洛阳市公安局2009年以来社区和农村警务建设总结

第一篇：洛阳市公安局2009年以来社区和农村警务建设总结

关于社区和农村警务建设

情况的汇报

市局调研处: 自全国实施社区和农村警务战略以来，我局按照公安部要求和省厅统一部署，强力推动社区和农村警务建设深入开展。认真贯彻落实省厅“7.9”会议精神，市局党委专题研究社区和农村警务工作，狠抓“十项任务”和“一警为主、多警联动”工作落实，立足于警务室建设、警力配臵、职责任务、工作机制、警务保障等方面内容。有力促进了社区农村警务建设，推动了三项建设的整体发展。现将07年以来工作开展情况汇报如下：

一、社区和农村警务建设现状

目前，全市社区和农村中心警务室共计720个，其中：城市区警务室和城中村警务室共计231个,民警299人;农村中心警务室469个民警563人。管辖4000人以下140个社区；管辖4000-8000人以下318个社区；管辖8000人以上60个社区；管辖9000人以上202个社区。

三、实施社区和农村警务战略以来取得的成效

（一）狠抓投入，警务室正规化建设明显进步。

一是配齐装备人员，解决了“没法干”的问题。全市新投入资金1.3亿元用于警务室硬件建设。全市720个警务室，办公用房面积普遍达标；电脑、交通工具、录音笔、照相机等必要设施全部配齐；互联网、公安网全部接入警务室；市区网上警务室全部建成；全市720个警务室，全部落实了一区一警或一区多多警。连续三年组织机关优秀民警下社区锻炼。截止2010年12月31日，市、区两级公安机关有

360民警自愿报名到警务室工作。

二是强化培训教育，解决了“不会干”的问题。围绕群众工作方法、信息采集、“十项任务”等内容，市局分批对全市警务室835名民警进行了培训。

1、起草了社会矛盾化解方案。结合社会管理创新、社会矛盾化解，有计划、分层次地开展专题培训、着力提高民警工作的能力和水平。

2、进一步强化我市的重点人口、监外执行管理工作和刑释解教人员安臵帮教工作。结合2010年治安工作要点和社会矛盾排查化解等文件精神，治安支队召开派出所基础业务培训会。加强和规范监外执行工作的具体方法，解决长期困扰基层民警对监外执行罪犯和采取强制措施的监视居住、治保会审人员概念不清、管理措施混淆的问题。

3、印制下发了我市的重点人口、监外执行罪犯的管理台帐，解决了长期以来各分县局管理台帐不统一的问题。

4、对下一步基层民警如何提高岗位技能提出要求：首先要求各分县局治安部门要针对去年分县局干部调整以后，多数派出所民警工作岗位变动的实际情况，结合市局培训内容，举办培训班，进一步加大对基层派出所民警的业务培训；其次要求警务室民警要结合自身业务将培训和自学相结合努力提高自身业务素质，尽快适应岗位要求。

三是落实激励措施，解决了“不留人”的问题。民警月200元津贴补助、警务室年5000元办公经费等激励措施相继落实。为7名符合条件，长期在警务室工作的民警分别解决了副主任科员、主任科员待遇，在广大民警中产生了强烈反响和震动，调动了广大民警扎根基层、安心工作的积极性。

四是基础工作信息化，信息工作基础化。全市社区和农村警务室配备电脑 1120 台，其中社区警务室全部实现双网接入，开通了网上

警务室警务信箱，农村警务室接入开通了公安网。开展基础信息采集大会战，建立健全基础工作信息化考核机制，将信息采集、维护和应用落实到社区警务工作的各个环节，确保了我市警务室基础信息采集率动态地保持在90％以上。

(二)抓示范引导，民警争先创优意识明显进步。

一是市局从全市720个警务室中筛选出45个硬件配备、治安基础条件、民警综合素质等方面较好的警务室，作为示范警务室，在装备、人员等方面予以重点扶持、培养，全力开展“四大活动”。同时，将这45个示范警务室的工作方法、典型事例，在市局《社区和农村警务》期刊上分批刊发，为其它警务室树立榜样，提供借鉴。在榜样的带领下，广大民警扎根基层、争先创优、建功立业的意识日益增强，先后涌现出一批爱民为民的民警典型。农村警务室有杨海峰常世飙，城市警务室有李虹、谷丽丽等。11月22日至27日，省政法委副书记杨国文一行我市考核检查平安建设工作，专程到兴隆花园、中泰世纪花城、贴廓巷警务室视察，对我局社区农村警务工作卓有成效，希望全市公安机关再接再厉、再创佳绩。

