广东企业科技特派员管理办法（精选合集）

第一篇：广东企业科技特派员管理办法

广东企业科技特派员管理办法

第一章 总 则

第一条 为建立科技人员服务企业、服务基层长效机制，吸引国内外高校和科研院所的优秀科技人才服务广东企业创新和产业发展，提高产业核心竞争力和区域自主创新能力，根据科技部、教育部、国资委、中科院、工程院、自然科学基金委、中国科协等国家七部门联合发布的《关于动员广大科技人员服务企业的意见》（国科发政〔2009〕131号）和广东省人民政府、教育部、科技部等联合发布的《关于组织实施省部企业科技特派员行动计划的通知》（粤府〔2008〕50号）的精神和要求，特制定本办法。

第二条 本办法所称的企业科技特派员（以下简称“特派员”）是指立足广东产业发展需求，从国内外高等学校、科研院所中选拔，派驻到广东省内的相关企业、专业镇、高新区、民营科技园区、产业转移园区等开展产学研结合工作的科技人员。

第二章 目标与任务

第三条 实施企业科技特派员行动计划，是深化省部、省院产学研合作的一项重要措施。通过引导国内外科技人员及其团队深入生产一线，架起高校、科研院所优势创新资源与广东企业、产业、区域合作的桥梁，切实解决企业各类技术问题，提升区域自主创新能力和产业核心竞争力；通过把高校、科研院所的创新工作与生产实际相结合，创新学科建设思路，更新人才培养理念，结合企业科技特派员助理（以下简称“特派员助理”）工作，增强人才培养的针对性和适用性，提升毕业生就业能力，拓宽就业渠道。第四条 重点任务

（一）摸清企业技术需求，协助制定企业技术发展战略。根据技术和行业发展的趋势，特派员要在充分摸清企业技术需求基础上，收集新工艺、新技术、新产品信息以及国内外市场动态信息，掌握相关技术领域的发展态势和资源布局，分析和研究需要攻克的关键技术和共性技术问题，协助企业制定技术发展战略。

（二）协助企业开展产学研合作，建立长效合作机制。充分发挥特派员的桥梁和纽带作用，根据企业技术需求和技术发展战略，面向国内外寻找优势科技资源，努力促成企业与高校和科研院所的有效对接和结合，建立产学研合作的长效机制。

（三）参与企业研发，解决企业生产和新产品研发中的技术问题，提升企业产品竞争力。充分利用派出单位的科研、教育、人才等优势条件，积极参与企业的技术研发工作。充分分析企业的技术需求，研究产业重大共性技术问题，整合产业和科技优势资源，组建产学研创新联盟，开展联合攻关。

（四）促成企业与高校、科研院所共建创新平台，提升企业自主创新能力。帮助企业建设研发机构，促成企业与高校、科研院所合作建设工程（技术）研究中心、检测服务中心、产学研结合示范基地等研发平台和产业化基地，争取共建国家重点实验室分室、国家工程（技术）研究中心分中心或联合建设国家级或省部级工程（技术）研究中心，不断提升企业的技术研发水平以及高校和科研院所的科技创新能力。

（五）优化企业研发团队，联合培养人才。通过推动高校和科研院所与企业共建联合研发平台、企业科技特派员工作站、博士后科研工作站、学生实习实训基地，以及推动企业在高校和科研院所设立奖教金等形式，共建人才培养基地，为企业培养和引进高层次技术人才和管理人才。同时为高校和科研院所培养有生产一线工作经验的优秀中青年教师和科技人员。

（六）完善技术创新体系，发挥典型示范效应。推动企业完善以知识产权为核心的知识、技术管理制度，把企业培育成引领产业技术创新的高科技企业。发挥特派员所驻企业的典型示范效应，加快提升产学研结合的层次和水平，带动一大批科技型中小企业通过产学研合作提升自主创新能力和产品竞争力，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。

第三章 申报与认定

第五条 广东企业科技特派员行动计划全年接受申报，分批审核认定。第六条 派出单位应为高校或科研院所，并根据广东省人民政府、教育部、科技部等联合发布的《关于组织实施省部企业科技特派员行动计划的通知》（粤府〔2008〕50号）的精神制订相应的鼓励扶持政策。第七条 申报特派员应满足以下条件：

（一）高校或科研院所拟重点培养的中青年教师、科技人员；

（二）具有博士学位或副教授（副研究员）、高级工程师以上职称；

（三）具有扎实的相关产业领域专业知识，较强的研发能力、组织协调能力和工作责任心；

（四）对广东相关企业、产业创新有浓厚兴趣，有志于参与广东产 学研合作。

第八条 申报驻点企业应满足以下条件：

（一）在粤注册并具有独立法人资格的企事业单位；

（二）自主创新意识强，为特派员安排合适岗位，明确岗位职责，提供相应的工作和生活条件；

（三）实施科技计划项目信用良好。

第九条 派驻单位、派出单位、特派员应签订《广东省企业科技特派员派驻协议书》（以下简称《派驻协议》），明确各方的责任、权利与义务。派驻各方可根据需要签订知识产权、利益归属以及其它协议作为《派驻协议》的补充法律文件。

第十条 特派员派驻企业的时间应不少于1年，派驻时间和派驻形式由派驻单位、派出单位、特派员三方协定。派驻期满后经三方协商同意，可向广东省教育部科技部产学研结合领导小组办公室（以下简称“省部产学研办”）、广东省中国科学院全面战略合作领导小组办公室（以下简称“省院合作办”）申请办理延期。延期的特派员纳入当年度特派员管理。第十一条特派员申报和对接。科技人员和企业通过网上申报和对接，企业与特派员签署《派驻协议》，经地级以上市科技行政主管部门、派出高校或科研院所科技主管部门、省部产学研办和省院合作办网上审核通过，在线打印书面材料盖章后提交。

