第一篇：2013年国家卫生城管理-濮阳爱卫办
2013年国家卫生城市管理目标任务
华龙区政府目标任务
（一）负责本辖区爱国卫生组织管理工作任务的落实。
（二）负责建立健全基层单位健康教育网络。组织基层单位开展健康教育活动，落实辖区商场、超市的健康教育工作，负责辖区行政村、社区及各行业单位、生产经营单位的健康教育工作。
（三）负责区、办事处（乡）、城中村的环境卫生管理，落实“门前三包”管理责任制，“三包”范围内地面硬化、卫生、车辆停放等达到标准要求；取缔背街小巷违规占道经营。
（四）按照市政统一规划，负责辖区市政环卫设施的建设和卫生管理工作。
（五）负责所辖乡、办和村委会、居委会等单位自建市场的卫生管理工作。
（六）负责对职责范围内公共场所单位及小浴室、小美容美发厅、小歌舞厅、小旅馆、小网吧的卫生监督、检查和管理，参与全市联合执法行动。
（七）按照行业分工负责职责范围内的生活饮用水卫生监督监测工作。
（八）负责对责任区域内的食品生产经营单位和餐饮业进行卫生许可及相关日常监督。
（九）负责辖区传染病防治及监督管理工作；负责所辖地段和直属医疗卫生单位、社区卫生服务机构和个体诊所等医疗卫生单位传染病防治工作。
（十）负责辖区病媒生物防制的组织实施工作，保证病媒生物密度监测等工作的正常开展。
（十一）负责辖区社区（居民区）和单位的卫生管理工作。积极开展省市级卫生乡（镇）、卫生村、卫生居民小区、卫生先进单位的创建工作。
（十二）负责辖区城中村、城乡结合部卫生管理工作。
2013年国家卫生城市管理 开发区管委会目标任务
（一）负责本辖区爱国卫生组织管理工作任务的落实。
（二）负责建立健全基层单位健康教育网络。负责组织基层单位开展健康教育活动，落实辖区商场、超市的健康教育工作，负责辖区行政村、社区及各行业单位、生产经营单位的健康教育工作。
（三）负责区、办事处（乡）、城中村的环境卫生管理，落实“门前三包”管理责任制，“三包”范围内地面硬化、卫生、车辆停放等达到标准要求；取缔背街小巷违规占道经营。
（四）按照市政统一规划，负责辖区市政环卫设施的建设和卫生管理工作。
（五）负责所辖乡、办和村委会、居委会等单位自建市场的卫生管理工作。
（六）负责对职责范围内公共场所单位及小浴室、小美容美发厅、小歌舞厅、小旅馆、小网吧的卫生监督、检查和管理，参与全市联合执法行动。
（七）按照行业分工负责职责范围内的生活饮用水卫生监督监测工作。
（八）负责对责任区域内的食品生产经营单位和餐饮业进行卫生许可及相关日常监督。
（九）负责辖区传染病防治及监督管理工作；负责所辖地段和直属医疗卫生单位、社区卫生服务机构和个体诊所等医疗卫生单位传染病防治工作。
（十）负责辖区病媒生物防制的组织实施工作，保证病媒生物密度监测等工作的正常开展。
（十一）负责辖区社区（居民区）和单位的卫生管理工作。积极开展省市级卫生乡（镇）、卫生村、卫生居民小区、卫生先进单位的创建工作。
（十二）负责辖区城中村、城乡结合部卫生管理工作。
2013年国家卫生城市管理 濮阳县政府目标任务
（一）负责本辖区城市建成区内爱国卫生组织管理工作任务的落实。
（二）负责本行政区域内传染病防治及监督管理工作；负责所辖地段和直属医疗卫生单位、社区卫生服务机构和个体诊所等医疗卫生单位传染病防治工作。
（三）负责本辖区城乡结合部卫生管理工作。
（四）负责省级卫生县城创建工作，积极开展省市级卫生乡（镇）、卫生村、卫生居民小区、卫生先进单位的创建工作。
2013年国家卫生城市管理
市卫生局目标任务
（一）负责市级健康教育机构建设，发挥业务技术指导中心的作用，负责市级医院的健康教育工作；指导全市健康教育工作。
（二）负责对责任区域内生活饮用水卫生管理工作实施监督检查；对生活饮用水进行水质监测，完善检测档案，提高生活饮用水的检测质量；对直接从事供水、管水人员的健康体检和卫生知识培训。
（三）负责对责任区域内和所分管的公共场所单位及小浴室、小美容美发厅、小旅馆进行卫生许可及相关日常监督；负责对下级卫生行政主管部门进行业务指导。
（四）负责本行政区域内传染病防治及监督管理工作.（五）负责病媒生物防制工作的技术指导和病媒生物密度监测工作。
2013年国家卫生城市管理
市住建局目标任务
（一）负责组织实施国家有关市容环境卫生管理法规，健全各级市容环境卫生管理机构。
（二）负责监督各建设单位和施工单位加强行业管理。
（三）负责建筑工地管理工作，施工场地设置隔离护栏 规范，施工场地清洁，建筑垃圾管理规范，待建工地管理到位，职工食堂宿舍符合卫生要求。
（四）负责组织落实直属单位及建筑工地的健康教育工 作。
2013年国家卫生城市管理 市市政园林管理局目标任务
（一）负责组织落实下属单位及所管理的市政环卫设施、广场、垃圾站、公厕的健康教育工作。
（二）负责对城区清扫保洁工作进行行业管理；负责所管区域范围内的绿化美化工作，协调指导全市的绿化美化工作。
（三）负责协调指导城区市政环卫设施建设和管理工作。按照职责分工和管理范围，负责生活垃圾处理场、粪便无害化处理场、生活垃圾中转站、公共厕所、废物箱的分类设置工作；负责城市市政道路的硬化、绿化和养护工作；负责城市污雨水管网的建设和管理。
2013年国家卫生城市管理
市城市管理综合执法局目标任务
（一）负责对城区范围内“门前三包”责任制落实情况的督导检查，查处“门前三包”责任区域内违反城市管理法规、规章的行为。
（二）负责城市主干道和中心城区重点路段、重点部位的市容市貌管理工作；负责城区内工程渣土（建筑垃圾）管理工作；负责城区内车辆清洗站（点）管理工作；负责夜景灯饰监督管理；负责对城区道路侧石以上停放（含临时停放）的机动车位和在人行道（含桥梁人行道）、人行天桥的非机动车位的划定工作；组织协调城市清雪除冰工作。
（三）负责依法拆除城区内的违章建筑；清理主次干道违规占道经营和店外经营，取缔马路市场；负责城区户外广告、牌匾等设施的规划设置和监督管理。
（四）负责接受群众对城市管理问题的信访、举报、投诉。
2013年国家卫生城市管理 市交通运输局目标任务
（一）负责落实单位机关及城区所管理的汽车站、出租车公司的健康教育工作。
（二）负责督导各汽车客运站的环卫设施建设和卫生管理工作。
（三）负责城区出租车辆、公交车辆、客运汽车站和进站车辆的卫生管理工作。
2013年国家卫生城市管理 市公用事业局目标任务
(一)负责建立健全水厂卫生管理制度，制定取水、净水、清洁、消毒、检修、涉水产品采购与使用、岗位责任等制度；
（二）负责建立水厂自检水质理化和微生物检验设施，水质检验办法采取国家规定的生活饮用水检验法，建立完善水质检测档案。
（三）负责组织落实单位机关及所属单位的健康教育工作。
2013年国家卫生城市管理
市工商局目标任务
（一）负责在建成区内禁设烟草广告工作。
