LED产业——政府相关支持政策

第一篇：LED产业——政府相关支持政策

LED产业——政府相关支持政策

一、中国政府在二OO三年六月十七日正式启动了“国家半导体照明工程”

2003年6月，科技部联合信息产业部、教育部、建设部、中科院、轻工业联合会等单位成立国家半导体照明工程协调领导小组，紧急启动国家半导体照明工程。

二、2006年初，国务院发布了《国家中长期科学和技术发展规划纲要》

“高效节能、长寿命的半导体照明产品”被列入中长期规划第一重点领域（能源）的第一优先主题（工业节能），在国内外引起广泛关注。其中列出了许多相关产业政策的实施领域和方向，在链接中用黄亮色显示。

三、2006年7月，建设部公布的《“十一五”城市绿色照明工程规划纲要》

明确表示要实现单位国内生产总值能源消耗降低20%的目标，强调要落实节约资源和保护环境的要求，建设低投入、高产出、低能耗、少排放、能循环、可持续的国民经济体系和资源节约型、环境友好型社会，并把“绿色照明--在公用设施、宾馆、商厦、写字楼以及住宅中推广高效节电照明系统等”列为十大节能重点工程之一。

2006年10月，国家“十一五”863计划“半导体照明工程”重大项目正式启动。

四、2007年由国家发改委牵头，财政部、商务部、信息产业部、国税总局等部委开始起草《关于进一步鼓励软件产业与集成电路产业发展的若干政策》，即受业界普遍关注的“半导体新政”.起草中的半导体产业扶持新政策包含“五免五减半”的企业所得税优惠政策、研发减税（采取信贷和减税并用的方式），以及半导体固定资本设备免税以及对集成电路设计安排专项资金支持等内容。

五、，福建省为扶持LED和太阳能光伏行业发展壮大出台了《福建省促进LED和太阳能光伏产业发展的实施意见》

是中国首个出台此类政策的省，福建省也相继启动LED和光伏电子测试平台、LED和光伏应用产品设计平台等多个LED和光伏产业公共技术服务平台的建设。

六、2007年7月，国务院办公厅下发了《关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发[2007]51号）

明确指出，各级政府机构使用财政性资金进行政府采购活动时，在技术、服务等指标满足采购需求的前提下，要优先采购节能产品，对部分节能效果、性能等达到要求的产品，实行强制采购。

七、2008年1月10日，财政部、国家发展改革委联合发布了《高效照明产品推广财政补贴资金管理暂行办法》（财建[2007]1027号）

国家发展改革委、财政部将分批下达高效照明产品财政补贴推广任务，省级节能主管部门会同财政部门制定具体实施方案，组织中标企业落实推广任务，确保实现“十一五”期间通过财政补贴方式推广高效照明产品1.5亿只，可节电290亿千瓦时，减少二氧化碳排放2900万吨。

2008年4月，财政部、国家发展改革委召开了全国高效照明产品推广工作会议，国家财政补贴节能灯工作正式开展。几近一年，中国几大城市的办公照明场所节能灯推广计划进展平稳，城市及乡村家用LED照明正在稳步进展中。

八、2008年10月，中国启动了《公共机构节能条例》和 《民用建筑节能条例》 要求各级政府单位应当将节能产品、设备纳入政府集中采购目录，并严格监控能源消耗状况。《民用建筑节能条例》规定建设单位应当选择合适的可再生能源，用于采暖、制冷、照明和热水供应等。正因为这两项法规的实行，提供地方政府采购LED等相关节能产品的法源依据，2009年各级政府单位将会陆续落实各项节能政策，并且大量采购相关节能产品，预计2010年的上海世界博览应会继奥运之后，掀起LED另一波需求高峰。

2008年11月5日国务院常务会议确定了当前进一步促进经济增长的十项措施，并以4万亿元资金力撬国内需求。庞大的基础设施建设工程，令LED照明企业纷纷瞄准了这场难得的发展契机。