二是抓宣传造势，和谐警民关系建设明显进步。市局先后组织开展了全市知名网民座谈会、“警营开放周”、“媒体走进警营，共铸和谐洛阳”活动，组织社区（辖区）群众代表、人大代表、政协委员、新闻媒体记者、企事业单位负责人、社区居委会干部、特邀警风警纪廉政监督员（督察员）1500余人分批参观了市局巡警支队、特警支队、110报警台、警察博物馆、消防支队，展示公安队伍的新气象、新变化。各级宣传部门围绕“争创活动”，组织邀请电视台、报社等媒体记者大张旗鼓的对全市社区（农村）警务工作进行宣传，正在洛阳电视

台热播的30集系列专题片《警民情深》，在社会各界及民警内部产生强烈反响。今年以来，先后在中央、省、市主流媒体上刊发、播发各类报道268篇（次）。市局宣传处每周编发一期《社区和警务工作周报》，在全市社区、农村范围广为发放，有效提高了我市社区警务社会知晓度、增进了社会各界对公安工作的理解和支持。公安机关认真开展社区（农村）警务，保一方平安的努力和决心赢得了社会各界的认同和支持，纷纷采取不同方式关爱民警，支持公安事业发展。10月28日上午，洛阳市男科医院向市局赠送 “健康VIP体检卡”500张，为广大警务室民警开展免费体检。市第五人民医院原党委书记、心理专家刘淑梅教授带领有关专家，走入基层派出所，深入社区民警中间，接受民警心理健康咨询，讲授心理健康知识，帮助民警缓解心理压力，增强工作动力。

(三)抓信息采集应用，运用信息化手段侦查破案能力明显进步。

“信息大采集”是“四大活动”的重要内容，也是衡量民警工作量的一项硬指标。市局和各分县局群策群力，多方筹措资金174万元，建成开通了“边界接入平台”，确保了警务室公安内网运行安全。坚持日通报、日排名制度，强力推进信息采集工作，通过四大活动采集录入各类基础信息采集166052条。积极开展网上作战工作，全市刑侦部门利用信息系统串并各类案件161串859起，从中破案671起。市局刑警支队和老城分局刑警大队连续20个昼夜的紧张工作，从现场提取的痕迹物证入手，通过综合运用刑侦基础信息系统进行比对，成功锁定犯罪嫌疑人，一举破获老城区“9.25”特大入室盗窃案，为受害群众追回被盗现金60余万元，受到了社会各界的高度评价。

二、社区和农村警务工作机制建设情况

(一)全市开展了以“构建警民和谐”为主题进一步推进城乡社区警务建设工作。

一是出台了《以构建和谐警民关系为主题进一步加强城乡社区警务方案》、《争创人民满意警务室活动工作方案》、《关于建立“多警联动”机制工作意见》及《深入开展四大活动，积极策应命案攻坚及打防刑事犯罪工作的通知》通过爱民大走访活动，对走访中掌握的不安定困素，群众需办的事项及群众反映突出的治安问题，社区民警分类梳理、分别登记、逐条研究、逐项落实，通过开展活动，为广大群众送温暖、送法律、送平安，最大限度地增加和谐因素，减少不和谐因素，全力确保社会政治和社会治安大局稳定，最终实现人民满意的工作目标。

二是基层派出所坚持走出去与请进来相结合，分别采取走访调查、问卷调查、设立意见箱、在网上设立警务室等方式，主动征求群众对公安机关的批评、意见和建议；

三是坚持每月召开社区民警工作汇报会，辖区群众座谈会，向辖区群众述职并接受评议，认真接受群众监督；邀请人大代表，政协委员，大型企业、市直执法部门、新闻媒体代视察和评议公安工作，落实合理化建议，不断改善公安队伍的自身形象和作风，努力以实际行动取信于民。

四是在全市社区和农村警务室民警中扎实开展“一讲一述一会一评” 活动。“一讲”即：社区民警每个月要利用平安夜校，召开警情研判分析会，向群众上法制宣传课，发布提示性预警信息，传授防范

经验，组织引导辖区居民以“邻里守望”为主要形式的群众自防和社区巡逻有机结合的综合性防范网络，形成互动的新型社区防范机制。“一述”即：全市社区和驻村民警每月要向辖区居民进行一次述职，汇报当月社区警务工作完成情况和群众需办理事项办理落实情况。“一会”即：每月召开一次治保主任或单位保卫组织负责人会议，指导建立健全安全保卫工作制度，加强沟通协调。“一评”即: 以社区为单位每月由辖区居民对社区和驻村民警工作进行评定。

