寨科乡开展农村民风建设实施方案

第一篇：寨科乡开展农村民风建设实施方案

原寨党发„2012‟35号

寨科乡开展农村民风建设实施方案

为认真贯彻落实党的十七届六中全会，自治区党委十届十三次全体（扩大）会议精神，固原市第三次和原州区第二次党代会精神，根据原州区农村民风建设领导小组办公室文件《关于开展农村民风建设的意见》（讨论稿）精神，在全乡进一步深入开展营造风清气正的发展环境活动，巩固、深化我乡居民素质提升工程成果，加快推进我乡经济、文明发展，以党风带政风促民风，建设社会主义新农村，根据寨科乡党委政府的总体要求和安排部署，集中一段时间在我乡开展民风建设工作。现结合我乡实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“抓党风、带政风、促民风”的总 体要求，以社会主义核心价值体系建设为根本、思想道德建设为重点、法治教育为基础、民主管理为手段、民生改善为动力、示范引领为抓手、基层组织建设为保证，着力建设“遵规守法、明礼诚信，纯朴向善、理性包容，民族团结、勤劳致富”的优良民风，进一步优化发展环境，促进各村社会和谐，推动我乡经济社会又好又快发展。

二、目标任务

（一）法治观念明显增强。村民学法用法能力明显提升，自觉依法按程序表达诉求、维护权益的意识明显增强，权利与义务相统一的观念更加深入，法律援助机制更加健全，法治化管理水平切实提高。

（二）社会风气明显改进。村民崇尚先进、学习典型蔚然成风，追求文明、向善向美成为自觉行动，传统美德与时代新风更加融合，社会主义先进文化引领民风建设的作用有效发挥，文明程度明显提高。

（三）致富能力明显提高。村民积极探索创业、致富奔小康的新途径新方法的意识明显增强；尊重科学，运用现代技术服务理念推进创业、致富的观念深入人心；积极鼓励和引导致富能手带头创业、带头致富。

（四）各村环境明显改善。基础设施得到改善，脏乱差局面不断好转，居民文明健康生活方式逐步养成，环境育人、环境引领民风的作用日益显现。

（五）民主管理明显加强。村民自治体系更加健全；民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的自治实践更加深入；依法办事、服务群众的理念更加坚定，长治久安、和谐稳定的制度平台更加完善。

（六）民族团结更加巩固。民族宗教政策得到全面贯彻落实，民族宗教知识得到广泛普及，“三个离不开”思想深入人心，民族团结进步示范社区创建活动进一步深入开展，不断巩固创建成效，形成凝人心、聚力量的发展氛围。

三、建设原则

（一）坚持正面教育，激发内在动力。通过经常组织开展丰富多彩、通俗易懂、群众喜闻乐见的宣传教育活动，使广大村民了解社会主义核心价值体系的基本内涵，掌握良好民风的基本要求和民风建设的重要意义，切实增强推进民风建设的自觉性和坚定性，努力做到自我教育、自我完善、自我提高。

（二）坚持因地制宜，解决突出问题。按照全区民风建设的总体要求、基本目标和主要任务，认真查找我乡民风方面存在的突出问题，分析影响良好民风形成的主要因素，制定净化民风的具体整改措施，做到标本兼治，确保实效。

（三）坚持创新载体，营造良好氛围。紧密结合各村实际，积极探索行之有效、富有特色的活动方式和载体，广泛听取群众的意见建议，充分运用网格化管理信息平台，加大 对农民民风建设的宣传教育力度，增强民风建设的吸引力、感染力和影响力，为工作开展营造良好的外部舆论环境。

四、主要任务及责任分工

（一）抓好民风教育

1、加强村级党员的教育。结合党员平时教育、集中轮训、公开承诺、结对帮扶和创先争优活动的深入开展，在党员中深入开展“评星定格”活动，扎实开展党员党性定期分析，提高党员思想政治素质，重视发挥各村党员在民风建设中的模范作用。结合进一步营造风清气正发展环境活动的开展，在各村中开展“进百家门、知千家事、暖万人心”主题教育，实现活动先行从党员干部中开展，作风先行从党员干部中转变；加强对村 “两委”班子成员的勤政廉政教育，严格管理，经常督促村党员干部慢作为、不作为的散懒行为和坚决纠正乱作为等违纪违规行为，大力推进廉政文化进村活动，积极营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会氛围，进一步提高村干部廉洁自律的自觉性，实现以党风带政风促民风。

2、加强村民道德教育。成立由各村党支部牵头，老党员、道德模范、妇女代表和德高望重的老者组成的“道德评议会”，广泛开展以社会主义核心价值体系宣传为主要内容的农村民风建设大讨论活动，全面查找并努力解决影响村民风建设的突出问题，深入推进社会公德、家庭美德、个人品 德教育，提高广大群众明辨是非丑恶的能力，在村内形成知荣辱、讲正气、树新风、促和谐的良好社会风尚和男女平等、尊老爱幼、扶贫济困、团结友爱、礼让宽容、守望相助的和谐人际关系。