（二）负责城区户外广告、牌匾的内容审查，治理虚假 广告。
（三）负责对流通环节的食品经营者进行监管，保障索证索票，建立购销台帐等制度的落实；负责查处食品生产经营单位无证照生产加工的行为。
（四）负责按照公共场所营业登记程序，严格管理，做到证件齐全，依法经营。对无照经营单位予以取缔。
（五）负责组织落实单位机关及所属单位的健康教育工作。
2013年国家卫生城市管理
市文广新局目标任务
（一）负责落实单位机关及所属单位、所管理的文化娱乐场所的健康教育工作。
（二）负责城区小歌舞厅、小网吧的卫生监督管理工作。
2013年国家卫生城市管理
市畜牧局目标任务
（一）负责犬病防控知识的宣传、犬病诊断及疫情监测工作；并负责进出口犬类的检疫、免疫。
（二）负责指导城区市场畜禽及其产品的检疫监督工作。
（三）负责兽药销售的管理，禁止在畜禽类养殖过程中使用违禁药物；负责畜禽肉类兽药残留的检测工作。
（四）配合工商部门负责市场肉类管理，做到无病畜肉上市。
（五）负责组织落实单位机关及所属单位的健康教育工作。
2013年国家卫生城市管理
市农业局目标任务
（一）负责农药销售的管理，禁止在农产品种植过程中使用违禁药物。
（二）负责组织查处制售急性剧毒鼠药的行为。
（三）负责农产品和上市蔬菜农药残留的检测和管理工作。
（四）负责组织落实单位机关及所属单位的健康教育工作。
2013年国家卫生城市管理
市教育局目标任务
（一）负责城区所管理的中、小学校健康教育工作的组织落实；督导各中专、中等职业学校主管部门做好学校的健康教育工作。
（二）依法查验新生预防接种证，确保入学新生计划免疫接种率。
（三）负责城区所管理的中、小学校环境卫生管理工作。
2013年国家卫生城市管理
市水利局目标任务
（一）负责定期调换濮水河、马颊河河水，保持水质
达标。
（二）负责水产品养殖过程中禁止使用违禁药物，加 强水产品类农药的检测和监督管理工作。
（三）负责组织落实单位机关及所属单位的健康教育工作。
2013年国家卫生城市管理 市市场发展服务中心目标任务
（一）负责对城区市场进行统一行业管理，负责拟定城区市场和早、夜市摊点的建设发展规划。
（二）负责其主办市场和早、夜市摊点及瓜果蔬菜摊点及瓜果、蔬菜市场的标准化改造与卫生管理。
（三）负责督促指导全市各市场的建设和卫生管理工作。
（四）负责组织落实单位机关及所管理市场的健康教育工作。
2013年国家卫生城市管理 市食品药品监督管理局目标任务
（一）负责制定城区食品安全工作规划以及制定中长期工作目标和措施，并组织实施。
（二）负责食品安全工作的综合监督、组织协调，负责查处重大食品安全事故。
（三）负责市城区餐饮服务环节食品安全监督检查工作。
（四）负责组织落实单位机关及所属单位的健康教育工作。
2013年国家卫生城市管理
市环保局目标任务
（一）负责对城区环境保护工作进行执法监督。
（二）负责组织落实单位机关及所属单位的健康教育工作。
2013年国家卫生城市管理
市公安局目标任务
（一）负责城区交通秩序的管理，合理设置交通标志、标线，车辆按规章行驶，停放整齐有序。
（二）负责城市养犬的审批与违章养犬的处理，捕杀狂犬、野犬。
（三）负责组织落实单位机关及所属单位的健康教育工作。
2013年国家卫生城市管理 市质量技术监督局目标任务
（一）负责食品生产经营单位的生产加工环节的卫生监管，使其生产经营设备、设施及从业人员健康状况符合相应的卫生要求。
（二）负责组织落实单位机关及所属单位的健康教育工作。
201
3年国家卫生城市管理
市房地产管理中心目标任务
（一）负责推行社区（居民区）实施物业管理工作，督促物业公司做好环境卫生工作。
（二）积极组织开展省、市级卫生居民小区创建工作。
（三）负责组织落实单位机关及所属单位的健康教育工作。
2013年国家卫生城市管理
市公路局目标任务
（一）负责所管道路的卫生管理工作。
（二）负责组织落实单位机关及所属单位的健康教育工作。
201
3年国家卫生城市管理
市中原油田教育中心目标任务
（一）负责辖区所管理的中、小学校健康教育工作的组织落实。
（二）依法查验新生预防接种证，确保入学新生计划免疫接种率。
（三）负责辖区所管理的中、小学校环境卫生管理工作。
2013年国家卫生城市管理 市直机关工委目标任务
（一）负责组织落实市直机关事业单位的健康教育。负责督导市直机关事业单位健康教育栏目的设置、内容更新。
（二）负责督导市直机关事业单位开展环境卫生治理工作。
第二篇：国家卫生城应知应会手册-濮阳爱卫办
濮阳市国家卫生城市复审工作
应知应会手册
濮阳市国家卫生城市复审工作指挥部办公室
2018年3月
全民动手 齐抓共管
坚决打赢国家卫生城市复审攻坚战
——致广大市民的一封信
尊敬的各位市民：
国家卫生城市是我国目前对一个城市卫生总体评价的最高荣誉称号。在全体市民的积极参与支持下，濮阳市1995年成功创建为国家卫生城市，2006年、2011年、2015年三次通过国家卫生城市复审。23年来，全市上下大力弘扬创建精神，乘势而上，获得了全国文明城市、国家园林城市等“八城二奖”殊荣，使国家卫生城市的创建成果得到进一步的巩固和发展。这其中，饱含着您的理解和支持，凝聚着您的无私奉献。在此，我们向您表示衷心的感谢和崇高的敬意！
今年我市将迎来第四轮国家卫生城市复审。目前，濮阳国家卫生城市复审工作已经全面启动，上半年，我市要接受省爱卫会暗访和技术评估，下半年，我市要接受全国爱卫会暗访。“城市是我家，管理靠大家”。迎接国家卫生城市复审是一项全民性工作，每位市民都有责任、有义务，都应该支持、应当参与，希望全市人民积极行动起来，为巩固国家卫生城市成果贡献自己的力量。为此，特发出如下倡议：
更加爱护我们的卫生城市。积极响应市委、市政府的号召，人人参与复审迎检活动。从自己身边小事做起，从点点滴滴做起，全民参与，出力献策。在日常生活中，要讲究个人卫生，加强体育锻炼，爱护卫生设施，养成良好卫生习惯。不随地吐痰、不乱扔杂物、不乱倒垃圾、不乱设摊点、不违规搭建和店外经营。维护城市环境卫生，自觉配合城市管理、公安、工商、卫生、食品药品监管等执法部门的管理。人人遵守城市交通规则，不乱穿马路，不闯红灯，不乱停放车辆。坚持人人动手消除“四害”孳生源地，生活垃圾分类放置，实行垃圾袋装化，做到垃圾日产日清。
广泛宣传我们的卫生城市。少年儿童是濮阳未来的建设者和接班人，要积极争做国家卫生城市的小小宣传员。通过“小手拉大手”，用自己的行动影响和带动父母及亲友积极参与到复审迎检活动中来，共同营造全市复审迎检的良好氛围。医护人员要深入社区、单位宣传职业卫生、疾病预防等卫生保健知识，努力提高人民群众卫生防病意识和自我保健能力，特别是要提高职业病防护知识的知晓率。出租车司机、环卫工人及宾馆服务行业是展示濮阳人良好形象的窗口，要继续发扬行业优良传统和作风，宣传好濮阳，为濮阳增光添彩。执法工作人员要广泛宣传巩固发展国家卫生城市的重大意义，以人为本，文明执法，用自己的实际行动影响和带动全体市民的广泛参与。
