隧道灾害治理方法(国外)

第一篇：隧道灾害治理方法(国外)

(1)隧道防冻研究

主要针对寒区隧道冻害的特点和发生机制，开发新绝热保温材料、新工艺、新技术等。目前，国内外在寒区隧道防冻技术方面取得成功的措施较多，如:铺设隔热保温层、设置防寒门、隧道供暖、深埋渗水沟、保温出水口、防寒排(泄)水洞等。归纳起来，其方法主要有:

1)保温法

2)供热法

3)防水法

其中，日本、美国、欧洲各国采用隔热保温材料防治冻害;俄罗斯采用供暖方式防 治冻害;我国采用防排水系统与隔热保温相结合的方法防治冻害。

日本提出的绝热处理的冻害防治方法，是根据气象统计资料，计算隧道内年平均温度、年气温变化幅度、日气温变化幅度，并将其代入隧道—地层的非稳态热对 流/热传导绝热处理分析模型中，在气象条件周期性和隧道—地层热状况结合的基础 上，选择绝热防冻设施的材料。该方法需要的基础资料多，计算公式较为复杂，使用时 有一定难度。

欧洲各国大多采用防水防冻棚和隔离墙板的防治冻害方法，是以隧道面积、长度和 坡度及冷冻指数为参数，在设计时查表选用绝热层厚度。该方法适用于围岩比较稳定的 地质情况，使用比较方便，具有一定的工程推广价值。

俄罗斯水电资源丰富，提出了隧道运营时采暖的防治冻害方法，其计算方法是求解 根据岩层和机车车辆之间气流热交换的能量方程得到的热平衡方程，这种方法不仅可以 计算沿整条隧道长度的年、月、日的平均温度分布，还可以计算隧道中列车运行时的瞬 时温度分布。该方法计算公式复杂，不便掌握。

参考：

苏林军.寒区隧道冻害预测与对策研究[D].西南交通大学硕士学位论文，2007 方梁正.公路隧道渗漏与冻害防治研[D].长安大学硕士学位论文，2001 马建新.高寒地区特长公路隧道温度场及保温隔热层方案研究[D].西南交通大学硕

士学位论文，2006 王勇.寒冷地区公路隧道病害处治技术研究[D].长安大学硕士学位论文，2009

(2)国外防排水技术发展

随着隧道新奥法(NATM)设计施工技术的逐步推广和应用，在隧道初期支护与二次 衬砌之间敷设防水隔层材料成为一种效果良好的防水形式。原西德在1967年至 1976年间的铁路与公路隧道修建中，防水采用装配式衬砌的合成树脂垫片、防水混 凝土结构接头处止水以及合成树脂和多层沥青的防水膜等技术。之后，瑞士、奥地利、西德等国家相继采用聚氯乙烯和聚乙烯防水材料，在世界各地普遍得到推广。上世纪 90年代以来，国外在隧道防排水技术上采用了:

(1)渗透灌浆—给钻孔中灌浆形成一个地下帷幕从而拦 截地下水。

(2)喷射灌浆—往孔内高压喷射水泥浆或水泥浆混合物阻隔地 下水并具有支撑土层作用。

(3)冷冻截水等一些新方法。

防水等级上，英国CIRIA(建筑工业研究和情报协会)的隧道防水等级标准是率先 提出的防水等级标准，也是公认为比较科学、合理的分级指标，它将防水分为7个等 级，0级代表无可见的渗水，A级最大渗水量为1 L/d.㎡。此外，国际上权威的防水技 术研究机构一德国地下交通设施研究协会(STUVA)的标准也很有意义:不仅规定整条 隧道的平均漏水量，更注重单位长度内每昼夜、每㎡的平均渗漏量。日本专家提出 日本城市道路隧道防水等级为第3级，与我国的相当。

法国于1992年1月出版实施的《法国公路工程技术手册》，汇集了地下结构防水 工程标准。标准主要包括四类产品:(1)工地结构物内侧使用的涂刷或喷射掺聚合物 材料;(2)填土结构物外侧使用的聚合物沥青防水土工膜;(3)外防水合成材料板;(4)结构内侧使用的防水水泥。1998年法国对该《地下工程防水技术标准》进行了修订，将20世纪70年代以来运用的膨润土与膨推土板、硅段压缩缝与水膨胀缝两种施工缝 和双层防水系统(在二次衬砌之间设无纺布保护层与防水土工膜，并在外面再设一层 防水保护层)的技术产品作了改进。

日本的防水设计考虑的因素十分周到，对不同类型的隧道往往采用不同的方 法。如山岭隧道的防水采用以排为主，堵排结合的原则;对海底隧道和城市地铁等则 是以堵为主，堵排结合原则，但在防水设计、施工的指导思想上都是要求把防水一次 做好，不留后患，严格要求施工质量，隧道及地下工程的防水皆由专业公司承担设计、施工，每道工序都有人检查把关，严格做到按图施工。日本的防水材料先进，有专门 的研究单位从事材料的开发和生产，如为解决混凝土施工缝的防水问题，日本开发生 产了异丁基橡胶止水板，这种材料中夹钢片，易于施工，效果可靠，我国目前尚 未有类似产品。当前，日本随着都市地下工程不断深层化，对高水压下的防水材料的 性能要求也不断提高，在隧道防水方面，已经不再局限于防水措施之类的就事论事的 方法，而是从地下工程的结构与整体设施的全局考虑。

日本隧道施工技术的发展现状是:电脑技术己经普遍用于隧道及地下工程，对作 业面实施自动记录、监理、绘图;应用激光导向和光电传感器，与微机联网，自动采 集数据，分析、绘图。当前，国外隧道防排水技术发展出现了某些趋势

①由多道设防向一道设防方向发展。多道设防效果好、费用高，一道设防可以 胜任较高防水要求、造价较低、施工方便，如新加坡地铁东北线的防水设计施工就是 采用一道设防的。

②防水材料开发与施工工艺要求相结合。防水材料要便于施工、经济可靠、质量 控制。如国外近儿年研发的新型土工合成防水材料一膨润土防水毯，原材料成本低;防水性能好，在同比条件下，膨润土防水效能可达传统的五层防水，且耐久性能优良;自我愈合能力强;安装、施工方便。目前在世界上许多重要工程中使用，并证明具有 很好的防水防渗效果。

③结构自防水是防排水效果的基础，难题在于衬砌结构施工缝的防水，水一般不 会通过喷射混凝土本身，而是通过施工缝或钢筋嵌入处渗出。有资料显示：在衬砌 施工缝处采用聚氨醋基喷涂防水膜是最具潜在动向的优势之一，特别是对于是对于永 久性喷射混凝土衬砌，虽然这种产品目前仅在在矿井的岩石支护上得到成功运用。

④复合式防排水材料的发展。国外的橡胶止水条多采用氯丁橡胶和水膨胀材料的 复合型。发挥两种材料各自的作用，取得了良好的经济效益和工程效益。

参考：

袁勇，姜孝漠，周家明等.我国隧道防水技术的现状[J].世界隧道，1999.(4):40-44

西德隧道防水系统的最新发展，隧道译从，1980(10)

熊有言译.国内外公路隧道工程中使用土工合成材料防水综述[J].国外公路，1996, 12(4):46-50

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日本国营铁路隧道变形调查及整修经验介绍.隧道译丛，1980,(12)

崔玖江，日本隧道与地下工程防水技术[J].中国建筑防水材料，1996,(4):34-37

兰利敏译，胡政才校.日本1994年隧道工程状况[J].世界隧道，1996,(1):14-27

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方梁正，公路隧道渗漏与冻害防治研究[D]，长安大学硕士论文，2001,(5)