2008年11月25日，交通运输部规划司副司长李兴华在交通运输部例行新闻发布会上表示，2009年交通运输部的交通基础设施建设投资规模将力争达到1万亿。投资方向不仅包括高速公路、国省干线和农村公路，同时也将包括沿海港口、内河港口航道以及交通运输枢纽等附属设施的建设。在这1万亿的投资总额中，预计高速公路的投资将达到4000亿-5000亿元，农村公路将达到2000亿元，在交通运输部投资带动下，LED照明企业面临着良好的发展机遇。

2008年12月5日，全国政协副主席、科学技术部部长万钢在国家可持续发展先进示范区授牌仪式暨工作座谈会上，指出“今年，在科技促进拉动内需、促进经济增长方面，科技部已经提出并开始实施一些具体措施。如节能减排，科技部推出了”十城千辆“和”十城万盏“示范计划，大力推广新能源汽车和LED（半导体照明）节能路灯的应用；又如钢铁、化工、电力等领域新工艺、新方法的推广等，都得到了国务院的高度重视和各有关部门的大力支持。我们也将创新支持的办法，更多地从新技术的试验应用等方面，寻找经济和社会发展的结合点，采取后补助和后奖励的办法来支持实验区的创新实践。”

九、2008年12月，中国国家发展和改革委员会，为加快推进节能减排，逐步淘汰白炽灯，加快推广节能灯，发展改革委已启动《中国逐步淘汰白炽灯、加快推广节能灯行动计划》编制工作，节能工作进一步落实。

十、2008年12月11日，由广东省科学技术厅、建设厅和东莞市人民政府联合主办的“广东省大功率LED路灯示范推广会”在东莞召开，同时广东全省实施“千里十万”大功率LED路灯示范工程正式启动。按规划，明年广东省将在广州、东莞佛山、中山、肇庆、汕头等市建设总里程1500公里、规模约10万盏的LED路灯示范推广工程。其中，东莞市将从2008年12月起至2009年12月，将22100盏路灯改造成LED路灯。

十一、2008年底，我国LED照明国家标准制订工作取得了很大的进展

全国照明电器标准化委员会有12项关于LED照明的标准通过了基本的审定，工信部LED照明标准工作组有7项LED标准通过基本的审定，假如进展顺利，这些标准待有关部门的进一步审核批准后，有望颁布实施。

十二、2009年12月，世界气候大会在丹麦首都哥本哈根召开，温家宝总理代表中国政府庄严承诺到2020年前中国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%—45% ●2010年3月10日下午3时在人民大会堂三楼金色大厅举行记者会，由全国人大环境与资源保护委员会主任委员汪光焘、国家发展和改革委员会副主任解振华、环境保护部副部长张力军就节能减排和应对气候变化问题答记者问： ◆安排中央预算内的投资333亿元，中央财政资金500亿左右，支持实施重点节能减排工程；

◆强化目标责任考核。开展对各省2009年和今年目标完成情况的评价考核，实行问责制。

第二篇：机器人产业期待政府支持

机器人产业期待政府支持

“随着人口红利锐减以及用工成本上升，一些重复、简单、繁重以及高污染的行业是需要工业机器人取代的。据预计，中国将会在2014年成为全球工业机器人需求量最大的市场。而中国工业机器人企业要把握好这个契机，不断提升关键技术、售后服务，通过性价比赢取更多的工业机器人市场份额。”广州数控董事长何敏佳在第一届中国机器人产业联盟成立大会上说。

近日，由中国机械工业联合会联合在华注册的机器人行业骨干企事业单位、大专院校和科研院所70多家，经历近1年的努力，终于共同发起成立了中国机器人产业联盟，由此正式启动了我国机器人产业发展的新历程。

机器人是集控制论、信息技术、传感技术、机械电子、人工智能、材料和仿生学等多学科于一体的高新技术产品，是先进制造业中不可替代的高新技术装备。作为衡量一个国家工业自动化水平的重要标志，机器人产业发展越来越受到世界各国的高度关注。美国、欧盟、日本、韩国等主要经济体，纷纷将发展机器人产业上升为国家战略，并以此作为保持和重获制造业、服务业竞争优势的重要手段。我国于1972年开始研制工业机器人，至2006年将智能服务机器人列入国家中长期科技发展纲要，于2012年发布服务机器人科技发展“十二五”专项规划。