第十二条特派员认定。省部产学研办、省院合作办根据《派驻协议》，会同有关单位和部门给予审核，对符合条件要求的特派员给予认定，并颁发“广东企业科技特派员证书”。

第十三条特派员退出机制。特派员进驻企业3个月内，如果特派员与企业双方确认无法履行《派驻协议》，可协商解除协议，并形成书面材料，经所在地级以上市科技行政主管部门、派出单位签署意见后，报省部产学研办、省院合作办备案。特派员和驻点企业可重新选择建立派驻关系。已联合申报各级科技计划项目并获得支持的，按有关科技计划项目管理规定执行。

第四章 特派员助理

第十四条特派员助理是特派员的助手，在驻点企业协助特派员开展产品研发、技术攻关、生产经营等工作，并在工作中提高实践能力。

第十五条特派员助理的派驻应以各方自愿为原则，特派员助理既可以是特派员研发团队里的其他科技人员，也可以是在读硕士、博士研究生、大学本科应届毕业生，派驻数量和时间由派出单位、特派员与驻点企业协商确定。第十六条特派员负责特派员助理的选拔和管理，确保企业科技特派员助理派驻期间的安全，发挥团队作用，培养复合型人才，拓宽应届毕业生就业渠道。鼓励特派员助理在驻点企业实现就业。

第十七条驻点企业要把引进企业特派员助理作为创新人才队伍建设的重要途径，提供必要的工作、生活条件，发挥好企业科技特派员助理的作用。

第五章 特派员工作站

第十八条选择已积聚一定数量企业科技特派员和有较好省部、省院合作工作基础的大中型企业、高校与地方合作建立的研究开发院、省级专业镇、省级以上高新区、产业转移园区等建立企业科技特派员工作站（以下简称“工作站”），凝聚一支稳定、高层次、高水平的企业科技特派员创新团队，形成企业科技特派员工作的长效机制。第十九条设立工作站应具备以下条件：

（一）在粤注册并具有独立法人资格，经营或运行状况良好；

（二）具有一定的科研、生产或经营规模，建有专门的研发机构；

（三）制定明确的研发目标，任务分工合理，鼓励跨学科、跨领域、跨院校（科研院所）的合作；

（四）为进站特派员提供良好的科研、生活条件及薪酬待遇。

第二十条各地市、高校和科研院所应积极支持工作站建设工作，把工作站作为吸引和培养高层次创新人才团队的重要平台，作为面向区域产业发展、提升企业自主创新能力的重要基地。鼓励和支持工作站承担国家和省级重大项目。省部产学研办、省院合作办择优对工作站给予支持。

第六章 组织与保障

第二十一条教育部科技司、人事司，科技部政体司，中共广东省委组织部，广东省科技厅，广东省教育厅等部门共同组成“企业科技特派员行动计划工作指导小组”（以下简称“指导小组”），负责企业科技特派员行动计划的指导和协调，省部产学研办、省院合作办负责具体实施。

第二十二条省部产学研办、省院合作办要组织做好行动计划的推进工作，对经认定的特派员及其特派员助理团队与驻点企业联合申报的产学研专项资金项目，在同等条件下给予优先立项和重点支持。

第二十三条各级科技部门应主动关心特派员及其助理的工作和生活，督促驻点企业做好后勤保障工作，通过本级科技计划优先支持特派员及其驻点企业的产学研合作项目。

第二十四条派出单位要认真选派合适人员担任特派员，为特派员完成派驻任务积极创造条件。要制订相应的激励措施，确保派出的特派员原职务、工资、福利、待遇、岗位不变，工资、职务晋升和岗位变动享有与原单位在职人员同等待遇。第二十五条驻点企业应积极创造特派员及其助理开展工作的便利条件，认真履行协议的承诺，把特派员及其助理团队作为企业创新资源，加快建立产学研合作的长效机制。

第七章 考核与奖励

第二十六条特派员工作的考核分为年度考核和任职期满考核。其中任职期满考核由省部产学研办、省院合作办负责组织实施。重点考核特派员工作实绩和成效，特派员助理的管理和工作情况纳入特派员的考核范畴。考核结果送派出单位，并报请教育部、科技部、中国科学院等单位有关部门或派出单位主管部门备案。年度考核由地级以上市科技行政主管部门负责，考核结果报省部产学研办、省院合作办备案。对派驻时间为1年的特派员，只进行任职期满考核。

第二十七条对任职期满考核优秀的特派员，省部产学研办、省院合作办给予通报表彰，对优秀特派员及其驻点企业联合申报的各类产学研合作项目给予持续优先支持。

第二十八条鼓励有条件的地级以上市、企业等对入驻本区域、本单位做出突出贡献的特派员给予相应的物质奖励。

第二十九条特派员派出单位（高校或科研院所）对做出突出贡献的特派员要给予优先提拔任用。

第八章附 则

第三十条本办法自发布之日起执行。

第三十一条本办法由省部产学研办、省院合作办负责解释。

第二篇：关于印发《广东企业科技特派员管理办法》解读

关于印发《广东企业科技特派员管理办法(试行》 的通知

各地级以上市人民政府,各有关高校、科研院所,各有关单位:为贯彻落实科技部、教育部、国资委、中科院、工程院、自然科学基金委、中国科协等国家七部门联合发布的《关于动员广大科技人员服务企业的意见》(国科发政〔2009〕131号和广东省人民政府、教育部、科技部等联合发布的《关于组织实施省部企业科技特派员行动计划的通知》(粤府〔2008〕50号的精神,建立科技人员服务企业的长效机制,推动企业科技特派员派驻走向规范化、制度化,进一步吸引国内外高校和科研院所的优秀科技人才资源服务广东产业发展,不断提高企业的自主创新能力和产业核心竞争力,广东省教育部科技部产学研结合领导小组办公室、广东省中国科学院全面战略合作领导小组办公室在广泛征求教育部、科技部、广东省直有关部门、高校和科研院所意见的基础上,组织制定了《广东企业科技特派员管理办法(试行》,现印发给你们,请结合实际贯彻执行。