3、加强失地农民法治教育。结合“六五”普法教育活动的开展，通过举办法律培训班，深入开展普法宣传教育工作。

4、加强农民科技教育。加强对农民富余劳动力输出，积极对其进行就业、创业和职业技能培训，切实提高农民发展生产的能力，及时为他们提供就业信息服务。

(二）抓好民主管理

1、深化居民自治。全面推行党群民主议事会、村民监督委员会、民主生活会、民主评议等居民自治制度，切实增强居民自我管理、自我教育、自我服务的能力。

2、修订并遵守《文明公约》。全面修订完善《寨科乡各村文明公约》，使其更加适应经济社会发展新要求、切合农民群众新期待、符合文明进步新趋向，提高农民群众自我约束能力。

3、规范党务、村务公开。积极开展党务、政务公开和民主管理规范化建设活动，加大考核验收力度，进一步密切党群干群关系。

4、开展矛盾纠纷排查调处。集中开展矛盾纠纷排查，努力将各种矛盾纠纷化解在萌芽状态，防止矛盾激化、扩大。

(三）抓好民生改善

1、完善社会保障体系。全面推行社会养老保险制度，加大城镇居民医疗保险和养老保险政策宣传力度，不断扩大居民参保面，认真落实好低保、大病医疗救助、高龄老人津贴和残疾人工作制度。

2、集中整治环境。按照创建“五好”乡镇、“五好”村要求，加大基础设施维护投入，广泛宣传健康生活知识，引导广大群众形成良好的家庭、个人卫生和生活习惯，力争从根本上改变现今脏乱差的社区环境。

(四）抓好典型示范

深入开展 “文明家庭”、“诚信居民”、“好媳妇”、“好丈夫”、“好儿女”、“好公婆”、“好邻居”、“好少年”等典型模范选树评比活动，全面开展“十星级民风建设模范户”创评等群众性先进典型创评工作，广泛宣传先进典型、模范人物的事迹，用身边鲜活的榜样教育群众、影响群众、感召群众、带动群众。

五、工作步骤

民风建设是常抓常新、步步深化和提升建设水平的系统工程，各村党支部要着眼全局、统筹规划、突出重点、坚持不懈，有计划、分阶段、按步骤、循序渐进并突出主题开展工作。自2012年开始，严格按照寨科乡党委政府所作出的 战略全面深入开展民风建设工作。

六、领导机构

为加强对我乡各村民风建设工作的领导，特成寨科乡民风建设工作领导小组，人员组成如下：

组 长：赵向辉（党委书记、人大主席）副组长：丁保民（党委副书记、政府乡长）

成 员：张天明（党委副书记、纪委书记）

强贵成(党委委员、人大副主席)杨启木（党委委员、政府副乡长）雪翠红（政府副乡长）

范亚宁（党委委员、武装部长）

领导小组办公室设在寨科乡民生服务大厅，路义忠同志兼任办公室主任，雷晓静等6名同志为具体工作人员，负责民风建设的综合协调、组织实施等日常工作。

中共固原市原州区寨科乡委员会 固原市原州区寨科乡人民政府

2012年4月26日

第二篇：新集乡农村民风建设年活动实施方案

新党发„2012‟42号

新集乡农村民风建设年活动实施方案

根据《彭阳县年农村民风建设实施方案》（彭党发„2012‟63号文件）要求，为扎实有效开展“全乡农村民风建设年”各项活动，现结合我乡实际，制定如下实施方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真实施《公民道德建设实施纲要》，以建设社会主义核心价值体系为根本，以思想道德建设为重点，以农村民风建设为抓手，加强和创新农村基层社会管理，大力弘扬社会新风正气，进一步优化发展环境，提升社会主义新农村建设水平，逐步实现社会风气健康向上，道德文化素养大幅提高，民主法治理念显著增强，乡风民俗文明开放，群众物质文化基本需求不断满足，“五个彭阳”建设深入推进。

二、目标任务

以“遵规守法、明礼诚信、纯朴向善、理性包容、民族团结、勤劳致富”为主题，通过教育培训、文化建设、素养提升、管理创新、为民实事，在启民智、修民德、正民风、讲民主、惠民生上取得实效，使广大农民群众法制观念明显增强、支付能力明显提高、农村社会风气明显好转、民主管理明显加强、生活环境明显改善、民族团结更加巩固。

三、工作任务

（一）全面启动农村民风建设工作

1、认真动员部署。4月下旬，各村、各单位，成立工作机构，制定工作方案，细化目标任务，抓好动员部署，确保把思想认识统一到党委、政府的部署要求上来。

2、广泛调查研究。各村、各单位集中时间，进行专项调研，围绕农村民风建设的基本目标和主要任务，对农村民风情况深入开展调研分析，查找存在的突出问题，分析影响良好民风形成的主要原因，提出不同领域抓农村民风建设的重点，设计和确定好活动主题及载体。

3、制定实施方案。各村、各单位结合调研和实际情况，精心设计针对性和操作性强的实施方案，明确责任分工，落实推进措施，形成工作合力。

（二）大力开展农村民风建设实践活动

1、广泛开展民风建设大讨论活动。要以村为单位，紧紧围绕改变陋习、塑造良好民风、优化发展环境、促进农村发展等-23 部中转变；加强对农村党员干部的反腐倡廉教育，严肃查处农村党员干部慢作为、不作为、乱作为等各种违纪违规案件，大力推进廉政文化进农村活动，积极营造以廉为荣、以贪为耻的良好社会氛围，进一步提高农村党员干部廉洁自律的自觉性，实现以党风带政风促民风。