积极监督我们的卫生城市。积极举报脏、乱、差现象，主动劝阻和投诉损害公共卫生和市政设施的行为。希望能通过您的眼睛，发现城市不文明现象；通过您的双手，净化城市卫生环境；通过您的行为，改正城市不文明习惯；通过您的努力，提高濮阳人的健康水平；通过您的行动，创造优良的卫生环境。作为参加迎审督导工作的党员干部，要强化督导检查，认真倾听群众的呼声，关心群众关心的热点和难点问题，落实整改时间、整改责任单位和责任领导，直至将问题解决为止。并对类似问题，全面排查、举一反三，跟紧盯牢、做实做细，把问题彻底解决到位。一旦发现责任人员消极懈怠、推诿应付、影响迎审工作大局的，坚决启动问责机制，严肃处理，决不姑息。希望广大市民积极配合、支持我们的复审工作。
各位市民，濮阳是我们共同的家园，建设温馨、和谐、卫生的家园，是我们全体市民的共同心愿。号角已吹响，让我们携起手来，积极投入到迎接国家卫生城市复审的热潮中，把我们的家园，我们的城市建设得更加美好、靓丽，奋力夺取迎接国家卫生城市复审的全面胜利！祝广大市民朋友身体健康、工作顺利、家庭幸福、万事如意！市复审工作指挥部办公室举报电话：4414888
濮阳市国家卫生城市复审工作指挥部办公室
2018年3月1日
濮阳市民环境卫生公约
为巩固提升我市国家卫生城市创建成果，进一步提高市城区环境卫生水平，建设优美宜居的城市环境，特制定以下公约，望广大市民、商户共同遵守：
一、不准店外经营，自觉遵守执行“门前三包”责任制度，搞好室外环境卫生，生活垃圾实行袋装化，自觉投入垃圾箱或指定地点。
二、不准损坏公共卫生设施和树木花草、摘取枝叶花木或在公共绿地内抛洒废物、侵占公共绿地，爱护一草一木，爱护公共环境。
三、不准随地吐痰、乱扔垃圾、乱堆放杂物、乱倒污水，不准从高处往下乱丢垃圾，不准随地大小便，养成讲究卫生的良好习惯。
四、不准在城市道路两侧临街建筑物和树木上悬挂、晾晒有碍市容观瞻的物品。
五、不准私自在街道两旁、公共场所、电杆等建筑设施上张贴广告、传单等，不准乱挂标语。
六、不准在城市道路、地下通道、人行道、人行天桥、公园、游园等公共区域摆摊设点、占道经营、私搭乱建。
七、不准私自改变建筑物结构、外貌和用途，严禁凿、拆、搭、建。
八、不准随意停放机动车、自行车、三轮车，不准使用三轮车进行违法营运。
濮阳市国家卫生城市复审工作指挥部
2018年3月 1.濮阳市是哪一年创建成“国家卫生城市”？
答：1995年。
2.国家卫生城市的称号是永久性的吗？需要复审吗？
答：根据《国家卫生城市考核命名和监督管理办法》规定，国家卫生城市的称号不是终身制，每满3年就要复审一次。
3.濮阳市经历过几次国家卫生城市复审？
答：3次，2006年、2011年、2015年，2018年要接受第4次复审。4.全国、省爱卫会对国家卫生城市复审时间和步骤是怎么安排的？ 答：3月-4月份为省爱卫会暗访和技术评估时间；如果通过省考核，4月底前上报全国爱卫办；7月-12月份为全国爱卫会暗访时间。
5.市民能为创卫做些什么？
答：广大市民群众应自觉遵守市民卫生公约，培养文明健康的生活方式和行为方式，自觉摒弃不讲卫生、随地吐痰、乱扔杂物的不良习惯和不文明行为，培养良好的公共卫生意识和讲卫生、爱清洁的良好风尚和卫生习惯，形成人人参与创卫的良好氛围。
6.广大市民应自觉遵守哪“十不”？
答：不随地吐痰、不乱扔污物、不乱贴乱画、不损坏公物、不染污泉池、不攀折花木、不酗酒滋事、不乱穿马路、不说粗话脏话、不在公共场所吸烟。
7.创卫能给老百姓带来什么实惠？
答：创卫是对城市的综合整治。它能使我市城市基础设施建设得到快速发展，城市环境卫生质量得到显著改善，生态与居住环境得到不断优化，城市管理与服务能力得到整体提升，居民健康卫生水平得到明显提高，彻底改变城市脏、乱、差的面貌，使我市成为水更碧、天更蓝、地更绿、干净、整洁、有序、人与自然和谐统一，社会与经济协调发展，让老百姓生活的更加安逸、舒心。
8.《国家卫生城市标准（2014版）》内容共几类几条？
答：国家卫生城市标准共8大类，40条内容。
9.国家卫生城市标准包括哪些内容？
答：包括八项内容：爱国卫生组织管理、健康教育和健康促进、市容环境卫生、环境保护、重点场所卫生、食品和生活饮用水安全、公共卫生与医疗服务、病媒生物预防控制。
10.国家卫生城市暗访的重点部位有哪些？
答：主次干道、背街小巷、城中村、城乡结合部、农贸市场、早夜市、住宅小区、建筑（拆迁）工地、河道、“五小”门店、医院、车站、铁路沿线、公厕、垃圾中转站。
11.国家卫生城市10项必备条件是什么？（1）群众对城市卫生状况的满意率≥90%；
（2）建成区绿化覆盖率≥36%，人均公园绿地面积≥8.5平方米；（3）建有生活垃圾无害化处理场、生活污水处理厂；
（4）省会城市实现生活垃圾全部无害化处理；其他城市所辖行政区生活垃圾无害化处理率≥90%；
（5）省会城市实现生活污水全部收集和集中处理；其他城市所辖行政区生活污水集中处理率≥85%；（6）辖区内近3年未发生重大环境污染和生态破坏事故；（7）近3年未发生重大职业病危害事故；（8）近3年未发生重大食品安全事故；
（9）近3年未发生重大实验室生物安全事故和因防控措施不力导致的甲、乙类传染病暴发流行；
（10）建成区鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度达到国家病媒生物密度控制水平标准C级以上要求。
12.国家卫生城市创建标准里健康教育一项，要求学生健康知识知晓率要达到多少百分比？
答：学生健康知识知晓率≥80%。
13.“创卫”要求各行业结合本单位特点开展有关职业病防治、疾病预防、卫生保健、控制吸烟等方面健康教育活动，请问国家卫生城市标准中要求职工相关卫生知识知晓率达到多少？
答：职工相关卫生知识知晓率≥80%。
14.“创卫”标准里，健康教育一项要求各级医院、社区卫生服务中心（站）要采取多种形式、有针对性地向哪些人开展健康教育？住院病人相关卫生知识知晓率≥80%。
答：向病人及其亲属开展健康教育。
15.“创卫”标准里，健康教育一项要求住院病人相关卫生知识知晓率达到多少百分比？
答：住院病人相关卫生知识知晓率≥80%。
16.“创卫”标准里，市容环境卫生一项要求建成区主要街道保洁时间不低于多少小时？一般街道保洁时间不低于多少小时？
答：主要街道保洁时间不低于12小时，一般街道保洁时间不低于8小时。
17.“创卫”标准里，市容环境卫生一项要求，城市主次干道、行人交通量大的道路沿线、公共汽车首末站、汽车客运站、火车站、机场、码头、旅游景点所设置的公厕不低于几类标准？
