第一篇：“五老”调研
发挥五老优势 进行四项教育
--为加强未成年人思想道德建设和构建和谐社会贡献力量
一、基本概况
4月底，区委组织部、区关工委召开全区开展“发挥五老优势、进行四项教育”活动动员会，布置开展“发挥五老优势、进行四项教育”活动的主题、内容和工作安排。会后，印发岳老教„2011‟1号文件《关于全区“发挥五老优势、进行四项教育”主题活动近期工作安排的通知》。在动员会结束后，岳麓街道按照省、市、区精神立刻成立专项工作领导小组，由工委书记江南同志任组长，副书记方强同志任常务副组长，由党建办主要负责活动工作的开展，并于5月中旬召开岳麓街道关于开展“发挥五老优势、进行四项教育”活动主题会议，传达省、市、区相关文件精神，安排具体活动工作。
5月底，按照区关工委的活动要求组织了一批五老宣讲员，进村、进社区、进学校，进行爱国主义和革命传统教育，担任教育宣讲员、法制帮教员、校外辅导员，并组织对“三困生”进行帮扶、开展“十个一”活动等等。
7月中旬，岳麓区关工委主任尹定国同志一行到岳麓街道检查“发挥五老优势、进行四项教育”活动开展情况。街道工委书记江南同志向检查组作了汇报。同时，检查组还与老同志开展座谈，在广泛听取了老同志的发言后，高度赞扬了岳麓街道“发挥五老优势、进行四项教育”主题活动开展的情况，并对下步工作提出了指导性意见。尹定国同志说，岳麓街道在区委、区政府领导和重视下做了大量工作，“五老”发挥了很好的作用，取得了可喜的成绩。
二、强化三大优势，使“五老”作用得到有效发挥
我街“五老”队伍较好地发挥了政治、威望、经验、时空、亲情五大优势，为我街未成年人思想道德建设作出了重大的贡献。
（一）发挥五老政治优势，积极开展理想信念、爱国主义和革命传统教育
1、在重大纪念活动中，组织“五老”队伍开展宣讲活动。如：中国共产党诞生90周年、辛亥革命100周年、香港和澳门回归祖国及建国62周年等。在这些活动中，“五老”共宣讲 余场次，受教育青少年达 人次。
2、“六一”、“七一”、“八一”、重阳节等重要节日，开展宏扬民族精神、发扬革命优良传统、立志成才、报效祖国等教育活动。在各村、社区组织“五老”宣讲 次，受教育青少年 人。
（二）发挥“五老”经验优势，开展帮困助学活动
为解决青少年思想困惑、家庭困忧和社会安定等问题，岳麓街道组织五老对青少年进行心理教育工作，帮助青年走出思想困境，重燃生活信心，帮助困难家庭学生，解决入学难问题。
（三）发挥“五老”时空优势，为领导提供决策服务
岳麓街道积极组织“五老”建言献策，汲取“五老”优秀经验，从经济建设、政治建设、思想建设和文化建设等方面向街道办事处提出问题，研究对策，落实措施，为领导提供决策服务。
同时，岳麓街道工委向五老宣讲员和中南大学优秀学生代表颁发了聘用书，诚挚的邀请五老宣讲员为社区顾问，大学生代表为社区主任助理，为社区的建设发挥优势、提供力量。
三、存在的薄弱环节及其对策
我街“五老”队伍建设虽取得了较好成绩，但与构建和谐社会、与未成年人思想道德建设的目标要求，还有一定的差距，存在着一些薄弱环节，主要表现在：
一是部分领导的认识还没有到位，与上级部门的要求和上级文件精神还有一定的差距。二是“五老”队伍宣传发动不够，特别是近年退休的老干部、老教师参与的面不广。三是“五老”活动的载体还不够多，与形势的发展、青少年的要求还不相适应。四是“五老”活动的保障措施还不够健全，在活动场所、办公经费等问题上还没有得到切实有效的解决。
“五老”队伍是一个特殊群体，是一个丰富的人才资源库。他们是培养、教育未成年人的主要资源，更是构建和谐社会不可忽视的一支重要力量。
针对上述问题，对后阶段工作提出以下几点建议：
（一）提高认识，加强对“五老”工作的领导
中共中央、国务院《若干意见》指出：“要重视关心下一代工作委员会的工作，支持他们为加强和改进未成年人思想道德建设贡献力量。”胡锦涛总书记在全国加强和改进未成年人思想道德建设工作会议上的讲话中指出：“加强和改进未成年人思想道德建设，是全党全社会必须共同承担的重大任务，各级党委和政府都要把思想统一到中央精神上来，切实担负起政治责任，进一步加强和改善对未成年人思想道德建设的领导。要把加强和改进未成年人思想道德建设摆在更加突出的位置，作为精神文明建设的重中之重，纳入经济社会发展总体规划，列入重要议事日程”。