2、加强村民道德教育。在农村广泛开展以社会主义核心价值体系宣传为主要内容，以雷锋事迹、雷锋精神和雷锋式模范人物为载体的农村民风建设大讨论活动，全面查找并努力解决影响民风建设的突出问题，广泛普及爱国、敬业、诚信、友善的基本道德模范，深入推进社会公德、家庭美德、个人品德教育，提高广大群众明辨是非丑恶的能力，推动形成知荣辱、讲正气、树新风、促和谐的良好社会风尚和男女平等、尊老爱幼、扶贫济困、团结友爱、礼让宽容、守望相助的和谐人际关系。

3、加强村民法治和科技教育。结合“六五”普法教育活动的开展，通过举办法律培训班等形式，深入开展普法宣传教育工作，进一步健全困难群众法律援助制度，大力宣传党和国家的民族宗教政策和知识，促进民族团结进步，大力营造农村群众学法、知法、守法、用法的良好氛围。

（四）着力提升农村基层组织建设水平

1、加强农村基层组织建设。深化农村基层组织民主选举、民主决策、民主管理、民主监督实践，进一步提高村委会管理基层公共事务、兴办公益事业和服务群众的能力。

2、推进农村民主管理。深化村民自治，完善村民议事体制和制度，推进党务、村务全过程公开，修订完善《村规民约》，推进民主决策。民主管理和民主监督，增强村民自我管理、自我教育、自我服务的能力。深入开展村务公开和民主管理规范建设活动，加大“难点村”整治力度，进一步提升村民自治水平。

3、加强农村群团和社会组织建设。积极探索新形势下农村基层群众团组织设臵模式，建立完善组织机构，搭建活动平台，充分发挥共青团和妇联组织在推进民风建设中的作用。

四、实施步骤

按照《彭阳县农村民风建设实施方案》要求，加强民风建设要循序渐进、持之以恒。各村、各单位要着眼全局、统筹规划，突出重点，有计划、有步骤的开展“民风建设年”活动，着重抓住四个环节。

（一）广泛发动、全民参与（4月20日—4月30日）

1、安排部署。党委、政府制定实施方案，召开工作会议。各村、各单位要按照全乡统一安排，成立工作机构，制定工作方案，细化目标任务，狠抓工作落实。相关资料要定期及时上报至乡民风建设领导小组办公室。

2、广泛宣传。各村、各单位要按照乡民风建设领导小组办公室的工作安排，通过召开会议、发放资料、制作展板等形式，营造浓厚氛围，发动干部群众投身民风建设活动。各村、各单位要及时更新宣传阵地内容，突出社会主义核心价值体系和营造风清气正的发展环境活动等内容，大力宣传本村、本单位加-67

五、总体要求

加强民风建设是一项长期而紧迫的政治任务，是一项具有群众性、前瞻性和艰巨性的系统工程，更是全社会的共同责任，需要党员干部带头，群众参与，各级党政组织统筹推进。

（一）加强领导、健全机制。为了建立健全党委统一领导，党政群齐抓共管、有关单位各负其责、全社会积极参与的领导机制，乡党委决定成立由乡党委书记马文智同志任组长，乡党委副书记、政府乡长陈效义同志任副组长，党委成员为成员的民风建设领导小组。领导小组办公室设在党政办，张翔同志兼任办公室主任。党委会议每半年听取一次民风建设情况汇报。每年召开一次安排部署和总结表彰会议。

（二）加大投入、强化保障。各村、各单位要壮大基层民风建设队伍，调配好宣传文化、精神文明建设工作人员，确保工作有人干，任务能落实。要创新民风建设党群联动机制，结合“下基层、解民忧、帮发展、促和谐”等活动，让广大党员干部深入村队和农户家中，做到政策宣传到户、技能培训到人、济贫帮困到户、维稳包保到人，形成党群连心、联动的新格局，确保民风建设不断向纵深发展。

（三）密切配合、形成合力。乡民风建设领导小组要切实担负起统一规划、组织协调、督促检查、加强指导的重要职责。各村、各单位要结合工作实际，分解细化任务，明确工作目标，落实具体措施，认真开展民风建设工作，形成推动民风建设的强大合力。要广泛动员全乡各级党组织和广大群众，做到地域和行业全覆盖、基层组织全覆盖、群众全覆盖，特别是各级党员领导干部要带头参与，注重以普通党员的身份积极投身活动，发挥示范带动作用，在全社会形成良好风气，确保全乡党员、干部、群众积极参与，努力实现全员覆盖。

（四）严格考核、确保实效。县民风建设领导小组办公室在各工作组制定的工作重点的基础上，制定《新集乡加强民风建设工作考核细则》，作为全乡年终目标考核的重要内容。乡民风建设领导小组办公室要进行阶段督查、年终考核。对领导重视，措施得力，成效明显的单位，给予通报表扬；对执行不力，效率低下、敷衍塞责的单位和相关责任人进行问责。各村、各单位要按照要求，建立台账，规范档案资料，为考核提供科学依据。

