食品安全监督管理工作总结汇报（全文5篇）

第一篇：食品安全监督管理工作总结汇报

一、近期所做工作

（一）药品放心工程取得明显成效。为落实省八件实事、市十件实事，全面实施药品放心工程，确保人民群众用药安全有效，我们按照区里统一部署与要求，主要做了以下两方面的工作：一是加大稽查打假力度。开展了药品、医疗器械、诊所、专科门诊、中药饮片、终止妊娠药物等专项稽查打假行动。二是加强药品经营使用单位的日常监管。采取集中力量、集中时间、划片包干的办法，对涉药、涉械单位进行了全面检查。去年下半年，我局与区社会发展局一道，对全区81家涉药、涉械单位全面进行了检查，并建立了监管档案。通过监督检查和专项打假，共查出假劣药品1034种次（平均12.76种次/家），如在某学校医务室，就查出过期、变质药品40多种次。共查处违法案件45件，其中一般程序案件2件，简易程序案件43件。今年上半年，我局对×××、×××、×××等地58家涉药机构进行了日常监管，查出假劣药品343种次(平均5.91种次/家)，较去年有明显好转，药品质量明显上升。

（二）推进药品流通改革。为确保农民群众用药的需要，根据国家关于药品流通体制改革的精神及上级村村有药柜、乡乡有药店的要求，我们采取硬件从实、软件从严的办法，鼓励和支持有条件的单位和个人到乡镇开办药品零售，并为其提供服务和帮助。全区现有药品零售企业8家，已批准筹办的1家，已受理申报的1家，药品零售企业有了较快发展，促进了药品市场的开放、竞争，药品价格明显下降，据，去年药品零售价格与前年同比下降24%，农民群众得到了实惠。为规范药品经营企业行为，提高质量水平，确保药品质量，我们按照gsp要求，责任到人，实行定点帮扶，及时指导和督促药品经营企业对经营场地、设施更新和改造，主动做好gsp认证的、咨询和现场指导工作。去年全区有4家药店顺利通过了gsp认证。今年又有4家药店申请gsp认证，各项准备工作进展较快，有望在9月底前全部通过认证。如今，药店行为规范、环境优雅、服务周到，在各类商家中形成了一道亮丽的风景线。

（三）食品安全形势明显好转。区食品安全委员会成立后，明确了食品安全监管各部门职能、职责、管辖范围，整合了食品安全监管各部门力量，形成了相互支持、配合的新局面，杜绝了扯皮推诿现象的发生。制定了《×××区食品安全委员会工作协调办法》、《×××区重大食品安全事故应急预案》等一系列工作制度、方案，使食品安全监管工作迈上了新的台阶。加大了联合执法力度。开展了劣质奶粉、期间食品安全、食品添加苏丹红、使用沥青、松香给鸡鸭脱毛等专项检查。今年高考期间，为确保考生饮食安全，相关部门在×××副区长的统一领导下，做了非常认真细致的工作，对考生吃的粮、油、蔬菜建立了采购档案，对考生每餐每样食品都予以留样备查，并且严格责任到人。扎实有效的工作，确保了高考的顺利进行，赢得了考生和家长的称赞。

（四）着力开展打击两非专项行动。湖南省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定下发后，计生、卫生、药监部门联手，做到了到家，查处到位，在各、诊所、药店张贴了《湖南省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定》，在所有药店悬挂了禁止违法终止妊娠药品警示牌，对医疗机构和药店使用、经营终止妊娠药物情况进行了明查暗访，其中，暗访26家。对4家诊所违法使用终止妊娠药品的行为进行了严肃查处，现正着手追查药品来源。

必须指出的是，尽管我区食品药品监管工作跃上了新的台阶，也没有发生重大事故，但食品药品安全形势不容乐观，如食品生产、加工、销售及检验诸多环节的质量不可控，农业投入品、食品原辅料的不合格、不安全，瘦肉精、注水肉等人祸猖蹶，药品进货渠道仍不太正规，药品贮存条件不能确保药品质量，药物尤其是抗生素滥用严重，食品药品虚假等，需要政府及相关部门进一步采取过硬措施，加大宣传、深化管理、积极引导、严格执法，方可消除隐患，确保全区人民饮食安全，用药放心。

二、当前工作重点

（一）农村药品两网建设工作。两网建设是指建立健全县有监督员，乡、镇有协管员，村有信息员、联络员的三级药品监督网络和主题清晰、满足需求、诚实守信、保障有力的农村药品供应网络。农村药品两网建设是三个代表、解决三农问题的重要之举。《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》（中发[2002]13号）和国家食品药品监督管理局、国家发改委、卫生部等五部委局《关于加强农村药品监督和管理工作的意见》（国食药监市[2004]75号）对此作了明确要求，省府湘政办发[2004]59号文件提出了实施农村药品两网建设的实施意见，中央和省里领导多次指出，为群众特别是广大农民提供安全、廉价、及时的药品，是各级政府和有关部门义不容辞的责任。市政府于去年下半年召开了全市农村药品两网建设工作会议，会上明确各区县市应于2005年6月底前初步完成农村药品两网建设工作。会议决定将农村药品两网建设纳入2005年度市政府对区县市政府工作考核的重要内容。会议要求各级政府、各有关部门要形成合力，落实责任，把农村药品两网建设纳入当地和社会发展总体之中，作为一项为广大农民群众办实事、办好事的德政工程、民心工程来抓，积极稳妥地把这项工作抓紧、抓实、抓好。

我们对全区农村药品两网建设工作的初步思路是：在2005年6月底前，建立健全三级药品监督网络，7月底以前建立农村药品供应网络。主要工作目标是：镇药品监督网络覆盖面达100%；镇以下（含镇）涉药机构药品配送率达100%；80%的镇卫生院药房及60%的村卫生室、个体诊所的药房达到规范化管理标准；零售药店按要求通过gsp认证；实现村村有药柜、乡乡有药店的目标；农村药品零售价格降低15%以上，实现城乡药品同质同价。