国际工业机器人协会统计资料显示，2008～2012年，我国工业机器人平均每年安装量约1.5万台，2012年新安装量2.48万台。工业机器人产业经过20多年发展，基本实现了从试验、引进到自主开发的转变。预计到2015年，中国机器人的需求量将达到3.5万台，占全球市场的16.9%，成为规模最大的机器人市场。

我国工业机器人产业主要分布在东北地区和长三角等地。东北是国内老工业基地，是最早从事工业机器人生产的地区。主要企业如沈阳新松机器人公司、哈尔滨博时自动化设备、海尔哈工大机器人技术公司等。

长三角地区是我国汽车制造业、电子制造企业集中地，也是重要的机器人自动化公司集聚地。除了汇聚上海的国际巨头ABB、FANUC(发那科)、YASKAWA(安川电机)，德国的KUKA(库卡)公司外，本土企业也涌现出了上海富安工厂自动化、上海机电一体化工程中心、上海广茂达伙伴机器人、安徽江淮自动化设备公司、安徽埃夫特智能装备有限公司等企业。

珠三角经近30年的发展，逐步形成了一个以劳动密集型、轻工业、装配加工工业为主的制造业生产基地，为工业机器人的大规模应用提供了生长土壤。据统计，珠三角地区的年增长速度已经达到30%～60%，尤其是在装配、点胶、搬用、焊接等工业领域应用广泛。目前，华为、中兴、比亚迪、广州光宝等企业已将工业机器人引入生产车间。

据悉，中国目前已基本掌握了机器人操作机的设计制造、控制系统硬件和软件设计技术、运动学和轨迹规划技术，生产了部分机器人关键元器件，开发出喷漆、弧焊、点焊、装配、搬运等机器人。但我国的工业机器人技术及其工程应用的水平和国外比还有一定的差距，主要体现在：从数量上看，我国机器人拥有量仅是日本的1/

5、美国和德国的1/3左右;而从机器人密度(万名员工使用机器人台数)上看，韩国是347台，日本是339台，德国是261台，而中国仅为21台，差距十分明显。应用领域也仅局限于汽车、机械加工、电子、物流等有限范围。不仅如此，在产品可靠性、精确度上也低于国外产品;自主创新不足，诸多技术方面停留在仿制层面，关键零部件依赖进口，特别是在高性能交流伺服电机和高精密减速器方面的差距尤为明显;在加工工艺方面，国内厂商的热处理技术较弱，直接影响工业机器人的控制精度。

面对此种状况，中国机械工业联合会会长王瑞祥呼吁：“机器人产业作为战略性新兴产业的先导产业，在促进机械工业转型升级、提升整体质量效益和核心竞争力方面，具有重要的地位和作用，需要行业不断增强发展机器人产业的历史责任感。”

在中国机器人产业联盟成立大会上，与会的业内人士就如何推动产业快速发展建议，在产业现实基础与条件下，政府、企业应合力推动工业机器人产业发展。政府层面，应加快产业体系建设，规范产业发展秩序;行业内部要加快内力建设，创新商业模式，选准市场关键突破口，在做大产业规模的基础上带动产业化发展;产业发展途径上，应充分借助外部资金、人才、技术资源，以推动要素的整合和聚合，并建设若干重点园区。

第三篇：政府政策支持大众创业

政府政策支持大众创业

导读：我根据大家的需要整理了一份关于《政府政策支持大众创业》的内容，具体内容：引言：在经济新常态大环境下实施跨越转型发展是当前全省社会经济发展必须要破解的难题，而大众创业、万众创新就是破解这道难题的金钥匙。下面是甘肃省政府近日出台《关于进一步做好新...引言：在经济新常态大环境下实施跨越转型发展是当前全省社会经济发展必须要破解的难题，而大众创业、万众创新就是破解这道难题的金钥匙。

下面是

甘肃省政府近日出台《关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》，该《实施意见》从毫不动摇坚持就业优先战略、大力推进全民创业行动、统筹做好高校毕业生等重点群体就业、不断强化职业培训和公共就业创业服务、加强就业创业工作组织领导等五个方面，提出了 30 项具体措施，大力推进全民创业行动，助推大众创业、万众创新工作的新格局。