中共新集乡委员会 新集乡人民政府 2012年4月28日

主题词：农村民风 建设年 方案

抄送：县农村民风建设工作领导小组办公室，乡党委各成员 发：各村、乡直各单位

新集乡党政办公室 2012年4月28日印发 共印30份

第三篇：关于开展农村民风建设的意见

关于开展农村民风建设的意见

各乡镇党委、政府，各街道办事处，区委各部委，区直各部门（单位），各群众团体：

为认真贯彻落实党的十七届六中全会、自治区党委十届十三次全体会议、固原市第三次党代会和原州区第二次党代会精神，深化进一步营造风清气正的发展环境活动，以党风带政风促民风，建设社会主义新农村，区委、政府决定开展以“启民智、修民德、正民风、讲民主、惠民生”为主题的农村民风建设。结合我区实际，现提出如下意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“抓党风、带政风、促民风”的总体要求，以社会主义核心价值体系建设为根本，以“启民智、修民德、正民风、讲民主、惠民生”为目的，以思想道德建设为重点、法治教育为基础、民主管理为手段、民生改善为动力、示范引领为抓手、基层组织建设为保证，结合“下基层、解民忧、帮发展、促和谐”活动，着力建设“遵规守法、明礼诚信，纯朴向善、理性包容，民族团结、勤劳致富”的优良民风，进一步优化原州发展环境，促进原州社会和谐，推动原州经济发展。

二、建设目标

（一）农民法制观念明显增强。农民群众学法用法能力明显提升，自觉依法按程序表达诉求、维护权益的意识明显增强，权力与义务相统一的观念更加深入，法律援助机制更加健全，法制化管理水平切实提高。

（二）农村社会风气明显改进。农村崇尚先进、学习典型蔚然成风，追求文明、向善向美成为自觉行动，传统美德与时代新风更加融合，社会主义先进文化引领民风建设的作用有效发挥，文明程度明显提高。

（三）农村环境明显改善。基础设施得到改善，民房质量、安全水平大幅提升，脏乱差局面不断好转，群众文明健康生活方式逐步形成，环境育人、环境引领民风的作用日益显现。

（四）农民致富能力明显提高。积极探索致富奔小康新途径新方法的意识明显增强；尊重科学，运用现代技术推进农业增产农民增收的观念更加深入；积极鼓励和引导致富能手带头创业、带头致富，发挥示范引导作用的格局进一步形成。

（五）农村民主管理明显加强。农村基层群众自治体系更加健全；民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的自治实践更加深入；依法办事、服务群众的理念更加坚定，长治久安、和谐稳定的制度平台更加完善。

（六）农村民族团结更加巩固。党和国家的民族宗教政策在农村得到全面贯彻落实，民族宗教知识得到广泛普及，“三个离不开”（汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开）思想深入人心，民族团结进步创建活动深入开展，形成凝人心、聚力量的发展氛围。

三、建设原则

（一）坚持正面教育，激发内生动力。通过开展丰富多彩、通俗易懂、群众喜闻乐见的宣传教育活动，使广大农民群众了解社会主义核心价值体系的基本内涵，深刻认识民风建设的重要意义，切实增强推进民风建设的自觉性和坚定性，努力做到自我教育、自我完善、自我提高。

（二）坚持因地制宜，解决突出问题。按照民风建设的总体要求、基本目标和主要任务，认真查找当地农村民风方面存在的突出问题，分析影响良好民风形成的主要因素，制定净化民风的具体整改措施，标本兼治，确保实效。

（三）坚持创新载体，营造良好氛围。紧密结合实际，积极探索行之有效、富有特色的活动方式和载体，广泛听取基层干部群众的意见建议，充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体平台，加大民风建设宣传力度，增强民风建设的吸引力、感染力和影响力，为各项事业发展营造良好的舆论环境。

四、主要任务

（一）抓好民风教育

1、加强农村党员教育。结合“连心工程”和“双迎双争”活动的开展，在农村基层党员中深入开展“评星定格”活动，扎实开展党员党性定期分析，提高党员思想政治素质，重视发挥党员在民风建设中的模范作用，实现活动先行从党员干部中开展，作风先行从党员干部中转变；加强对农村党员干部的反腐倡廉教育，严肃查处农村党员干部慢作为、不作为、乱作为等各种现象，大力推进廉政文化进农村活动，积极营造以廉为荣、以贪为耻的良好社会氛围，进一步提高农村党员干部廉洁自律的自觉性，实现以党员带群众、党建带群建、党风带政风促民风。

2、加强村民道德教育。在农村广泛开展社会主义核心价值体系建设教育，通过发放通俗读本、开设道德课堂，开展“好婆媳”、“文明社区”、“五好家庭”等群众性创建活动，通过成立由村民小组长、退休老干部、道德模范、妇女代表、本村籍人大代表、政协委员和德高望重的老者组成的“道德评议会”，推动道德新风进万家，形成男女平等、尊老爱幼、扶贫济困、团结友爱、礼让宽容、守望相助的良好乡风民俗。