目前，我区已建立起了农村药品监督网络，成立了区农村两网建设领导小组，政府领导率相关部门和医疗机构代表到×××进行了考察。召开了两网建设领导小组第一次会议，起草了《×××区农村药品两网建设实施方案》、《×××区农村药品供应定点配送招标文件》、《×××区农村药品两网建设目标考核办法》等文件，并讨论了我区农村药品配送方式，通过集思广益，我们认为我区农村药品配送应采取直配式为主、托管式为辅的办法，直配企业的选定应通过公开招标确定。招标应按以下程序进行：①发布招标公告。既在省政府采购网上发布招标公告，又对部分药品批发企业发出邀标函；②报名。购买招标文件，交纳投标保证金（贰万元）；③资格审查。由药监部门负责；④考察。由农村药品两网建设领导小组组织部分评标专家对投标企业进行实地考察；⑤投标。⑥发布开标公告；⑦开标。⑧评标。从评标专家库中随机抽取7名评委，按照评分细则评分；⑨公示。对预中标企业公示7天；⑩中标。发出中标公告，召开中标企业负责人会议；⑾签订。中标企业与涉药机构签订购销合同。目前，评标专家库正着手建立，招投标纪律及招标规程已草拟，评分细则正在征求意见。

（二）食品安全监管。重点是抓好三项食品安全专项整治行动、落实好二项制度、搞好一项试点。三项食品安全专项整治行动指学校食堂、居民早餐点、蔬菜专项整治行动，主要工作目标是清除学校食堂安全隐患，防止群体性食物中毒事件发生，取缔无证无照经营户，防止农药残留超标的蔬菜进入市场。二项制度指食品安全委员会及例会制度、食品安全信息报送制度。一项试点是指食品安全信用体系建设试点。

第二篇：食品安全工作总结汇报材料

食品安全工作总结汇报材料

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食品安全工作总结

某县是一个拥有130万人口的农业大县，总面积2906平方公里，辖33个乡镇，0个行政村及居委会。我县目前共有食品生产经营单位5420家，其中食品生产加工业182家，食品经营单位4954家，餐饮单位284家。近几年来，县委、县政府高度重视我县食品安全工作，于04年6月即成立了县食品安全委员会，由主管文教卫副县长担任组长，成员单位由县食药监局、县工商局、县技监局、县卫生局、县卫监所、县畜牧水产局、县农业局、县教育局、县粮食局、县商务局、县盐务局、县公安局12个部门组成，安全委员会办公室设在县食品药品监督管理局内，负责全县各项食安工作的组织落实。县食安委成立后建立健全了一系列工作制度，明确了各成员单位的工作职责，进行了业务培训，今年，政府将食品安全工作纳入工作考核内容，县政府财政专门下拨了专项经费，食安工作的力度得到了明显的加强。现将全年食安工作情况总结汇报如下：

一、政府高度重视，为食品安全工作提供了良好的先决条件

食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会稳定，关系到政府的形象。今年以来，县委县政府坚持以人为本，高度重视食品安全工作，一是为加强我县农村食品安全体系建设和食品安全监管工作，4月份，政府下发通知《关于进一步规范食品药品安全管理的通知》（政办发[2006]30号），11月份，下发了《关于各

乡镇成立食品药品安全工作领导小组的通知》（政办函[2006]19号），要求各乡镇成立分管安全生产的领导任组长的食品药品安全工作领导小组，建立县、乡、村三级食品监管联动长效机制；二是为有效考核县食安各成员单位开展食品安全工作目标任务完成情况，提升食品安全监管水平，经县人民政府同意，6月份，下发《食品安全综合考核评价细则》（安委发[2006]2号），以切实保障人民群众饮食安全；三是某近几年县财政虽有较大发展，但依然非常紧张困难，即使如此，仍划拔了比往年递增的经费用于食品安全专项工作，充分体现政府对食品安全工作的重视。在实际工作当中，县长经常亲自过问食品安全工作，在工作安排部署、专项整治、综合检查等方面都给予了大力的支持，交任务，压担子，要求把食品安全工作做深、做细、做实。政府领导的高度重视，使食品安全综合监管得到不断加强，总体工作环境也在逐步改善，今年来无食品安全重大责任

事件发生。

二、加强组织领导，进一步完善和落实食品安全目标责任制

为全面落实省市食品安全工作会议精神，更好地开展今年的食品安全工作，我县于2月份召开县食品安全工作会议，总结了2005年食品安全工作，全面部署了今年的食品安全工作。会上，贺县长提出全年食品安全关键是要落实好“四个一”工程。即：“构建一个网络”（构建县、乡、村三级监管网络。）、“办好一份简报”（《简报》上联政府，服从领导，汇报情况；横联部门，交流信息，协调合作；下达基层，指导工作，部署行动，是综合监管、协调步伐的平台）、“制定一个方案”（制定《某县食品安全综合考核评价方案》，年终对各有关职能部门落实食品安全监管责任情况及实绩进行综合评价和考核）、“完善一个机制”（“全国统一领导，地方政府负责，部门指导协调，各方联合行动”的食品安全工作机制），并代表政府与12个食品安全监管

主要部门签订了食品安全目标责任书。县食品安全委员会办公室重新修订完善了《食品安全工作综合评价工作方案》，制定了详细的目标责任制考核评分表，分解了工作任务，提高了考核办法的科学性和可操作性，使食品安全工作重心下垂。县食品安全委员会各监管部门也与相应的企业签订了目标责任书，进一步增强了企业的责任意识，使食品安全监管关口前移。县食药监管局充分发挥“牵头”部门作用，以“服务”为切入点，加强与各有关部门的沟通、协调，及时组织召开县食安委成员单位会议，全年共召开了8次协调会，讨论研究食品安全工作中存在的问题，制定解决措施，部署近期工作，并对食品安全目标责任的落实情况适时进行督查，确保了目标责任制落到实处，凸显了政府的责任意识。