答：不低于二类标准。
18.“创卫”要求儿童国家免疫规划疫苗全程接种率达到多少百分比？
答：达到95%。
19.国家卫生城市创建标准里传染病防制要求临床用血100%来自无偿献血，其中自愿无偿献血要达到多少百分比。
答：自愿无偿献血≥90%。
20.“创卫”要求食品从业人员要多久进行一次健康体检和培训？ 答：每年一次。
21.“创卫”标准里，传染病防治一项要求哪些医院要设立感染性疾病科？
答：二级以上综合医院要设立感染性疾病科。
22.“创卫”标准里，传染病防治一项要求二级以上综合医院要设立感染性疾病科，对其他医院有什么要求？
答：其他医院要设立传染病预检分诊点。
23.“创卫”标准里要求儿童国家免疫规划疫苗全程接种率要达到多少百分比？
答：达到95%。
24.医疗卫生机构产生的医疗废物应当由什么单位处置？ 答：由医疗废物集中处置单位处置。
25.国家卫生城市标准中整治“十乱”的内容是什么？
答：乱贴乱画、乱泼乱倒、乱拉乱挂、乱搭乱建、乱停乱放。
26.生活垃圾无害化处理的主要方法有什么？
答：焚烧处理、高温堆肥、卫生填埋。
27.“五小”行业指的是什么？
答：“五小”行业指的是小餐饮店、小浴室、小美容美发店、小歌舞厅、小网吧、小副食品店。
28.“门前三包”指什么？
答：“门前三包”是指包卫生、包绿化、包秩序。其中，包卫生，即做到门前无垃圾杂物、无污水、无污垢、无油渍或严重积尘，遮阳棚规范、整洁，无破损;卫生设施完好整洁，无破损;包绿化，即协助绿化管理部门管护好树木花草和绿化设施，及时清理门前花坛内的垃圾杂物，不攀树折枝，采摘花朵，不得在树干、树枝上钉钉子和乱挂杂物等;包秩序，即禁止乱挂晒、乱占道、乱堆放、乱张贴等影响市容秩序的行为，对其他行为人的乱停、乱靠、乱摆摊设点、乱挖掘等影响市容秩序的行为有监督、劝说和举报的责任等。
29.单位、住户如何保持门前整洁？
答：对自身产生的生活垃圾要配备容器盛装，按当地规定时间、地点摆放；不在门前随地吐痰，不乱扔杂物，不乱张贴、乱摆卖、乱停放。
30.世界无烟日是哪一天？基本内容是什么？
答：5月31日。基本内容：①宣传吸烟有害；②呼吁吸烟者在这一天主动停止吸烟或放弃吸烟；③呼吁香烟推销单位和个人在这一天停止经营活动。
31.每年的几月是“爱国卫生月”？
答：4月。
32.除“四害”是指哪“四害”？
答：鼠、蚊、蝇、蟑螂。
33.人体健康的十条标准是什么?
答：①精力充沛；②处事乐观；③睡眠良好；④适应能力强；⑤能抵抗一般性疾病；⑥保持标准体重；⑦眼睛明亮；⑧牙齿完整；⑨头发有光泽；⑩肌肉、皮肤弹性好。
34.什么是健康？
答：所谓健康就是在身体上、精神上、适应上完全处于良好的状态。
35.良好的饮食习惯是什么?
答：①饭前便后洗手；②进食定时定量；③不吃腐败变质食品；④不暴饮暴食；⑤不酗酒。
36.怎样预防高血压?
答：①不吸烟、少饮酒；②控制饮食、防止肥胖；③低盐饮食、多食蔬菜；④适度锻炼、睡眠充足；⑤保持情绪稳定、乐观。
37.艾滋病有哪些传播途径?
答：①性传播；②血液传播；③母婴传播。
38.酗酒有什么害处?
答：①酒精中毒；②诱发胃炎、肝炎、高血压、心脏病；③浪费金钱；④易出事故。
39.食品卫生要做到哪“三证”、“三防”？
答：“三证”是指卫生许可证、健康合格证、营业执照；“三防”是防鼠、防蝇、防尘。
40.成人的正常血压、呼吸、脉搏是多少？
答：成人的正常血压为收缩压低于140毫米汞柱，舒张压低于90毫米汞柱；液下体温36℃～37℃;平静呼吸16～20次/分；脉搏60～100次/分。
41.肺结核主要通过什么传播？
答：主要通过病人咳嗽、打喷嚏、大声说话等产生的飞沫传播。
42.每天应吃多少盐?
答：成人每天适宜的食盐量是6克以下。
43.怎样保护肝脏?
答：①不酗酒；②不吃霉变食物；③不滥用药物；④预防病毒性肝炎。
44、被狂犬咬伤怎么办?
答：①立即用大量清水冲洗伤口或挤压出血；②不缝合、不包扎伤口；③立即注射狂犬疫苗。
45.怎样预防碘缺乏?
答：①吃碘盐；②婴幼儿、孕妇口服碘油丸；③多吃海带、紫菜、海鱼等海产品。
46.适量饮茶对身体有什么益处?
答：①对高血压、冠心病有防治作用；②利尿减肥；③防治贫血、龋齿。
47.饮水卫生要做到哪些?
答：①喝煮沸过的温开水；②不喝生水；③不与他人共用水杯。
48.有害健康的八种行为是什么?
答：①吸烟；②饮酒过量；③不恰当的服药(包括不按医嘱服药)；④缺少经常的体育锻炼，或突然运动量过大；⑤热量过高或多盐饮食，饮食无节制；⑥不接受科学合理的医疗保健；⑦对社会压力产生适应不良的反应；⑧破坏身体生物节奏的生活。
49.乙型肝炎的传播途径是什么?
答：①输血；②输液；③母婴传播；④日常生活接触(共餐、共用牙刷)。
50.高血压患者用药应注意什么?
答：①联合用药；②长期用药；③规律用药。
51.煤气中毒如何急救处理?
答：①立即打开门窗，迅速将中毒者搬到空气新鲜的地方，并注意保暖；②病情轻者、可喝些热糖水；③病情重者，应急送医院救治。
52.为什么不能在公共场所吸烟？
答：一是污染环境，二是使不吸烟者被动受害，影响他人身体健康，同时也是一种不文明行为。
53.健康生活方式是什么？
答：健康生活方式主要包括合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡4个方面。
54.怎样正确刷牙?
答：①竖刷法刷牙；②每次3～5分钟。
55.吃糖过多有什么危害?
答：①营养不足；②发生龋齿；③导致肥胖症；④易骨折；⑤诱发癌症；⑥影响寿命。
56.人体缺铁会引起什么病?
答：可引起缺铁性贫血。
57.吃盐过多对健康有什么影响?
答：易引起高血压、心脏病和动脉硬化等病变，使心脏病病人的病情加重。
58.哪些人容易得高血压?
答：①胖子；②喜欢吃咸的人；⑨饮酒过多者；④精神长期紧张和急性子的人；⑤有高血压家族史的人；⑥老年人。
59.高血压病患者的饮食应注意什么?
答：饮食要清淡，要低脂肪、低盐、多维生素、不吸烟、不酗酒。
60.糖尿病的典型症状是什么?
答：多饮、多食、多尿、消瘦。
61.自我保健方法有哪些?
答：①加强体质锻炼；②保持合理营养；③适当睡眠与休息；④控制调节不良情绪；⑤预防心理刺激；⑥进行健康心理训练；⑦养成良好的生活与卫生习惯；⑧及时早期治疗疾病。
62.怎样预防感冒?
答：①锻炼身体，增强体质；②经常开窗通风换气；③随气侯变化增减衣服；④不去病家串门；⑤感冒流行时不去公共场所。
63.甲型肝炎是如何传播的?
答：经粪--口传播。即病人的粪便污染外环境、水源、食物或日常接触等方式将甲肝经口传染给健康人。
64.怎样预防龋齿?