五是按照省厅制定的“社区和农村警务室十项工作任务”要求，对我市的城乡社区民警的职责任务、考核进一步细化量化。

(二)建立和完善“一警为主，多警联动”机制。

“多警联动”是社区和农村警务的一个亮点和创新。交警、刑警、巡警等警种发挥与社区（农村）联系紧密、业务覆盖面广的优势，组织民警深入社区、农村，在完成自己任务的同时，开展了一系列便民利民服务活动，有效解决了警务室民警“孤军作战”的问题。市局党委委员、局长助理、刑警支队长李红江带人深入社区，回访未破盗窃案件受害人，帮助群众落实安全防范措施，交警支队举行了交警业务进社区启动仪式，将17项市级机动车和驾驶人业务下放到县（区）大队办理。经侦支队筹资制作宣传版面52块，举行了“经侦宣传进社区”活动，将打击假币、假发票和传销犯罪的战场向社区延伸。巡警支队印制一万册安全防范宣传手册，向党政机关、企事业单位、经营商户及广大居民发放，取得了良好的社会效果。纪委策划组织了经营开放周活动，警令部、政治部、外事处、科技通信处、财务处、后勤处、督察处、宣传处等单位“一把手”高度重视，也都积极围绕“四大活动”开展了形式多样的工作，帮助警务室民警落实“十项任务”。

活动中，全市公安机关共排查、消除各类安全隐患1158个，发放法律宣传、安全教育等宣传资料382203份、为群众办理各类好事1000余件。各警务室都能主动与消防、交通、刑警等部门联系，建起多部门、多警种的联动协调工作机制，由社区民警独立作战转向多警种配合作战，把各警种的力量都向警务室集中，各警种的工作都向警务室延伸。进一步完善社区警务信息化机制，内网和外网都建立起来，配备了电脑，使民警、协管员在警务室就可以采集、录入和维护心细，建立互联网警务室。

（三）全面推出以“派出所与办事处联动、110与民调中心联动、警务室与社区联动”为主要内容的“三个联动”

接处警工作机制。研究制定了《综治工作中心与派出所对非警情进行联动处臵工作方案》、《综治工作中心与派出所对非警情联动处臵交接制度》、《综治工作中心与派出所对非警情联动处臵工作程序》等一系列制度和规范，使联动工作有章可循，规范运行。明确派出所民警所接的非警情案事件，能在较短时间解决的，不移交办事处；凡派出所民警短时间难以解决的案事件，应迅速向办事处报告，并经现场签字交接后，由办事处或社区组织人员进行调处。三级分工协作，科学处臵110接处警中的非警情案事件，一是凡涉及家庭、邻里等较小的矛盾纠纷，办事处接警后，通知社区书记，由社区书记组织有关人员进行调处，并限时上报调处结果；二是凡企业与企业之间或企业与居民之间发生的较小纠纷，由办事处综治工作中心主任带领办事处和社区有关人员进行调处工作，或指派综治中心、社区和办事处有关部门人员进行调处；三是情况紧急，可能会引发群体性事件时，由综治工作中心主任向办事处领导汇报的同时，迅速带领人员赶到现场进

行调处，必要时通知办事处主要领导、区有关部门领导亲自到场参与调处。此外，办事处对派出所移交的案事件进行调处后，有关情况除办事处保管一份外，还要将调处登记表及时向派出所反馈，使派出所及时完善各项处警资料，进行备案。

四、实施社区和农村警务战略工作中创新的经验做法

（一）抓工作结合，服务中心工作能力明显进步

把深入开展 “四大活动”与命案攻坚及打防刑事犯罪紧密结合，狠抓矛盾纠纷排查，严防可防性命案及各类案件发生，努力创建零发案社区，同时加大信息采录力度，积极服务网上破案、追逃。工作中，全市公安机关共走访居民、暂住流动人员720593人，排查化解各类矛盾纠纷7169余条，预防制止因矛盾激化可能引发的伤害、杀人案件13起，查处、破获社区（农村）治安、盗窃案件776起，网上破案45起，追逃7名。通过入户走访，有力策应了全市行风评议工作，从掌握情况看，较去年位次应有较大的提升。今年前10个月全市共立刑事案件11559起，较去年同期下降25%。全市229个社区有53个社区实现“零发案”，占总数的23%，2974个村组中有1484个实现零发案，占总数的49.9%。

(二)抓方法创新，在组织发动群众参与平安建设上取得了明显进步

工作中，鼓励基层进行工作创新，因地制宜，因情施策开展工作，在组织发动群众参与平安建设上取得了良好社会效果。一是积极探索社区警务联动防控机制，整合资源“四位一体”，探索大型企业集中区社会治安防控新模式。洛阳市涧西区国有特大型企业有6个，企业员工多，家属楼院有417个，家属区老旧，且人口每年以2400余人的自