附件:《广东企业科技特派员管理办法(试行》 二O一O年月日 附件: 广东企业科技特派员管理办法(试行 第一章总则

第一条为建立科技人员服务企业、服务基层长效机制,吸引国内外高校和科研院所的优秀科技人才服务广东企业创新和产业发展,提高产业核心竞争力和区域自主创新能力,根据科技部、教育部、国资委、中科院、工程院、自然科学基金委、中国科协等国家七部门联合发布的《关于动员广大科技人员服务企业的意见》(国科发政〔2009〕131号和广东省人民政府、教育部、科技部等联合发布的《关于组

织实施省部企业科技特派员行动计划的通知》(粤府〔2008〕50号的精神和要求,特制定本办法。

第二条本办法所称的企业科技特派员(以下简称“特派员”是指立足广东产业发展需求,从国内外高等学校、科研院所中选拔,派驻到广东省内的相关企业、专业镇、高新区、民营科技园区、产业转移园区等开展产学研结合工作的科技人员。

第二章目标与任务

第三条实施企业科技特派员行动计划,是深化省部、省院产学研合作的一项重要措施。通过引导国内外科技人员及其团队深入生产一线,架起高校、科研院所优势创新资源与广东企业、产业、区域合作的桥梁,切实解决企业各类技术问题,提升区域自主创新能力和产业核心

竞争力;通过把高校、科研院所的创新工作与生产实际相结合,创新学科建设思路,更新人才培养理念,结合企业科技特派员助理(以下简称“特派员助理”工作,增强人才培养的针对性和适用性,提升毕业生就业能力,拓宽就业渠道。

第四条重点任务

(一摸清企业技术需求,协助制定企业技术发展战略。根据技术和行业发展的趋势,特派员要在充分摸清企业技术需求基础上,收集新工艺、新技术、新产品信息以及国内外市场动态信息,掌握相关技术领域的发展态势和资源布局,分析和研究需要攻克的关键技术和共性技术问题,协助企业制定技术发展战略。

(二协助企业开展产学研合作,建立长效合作机制。充分发挥特派员的桥梁和纽带作用,根据企业技术需求和技术发展战略,面向国内外寻找优势科技资源,努力促成企业与高校和科研院所的有效对接和结合,建立产学研合作的长效机制。

(三参与企业研发,解决企业生产和新产品研发中的技术问题,提升企业产品竞争力。充分利用派出单位的科研、教育、人才等优势条件,积极参与企业的技术研发

工作。充分分析企业的技术需求,研究产业重大共性技术问题,整合产业和科技优势资源,组建产学研创新联盟,开展联合攻关。

(四促成企业与高校、科研院所共建创新平台,提升企业自主创新能力。帮助企业建设研发机构,促成企业与高校、科研院所合作建设工程(技术研究中心、检测服务中心、产学研结合示范基地等研发平

台和产业化基地,争取共建国家重点实验室分室、国家工程(技术研究中心分中心或联合建设国家级或省部级工程(技术研究中心,不断提升企业的技术研发水平以及高校和科研院所的科技创新能力。

(五优化企业研发团队,联合培养人才。通过推动高校和科研院所与企业共建联合研发平台、企业科技特派员工作站、博士后科研工作站、学生实习实训基地,以及推动企业在高校和科研院所设立奖教金等形式,共建人才培养基地,为企业培养和引进高层次技术人才和管理人才。同时为高校和科研院所培养有生产一线工作经验的优秀中青年教师和科技人员。

(六完善技术创新体系,发挥典型示范效应。推动企业完善以知识产权为核心的知识、技术管理制度,把企业培育成引领产业技术创新的高科技企业。发挥特派员所驻企业的典型示范效应,加快提升产学研结合的层次和水平,带动一大批科技型中小企业通过产学研合作提升自主创新能力和产品竞争力,加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。

第三章申报与认定

第五条广东企业科技特派员行动计划全年接受申报,分批审核认定。第六条派出单位应为高校或科研院所,并根据广东省人民政府、教育部、科技部等联合发布的《关于组织实施省部企业科技特派员行动计划的通知》(粤府〔2008〕50号的精神制订相应的鼓励扶持政策。

第七条申报特派员应满足以下条件:

(一高校或科研院所拟重点培养的中青年教师、科技人员;(二具有博士学位或副教授(副研究员、高级工程师以上职称;(三具有扎实的相关产业领域专业知识,较强的研发能力、组织协调能力和工作责任心;(四对广东相关企业、产业创新有浓厚兴趣,有志于参与广东产 学研合作。

第八条申报驻点企业应满足以下条件:(一在粤注册并具有独立法人资格的企事业单位;(二自主创新意识强,为特派员安排合适岗位,明确岗位职责,提供相应的工作和生活条件;(三实施科技计划项目信用良好。

第九条派驻单位、派出单位、特派员应签订《广东省企业科技特派员派驻协议书》(以下简称《派驻协议》,明确各方的责任、权利与义务。派驻各方可根据需要签订知识产权、利益归属以及其它协议作为《派驻协议》的补充法律文件。

第十条特派员派驻企业的时间应不少于1年,派驻时间和派驻形式由派驻单位、派出单位、特派员三方协定。派驻期满后经三方协商同意,可向广东省教育部科技部产学研结合领导小组办公室(以下简称“省部产学研办”、广东省中国科学院全面战略合作领导小组办公室(以下简称“省院合作办”申请办理延期。延期的特派员纳入当特派员管理。

