关于加强社区警务建设的意见

第一篇：关于加强社区警务建设的意见

关于加强社区警务建设的意见

（市公安局

民政局

二○○四年七月）

为积极适应城市化进程，进一步加强公安基层基础工作，建立与社区建设相适应的基层警务工作新机制，促使社区民警工作重心下沉、职能延伸、阵地前移，做到防范、管理、服务、打击等措施并举，实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的总体目标，根据公安部、民政部《关于加强社区警务建设的意见》（公通字〔2002〕42号）精神，现就加强我市社区警务建设提出如下意见：

一、提高认识，切实加强对社区警务建设的领导。社区警务建设是社区建设的重要内容，也是社区建设和发展的重要保障。加强社区警务建设，有利于实现警务活动的社会化、警民关系的伙伴化、警务对策的前置化和警察形象的柔性化；能够有效落实社会治安综合治理措施，为社区发展创造一个安定的社会环境；能够更加有效地促使民警扎根社区，切实把精力用于治安管理、安全防范和服务群众。各地要充分认识社区警务建设的重要意义，将社区警务建设与社区建设同规划、同部署、同实施，要协调有关单位为社区警务建设提供条件，并在财力、物力上予以支持。各级公安、民政部门要积极为同级党委、政府当好参谋，通过社区警务建设推动和促进社区建设的深入开展。

二、加强协调，实现社区警务建设的规范运作。各地公安机关要根据社区规模大小、人口多少、治安状况等因素，以一名民警负责管理实有人口3000人左右为基本标准，划分民警责任区。对于治安情况平稳、规模较小的社区，实行一社区一警制，并以社区联勤的形式加强协作配合；对于治安复杂、区域较大的社区，实行一社区两警或一社区多警制。市区和县（市）建制镇要以社区为单位设立社区警务室。各地在推进社区建设时，要将社区警务室建设纳入社区居委会办公用房的整体规划，落实社区警务室用房，并尽可能与社区居委会相邻。各地要把社区警务室建设作为为民办实事的重要内容，按照市政府为民办实事的要求切实抓紧抓好。社区警务室的建设标准按照《南通市社区警务室建设规范》（附后）的要求，做到样式统一、标识统一、配置统一。

三、健全机制，确保社区警务建设取得实效。各地公安机关要结合实际，对社区民警承担的收集掌握情况信息、实有人口管理、治安管理、安全防范和服务群众等职责任务进行细化分解，制定明确的工作要求和考核标准，建立健全工作制度，形成科学、规范、有序、高效的社区警务工作机制。在社区居委会中，由派出所推荐一名民警，通过居民群众选举进入社区居委会领导班子，加强社区治安综合治理工作的组织和协调。社区民警应在确保完成社区警务工作任务的前提下，积极参与各项公益事务，协助社区居委会开展工作。要进一步密切警民关系，充分调动广大居民群众参与社区管理、社区建设的积极性，采取积极有效的方

式，组织、发动群众开展形式多样的治安巡逻防范活动，努力构筑严密的社区群防群治网络。

附件：南通市社区警务室建设规范

附件：

南通市社区警务室建设规范

一、社区警务室要尽可能设置在居民委员会的办公地，做到既有利于维护辖区治安秩序，又方便群众办事求助。

二、社区警务室要有相对独立的办公用房，使用面积不少于15m2。外墙面统一使用蓝白相间的墙砖，门口悬挂统一的标有社区警务室名称的铜牌，门楣上方安装警灯。在距警务室最近的路口设立统一的指示路标灯箱。警务室标识标准另行颁布。

三、社区警务室外须设有警务公示栏，内容包括社区民警的姓名、警号、照片和联系方式、社区警务室的电话号码、社区民警工作职责、接待群众时间表、办理户口、纠纷调解等警务公开规定及监督、投诉电话。