然增长速度剧增。近年来，在企业的改制重组中，受企业效益下滑因素的影响，过去的楼栋看管、门岗值班等治安防控措施受到削弱甚至丧失，导致家属区日常管理及安全防范难度加大，不安定因素日益突出。如何做好大型企业集中区社会治安防控，涧西公安分局在区委区政府的大力支持下，以一拖生活区为试点，整合群防群治社会资源，建立统一领导，统一指挥，协调一致，相互配合的打、防、管、控新格局。由涧西区政法委按照“警民结合、专群结合、群防群治”的原则，由政法委派驻到洛阳东方控股有限公司的平安建设服务官牵头。协调公安机关、辖区办事处、一拖生活区物业公司、企业内保组织一拖保卫处，共同研究制定了的“四位一体”社区警务联动防控体系。涧西分局珠江路派出所兴隆花园警务室创建了“平安建设志愿者协会”，全市著名书法家李松茂担任会长，发展住户中的电视台记者、律师、物业人员、环卫工人、保安等140多多人为会员，统一佩戴“红袖箍”开展邻里守望、义务巡逻，实现了社区案件的大幅下降；嵩县县局城关派出所新城警务室，在辖区个体业主中组建义务巡逻队，由城关镇退二线的党委书记担任顾问，具体组织协调，目前已发展队员40余名。这40余名义务巡逻队员全部是在当地有一定经济实力和影响力的个体业主，致富不忘回报社会。除开展夜间巡逻、维护治安外，在民间矛盾调解、群众危难险重等方面积极发挥作用，受到县委、政府和当地群众的高度赞扬。洛龙分局古城龙富小区警务室有效开展预约服务制度，警务室张贴《预约服务卡》，求助群众在任何时间都可将需要解决的问题写在《预约服务卡》上，并留下自己的地址、电话，社区民警能在第一时间知晓群众求助，及时与当事人沟通，切实有效服务群众，入户走访工作开展扎实。廛河分局龙泉社区警务室紧紧围

绕“十项工作任务”开展工作，在指导治保会巡逻的基础上，警务室争取资金在社区主要路口、要害部位安装闭路监控系统，有效开展技防设施；东车站警务室及时更新网上警务室内容，民警实名开办博客拉近与网民距离，开门评警，同时还有效掌握辖区社情民意，引导正确舆论导向。偃师岳滩警务室依靠村委及村办企业搞好技防监控设施，家家安装“气死贼”无线报警器，警务室设监控平台及村内居民平面图，居民家监控报警，警务室平台立即显示村内几号报警，电脑便显示报警位臵、户主姓名及电话，便于民警迅速出警询问情况，村内还安装高清晰摄像头4个覆盖主要路口，由于技防监控措施到位，村内现已没有发生过案件。栾川城关镇伊河南岸警务室民警常世飙把警务室的巡防队员分成班，划分了路线，每天采取定时、定点巡逻和不定时、流动巡逻相结合的巡逻模式。实行分组、划线、定点相结合的模式，根据辖区地理位臵系城乡结合部的特点，辖区内部分住户在农村居住分散，乡间小路崎岖狭窄，徒步巡逻费时费力，不能保证快速出警的能力，为了构建网格化、机动化的巡逻模式，常世飙主动找有关部门领导协调，在原有一辆巡逻车的基础上，又配备警用摩托车7辆，每天24小时保证3辆摩托车6个巡防队员进行包片不间断巡逻，有效的震慑了犯罪，预防了各类违法犯罪案件的发生。

（三）大力开展“争创人民满意警务室”活动

2010年6月2日，市委、市政府召开了全市“人民满意警务室”命名暨社区和农村警务工作会议。市政法委、市综治办、组织部、人事局、各县（市）、区政法委书记以及各级公安机关领导和警务室民警近400人参加了会议。市人事局副局长、公务员局局长李书理宣读了《洛阳市人民政府办公室关于表彰2009年度人民满意警务室的决

定》，我市按照“群众满意率、民警熟悉率”必须达到90%以上的严格标准，市委、市政府先后两次组织考核、复评，最终在全市720个警务室中确定零一四社区等6个警务室为“人民满意警务室”，由市政府专门发文进行命名表彰，每个警务室奖励5000元、警务室民警记三等功一次。

五、警务机制改革后工作开展情况

(一)城市区社区警务室实现了与社区居委会同址办公

为进一步加强城市区派出所社区警务工作，实现“做大做强派出所、做专做实警务室”的工作目的，切实提升人民群众的安全感和满意度，真正实现“福民、为民、便民、安民”。经市政府同意决定在城市区实行定警务室与社区同址办公动。

（二）制定出台了警务机制改革后社区和农村警务职责分工、工作制度、绩效考评细则并对城市区派出所社区警务大队长、中队长和改革后的警务室民警分层次就业务工作、职责任务、工作方法分层次进行了大规模培训有力的推动了城乡社区警务建设的有序发展。