答：①早晚刷牙、饭后漱口，掌握正确的涮牙方法；②使用含氟牙膏；③睡前不吃零食；④少吃甜食，多吃蔬菜、水果；⑤发现龋洞及时就医补修。
65.母乳喂养有哪些好处?
答：①营养丰富、全面，含有婴儿生长时期所需的全部营养素；②便于消化、吸收；③有免疫功能；④促进母子感情；⑤减少产后出血；⑥经济、方便、温度适宜。
66.儿童必须进行哪些计划免疫?
答：①卡介苗；②麻痹糖丸；③百白破；④麻疹疫苗；⑤乙肝疫苗。
67.孕妇为何忌用阿斯匹林?
答：①引起胚胎畸形；②新生儿出血；③孕期或分娩延长；④引起母体出血。
68.老年人用药应注意什么?
答：①控制药量；②品种不宜过多；③低毒、副作用小；④尽量食补。
69.药品保存应注意什么?
答：①避光；②防热；③防潮；④注意失效期。
70.触电如何急救?
答：①迅速断绝电源，找不到电源时，可用干燥绝缘木棒、竹竿挑开电线；②及时就地进行人工呼吸和胸外心脏按摩；③在不中断抢救的前提下，送医院急救。
71.如何做好中暑的急救处理?
答：①立即转到通风阴凉处休息；②饮淡盐糖水及清凉饮料；③重者注射葡葡糖盐水；④昏迷者进行物理降温(用井水、酒精擦浴)，并送医院抢救。
72.外伤出血怎么办?
答：①压迫止血；②包扎止血。
73.怎样的睡眠符合卫生要求?
答：①起居规律，按时睡觉或起床；②睡姿取右卧位，忌伏睡、蒙头或两手置于胸前仰卧；③枕头高度适中，忌过高或过低。
第三篇：创建国家卫生城宣传单
创建国家卫生城宣传单
1、什么是创卫？
答：创卫是创建卫生城市的简称。“卫生城市”是一个城市综合功能和文明程度的重要标志。卫生城市有全国卫生城市、省级卫生城市两个级别。我县从2010年到2013年正在争创国家卫生城市。
2、创卫要做的主要工作是什么？
答：按工作性质的类别划分，创卫要做的工作主要有：（1）加快市政基础建设的步伐。（2）积极开展市容环境卫生整治。（3）继续强化爱国卫生工作。（4）认真做好传染病防治，食品卫生监管工作。（5）扎实推进环境保护工作。（6）大力开展创卫培训和舆论宣传工作。
3、创建卫生城市的意义？
答：创建卫生县城是县委、县政府实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，坚持以人为本的重要举措。创卫对推动城市基础设施建设，加强城市管理，改变城市面貌，改善人居环境，提升城市品位，促进经济发展，提高人民生活水平具有重要意义。
4、我县的“三城一县”创卫工作中“三城”和“一县”是指什么？
答：“三城”是指创建省级环保模范县城，省级园林县城，省级生态县城； “一县”是指创建国家卫生县城。
5、国家卫生城市标准有哪几项？
答：（1）爱国卫生组织管理；（2）健康教育；（3）市容环境卫生；（4）环境 保护；（5）公共场所，生活饮用水卫生；（6）食品卫生；（7）传染病防治；（8）病媒生物防制；（9）社区和单位卫生；（10）城中村及城乡结合部卫生。
6、创国卫工作任务有哪些？
答：（1）强化市民文明卫生意识；（2）加快城市基础设施建设；（3）努力扩大城市绿化面积；（4）实施美化亮化净化工程；（5）加强公共卫生工作；（6）抓好除害防病工作；（7）强化环境保护工作；（8）搞好农村社区卫生。
7、创国卫保障措施有哪几项？
答：（1）加强领导，健全机构；（2）广泛宣传，营造氛围；（3）细化指标，夯实责任；（4）理顺体制，创新机制；(5)强化措施，严格奖惩；（6）规范程序，协调运作。
大庆市萨尔图区疾病预防控制中心
第四篇：火灾事故调查报告 国家濮阳经济技术开发区
河南颖泰农化股份有限公司“5.23”火灾
事故调查报告
2015年5月23日4时50分，位于濮阳市濮水路与胜利路交叉口向南100米河南颖泰农化股份有限公司一间仓库发生火灾。火灾过火面积约720平方米，烧损才刚仓库360平方米，烧毁化工原料（多聚甲醛6吨、硫磺粉4.24吨、碘化钾150千克、活性炭2吨、纯碱1吨、促进剂0.3吨、杀菌灭藻剂0.35吨、乳化剂0.2吨、氯乙烯氯0.3吨）等，火灾直接经济损失统计约14万元。火灾无人员伤亡。事故发生后，开发区管委会高度重视，经管委会研究同意，成立了由开发区安全监管局、监察局、消防大队、检察室、工会、纪工委及濮水办筹备组部门组成的事故调查组，对该起事故进行调查。事故调查组通过现场勘查、专家鉴定和多方取证，查清了事故发生的经过、原因和性质。
一、事故发生单位基本情况
河南颖泰农化股份有限公司，成立于2005年10月份，位于濮阳经济开发区工业区内。该公司于2008年6月首次取得危险化学品《安全生产许可证》,2013年申请延期换证至2015年12月31日。该企业主要负责人，已经安全培训取得任职资格。主管安全生产及技术负责人分别具有化工类大学专科或中专学历，厂内特殊工种人员经专业培训取得特种作业证，主要岗位操作人员均经内部安全技术培训取得岗位操作证。
二、事故发生及应急救援情况
2015年 5月23日上午4点40分左右，制冷车间的值班工人发现1号仓库有冒烟，立即通知值班领导伊树忠，伊树忠电话通知仓库班长赵树增并打119报警电话，赵树增接到电话4点53分到达1号库，发现现场有明火，有发烟现象，立即把库门打开，但是没拉开，随后联系1号库仓库管理员郭永飞赶赴现场，5点10左右消防队抵达现场进行灭火，随后半个小时内濮阳市政府、开发区管委会的主要领导及市政府有关部门领导陆续赶赴现场进行救援，7点30分左右将火基本扑灭。
三、事故原因分析
1、事故起火原因。
此次火灾事故由濮阳市公安消防支队前期进行事故调查，出具的火灾事故认定书认定起火原因如下：此起火灾起火部位位于仓库轴⑧至⑨之间的多聚甲醛堆垛北侧附近，起火原因可排除雷击、自燃、遗留火种、外来火源、照明线路故障引发火灾可能，但不排除仓库内多聚甲醛堆垛附近混存的化工原料接触发生反应发热，引燃硫磺粉、多聚甲醛等可燃物质酿成火灾。
2、安全管理不到位。该公司仓库管理人员对仓库内存放的危险化学品物理、化学特性了解不到位，违规存放危险化学品，造成仓库内危险化学品混放，导致火灾事故发生。
四、事故性质
这是一起企业管理不到位，危险化学品存放不当导致的火灾事故。
五、事故责任划分及处理建议
濮阳市公安消防支队已对该起火灾事故进行了调查处理，目前，对河南颖泰农化股份有限公司进行了罚款八万元的行政处罚（濮公（消）行罚决定[2015]0026号），对该起事故的相关责任人员也进行了罚款的行政处罚（濮公（消）行罚决定[2015]0024、0025、0027号）。
按照《行政处罚法》第二十四条“对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚”的规定，故本次事故调查不再建议对责任单位和责任人进行处理。
六、事故教训及整改措施
1、尽管本次火灾得到了及时扑救，且未造成人员伤亡，但事故造成的社会影响较大，事故发生后当天上午9：00，开发区管委会召集全区规模以上工业企业和区直有关部门主要负责人参加的安全生产紧急会议，管委会主要领导亲自安排部署，各有关企业要深刻吸取事故教训，举一反三，防微杜渐，切实加强危险化学品安全管理，进一步加大安全隐患排查治理力度，持续深入做好隐患排查治理工作。