四、社区警务室外须设有警务宣传栏，定期刊出社区发案动态、治安状况，不定期刊出防范指南、法律法规宣传、重要警务工作成果、道德规范以及居民群众参与维护治安的事迹等。

五、社区警务室外须设有警民联系箱，社区民警每个工作日须检查警民联系箱，及时处理群众反映的问题、建议和求助等事项。

六、社区警务室须设有工作日记，详细记载信息收集查证、入户调查以及派出所工作部署落实等情况。

七、社区警务室须配备电话一部，群众留言板一块，区域示意图一张，办公桌椅多张及接待群众用的饮水器具，有条件的要配备与公安互联网联网的计算机、电台等科技装备。

八、社区警务室须建立治安巡逻工作、调解纠纷、公共场所特种行业管理、重点单位防范工作、暂住人口登记、房屋租住户登记等工作台帐，视情建立接处警登记簿、治安刑事案件登记簿，台帐要记载及时、准确、完整。

九、社区民警每周在社区警务室接待群众不少于2次、5小时，并充分考虑方便群众的工作、生活。除接待群众、调解纠纷等必须在社区警务室处理的事务外，社区民警须深入群众开展入户调查等勤务工作。

十、按照“人要精神、物要整洁”的要求，社区民警在社区警务室工作时，应按规定着装，举止端庄，文明礼貌，同时保持社区警务室整洁卫生，妥善保管工作台帐等内部资料，防止丢失泄密。

第二篇：社区警务建设工作总结

社区警务建设工作总结

实施社区和农村警务战略，是大力加强基层基础建设，积极构建社会主义和谐社会的重大举措，也是我市“三基”工程建设的重要内容。根据公安部和省厅的有关规定，市局党委决定在全市范围内全面深化推进社区和农村警务建设，我分局按照上级指示精神，制定《XX分局社区和农村警务建设工作实施方案》，成立以分局长梁耀权为组长的社区和农村警务建设工作领导小组，全面展开警务建设工作。现将上半年社区和农村警务建设工作总结如下：

一、上半年社区和农村警务建设的总体情况

4月10日至30日是摸底调查，制定方案阶段。我分局根据辖区的实际情况，对辖区“警务责任区”进行调查摸底，科学划分社区和农村警务类型，合理设臵警务室，制定社区和农村警务建设工作方案和具体工作开展时间表。经镇委、镇政府、分局领导研究决定，2007年12月底前，在全镇建立20个警务室，定好警务室名称，并落实由治安股、办公室专人专职负责此项工作。

5月1日至6月30日是严格要求，开展工作阶段。2007年5月8日、6月13日，由政委谢委进带队前往大岭山分局、长安分局的警务建设试点参观，5月11日，在分局小会议室召开办公室、政工股、治安股、派出所会议。会议上，分局政委谢委进作了详细部署，指定专人负责，选取霞朗村、东山村、铁岗村为试点，展开警务建设工作。5月14日，治安股联系东莞市千一广告公司派人到霞朗村、东山村、铁岗村现场勘察后制定建设方案，并签定施工合同，现已开始建设。警务室使用的登记制度、18簿23表已完成制定。

二、经验做法

（一）加强组织领导。我分局社区和农村建设工作领导小组根据本规划精神，制定工作计划，加强对本规划实施情况的指导、监督和检查，定期召开会议，不断总结经验，促进本规划的全面落实。建立有效的工作机制，统筹安排，统一实施，务求实效。

（二）加强协作，齐抓共管。充分发挥职能作用，充分利用社区这个工作平台，把各项工作落实到社区，服务于社区，服务于群众。努力形成党委、政府领导，分局治安部门牵头，有关部门配合，合力推进社区和农村警务建设的良好局面。

（三）完善有关法规，制定相关政策。广泛开展调查研究，不断完善社区警务服务各项政策，推动社区警务服务向规范化、专业化方向发展。研究制定相关配套政策，逐步实现社区警务建设制度规范化、管理法制化，把政策引导、行政监督、指导管理落到实处。