（三）结合全省治安系统“大走访开门评警”活动，以市委市政府名义决定在全市公安机关开展“全警学李虹 提升满意率”活动

2011年1月30日，洛阳市委、市政府联合下发《中共洛阳市委洛阳市人民政府关于在全市开展向李虹同志学习的决定》（洛发„2011‟3号），号召全市党员和群众向李虹同志学习。为认真贯彻市委、市政府文件精神，进一步营造“学先进、转作风、比贡献”的浓厚氛围，推动公安工作和队伍建设实现新跨越、再上新台阶，市局党委决定在全市公安机关和广大民警中深入开展“全警学李虹，提升满意率”活动。开展“全警学李虹，提升满意率”活动是贯彻落实市委市政府文

件精神、实现公安工作全年奋斗目标的实际行动和具体体现，是加强和谐警民关系建设、提高公安队伍整体素质、提升群众满意率的重要手段和有效载体。一是与践行“洛阳公安精神”相结合，学习李虹同志牢记使命、坚定信念的政治品质。二是与公安业务工作相结合，学习李虹同志爱岗敬业、恪尽职守的时代精神。三是与“大走访开门评警”活动相结合，学习李虹同志心系群众、真诚为民的爱民情怀。四是与“环境创优年”活动相结合，学习李虹同志克己奉公、严于律己的高尚情操。五是与“警务机制改革创新”相结合，学习李虹同志不断创新为民服务、社会管理的新举措、新方法。

（四）组织开展了 “警民相约警务室”活动

市局于1月27日组织“警务室开放日”和 咨询服务日”活动。各警务室民警要提前通知多警联动中负责指导、分包、联系警种部门领导和民警参加“警务室开放日”活动，并于当天邀请群众走进警务室，积极开展警述民评活动，并大力宣传网上警务室主要功能和服务措施，赢得居民群众的理解、支持和参与。

六、工作中存在的问题

一是部分警务室民警对辖区群众的熟悉率还不高，实有人口的管理还有欠缺。究其原因，主要由于警务室辖区面积大小不

一、治安状况复杂程度不

一、警力配臵不一造成的。

二是部分警务室民警年龄结构老化、素质欠佳、信息主导警务的工作意识还有待提高，主要表现在有效信息的采集和利用率上。通过统计数据，一部分警务室民警还不能够真正利用采集录入的信息资料为执法破获案件和追逃提供情报线索。

七、下一步深化社区和农村警务战略，全面推进基层基础业务建

设的意见和建议。

1、结合2011年全省治安管理工作要点以实有人口管理、社区和农村警务战略、派出所建设、管理为重点，以推进社会治安防控体系建设为抓手，努力提高化解社会矛盾人民群众的安全感和满意度。

2、大力加强社区和农村警务信息化建设。按照“基础工作信息化，信息工作基础化”的要求，以全面推广应用社区警务信息采集应用系统为抓手，开展基础信息采集大会战，建立健全基础工作信息化考核机制，将信息采集、维护和应用落实到社区警务工作的各个环节，确保警务室基础信息采集率动态地保持在90％以上

3、全面推进警务室等级评定工作。加强警务室规范化建设，强力推进警务室民警专职化。在加快推进派出所警务机制调整的基础上，稳步推进中心警务室建设。按照社会化、市场化、规范化的要求，积极发展警务室群防群治队伍，更好履行警务室职能作用。严格实施警务室考核标准，全面开展警务室等级评定。发现培育警务室民警先进典型。

4、强力推进派出所警务机制改革。按照“多警合一”警务机制改革的要求配合市局相关单位，推动派出所建立“岗位设臵科学，职责分工明确，协作配合紧密”的勤务模式。建立健全日常接处警运转机制，及时有序参与警情处臵，确保警情处臵到位、交接流转严密、案件办理规范。

5、加强民警计算机应用能力培训。派出所综合信息管理系统的运行能否取得应有的成效，关键在于民警的计算机应用能力。我市要在现有的计算机培训机制的基础上，长期有效的开闸民警计算机技术基础知识、派出所综合信息管理系统应用等多方面的培训，并将计算机

应用情况作为其上岗和工作考核的重要方面，切实提高广大民警的计算机应用水平

二〇一一年二月二十二日

第二篇：全市社区和农村警务建设工作总结

目前，省已建社区警务室2312个，配备社区民警4910人；建立农村警务室4054个，配备驻村民警4400人；有社区专职巡逻队2865个，队员2.3万余人。

我市把社区和农村警务建设纳入市委、市政府“三基一化”（加速推进工业化，加强基础设施、基础产业、基础工作）总体战略部署之中，并作为重中之重强力推进。今年市政府把社区农村警务纳入20xx年“十件实事”之一，市里拨款，为县以下级别每个警务室划拨专项建设经费2.2万元，每个乡镇投入3.5万元用于配套建设，为每个警务室配备了电脑、摩托车、工作包。