第十一条 特派员申报和对接。科技人员和企业通过网上申报和对 接，企业与特派员签署《派驻协议》，经地级以上市科技行政主管部门、派出高校或科研院所科技主管部门、省部产学研办和省院合作办网上审 核通过，在线打印书面材料

盖章后提交。第十二条 特派员认定。省部产学研办、省院合作办根据《派驻协 议》，会同有关单位和部门给予审核，对符合条件要求的特派员给予认 定，并颁发“广东企业科技特派员证书”。第十三条 特派员退出机制。特派员进驻企业 3 个月内，如果特派 员与企业双方确认无法履行《派驻协议》，可协商解除协议，并形成书 面材料，经所在地级以上市科技行政主管部门、派出单位签署意见后，报省部产学研办、省院合作办备案。特派员和驻点企业可重新选择建立 派驻关系。已联合申报各级科技计划项目并获得支持的，按有关科技计 划项目管理规定执行。第四章 特派员助理 第十四条 特派员助理是特派员的助手，在驻点企业协助特派员开 展产品研发、技术攻关、生产经营等工作，并在工作中提高实践能力。第十五条 特派员助理的派驻应以各方自愿为原则，特派员助理既 可以是特派员研发团队里的其他科技人员，也可以是在读硕士、博士研 究生、大学本科应届毕业生，派驻数量和时间由派出单位、特派员与驻 点企业协商确定。第十六条 特派员负责特派员助理的选拔和管理，确保企业科技特

派员助理派驻期间的安全，发挥团队作用，培养复合型人才，拓宽应届 毕业生就业渠道。鼓励特派员助理在驻点企业实现就业。第十七条 驻点企业要把引进企业特派员助理作为创新人才队伍建 设的重要途径，提供必要的工作、生活条件，发挥好企业科技特派员助 理的作用。第五章 特派员工作站 第十八条 选择已积聚一定数量企业科技特派员和有较好省部、省 院合作工作基础的大中型企业、高校与地方合作建立的研究开发院、省 级专业镇、省级以上高新区、产业转移园区等建立企业科技特派员工作 站（以下简称“工作站”），凝聚一支稳定、高层次、高水平的企业科技特 派员创新团队，形成企业科技特派员工作的长效机制。第十九条 设立工作站应具备以下条件：

（一）在粤注册并具有独立法人资格，经营或运行状况良好；

（二）具有一定的科研、生产或经营规模，建有专门的研发机构；

（三）制定明确的研发目标，任务分工合理，鼓励跨学科、跨领域、跨院校（科研院所）的合作；

（四）为进站特派员提供良好的科研、生活条件及薪酬待遇。第二十条 各地市、高校和科研院所应积极支持工作站建设工作，把工作站作为吸引和培养高层次创新人才团队的重要平台，作为面向区 域产业发展、提升

企业自主创新能力的重要基地。鼓励和支持工作站承 担国家和省级重大项目。省部产学研办、省院合作办择优对工作站给予 支持。

第六章 组织与保障 第二十一条 教育部科技司、人事司，科技部政体司，中共广东省 委组织部，广东省科技厅，广东省教育厅等部门共同组成“企业科技特派 员行动计划工作指导小组”（以下简称“指导小组”），负责企业科技特派 员行动计划的指导和协调，省部产学研办、省院合作办负责具体实施。第二十二条 省部产学研办、省院合作办要组织做好行动计划的推 进工作，对经认定的特派员及其特派员助理团队与驻点企业联合申报的 产学研专项资金项目，在同等条件下给予优先立项和重点支持。第二十三条 各级科技部门应主动关心特派员及其助理的工作和生 活，督促驻点企业做好后勤保障工作，通过本级科技计划优先支持特派 员及其驻点企业的产学研合作项目。第二十四条 派出单位要认真选派合适人员担任特派员，为特派员 完成派驻任务积极创造条件。要制订相应的激励措施，确保派出的特派 员原职务、工资、福利、待遇、岗位不变，工资、职务晋升和岗位变动 享有与原单位在职人员同等待遇。第二十五条 驻点企业应积极创造特派员及其助理开展工作的便利 条件，认真履行协议的承诺，把特派员及其助理团队作为企业创新资源，加快建立产学研合作的长效机制。第七章 考核与奖励 第二十六条 特派员工作的考核分为考核和任职期满考核。其

中任职期满考核由省部产学研办、省院合作办负责组织实施。重点考核 特派员工作实绩和成效，特派员助理的管理和工作情况纳入特派员的考 核范畴。考核结果送派出单位，并报请教育部、科技部、中国科学院等 单位有关部门或派出单位主管部门备案。考核由地级以上市科技行 政主管部门负责，考核结果报省部产学研办、省院合作办备案。对派驻 时间为 1 年的特派员，只进行任职期满考核。第二十七条 对任职期满考核优秀的特派员，省部产学研办、省院 合作办给予通报表彰，对优秀特派员及其驻点企业联合申报的各类产学 研合作项目给予持续优先支持。第二十八条 鼓励有条件的地级以上市、企业等对入驻本区域、本 单位做出突出贡献的特派员给予相应的物质奖励。第二十九条 特派员派出单位（高校或科研院所）对做出突出贡献 的特派员要给予优先提拔任用。第八章 附 则 第三