三、突出重点工作，进一步规范食品市场秩序

（一）加强督查督办，及时解决工作中存在的问题。为使食品安全工作落在实

处，我们采取多种方式督查督办食品安全有关问题，全面了解食品安全工作情况，收集工作中存在的问题，及时协调有关部门组织核查，解决问题。

1、元旦春节期间，贺县长亲自带队检查节日市场，督查各监管部门工作，强化了部门的责任意识。

2、“五一”节前，我们创新督查形式，采取查企业、促监管的方式，对各部门落实节日期间食品安全专项检查情况进行了督查。针对督查中发现的问题，及时下发了查办通知书，组织有关部门加强监督检查，督促企业整改。

3、“六一”节前，县食品安全委员会组织各成员单位

食品安全工作总结汇报材料

第三篇：食品安全监督管理九项制度

上海杰斯敏餐饮有限公司食品安全监督管理九项制度

为切实加强流通环节食品安全监 管，维护食品市场秩序，保证食品安全，保障人民群众身体健康和生命安全，依据食品安全法律法规和规章，结合实际，制定白山市流通环节食品安全监管九项制度。

一、食品市场主体准入登记制度

流通环节食品经营者应当依法申请取得《食品流通许可证》和《营业执照》，未取得《食品流通许可证》和《营业执照》，任何公民、法人或者其他组织不得从事食品经营活动。

（一）《食品流通许可证》审查批准。对申办许可证的经营者，工商行政管理机关应当按照属地管辖原则，依据《吉林省食品流通许可证管理办法（试行）》进行认真审查，按从事食品流通经营活动的经营场所发放《食品流通许可证》。

（二）工商登记注册。必须坚持先证后照、依法登记原则。对未依法取得《食品流通许可证》等前置审批文件的，不得办理登记注册手续；对未依法取得许可证照从事经营活动的，要依法进行严肃处理；对改变许可项目、许可证到期的食品经营者，要及时责令其限期办理变更登记或重新办理，逾期不办的，要依法注销许可证。

（三）对有下列情形之一的食品经营者，不予办理市场准入登记： 1.未依法取得《食品流通许可证》和相关批准文件的；

2.已经取得的《食品流通许可证》和相关批准文件被吊销、撤销或者有效期届满后未依法重新办理许可审批手续的；

3.个体工商户吊销《营业执照》不满六个月的； 4.伪造、涂改、使用他人《食品流通许可证》的； 5.国家法律法规明确规定不得从事经营活动的。

（四）接受社会监督。工商行政管理机关应当公示审批办理《食品流通许可证》的相关内容，接受社会监督。

二、食品市场质量监管制度

工商行政管理机关应当加强食品质量管理，严把食品质量准入关。对不符合国家相关规定的食品，应当采取责令停止销售、退回供货方、销毁等措施，清理退出食品市场。

（一）食品市场质量准入管理。工商行政管理机关应当按照食品安全法律法规和规章的规定，做好下列工作：

1.监督食品经营者建立并执行进货查验制度，督促食品经营者严格查验供货者的许可证、营业执照和食品合格证明文件； 2.督促食品经营者建立并执行进销货记录制度，鼓励有条件的经营者建立电子进货查验记录和质量自检制度； 3.监督市场开办者、柜台出租者、展销会举办者建立并落实食品安全管理制度和责任制度；

4.积极引导食品经营者建立“场厂挂钩”、“场地挂钩”等协议准入制度； 5.开展食品质量抽样检验，重点强化对消费者申（投）诉集中和与人民群众生活密切相关种类食品的抽样检验，确保上市食品质量安全。

（二）食品退市监管。对下列食品，应当按照相关规定，责令退出市场： 1.用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品，或者用回收食品作为原料生产的食品；

2.致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品；

3.营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品； 4.腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺杂使假或者感官性状异常的食品；

5.病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品； 6.未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类制品； 7.被包装材料、容器、运输工具等污染的食品； 8.超过保质期的食品； 9.无标签的预包装食品；

10.国家为防病等特殊需要明令禁止经营的食品； 11.食品的标签、说明书内容与实际不符的食品； 12.没有中文标签、中文说明书或者中文标签、中文说明书不符合规定的进口预包装食品；

13.其他不符合食品安全标准或者要求的食品。

（三）食品退市的处理。

1.对标签、标识或者说明书不符合食品安全标准，但内在质量合格的食品，应当责令停止经营、退回食品生产者；在食品生产者采取补救措施且能保证食品安全的情况下，可以继续销售,销售时经营者应当向消费者明示生产者采取的补救措施;2.对经检验确定为内在质量不合格的食品，要及时下架，并依法处理； 3.对已经售出的涉及人身健康安全的有毒有害食品，要通过公告、通知等方式追回或责令经营者追回；

4.对其他行政机关公布的属于退市的食品，要依法处理，并采取退市措施，清出市场； 5.对不主动退市、责令退市后仍不退市或者名义上退市实际仍以其他方式继续销售的，应依法从重处罚。

（四）退市食品消费警示。对辖区发现的退市食品的有关信息，应当及时向社会公示，向消费者发布消费警示。

（五）退市食品跟踪监督。工商行政管理机关应当对退市的不合格食品记录在案，以备查询。要适时进行跟踪回访，确保不合格食品真正退出市场。

三、食品市场巡查监管制度

工商行政管理机关应当加强食品市场日常巡查监管工作，认真履行监管职责，维护食品市场秩序。

（一）食品市场巡查的组织。县级工商行政管理机关应当按照属地管理的原则，组织基层工商分局（所）开展食品市场巡查工作。

（二）食品市场巡查的内容。食品市场巡查过程中要做到“七查七看”： 1.查经营资格，看食品经营者证照是否齐全，期限是否有效，是否按要求悬挂，是否出租出借证照，是否超范围经营，是否具备食品从业人员的健康证明； 2.查建立并执行进货查验和记录制度，看食品经营者进货时是否履行了检查验收责任，是否索取了供货方相关证照、发货票等相关证明材料；

3.查经销食品，看是否有质量合格证明、检验检疫证明，是否掺杂使假、以假充真、以次充好、以不合格食品冒充合格食品，是否经销国家明令淘汰、失效、变质的食品，是否建立食品退市制度;4.查包装标识，看食品标识内容是否真实，是否有产品名称、厂名、厂址，是否标明食品主要成分和含量，是否标明生产日期和有效期限等国家规定必须标明的内容； 5.查商标广告，看食品商标是否有侵权和违法使用行为，食品广告是否含有虚假宣传和误导消费的内容；