此次《实施意见》的新亮点集中在四个方面：

一是政府提供服务。

例如大力发展技术转移转化、科技金融、认证许可、检验检测等科技服务业;加快发展市场化、专业化、集成化、网络化的众创空间，为创业者提供低成本、便利化、全要素、开放式的综合服务平台和发展空间;盘活闲置厂房、物流设施等，为创业者提供低成本办公场所;健全完善创建创业型城市申报评估体系，加大创业孵化基地和示范园区建设力度等。

二是调整税费优惠。

例如落实科技企业孵化器、大学科技园的税收优惠政策，对符合条件的众创空间等新型孵化机构适用科技企业孵化器税收优惠政策。

三是加强财政扶持。

《实施方案》明确，各市州及县市区要结合本地实际，采取设立创业带动就业扶持资金、“以奖代补”等方式推动创业就业工作向纵深发展。同时，我省还将稳步扩大创业担保贷款规模，将小额担保贷款调整为创业担保贷款，贷款最高额度由 5 万元、8 万元、10 万元等不同标准统一调整为 10万元。

四是创造氛围。

《实施方案》要求各地分级举办创业训练营、创业创新大赛、创新成果和创业项目展示推介等活动，搭建创业者交流平台，培育创业文化，营造鼓励创业、宽容失败的良好社会氛围，让大众创业、万众创新蔚然成风。

在经济新常态大环境下实施跨越转型发展是当前全省社会经济发展必须要破解的难题，而大众创业、万众创新就是破解这道难题的金钥匙。《实施意见》的出台，将进一步提升“双创”的政策扶持力度，而一个大众创业、万众创新的高潮也将随之兴起。

第四篇：全省LED产业发展情况

全省LED产业发展情况1

2011-03-31字号：大 | 中 | 小

LED因其高效、节能、环保、安全、长寿命等优点，被认为是21世纪最有发展前景的新一代绿色照 明光源，LED产业也成为国家重点发展的战略性新兴产业之一。2007年4月，我省出台了《福建省促进LED和太阳能光伏产业发展的实施意见（2007-2010年）》（闽政办〔2007〕52号，下面简称《意见》），《意见》的出台为促进全省LED产业的发展提供了强有力的政策保障，对产业 发展起到明显的推动作用。

一、近年来我省LED产业发展概况

（一）产业规模不断壮大

一是产值快速增长。据预测，2010年全省LED产业实现产值将达到130亿元。二是企业不断增加。据省光电行业协会统计，截至今年9月，全省 LED企业已超过250家，产品涵盖LED外延、芯片生产，LED封装，LED道路照明、背光源、屏幕显示及其它应用产品。LED企业分布范围不断扩大，除了沿海地区LED企业数量不断增加外，龙岩、三明、南平等山区市也有投资新建的LED企业。三是部分产品产量居全国前列。2009年全省共生产LED外 延、芯片约480亿粒，占全国产量的50%以上，继续保持全国领先的地位。此外，据了解，已签约和意向在谈的LED外延、芯片项目还将引进超过200台 MOCVD（金属有机化合物化学气相沉积）外延生产线，将使我省在未来继续保持国内外延、芯片的龙头地位。

（二）产业技术水平不断提升

一是LED芯片技术继续居国内领先地位。自主研发的功率型白光LED的光效已达到80-90lm/W（流明/瓦）并实现产业化，实现了《意见》 中提出的目标，120lm/W光效的大功率白光LED芯片的研发及产业化工作也正在加快推进。我省LED芯片企业可批量生产四元系InGaAlP（铟镓铝 磷）红光功率LED芯片，技术居国内领先地位。二是LED封装产品品种齐全，技术水平在全国名列前茅。我省可封装所有外型尺寸LED产品，如：单管、复合 管、专用显示器、柔性LED、SMD-LED和功率LED模块等，龙头企业厦门华联功率型LED封装的水平达120-130lm/W（进口芯片），热阻 ≤8°C/W（摄氏度/瓦），在全国处于领先地位，光莆电子用超薄FPC（柔性线路板）基板贴片封装LED产品厚度仅为0.3mm。三是应用技术实现新的 突破。光莆的LED背光模组已经成功应用于20英寸以上的背光板，并获外商认定批量生产。2008年，厦门市以光电产业技术创新联盟为项目载体，开展“半 导体照明LED外延、芯片和封装关键技术攻关与产业化项目”和“LED路灯技术创新及示范工程项目”两个项目的技术攻关，政府投入科技经费1000万元，引导企业投入研发经费7500万元，攻克了LED配光、散热、电磁兼容等技术难题，提高了LED发光效率。莆田中科万邦通过技术创新，大幅度提升LED集 成芯片的发光效率，其自主研发并产业化的LED节能灯的成本较同行低50%以上，已接近普通节能灯的成本，在国内乃至全球都最有具较强的竞争力。