十条 本办法自发布之日起执行。第三十一条 本办法由省部产学研办、省院合作办负责解释。本文档系网络所得，版权归原作者所有。如有侵权，本人定尽快处理！

第三篇：济南市科技特派员工作管理办法

济南市科技特派员工作管理办法

（试行）第一章 总 则

第一条 为进一步加强和规范科技特派员工作，增强县（市）区推进科技特派员工作的实效，充分发挥科技特派员“深入基层、服务群众”的作用，促进农业增效、农民增收、农村发展，根据国家科技部等八部门《关于深入开展科技特派员农村科技创业行动的意见》（国科发农[2009]242号）和《关于在全市开展科技特派员工作的通知》（济科发[2010]8号）的有关规定，制定本办法。

第二条 坚持加强引导、注重实效、稳步推进的方针，突出科技创业，突出科技服务，创新工作方法和模式，建立完善长效机制，推进科技特派员工作健康有序发展。

第三条 制定支持政策，激励科技特派员从事技术服务和农村科技创业等活动，努力为科技特派员创造宽松、优良的工作环境。第四条 科技特派员应当遵守有关规定，认真履行职责，不断提高服务水平，促进农村科技进步。第五条 本办法所称的科技特派员为市级认定的农村科技特派员。

第二章 选 派

第六条 科技特派员的条件。较好的思想政治素质，较强的事业心和责任感，具有适应农村经济发展要求的专业特长、专门技能和专业知识，有充足的时间和充沛的精力完成特派员工作任务。第七条 科技特派员的来源。高校、科研院所的技术人员，具有专门技能和专业知识、身体健康的退休农业科技人员，农业技术推广部门的科技人员，当地农村的农民技术人员，其他具有专业技术特长的人员；能够发挥龙头带动作用的农业企业、专业协会和合作社的负责人。

第八条 科技特派员的服务对象。农业产业化示范村，农产品生产基地，各类科技示范园区（基地），农业龙头企业，农业类中介组织，农村专业合作组织，农畜产品流通组织和有发展项目且农民急需科技的乡(镇)、村等。第九条 科技特派员的服务形式和时间。

技术服务型。科技特派员利用自身技术特长，通过现场指导、专业培训、编发资料、电话与视频咨询服务等形式为服务单位提供无偿技术服务。科技创业型。科技特派员采取领办、创办、协办企业、合作社、协会等形式，开展农村科技创业活动。

科技特派员可根据服务单位的实际需要，灵活掌握服务的方式和在基层服务的时间，但每开展现场服务次数应不少于20次。第十条 科技特派员的聘任和解聘。

科技特派员的聘任。坚持“自愿、互利”和“双向选择、按需选派”的原则，努力做到同特色产业、科技项目、科技示范基地建设和农村科技服务体系建设相结合。科技特派员由各县（市）区科技局推荐，市科技局组织专家评审，批准后颁发聘书，并根据服务的项目签订科技计划合同书，聘期一般为三年。聘任期满后，对工作成效显著、群众满意度高的特派员可优先聘为新一批科技特派员。

科技特派员的解聘。在聘期内如因个人或服务单位的原因不能继续开展工作的，可以解聘。对服务质量不高、服务对象不满意、考核评定“不称职”的，可分别采取约谈、停发补助、解聘的方式处理。对确需解聘者，由县（市）区科技局提出解聘申请，经市科技局核准后予以解聘。

第三章 领导与管理 第十一条 成立济南市科技特派员工作领导小组及办公室，办公室设在市科技局。领导小组主要负责全市科技特派员工作的宏观指导、组织协调、相关政策制定及其他重要事宜。办公室具体负责工作实施、人员选聘、考核检查等日常工作。

第十二条 各县（市）区应成立相应的科技特派员工作领导小组及办公室，制定、落实相关政策和管理制度，具体负责科技特派员的管理、考核等工作。

第十三条 科技特派员所在单位和服务单位要为科技特派员创造良好的工作和生活环境，支持科技特派员开展工作。

第十四条 工作交流。全市每年组织召开1-2次科技特派员工作会议，总结典型经验，研究部署工作。各县（市）区科技局要定期组织本区域内科技特派员，通过座谈会、现场观摩学习等形式，了解工作情况，总结交流经验，原则上每安排活动两次以上。第十五条 工作宣传。要加强信息报送和宣传调研，及时反映科技特派员工作动态和经验做法。各县（市）区科技局和每位科技特派员应每半年向市科技局报送宣传和工作交流信息数量不少于5条，科技特派员任期内应完成与服务工作有关的调研报告1篇。

第十六条 工作总结。县（市）区科技局和科技特派员每要进行工作总结，经审核后，报市科技局备案。

第四章 工作考核

第十七条 工作考核分科技特派员考核和县（市）区科技特派员管理工作考核。第十八条 考核范围和内容。

科技特派员考核范围为所有市级科技特派员，考核内容主要包括工作实效和服务满意度等。

县（市）区科技特派员管理工作考核范围为开展这项工作的县（市）区科技局，考核内容主要包括组织领导、工作成效、经费保障、宣传调研等。第十九条 考核程序。

科技特派员考核由主管县（市）区科技局组织实施。科技特派员填写《济南市科技特派员工作考核表》和《济南市科技特派员评价打分表》。县（市）区科技局牵头组成考核组分“优秀”、“称职”、“不称职”三个等次进行评价打分。评定为“优秀”等次的人员数量，原则上不超过本地特派员总数的20%。

对县（市）区科技特派员管理工作考核由市科技特派员工作领导小组办公室牵头组织实施。县（市）区科技局撰写工作总结，并依据《县（市）区科技特派员管理工作评价打分表》提供相关证明。考核分“优秀”、“合格”、“不合格”三个等次进行评价打分。