6.查市场开办者（包括柜台出租者、展销会举办者）责任，看食品市场开办者是否建立并落实食品安全管理制度和责任制度，是否认真履行法定责任义务;7.查食品贮存，看经营者经营环境、条件是否符合相关规定，是否及时清理超期变质食品。

（三）食品市场巡查要求。

1.必须两人以上着装亮证依法巡查； 2.对巡查中发现的问题应及时纠正和处理，如遇重大问题要及时向上一级机关报告；需要查处的，要依法予以查处，并将相关情况录入经济户口； 3.按照经营者自律和诚信经营情况，组织开展经常性市场巡查，重大节日期间要相应增加巡查次数； 4.积极创新巡查方式方法，采取随机抽取经营者经营的食品进行“倒查”的办法，检查其落实查验记录义务和建立执行自律制度情况。

（四）食品市场巡查记录。基层工商分局（所）进行食品市场巡查时，应当翔实记录巡查监管情况，对有违法行为的，应当补充记录处理结果。巡查记录经执法人员和食品经营者签字后归档，巡查记录保存期限应当符合档案管理相关规定。

四、食品安全预警及应急处置制度 发生食品安全事故时，工商行政管理机关应当在当地人民政府统一领导下，及时作出反应，配合卫生行政等相关部门，采取有效措施，进行应急处置，控制事态发展。

（一）食品安全预警及应急处置。下列情形工商行政管理机关应当进行预警和处置：

1.发生制售有毒有害食品致人伤害或死亡的事件； 2.发生区域性销售危害人身健康的假冒伪劣食品事件；

3.发生其他引起市场波动或者严重危及公共利益和社会稳定的食品安全事件。

（二）食品安全重大事件处理程序。1.按《白山市工商行政管理局流通环节重大食品安全事故应急预案》规定的时限，应当立即向当地卫生行政部门通报，同时向上级工商行政管理机关报告； 2.迅速派出人员前往事发现场，配合卫生行政部门，阻止和控制事态进一步发展，开展调查核实及相关处理工作；

3.按照事件波及的范围及时向相关工商行政管理机关发出协查或者联查通报，并及时向上级工商机关报告调查和处理的进展情况。

（三）食品安全重大事件处理方法。经核实属于工商行政管理机关管辖范围的食品安全事件，应当采取以下措施处理：

1.责令经营者对涉案食品立即停止经营、下架封存，防止涉案食品扩散； 2.涉案食品已经扩散的，应当采取发布公告、责令经营者召回、组织追缴等措施予以追回；

3.需要立案查处的，应当及时立案查处；

4.完整记录预警和处置的有关情况，在应急状态解除后，及时形成专题报告，报送当地政府，并逐级上报上级工商机关。

五、食品安全信息公示制度

工商行政管理机关负责辖区流通环节食品安全信息的收集、分析、发布，并对其信息的真实性、准确性、法律性负责。

（一）食品安全信息公示内容。工商行政管理机关依据职责，可以向社会公布下列食品安全信息：

1.流通环节食品安全总体形势和趋势信息。包括反映本辖区流通环节食品安全趋势现状及预测预警信息； 2.食品安全检验及监督检查信息。包括不符合有关食品安全标准，假冒他人商标、包装、装潢及虚假广告等信息； 3.食品安全事件信息。包括食物中毒、突发食品污染事件及人畜共患病等涉及食品安全的信息；

4.其他影响流通环节食品安全的信息。

（二）食品安全信息公示的主要方式。1.通过新闻媒体适时公示食品安全信息； 2.在办公场所设置“食品安全信息公示牌（板）”，并指导辖区食品经营者、市场开办者在商场、超市等大型食品经营场所设置“食品安全信息公示牌（板）”，向公众公示食品安全信息。

（三）食品安全信息公示的要求。

公布食品安全日常监督管理信息，应当做到准确、及时、客观。对已经公示的食品安全信息，应当建档留存，以便有关单位或者消费者查询。

六、食品市场分类监管制度

工商行政管理机关应当根据食品经营者经营场所、特点和信用，有针对性地采取分类监管措施，明确监管重点和监管方式，提高监管效能。

（一）商场、超市的监管。监督商场、超市等企业，在巩固进货查验、查验记录“两项制度”成果的基础上，切实履行进货查验和查验记录义务。引导有条件的商场、超市逐步实行计算机管理，提高监管效能。

（二）食品批发企业的监管。严格监督食品批发企业建立和完善食品销货台账，履行好进货查验义务和查验记录义务，确保食品经营行为规范。

（三）食品批发市场、集贸市场的监管。监督食品批发市场、集贸市场履行食品安全管理责任，审查入场食品经营者的许可证和营业执照，明确入场食品经营者的食品安全管理责任，定期对入场食品经营者的经营环境和条件进行检查。建立食品经营者档案，记载市场内食品经营者的基本情况、主要进货渠道、经营品种和供货商状况等信息。建立和完善食品经营管理制度，加强对食品经营者的培训。设置食品信息公示栏，及时公开市场内或行政机关公布的相关食品信息。

（四）食品店的监管。严格监督食品店履行查验义务，认真查验供货者的许可证、营业执照和食品合格的证明文件，确保食品来源合法。

七、食品安全监管责任追究制度

工商行政管理机关应当明确落实食品安全监管责任，严格食品安全监管责任追究，确保各项食品安全监管职能到位。

（一）实行食品安全逐级负责制。

流通环节食品安全监管工作在当地政府统一领导下，实行逐级负责制。1.各级工商局食品安全监管工作，对上一级工商局负责； 2.市州局、县级局和承担食品安全监管责任的派出机构，对辖区内流通环节食品安全工作负领导及监督管理责任；