（三）闽台、闽港产业合作不断推进

一是与台湾、香港的光电信息行业协会和科研院所建立了良好关系。近年来，我们着力承接台湾LED产业转移，先后与台湾电电公会、台湾照明输出业 同业公会、光电工业协进会、台湾工研院电子所、香港应科院等建立良好的合作关系。在今年5月黄省长带领经贸文化考

察团赴台考察期间，我局会同云霄县政府在 台湾举办了“两岸光电产业发展座谈会”，台湾照明输出业同业公会新任理事长张孔诚明确表示，“随着海西经济区上升为国家战略，公会理事会研究未来将重点加 强与海西的产业合作，特别是重点组织会员企业与云霄县加强产业园区的共建合作”，目前该公会已有10家会员企业签约或意向到云霄投资。二是积极组织项目对 接会，促进两岸三地产业对接。组织项目对接会20多场，邀请台商超过1000人次，有力地推进了闽台产业对接。据不完全统计，近三年来，闽台LED产业合 作项目达到70多项，总投资超过100亿元。今年“9·8”期间，我局组织香港应科院与漳州光电企业开展专场对接活动，促使26个项目达成对接意向。三是 吸引台资、港资企业来闽投资。台湾外延、芯片企业晶元、鼎元、嘉晶、视创分别在厦门、福州、云霄、莆田投资MOCVD外延生产线；封装及应用企业亿光、睿 鸿等在福清投资设厂，中强、璨圆、东贝以及亚洲最大的LED应用产品生产企业——香港真明丽集团也多次到闽考察，具有明显的投资意向。四是开展了两岸共同 标准制订工作。省光电行业协会的LED专家编写的“DB3502/Z 005—2010 道路照明现场动态测量方法”得到了国际照明委员会主席弗朗茨先生、台湾工研院环能所照明测试组副组长李丽玲博士、浙大叶关荣教授、中国建科院李铁楠主任等 专家的认同，省光电行业协会已与台湾工研院一起召开多次讨论会，拟在联合修改完善的基础上，建议将该标准逐步上升到国际照明委员会第四分部标准。

（四）公共服务平台不断完善

一是成立福建省光电行业协会，为全省LED企业创造合作交流的平台。到目前为止，协会会员单位已超过250家，协会在促进两岸交流合作，开展政 策研究、产业规划、技术培训，促进企业发展等方面做了大量的工作，较好地发挥了政府和企业的“桥梁和纽带”作用。二是初步建成多个研发、设计、检测、营销 中心。厦门市投资建设了“厦门市半导体照明检测认证中心”，在此基础筹建的“国家半导体发光器件（LED）应用产品质量监督检验中心”也顺利通过验收，该 中心是目前国内投入最大的半导体照明检测中心，同时也是国家科技部863计划立项支持的全国两大光电检测平台之一。由厦门市LED促进中心建设的“创意照 明应用设计中心”已经正式挂牌运营。厦门联发电子商城筹建的“厦门LED营销中心”，将于今年12月中旬开始正式运营，建成后将成为我省重要的光电产品营 销平台。此外，云霄光电产品商检实验室、南安光机电市场等公共服务平台也在建设中。三是光电人才培养迈上新台阶。厦门大学、福州大学、福建师大、厦门理工 大学、福建工程学院等本科院校分别成立光电信息学院、系及设立光电专业，福建信息职业技术学院、集美职业技术学校开展了技能型光电人才培养工作，此外，一 些产业园区也结合未来产业发展的重点领域联合相关院校、企业等开展光电人才培养工作。