2、该事故对本公司的安全管理又一次敲响警钟，望该公司认真牢记本次事故教训，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故“四不放过原则”，立即组织项目管理人员、施工班组全体施工人员进行消防安全教育。由安全管理主要负责人组织全体仓库管理人员加强安全教育培训，合理堆放货物，不留隐患死角，绝不能走过场。
3、强化安全培训。本着一厂出事故，全区受教育的原则，开发区化工企业要加强全员安全培训，确保从业人员的基本素质，使其真正掌握作业场所和工作岗位存在的危险因素及防范措施、应急预案和安全管理制度，切实增强安全操作技能。
濮阳开发区安全生产委员会
2015年7月3日
第五篇：琼海巩固国家卫生城工作情况报告
琼海市巩固国家卫生城市工作情况报告
海南省爱卫会办公室：
琼海市于2015年3月被全国爱国卫生运动委员会命名为国家卫生城市，2017年将接受国家卫生城市首次复审。近几年来，我市在省爱卫会的具体指导下，深入开展一系列巩固国家卫生城市工作，并配合创建全国文明城市活动，高起点、高标准、严要求，不断巩固和拓展了创卫成果，切实提高卫生城市创建质量，创造整洁有序、健康宜居的城市环境。现将我市巩固国家卫生城市工作情况报告如下：
一、主要工作成效
对照《国家卫生城市标准（2014版）》，我市各项主要指标基本达标（详见附件），其中11项必备条件的完成情况为：制定爱国卫生工作管理规范性文件；爱卫会办公室独立设置，人员编制能适应实际工作需要；城市生活垃圾无害化处理率达到99.4%；城市生活污水集中处理率达到85.1%；建成区绿化覆盖率、人均公共绿地面积分别达到39.14%和9.82平方米；全年环境空气质量指数（AQI）不超过100的天数362天，环境空气主要污染物年均值达到国家《环境空气质量标准》二级标准；鼠、蚊、蝇密度达到国家病媒生物密度控制水平标准C级要求，蟑螂密度达到B级要求；近3年内不发生环境污染和生态破坏事故、食品安全事故、职业病危害和实验室生物安全事故；近3年无甲、乙类传染病暴发疫情；城市建成区内无烟草广告；本市居民对卫生状况满意率达到96.6%。
（一）爱国卫生组织管理不断完善
根据人事变动和工作需要，及时调整市爱会成员单位，并更新
职责分工。成立镇爱卫会，市直各单位、各社区和村委会相应成立爱国卫生工作领导小组，爱国卫生工作层层有人抓，事事有人管，件件有着落。全市有6个镇被评为省级卫生镇。制订了《琼海市爱国卫生管理暂行办法》、《琼海市病媒生物预防控制管理办法》等7个行政规范性文件，爱国卫生工作的制度化、规范化和科学化水平明显提升。除了来信来电等传统的建议和投诉平台外，还设立市政府12345专线以及网络、邮箱、微信公众号等爱国卫生建议和投诉平台，对群众投诉反映的卫生问题及时妥善处理。群众对卫生状况的满意率达96.6%。
（二）健康教育和健康促进有序进行
健全市、镇、社区（村委会）三级健康教育网络，有效地提高了居民健康素养水平，2017年我市居民健康素养水平提高到16.83%。建成区100%的社区建有体育健身设施，建有市政广场、万泉河带状公园等2个健康主题公园和4条健康步道。机关、企事业单位全面落实工作场所工间操制度。每千人口有3.12名社会体育指导员，镇、社区（村委会）自发组织健身舞、太极拳、足球、排球、羽毛球、篮球等民间体育运动队伍，市民中经常参加体育锻炼的人数比率达到38%以上。深入开展无烟单位创建活动，全市75家单位被评为“无烟单位”。
（三）市容环境卫生有实质性的改变
一是城区环卫设施进一步完善。目前，正在采取PPP模式扩建市生活垃圾焚烧厂，今年投入2254万元，建设市粪便无害化处理厂、生活垃圾焚烧厂扩建工程10KV专线、路灯变压器改造、嘉积污水处理厂污泥处理工程、嘉积污水处理厂及配套泵站技术改造工程等5个项目。今年计划投资2000余万元，升级改造公厕28座，重建9座，新建34座，公厕将由原来的51座增至85座。目前，我市主干道机械化清扫率由2014年的64%提高到68.1%;二是城区市政道路建设不断加快。近年来，先后维修、改造和新建24条市政道路，疏通城区23条街道管道16500米，新建改建5条街道排水管道长2000米。今年来累计投入市政道路建设资金达1.8亿多元，城区基础设施建设不断完善。
三是城区特色文化街道焕然一新。近两年，共计投入资金5000多万元，先后对嘉积城区新民街、溪头街、嘉祥街、积庆街、前进街、爱海南路等9条街道进行立面特色改造，注入文化元素，突出南洋骑楼特色，市容市貌得到全面改观。
四是背街小巷、城中村及城乡结合部设施日益完善。2015年以来，先后投入2300万元建设城中村、城乡结合部道路252条。今年投入1240万元在背街小巷安装4500盏LED节能路灯；投入近1亿元，修复或硬板化背街小巷、道路200多条，铺设人行道28600多平方米，以及建设完善排水、排污设施、立面改造和进行环境卫生整治等。
五是市区农贸市场全面升级改造。对城区6个集贸市场进行全面升级改造和环境卫生整治，其中将先锋商业城作为文明城市的商业示范点，投资1300万元建设改造，面貌焕然一新，得到市民的一致好评。
六是治理双沟溪工程进展顺利。投入2942万元，实施双沟溪河道综合治理工程，目前嘉积城区部分主体整治工程已经基本完成。同时，今年计划投资5000万元，实施双沟溪生态环境修复工程，统筹推进控源截污、环境整治、清淤疏浚、调水引流、生态修复等工作，全面提升城市河道环境质量。
七是美化亮化城区环境取得较好成效。园林绿化方面，全市公园和绿化地铺草皮约3190平方米，今年城区补种花卉6万盆，补种花木3万袋，摆放鲜花2万盆，城区绿化基本达到黄土不露天的效果。路灯亮化方面，今年在绿化地增加花灯85盏，在城区9条主街道安装灯笼6064个，对城区主要路口的500米处路灯进行刷新，城区亮灯率达99%以上。
八是环境卫生保洁工作深入开展。近年来，积极开展城乡环境卫生整洁行动。特别是今年以来，开展“拉网式”大排查，清理城中村、城乡结合部等地段的卫生死角4300多个，清理城乡存量垃圾26000多吨，基本结束了部分区域“垃圾围城”、“垃圾围村”问题。“十乱”现象及时治理，其中拆除乱搭乱建面积12余万平方米；施划新增机动车位2100个，非机动车位5200个。处罚乱停放车辆10299宗，共罚款102.99万元。对不遵守管理规定的槟榔销售点坚决予以取缔，乱吐槟榔的现象大为减少。坚持疏堵结合，有效解决了乱摆摊点、占道经营等问题。出台《琼海市“门前三包”责任制管理办法》，全市共签订“门前三包”责任书9212份，做到应签尽签；换发新制责任牌13109块，“门前三包”基本落实到位。
（四）环境保护工作水平有所提高