3、加强村民法治教育。结合“六五”普法活动，深入开展农村普法宣传教育工作，进一步健全困难群众法律援助制度，通过“法律进农户”、“社区法律讲堂”等群众喜闻乐见、通俗易懂的形式，教育引导群众学法、懂法、守法、用法，以合法有序渠道表达利益诉求，维护自身权益，努力营造农村法治化的良好氛围。

4、加强村民科技教育。深化农村科技“特派员”工作，了解掌握农民群众所需、所想、所盼，根据农民群众迫切需要，有针对性地开展农村富余劳动力转移就业、创业和农村实用技术、职业技能培训工作，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民，切实提高农民群众发展生产的能力。

5、加强农村家庭未成年人思想道德教育。组织农村青少年开展一些既对自身、对家庭、对社会有益又力所能及的活动，如文明礼仪知识宣传，在村内清捡垃圾、打扫卫生和敬老院帮助老人活动，通过亲身体验，教育农村青少年从小要养成讲文明、讲卫生、爱环境、树美德的良好习惯，培养他们孝老爱亲、爱家爱村、无私奉献的高尚道德情操。

（二）抓好农村文化建设

1、加强民俗文化活动。以满足农民精神需求为根本，通过举办“农村民俗文化节”，以文化大院、歌咏比赛、花儿大赛、农民运动会、民间艺术大赛等民俗文化活动为载体，让广大农民群众在自娱自乐中感化心灵，享受更多更健康的精神食粮，体验文化的力量，实现农民思维方式和价值观念的现代化，从而全面提升广大农民的素质和农村社会的文明程度。

2、加强农村文化建设。努力争取给各村自乐班配备一批演出设备和文化体育器材。实施农村数字电影放映工程。加强“农家书屋”建设，配齐配全各类文化教育书籍。加强农村文艺队伍建设，组织文艺项目培训，采取派出去、请进来的办法培训农村文艺骨干。完善村级篮球场等活动场地及其他体育设施建设，使农民在活动中强身健体、陶冶情操，提升群众的精神文化生活。

（三）抓好农民素养提升

1、加强农民诚信教育。搭建诚信信息平台，建立村组（社区）农民和居民诚信家庭簿，对在金融、工商、税务、民间活动组织等方面信用度好的群众，在信用贷款、工商注册、纳税管理、教育帮扶等政策上进行倾斜扶持，使他们切实感受到诚信带来的诸多好处，引导农民做诚实守信、道德高尚的人。对信用度不好的群众，通过开展诚信培训教育活动，健全信用激励机制，教育农民群众树立信用意识，提高农民各方面信用度，形成农户争当信用户、村干部争创信用村、人人讲信用、村村重信用的良好诚信环境。

2、增强农民社会责任意识。组织农民群众广泛参与商讨村组（社区）大事等村镇建设活动，从民主决策事务出发，引导农民群众正确处理权利与义务的关系，自觉履行社会职责和法律义务，遵纪守法，做正派人，从正当业，行正确事，增强农民群众主人翁意识；从爱护公共设施、积极参与农村公益活动出发，引导农民群众正确处理集体利益和个人利益的关系，增强农民群众感恩社会意识，做一个对村镇、对人民、对社会尽义务和负责任的公民。

3、培养农民健康生活方式。积极开展“健康新风进万家”教育活动。通过科技、卫生、体育“三下乡”活动，大力倡导婚育新风，反对奢侈浪费；倡导殡葬改革、厚养薄葬，反对铺张挥霍；倡导科学文明生活，反对封建迷信；倡导健康有益娱乐，反对赌博活动；倡导优生优育，实行计划生育，教育引导广大农民特别是青年农民树立正确的人生观和价值观，树立良好的道德风尚，养成健康快乐、文明向上的生活方式。

4、加强农村生态文明建设。适应社会主义新农村建设新要求，积极推进农村“四通四改四化”工程（即通路、通水、通电、通网络，改水、改厕、改圈、改垃圾堆放形式，绿化、硬化、亮化、美化）。引导农民群众形成良好的家庭、个人卫生和生活习惯，树立节约资源、保护环境的意识，促进农村生态文明建设改善。

（四）抓好农村管理创新

1、加强村级组织建设。通过加强村党组织和村委会建设，充分发挥党组织在新农村建设中的领导核心作用；加强村民监督委员会制度建设，切实维护农民群众的合法权益；加强农村群团组织建设，积极开展群团活动，充分发挥共青团和妇联等组织在推进民风建设中的作用；加强公益性民间组织等农村社会组织建设，提高村民组织化程度，发挥社会组织在推动民风建设中的重要作用。

2、深化村民自治。全面推行“四议两公开”工作法、“民主议政日”、“五牙子章”民主理财、民主评议等村民自治制度，建立计划生育、公益事业、环境卫生、治安调解和文体娱乐等群众自治组织，依法深入开展民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的实践活动，切实增强村民自我管理、自我教育、自我服务的能力。

3、完善《村规民约》。组织村民商议和完善《村规民约》，使其更加适应当地经济社会发展新要求、切合当地农民群众新期待、符合文明进步新趋向，提高农民群众自我教育、自我约束能力。

4、规范村务公开。以“村民议政日”为切入点，深入开展村务公开和民主管理规范化建设活动，推进党务、村务全过程公开，形成对村级干部行使权力的监督制约机制和村民权益的自我保障机制，加强考核验收工作，加大“难点村”、“重点村”整治力度，进一步密切党群干群关系。