（四）加大对社区和农村警务建设工作经费的投入。建立和完善以政府投入为主，多渠道筹集资金的社区和农村警务建设投入机制。积极争取镇政府支持，把社区和农村警务基础设施建设经费及工作人员工资（补贴）等列入财政预算。

三、存在问题

（一）经费问题。由于我镇各社区和农村办公经费比较吃紧，而且社区和农村警务建设费用大，经费问题给警务建设带来一定的困难。

（二）场地问题。由于现在基层警务室的使用场地主要由社区和农村提供，但部份农村的经济发展水平还不高，基础设施建设相对滞后，可提供的场地不多，这与建设警务室用场地之间存在一定矛盾。

（三）意识问题。随着社会的发展，对基层警务工作的各种要求不断提高，社区警务建设必然要向规范化的的方向发展，提高现在社区警务建设的标准是适应新时期的发展需要。由于社区和警务建设经费大，部分干部群众意识还停留旧有的观念，不理解不明白搞这个花费这么大的人力物力到底有什么好处，致使我们在开展此项工作时有阻力。

四、工作意见

总结上半年开展社区和农村警务建设工作有以下几点工作意见：

1、统一思想，加强领导，继续稳步扎实推进社区和农村警务建设各项工作。分局社区和农村警务建设领导小组主要领导负总责亲自抓，分管领导具体抓，其他领导配合抓，坚定不移，一抓到底，按既定的目标按时按质按量完成任务。

2、精心组织，统筹安排，按照有关要求，研究制定切实可行的实施方案，周密布臵，层层动员，努力争取各相关部门、村委会和社区的支持协助，解决在工作中存在的各项困难和制约因素。

3、做好社区和农村警务建设工作的宣传工作，使广大干部群众都来支持社区和农村警务建设工作，下一阶段，分局计划已规范好的霞朗、东山、铁岗警务室召开推广现场会，确保社区和农村警务建设工作顺利推进并取得圆满成功。

第三篇：社区警务建设工作总结

社区警务建设工作总结

实施社区和农村警务战略，是大力加强基层基础建设，积极构建社会主义和谐社会的重大举措，也是我市“三基”工程建设的重要内容。根据公安部和省厅的有关规定，市局党委决定在全市范围内全面深化推进社区和农村警务建设，我分局按照上级指示精神，制定《XX分局社区和农村警务建设工作实施方案》，成立以分局长梁耀权为组长的社区和农村警务建设工作领导小组，全面展开警务建设工作。现将上半年社区和农村警务建设工作总结如下：

一、上半年社区和农村警务建设的总体情况

4月10日至30日是摸底调查，制定方案阶段。我分局根据辖区的实际情况，对辖区“警务责任区”进行调查摸底，科学划分社区和农村警务类型，合理设臵警务室，制定社区和农村警务建设工作方案和具体工作开展时间表。经镇委、镇政府、分局领导研究决定，2007年12月底前，在全镇建立20个警务室，定好警务室名称，并落实由治安股、办公室专人专职负责此项工作。

5月1日至6月30日是严格要求，开展工作阶段。2007年5月8日、6月13日，由政委谢委进带队前往大岭山分局、长安分局的警务建设试点参观，5月11日，在分局小会议室召开办公室、政工股、治安股、派出所会议。会议上，分局政委谢委进作了详细部署，指定专人负责，选取霞朗村、东

山村、铁岗村为试点，展开警务建设工作。5月14日，治安股联系东莞市千一广告公司派人到霞朗村、东山村、铁岗村现场勘察后制定建设方案，并签定施工合同，现已开始建设。警务室使用的登记制度、18簿23表已完成制定。

二、经验做法

（一）加强组织领导。我分局社区和农村建设工作领导小组根据本规划精神，制定工作计划，加强对本规划实施情况的指导、监督和检查，定期召开会议，不断总结经验，促进本规划的全面落实。建立有效的工作机制，统筹安排，统一实施，务求实效。