科技特派员和服务单位分别填写《济南市科技特派员工作意见反馈表》，报市科技特派员工作领导小组办公室，作为考核工作的一项评价依据。第二十条 考核奖惩。

（一）对考核评定为“优秀”等次的县（市）区和科技特派员在全市进行通报表彰，对县（市）区可优先安排科技特派员计划项目。

（二）对考核评定为“不合格”等次的县（市）区缩减科技特派员计划数量。连续两年被评定为“不合格”的县（市）区，取消下科技特派员计划立项资格。

（三）对考核评定为“不称职”等次或跟踪考察中难以胜任工作的特派员进行限期整改，对整改效果不明显的，依据本办法第二章第十条的相关内容进行处理。

第五章 保障措施

第二十一条 激励措施。

（一）科技特派员工作纳入全市县（市）区科技进步考核体系。

（二）同等条件下，科技特派员申报的科技计划项目优先支持，取得的优秀科技成果优先评审和奖励。

（三）优先支持与科技特派员合作紧密、业绩突出的科技特派员服务单位，创建市级以上科技特派员示范基地、创业链和农村信息化示范站（点）等。

（四）大力宣传优秀科技特派员和科技特派员工作先进单位、个人，鼓励和引导更多科技人员“深入基层、服务群众”，到农村进行创业、服务。

第二十二条 经费保障。市科技局、市财政局每年从市级科技计划中单独设立济南市科技特派员科技计划专项，给予资金支持。县（市）区也应安排相应配套资金。

济南市科技特派员科技计划专项资金主要用于科技特派员的科技项目开发、示范及交流、培训、考核表彰。每安排特派员重点项目、一般项目的数量分别达到特派员总数的5%和10%。第二十三条 经费管理。各县（市）区科技局对科技特派员项目经费要严格管理，专款专用，接受财政、审计部门的监督和专项审计。如出现私自挪用等问题，将严肃处理，并在一定范围内进行通报；触犯法律的追究相关责任人的法律责任。

第六章 附 则

第二十四条 各县（市）区可根据本地实际，参照本办法，制定相关的政策、规定。

第二十五条 本办法由市科技局负责解释。第二十六条 本办法自发布之日起施行。济南市科学技术局

第四篇：关于印发《吉林省企业科技特派员管理办法》的通知

关于印发《吉林省企业科技特派员管理办法》的通知

吉科政字[2009]6

3号

各市（州）科技局、厅机关各处室、各有关单位：

为实施吉林省“千名科技人员服务千户企业行动”方案，规范企业科技特派员管理，我们制定了《吉林省企业科技特派员管理办法》，现予印发，请遵照执行。

吉林省企业科技特派员管理办法

第一条 为实施吉林省“千名科技人员服务千户企业行动”方案，探索产学研结合的新模式，发挥科技对经济的支撑作用，规范管理企业科技特派员，特制订本办法。

第二条 企业科技特派员（以下简称科技特派员）是指有博士学位或副高以上技术职务，有扎实的相关产业领域专业知识以及较强研发、组织协调能力和工作责任心，能帮助解决企业生存和发展中科技问题的科技人员。

第三条 省科技厅法规处负责科技特派员的计划编制、综合调度、项目对接、培训交流、表彰奖励。相关处（室）根据各类科技发展计划，负责管理各自业务职责范围内特派员的选派、管理和考核工作。

第四条 科技特派员主要有以下两种选派方式：

1、由企业提出科技特派员需求，填写《企业科技特派员派驻企业申请表》；组织高校、科研机构进行对接，推荐科技特派员人选，填写《企业科技特派员推荐表》；科技人员与企业双方成功对接后，由有关单位签定《企业科技特派员派驻协议书》。

2、省、市（州）科技管理部门在实施的各类科技发展计划项目中要体现产学研结合，项目承担单位要制定选派科技特派员计划，并与合作企业签定合作协议。

第五条 科技特派员的主要职责是：

1、参与企业技术研发，提升企业研发水平。

2、优化企业研发团队，联合培养人才。

3、摸清企业关键技术需求，制定企业技术发展战略。

4、协助企业开展产学研合作，建立长效合作机制。

5、发挥典型示范，建立和完善以企业为主体的技术创新体系。

6、帮助企业解决生产和经营管理问题。

第六条 科技特派员可通过兼职、专职、投资经营、技术入股等多种形式开展服务企业活动，并享受《吉林省科技人员领办、创办科技企业和从事科技服务活动的若干规定》（吉政令131号）和科技部等部门《关于动员广大科技人员服务企业的意见》（国科政发 [2009]131号）的相关政策待遇。

第七条 对已确定的科技特派员集中进行岗前培训，明确企业科技特派员的主要任务、目标和要求。不定期组织科技特派员进行经验交流，推广典型经验。

第八条 提供企业科技特派员专项活动经费，主要用于组织科企对接活动，发布需求信息、新闻宣传、特派员培训、经验交流、表彰奖励等。

第九条 对工作中表现突出、有显著成绩和贡献的科技特派员给予表彰奖励。科技特派员合作研发成果可优先申报科技进步奖，受企业委托承担的横向课题可优先列入各类科技发展计划。

第十条 本办法由省科技厅负责解释。第十一条 本办法自发布之日起施行。

附件1 企业科技特派员派驻企业申请表 附件2 企业科技特派员推荐表 附件3 企业科技特派员派驻协议书

第五篇：科技特派员

科技特派员

服务新农村建设调查报告

张掖是一个传统农业地区。多年实践表明，张掖的优势在农业，农业的优势在科技，抓经济必须抓农业，抓农业必须抓科技，因此，历届党委、政府始终高度重视农业科技工作，走出了一条依靠科技发展农业的新路子。特别是近三年来，市委、市政府大力创新农业科技体制机制，全面推行科技特派员制度，为新农村建设提供了强大科技支撑。