（五）抓好民生改善

1、实施创业就业富民计划。广泛开展农村劳动力转移就业职业技能培训，组织参加职业技能鉴定，提高农民群众从业就业率；建成原州区就业与社会保障服务中心，为农村群众创业就业提供便利服务；完善创业带动就业和小额担保贷款联动机制，认真实施农村妇女创业贷款工程，发展农村小企业，培育农村小老板，带动农村群众创业就业致富。

2、做好扶贫帮困助学工作。通过财政投入、民政救助、社会捐赠等形式，建立“连心工程”基金，对困难党员、群众发展生产、增收致富提供扶持；实施扶贫到户、责任到人“双到”扶贫攻坚工程，整村推进扶贫开发建设；配合实施“千村信贷”工程，增加村级发展互助资金，实现贫困村和生态移民村互助资金全覆盖；加强铁道部、闽宁丰原对口协作和社会帮扶工作；开展农村困难家庭残疾人辅助器具发放，免费婚前医学检查，白内障复明手术，精神病防治（免费服药或住院治疗），改造残疾人危房，居家托养贫困重度残疾人等工作；开展大学生金秋助学行动，通过“捐资助学”等活动争取各类助学项目，使原州区籍农村家庭大学新生实现资助全覆盖，积极争取国家生源地信用助学贷款，帮助家庭经济困难在校大学生顺利完成学业。

3、健全农村社区服务设施。重点推进乡、村两级便民服务中心（站）建设，规范乡镇、街道民生服务中心建设和服务内容，实施星级管理，在全区所有行政村建立村级便民服务代办中心（站）；重点开展卫生便民服务工程，扩建乡镇卫生院，新建标准化村级卫生室，逐步形成以综合服务设施为主体、专项服务设施相配套、服务站点为补充、与当地经济社会发展水平相协调的农村社区公共服务设施网络。

4、实施其它民生工程。全面实施农村学校营养改善“金窖”工程和“春苗营养厨房”项目，在农村学校建设蔬菜储藏窖和改善营养厨房设施，保证饭菜质量安全，确保农村义务教育学生营养改善计划顺利实施；完善推广“少生快富整村推进”和少数民族计划生育“两孩半”做法，加强农村计划生育管理，新建部分乡镇计生服务站，创建国家计划生育优质服务先进县（区）；继续实施危房改造工程，对重度危房户实施全额救助，一次性改善住房条件。

（六）抓好典型示范引领

深入开展各级各类典型模范树评活动，全面开展“道德模范”、“十星级文明户”和“十星级民风建设模范户”创评等活动，抓好民风建设示范乡镇、民风建设示范村建设，通过总结先进经验，广泛宣传先进典型事迹，开展反面典型教育活动，用群众身边鲜活的事例教育群众、影响群众、感召群众、带动群众，促进农村民风进一步好转。

五、保障措施

（一）建立机构，加强领导。成立农村民风建设领导小组，区委办、政府办、纪检、组织、宣传、公安、检察、法院、文明办、团委、妇联、科协、发改、财政、民政、人社、农牧、交通和乡镇建设、林业、司法、宗教、教育、科技、文体、卫生、扶贫、计生等部门（单位）为成员单位。领导小组办公室设在宣传部，负责日常工作。各乡镇（街道），各相关部门（单位）也要成立相应机构，根据各自实际情况，针对突出问题，制定方案，明确职责，细化任务，确保农村民风建设工作的落实。

（二）舆论引导，营造氛围。要深入宣传推进民风建设的重要意义，大力宣传各乡镇（街道）、各相关部门（单位）加强民风建设、开展各类主题教育实践活动和群众性创建活动取得的成效和经验。要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，切实加强对社会普遍关注的民风热点问题的引导，努力形成追求真善美、抵制假恶丑的良好舆论氛围。

（三）严格考核，有序推进。农村民风建设领导小组要加强对农村民风建设的督查指导，及时通报情况，推进工作落实。各乡镇（街道）农村民风建设情况要列入区委、政府目标管理考核内容。

第四篇：燕子墩乡民风建设实施方案、讲话、材料

燕子墩乡关于加强民风建设工作安排

——在燕子墩乡党政建设会议上

（2012年3月8日）

为了全面贯彻落实自治区党委、政府关于开展农村民风建设的总体要求和安排部署，惠农区在近日召开的2012年全区农业农村工作会议上，对惠农区开展农村民风建设工作进行了全面的安排部署。我乡严格按照会议精神，积极开展民风建设工作。现就燕子墩乡加强民风建设进行安排：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真实施《公民道德建设实施纲要》，以建设社会主义核心价值体系为根本，以思想道德建设为重点，以建设和谐幸福新同心为目标，逐步实现校风校貌健康向上，道德文化素养大幅提高，民主法治理念显著增强，教职工文化基本需求不断满足，和谐文明、校园软硬设施根本改善的发展环境。