认真贯彻落实《若干意见》和胡锦涛总书记的讲话精神，切实把发挥“五老”队伍作用，加强未成年人思想道德建设工作纳入重要议事日程，做到有计划、有措施、有布置、有检查。
1、从落实科学发展观的高度，认识发挥“五老”作用和未成年人思想道德建设的重要性。青少年是祖国未来的建设者和接班人。按照科学发展观、“五个统筹”的要求，坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，把“一老一少”的事情纳入本街的总体工作范围。
2、从构建和谐社会的高度，认识发挥“五老”作用和未成年人思想道德建设的必要性。党的十六届四中全会提出了“构建社会主义和谐社会”的执政理念。“五老”在未成年人思想道德建设中开展爱国主义、革命传统教育、法制教育、结对帮教等内容，正是推进和谐社会建设的重要举措。因此，按照“六个和谐”的要求，认真组织“五老”队伍，广泛开展构建和谐学校、和谐社区、和谐村、和谐街道、和谐楼院、和谐家庭等活动。通过参与构建和谐社会活动，进一步弘扬“五老”队伍的优良传统，使“五老”队伍成为全街文明建设的一支重要力量。
3、从加强执政能力建设的高度，认识发挥“五老”作用和未成年人思想道德建设的紧迫性。党的十六届四中全会作出的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中指出：“要切实抓好青少年思想品德和心理素质教育，健全学校、家庭、社会各负其责又密切配合的教育网络，把社会主义道德生动具体地融入青少年成长的各个环节，营造有利于青少年健康成长的思想文化环境。”因此，从增强党的执政能力、夯实党的执政基础、扩大党的群众基础的政治高度，充分认识建设“五老”队伍和未成年人思想道德建设工作的紧迫性。
（二）广泛宣传发动，进一步壮大“五老”队伍
1、加强宣传力度。对身体健康的老同志要动员他们投入到关心下一代工作队伍中来，为青少年健康成长做些实事、好事。
2、召开动员会。建议各社区召开退休干部动员大会，号召他们积极投入到关心下一代事业中，为未成年人健康成长，为构建和谐社会贡献力量。
3、开展表彰“五老”活动。表彰“五老”，总结本地本部门“五老”从事关心下一代工作的感人事迹，及时予以表彰，并要大力宣传“五老”的先进事迹。
（三）加强载体建设，创新活动内容和形式
1、为发挥“五老”作用创造良好的平台。加强党政领导重视，做好与各村、社区及有关部门的协调工作，建立协作机制，为“五老”贡献力量提供一个良好的舞台。
2、创新活动内容和形式。紧扣形势，围绕中心，结合构建和谐社会的总体要求，体现出本地特色，把关心下一代工作贯穿于创建文明社区、文明单位、文明家庭、社会主义新农村的全过程。
（四）建立保障机制，为“五老”开展活动提供必要的条件
1、关心“五老”的学习、生活和工作，使更多的老同志热心关心下一代工作。耐心细致地做好“五老”的服务与保护工作，做到在思想上尊重、生活上关心、工作上支持，使广大老同志感受到组织的温暖，使他们在关心下一代事业中发挥更好的作用。
2、关心“五老”的身体健康，做到发动好、发挥好、保护好。
第二篇：县“五老”队伍发挥作用情况调研报告
发挥“五老”优势为加强未成年人
思想道德建设和构建和谐社会贡献力量
——宁海县“五老”队伍发挥作用情况调研报告根据《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和中关工委、中共中央组织部等八个部、委、办《关于发挥“五老”队伍在加强和改进未成年人思想道德建设中的作用的通知》精神，县关工委于2月23日
至4月29日，对我县“五老”队伍建设与发挥作用情况开展调查研究。
一、基本概况
2月23日，县委组织部、县关工委等八个单位召开领导联席会议，讨论开展“五老”队伍调研的主题、内容和工作计划。会后，印发宁组〔2005〕9号文件《关于开展“五老”队伍情况调研的通知》。调研具体工作由县关工委负责。在这次调研中，一是印发了“五老”调查表，掌握面上数据；二是组织县关工委班子成员到长街等镇乡和县直属机关教育、农林等单位进行实地调研。3月10日，宁波市关工委顾问、市政协原副主席、宁海县委原书记徐涨厚、市关工委专职副主任曹晖、市纪委副局级纪检员叶根元到宁海调研“五老”队伍建设与发挥作用情况。县关工委常务副主任杨启炉向市调研组作了汇报。11日，市调研组到长街镇实地调研，视察教育基地，听取镇党委、政府关wenmi114.com于发挥“五老”作用、加强爱国主义教育基地建设等情况汇报，并与老同志开展座谈。返城后，在宁海宾馆召开“五老”座谈会，在广泛听取老同志发言后，徐涨厚同志作了讲话，他说，宁海县关工委在县委、县政府领导和重视下做了大量工作，“五老”发挥了很好的作用，取得了可喜的成绩。并对下步工作提出了指导性意见。