朱祖熹.城市隧道防水技术的现状与展望[J].地下工程与隧道，1995,(4):17-23

宗培新.膨润土防水毯应用技术[J].中国建材，2005,(8):48-50

赵庆阳.坛营期老旧隧道渗漏水病害成因与治理方法研究[D].山东大学硕士学位论文，2010

(3)隧道衬砌病害防治

目前国外在铁路隧道维修养护管理中，应用了人工智能的技术，开发了诊断 隧道病害的专家系统软件，使铁路维修养护管理工作达到提高到了一个新的水平。

日木从上个世纪八十年代起，在铁路隧道、公路隧道、水工隧洞中引入健全 度的概念，对结构物的剩余寿命进行评估，取得实质性的进展。特别是将专家系 统手法引入结构物健全度的评定，效果很好。日本隧道界已隧道协会为中心，由铁路、公路、电力、地下铁路等行业组成的隧道维修管理委员会，进行有关隧 道维修管理的技术研究。对本国的公路隧道衬砌结构进行了大量调查，并根据变 异、变形速度、开裂、错动、掉快。材料劣化、腐蚀等影响因素建立模型，并利 用这些模型开发了有效的专家系软件。美国则以结构损伤度的概念，进行结构物 损伤评估方法的研究，也取得了一定的进展。

关宝树，隧道程维修管理要点集[M].北京:人民交通出版社，2004

第二篇：公路隧道塌方段治理方法

论公路隧道塌方段治理方法

摘 要:文章根据处理某隧道坍方的工程实践,论述了公路软弱围岩段隧道施工应尽早封闭成环、重视监控量测工作、加强施工管理的重要性,对同类围岩隧道施工具有一定的借鉴意义。关键词:隧道塌方;软弱围岩;处理 1 工程概况

某隧道为分离式隧道,设计净空断面为14.0 m×5.0 m,曲墙复合式衬砌结构。按新奥法施工,进出口段采用大管棚、超前小导管、型钢支撑或超前锚杆、钢格栅拱架成洞。

隧道特点:①隧道地处丘陵地貌,山坡坡度约为10°～30°,植被较发育。中部山脊走向接近南北向,未见崩塌、滑坡等地质灾害。②隧道岩层走向与隧道轴线大角度相交,间有断裂及向斜构造分布,岩层层理、裂隙发育较全,易产生坍塌和掉块。③隧道进出口段处见风化凹槽,地层岩性为砂土状及碎块状强风化熔结凝灰岩层,厚度大、地层渗透系数大,属强过水通道,水量丰富。洞室埋深浅,大部分处于埋深小于40 m的浅埋地段。侧壁易失稳,拱部无支护时易产生坍塌。④隧道地下水主要风化层孔隙裂隙水和基岩裂隙水,受大气降水及地下水侧向补给,水量贫乏,但隧道中部的构造断裂带位于小山谷旁,富水性较好。勘察期间对钻孔进行稳定水位恢复观测,未见涌水等地下水发育迹象,但隧道大部分穿行于粉砂岩、泥岩区,层理裂隙发育,且本隧道发育有多条断裂带,为潜在的良好透水带。2 塌方产生原因 2.1 地质因素

隧道工程属地下工程,地质情况千变万化,施工过程中受各种不可预见的地质现象及地质构造的影响巨大。公路隧道工程受多变的地质条件影响,如遇到地下水、岩溶、断层破碎带、高地应力、岩爆、瓦斯、偏压浅埋、膨胀土等条件,使施工难度大,安全性差;而且公路隧道开挖跨度大,单洞三车道隧道开挖跨度达16 m,形状扁平,且防水要求高,加之受勘查水平及其他很多相关因素的制约,这些无疑加大了公路隧道的施工难度和塌方事故产生。

此隧道中地层岩性为砂土状及碎块状强风化熔结凝灰岩层,厚度大、地层渗透系数大,属强过水通道,水量丰富。水渗入围岩使软化系数大的岩石强度降低,结构面的抗剪强度减小,导致塌方。洞室埋深浅,大部分处于埋深小于40 m的浅埋地段。塌方处地表人工采土开挖范围较大,未采取防护措施。2.2 设计因素

公路隧道工程设计方法当前主要有工程类比法、理论计算法及现场监控法等,这些方法又以工程类比法运用得最为广泛。在设计过程中若对围岩判断不准或情况不明,从而设计的支护类型与实际要求不相适应,也是导致施工中产生松驰坍塌等异常现象的原因,而且设计中的地质勘查周密详尽与否也是造成施工塌方事故产生的诱发甚至主导因素。2.3 施工因素 施工中的不规范施工也是导致塌方的重要因素之一。目前,中国公路隧道施工队伍的技术、管理及施工水平参差不齐,加之一些建设环节的操作不规范,有的施工企业及人员对新奥法原理缺乏深入学习、认识、研究和应用,导致不规范施工现象较为普遍。2.4 认识因素

不可否认的是,“不塌方、不赚钱”的观念目前还在一定范围内存在。有些施工单位及施工人员甚至期盼着塌方,从而增加工程量或者设计变更以带来更大的施工利润。另一方面,“地质工作是设计人员的任务,而不是施工人员的事”这一传统观念致使减弱甚至忽略了施工过程中的地质勘测及预报工作,从而也加大了施工塌方事故产生的可能性。隧道塌方处理方法

塌方事故发生后,及时对塌方体进行处理,对塌方体表面喷一层20 cm厚的c25早强混凝土并挂网将塌方体封闭,然后进行超前小导管注浆预支护加固、稳定围岩。针对现场塌方的实际情况,对受塌方影响的初期衬砌裂缝地段进行加固,并及时施作二次衬砌,对塌方体进行加固处理,对地表进行封闭。3.1 开裂、侵限段落的加固处理

塌方事故直接影响初期支护拱体长达7 m～19 m,拱顶初期支护下沉变形较大,出现多条较大裂缝。为了防止塌方范围继续扩大,以及防止前端的初期衬砌支护下沉变形加大,对初期衬砌裂缝地段采取了如下加固措施:

(1)对桩号初期衬砌裂缝地段的初期支护,拱部增设径向φ50 mm×5 mm小导管,呈梅花型布臵,间距为100 cm×100 cm。施工后及时注浆以加固围岩,防止洞室周围围岩塑性区进一步扩展。通过监控量测结果可以看出小导管注浆后围岩变形减少,达到了预期的效果。(2)先对每榀型钢拱脚底部每侧各施打向下为45°的两根3.5 m长注浆小导管锁脚,然后用工字钢做临时支撑,工字钢(或槽钢)做底梁。待钢支撑施工完毕后,设水平横向支撑形成环,工字钢用φ25钢筋纵向连接,环向间距为100 cm。工字钢按70 cm间距安装,加设楔形砼垫于喷射混凝土与型钢之间塞缝。

(3)未塌方段由于受到塌方体的影响,紧邻塌方体10 m范围内的周壁围岩发生较大变形,严重侵占了二次衬砌规定的5 cm～10 cm,最薄处只有40 cm。为了确保二衬尺寸,对侵限地段已经施工完毕的工字钢支撑进行了抽换。抽换采取间隔抽换,型钢更换后,对侵入二衬范围的喷射砼进行凿除,满足设计初支厚度后进行重新补喷,然后再进行二衬的正常施工。3.2 塌方整治总体方案

塌方体围岩结构属v级围岩,塌方体厚度为8 m～17 m,高度为36 m,塌方空腔较大。在处理、加固好未塌方段后,在做好隧道地表排水和保证安全的前提条件下,按照下列方案和工艺过程进行塌方体处理。3.2.1 加强对塌方体的监控量测 对洞周塌方范围进行定时、定位的观测,随时掌握塌方体动向,并将现场数据进行回归分析,以便对围岩稳定进行分析,修正和完善抢险方案。

3.2.2 洞内塌方影响段处理

(1)对塌方体表面喷一层20 cm厚的c25早强混凝土并挂网将塌方体封闭,保持塌方体稳定。应在塌方体下部打入φ50 mm×5 mm钢花管,以利塌方体内排水工作。

(2)在塌方影响段内采用φ89 mm×6 mm 超前注浆钢花管,环向、纵向间距分别为50 cm、100 cm,扇形布臵,外插角为15°、30°、45°,长度为18 m。

(3)待塌方体注浆固结强度及超前支护强度达到设计要求后,方可对塌方段进行开挖。严格采用双侧壁导坑,必要时加上下台阶法进行掘进,逐段清理塌方体并开挖到设计轮廓线后,随即喷射5 cm混凝土,架设22 a工字钢支撑(间距为50 cm)。并用注浆小导管锁脚(每处施做两根3.5 m长,φ50 mm×5 mm小导管),必要时可施工临时仰拱(现浇20 cm厚c20砼),钢支撑架设后应立即复喷到位。