（五）产业集聚效应不断显现

一是加快培育产业园区的项目承接载体功能。为了支持园区建设，2009年，原省信息产业厅在全省范围内组织评选了8个“福建省光电产业园”，目 前全省把LED列为重点产业的园区主要有：厦门市火炬高新区、福清融侨经济技术开发区、莆田高新技术产业园、泉州南安光电信息产业园、漳州云霄光电产业 园、永定德泓光电产业园等。全省90%以上的LED项目都落户在专业园区。二是促进产业集聚。如厦门火炬高新区聚集了三安、乾照、晶宇等LED外延、芯片 龙头企业，华联、光莆等封装龙头企业，以及数量众多的应用产品生产企业，已成为国内具有较强实力的LED产业基地之一。再如云霄光电信息产业园自2007 年下半年以来，共引进在建及签约光电项目88个，包括LED基材、外延、芯片、封装、支架及应用产品，LED产业已初具雏形。

（六）政府扶持力度不断加大

一是各设区市纷纷出台扶持政策。《意见》下发后，部分设区市政府根据文件精神，制定了具体实施方案，如厦门市政府下发了《关于印发市经发局科技 局财政局贯彻落实省促进

LED和太阳能光伏产业发展政策实施意见的通知》，泉州市政府出台了《关于扶持和促进光电信息技术产业发展的意见》，漳州市政府也 出台了《关于加快光电产业发展的实施意见》，其它设区市也以不同的形式提出相应的扶持措施，从财税、用地、融资等角度提出具体的扶持政策。二是把LED产 业列入振兴调整的重点产业。结合应对金融危机，在制定产业振兴调整实施方案时，电子信息、新材料、节能环保等3个实施方案都把LED列为重点振兴产业。通 过三年多的努力，全省发展LED产业的氛围已经形成，产业发展环境得到优化。

（七）LED应用领域不断拓展

2005年，我省组织开展了“海峡西岸夜景工程”建设，有力地推进LED产品的应用。近年来，LED的应用领域又不断扩大。一是推动LED照明 企业进入甲控产品推荐目录。2009年来，在我省推出的三批甲控产品推荐目录中，共有40多家LED照明企业入选，涵盖景观灯、路灯、隧道灯、室内照明等 产品，为LED照明产品进入政府采购创造条件。二是推动福州、厦门列入国家“十城万盏”示范工程首批试点城市。目前在试点城市安装的LED照明灯具已超过 1万盏。三是省高速公路有限公司联合省光电行业协会推动LED隧道灯示范工程建设，全面开展LED隧道灯测试、改良工作，确定7家合格企业进入甲控目录并 招标安装，首批2500盏LED隧道灯已经投入使用，在建设示范工程中形成的技术规范拟将其升级为地方标准。

二、我省LED产业发展存在的主要问题

（一）产业综合配套能力不强

虽然我省LED产业已经初具规模，但与广东、深圳相比仍有较大差距，主要原因在于产业的综合配套能力不强。如LED衬底、荧光粉、支架、硅胶等重要配套器件和材料主要从外地采购。

（二）闽台产业合作的力度需要进一步加大

近年来，我省在与台湾LED产业对接方面虽然取得了一定的成果，但台资企业在我省的投资力度与在长三角、珠三角一带的投资力度还有较大的差距，特别是大企业、大项目到我省投资的数量不多。据省光电行业协会统计，台湾前十位的LED外延、芯片，封装及应用产品生产企业已明确在我省投资的仅3个。目 前，台湾LED企业以策略联盟、垂直整合、规模化等途径应对产业发展挑战，呈现出企业大举往产业链上下游拓展、大集团大手笔投资LED的特点，同时呈现出 加速往大陆布局、转移的趋势，为此，进一步加大推进闽台产业合作的力度，加紧承接台湾LED产业转移势在必行。