3.基层工商分局（所）对辖区内流通环节食品安全工作负直接监督管理责任。

（二）实行食品安全责任人制度。

1.各级工商局的主要负责人承担流通环节食品安全工作主要领导责任；分管食品安全工作的领导，承担直接领导责任；

2.工商行政管理机关内部根据分工履行食品安全工作职责的机构主要负责人，承担主要组织、协调、指导等责任；分管负责人承担直接组织、协调、指导等责任； 3.基层工商分局（所）长承担本辖区流通环节食品安全工作直接监督管理责任； 4.工商行政管理机关食品安全监管机构及基层工商分局（所）的食品安全监管人员承担食品安全监督管理的具体监管责任。

（三）责任追究范围。有下列情形之一的，应当追究相关人员的责任： 1.在《食品流通许可证》审核发放工作中，违反国家法律法规和规章的；

2.对无证、无照等违法经营行为，未及时进行处理的；

3.对违法行为未依法处理，放纵违法行为，或者无法律依据减轻处罚的； 4.对群众举报、上级工商机关交办、督办及相关部门转办的食品案件，无正当理由未及时调查处理的；

5.对食品安全突发事件，未及时采取有效措施进行预警和处置的；

6.对应当上报的食品案件瞒而不报，或者对其他重要情况瞒报、谎报、缓报、漏报的；

7.对应当移送其他部门的食品案件，不按照有关规定及时移交的； 8.因主观过错，导致有毒有害食品未能得到及时控制，造成危害人身健康和生命财产安全的事故，或者给本地区、本单位造成严重不良影响的； 9.在食品安全监督管理中发现的其他失职、渎职行为。

（四）责任人的处理。对负有领导责任的党员领导干部，要根据中共中央办公厅、国务院办公厅《党政领导干部问责的暂行规定》，视具体情节给予相关责任人责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职的处理；构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。对因不认真履行职责出现食品安全事故的具体监管责任人，要按照《吉林省工商行政管理行政执法过错责任追究制度》进行处理；对造成严重后果、涉嫌犯罪的，要按照相关规定移送司法机关追究刑事责任。

八、食品广告监管制度

工商行政管理机关应当进一步加大对食品广告的监管力度，依法严格规范食品广告发布行为。

（一）食品广告内容要求。食品经营者应当保证食品广告内容真实、健康、科学、准确，不得以任何形式欺骗或误导消费者。

（二）违法广告查处。对违法广告、特别是含有虚假内容的食品广告和涉及宣传疾病预防、治疗功能的违法食品广告，要严厉查处；对被确认为不符合食品安全规定的食品，要立即责令停止广告发布行为；坚决制止和查处机关、社会团体或者其他组织以广告或者其他形式向消费者推荐食品的不法行为。

（三）食品广告监测和预警。应当加强对食品广告发布情况的监测和预警，及时了解和掌握食品广告发布动态，杜绝违法食品广告发布行为。

九、食品安全监管部门协作制度

工商行政管理机关要在当地政府统一领导、组织、协调下，依法做好流通环节食品安全监督管理工作。

（一）建立食品安全监管协作机制。建立健全与卫生部门的协调机制；与质检、食品药品、农业、工业和信息化、商务、公安等部门的协作配合机制；完善食品安全监管信息通报机制。

（二）相关部门协作问题的处理。

1.对监督检查中发现违法行为属于其他监管部门管辖的，应当及时书面通报或移交相关监管部门;2.对申诉举报处理工作中发现应由其他监管部门处理的，应当及时转交并告知举报人，相关移交、转交材料要存档备查;3.对其他监管部门通报和移交属于工商行政管理机关管辖的，应当及时依法查处或处置，并及时反馈结果。

（三）食品安全信息通报。工商行政管理机关对获知的食品安全信息，涉及其他食品安全监督管理部门职责的，应当及时通报情况。食品卫生规章制度

食堂工作人员应从食品卫生、餐具卫生、环境卫生、个人卫生等方面依据国家食品卫生的有关规定制定具体要求，并把各项要求纳入严格的卫生管理制度，尤其落实到岗位责任制中去。把各项要求纳入严格的卫生管理制度，作为对食堂各工作岗位考察评比的重要内容。

一、食品卫生

1、严格执行《食品卫生法》的有关规定，菜肴、原料、调味品等食品必须符合国家卫生标准，严禁使用过期、变质、无标识的食品。饮用水必须符合GB5749《生活饮用水卫生标准》。

2、洗涤整理原料时，污物杂质和废料必须清除干净。清洗要彻底。蔬菜与肉类、水产品须分池清洗干净，然后分类存放，供加工制作用。

3、用于原料、半成品、成品加工的刀、砧板、抹布、工具、容器等必须生熟分开，有明显的标记，用后清洗消毒，定位架上存放。

4、原料的取用、发放，应本着先进先出先用的原则，以防止日久变质。

5、存放在冰箱内的食物或半成品，要生熟分开，不留隔餐隔夜的饭菜。冰箱应经常冲洗，保持清洁干净。

6、发现饭菜不新鲜时，应妥善处理，不准分发腐烂变质的菜点，以防食物中毒。

7、加工制作好的成品一律放在备菜间内，工作人员必须经二次更衣间穿工作服，戴好工作帽进入备菜间。接触直接入口的食品时要戴口罩和手套操作，包装纸的食品，应使用各种工具拿取。

8、食品不得与有毒有害物品及其他杂物混放，食品不得落地，要分类上架、离墙离地存放，并定期检查及时清理变质或过期的食品。库房整洁无鼠迹、无蟑螂。

二、餐具卫生

1、公用餐具及盛装饭菜的桶盘等工具在用餐后，先将里面的残存物清理干净，加洗洁精洗涤，84消毒液浸泡，然后再用清水冲洗，再放入消毒柜内进行消毒，消毒后取出放在专用保洁柜并保持干净。