与此同时，市里还充分运用公安机关综合考评和“三基一化”验收考核手段强力推动社区农村警务建设，各级公安机关党委纷纷把做好社区和农村警务工作，作为改善公安工作和公安队伍形象的重大突破口，增强了抓社区和农村警务工作的积极性和主动性。从今年5月份开始，市公安厅坚持每月对全市社区和农村警务建设进展情况打分排名，直接通报到各市州公安局，抄送各级党委、政府，强力推动落实。针对每月通报反映出的问题，实行带队分片包干的做法，重点深入落后地区进行督导，并将社区和农村警务工作纳入治安业务工作考评，推动了全省社区和农村警务工作的发展。

立足实际多措并举，突破五大难题

在深入调研的基础上，市里各级公安机关借鉴外省市的成功经验，结合本省实际，采取了一系列措施，逐步突破了社区和农村警务工作“缺人干、无阵地、怎么干、考不实、留不住”五大难题。

去年以来，按照省公安厅机构改革方案，对一些机构进行了清理，精简下来的警力全部下放到派出所，用于充实社区民警和驻村民警，同时规定新进民警一律先到派出所和社区、农村从事基层基础工作，较好地解决了警力来源问题。同时，公安厅制定出台了《全省社区和农村警务室建设规范》，从警务室建设、工作制度、民警的职责任务等七个方面对社区和农村警务建设工作进行了全面规范，对各市如何开展警务建设和民警怎样开展社区和农村警务工作提出了明确要求。

工作中，严格考核社区和农村警务建设并严明奖惩，将全市社区和驻村民警工作考核以群众见警率、情况熟悉率、信息提供率、辖区发案率、人民群众满意率和群防群治组织作为考核的主要内容，把考核重点放在社区和驻村民警工作的实效上。各地公安机关采取典型引路、以点带面的办法，全面推动全省社区和农村警务工作的规范化、正规化、科学化发展。

在见实效、上台阶、可持续上狠下功夫

市社区和农村警务建设从过去重“硬件”、轻“软件”转变为“硬件”、“软件”协调发展，在着力提高社区民警素质能力、提升工作实效方面下功夫，确保社区和农村警务工作的方向正确。

市各级公安机关狠抓“三化”建设，推动了派出所警务、勤务机制体制改革。他们通过建立基层待遇优于机关的利益导向机制，使民警乐于在派出所、警务室工作；通过实行文职人员聘用制度，置换非执法岗位上的民警到警务室工作；通过争取党委、政府支持增加编制和精简内部机构，让没有基层一线工作经历和新招录警力全部下沉警务室，实现警力配置科学化；按照“警务跟着警情走”的理念，进一步调整了警力投向和勤务方式，实现了勤务方式实战化；加快了派出所综合信息系统建设，提高了民警信息化应用水平，实现了警务工作信息化。

第三篇：社区和农村加强警务建设情况报告

社区和农村加强警务建设情况报告

社区和农村加强警务建设情况报告

目前，黑龙江省已建社区警务室2312个，配备社区民警4910人；建立农村警务室4054个，配备驻村民警4400人；有社区专职巡逻队2865个，队员万余人。

我市把社区和农村警务建设纳入市委、市政府“三基一化”总体战略部署之中，并作为重中之重强力推进。今年市政府把社区农村警务纳入2010年“十件实事”之一，市里拨款，为县以下级别每个警务室划拨专项建设经费万元，每个乡镇投入万元用于配套建设，为每个警务室配备了电脑、摩托车、工作包。

与此同时，市里还充分运用公安机关综合考评和“三基一化”验收考核手段

强力推动社区农村警务建设，各级公安机关党委纷纷把做好社区和农村警务工作，作为改善公安工作和公安队伍形象的重大突破口，增强了抓社区和农村警务工作的积极性和主动性。从今年5月份开始，市公安厅坚持每月对全市社区和农村警务建设进展情况打分排名，直接通报到各市州公安局，抄送各级党委、政府，强力推动落实。针对每月通报反映出的问题，实行带队分片包干的做法，重点深入落后地区进行督导，并将社区和农村警务工作纳入治安业务工作考评，推动了全省社区和农村警务工作的发展。

立足实际多措并举，突破五大难题

在深入调研的基础上，市里各级公安机关借鉴外省市的成功经验，结合本省实际，采取了一系列措施，逐步突破了社区和农村警务工作“缺人干、无阵地、怎么干、考不实、留不住”五大难题。

去年以来，按照省公安厅机构改革方案，对一些机构进行了清理，精简下

来的警力全部下放到派出所，用于充实社区民警和驻村民警，同时规定新进民警一律先到派出所和社区、农村从事基层基础工作，较好地解决了警力来源问题。同时，公安厅制定出台了《全省社区和农村警务室建设规范》，从警务室建设、工作制度、民警的职责任务等七个方面对社区和农村警务建设工作进行了全面规范，对各市如何开展警务建设和民警怎样开展社区和农村警务工作提出了明确要求。那一世范文网