至4月底，调研工作已告一个段落。目前我县有“五老”人员3775人，其中离休干部253人，行政退休干部727人，事业退休干部1119人,退休教师1467人，老专家108人，老模范83人，老战士18人。还有村级关工小组、老龄协会班子成员以及县以下劳模、先进工作者、农村老党员、老干部参与帮困助学、结对帮教、科技辅导等3400余人，总数为7100多人。
“五老”队伍中，老干部、老教师作用发挥较为明显，镇乡、街道离退休干部发挥作用较好的占40，县直机关发挥作用较好的占25.5，离退休教师发挥作用较好的占32。他们发挥作用的主要途径是担任各级关工委成员、爱国主义和革命传统教育，教育基地建设和宣讲员、法制宣讲和帮教员、校外辅导员、文化市场义务监督员，以及结对“三困生”、开展“十个一”活动等等。
二、发挥五大优势，开展五项工程，“五老”作用得到有效发挥
调研显示，我县“五老”队伍较好地发挥了政治、威望、经验、时空、亲情五大优势，为我县未成年人思想道德建设作出了重大的贡献。
（一）发挥五老政治优势，积极开展理想信念、爱国主义和革命传统教育。
1、在重大纪念活动中，组织“五老”队伍开展宣讲活动。如：抗日战争胜利50周年、红军长征胜利60周年、香港和澳门回归祖国及建国50周年、宁海解放50周年、中国共产党诞生80周年等。在这些活动中，“五老”共宣讲700余场次，受教育青少年达30余万人次。
2、清明节、“五四”、“七一”、“八一”等重要节日，开展宏扬民族精神、发扬革命优良传统、立志成才、报效祖国等教育活动。近10年来，在县烈士园、各镇乡烈士墓地、爱国主义和革命传统教育基地，组织“五老”2000多人次，宣讲达1300多场，受教育青少年、干部群众达45万多人。
（二）发挥“五老”威望优势，积极配合有关部门建立爱国主义和革命传统教育基地。
从1994年至2004年，县关工委主动配合县直属有关单位和有关镇乡关工委，发挥“五老”作用，在所在地党委、政府重视下，先后建造岔路镇上金村“建党纪念亭”；上金村“宁海县委、宁海县人民政府诞生地纪念碑亭”；“山洋革命根据地纪念园”；前童镇栅下村“童遵孝烈士陈列室”；前童镇“福泉山铁流亭、解放宁海纪念碑”；长街镇王家村日军入侵“铭记碑”及罪行“陈列室”；长街镇“香花山烈士陵园”、后洋村“象宁游击抗暴指挥部旧址陈列室”，“宁海县烈士园”等等教育基地。县关工委为上述有关纪念碑亭集资25万元，长街镇关工委老同志集资52万元。全县“五老”队伍直接参与上述教育基地建设60余人。他们一不怕苦，二不怕难，千山万水奔波，千方百计集资，千辛万苦建设教育基地，共集资82万余元资金，解决了政府经费不足的困难。同时，党政部门也投入和募捐916万元。
上列爱国主义教育基地落成后，县委宣传部组织有关部门领导进行验收。近三年来，各级关工委组织“五老”人员600多人次，在这些基地宣讲300余场次，接受教育达18万多人，对全县广大青少年思想道德建设发挥了很好的教育作用。
（三）发挥“五老”经验优势，创办培训学校，开展帮困助学活动。
为解决高考落榜青年思想困惑、家庭
第三篇：县“五老”队伍发挥作用情况调研报告
发挥“五老”优势为加强未成年人
思想道德建设和构建和谐社会贡献力量
——宁海县“五老”队伍发挥作用情况调研报告
根据《中共中央xx关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和中关工委、中共中央组织部等八个部、委、办《关于发挥“五老”队伍在加强和改进未成年人思想道德建设中的作用的通知》精神，县关工委于2月23日至4月29日，对我县“五老”队伍建设与发挥作用情况开展调查研究。
一、基本概况