2、保洁柜、送菜送饭车及相应的器具应餐餐清洗消毒，餐具摆放整齐，关紧柜门。

3、用于原料、半成品、成品加工的刀、砧板、抹布、工具、容器等必须生熟分开，有明显的标记，用后清洗消毒，定位架上存放。

4、餐具洗消有保洁制度并有台帐记录。

三、环境卫生

1、周围环境应打扫干净，阴沟要常疏通，废物桶加盖并及时清理。

2、积极贯彻除四害要求，消灭苍蝇、蚊子、老鼠、蟑螂等害虫。

3、、厨房、餐厅及各操作间地面保持干净、干燥，无积水、无污垢、无垃圾、无卫生死角。

4、不乱倒垃圾，不乱倒污水。

5、门窗应有防蝇设施，室内经常保持通风。

四、个人卫生

1、常洗澡、理发、刮胡须、剪指甲。

2、上班应穿工作服、戴工作帽，做到仪容整洁，不得佩戴首饰上班。

3、上厕所应脱下工作服，出厕应洗手。

4、定期检查身体状况，如患有传染性疾病，不应接触食品

第四篇：关于加强食品安全监督管理的思考

关于加强食品安全监督管理的思考

为认真贯彻落实总书记关于用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众“舌尖上的安全”的重要指示精神，以及人民群众对食品安全工作的新要求，依据食品安全法律法规，现就关于如何加强食品安全监督管理思考如下：

一、严格许可准入，确保食品生产经营主体健康发展

1、严把食品生产许可关。全面开展婴幼儿配方乳粉、乳制品、肉制品、白酒等生产企业换证审核和其他食品生产企业的再审核工作，对不能持续满足生产许可要求的，一律吊销生产许可证；每季度要对获证食品生产企业按不小于10%的比例进行飞行检查，发现企业存在不按标准组织生产、不能持续保持生产许可要求的，一律吊销生产许可证。

2、严把食品经营许可关。严格食品批发、商场超市和中型以上餐饮服务单位、以及学校（托幼机构）食堂许可准入条件，并每季度实行飞行检查，对不能持续满足许可要求的，一律吊销许可证。

3、现场制售食品全部纳入监管范围。现场制售食品的经营者，凡达到与加工经营品种相适应的基本条件，按照具体加工经营的品种（如“炒毛栗”、“面条加工”、“酿皮”）核定经营范围，发放许可证；小食品店可按预包装食品（不含婴幼儿配方乳粉、低温冷藏冷冻食品或散装食品）核定经营范围，发放许可证。对不能持续满足许可要求的，一律吊销许可证；对无证无照生产经营食品的，发现一起，查处一起，取缔一起。

4、严格落实市场开办方法定责任。集中交易市场的开办者、柜台出租者、展销会的举办者允许未取得许可的食品经营者进入市场销售食品，或者未履行检查、报告等义务的，按照《食品安全法》规定的上限处以罚款；造成严重后果的，责令停业和停止展销活动，由原发证部门吊销许可证。凡食品市场开办方、柜台出租者、展销会举办者未落实食品安全责任的，连同市场开办主管单位和展销会场地出租单位，一律公开曝光。

5、实施食品安全状况“外置化”。对食品生产经营者实行量化分级、信用分类、动态监管。在食品市场主体分级分类的基础上，将其对应的信用等级（好、较好、一般、差）在生产经营场所入口显著位置公示，警示经营者，提醒消费者。

二、严格监督管理，确保食品质量安全

6、严格生产企业食品质量监管。食品生产企业采购的食品原料、食品添加剂、食品相关产品等，凡无法提供合格证明文件或进货查验记录不清的，按法律规定上限处以罚款或责令停止生产销售，组织食品从业人员学习食品安全法律法规；未将原辅料及产品信息录入食品安全追溯平台、未向购货商提供“电子一票通”的，要限期督促整改，对拒不整改或整改不到位的停业整顿，组织食品从业人员学习食品安全法律法规。

7、严格餐饮服务环节原料采购监管。餐饮服务单位采购肉、蛋、米、面、油和调味品等原料索证索票不全和进货查验记录不清的，或其他原料3个品种以上索证索票不全的，食品添加剂未实行“五专”管理的，按法律规定上限处以罚款或责令停业整顿，组织食品从业人员学习食品安全法律法规；中型以上餐饮服务单位未实施电子追溯管理的，限期督促整改，对拒不整改或整改不到位的责令停业整顿，组织食品从业人员学习食品安全法律法规。

8、严格流通环节索证索票监管。食品批发商未实行电子追溯管理、不按规定提供“电子一票通”的一律停止批发业务；商场超市未落实进货检查验收制度，未索取“电子一票通”的，其他食品经营者有3个以上品种索证索票不完整、不真实的，按法律规定上限处以罚款或责令停业整顿，组织食品从业人员学习食品安全法律法规；食品经营者在食品安全追溯平台上虚构食品信息或提供虚假票证的，限期督促整改，对拒不整改或整改不到位的，按法律规定上限处以罚款或责令停业整顿。

9、坚决制止超范围生产经营现象。食品生产经营者超范围生产经营食品的，餐饮服务单位超能力接待及超范围经营凉菜、生食水产品、裱花蛋糕的，按法律规定上限处以罚款或责令停业整顿，组织食品从业人员学习食品安全法律法规；情节严重的，吊销生产经营许可证。

10、不按要求贮存的食品一律视为问题食品。食品生产经营者不按储存条件要求仓储的食品、冷冻冷藏设备运转不正常存放的低温食品、常温下放置的低温食品一律视为问题食品，先行下架封存、暂停销售，并对其进行重新抽检，依据检测结果依法从严处理，抽检费用由食品生产经营者负担。

11、散装食品管理不规范的一律视为问题食品。凡防蝇防尘设施设备不齐全、标识标签不规范的散装食品，一律视为问题食品，下架退市。经营者不落实散装食品管理规定的，按法律规定上限处以罚款或责令停业整顿，组织食品从业人员学习相关法律法规。

12、实行不合格食品同品牌、同规格暂停销售制。对检验结果判定为质量不合格的食品，实行全省范围内同品牌、同规格的食品先行下架，暂停销售。食品生产经营者按批次提供具有法定资质检验机构的检验合格报告后，方可允许重新上架销售。

13、数次检验不合格食品禁止销售。对一年内两次检验不合格的同一品牌、同一品种、同一型号的食品禁止在市场销售。由其食品生产企业连续提供该产品10个批次以上法定检测合格报告后，方可恢复销售。

14、安全隐患较多的儿童小食品禁止肃销售。对食品安全隐患较多的麻辣食品、膨化食品、油炸食品等儿童小食品（如“牛板筋”、“麻辣条”“唐僧肉”等），禁止生产和销售，具体品种由省食药监局公布。