工作中，严格考核社区和农村警务建设并严明奖惩，将全市社区和驻村民警工作考核以群众见警率、情况熟悉率、信息提供率、辖区发案率、人民群众满意率和群防群治组织作为考核的主要内容，把考核重点放在社区和驻村民警工作的实效上。各地公安机关采取典型引路、以点带面的办法，全面推动全省社区和农村警务工作的规范化、正规化、科学化发展。

在见实效、上台阶、可持续上狠下

功夫

市社区和农村警务建设从过去重“硬件”、轻“软件”转变为“硬件”、“软件”协调发展，在着力提高社区民警素质能力、提升工作实效方面下功夫，确保社区和农村警务工作的方向正确。

市各级公安机关狠抓“三化”建设，推动了派出所警务、勤务机制体制改革。他们通过建立基层待遇优于机关的利益导向机制，使民警乐于在派出所、警务室工作；通过实行文职人员聘用制度，置换非执法岗位上的民警到警务室工作；通过争取党委、政府支持增加编制和精简内部机构，让没有基层一线工作经历和新招录警力全部下沉警务室，实现警力配置科学化；按照“警务跟着警情走”的理念，进一步调整了警力投向和勤务方式，实现了勤务方式实战化；加快了派出所综合信息系统建设，提高了民警信息化应用水平，实现了警务工作信息化。

第四篇：全市社区和农村警务建设年终工作总结

全市社区和农村警务建设年终工作

总结

全市社区和农村警务建设年终工作总结

全市社区和农村警务建设年终工作总结

目前，省已建社区警务室2312个，配备社区民警4910人；建立农村警务室4054个，配备驻村民警4400人；有社区专职巡逻队2865个，队员万余人。

我市把社区和农村警务建设纳入市委、市政府“三基一化”总体战略部署之中，并作为重中之重强力推进。今年市政府把社区农村警务纳入“十件实事”之一，市里拨款，为县以下级别每个警务室划拨专项建设经费万元，每个乡镇投入万元用于配套建设，为每个警务室

配备了电脑、摩托车、工作包。

与此同时，市里还充分运用公安机关综合考评和“三基一化”验收考核手段强力推动社区农村警务建设，各级公安机关党委纷纷把做好社区和农村警务工作，作为改善公安工作和公安队伍形象的重大突破口，增强了抓社区和农村警务工作的积极性和主动性。从今年5月份开始，市公安厅坚持每月对全市社区和农村警务建设进展情况打分排名，直接通报到各市州公安局，抄送各级党委、政府，强力推动落实。针对每月通报反映出的问题，实行带队分片包干的做法，重点深入落后地区进行督导，并将社区和农村警务工作纳入治安业务工作考评，推动了全省社区和农村警务工作的发展。

立足实际多措并举，突破五大难题

在深入调研的基础上，市里各级公安机关借鉴外省市的成功经验，结合本省实际，采取了一系列措施，逐步突破了社区和农村警务工作“缺人干、无阵

地、怎么干、考不实、留不住”五大难题。

去年以来，按照省公安厅机构改革方案，对一些机构进行了清理，精简下来的警力全部下放到派出所，用于充实社区民警和驻村民警，同时规定新进民警一律先到派出所和社区、农村从事基层基础工作，较好地解决了警力来源问题。同时，公安厅制定出台了《全省社区和农村警务室建设规范》，从警务室建设、工作制度、民警的职责任务等七个方面对社区和农村警务建设工作进行了全面规范，对各市如何开展警务建设和民警怎样开展社区和农村警务工作提出了明确要求。

工作中，严格考核社区和农村警务建设并严明奖惩，将全市社区和驻村民警工作考核以群众见警率、情况熟悉率、信息提供率、辖区发案率、人民群众满意率和群防群治组织作为考核的主要内容，把考核重点放在社区和驻村民警工作的实效上。各地公安机关采取典型引路、以点带面的办法，全面推动全省社

区和农村警务工作的规范化、正规化、科学化发展。

在见实效、上台阶、可持续上狠下功夫

市社区和农村警务建设从过去重“硬件”、轻“软件”转变为“硬件”、“软件”协调发展，在着力提高社区民警素质能力、提升工作实效方面下功夫，确保社区和农村警务工作的方向正确。

市各级公安机关狠抓“三化”建设，推动了派出所警务、勤务机制体制改革。他们通过建立基层待遇优于机关的利益导向机制，使民警乐于在派出所、警务室工作；通过实行文职人员聘用制度，置换非执法岗位上的民警到警务室工作；通过争取党委、政府支持增加编制和精简内部机构，让没有基层一线工作经历和新招录警力全部下沉警务室，实现警力配置科学化；按照“警务跟着警情走”的理念，进一步调整了警力投向和勤务方式，实现了勤务方式实战化；加快了派出所综合信息系统建设，提高了民