2月23日，县委组织部、县关工委等八个单位召开领导联席会议，讨论开展“五老”队伍调研的主题、内容和工作计划。会后，印发宁组〔2005〕9号文件《关于开展“五老”队伍情况调研的通知》。调研具体工作由县关工委负责。在这次调研中，一是印发了“五老”调查表，掌握面上数据；二是组织县关工委班子成员到长街等镇乡和县直属机关教育、农林等单位进行实地调研。3月10日，宁波市关工委顾问、市政协原副主席、宁海县委原书记徐涨厚、市关工委专职副主任曹晖、市纪委副局级纪检员叶根元到宁海调研“五老”队伍建设与发挥作用情况。县关工委常务副主任杨启炉向市调研组作了汇报。11日，市调研组到长街镇实地调研，视察教育基地，听取镇党委、政府关于发挥“五老”作用、加强爱国主义教育基地建设等情况汇报，并与老同志开展座谈。返城后，在宁海宾馆召开“五老”座谈会，在广泛听取老同志发言后，徐涨厚同志作了讲话，他说，宁海县关工委在县委、县政府领导和重视下做了大量工作，“五老”发挥了很好的作用，取得了可喜的成绩。并对下步工作提出了指导性意见。
至4月底，调研工作已告一个段落。目前我县有“五老”人员3775人，其中离休干部253人，行政退休干部727人，事业退休干部1119人,退休教师1467人，老专家108人，老模范83人，老战士18人。还有村级关工小组、老龄协会班子成员以及县以下劳模、先进工作者、农村老党员、老干部参与帮困助学、结对帮教、科技辅导等3400余人，总数为7100多人。
“五老”队伍中，老干部、老教师作用发挥较为明显，镇乡、街道离退休干部发挥作用较好的占40%，县直机关发挥作用较好的占25.5%，离退休教师发挥作用较好的占32%。他们发挥作用的主要途径是担任各级关工委成员、爱国主义和革命传统教育，教育基地建设和宣讲员、法制宣讲和帮教员、校外辅导员、文化市场义务监督员，以及结对“三困生”、开展“十个一”活动等等。
二、发挥五大优势，开展五项工程，“五老”作用得到有效发挥
调研显示，我县“五老”队伍较好地发挥了政治、威望、经验、时空、亲情五大优势，为我县未成年人思想道德建设作出了重大的贡献。
（一）发挥五老政治优势，积极开展理想信念、爱国主义和革命传统教育。
1、在重大纪念活动中，组织“五老”队伍开展宣讲活动。如：抗日战争胜利50周年、红军长征胜利60周年、香港和澳门回归祖国及建国50周年、宁海解放50周年、中国共产党诞生80周年等。在这些活动中，“五老”共宣讲700余场次，受教育青少年达30余万人次。
2、清明节、“五四”、“七一”、“八一”等重要节日，开展宏扬民族精神、发扬革命优良传统、立志成才、报效祖国等教育活动。近10年来，在县烈士园、各镇乡烈士墓地、爱国主义和革命传统教育基地，组织“五老”2000多人次，宣讲达1300多场，受教育青少年、干部群众达45万多人。
（二）发挥“五老”威望优势，积极配合有关部门建立爱国主义和革命传统教育基地。
从1994年至2004年，县关工委主动配合县直属有关单位和有关镇乡关工委，发挥“五老”作用，在所在地党委、政府重视下，先后建造岔路镇上金村“建党纪念亭”；上金村“宁海县委、宁海县人民政府诞生地纪念碑亭”；“山洋革命根据地纪念园”；前童镇栅下村“童遵孝烈士陈列室”；前童镇“福泉山铁流亭、解放宁海纪念碑”；长街镇王家村日军入侵“铭记碑”及罪行“陈列室”；长街镇“香花山烈士陵园”、后洋村“象宁游击抗暴指挥部旧址陈列室”，“宁海县烈士园”等等教育基地。县关工委为上述有关纪念碑亭集资25万元，长街镇关工委老同志集资52万元。全县“五老”队伍直接参与上述教育基地建设60余人。他们一不怕苦，二不怕难，千山万水奔波，千方百计集资，千辛万苦建设教育基地，共集资82万余元资金，解决了政府经费不足的困难。同时，党政部门也投入和募捐916万元。
上列爱国主义教育基地落成后，县委宣传部组织有关部门领导进行验收。近三年来，各级关工委组织“五老”人员600多人次，在这些基地宣讲300余场次，接受教育达18万多人，对全县广大青少年思想道德建设发挥了很好的教育作用。
（三）发挥“五老”经验优势，创办培训学校，开展帮困助学活动。
为解决高考落榜青年思想困惑、家庭困忧和社会安定等问题，县关工委于1991年11月创办了培训学校。十三年来，没花国家钱，共培训青年学子3491人，其中向大专院校输送合格新生3028人，平均升学率为86.7%，为国家培养了大批人才。
同时，全县各级关工委老同志乐于与当地贫困生结对助学，据不完全统计，5年来结对1000余名，助学资金达18万余元。
（四）发挥“五老”时空优势，深入调研，为领导提供决策服务。