(4)初期支护采用φ50 mm×5 mm小导管(长为5 m,外插角为60°),小导管纵、环向间距皆为1 m和挂网喷c25砼(厚30 cm),22 a工字钢支撑(间距为50 cm)。

(5)二次衬砌比原设计有较大加强,厚度按60 cm,混凝土标号采用c30钢筋混凝土,钢筋直径采用φ25 mm,间距为10 cm。(6)注浆:为了保证水泥浆液在土体中一定范围内扩散,注浆材料采用c30细粒水泥浆,注浆压力为3.0 mpa。施工时注浆量根据现场试验进行确定。注浆时先拱墙、后拱部,并采用隔孔注浆方式。注浆结束标准,注浆压力逐步升高,达到设计终压并继续注浆15 min以上,注浆量一般为20 l/min～30 l/min。

(7)初期支护完成后,仰拱紧跟施作,尽快形成初支闭合环,并要求二衬衬砌紧跟,使塌方体变形小并保证塌方体稳定。侧壁临时支护拆卸前必须对注浆过的围岩钻孔取芯,检测注浆效果,若注浆效果达不到要求,须重新补注加固。3.2.3洞顶地表处理

(1)修筑洞顶塌陷坑周边的截排水沟,以阻止地表水继续向塌方区汇集。

(2)在山体周边表面裂缝填灌c20水泥浆(上边大裂缝可用黏土填筑,表面再用水泥砂浆隔水),回填地表凹陷处并进行夯实,在其上喷一层厚20 cm的c20早强混凝土将塌方体封闭,保持地表塌方体的稳定。塌方处理的施工要求

(1)监控量测要求,先期监控频率每班监控1次,待变形基本控制住后可改为每天1次,及时向设计代表和总监办汇报监控结果。(2)遇到突发事件,立即采取应急处理措施。在施工过程中,应确保施工安全,采用3班工作制,安全员应随时注意观察围岩变化。若有突变,所有人员必须立即撤离。同时要加快处理速度,以尽量减少裂缝发展。5 结论

在处理此隧道的塌方中,我们遇到了困难,进行了反思,总结得到以下几点经验:(1)加强在隧道施工实践中对新奥法原理的理解和实施,“设计、施工、量测、设计”是新奥法的根本所在,属动态信息管理。加强监控量测工作,按规定进行量测、科学分析、信息及时反馈,指导工程施工。尤其在?、?级的围岩施工中,该项工作显得更为重要。(2)在?、?级软弱围岩含水地段开挖施工中,应严格遵循“短进尺,弱爆破,紧支护,勤量测”的指导方针。实践证明,及时支护并初喷4 cm厚砼封闭的施工工序至关重要,可避免隧道开挖后围岩暴露过久产生风化作用而降低其强度和稳定性,使支护和围岩作为一个统一的整体共同工作,降低塌方事故发生的可能性。

(3)公路软弱围岩段隧道施工必须早封闭成环及紧跟二次衬砌,使其与初期衬砌共同参与受力。避免初期支护被压垮,导致隧道塌方。(4)隧道塌方后,必须迅速、及时地处理现场,科学合理的制定塌方处理方案。塌方事故发生后,各方负责人和技术人员应迅速到达塌方地点,详细勘察塌穴尺寸及塌穴稳定情况,研究工程地质、水文地质,检查塌方对初期支护的损坏情况和影响区域,分析塌方的主要原因和可能继续发展的趋势。在现场掌握情况的基础上,认真制定处理的步骤、方法及预防对策。(5)隧道塌方后,应先待塌方体相对稳定后,对塌方体表面进行喷混凝土封闭,防止塌方体滑移,然后再加固未塌方地段,防止塌方范围扩大,最后向塌方体注浆加固为后序开挖做好准备。

第三篇：国外地下水污染治理及修复方法探讨

国外地下水污染治理及修复方法探讨

摘要：地下水污染问题在中国乃至全世界都是亟待解决的问题，特别是地下水微量有机污染问题已经成为问题的焦点。本文讨论了近年来国外地下水污染治理及修复的方法。关键词：地下水污染；治理；修复

当前欧、美、日等发达国家的环境保护中所面临的最紧迫的形势是环境中有毒有害化学物质污染。1997年美国EPA筛选出65类129种优先控制的污染物，其中有机化合物114种，占总数的88%。全球八大环境问题之一就是持久性有机污染，预计十年内有望取得一定程度的进展。国际环境法以空前的速度发展，2001年国际社会谈判通过了重大全球环境公约，其中包括《难降解有机污染物公约》（POPS Convention）（2001）。美国现行生活水质标准[4]52项，其中有机物27项，占总数的50%多。欧共体生活水质标准有机物6项。丹麦环保局有一项特别针对危险化学物质的咨询方案和一个有约束力的国际协议，逐渐淘汰了12种持久性有机污染物，并且制定了其它长久残留有机污染物的标准。地下水污染问题在各国工业不断发展的同时，人工合成的有机物越来越多，大致可分为两类：一类是天然有机物；另一类是人工合成有机物。现在已知的有机物种类约700万种之多，其中人工合成的有机物种类达十万种以上，且以每年2000种的速度递增。美国早就认识到水是国家最重要的资源，1972年就实施清洁水法。80年代美国已经将地下水的有毒化学污染问题列为三种重要的环境污染问题中的一种，这是因为：a地下水一旦被污染，将保持污染达数百年或者更久，而且将污染物清除是十分艰难的事情；b农业有一半的灌溉用水是地下水；c地下水是继海洋之后的另一个最大的水的贮藏库。

一、地下水污染治理技术

欧美国家自20世纪70年代以来，在地下水点源污染治理方面取得了很大的进展，且逐渐发展形成较为系统的地下水污染治理技术。地下水污染治理技术归纳起来主要有：物理处理法、水动力控制法、抽出处理法、原位处理法。1 物理处理法

物理法是用物理的手段对受污染地下水进行治理的一种方法，概括起来又可分为：

①屏蔽法。该法是在地下建立各种物理屏障，将受污染水体圈闭起来，以防止污染物进一步扩散蔓延。常用的灰浆帷幕法是用压力向地下灌注灰浆，在受污染水体周围形成一道帷幕，从而将受污染水体圈闭起来。其他的物理屏障法还有泥浆阻水墙、振动桩阻水墙、板桩阻水墙、块状置换、膜和合成材料帷幕圈闭法等，原理都与灰浆帷幕法相似。总的来说，物理屏蔽法只有在处理小范围的剧毒、难降解污染物时才可考虑作为一种永久性的封闭方法，多数情况下，它只是在地下水污染治理的初期，被用作一种临时性的控制方法。

②被动收集法。该法是在地下水流的下游挖一条足够深的沟道，在沟内布置收集系统，将水面漂浮的污染物质如油类污染物等收集起来，或将所有受污染地下水收集起来以便处理的一种方法。被动收集法一般在处理轻质污染物(如油类等)时比较有效，它在美国治理地下水油污染时得到过广泛的应用。2 水动力控制法

水动力控制法是利用井群系统，通过抽水或向含水层注水，人为地改变地下水的水力梯度，从而将受污染水体与清洁水体分隔开来。根据井群系统布置方式的不同，水力控制法又可分为上游分水岭法和下游分水岭法。上游分水岭法是在受污染水体的上游布置一排注水井，通过注水井向含水层注入清水，使得在该注水井处形成一地下分水岭，从而阻止上游清洁水体向下补给已被污染水体；同时，在下游布置一排抽水井将受污染水体抽出处理。而下游分水岭法则是在受污染水体下游布置一排注水井注水，在下游形成一分水岭以阻止污染羽流向下游扩散，同时在上游布置一排抽水井，抽出清洁水并送到下游注入。同样，水动力控制法一般也用作一种临时性的控制方法，在地下水污染治理的初期用于防止污染物的扩散蔓延。3 抽出处理法