（二）加强协作，齐抓共管。充分发挥职能作用，充分利用社区这个工作平台，把各项工作落实到社区，服务于社区，服务于群众。努力形成党委、政府领导，分局治安部门牵头，有关部门配合，合力推进社区和农村警务建设的良好局面。

（三）完善有关法规，制定相关政策。广泛开展调查研究，不断完善社区警务服务各项政策，推动社区警务服务向规范化、专业化方向发展。研究制定相关配套政策，逐步实现社区警务建设制度规范化、管理法制化，把政策引导、行政监督、指导管理落到实处。

（四）加大对社区和农村警务建设工作经费的投入。建立和完善以政府投入为主，多渠道筹集资金的社区和农村警务建设投入机制。积极争取镇政府支持，把社区和农村警务

基础设施建设经费及工作人员工资（补贴）等列入财政预算。

三、存在问题

（一）经费问题。由于我镇各社区和农村办公经费比较吃紧，而且社区和农村警务建设费用大，经费问题给警务建设带来一定的困难。

（二）场地问题。由于现在基层警务室的使用场地主要由社区和农村提供，但部份农村的经济发展水平还不高，基础设施建设相对滞后，可提供的场地不多，这与建设警务室用场地之间存在一定矛盾。

（三）意识问题。随着社会的发展，对基层警务工作的各种要求不断提高，社区警务建设必然要向规范化的的方向发展，提高现在社区警务建设的标准是适应新时期的发展需要。由于社区和警务建设经费大，部分干部群众意识还停留旧有的观念，不理解不明白搞这个花费这么大的人力物力到底有什么好处，致使我们在开展此项工作时有阻力。

四、工作意见

总结上半年开展社区和农村警务建设工作有以下几点工作意见：

1、统一思想，加强领导，继续稳步扎实推进社区和农村警务建设各项工作。分局社区和农村警务建设领导小组主要领导负总责亲自抓，分管领导具体抓，其他领导配合抓，坚定不移，一抓到底，按既定的目标按时按质按量完成任务。

2、精心组织，统筹安排，按照有关要求，研究制定切

实可行的实施方案，周密布臵，层层动员，努力争取各相关部门、村委会和社区的支持协助，解决在工作中存在的各项困难和制约因素。

3、做好社区和农村警务建设工作的宣传工作，使广大干部群众都来支持社区和农村警务建设工作，下一阶段，分局计划已规范好的霞朗、东山、铁岗警务室召开推广现场会，确保社区和农村警务建设工作顺利推进并取得圆满成功。

第四篇：社区警务建设工作总结

社区警务建设工作总结

实施社区和农村警务战略，是大力加强基层基础建设，积极构建社会主义和谐社会的重大举措，也是我市“三基”工程建设的重要内容。根据公安部和省厅的有关规定，市局党委决定在全市范围内全面深化推进社区和农村警务建设，我分局按照上级指示精神，制定《XX分局社区和农村警务建设工作实施方案》，成立以分局长梁耀权为组长的社区和农村警务建设工作领导小组，全面展开警务建设工作。现将上半年社区和农村警务建设工作总结如下：

一、上半年社区和农村警务建设的总体情况

4月10日至30日是摸底调查，制定方案阶段。我分局根据辖区的实际情况，对辖区“警务责任区”进行调查摸底，科学划分社区和农村警务类型，合理设臵警务室，制定社区和农村警务建设工作方案和具体工作开展时间表。经镇委、镇政府、分局领导研究决定，2007年12月底前，在全镇建立20个警务室，定好警务室名称，并落实由治安股、办公室专人专职负责此项工作。