十余年来，县关工委组织“五老”50余人，以“净化中小学校周边环境”和“青少年违法犯罪情况”为主题，作了8次调研，向县委、县政府、县政法委报送了调研报告，得到县委、县政府的重视。主要调查报告有：《县关工委关于城关34家电子游戏室经营情况的调查报告》、《对营业性网吧的调研报告》、《关于城区中小学校周边交通安全情况的调查报告》，《对未成年犯罪情况调查
事部门在办理干部退休手续时，对身体健康的老同志要动员他们投入到关心下一代工作队伍中来，为青少年健康成长做些实事、好事。
2、召开动员会。建议县委召开副局级以上退休干部和居住在跃龙各社区退休干部动员大会，号召他们积极投入到关心下一代事业中，为未成年人健康成长，为打造“平安宁海”、构建和谐社会贡献力量。同时，请文明委牵头，协调有关部门，向全县“五老”队伍发出“护苗成才夕阳美”的倡仪书。
3、开展表彰“五老”活动。表彰“五老”，总结本地本部门“五老”从事关心下一代工作的感人事迹，及时予以表彰。要大力宣传“五老”的先进事迹。县关工委计划在今年下半年开展总结评比，2006年1月份要求县委、县政府召开关心下一代工作“双先”表彰大会（含“五老”先进）。
（三）加强载体建设，创新活动内容和形式。
1、要为发挥“五老”作用创造良好的平台。各级关工委要争取党政领导重视，做好与各有关部门的协调工作，建立协作机制，为“五老”贡献力量提供一个良好的舞台。
2、要创新活动内容和形式。要广泛深入地开展“十个一”和“老少共建”、“三好、三无”活动。要紧扣形势，围绕中心，结合实施“五五举措”、建设“平安宁海”、构建和谐社会的总体要求，体现出本地特色，把关心下一代工作贯穿于创建文明社区、文明单位、文明家庭、社会主义新农村的全过程。
3、实施“百千万”工程。目前，我县仍存在网吧违法、违规经营现象，黑网吧屡禁不止，严重危害中小学生的身心健康，影响学业。为遏制网吧对青少年的危害，建议在全县范围内实施“百千万”工程。计划6月份在四个街道聘请100名“五老”和有关部门干部担任网吧义务督查员，动员1000名离退休干部、教师和老党员与有不良行为学生结对帮教，发动10000名中小学生开展远离网吧签名活动。全县各镇乡也要在暑假放学前结合实际开展好这项活动。
（四）建立保障机制，为“五老”开展活动提供必要的条件。
1、各级党政领导，要从政治和物质上支持“五老”开展工作。使各级关工委有班子、有牌子、有办公用房、有办公经费。
2、关心“五老”的学习、生活和工作，使更多的老同志热心关心下一代工作。要耐心细致地做好“五老”的服务与保护工作，做到在思想上尊重、生活上关心、工作上支持，使广大老同志感受到组织的温暖，使他们在关心下一代事业中发挥更好的作用。
3、关心“五老”的身体健康，做到发动好、发挥好、保护好。
宁海县关工委
2005年5月15日
第四篇：五老志愿者队伍建设状况调研报告
**县辖9镇4乡1区，面积885平方公里，总人口61万，其中18岁以下的未成年人16.4万人，占全县人口的27%；60岁以上的老人7.8万人，其中老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等“五老”人员约5300余人，参加到“五老”志愿者队伍中的老同志2600余名。三年来他们深入基层，深入学校、村(居)广泛开展“老少互动、共建和谐社会
”活动，举办报告会、讲党史、送知识、宣传国家发展的大好形势，用自己所学知识和模范行动，教育、影响了一批又一批青少年，是全县关心下一代工作中的重要力量。
一、“五老”志愿者队伍及工作状况
全县“五老”志愿者队伍不断发展壮大，工作蓬勃发展，取得了明显的成效和良好的社会效果，我们认为主要得益于以下5个方面：
1、发挥“五老”作用，党委政府重视与支持是前提。自2004年9月全县关心下一代工作委员会成立以来，县委常委会先后8次听取关工委工作汇报，多次召开工作会议研究部署关心下一代工作。对全县关心下一代工作中做出显著成绩的“五老”同志及先进集体，都以县委、县政府名义统一进行表彰，并转发了《**县关心下一代工作委员会关于加强关心下一代工作的意见》的通知，县委、县政府两办转发了《**县关心下一代工作章程》，每次工作会议县党政主要领导都亲自参加并做重要讲话。县委、县政府的重视与支持是“五老”志愿者队伍壮大的保障，鼓舞了“五老”同志踊跃参加关心下一代工作，从而让关心下一代工作更好更快地发展。县供电公司关工委老同志，看到本单位职工子女的工作就业有“等、靠”思想，不求上进，只想等公司内部照顾安排，认真分析本单位实际情况，及时向公司党委建议采取奖励促进，榜样带动，在职工子女中开展“比学赶帮超”学习活动，解决了问题，化解了矛盾，效果十分明显。