二、目标任务

按照区委要求，主要围绕党员、干部、群众及在校学生的思想道德、工作作风、民主法制、文明新风、民生建设、优美环境等‚民风建设六大工程‛，综合运用教育、法律、行政、舆论等手段，教育群众知荣辱、讲诚信，守法纪、尽义务，讲文明、树新风，爱家乡、树形象，引导群众明辨是非、惩恶扬善，提倡人们修身律己、平实做人，倡导人们积极向上、开放包容，鼓励人们弘扬美德、文明友善，努力形成‚淳朴向善、明礼诚信、遵纪守法、团结友爱、包容平和‛的优良民风。

三、工作内容

（一）实施思想道德建设工程活动

1、加强全民思想道德建设。坚持以社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德为主要内容，深入实施礼仪、诚信、和睦、爱心‚四大工程‛。在党员干部、各村群众中，深入开展‚创先争优‛、‚我爱我村‛活动，教育各村群众要积极进取、知辩荣辱；在未成年人中，广泛开展‚文明小督导‛、‚卫生小分队‛、‚感恩小宝贝‛等实践活动，塑造未成年人志向远大、追求新知的美好心灵，教育其遵纪守法、尊重长辈；在乡群众中，大力开展‚家庭零暴力‛、‚和睦俩邻里‛、‚评选五好文明家庭‛等活动，建立起和谐、团结的人际关系。

2、加强党员干部群众思想道德建设。坚持和完善领导干部联系点制度，广泛开展‚千人百日大走访‛、‚村民议政日‛等活动，帮助基层干部群众解决实际困难，密切党群干群关系。制定出台《燕子墩乡党政干部思想道德行为准则》和《燕子墩乡党政干部思想道德建设考评办法》，指导党员干部群众规范个人言行、加强自律意识、树立良好形象。充分发挥党员干部群众的主导作用，使党员干部成为公民思想道德建设的自觉参与者和带头实践者，良好社会风气和道德风尚的引领者和促进者。

（二）实施‚村民民主议政日‛活动

‚民主议政日‛是加强干部作风建设，推进科学执政、民主执政、依法执政进程的一个关键环节。‚民主议政日‛活动内容主要有三项：一是党员集中活动，由村级支部组织召开党员会议，审议村务、财务公开内容，审议提交村民（代表）会议讨论的重大事项；二是村民（代表）议事，由村党支部和村委会共同组织召开村民（代表）议事会，讨论村内重大事项以及村民关心的热点难点问题，同时接受村民代表的质询；三是村务、财务公开，凡涉及群众切身利益和群众普遍关注的问题，通过村务公开栏向村民公开，公开包括重大决策、决议、工作计划、工作重点、承诺服务的范围、标准、结果、时限等内容。‚民主议政日‛以各村党支部为主体组织，所有党员、预备党员都应参加党员集中活动，并视活动内容，吸收入党积极分子和党外人士参加。

各村将每月25日定为 “民主议政日”，在此日集中解决涉及全村村民利益的相关事宜。村民是村子的主人，参与村级重大事项的决策，是村民的权利。所以各村委要让村民自己按照“现场议事、限期解决、定期反馈”的议事原则，围绕筹资筹老、土地征用补偿和分配、集体资产发包、国家其他补贴等村民关注的热点问题进行讨论。会议期间应有专人认真填写《村民‘议政日’会议记录》，以做存档，便于村民日后查阅。

（三）实施‚一村一德‛活动

活动倡导每村举办一到具有本村特色的宣传文明道德文化活动。活动形式不限，以农民喜闻乐见为主，起到寓教于乐的作用。工作小组组织人员观看活动并作记录，每月底将在全乡例会上根据活动记录评比出形式新颖，成效显著的活动，对其村予以奖励。从而带动全乡群众学习文化道德基础建设的积极性。

大力开展‚家庭零暴力‛、‚和睦俩邻里‛、‚评选五好文明家庭‛等活动，建立起和谐、团结的人际关系。

（四）在村部和学校定期开展文明宣传活动

1、学校活动

由乡共青团组织工作小组，深入各个学校进行宣传。根据《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，宣传内容包括：（１）从增强爱国情感做起，弘扬和培育以爱国

主义为核心的伟大民族精神。（２）从确立远大志向做起，树立和培育正确的理想信念。（３）从规范行为习惯做起，培养良好道德品质和文明行为。（４）从提高基本素质做起，促进未成年人的全面发展。

2、村部宣传

在我乡燕子墩村和路家营村建立两个‚文化阵地‛，通过放置展板、张贴海报、发放免费宣传画手册等形式，集中宣传民风建设主要措施和内容，起到警示教育作用。

四、实施步骤

按照区委《关于进一步加强民风建设的决定》要求，我乡民风建设分为以下三个阶段：

（一）广泛发动、全民参与（1月1日—2月28日）

1、安排部署。乡党委、政府分在年初召开民风建设工作会议，对全乡民风建设工作进行安排部署。各行政村、各站所（中心）要按照要求统一安排，制定工作方案，细化目标任务。相关资料要定期及时上报至乡民风建设领导小组办公室。

2、广泛动员。乡民风建设领导小组办公室要组建民风建设宣讲团，组织专人对群众进行集中宣讲，把加强民风建设的背景意义讲深讲透，把民风建设的活动主体和参与对象讲清讲准，把社会主义核心价值体系的主要内容讲细讲实，吸引广大群众主动参与。