抽出处理法是当前应用很普遍的一种方法，可根据污染物类型和处理费用来选用，大致可分为三类：①物理法。包括：吸附法、重力分离法、过滤法、反渗透法、气吹法和焚烧法等。②化学法。包括：混凝沉淀法、氧化还原法、离子交换法和中和法等。③生物法。包括：活性污泥法、生物膜法、厌氧消化法和土壤处置法等。受污染地下水抽出后的处理方法与地表水的处理相同，需要指出的是，在受污染地下水的抽出处理中，井群系统的建立是关键，井群系统要能控制整个受污染水体的流动。处理后地下水的去向有两个，一是直接使用，另一 个则是用于回灌。用于回 灌多一些的原因是回灌一方面可稀释受污染水体，冲洗含水层；另一方面还可加速地下水的循环流动，从而缩短地下水的修复时间。其运行如图1所示。4 原位处理法

原位处理法是地下水污染治理技术研究的热点，不但处理费用相对节省，而且还可减少地表处理设施，最大程度地减少污染物的暴露，减少对环境的扰动，是一种很有前景的地下水污染治理技术。原位处理技术又包括物理化学处理法及生物处理法。4.1物理化学处理法 ①加药法。通过井群系统向受污染水体灌注化学药剂，如灌注中和剂以中和酸性或碱性渗滤液，添加氧化剂降解有机物或使无机化合物形成沉淀等。

②渗透性处理床。渗透性处理床主要适用于较薄、较浅含水层，一般用于填埋渗滤液的无害化处理。具体做法是在污染羽流的下游挖一条沟，该沟挖至含水层底部基岩层或不透水粘土层，然后在沟内填充能与污染物反应的透水性介质，受污染地下水流入沟内后与该介质发生反应，生成无害化产物或沉淀物而被去除。常用的填充介质有：a.灰岩，用以中和酸性地下水或去除重金属；b.活性炭，用以去除非极性污染物和CCl4、苯等；c.沸石和合成离子交换树脂，用以去除溶解态重金属等。

③土壤改性法。利用土壤中的粘土层，通过注射井在原位注入表面活性剂及有机改性物质，使土壤中的粘土转变为有机粘土。经改性后形成的有机粘土能有效地吸附地下水中的有机污染物。

图1 抽出处理工艺示意图

④冲洗法。对于有机烃类污染，可用空气冲洗，即将空气注入到受污染区域底部，空气在上升过程中，污染物中的挥发性组分会随空气一起溢出，再用集气系统将气体进行收集处理；也可采用蒸汽冲洗，蒸汽不仅可以使挥发性组分溢出，还可以使有机物热解；另外，用酒精冲洗亦可。在理论上，只要整个受污染区域都被冲洗过，则所有的烃类污染物都会被去除。⑤射频放电加热法。通入电流使污染物降解。原位物化法在运用时需要注意的是堵塞问题，尤其是当地下水中存在重金属时，物化反应易生成沉淀，从而堵塞含水层，影响处理过程的进行。4.2生物处理法

原位生物修复的原理实际上是自然生物降解过程的人工强化。它是通过采取人为措施，包括添加氧和营养物等，刺激原位微生物的生长，从而强化污染物的自然生物降解过程。通常原位生物修复的过程为：先通过试验研究，确定原位微生物降解污染物的能力，然后确定能最大程度促进微生物生长的氧需要量和营养配比，最后再将研究结果应用于实际。现在所使用的各种原位生物修复技术都是围绕各种强化措施来进行的，例如强化供氧技术大致有以下几种：

①生物气冲技术。该技术与原位物化法中的气冲技术相似，都是将空气注入受污染区域底部，所不同的是生物气冲的供气量要小一些，只要能达到刺激微生物生长的供气量即可。②溶汽水供氧技术。这是由维吉尼亚多种工艺研究所的研究人员开发的技术，它能制成一种由2/3气和1/3水组成的溶汽水，汽泡直径可小到55 μm。把这种汽水混合物注入受污染区域，可大大提高氧的传递效率。③过氧化氢供氧技术。该技术是把过氧化氢作为氧源注入受污染地下水中，过氧化氢分解以后产生氧以供给微生物生长。过氧化氢常常要与催化剂一起注入，催化剂用以控制过氧化氢的分解速度，使之与微生物的耗氧速度相一致。强化营养物供应的技术包括有渗透墙技术等。该技术是在污染区域内垂直于地下水流方向建一道渗透墙，先将渗透墙内的水抽出，添加营养物后再回灌入渗透墙。这时，添加了营养物的渗透墙就成了一个营养物扩散源，在渗透墙下游就会形成一个生物活跃区，从而强化了生物降解过程。另外，强化措施还可以从微生物的角度入手。可以先在地表设施中对微生物进行选择性培养，然后再通过注射井注入到受污染区域，或直接引进商品化菌种，都可以起到强化生物降解过程的作用。

美国采用生物处理系统治理地下水污染。美国三谷市拉彭特谷县水管局会同巴尔德温帕克可运行单位管理委员会，正在进行一项试验工程，它将使用生物处理系统来去除圣加布里埃尔地下水中的高氯酸盐和另一种常见的污染物氮以及今年初刚发现的名为亚硝基二甲胺氮（NDMA）的混合物。三谷市水管局总工程师理查德.W.汉森称，治理地下水中的高氯酸盐是一个全国性的问题。无疑，南加州在探索处理技术方面走在了全国前列。该系统构思独特，效果显著。他指出，生物降解法和离子交换法这两种人们一致看好的处理高氯酸盐的方法各有利弊。生物降解法在处理过程中使用微生物来消除高氯酸盐；离子交换法则是先吸附住高氯酸盐后再将其去除掉。离子交换法的不足之处是最终必须将废水中的聚集的高氯酸盐清除掉后才能排放，而生物降解法则不存在这一问题，但必须先弄清处理时化学物质的相互

作用是否会把新的污染物引入水中。这种新型处理系统由杀菌和过滤等流程组成。

二、地下水污染修复

生物修复描述了在地下水和土壤中进行的微生物自然降解过程，该过程是在厌氧（缺氧）条件下进行的。既需要电子给予者（如氧），也需要电子接收者（如氢）。多数情况下由于这些基本要素的需要（氧或氢），土壤很快会变得贫乏。氧或氢会以最快的速度阻止自然微生物污染的扩散并达到降解目的。通过固有细菌和自然土壤过程（固有衰减）使土壤和地下水污染物衰减的很大优势是避免了昂贵的泵吸系统、相关工作、维修和加工处理成本。缺点是固有衰减的速度很慢，除有限环境中所有条件都适宜外，固有衰减不是一个很好地去除污染物的“方法”。

加利福尼亚洲的一个名为Regenesis的基础公司研制出一系列从地下水中快速降解和分离污染物的产品，其降解速度远大于固有衰减。其中最有名的产品是氧释放化合物（ORC）和氢释放化合物（HRC），它们能有效地促进燃料、溶剂和许多其它类型地下水污染物的固有衰减。在世界范围内已有9000多个项目正在使用这两种产品。Regenesis公司的另一目标是处理带有溶解金属的地下水污染物，包括：从填土地渗透滤液；阴沟污泥的土地应用；从尾矿和其它废矿淋滤液；从工业废水渗漏和从工业金属加工厂渗漏（如金属加工车间，电镀车间等）。在含水层中溶解金属受到一系列地球化学因素的影响，包括pH、Eh、络合作用、吸附作用和离子交换。通过沉淀、氧化、吸附和络合作用处理和控制这些因素的能力可直接影响地下水中溶解金属的物理状态、流动性和存在形式。Regenesis公司于2003年研制出一种慢释放、无毒的金属修复化合物（MRC），这种化合物通过原位固定作用从地下水中分解出溶解金属，为溶解氢提供了一种发酵性基质来保证氯化物的生物降解作用。对金属污染物修复的主要设计方案在复合金属和溶解羽处理方面很适宜，能快速、有效地从地下水中分解出金属物质且费用很低。向受污染土壤注入MRC化合物后，MRC化合物在还原条件下从地下水中分解出溶解金属。它的活性成分是一种有益健康、环保安全的有机硫化合物。当MRC化合物变为氢氧化物时，在微生物生物降解作用下将缓慢释放有机硫化合物，与金属离子接触时单向与其发生反应产生一种金属—有机硫混合物（络合物）。随后这种金属—有机硫混合物稳固的吸附于土壤并保持稳定状态，有效地实现了地下水净化。络合物生物降解的有机部分脱离硫和金属残留物，独特地渗入土壤基质从而形成硫化物固体。有机部分与其它金属硫化矿物一样主要取决于标准土壤地化学作用，所以固定金属在低氧还原条件下将保持稳定，在氧化条件下可以保持稳定。MRC化合物可有效地沉淀溶解砷、铬、铜、镉、汞、铅和其它溶解金属。在地下水中，通常氧是喜氧微生物的主要限速因素。没有充足的氧仍可继续进行污染物降解作用，但厌氧降解速度很慢且由于局部降解生成物或残留物可形成堆积物质。