2、发挥“五老”作用，完善、规范的工作制度是基础。县关工委自成立以来，制订出台了《**县关工委工作制度》、《办公室工作制度》、《全县关心下一代工作职能分工》、《关工委领导带班制度》、《“五老”志愿者登记制度》，相继完善了学习制度、会议制度、办文制度、宣传制度等，使全县关心下一代工作走向合理化、规范化、制度化。在基础性、关键性工作中要求各基层关工委都要设置专用办公场所、配齐配强工作人员，为老同志参加关心下一代工作提供舒适的工作环境，有章可循的工作制度，开展工作的有形阵地。去年7月份，我县成立了关爱工作团，办公室设在老龄委办公室，老龄委具体负责日常性事务，关爱工作团采取大手牵小手方式，结对子不断壮大县关爱工作团队伍。目前，全县60余个县直部门、单位，全县652个村（居）95%以上的村（居）成立了2-3人的“五老”志愿者关爱队伍，教育系统五老志愿者260名，分别担任各中小学校外辅导员，128名任家长学校委员会成员，314名参加到社会公益事业中。全县“五老”志愿者总人数达到2600人，在全县青少年帮扶、帮教工作中发挥着重要作用。
3、发挥“五老”作用，典型的带动是关键。典型的带动，榜样的树立是推动“五老”志愿者队伍壮大的关键。2年多来，县关工委各位老主任、秘书长，带领调研工作组先后8次深入基层开展调研，和部分村（居）的老同志、学校的老教师共同探讨当代青少年问题，收集资料编印下发了《当代青少年问题与对策》一书，在社会上引起强烈反响。特别是王绪彬、丛景贵、李树昌等老干部，在抗战胜利60周年之际，不辞劳苦深入学校举办革命传统报告会20余场，教育青少年2万人次。同时，我们还注重对先进典型、先进事迹的宣传报道工作，高河乡的“五老”志愿者周鸣岗、张淑梅夫妇在救助弱势群体方面累计出资20余万元。在全县的关心下一代工作暨表彰会议上县委书记亲自给予颁奖，并邀请张淑梅同志作典型发言，会议结束后张淑梅同志又当场拿出1000元钱捐给县希望工程救助贫困学生，2006年3月，周鸣岗夫妇被县委、县政府授予关心下一代先进个人；张淑梅同志2007年3月被县委、县政府授予“感动**十大杰出名人”荣誉称号。由于宣传到位，榜样的号召和感染老同志参与积极性较高，“五老”志愿者队伍逐步壮大。老年大学280名学员，在开学典礼上加入了“五志”志愿者队伍，仅今年上半年全县就有520余名“五老”同志加入关心下一代工作中来。
4、发挥“五老”作用，丰富多彩的活动是载体。丰富多彩、形式多样的活动是吸引老同志参加的主要方法。我们利用六一、七
一、老人节、国庆节等重大节庆日广泛开展“老少互动、共建和谐社会”活动。清明节，利用五大教育基地，“五老”志愿者带领青少年学生缅怀先烈，开展“革命传统”教育；“五一”劳动节，科技关爱小组“五老”志愿者带领部分少先队员在司马镇青少年农村科技体验基地开展了农技科技实践体验活动；“七一”晚会上，吸收文艺界老同志30名和金师附小的小朋友共同编排了红军不怕远征难大合唱；九九重阳节的社区老少互动健身操大赛，上百名老年志愿者和小朋友同台竞技场面其乐融融，掌声笑声不断。各基层关工委也是积极响应发挥特色、开展活动，县医院关工委组织本系统“五老”志愿者成立了青少年心理健康咨询门诊；**二中建立了有老教师组成的高考心理咨询室，专门帮助缓解部分高考生的心理压力、解决学习生活中遇到的实际问题；政法部门组织100余名退休和
退居二线的法律工作志愿者，在普法宣传日深入学校村居举办法制讲座；政法离退休老同志协助在职政法干警坚持每学期给城镇中小学及部分乡村学校上一次法律课。建立法律服务中心，做青少年思想转化工作，取得了一定的成效。马庙镇中心校关工委组织退休老教师编写家长教育读本，帮助学习较差的学生补习功课。部分老教师，退而不休，关注后进学生，使学习成绩、政治素质得到转化提高，特别是退休老教师胡树德、刘继省等，创办了“奎星中学”、“阳光中学”、“清华园学校”等民办学校，在青少年教育事业上继续发挥余热。形式多样的工作方式、丰富多彩的活动吸引了大批“五老”志愿者，让他们的技能、才艺在教育青少年上得到了尽情地发挥。