（二）分析评议、整改提高（3月1日至3月31日）

1、分析现状。全体乡村干部要结合领导干部下基层、干部进村入户等活动，通过发放《民风建设现状调查表》、撰写民风建设调研报告等形式，分及时掌握、认真总结民风建设现状。

2、自查自纠。通过明查暗访的形式征求社会各界对党政机关、窗口单位的意见和建议。民风建设领导小组办公室要制定完善自查自纠

情况登记表、意见汇总表和结果反馈表，作为制定整改措施、建立长效机制的重要依据。

3、整改提高。各行政村、各站所（中心）要针对分析评议、自查自纠过程中发现的问题，对照思想道德、工作作风、民主法制、文明新风、改善民生和优美环境六个方面，建档归类，逐条梳理，并从党风、政风、行风、民风的高度深刻剖析原因，集中利用10天时间进行整改，并建立整改销号制度。在整改过程中，要公开作出整改承诺，接受党员群众监督，确保整改措施落到实处。

（三）检查考核、总结表彰（4月1日—11月30日）

乡民风建设领导小组办公室在年底考核命名一批民风建设先进集体、示范村，表彰奖励一批民风建设先进个人、民风建设示范户。

五、总体要求

要全面贯彻落实自治区党委、政府关于开展农村民风建设的总体要求和安排部署，认真学习惠农区2012年全区农业农村工作会议精神，打好民风建设的基础。

加强民风建设是一项长期而紧迫的政治任务，是一项具有群众性、前瞻性和艰巨性的系统工程，更是全社会的共同责任，需要党员干部带头，群众参与，各级党政组织统筹推进。这就要求各个部门及领导小组做到：加强领导、健全机制；加大投入、强化保障；密切配合、形成合力；严格考核、确保实效。

第五篇：昆寨乡职工之家建设实施方案

昆寨乡“职工之家”建设实施方案

一、开展建家活动的意义和作用

建设职工之家活动，简称建家活动，是全面加强工会建设，提高工会整体工作水平的综合性措施；是推动工会组织从实际出发开展工作，在改革和建设中发挥作用的动力；是落实党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针，密切工会与职工群众的关系，增加工会组织吸引力和凝聚力的有效形式。

二、成立建家活动推进小组

为保证建家活动的成功开展和加强对这项工作的领导，工会成立建家活动推进领导小组如下：

组

长： 陈艺驰

（昆寨乡总工会分管领导）

副 组 长： 晏梦景

（昆寨乡总工会负责人）

成员： 付

松

石

娇

潘学良

施少华

周霞

张忠瑜

李

美

周喆

三、推进小组职责

1、贯彻落实建家方案，帮助工会组建合格的“职工之家”；

2、指导并检查职工之家工作，针对问题和不足，提出改进意见；

3、协调建家中的资源，统筹布局工作，完善相关制度和办法；

4、宣传组织职工积极参与相关活动，从中探索总结经验，推进活动向纵深发展。

四、“职工之家”建设的目标

最大限度地保护、调动和发挥广大职工的积极性，建设成服务型“职工之家”。把“职工之家”建成学习型培训中心，职工参与管理中心，娱乐活动中心，生活互助中心。

五、“职工之家”规划

“职工之家”的建设将本着节俭的原则，尽量利用单位现有的资源。

1、在会议室腾出一部分空间，用于建家活动。选择此地主要是为了方便后期活动的开展。

2、“职工之家”要有一个书架，摆放至少50本书，供广大职工阅览、借阅。书架可用单位旧的文件柜，书籍可在单位内部收集一部分，发动职工捐献一部分，单位再另外购买20本左右。

3、“职工之家”同时还要做如下设备：

（1）乒乓球台一张、乒乓球拍两副

（2）象棋两副

（3）毽子、跳绳两个

（4）报纸杂志架一个，配相应报纸杂志若干

（5）扑克牌二副

（6）牌匾一个，用于挂在墙的上方，上写“职工之家”

（7）音响一套

（8）洗衣机一台

（9）沙发一套

4、费用预算20000元左右

六、“职工之家”建设的内容

1、动员职工学习相关科学技术知识，不断提高职工的技术、文化素质。

2、深入学习、贯彻单位各项规章制度，教育职工遵纪守法，爱岗敬业，多做贡献，定期开展职业道德教育。

3、开展各类文体活动，组织读书读报等活动，寓教于乐，丰富职工业余文化生活。

4、发挥好桥梁纽带作用，动员职工为单位经营发展献计献策，召开座谈会，听取职工意见、建议，使“职工之家”建成民主之家。

5、关心职工生活，为职工排忧解难，及时为职工提供咨询服务，奉献爱心。

七、“职工之家”的管理

1、“职工之家”只向本单位职工开放，任何外人未经允许不得进入。

2、“职工之家”正常开放时间为每天中午12：00-14：30，晚上17：30-21：00，周末适当放宽。

3、任何使用“职工之家”物品的个人，必须贯彻“谁借用、谁负责”的原则，如有丢失或损坏，则视具体情况由相应的损坏人按购价进行赔偿。

纳雍县昆寨乡总工会

昆寨乡职工之家委员会

2014年3月