加强空气监测工作，对自动监测站的运行进行规范管理；加大传统烟熏槟榔灶整治力度，共拆除槟榔灶483个。加快推进官塘污水处理厂、博鳌污水处理厂和潭门污水管网工程建设。加大红星饮用水水源地保护区及其周边农村环境综合整治力度，拆除猪栏鸡舍350多平方米，清理存量垃圾50多吨。加大噪声污染群众投诉案件的查处力度，开展城市噪声污染源监控巡查。开展对万泉河流域、饮用水水源地等周边环境风险排查，对重点企业坚持每季度不少于
一次的执法巡查，严厉打击各类环境违法行为。今年以来共立案查处环境违法行为3宗，处罚金额9万元。对立案查处的15家贝壳加工厂环境违法行为依法移交法院强制执行。
（五）重点场所卫生明显改善
组织专门力量对嘉积城区小旅店、小美容美发店、小歌舞厅、小浴室和小网吧等“五小”行业单位开展了8轮次的专项整治，城区公共场所单位共计509家，建档率、持证率、从业人员健康证发证率和卫生监督覆盖率均达100％，卫生达标率达99.5%。落实《学校卫生工作条例》，学校和托幼机构教室、食堂、宿舍、厕所等教学和生活环境符合国家卫生标准。加强传染病、学生常见病的预防控制工作，嘉积城区11所中小学校全部按照规定设立校卫生室或保健室，并按600：1的比例配备专职卫生技术人员或兼职保健教师56名。开展健康学校建设活动，中小学健康教育开课率达100%。用人单位作业场所职业病危害因素符合国家职业卫生标准。按照《职业健康监护技术规范》要求，对从事接触职业病危害作业的劳动者开展职业健康检查，检查率达100%，近3年未发生重大职业病危害事故。
（六）食品和生活饮用水安全管理成效显著
加强食品卫生监管，积极开展小餐饮店专项整治活动，全市食品生产加工单位监督覆盖率达100%，食品从业人员体检率达99%，食品抽检合格率达98%，食品安全投诉查处率达100%，连续3年从未发生过重大食品安全事故。对市区906家餐饮服务单位进行量化评级，量化分级管理率达96.14%。对无证照生产加工的行为和无固定加工、就餐场所的食品摊点坚决予以取缔。对食品安全违法违规行为，从严从重处理，有效遏制食品安全违法犯罪行为。全市实现生
猪定点屠宰，屠宰厂畜禽检疫合格率、出证率、镜检合格率、“瘦肉精”检测合格率均达100%。二次供水单位的卫生管理不断加强，市区共有二次供水单位88家（1家水厂），所有二次供水持证率100%，建档率100%。近3年无饮水污染引起的爆发疫情。
（七）公共卫生和医疗服务深入推进
全市各级医疗机构传染病管理有相应的机构，并配有专职专业人员与相应的工作经费保障。有健全的控制院内感染制度、疫情登记和报告制度，门诊日志齐全。我市近3年内无因防控措施不力导致的甲、乙类传染病暴发疫情。慢性病防控示范区通过省级评估。2015-2016年，适龄儿童免疫规划疫苗接种率达到99.75%和99.72%，做到人人安全注射，安全注射率达100%。居住满3个月以上的适龄儿童建卡、建证率达到100%。市疾病预防控制中心实验室检验设备装备达标率达到100%，人员、场地、经费满足工作需要。镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心标准化建设达标率分别为95.45%、95.35%、100%。各级医疗机构污水消毒工艺符合《消毒技术规范》的要求。妇幼医疗服务水平不断提高，2016年婴幼儿死亡率4.62‰，5岁以下儿童死亡率6.16‰，孕产妇死亡率17.12/10万。精神疾病管理加强，严重精神障碍患者管理率达到92.77%。全市无偿献血能满足临床用血需要，2016年临床用血100%来自无偿献血，质量符合标准。
（八）病媒生物防制工作扎实开展
全面开展环境卫生整治活动，对城中村的菜地、猪栏鸡舍等进行专项整治，共计清理菜地38711平方米，拆除猪栏鸡舍21044平方米，对小餐饮店“三防”（防鼠、防蝇、防尘）设施进行标准化建设，并开展多轮次“搬家式”卫生大扫除，病媒生物孳生地和
栖息地得到有效治理。2015-2017年共投入830余万元，为病媒生物防制达标提供财力保障。通过综合防制，嘉积城区鼠、蚊、蝇的密度达到国家病媒生物密度控制水平标准C级要求，蟑螂的密度达到B级要求，重点行业和单位防蚊蝇设施合格率95.23%，防鼠设施合格率95.15%。
二、主要做法
（一）加强组织领导，坚持常抓不懈
1、加强领导，高位推进。市委、市政府高度重视国家卫生城市巩固提高工作，并将这项工作和正在开展的创建全国文明城市、建设全国健康城市、创建国家全域旅游示范区等工作结合起来，成立“三市一区”创建（巩固）工作领导小组，市委书记何琼妹、市长符平担任领导小组“双组长”。领导小组下设指挥部，内设6个工作小组，其中巩固国家卫生城市和建设全国健康城市工作小组负责统筹协调指导各单位开展巩固国家卫生城市工作，切实加强巩固国家卫生城市工作的领导。市委多次召开会议专题研究巩固国家卫生城市工作，市委十三届三次会议审议通过了《关于扎实推进巩固国家卫生城市工作的决定》，市领导经常到包点单位研究解决问题，助推巩卫工作。市委书记何琼妹多次带领市四套班子成员深入巩卫一线检查，认真梳理存在问题，并就相关问题进行现场办公协调解决。各部门、各单位领导都立下“军令状”,主动到包点社区和群众打成一片，积极参与巩卫工作。
2、分解任务，压实责任。市委、市政府印发《琼海市迎接国家卫生城市复审工作方案》，将巩固国家卫生城市工作目标任务分解到各部门各单位，各部门各单位切实把思想和行动统一到市委市府的决策部署上来，把巩固提高工作目标任务纳入本部门、本单位
工作计划，并根据工作职责和标准要求制定本系统、本单位的工作制度和具体实施办法，同时纳入包点片区，切实抓好落实。各部门各单位主要领导主动领责、勇于担当，经常深入巩卫一线、街头巷尾解决难题，推动责任落到点上、落到事上、落到巩卫的标准上。
3、网格管理，全面覆盖。市委、市政府印发《关于琼海市四套班子领导和机关单位巩固国家卫生城市联系点及责任区的通知》，按照“统一领导、条块结合、部门负责、属地管理”的原则，巩卫区域实现二级网格化管理。一级网格为巩卫区域23个社区（村委会），二级网格细化为83个市挂点单位责任区（含主次干道、城中村及城乡结合部），形成纵向到底、横向到边、齐抓共管的巩卫管理新机制。
（二）坚持问题导向，强化督查问责
1、坚持问题导向，加强督查整改。指挥部督查组对省督导组、省暗访组指出的问题以及对照《国家卫生城市标准》8个方面40条内容全面排查出的存在问题，跟踪督办，督促各责任单位抓好整改落实，仅今年3月以来，下发督办通知200余件。同时，指挥部从公安、城管、食药监、规划建设、卫计等部门抽调相关工作人员成立了“门前三包”、“五小行业”、小餐饮店、建筑工地、住宅小区等5个专项督查组，实行“公安+”的执法模式，建立健全城市监督管理联动机制，加大执法力度，提高执法效率。
2、加强日常巡查，形成常态化。巩卫23个社区（村委会）分别抽调市挂点单位、社区（村委会）和相关职能部门工作人员成立巡查组，制定巡查制度，明确责任分工，每日对辖区内“门前三包”、“十乱”现象、病媒生物防制等进行巡查，发现问题及时整改。