5、发挥“五老”作用，职能部门的密切配合是保障。在壮大“五老”志愿者队伍中县老干部局、老龄办等职能部门大力支持、密切配合是“五老”志愿者队伍有活动，不断壮大的关键。目前，网吧问题已经成为制约青少年健康发展的主要问题，针对这一情况由县关工委牵头，宣传、文化、教育、公安等部门积极配合，联合下文成立了以“五老“志愿者为主的网吧协管员队伍，利用节假日对全县56处网吧驻地实施协管，杜绝未成年人进网吧上网；在家庭教育现代化试点工作开展中县教育局、县妇联，组织离退休的老教师、老专家、老教授成立家教指导中心，帮助全县6处学校，两处社区开办新型家长学校；在青少年教育基地建设工作上县民政局、团县委、教育局等多少家单位给予了大力支持；在特色活动中老干部局、老龄委、老科协、老体协、老年大学等部门积极主动，全力参与，协助“五老”志愿者承担了大量具体工作，营造了良好氛围，同时也感染、吸收了大批“五老”人士参与到关心下一代工作中来。充分利用老年大学优势，与老年大学联合开展“家庭教育课”，坚持每周三、五授课制度，积极推进家庭教育中“爷爷奶奶班”的培训工作。
二、存在的问题
我县“五老”队伍建设虽取得了较好成绩，但与构建和谐社会、与未成年人思想道德建设的目标要求，还有一定的差距，存在着一些薄弱环节，主要表现在：
一是认识还不够到位，与中央8号文件和中央八部委联合通知的精神要求还有一定的差距。二是基层“五老”志愿者队伍建设有待壮大，发展还不平衡。三是队伍零散，不便于管理指导开展活动。四是“五老”活动的保障措施还不够健全，在活动场所、办公经费等问题上还没有得到切实有效的解决。五是随着关工委工作的进一步深化、细化,关工委的具体办事机构关工委办公室级别低、人员少、战斗力弱成了制约工作开展的一个瓶颈。随着工作深入地开展，协调事宜越来越多，由于弱势导致很多工作协调不下来，很多活动组织不起来，严重制约了关心下一代工作的深入开展。六是“五老”志愿者同志间相互交流、学习的机会少，互动、互通的活动少，有些老同志认识不到位，说既然退下来了还干这么多工作是不是想得到什么报酬？对关心下一代五老志愿者认识有偏差，宣传、动员的号召力受不良认识影响降低等问题。
三、建议和想法
“五老”队伍是一个特殊群体，是一个丰富的人才资源库。他们是培养、教育未成年人的重要资源，更是构建和谐社会不可忽视的一支重要力量。针对上述问题，我们建议：
一是转变工作机制，加强基层关工委组织建设力度，通过省、市、县编委层层下发具体文件，把关工委办公室定性为参照公务员法管理的行政单位，提升县关工委办公室级别为正科级单位，扩充办公室工作人员，县级5人，乡镇要设专职办公室主任1人，落实其政治经济待遇，提高服务质量，增强工作效率。二是利用老年大学组建“五老”志愿者培训基地，定期开班组织学习，开办家庭教育的新理念、新方法的专业课程，同时以召开经验交流会、报告会的形式宣传推广典型人事和成功做法增强“五老”志愿者间的沟通学习。三是各级政府要多支持关心下一代工作，为其提供必要的经费，各基层关工委也要加强与企事业单位的配合，共同开展活动，自筹协调必要的活动经费。四是加强县、市（区）间的经验交流机会，可以有市关工委牵头，走出去，学进来，本着互通、互学、共同提高的原则推动关心下一代工作稳步、良性发展。五是建立保障机制，为“五老”开展活动提供必要的条件。
1、各级党政领导，要从政治和物质上支持“五老”开展工作。使各级关工委有班子、有牌子、有办公用房、有办公经费。
2、关心“五老”的学习、生活和工作，使更多的老同志热心关心下一代工作。要耐心细致地做好“五老”的服务与保护工作，做到在思想上尊重、生活上关心、工作上支持，使广大老同志感受到组织的温暖，使他们在关心下一代事业中发挥更好的作用。
3、关心“五老”的身体健康，做到发动好、发挥好、保护好。
第五篇：五老志愿者队伍建设状况调研报告
五老志愿者队伍建设状况调研报告免费文秘网免费公文网
五老志愿者队伍建设状况调研报告2010-06-29 19:00:31免费文秘网免费公文网五老志愿者队伍建设状况调研报告五老志愿者队伍建设状况调研报告(2)**县辖9镇4乡1区，面积885平方公里，总人口61万，其中18岁以下的未成年人万人，占全县人口的27%；60岁以上的老人万人，其中老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等“五老”人员约5300余人，参加到“五老”志愿者队伍中的老同志2600余名。三年来他们深入基层，深入学校、村(居)广泛开展“老少互动、共建和谐社会”活动，举办报告会、讲党史、送知识、宣传国家发展的大好形势，用自己所学知识和模范行动，教育、影响了一批又一批青少年，是全县关心下一代工作中的重要力量。