Regenesis公司早在1995年就对氧释放化合物（ORC）作过介绍，它是过氧化镁的主要组成部分，在地下水中依靠水化作用可缓慢释放氧分子。通过向过氧化镁组织中添入磷酸盐，ORC化合物能提供一个稳定、可靠的溶解氧释放。无需起泡、鼓泡或其它不可控制的氧消耗，ORC化合物可提供一种线性的长达6到9个月的氧释放。氧释放结束后加速降解作用仍可持续相当长的时间。在此期间喜氧微生物很活跃，加速了汽油和柴油机燃料（BTEX和MTBE）、添加剂、煤油，喷射燃料、凝析油、燃料油、润滑剂、船用油、PAHs、杀虫剂和工业溶剂（乙

醇和酮）的固有衰减并沉淀一些非金属（如砷）。ORC化合物在水井应用中具有良好的护壁作用，或者在地下水应用中可把它用作注入泥浆。更好的应用方法是使用手提式泵直接泵入和直接注入探测。

Regenesis公司研制的氢释放化合物（HRC）是一种特殊配制的能在地下水中缓慢释放氢的环保安全多乳酸脂。可把这种粘性液体直接注入受污染地下水和饱和土壤。这种化合物与水接触后可缓慢释放乳酸。由微生物产生溶解氢使乳酸发酵，在一个被称为还原脱氯的自然过程中通过能够降解氯化物的土壤细菌，把发酵乳酸当作一种高能量（食物）源。能用HRC化合物降解一系列氯化物，包括：脱脂剂（PCE，TCE，TCA及它们的压裂产物）、四氯化铁、三氯甲烷、亚甲氯化物、杀虫剂、高氯化物、硝酸盐、硝芳香爆炸物与染料和氟氯烷碳，并能沉淀特殊金属和放射性核素。在还原脱氯中氯化物是在厌氧条件下被生物降解。在氯化污染物分子中用氢（H）代替氯（cl）实现氯化物脱氯。在一般含水层中（能量贫乏）进行的还原脱氯速度很慢，对大多数修复目的来说是不适宜的。HRC化合物通过多种数量级来增加脱氯的速度，在逐渐脱氯过程中快速去除污染物并最终形成无毒化合物，如乙烯和乙烷。在HRC化合物的影响下这种加速的降解过程可持续18个月，或者HRC化合物的另一种配制产品（延长释放HRC－X）可持续3到5年。也可用HRC－X化合物降解同类污染物（HRC降解），但HRC－X化合物处理残留非水相液体（DNAPLs）时费用非常昂贵。残留DNAPLs可引起一个残留、有害的地下水污染源，并增加了额外的去除污染物成本。HRC－X是一种经过检验的用于解决这一复杂问题的溶液。HRC化合物也被廉价地应用到野外工作中，HRC化合物进入地面后促进了污染物的生物降解并可持续相当长的时间，这就消除了多次注入的需要。低费用应用化合物、持续延长的释放范围、更多工作和保养费用的消除、局部断裂的最小化和依靠外部电源的消除，所有这些使HRC在处理污染物上具有更大的优势。所以，可控释放提供了另一个优点，即在低渗透体系中可使污染物均匀地受到HRC化合物的影响，例如粉土、粘土和多孔岩石体系。实用性实例研究

钻井者认为Regenesis公司产品的优势在于，通过使用工业标准钻机和设备可进行场地修复。可通过使用不同的技术进行场地修复，如直接－推进注入和钻孔回填。其它方法包括坑道和过滤保护套应用，最普遍的使用方法是直接注入。这种应用过程包括用中空钻杆把液态ORC和HRC化合物直接泵入处理区。该方法简单、快捷、有应用价值并可在多个位置使用。使用直接注入法可把ORC和HRC化合物应用于更难达到的位置，包括一些裂隙基岩或邻近大型建筑物的地下污染区。在这些位置常需要特殊的设备，如定向钻进钻机和在有效位置使用双层封隔器。实际上，在水平/定向钻进应用中也可把ORC化合物用作钻探泥浆。

在过滤/滤筒保护套结构中，把ORC保护套下入专用水井中并安装在隔水层位置，使污染物流过氧化区实现降解。通过替换用过的保护套来补充ORC化合物继续生物降解。

在美国华盛顿第四平原服务站，由于其地下石油储蓄罐泄漏而产生了大量BTEX化学物质，包括易挥发的单芳香碳氢化合物、甲苯、苯乙烷和二甲苯，通常在汽油和其它石油产品中可发现这些化学物质。地下含水层主要由沙子和砾石组成，这表明在这些污染物中进行的自然生物降解速度会很慢，通过提供额外的氧可加速自然生物降解过程。最高管理者决定使用ORC化合物来增强生物降解速度，因为ORC化合物在6个月内预期的降解了含水层中超过

50％的污染物。在此修复过程中通过15个土壤钻孔用ORC化合物对污染羽进行降解。每个钻孔被回填60磅的ORC浆液，150天后整个BTEX污染羽被降解58％。使用ORC化合物的成本为4万美元，而使用常规的泵抽－处理系统需要约25万美元。

在美国加利福尼亚洲Hollister的一个军工厂，其地下含水层受到多种化合物的污染。其中主要污染物为高氯酸盐－火箭推进剂的主要成分，从健康角度来看它能损坏甲状腺功能；六价铬(铬－6)，它是一种人们公认的致癌物；冷却剂1,1,2—三氯—1,2,2—三氯甲烷，它是一种能损耗大气臭氧层的环境污染物。其含水层主要由粉砂组成，地下水以每天约0.07英尺的速度向西北方向流动。在探索研究中通过25个注入点把600磅的HRC化合物注入污染区。取样网覆盖面积约为1200平方英尺。对其监测79天后发现高氯化物浓度被减弱88％，而六价铬几乎被完全降解。

一个由俄勒冈州环境质检部门管理的清洁区，其地下水中PCE浓度达到10万微克/每升，这表明在该地区存在DNAPLs残留物，在该位置通过5个定向注入点把700磅的HRC－X注入地面，通过水井JEMW－4来监测HRC－X化合物的影响效果，结果清楚地表明HRC－X化合物促进了PCE的降解速度和原位吸附。

第四篇：国外治理水污染案例

国外治理水污染案例 英国伦敦泰晤士河

（一）水环境问题分析

泰晤士河全长402公里，流经伦敦市区，是英国的母亲河。19世纪以来，随着工业革命的兴起，河流两岸人口激增，大量的工业废水、生活污水未经处理直排入河，沿岸垃圾随意堆放。1858年，伦敦发生“大恶臭”事件，政府开始治理河流污染。

（二）治理思路及措施

一是通过立法严格控制污染物排放。20世纪60年代初，政府对入河排污做出了严格规定，企业废水必须达标排放，或纳入城市污水处理管网。企业必须申请排污许可，并定期进行审核，未经许可不得排污。定期检查，起诉、处罚违法违规排放等行为。

二是修建污水处理厂及配套管网。1859年，伦敦启动污水管网建设，在南北两岸共修建七条支线管网并接入排污干渠，减轻了主城区河流污染，但并未进行处理，只是将污水转移到海洋。19世纪末以来，伦敦市建设了数百座小型污水处理厂，并最终合并为几座大型污水处理厂。1955年到1980年，流域污染物排污总量减少约90%，河水溶解氧浓度提升约10%。