警信息化应用水平，实现了警务工作信息化。

第五篇：社区警务建设工作总结

社区警务建设工作总结

实施社区和农村警务战略，是大力加强基层基础建设，积极构建社会主义和谐社会的重大举措，也是我市“三基”工程建设的重要内容。根据公安部和省厅的有关规定，市局党委决定在全市范围内全面深化推进社区和农村警务建设，我分局按照上级指示精神，制定《XX分局社区和农村警务建设工作实施方案》，成立以分局长梁耀权为组长的社区和农村警务建设工作领导小组，全面展开警务建设工作。现将上半年社区和农村警务建设工作总结如下：

一、上半年社区和农村警务建设的总体情况

4月10日至30日是摸底调查，制定方案阶段。我分局根据辖区的实际情况，对辖区“警务责任区”进行调查摸底，科学划分社区和农村警务类型，合理设臵警务室，制定社区和农村警务建设工作方案和具体工作开展时间表。经镇委、镇政府、分局领导研究决定，2007年12月底前，在全镇建立20个警务室，定好警务室名称，并落实由治安股、办公室专人专职负责此项工作。

5月1日至6月30日是严格要求，开展工作阶段。2007年5月8日、6月13日，由政委谢委进带队前往大岭山分局、长安分局的警务建设试点参观，5月11日，在分局小会议室召开办公室、政工股、治安股、派出所会议。会议上，分局政委谢委进作了详细部署，指定专人负责，选取霞朗村、东山村、铁岗村为试点，展开警务建设工作。5月14日，治安股联系东莞市千一广告公司派人到霞朗村、东山村、铁岗村现场勘察后制定建设方案，并签定施工合同，现已开始建设。警务室使用的登记制度、18簿23表已完成制定。

二、经验做法

（一）加强组织领导。我分局社区和农村建设工作领导小组根据本规划精神，制定工作计划，加强对本规划实施情况的指导、监督和检查，定期召开会议，不断总结经验，促进本规划的全面落实。建立有效的工作机制，统筹安排，统一实施，务求实效。

（二）加强协作，齐抓共管。充分发挥职能作用，充分利用社区这个工作平台，把各项工作落实到社区，服务于社区，服务于群众。努力形成党委、政府领导，分局治安部门牵头，有关部门配合，合力推进社区和农村警务建设的良好局面。

（三）完善有关法规，制定相关政策。广泛开展调查研究，不断完善社区警务服务各项政策，推动社区警务服务向规范化、专业化方向发展。研究制定相关配套政策，逐步实现社区警务建设制度规范化、管理法制化，把政策引导、行政监督、指导管理落到实处。

（四）加大对社区和农村警务建设工作经费的投入。建立和完善以政府投入为主，多渠道筹集资金的社区和农村警务建设投入机制。积极争取镇政府支持，把社区和农村警务基础设施建设经费及工作人员工资（补贴）等列入财政预算。

三、存在问题

（一）经费问题。由于我镇各社区和农村办公经费比较吃紧，而且社区和农村警务建设费用大，经费问题给警务建设带来一定的困难。

（二）场地问题。由于现在基层警务室的使用场地主要由社区和农村提供，但部份农村的经济发展水平还不高，基础设施建设相对滞后，可提供的场地不多，这与建设警务室用场地之间存在一定矛盾。

（三）意识问题。随着社会的发展，对基层警务工作的各种要求不断提高，社区警务建设必然要向规范化的的方向发展，提高现在社区警务建设的标准是适应新时期的发展需要。由于社区和警务建设经费大，部分干部群众意识还停留旧有的观念，不理解不明白搞这个花费这么大的人力物力到底有什么好处，致使我们在开展此项工作时有阻力。

四、工作意见

总结上半年开展社区和农村警务建设工作有以下几点工作意见：

1、统一思想，加强领导，继续稳步扎实推进社区和农村警务建设各项工作。分局社区和农村警务建设领导小组主要领导负总责亲自抓，分管领导具体抓，其他领导配合抓，坚定不移，一抓到底，按既定的目标按时按质按量完成任务。

2、精心组织，统筹安排，按照有关要求，研究制定切实可行的实施方案，周密布臵，层层动员，努力争取各相关部门、村委会和社区的支持协助，解决在工作中存在的各项困难和制约因素。

3、做好社区和农村警务建设工作的宣传工作，使广大干部群众都来支持社区和农村警务建设工作，下一阶段，分局计划已规范好的霞朗、东山、铁岗警务室召开推广现场会，确保社区和农村警务建设工作顺利推进并取得圆满成功。