（一）科技特派员制度是科技服务“三农”工作的重大机制创新。我市在学习借鉴福建南平等地先进经验的基础上，大胆探索、不断创新，形成了具有本地特色的科技特派员选派形式：

1、选派法人科技特派员。市、县区农业技术推广机构是国家公益性的事业单位，市、县区共选派564名经验丰富、作风务实、技术过硬的专业技术人员担任科技特派员，组织开展各种技术服务，成为建设社会主义新农村的重要科技推广力量。

2、组建科技特派员团队。围绕十大工程技术需求，组建湿地保护、玉米制种、马铃薯、肉牛、现代示范农业、黑河流域综合治理等6个科技特派员服务团队，着力解决“十大工程”建设中的技术难题。

3、选派科技副乡镇长。市委组织部从市直农、林、水、牧、农机等部门选派了60名事业心强、综合素质较高的科技特派员到乡镇担任科技副乡镇长，培育树立劳动力技能培训示范户、典型户、宣传推广先进典型，协调龙头企业和专业合作经济组织开展技术培训，帮助农村基层解决生产一线技术问题，开发各类科技项目，推广应用科技成果，培植特色优势产业。

4、选聘民间科技特派员。全市共选115名农村中具有技术特长的农技人员、畜牧兽医人员、防疫人员、家畜配种员和农村其它领域的科技人员，以及在当地农林水牧等领域靠科技致富并发挥典型示范作用的农村技术能人为民间科技特派员。民间科技特派员的选聘不仅弥补了国家层面技术力量薄弱，也为解决当前农村科技力量不足和科技服务“缺位”的问题，找到了新的途径。

三年多的实践表明：科技特派员制度有利于激活科技人才资源，有利于增强科技人员的责任意识，有利于实现科技与经济的结合，有利于满足农民学科学用科学的需求，固而表现出旺盛的生命力，初步形成了科技示范带动、技术有偿服务、经济利益联结、科技项目拉动和专业协会联动等五种服务模式，取得了明显效果。

1、抓点带面，加快了现代农业发展步伐。高台县民间科技特派员夏玉聪，每年自费订阅农业科技报刊20多种，引进新特品种菜70多个，创出亩收入上万元的经济效益。在各类示范点带动下，初步建成城郊精细蔬菜、荒漠地区设施农业、冷凉灌区设施葡萄、肉牛规模养殖、现代节水灌溉五个现代农业示范园区。全市日光温室面积达到5.4万亩，设施蔬菜5.25万亩，设施葡萄1196亩，钢架大棚5万亩，暖棚养殖700万头，制种70万亩，高效节水65万亩，科技对农业的贡献率达到46%。

2、利益共赢，建立了科技服务三农的长效机制。甘州区大满镇紫家寨村科技特派员董杰，把全村养鸡专业户组织起来，成立“杰灵养鸡专业合作社”，实行“六统一”服务，有效解决了农户技术和销售难题，2008年，合作社总产值达4750万元，养鸡纯收入480万元，实现利润50万元，市场份额占张掖地区销售的60%以上。市委书记陈克恭实地调研后给予充分肯定，并邀请董杰在市委常委会上介绍经验。

3、强化培训，提高了农民的科技文化素质。科技特派员常年活动在生产第一线，深入到乡村千家万户，田头地边，根据不同区域、不同产业、不同需求，按照“四个一”培训模式和“四到户”的要求，深入浅出地开展培训，全市获得“绿色证书”的农民达4.2万人。

4、项目带动，加快了农业科技成果转化步伐。科技特派员驻村后，围绕当地优势产业，把寻求项目、争取项目作为重点工作，结合当地特点实施了一批科技项目。近三年，全市科技特派员共实施科技开发项目65个，项目总投资7550万元，实现年利润1000多万元。

5、创新机制，解决了基层农业科技推广断层问题。科技特派员团队着重解决重点产业的重大技术难题；法人科技特派员着重抓典型示范和共性技术推广；

科技副乡镇长着重抓农民技术培训；民办科技特派员就近快捷地为农民提供技术指导，初步形成全方位、多层次、广覆盖的农村科技服务网络。

（二）近年来，我市在科技特派员试点和推进过程中，按照实施一批科技项目、推广一批先进技术、转化一批科技成果、培养一批科技能人、提升一批优势产业、引领一批农民致富的“六个一”要求，加强领导，稳步推进，着重抓了以下几项工作：

1、抓关键，加强组织领导。市委、市政府和县区党委、政府出台了《关于在全市推行科技特派员制度的意见》，对下派科技人员在编制、职务、工资、职称、考核、机构改革、提拔使用、社会保障等各环节都制定相应政策，主要实行三个优先，即优先申报科技项目、优先评定科技成果、优先聘任技术职称。对做出突出成绩的科技特派员进行奖励，支持科技创新创业，营造了干事创业的良好环境。

2、抓重点，创新工作思路。科技特派员工作已初步形成 “科技示范带动、技术有偿服务、经济利益联结、科研项目拉动、院地科技合作、专业协会联动”六种运行模式。基本做到了“思想认识、机制创新、政策措施、检查督促、协调配合”五个到位，从而确保科技特派员制度在全市的顺利推行。

3、抓纽带，实现利益双赢。积极组织科技特派员开展技术服务型、技术入股型、资金入股型、中介服务型、法人创业型、带动产业型等六型科技服务。科技特派员采取不同的创业模式，把自身的利益与农民、企业联系在一起，风险共担，利益共享，通过科技成果转化，企业得利，农民得利，特派员得利，形成长效的利益回报机制，实现“双赢”。

4、抓对接，实行双向选择。不断加大科技特派员选派力度同，在具体操作中注意把握了三点：一是挑选最优秀的科技人员下去；二是乡镇提出科技特派员的专业要求；三是实行双向选择，供需对接。