15、临近保质期食品不得退换。食品经营者要建立并严格执行临近保质期食品管理

制度，设立临近保质期食品专区或专柜，并设置提示牌，提醒消费者在保质期内食用。督促食品经营者做好临近保质期或超过保质期食品的销毁和记录工作，不得将其退回供货商。凡违反规定要求的，依法从严处罚。

16、不合格食品就地销毁。凡在监督检查过程中发现生产经营“三无”、假冒伪劣、过期变质、“山寨”食品和监督抽检不合格的食品，数量较少的可就地销毁，数量多的集中销毁。对食品生产经营者一律按法律规定上限处以罚款或责令停业整顿，组织食品从业人员学习食品安全法律法规；情节严重的，吊销生产经营许可证。

17、严格落实专区（专柜）管理和禁散销售要求。食品经营者未落实转基因食品、临近保质期食品、婴幼儿配方乳粉专柜（专区）销售规定的，未落实禁止生产销售使用散装食用油、散装酱油、散装食醋规定要求的，责令整改，拒不整改或整改不到位的责令停业整顿，组织食品从业人员学习食品安全法律法规。

18、严厉查处餐饮具洗消不规范行为。餐饮服务单位卫生条件差、消毒设备未正常运转、餐饮具不洁净或用“一盆水一块布”清洗的、从业人员没有健康及培训合格证明的，按法律规定上限处以罚款或责令停业整顿，组织食品从业人员学习食品安全法律法规；屡次违反的，吊销餐饮服务许可证。

19、加大对风险食品监督抽检频次。分级分类确定为C级（一般）以下的食品生产企业，必须按批次提供检测报告，且每月提供一次法定检测报告；确定为C级（一般）的食品经营者（包括餐饮），每半年要委托法定检测机构抽检一次食品；现场制售食品的经营者，必须按季度提供所加工制售食品的法定合格检测报告。对不能定期提供食品检测报告的，责令停业整顿，组织食品从业人员学习食品安全法律法规。

三、严厉处罚惩戒，遏制食品违法犯罪行为

20、严厉打击利用病死畜禽加工食品行为。对使用病死、毒死、未经检疫或来源不明的禽、畜、兽和水产动物肉类从事食品加工经营活动的，一律吊销许可证，移交公安司法机关追究刑事责任。

21、严厉打击黑作坊黑窝点。对生产经营假冒伪劣食品的“黑作坊”、“黑窝点”要严厉打击，坚决取缔；对情节恶劣、影响较大或涉嫌生产加工有毒有害食品的“黑作坊”、“黑窝点”，一律移交公安司法机关追究刑事责任。

22、依法从重惩处非法添加行为。对违法添加非食用物质的，一律吊销许可证，依法没收其非法所得和用于违法生产经营的相关物品，给予严厉处罚，并要求其对造成的危害进行赔偿；对涉嫌故意非法添加或添加有毒有害物质的一律移交司法机关追究刑事责任；对超限量、超范围使用食品添加剂的，一律停产整顿，整改不到位，一律吊销生产许可证；对因未严格履行进货查验而销售、使用含非法添加物食品的，依法查封问题食品，责令停产停业；对生产贩卖非法添加物的地下工厂主和主要非法销售人员，以及

集中使用非法添加物生产食品的单位主要负责人和相关责任人，一律移送公安司法机关从重从快惩处。

23、严厉打击回收食品作原料生产食品行为。用回收食品作为原料生产食品的、过期食品倒包返场销售的、涂改生产日期的一律吊销食品生产经营许可证，并移交公安机关追究其刑事责任；食品生产经营者生产、销售、使用“地沟油”，或火锅店使用“回收油”的，一律吊销许可证，并移交公安司法机关追究刑事责任；餐饮服务单位未按要求严格执行餐厨废弃物和废弃油脂回收处理管理规定，责令限期整改，整改不到位或拒不整改的责令停业整顿。

24、加大不合格食品处罚力度。对不合格食品按照品种批次建立“一品一表一案卷”（即：一种不合格食品对应一张清缴情况统计表和一份处罚案卷）的清查追溯机制。对省内企业生产不合格食品的，按法律规定上限处以罚款或责令同品种生产线停产整顿；食品生产企业在生产许可3年有效期内，凡同一类产品监督抽检累计出现3次以上不合格的，3年内不得再次申请列入同一目录产品的生产许可证；食品经营者一年内同类食品有3次以上抽检不合格记录的，3年内不得经营该类食品；餐饮服务单位一年内3次以上抽检不合格，吊销餐饮服务许可证。

25、严格落实食品安全“黑名单”制度。对以下几种情形全部列入“黑名单”：（1）使用非食品原料生产食品或用回收食品为原料生产食品的；（2）滥用食品添加剂或在食品中添加非食用物质的；（3）使用不合格原料生产食品的；（4）生产营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品；（5）生产销售变质、过期、掺假掺杂、假冒伪劣食品的；（6）发生重大食品安全事故的；（7）拒不接受监督管理、抗拒执法的；（8）存在严重违法违规行为，未及时消除重大安全隐患的；（9）提供虚假的证明、文件资料、样品或者采取其他欺骗、贿赂等不正当手段，取得相关行政许可、批准证明文件或者其他资格的；（10）因食品安全违法犯罪行为受到刑事处罚的。

26、建立食品行业驱逐制度。食品生产经营者被吊销食品生产经营许可证的，其直接负责的主管人员五年内不得从事食品生产经营管理工作；食品生产经营者聘用上述人员从事食品管理工作的，依法吊销其食品生产经营许可证；发生食品安全事件，情节严重造成恶劣影响的，其法人代表不得再申办新的食品生产经营企业。

27、建立食品违法行为的曝光制度。对食品违法企业、食品违法犯罪案件、不合格食品实行常态化信息发布制度，通过媒体公开曝光，震慑犯罪分子。

28、严格落实有奖举报制度。消费者发现食品生产经营者违规违法行为的，可拨打12331举报投诉，情况属实的予以奖励；食品生产经营者提供食品或服务有欺诈行为的，消费者可按购买食品或接受服务费用的三倍进行索赔。