三是从分散管理到综合管理。自1955年起，逐步实施流域水资源水环境综合管理。1963颁布了《水资源法》，成立了河流管理局，实施取用水许可制度，统一水资源配置。1973年《水资源法》修订后，全流域200多个涉水管理单位合并成泰晤士河水务管理局，统一管理水处理、水产养殖、灌溉、畜牧、航运、防洪等工作，形成流域综合管理模式。1989年，随着公共事业民营化改革，水务局转变为泰晤士河水务公司，承担供水、排水职能，不再承担防洪、排涝和污染控制职能；政府建立了专业化的监管体系，负责财务、水质监管等，实现了经营者和监管者的分离。

四是加大新技术的研究与利用。早期的污水处理厂主要采用沉淀、消毒工艺，处理效果不明显。20世纪五六十年代，研发采用了活性污泥法处理工艺，并对尾水进行深度处理，出水生化需氧量为5-10毫克/升，处理效果显著，成为水质改善的根本原因之一。泰晤士水务公司近20%的员工从事研究工作，为治理技术研发、水环境容量确定等提供了技术支持。

五是充分利用市场机制。泰晤士河水务公司经济独立、自主权较大，其引入市场机制，向排污者收取排污费，并发展沿河旅游娱乐业，多渠道筹措资金。仅1987—1988年，总收入就高达6亿英镑，其中日常支出4亿英镑，上交盈利2亿英镑，既解决了资金短缺难题，又促进了社会发展。

（三）治理效果

泰晤士河水质逐步改善，20世纪70年代，重新出现鱼类并逐年增加；80年代后期，无脊椎动物达到350多种，鱼类达到100多种，包括鲑鱼、鳟鱼、三文鱼等名贵鱼种。目前，泰晤士河水质完全恢复到了工业化前的状态。

湖南常德，这个仅有600万人口的城市，在城市规模上并不引人注意，但该市丰富的水资源，却让人第一眼就印象深刻。常德地处长江中游洞庭湖水系、沅江下游，虽然它的经济并不发达，但其丰富的水资源蕴藏让它在中国城市中拥有了得天独厚的优势，这关系到人们的生活质量。常德，又被称为“海绵城市”。该市近年来推出并实施了集蓄水、净水、吸水、释水等功能为一体的城市河流污染治理工程，推进海绵城市建设。

在常德市规划展览馆，人们可以看到，最新的城市规划模型是以德国城市汉诺威为样本设计的。而在十年前却是另一翻景象。据当地人介绍，过去常德内城河--穿紫河的水质非常差，散发着臭味，他们甚至担心水污染会危害孩子的健康。为此，常德市请来了汉诺威市的专家，并向欧盟申请了以解决亚洲城市可持续发展问题为目标的“常德市城市河流污染治理项目”，制定出一套可持续水资源利用的方案。常德不仅从德国引进了城市净水设备，还借鉴了德国人治理城市污水的理念。该理念是让城市像海绵一样，在雨季时收集雨水，将其过滤、储藏。当城市缺水时，再将净化后的水重新释放出来，供居民使用。这样既能减少河水污染，又能为城市提供水源。此外，常德还计划沿着沅江建一条供居民休闲娱乐的绿带，这样能提高居民对良好水质的要求和意识。

目前，绿带工程建设正在进行中。在沅江岸边散步的一位女士乐观地表示，她相信沿江绿带很快就能顺利完工。“明年三月建成，没有问题”，她说。中国的项目总是进行得很快。我认为，常德未来除了依托自身的水资源优势外，仍需发展经济。

二、韩国首尔清溪川

（一）水环境问题分析

清溪川全长11公里，自西向东流经首尔市，流域面积51平方公里。20世纪40年代,随着城市化和经济的快速发展，大量的生活污水和工业废水排入河道，后来又实施河床硬化、砌石护坡、裁弯取直等工程，严重破坏了河流自然生态环境，导致流量变小、水质变差，生态功能基本丧失。50年代，政府用5.6公里长、16米宽的水泥板封盖河道，使其长期处于封闭状态，几乎成为城市下水道。70年代，河道封盖上建设公路，并修建了4车道高架桥，一度视为“现代化”标志。

（二）治理思路及措施

本世纪初，政府下决心开展综合整治和水质恢复，主要采取了三方面措施：一是疏浚清淤。2005年，总投资3900亿韩元（约3.6亿美元）的“清溪川复原工程”竣工，拆除了河道上的高架桥、清除了水泥封盖、清理了河床淤泥、还原了自然面貌。二是全面截污。两岸铺设截污管道，将污水送入处理厂统一处理，并截流初期雨水。三是保持水量。从汉江日均取水9.8万吨，通过泵站注入河道，加上净化处理的2.2万吨城市地下水，总注水量达12万吨，让河流保持40厘米水深。

（三）治理效果

从生态环境效益看，清溪川成为重要的生态景观，除生化需氧量和总氮两项指标外，各项水质指标均达到韩国地表水一级标准。从经济社会效益看，由于生态环境、人居环境的改善，周边房地产价格飙升，旅游收入激增，带来的直接效益是投资的59倍，附加值效益超过24万亿韩元，并解决了20多万个就业岗位。

三、德国埃姆舍河

（一）水环境问题

埃姆舍河全长约70公里，位于德国北莱茵—威斯特法伦州鲁尔工业区，是莱茵河的一条支流；其流域面积865平方公里，流域内约有230万人，是欧洲人口最密集的地区之一。该流域煤炭开采量大，导致地面沉降，致使河床遭到严重破坏，出现河流改道、堵塞甚至河水倒流的情况。19世纪下半叶起，鲁尔工业区的大量工业废水与生活污水直排入河，河水遭受严重污染，曾是欧洲最脏的河流之一。

（二）治理思路与措施

一是雨污分流改造和污水处理设施建设。流域内城市历史悠久，排水管网基本实行雨污合流。因此，一方面实施雨污分流改造，将城市污水和重度污染的河水输送至两家大型污水处理厂净化处理，减少污染直排现象。另一方面建设雨水处理设施，单独处理初期雨水。此外，还建设了大量分散式污水处理设施、人工湿地以及雨水净化厂，全面削减入河污染物总量。

二是采取“污水电梯”、绿色堤岸、河道治理等措施修复河道。“污水电梯”是指在地下45米深处建设提升泵站，把河床内历史积存的大量垃圾及浓稠污水送到地表，分别进行处理处置。绿色堤岸是指在河道两边种植大量绿植并设置防护带，既改善河流水质又改善河道景观。河道治理是指配合景观与污水处理效果，拓宽、加固清理好的河床，并在两岸设置雨水、洪水蓄滞池。

三是统筹管理水环境水资源。为加强河流治污工作，当地政府、煤矿和工业界代表，于1899 年成立了德国第一个流域管理机构，即“埃姆舍河治理协会”，独立调配水资源，统筹管理排水、污水处理及相关水质，专职负责干流及支流的污染治理。治理资金60%来源于各级政府收取的污水处理费，40%由煤矿和其他企业承担。

（三）治理效果

河流治理工程预算为45亿欧元，已实施了部分工程，预计还需几十年时间才能完工。目前，流经多特蒙德市的区域已恢复自然状态。

四、法国巴黎塞纳河

（一）水环境问题

塞纳河巴黎市区段长12.8公里、宽30-200米。巴黎是沿塞纳河两岸逐渐发展起来的，因此市区河段都是石砌码头和宽阔堤岸，三十多座桥梁横跨河上，两旁建成区高楼林立，河道改造十分困难。20世纪60年代初，严重污染导致河流生态系统崩溃，仅有两三种鱼勉强存活。污染主要来自四个方面，一是上游农业过量施用化肥农药；二是工业企业向河道大量排污；三是生活污水与垃圾随意排放，尤其是含磷洗涤剂使用导致河水富营养化问题严重；四是下游的河床淤积，既造成洪水隐患，也影响沿岸景观。

（二）治理思路与措施

工程治理措施主要包括四方面：

一是截污治理。政府规定污水不得直排入河，要求搬迁废水直排的工厂，难以搬迁要严格治理。1991-2001年，投资56亿欧元新建污水处理设施，污水处理率提高了30%。