5、抓根本，提高人才素质。在选派科技特派员时，十分强调综合素质。一是政治素质好，工作责任心强，热爱“三农”和专业技能工作；二是精通某一方面的农业专业技术；三是身体健康，作风踏实；四是要求广大科技人员把这项工作看作是实现自身价值的一次机遇，在创新服务能力方面发挥重要作用。

（三）我市科技特派员工作虽然取得了初步成效,但还存在一些问题和不足。主要是乡镇农业科技服务人员的作用不能充分发挥，一些地方对建立科技特派员制度的意义和作用认识不足，支持配合协调不够，比较偏重行政推动，缺乏导入市场经济运行的规则和办法，缺乏引入金融资本和民间社会资本的措施和手段；部分科技特派员仍然沿用过去蹲点跑面示范指导的做法，没有实行有偿服务，服务责任与个人利益结合不够紧密；下派人员的整体素质参差不齐，特别是高层次的科技人才缺乏，不能完全适应当前经济发展的需求。今后需要从以下几个方面加强工作。

1、改革体制，建立长效机制。建立以县区农技推广站为指导、民间科技特派员为主体的农村科技服务新机制。这些年，关于乡镇农技服务体系的建设，分分合合，科技服务的功能不能充分发挥。问题在于乡镇农技站不能摆脱乡镇的统配。为了使基层农技人员充分发挥作用，可以取消乡镇农业科技服务机构，根据区域特点，设立县区农技推广分站，加大“土专家”、“田秀才”的选聘力度，建立一支离农民近、技术过硬，能解决生产中实际问题的“赤脚型”、“永久型”民间科技特派员队伍。县区农技站负责培训民间科技特派员，提高知识水平，民间科技特派员直接面向农户开展服务，以此建立农业科技服务的长效机制。

2、创新机制，推动实体发展。坚持双向选择的原则，按照农民的需求和科技人员的专长，做好供需对接，通过科技人员与农村、企业、农户之间直接见面，使双方在平等、自愿的基础上，双向选择，优势互补，形成面向市场发展的结合体；按照市场经济规律，鼓励科技人员将技术、资金、信息、管理等多种生产要素直接导入产业基地和农户，与服务对象和农民结成利益共享、风险共担的利益共同体；把项目实施与培育农村生产力相结合，通过特派员创业，把生产、技术与市场连接起来，为农业发展扩大规模和提高效益奠定基础；注重团体科技特派员的选派，充分发挥科研院所、大专院校等人才密集、设备先进、信息灵通的优势，实行“高位嫁接”，不断提升科技特派员服务水平；尝试鼓励大学生就业与科技特派员制度相结合，促进大、中专毕业生就业的多元化、社会化。对新考录的掌握一定农业基本知识的大、中专毕业生，分期分批下派为科技特派员；支持和鼓励科技特派员以创办实体、领办园区、资金入股、技术承包、返租倒包、科

技中介、技物结合、组建协会、有偿服务等多种形式开展工作，在带领农民脱贫致富的同时取得合法收入。

3、完善政策，建立激励机制。进一步完善科技特派员的激励机制，建立经济利益共同体的具体办法，真正做到想干事的给机会，能干事的给平台，干成事的给奖励；积极探索农民科技特派员职称评定办法，对他们的技术服务给予肯定；把科技特派员选配到村级领导班子中任职，给予完成项目奖励或者下派期间上浮工资等奖励政策，成绩突出的可选派为科技副镇乡长，做出特殊贡献的可给予重奖；对聘用为科技特派员，特别是扩充一些具有相关专业知识且未就业的大中专毕业生发放一定的生活补助费，对服务年限在三年以上且做出突出贡献的，在公务员和机关事业单位的考试录用中可给予加分或者破格录用，逐步将科技特派员工作纳入规范化管理的轨道。

4、保障经费，支持创新创业。设立科技特派员团队专项资金，用于示范、推广和重点项目的引进及对民间科技特派员的技术培训、能力提升、表彰奖励和服务手段的改善等。鼓励科技特派员和所在镇、村、民营企业联合自筹资金，用于项目实施。积极探索建立科技开发项目投融资体系和信贷管理办法，为科技特派员提供信用担保贷款服务，确保科技特派员承担的科技项目能够启动实施，尽快发挥效益。涉农单位要为科技特派员发挥才能搭建平台，尽可能将农业科技项目向优秀科技特派员倾斜，进行集中投入，有效提升项目资金运作的整体效益。

5、加强培训，提升服务水平。围绕特色产业的发展需要，逐步建立培训的长效机制，提高科技特派员服务水平。定期邀请省内外大专院校的专家为科技特派员举办知识讲座，不断丰富科技特派员的专业技术知识。通过召开汇报会、现场观摩会、加强科技特派员之间的相互联系和学习。有计划有针对性地组织科技特派员到农业发达地区、农业院校、科研单位去进修或参观学习，开阔视野，转变观念，提高科技特派员的创新能力和超前意识，不断提升服务水平。

6、加强管理，建全考核制度。修改完善科技特派员的工作职责及考核、奖惩制度。坚持政府领导下的科技特派员管理办公室和各下派单位双重管制，下派单位要与科技特派员签定责任书，科技特派员要与农户签订服务协议，实行双方承诺制并作为考核依据。积极探索涉农事业单位改革与推行科技特派员制度相结合的新机制，建立绩效工资制度；由组织人事及科技部门统一组织年终考核，评

优者不占用原单位优秀指标。把科技特派员的管理纳入到人才管理范围，完善对科技特派员的培训、考核、管理制度及职称评定、评优等优惠政策。营造政府引导、依靠市场、创新机制、服务农村的创业环境，使科技特派员成为社会主义新农村建设的中坚力量。