5月1日至6月30日是严格要求，开展工作阶段。2007年5月8日、6月13日，由政委谢委进带队前往大岭山分局、长安分局的警务建设试点参观，5月11日，在分局小会议室召开办公室、政工股、治安股、派出所会议。会议上，分局政委谢委进作了详细部署，指定专人负责，选取霞朗村、东山村、铁岗村为试点，展开警务建设工作。5月14日，治安股联系东莞市千一广告公司派人到霞朗村、东山村、铁岗村现场勘察后制定建设方案，并签定施工合同，现已开始建设。警务室使用的登记制度、18簿23表已完成制定。

二、经验做法

（一）加强组织领导。我分局社区和农村建设工作领导小组根据本规划精神，制定工作计划，加强对本规划实施情况的指导、监督和检查，定期召开会议，不断总结经验，促进本规划的全面落实。建立有效的工作机制，统筹安排，统一实施，务求实效。

（二）加强协作，齐抓共管。充分发挥职能作用，充分利用社区这个工作平台，把各项工作落实到社区，服务于社区，服务于群众。努力形成党委、政府领导，分局治安部门牵头，有关部门配合，合力推进社区和农村警务建设的良好局面。

（三）完善有关法规，制定相关政策。广泛开展调查研究，不断完善社区警务服务各项政策，推动社区警务服务向规范化、专业化方向发展。研究制定相关配套政策，逐步实现社区警务建设制度规范化、管理法制化，把政策引导、行政监督、指导管理落到实处。

（四）加大对社区和农村警务建设工作经费的投入。建立和完善以政府投入为主，多渠道筹集资金的社区和农村警务建设投入机制。积极争取镇政府支持，把社区和农村警务基础设施建设经费及工作人员工资（补贴）等列入财政预算。

三、存在问题

（一）经费问题。由于我镇各社区和农村办公经费比较吃紧，而且社区和农村警务建设费用大，经费问题给警务建设带来一定的困难。

（二）场地问题。由于现在基层警务室的使用场地主要由社区和农村提供，但部份农村的经济发展水平还不高，基础设施建设相对滞后，可提供的场地不多，这与建设警务室用场地之间存在一定矛盾。

（三）意识问题。随着社会的发展，对基层警务工作的各种要求不断提高，社区警务建设必然要向规范化的的方向发展，提高现在社区警务建设的标准是适应新时期的发展需要。由于社区和警务建设经费大，部分干部群众意识还停留旧有的观念，不理解不明白搞这个花费这么大的人力物力到底有什么好处，致使我们在开展此项工作时有阻力。

四、工作意见

总结上半年开展社区和农村警务建设工作有以下几点工作意见：

1、统一思想，加强领导，继续稳步扎实推进社区和农村警务建设各项工作。分局社区和农村警务建设领导小组主要领导负总责亲自抓，分管领导具体抓，其他领导配合抓，坚定不移，一抓到底，按既定的目标按时按质按量完成任务。

2、精心组织，统筹安排，按照有关要求，研究制定切实可行的实施方案，周密布臵，层层动员，努力争取各相关部门、村委会和社区的支持协助，解决在工作中存在的各项困难和制约因素。

3、做好社区和农村警务建设工作的宣传工作，使广大干部群众都来支持社区和农村警务建设工作，下一阶段，分局计划已规范好的霞朗、东山、铁岗警务室召开推广现场会，确保社区和农村警务建设工作顺利推进并取得圆满成功。

第五篇：社区警务建设工作总结

社区警务建设工作总结

实施社区和农村警务战略，是大力加强基层基础建设，积极构建社会主义和谐社会的重大举措，也是我市“三基”工程建设的重要内容。根据公安部和省厅的有关规定，市局党委决定在全市范围内全面深化推进社区和农村警务建设，我分局按照上级指示精神，制定《XX分局社区和农村警务建设工作实施方案》，成立以分局长梁耀权为组长的社区和农村警务建设工作领导小组，全面展开警务建设工作。现将上半年社区和农村警务建设工作总结如下：