（三）LED产业面临着知识产权诉讼的风险

目前LED照明产业核心技术多为国外企业所掌控，特别是LED产业链上游区域80%-90%的原创性发明专利主要集中在日亚化工（日本）、科锐（美国）、欧司朗（德国）、飞利浦（荷兰）、丰田合成（日本）和三星（韩国）等大公司手中，例如芯片基片制造的主流技术蓝宝石衬底技术和碳化硅衬底技术，由于对技术和工艺水平要求苛刻，目前仅被日本日亚公司和美国Cree公司掌控，我国使用的大多是日本日亚的蓝宝石衬底技术，但需要向日本日亚缴纳不菲的专 利费用。还有白光、大功率LED灯的热平衡问题、持久高效的萤光粉等专利，一直被欧、美、日垄断。这些公司利用各自的核心专利，采取横向（同时进入多个国 家）和纵向（不断完善设计，进行后续申请）扩展方式，在全世界范围内布置了严密的专利网。随着我国LED产业规模的不断扩大，国外LED企业加紧对我国企 业提起核心专利诉讼，这些诉讼一旦胜诉，我国企业将面临着巨大专利风险。由于我省外延、芯片产量居全国前列，专利诉讼结果对我省LED产业将会产生更大影 响。

（四）部分产业扶持政策不够到位

近年来，我省在扶持LED产业发展方面做了不少有益的工作，但在合力落实产业政策、推动产业发展方面尚未有针对性的落实措施，如有关部门使用在 扶持LED产业发展方面的资金还比较分散，其资金扶持效益还有待提高；再比如8月份省财政厅、国土资源厅、海洋与

渔业厅、国家税务局、地方税务局等五个部 门《关于进一步落实支持台资企业发展的若干财税政策的通知》（闽财税〔2010〕65号），把对部分优惠土地、财税政策仅适用于台商投资区、台湾农民创业 园和平潭综合试验区的台资企业，在一些国家级经济技术开发区、省级工业开发区引起较大反响，一些在建、签约、在谈的台资项目出现等候观望、放缓投建步伐的 现象。

（五）以应用促产业发展的措施还有待加强

《意见》提出，要“以应用促发展”，首先 从政府做起，以公共基础设施应用LED为切入点，促进LED产品的推广应用。近几年我省实施的海峡西岸城市群夜景工程和LED路灯示范工程建设，对促进 LED产业的发展起到了很好的宣传、示范和带动作用，但在公共场所照明、政府机关照明等政府可控的采购方面还有较大的拓展空间，需要进一步加强。此 外，LED产业的发展一定要有较强大的下游应用产业支撑，由于我省LED产业呈倒金字塔发展模式，即上游较强，中下游产业领域大项目不多，封装及应用产品 开发不足，这将成为制约我省产业发展的重要因素。

第五篇：政策支持

双语课程建设是我校课程建设的重要组成部分，是提高教学质量和教学水平的重要手段。我校高度重视双语课程建设工作先后出台了一系列文件，采取了一系列措施，对双语教学进行引导、建设，不断提高双语教学课程建设水平，在充分利用现有教学资源的基础上，不断扩大开发优质资源的共享度。具体政策和制度保障措施如下：

我校从领导到普通教师，都高度重视双语课程建设工作，把双语课程建设当作提高教学质量的重要载体，出台了《洛阳理工学院双语教学暂行规定》等文件，文件中规定对双语课程的建设过程实施动态管理：

（1）经学院考核认定的双语教学课程，适当增加教学工作量系数。认定为双语教学的课程除按一般课程计算教学工作量外，再增加系数0.5。

（2）被评为双语教学示范课程的课题组，学院按照院发〔2009〕61号《洛阳理工学院教学质量工程项目及教学成果奖励办法》根据级别给予奖励。

（3）双语教学课程评教成绩优秀的教师，在学院的教学科研岗位聘任、优秀教师评选、职称晋升等中同等条件下予以优先考虑。

其次，学校每年组织一定数量的优秀教师赴国外知名大学进修，积极培养能够担任双语教学的师资队伍，组织参加教育部网络课程培训，为教师从事双语教师提高英语水平，丰富教学经验，完善教学方法提供了丰富的教学实践机会。同时，也形成一种政策导向，使更多年青教师积极踊跃的投入到专业双语教学活动中来。

同时，学校多方筹资，加强校园网络和多媒体教学硬件建设，积极推进使用先进的现代化教学手段，为双语教学提供硬件环境。并在校教改项目立项上，积极支持双语课程教学研究项目，在科研经费方面给予立项扶持倾斜政策。