二是完善城市下水道。巴黎下水道总长2400公里，地下还有6000座蓄水池，每年从污水中回收的固体垃圾达1.5万立方米。巴黎下水道共有1300多名维护工，负责清扫坑道、修理管道、监管污水处理设施等工作，配备了清砂船及卡车、虹吸管、高压水枪等专业设备，并使用地理信息系统等现代技术进行管理维护。

三是削减农业污染。河流66%的营养物质来源于化肥施用，主要通过地下水渗透入河。巴黎一方面从源头加强化肥农药等面源控制，另一方面对50%以上的污水处理厂实施脱氮除磷改造。但硝酸盐污染仍是难以处理的痼疾。

四是河道蓄水补水。为调节河道水量，建设了4座大型蓄水湖，蓄水总量达8亿立方米；同时修建了19个水闸船闸，使河道水位从不足1米升至3.4-5.7米，改善了航运条件与河岸带景观。此外还进行了河岸河堤整治，采用石砌河岸，避免冲刷造成泥沙流入；建设二级河堤，高层河堤抵御洪涝，低层河堤改造为景观车道。

除了工程治理措施外，还进一步加强了管理。一是严格执法。根据水生态环境保护需要，不断修改完善法律制度，如2001年修订《国家卫生法》要求，工业废水纳管必须获得批准，有毒废水必须进行预处理并开展自我监测，必须缴纳水处理费。严厉查处违法违规现象。二是多渠道筹集资金。除预算拨款外，政府将部分土地划拨给河流管理机构（巴黎港务局）使用，其经济效益用于河流保护。此外，政府还收取船舶停泊费、码头使用费等费用，作为河道管理资金。

（三）治理效果

经过综合治理，塞纳河水生态状况大幅改善，生物种类显著增加。但是沉积物污染与上游农业污染问题依然存在，说明城市水体整治仅针对河道本身是不够的，需进行全流域综合治理。

五、奥地利维也纳多瑙河

多瑙河全长2850公里，是欧洲第二长河，奥地利首都维也纳市地处其中游。维也纳多瑙河综合治理开发，形成了一套现代化的河流综合治理和开发体系，即在传统治理理念基础上突出“生态治理”概念，并运用到防洪、治污、经济开发等各个领域。主要措施包括两方面：

一是建设生态河堤。恢复河岸植物群落和储水带，是维也纳多瑙河治理和开发的主要任务之一。基于“亲近自然河流”概念和“自然型护岸”技术，在考虑安全性和耐久性的同时，充分考虑生态效果，把河堤由过去的混凝土人工建筑，改造成适合动植物生长的模拟自然状态，建成无混凝土河堤或混凝土外覆盖植被的生态河堤。

二是优化水资源配置和使用。维也纳周边山地和森林水资源丰富，其城市用水99%为地下水和泉水，维持了多瑙河的自然生态流量。维也纳严禁将工业废水和居民生活污水直接排入多瑙河，废污水由紧邻多瑙河的两座大型水处理中心负责处理，出水水质达标后，大部分排入多瑙河，少部分直接渗入地下补充地下水。此外，严格控制沿岸工业企业数量并严格监管。

第五篇：浅谈国外治理腐败措施借鉴

浅谈国外治理腐败措施借鉴

浅谈国外治理腐败措施借鉴

尽管世界各国社会制度、国情不尽相同，但是各国都在加强司法和行政部门的反腐职能，通过借助媒体监督、民众举报、签订反腐公约等多种方式，加大反腐斗争力度，推进惩治和预防腐败体系建设。如越南在反腐工作中重视发动人民群众的作用，对案件的突破起到重要作用。西欧国家的新闻媒体对官员腐败丑闻的追踪、揭露起到了廉政监督的积极作用。各国反腐的力度加大使得越来越多的高官纷纷落马。如菲律宾前总统埃斯特拉达因涉嫌受贿、贪污腐败被弹劾、起诉并被罢免。涉嫌腐败导致韩民选总统卢武铉被弹劾。

中共党的十七大报告中指出：以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，并把反腐倡廉建设与党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设一并作为党的五大建设重要组成部分，这是十七大对党风廉政建设和反腐败斗争重要地位的新表述，为中国人民指明了反腐倡廉建设的重点和努力方向。中共中央颁布的《实施纲要》提出：“反腐败要认真运用党反腐倡廉的基本经验，借鉴国外反腐败的有益做法，加强全局性、前瞻性问题的研究，解决新问题，总结新经验，在继承中发展，在发展中创新。”通过对国外治理腐败措施的学习，对我国深入学习实践科学发展观，扎实推进惩防体系建设有着深远影响。

一、世界各国治理腐败的主要措施

1、反腐败制度的建立，是从源头遏止腐败发生的第一步，建立健全的反腐败法律法规。为震慑和惩治腐败，世界各国普遍采取了一系列有效的制度规范及举措，纷纷制定相关法律条例。如美国早在1921年就出台了《预算和会计法》、《政府行为道德法》，以此来规范经济活动和政府行为；1978年又颁布《监察长法》，并通过《独立检察官法》，将任命独立检察官的做法制度化、程序化。法国的《资产透明法》规定，政府官员上任后短期内，应向有关部门提交一份财产状况的清单，政府每3年对这些政府官员的财产变化情况作一次评估报告，在政府公报上公布，接受公众监督。韩国2002年制定了《反腐败法》，并实行“内部举报”制度，严格保证腐败举报人的人身安全和自身利益安全。新加坡还制定了《防止贪污法》，对贪污调查局的职能做了全面规定，并赋予其广泛的权力，强化其侦查权限和侦查措施，增大其执法的权威性。对付贪污者，新加坡法律规定，除了要没收其所贪污的钱财，还要给予数倍、数十倍的罚款，并责令贪污者的上司与其一起接受处罚。

2、建立健全的反腐败组织机构，世界各国为了惩治腐败，遏制腐败的蔓延，均设立了专门反腐败组织及机构，其主要有：司法检察机构、立法机关、监察机关、专门的反腐败组织及反腐败协调组织等。例如俄罗斯设立了总统直属的反腐败委员会，主要任务是研究腐败现象的根源，在立法和执法等方面制定有效的对策。中国香港廉署设置执行处、防止贪污处和社区关系处，分别执行查、防、教任务。近年来的民意调查显示，香港廉署的工作得到了市民的广泛信任，超过99％的市民支持廉署的工作。

由此可见，国外的监督监察机构和反腐败组织已经形成了比较严密的体系。立法、行政、司法大机关都有独立的监督权和办案权，实行互相监督、协作办案。专门的反腐败机构是对常规监督监察制度的补充，是当代反腐败斗争的产物，是反腐败斗争的主角，其特点是任务专一，力量比较集中，手段比较强硬，成效比较显著。

3、加强政党的组织纪律建设和纪检监察制度，由于政党在社会政治生活中发挥着举足轻重的作用，尤其是执政党掌控着巨大的行政资源和权力，因而大多数国家的主要政党都建立了一套较为完善的纪律监察制度，监督、检查、惩处违纪党员。保加利亚社会党章程明确指出，全党监察委员会的职责是：检查党员、党的机构和组织遵守党章及规则的情况，追究违纪者的责任；研究和解决有关申诉、党内争议及党风问题；对党的预算执行情况、经济活动和财产管理进行内部财务监督。

4、充分发挥新闻监督和舆论的作用，报刊、广播、电影、电视等形式，是当代社会的信息传播体系，被称为与立法、行政、司法三权并驾齐驱的“第四种权力”。新闻媒介在反腐败中之所以能够发挥重要的作用。在西方国家，新闻出版部门是独立的实体，具有经营管理的自主权，自我发展，自负盈亏。这种独立性使其能够不受政治干扰和政府制约，而依照新闻法进行独立活动，从而敢于揭露社会矛盾，揭露官场丑恶和腐败现象。而资本主义国家的议会、政府、法院为表现民主、公正、公开的姿态，允许新闻界自由采访和报道，新闻记者可以自由出入除军事禁区之外的任何国家机关，可以采访那里的任何人员。从而新闻记者可以凭籍职业的敏锐，及时捕捉各种信息，对正在进行的腐败行为的曝光，可以迫使腐败者中止不正当行为。