一、上半年社区和农村警务建设的总体情况

4月10日至30日是摸底调查，制定方案阶段。我分局根据辖区的实际情况，对辖区“警务责任区”进行调查摸底，科学划分社区和农村警务类型，合理设臵警务室，制定社区和农村警务建设工作方案和具体工作开展时间表。经镇委、镇政府、分局领导研究决定，2007年12月底前，在全镇建立20个警务室，定好警务室名称，并落实由治安股、办公室专人专职负责此项工作。

5月1日至6月30日是严格要求，开展工作阶段。2007年5月8日、6月13日，由政委谢委进带队前往大岭山分局、长安分局的警务建设试点参观，5月11日，在分局小会议室召开办公室、政工股、治安股、派出所会议。会议上，分局政委谢委进作了详细部署，指定专人负责，选取霞朗村、东山村、铁岗村为试点，展开警务建设工作。5月14日，治安股联系东莞市千一广告公司派人到霞朗村、东山村、铁岗村现场勘察后制定建设方案，并签定施工合同，现已开始建设。警务室使用的登记制度、18簿23表已完成制定。

二、经验做法

（一）加强组织领导。我分局社区和农村建设工作领导小组根据本规划精神，制定工作计划，加强对本规划实施情况的指导、监督和检查，定期召开会议，不断总结经验，促进本规划的全面落实。建立有效的工作机制，统筹安排，统一实施，务求实效。

（二）加强协作，齐抓共管。充分发挥职能作用，充分利用社区这个工作平台，把各项工作落实到社区，服务于社区，服务于群众。努力形成党委、政府领导，分局治安部门牵头，有关部门配合，合力推进社区和农村警务建设的良好局面。

（三）完善有关法规，制定相关政策。广泛开展调查研究，不断完善社区警务服务各项政策，推动社区警务服务向规范化、专业化方向发展。研究制定相关配套政策，逐步实现社区警务建设制度规范化、管理法制化，把政策引导、行政监督、指导管理落到实处。

（四）加大对社区和农村警务建设工作经费的投入。建立和完善以政府投入为主，多渠道筹集资金的社区和农村警务建设投入机制。积极争取镇政府支持，把社区和农村警务基础设施建设经费及工作人员工资（补贴）等列入财政预算。

三、存在问题

（一）经费问题。由于我镇各社区和农村办公经费比较吃紧，而且社区和农村警务建设费用大，经费问题给警务建设带来一定的困难。

（二）场地问题。由于现在基层警务室的使用场地主要由社区和农村提供，但部份农村的经济发展水平还不高，基础设施建设相对滞后，可提供的场地不多，这与建设警务室用场地之间存在一定矛盾。

（三）意识问题。随着社会的发展，对基层警务工作的各种要求不断提高，社区警务建设必然要向规范化的的方向发展，提高现在社区警务建设的标准是适应新时期的发展需要。由于社区和警务建设经费大，部分干部群众意识还停留旧有的观念，不理解不明白搞这个花费这么大的人力物力到底有什么好处，致使我们在开展此项工作时有阻力。

四、工作意见

总结上半年开展社区和农村警务建设工作有以下几点工作意见：

1、统一思想，加强领导，继续稳步扎实推进社区和农村警务建设各项工作。分局社区和农村警务建设领导小组主要领导负总责亲自抓，分管领导具体抓，其他领导配合抓，坚定不移，一抓到底，按既定的目标按时按质按量完成任务。

2、精心组织，统筹安排，按照有关要求，研究制定切实可行的实施方案，周密布臵，层层动员，努力争取各相关部门、村委会和社区的支持协助，解决在工作中存在的各项困难和制约因素。

3、做好社区和农村警务建设工作的宣传工作，使广大干部群众都来支持社区和农村警务建设工作，下一阶段，分局计划已规范好的霞朗、东山、铁岗警务室召开推广现场会，确保社区和农村警务建设工作顺利推进并取得圆满成功。