一、“五老”志愿者队伍及工作状况
全县“五老”志愿者队伍不断发展壮大，工作蓬勃发展，取得了明显的成效和良好的社会效果，我们认为主要得益于以下5个方面：
1、发挥“五老”作用，党委政府重视与支持是前提。自2004年9月全县关心下一代工作委员会成立以来，县委常委会先后8次听取关工委工作汇报，多次召开工作会议研究部署关心下一代工作。对全县关心下一代工作中做出显著成绩的“五老”同志及先进集体，都以县委、县政府名义统一进行表彰，并转发了《**县关心下一代工作委员会关于加强关心下一代工作的意见》的通知，县委、县政府两办转发了《**县关心下一代工作章程》，每次工作会议县党政主要领导都亲自参加并做重要讲话。县委、县政府的重视与支持是“五老”志愿者队伍壮大的保障，鼓舞了“五老”同志踊跃参加关
心下一代工作，从而让关心下一代工作更好更快地发展。县供电公司关工委老同志，看到本单位职工子女的工作就业有“等、靠”思想，不求上进，只想等公司内部照顾安排，认真分析本单位实际情况，及时向公司党委建议采取奖励促进，榜样带动，在职工子女中开展“比学赶帮超”学习活动，解决了问题，化解了矛盾，效果十分明显。
2、发挥“五老”作用，完善、规范的工作制度是基础。县关工委自成立以来，制订出台了《**县关工委工作制度》、《办公室工作制度》、《全县关心下一代工作职能分工》、《关工委领导带班制度》、《“五老”志愿者登记制度》，相继完善了学习制度、会议制度、办文制度、宣传制度等，使全县关心下一代工作走向合理化、规范化、制度化。在基础性、关键性工作中要求各基层关工委都要设置专用办公场所、配齐配强工作人员，为老同志参加关心下一代工作提供舒适的工作环境，有章可循的工作制度，开展
工作的有形阵地。去年7月份，我县成立了关爱工作团，办公室设在老龄委办公室，老龄委具体负责日常性事务，关爱工作团采取大手牵小手方式，结对子不断壮大县关爱工作团队伍。目前，全县60余个县直部门、单位，全县652个村（居）95%以上的村（居）成立了2-3人的“五老”志愿者关爱队伍，教育系统五老志愿者260名，分别担任各中小学校外辅导员，128名任家长学校委员会成员，314名参加到社会公益事业中。全县“五老”志愿者总人数达到2600人，在全县青少年帮扶、帮教工作中发挥着重要作用。
3、发挥“五老”作用，典型的带动是关键。典型的带动，榜样的树立是推动“五老”志愿者队伍壮大的关键。2年多来，县关工委各位老主任、秘书长，带领调研工作组先后8次深入基层开展调研，和部分村（居）的老同志、学校的老教师共同探讨当代青少年问题，收集资料编印下发了《当代青少年问题与对策》
一书，在社会上引起强烈反响。特别是王绪彬、丛景贵、李树昌等老干部，在抗战胜利60周年之际，不辞劳苦深入学校举办革命传统报告会20余场，教育青少年2万人次。同时，我们还注重对先进典型、先进事迹的宣传报道工作，高河乡的“五老”志愿者周鸣岗、张淑梅夫妇在救助弱势群体方面累计出资20余万元。在全县的关心下一代工作暨表彰会议上县委书记亲自给予颁奖，并邀请张淑梅同志作典型发言，会议结束后张淑梅同志又当场拿出1000元钱捐给县希望工程救助贫困学生，2006年3月，周鸣岗夫妇被县委、县政府授予关心下一代先进个人；张淑梅同志2007年3月被县委、县政府授予“感动**十大杰出名人”荣誉称号。由于宣传到位，榜样的号召和感染老同志参与积极性较高，“五老”志愿者队伍逐步壮大。老年大学280名学员，在开学典礼上加入了“五志”志愿者队伍，仅今年上半年全县就有520余名“五老”同志加入关心下一代工作中
来。
4、发挥“五老”作用，丰富多彩的活动是载体。丰富多彩、形式多样的活动是吸引老同志参加的主要方法。我们利用六一、七
一、老人节、国庆节等重大节庆日广泛开展“老少互动、共建和谐社会”活动。清明节，利用五大教育基地，“五老”志愿者带领青少年学生缅怀先烈，开展“革命传统”教育；“五一”劳动节，科技关爱小组“五老”志愿者带领部分少先队员在司马镇青少年农村科技体验基地开展了农技科技实践体验活动；“七一”晚会上，吸收文艺界老同志30名和金师附小的小朋友共同编排了红军不怕远征难大合唱；九九重阳节
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