四、严肃追责问效，确保监管职能落实

29、严格督查问效。各级食品药品监管机关每季度都要对下一级食品安全重点工作进行飞行检查，采取横向比较、纵向排名的方式进行通报，一般事项向下一级党委政府及分管领导和相关部门通报；重要事项直接向下一级党委政府主要负责人通报；特别重大事项，同时报送同级党委政府。每次的督查通报将作为政府食品安全目标考核依据之一。

30、严肃责任追究。对辖区内多次发生食品安全问题或重大食品安全事件的，不履行或不正确履行食品安全监管职责的，食品安全监管工作中失职渎职、慢作为、不作为、乱作为的，造成不良后果或社会影响的，一律按《食品安全监管责任问责办法》，对部门主要负责人、分管负责人和直接责任人进行严肃的责任追究；对违反党纪政纪的，由各级纪检监察机关立案查处；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

第五篇：工商所食品安全监督管理工作方案

文章标题：工商所食品安全监督管理工作方案

为充分发挥工商行政管理所对食品安全监督管理的作用，加强流通环节食品安全日常监管，进一步规范监督管理行为，切实维护消费者合法权益和市场经济秩序，根据市局的统一部署，结合本所食品安全监管工作实际，制定**工商所食品安全监督管理工作实施方案。

一、指导思想

在市局的领导下，以“百县万村放心示范商店”创建活动为契机，按照属地管理的原则，坚持标本兼治、防打结合、分类监管、综合治理，负责做好本辖区内流通环节食品安全的监督管理，维护辖区食品市场交易秩序。

二、工作内容

本所在食品安全监管工作中主要履行下行职责：

㈠根据派出机关的委托依法办理从事食品生产经营的个体工商户的登记注册工作；

㈡按照经济户口管理和企业、个体工商户信用分类监管工作要求进行食品经营者信用信息的采集、录入和上报；

㈢指导、监督辖区食品经营企业和个体工商户（以下简称食品经营者）建立并执行食品经营管理自律制度；

㈣根据国家法律法规的规定和派出机关的授权，依法对辖区食品经营者的经营行为和食品质量进行监督检查，取缔无照经营食品违法行为，查处制售假冒伪劣食品和销售不合格食品等食品质量违法行为，查处仿冒知名食品特有的名称、包装、装潢等不正当竞争行为以及违法食品广告、商标侵权行为，清查辖区内禁止入市经营的食品；

㈤受理并处理消费者有关食品安全的咨询、申诉和举报；xiexiebang.com-http://www.xiexiebang.com/

㈥按照食品安全信息公示制度的规定及时公示食品安全信息；

㈦宣传有关政策法规和食品安全知识；

㈧办理派出机关交办的其他事项。

三、具体工作步骤和时间安排

㈠加强对辖区食品经营者的经济户口管理，建立健全食品经营者的经济户口档案，运用计算机手段进行网络化管理，推行信用分类监管，有针对性地加强重点监管。完成时间：九月底前，责任人：***。

㈡建立食品安全预警、快速反应和处置机制，制定食品安全重大事件预警和处置预案，明确食品安全预警和处置的联系方法、信息传递、启动方式、处理程序、保障措施。完成时间：九月底前，责任人：***。

㈢在办公场所设置“食品安全信息公示栏”，及时将上级工商行政管理机关公示的食品安全信息进行转载公示，并按规定公示监督检查中发现的辖区内食品安全有关重大信息。指导、监督辖区内经营食品的商场、超市、集贸市场和批发市场等重点食品经营场所设置“食品安全信息公示栏”，向消费者公示相关食品安全信息，及时进行消费警示和提示。完成时间：九月底前，责任人：***。

㈣加强对辖区食品经营者的宣传教育，提高食品经营者质量意识，引导食品经营者建立健全并落实进货检查验收、购销台帐、质量承诺、协议准入、食品质量自检、食品退市等食品经营管理自律制度。积极开展“百县万村放心店”创建活动，普遍推行农村小商店商品准入，引导农村小商品走正道、售正货、树正牌，规范经营行为，有效维护农村消费者合法权益。时间：长期，责任人：****。

㈤加强食品市场准入管理，禁止食品经营者经营不符合国家、行业保障人体健康和人身安全标准等违反法律、法规规定的食品。完成时间：长期，责任人：***。

㈥建立健全市场巡查工作制度，对辖区范围的食品经营者，划分责任区，分片划段，落实巡查人员、监管责任和监管任务，定期或者不定期地对辖区食品经营者进行巡查和日常监管。完成时间：长期，责任人：***。

㈦开展辖区食品市场专项检查，配合上级工商行政管理机关开展流通领域食品质量监测工作。完成时间：长期，责任人：***。

四、工作要求

㈠高度重视，精心组织。充分认识加强食品安全监督管理工作的重要性和必要性，加强对食品安全监督管理工作的组织领导，成立所长任组长，副所长任副组长的**工商所食品安全监督管理领导小组，组长：***，副组长：***，成员：******。下设办公室，***任办公室主任，***任办公室工作人员。所办公室（注册厅）、监管一队、监管二队为责任单位，共同抓好食品安全监督管理工作的组织实施。食品安全监督管理工作列入所月度考核，实行奖优罚劣，各监管大队负责片区食品安全监督管理工作的具体实施，在规定时间内保质保量完成。

㈡加强监管，稳步推进。建立市场巡查、专项检查、案件查处和消费申诉举报受理机制，加强对食品经营者的监管，有效引导规范食品经营者的经营行为，行业自律和部门监管相结合，稳步推进食品安全监督管理工作

。

㈢加强联系，形成合力。一是通过已逐步建立完善的基层维权监督网和消费维权监督员联系制度，及时发现和妥善处置食品安全事件；二是继续加强与政府的沟通联系，在原有的“百县万村放心示范商店”创建工作基础上深入开展食品安全监督管理工作；三是加强与新闻媒体的联系，大力宣传食品安全监督管理工作，提高食品经营者以及群众的质量意识，充

分发挥社会监督作用，营造良好监管氛围。

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