5、严格进行对官员的选任和管理工作，保障公务员队伍的先进性。资本主义国家建立公务员制度已有1OO多年的历史，在选任、管理和惩治违纪等方面积累了很多经验，其中的一些机制对公务员廉洁自律起到重要保证作用。其中有公开考试制度、培训教育制度、回避制度、岗位轮换制度和生活保障制度等。例如奥地利《官员法》规定，凡有夫妻关系、直系亲属或不超过三代旁系亲属，以及有连襟、联姻、承嗣关系的官员，不得在下列情况下安排在同一个单位工作：(1)一方对另一方有直接下达指示的权力；(2)一方对另一方有监督的权力；(3)一方有管理钱财或帐目的权力。

6、开展声势浩大的反腐败运动和国际间反腐败协作，世界许多国家为打击腐败行为曾集中力量和时间开展了大规模反腐败运动。在1993年春，韩国通过新闻曝光、群众举报、财政审计、官员财产登记、存款实名、清查财产等一系列手段，掀起韩国有史以来最大的反腐败运动。在这场斗争中，上至总理、内阁部长、将军、国会议员，下至一般官员，有1800多人或被解职或被判刑。

近年来，各国的高官携资金外逃、进行国际“洗钱”或跨境转移资金的现象越来越多，给本国社会和经济发展带来极大危害。腐败日益成为一种国际公害，越来越多的国家意识到，打击腐败必须积极开展跨国合作，调动各国的制度资源和国际社会的力量。各国要求国际社会建立多边反腐合作机制的呼声日益强烈，各种区域性的反腐合作机制也纷纷建立和加强。国际间反腐败协作不断加强，许多国家联手合作，共同探讨医治腐败的良方。目前，国际性的反腐败协作活动主要有：一是联合国各会员国讨论国际性反腐败问题。二是国际司法组织联合行动对付腐败犯罪。三是各国政府间组织反贪污反腐败策略研究。例如美国是一个法制社会，尤其注重对隐私权等个人自由权益的严格保护，这反而给贪官撑起了一把安全的保护伞。但近年来，美国当局在实践中认识到，不少外逃贪官已经并正在对美国社会产生毒害，并损害其国家利益。如果美国成了贪官的藏身之地，肯定会对美国的国际形象产生不好的影响。正是基于这样的背景，美国总统布什2004年颁布一项禁令，禁止任何外国贪官及其家属进入美国。目前各国都在反腐败斗争中加强合作，开展国际联合行动，这也是反腐败斗争发展的新趋势。

二、国外反腐经验借鉴及对我国反腐败问题的探讨

我国目前还处在社会主义初级阶段，腐败这一世界性的问题必然也存在，而消除腐败是一个长期而复杂的过程，而惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。我们既要看到腐败问题的严重性，又要树立同腐败现象作坚决斗争的决心。在深入研究国外反腐败的理论和实践经验的基础上，结合我国的国情，借鉴世界各国或地区反腐败的理论和实践经验，坚持以科学发展观为指导，全面推进惩防体系建设。比如，西方国家在权力监督、廉政立法、对腐败案件的调查办法等方面，都有一些值得我们借鉴的地方。具体说来，我国惩治和预防腐败应当从以下几个方面入手：

1、加强教育，从基础上做好反腐倡廉

要想标本兼治，教育是基础。只有教育抓好了，领导干部的思想作风才能端正起来，精神境界才能提高，拒腐防变的能力才能真正提高起来。进一步加强思想道德教育，提高干部的思想境界和道德水平，加大各项制度的宣传，努力提高党风廉政教育的感染力和影响力，使领导干部熟悉各项法律法规制度，把已经制订的制度贯彻到实际工作中去。要把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面，坚持教育与管理、自律与他律相结合，督促领导干部加强党性教育，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，真正做到从源头上杜绝腐败现象的出现。

2、强化制度建设,构筑反腐倡廉的制度防线

深化干部人事制度改革，建立健全的干部选拔任用和管理监督机制，以更加科学化、民主化、制度化为目标，逐步建立起与社会主义市场经济体制和发展社会主义民主政治相适应的干部人事制度体系。严格执行各项制度，完善已出台的相关制度，坚决预防和堵塞选人用人上的不正之风和腐败现象。

3、健全反腐败法律法规，做到有法可依

制度问题具有根本性，人的恣意、自私等缺陷难于通过道德说教予以规训和改造，必须通过法律等制度化的力量最大限度地给予遏制。要保证党风廉政建设和反腐败斗争更有效，就必须进一步完善廉政法律、法规和制度，逐步形成适应反腐败和廉政建设需要的廉政法律体系，为党风廉政建设和反腐败斗争提供充分的法律依据和有力的法律武器。制度要具体，操作性要强，防止流于形式。要适应社会主义市场经济条件下党风廉政建设和反腐败斗争的需要，进一步制定、修改和完善党风廉政法规制度，保证制度的统一性、系统性、科学性和有效性。要根据自己工作的特点，针对腐败现象易发多发部位和环节，制定和落实防治腐败的规章制度。在健全廉政法制建设的同时，要严格执法，保证各项法律法规真正得到执行。完备的法制建设与严格的执法是治理腐败工作顺利进行的重要保障。

4、强化监督体系，构筑反腐倡廉的纪律防线

不受有效监督制约的权力，必然导致腐败。党员领导干部腐败的一个重要原因就是由于手握大权，监督不力造成的。对比美国的这些监督举措，我们在领导干部的监督防范上，如在上级机关对下级监督、同级机关及新闻部门监督、下级机关对上级的监督、群众监督等都有待进一步完善和加强。因此，一要加强对权力运作的制约，实行政务公开。通过科学配置权力，健全监督程序，完善监督措施，逐步建立健全有效的权力制约、监督机制。要以落实党风廉政建设责任制为重点，强化责任监督。充分发挥党内监督、法律监督、民主监督、群众监督、新闻舆论监督的作用，加大事前监督和事中监督力度，把监督贯穿于权力运行的全过程。才能有效地遏制腐败，推进廉政。

5、加大查办违法违纪案件力度，严惩腐败行为

以查办发生在领导干部中滥用权力、谋取非法利益的违法违纪案件为重点，严厉惩处腐败分子。严肃查办利用人事权买官卖官、利用司法权营私舞弊、利用审批权巧取豪夺、利用公共权力侵占和损害群众利益、领导干部参与“赌博”的案件。继续做好信访举报工作。妥善处理信访中的突出问题及群体性事件，整合信访资源，建立和完善经常性工作机制，提高基层解决信访问题的能力。认真处理群众来信来访，既要注意从中发现案件线索，又要鉴别分析，支持和保护党员干部干事创业的积极性。

6、加强与国际间的合作，共同进行反腐斗争

为了避免高官携资金外逃、进行国际“洗钱”或跨境转移资金的现象的出现，给本国社会和经济发展带来极大危害，我国应该加强和世界各国的联系合作，共同进行反腐斗争，顺应世界反腐败斗争发展的新趋势。

我国政治腐败的程度经历了一个由低到高的波浪式发展过程，并且在某些方面还呈现出发展蔓延的势头。反腐败不是一触而就的工作，更不是可以在短时期内就迅速消亡的，是一项长期的艰苦的工作。纵观各国的反腐败进程，也有一个从腐败多发高发到少发低发的过程。像美国的做法不外乎就是通过提高腐败成本，降低腐败收益，终于摆脱了腐败的困境。中国的反腐败形势依然严峻，但中国国际化脚步的进一步加快，通过借鉴国外反腐败成功的经验，加强同透明国际组织的联系，通过本国的反腐败斗争的进行，结合外力推进腐败治理，也必将大力推进治理腐败的进程。随着我国经济发展、科学文化、教育水平和全民素质的提高，随着党的思想建设、政治建设、组织建设、作风建设、制度建设的加强，随着社会主义民主法制建设的完善，一定要相信在党和政府的领导下，深入学习科学发展观，通过廉政立法、加强监督，强化教育，通过纪检监察干部共同努力，同样也能够大大加快我国的反腐败进程。社会上存在的那些腐败现象也必然会逐步减少，并最终降低到零。

［作者：王欣婷]