3、强化督查，严格问责。市纪委、市委组织部先后对工作不
严不实的单位和个人启动问责，今年以来，累计问责18人次，分别进行通报批评、约谈、诫勉谈话等。同时分阶段进行检查评比，排名后2名的社区（村）支部书记、主任在嘉积镇全体干部大会上做公开检讨，对其驻点镇领导进行诫勉谈话。通过问责，有力地促进了巩卫工作的开展。
（三）广泛宣传发动，形成浓厚氛围
1、充分发挥舆论引导作用。市广播电视台和琼海通讯等媒体开辟巩卫创文“曝光台”、“巩卫创文进行时”、“三市一区进行时”、“巩卫创文大家聊”和“健康快车”等专栏，及时报道巩卫创文进展情况，普及健康知识和行为规范，同时，直击社会热点，曝光不卫生、不文明行为。近两年来，中央、省、市媒体及新媒体共刊发转载巩卫创文报道4500多篇（条），声势浩大的舆论宣传激发了社会各界参与巩卫的热情。
2、营造氛围发动全民参与。充分利用城区LED屏、建筑工地围挡、大型广告牌、宣传栏和宣传标语等载体宣传巩卫内容。举办巩卫创文巡回文艺晚会，组织市直机关单位干部职工和学校学生开展健康教育内容测试，全市中小学开展“小手拉大手”巩卫创文主题活动，举行“巩固国家卫生城市，创建全国文明城市，我知晓、我参与、我奉献”为主题的万人签名活动，共有13000多名群众在60多米长的签名墙上写下自己对巩卫创文工作的承诺和支持。有力调动了广大市民参与“巩卫”的积极性和主动性，全市上下形成了浓厚的巩卫氛围。市民、琼海新市民、游客等积极投身巩卫活动，全市成立注册志愿服务团队109支，注册志愿者36129人，在嘉积城区，随处可见志愿者活动的身影。
3、专家指导力争对标达标。通过举办全市性巩卫专题培训班，邀请国家级、省级爱卫专家授课，帮助各级各类单位和人员掌握巩卫标准和要求。今年全市共举办专家授课的培训班共9期，参加培训的人员达4000多人次。多次邀请相关的省爱卫专家到我市就农贸市场、建筑工地、住宅小区和网格管理以及技术评估资料收集等问题进行现场指导，组织省相关专家组成考核组对我市17个巩卫职能部门和23个巩卫社区（村委会）进行考核测评，对巩卫工作进行模拟暗访，查找存在问题，提出整改建议。此外，先后组织食药监局、商务局和城管局等职能部门到海口、三亚以及省外等地方考察学习小餐饮店“三防”设施、农贸市场（活禽销售区）、公厕和垃圾屋等建设情况。
（四）精心组织攻坚，力争目标实现
1、坚持以点带面，示范引领。我市选定登仙岭社区作为创文巩卫的示范点来打造，并将登仙岭示范点在“门前三包”、“ 六小”行业整治、病媒生物防制、文明交通、督察巡查等方面的做法经验辐射全市覆盖全区，强力推进了巩卫工作精准化、精细化。同时，强化标准导向，着力培育一批示范街、示范单位和示范店，发挥示范引领作用。
2、正视问题短板，加速整改。针对我市巩卫历史欠账多、基础薄弱、工作难度大等实际情况，市委市政府高度重视省爱卫办督导组和暗访组提出的反馈意见，坚持问题导向，加大资金投入，进一步完善城市基础设施建设，加强城市公共设施管理，提升城市综合治理管理水平。对发现的问题，建立起有效的问题解决机制，按照轻重缓急原则，逐层逐级快速整改落实。各单位都积极行动起来，投入足够的人力、物力、财力、智力，开展了倒计时的整改攻坚战，确保巩卫工作整体推进、不留死角。
3、寻找问题顽疾，重点整治。切实加强对主次干道、黑臭水体、农贸市场、建筑工地、背街小巷、居民小区、“六小”行业、城中村及城乡结合部等区域环境卫生整治和日常管理工作，彻底改变脏乱差现象。落实责任制，动员部门与社会力量参与整治活动，齐抓共管，形成合力，并建立长效管理机制，防止问题反弹。
4、融入本土元素，凸显特色。把巩卫和创建全国文明城市结合起来，突出“文化巩卫”的特色，在打造亮点时，积极融入本土元素，营造文化氛围。先后打造出一批具有特色的“杂粮一条街”、“计生文化街”、“书香字画街”、“劳动幸福街”等。通过树立一个点，真正带动一条线，进而辐射一大片，形成全市巩卫工作大亮点。
三、主要存在不足
（一）基础设施历史欠账多。目前，我市尚未建成数字化城管系统、粪便处理厂、餐厨垃圾处理等环卫基础设施，农贸市场建设标准不高，公共厕所数量不足。城中村及城乡结合部道路、排污排水等卫生基础设施较差。
（二）干部巩卫认识有待转变。个别干部对巩卫工作的认识不深，对国家卫生城市标准掌握不透，仍然存在突击“巩卫”的想法和做法，如农贸市场及周边、住宅小区、建筑工地等卫生管理还不到位。“门前三包”等常态执法不足等。
（三）群众的文明卫生素质和参与巩卫热情有待提高。广大市民群众参与巩卫的主动性、积极性不强。作为全域旅游城市，新市民和游客不断涌入，一些不文明卫生的行为时有发生，乱扔乱吐、乱停乱放、乱搭乱建、乱摆乱占等现象仍然存在。
五、下一步工作打算
市委书记何琼妹在全市干部大会上要求，“巩卫”工作要“精准发力、抓好整改、整治顽疾、突出特色”。下一步，我们将紧紧围绕市委市政府的巩卫决策部署，秉承来之不易、倍加珍惜、此战必打、务求必胜的态度，以优异的成绩迎接国家卫生城市复审工作。
一是完善领导体制机制。建立更加完善的网格化管理模式，在全市自上而下构建起“统一领导，分工负责，条块结合，网格管理”的巩卫工作体系。强化考核督导问责，充分发挥督查考核导向作用。
二是加强环卫基础设施。本着“积极而为、适度超前、可持续发展”的原则，进一步加大卫生基础设施建设的推进力度，加快启动建设数字化城管系统、餐厨垃圾分类处理设施和建筑垃圾收纳场或处理场等。全力推进粪便无害化处理厂、生活垃圾焚烧厂二期项目建设，完善生活污水集中处理设施。对农贸市场再次升级改造，对临时便民市场实行规范化管理。
三是建立健全长效机制。做好爱国卫生中长期规划编制，加大市财政对环卫公共服务事业发展的支持倾斜力度;设立爱国卫生指导中心或病媒生物防制指导中心(事业单位)，优化爱卫管理职能；全面启动健康城市健康村镇建设，结合美丽乡村建设加快建设5个健康镇和10个健康村;深入持久开展“清洁家园、健康琼海”主题活动等，为巩固国家卫生城市、建设健康城市奠定基础。
四是强化宣传教育。从提高全民的巩卫意识、参与意识、健康意识入手，充分发挥主流媒体的舆论导向作用，利用各种宣传教育阵地，通过树立典型、奖励先进、规范不文明行为等多种方式，对市民开展“养成教育”，不断提高市民的文明卫生素质和参与巩
卫的热情。
我市国家卫生城市巩固提高工作虽然取得了一定的成绩，有效地巩固发展了创建成果。但是我们的工作任务依然十分艰巨。因此，必须充分认识做好迎接国家卫生城市复审工作的重大现实意义，进一步增强巩卫工作责任感、紧迫感和使命感，统一部署，严肃认真地进行整改，坚持不懈地抓好落实，以优异的成绩迎接国家卫生城市复审工作。我们坚信，只要全市上下、方方面面积极行动起来，同心同德，群策群力，团结奋斗，琼海争创国家卫生城市“二连冠”的目标一定能够实现。
附件：琼海市巩固国家卫生城市工作指标完成情况一览表
琼海市爱国卫生运动委员会
2017年6月23日
点击咨询 