在省委创先争优第二次领导小组会议上的汇报

第一篇：在省委创先争优第二次领导小组会议上的汇报

紧抓重点全面推进 搞好结合力促发展

省非公有制经济组织创先争优活动领导小组

（2010年 8月29日）

在中央非公有制经济组织创先争优活动指导小组和省委创先争优活动领导小组的重视、支持下，全省非公经济组织创先争优活动贯彻落实中央、省委的安排部署，注重抓重点、抓结合、抓特色，促党建、促发展、促和谐，活动开展健康有序、成效初显。特别是，周强书记、梅克保副书记、黄建国部长、李微微部长、路建平部长等省委领导十分重视非公有制经济组织创先争优活动，多次召开座谈会、深入企业现场调研，给了我们很大的鼓励和鞭策。我省非公有制经济组织创先争优活动注重“五个结合”、分类指导公开承诺等经验做法得到了中央活动领导小组和全国非公指导小组的肯定和推介。

一、紧抓工作重点，全面推进创先争优活动

自5月初启动全省非公有制经济组织创先争优活动以来，我们紧紧抓住创先争优的重点工作、关键部位，加强组织领导，建立责任机制，夯实工作基础，务求活动持久实效。

1．抓责任落实，健全工作体系。根据省委要求，省委统战部、省工商局、省工商联在4月下旬成立了活动领导小组及办公室，安排了专门的经费、场地和人员。各市州、县市区都比照省里成立了相应的领导小组及办公室，在经费、场地、人员等方面 给予基本保障。各领导小组都明确了自己的领导责任和指导责任，加强了与同级党委领导小组和上级行业指导机构的经常性联系和沟通，基本形成了上下贯通的省、市、县三级非公有制经济组织创先争优活动的领导机构、组织体系和工作网络。在全国第一个召开了动员大会、第一个制定出台了具体的实施方案，组织了多次推进会、讲评会、座谈会和督查、检查活动，有效的保证了创先争优活动顺利开展。

2．抓载体设计，坚持科学指导。紧密结合非公企业的自身特点，充分尊重基层党组织和党员的主体地位、首创精神，坚持分类指导、简明易懂、管用好做的原则，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体，加强科学指导。在全省非公有制经济组织中，广泛开展党组织创建“五个有”（有学习力、有凝聚力、有战斗力、有活动力、有创新力）、党员争做“五个先锋”（创业发展先锋、爱岗敬业先锋、诚信自律先锋、促进和谐先锋、奉献爱心先锋）活动；针对普通党员，广泛开展“亮身份、树形象、争贡献”活动；针对骨干党员，广泛开展“双培双推”活动，着力把生产经营管理能手培养成党员，把党员培养成为生产经营管理能手，把经营管理层中的优秀党员推选成为党务工作者，把优秀党务工作者推荐到经营管理层。同时，还广泛开展“党员先锋岗、党员责任区、党员示范岗”活动，全省非公有制经济组织建立各类党员示范岗2万多个。各市州结合地域特点，设计了丰富多彩的载体，如，株洲市在非公经济组织中开展争做“光彩企业家”等教育活动，衡阳市在非公经济组织中开展“三联系”活动，郴 州市在非公经济组织中开展“三看三比三增强”活动。

3．抓教育引导，争取业主支持。针对在非公有制经济组织中开展创先争优活动所处的独特环境，突出抓了争取业主的支持理解。各地在召开动员会时，邀请业主参加，请党委常委、统战部长，工商联主席讲话，向企业主宣传活动开展的意义，提出支持活动开展的明确要求。各级统战部、工商局、工商联通过召开代表人士座谈会，举办业主和骨干培训班，把非公企业业主支持活动情况作为综合评价的重要内容、政治安排和评先评优的重要条件，并结合开展争做“优秀建设者”活动、树立和践行社会主义核心价值体系主题教育，提高业主对创先争优活动的思想认识，加大对开展活动的理解支持。通过多方式引导下，广大企业主不仅积极主动参与到活动中来，还把支持活动开展落实到具体行动上。三一集团选送党员到中央党校进行创先争优专题培训；艾华集团给公司党组织下拨10万元活动经费，每月发给每名党员100元学习资料费；大汉集团、和一投资、平和堂公司、五金机电商会等企业在活动开展中做到了场地、经费、人员三到位。

4．抓公开承诺，激发内在动力。公开承诺是推进创先争优活动的一项基础性工作。我们突出抓了公开承诺这个基础环节，力求通过公开承诺亮身份、树形象，激发非公党组织和党员的内在动力。我们及时下发了《关于在非公有制经济组织中实行公开承诺的指导意见》，明确了非公党组织和党员开展公开承诺的主要内容、基本要求、方法步骤和考核考评。对非公经济组织党组 织，按照党组织主要负责人是党员业主的、党组织负责人是党员高管的、党组织负责人是一般党员员工的、党组织是联合支部的等总结了不同模式的公开承诺样本；对非公经济组织中的党员，按照业主党员、高管党员、一般员工党员、联合支部党员等总结了不同层次的公开承诺样本。将这些样本及时印发全省各地参考借鉴，提高公开承诺的针对性、操作性和实效性，使公开承诺不走过场、不搞形式，真正发挥作用、促进发展。在抓好公开承诺的同时，加强了领导点评的推动工作。最近，省非公创先争优领导小组成员分别深入到市县、企业、联系点，开展了第一轮点评工作。

5．抓典型引路，营造浓厚氛围。典型带动、舆论引导是不断推进创先争优活动开展的有效方法。我们先后推出了开源集团抓党建促发展、艾华集团业主重视支持活动开展、和一投资公司完善企业党组织体系推动活动开展等10多个活动先进典型，结合开展“万企联村、共同发展”活动，总结推介了30多个村企合作、互帮互助的示范样板。积极协调各类报刊、电视、互联网等新闻媒体开设专题、专栏，及时编发简报、建立专题网站，广泛宣传非公有制经济组织创先争优活动。省非公领导小组办公室编发简报15期，三湘统战网、省工商联网站开辟了非公经济组织创先争优专题，编发各类信息300多条，省级以上新闻媒体报道我省非公创先争优活动100多次。通过推典型、抓宣传，形成学先进、当先进、赶先进、争先进的热潮，不断营造出创先争优的良好氛围。6．抓制度建设，形成长效机制。创先争优活动是一项长期开展的活动，要通过建立经常化制度推动活动开展的长效化。我们着重加强了以下几项制度建设。一是建立完善领导联点制度。省、市、县三级领导小组的成员都建立了创先争优联系点，并规定的联点指导的时间要求和工作要求。全省共建立 700多个联系点。二是建立完善活动指导员制度。依托统战部、工商联、工商局机关干部和基层党政干部，挑选了一批政策理论水平高、工作经验较丰富的同志到非公有制企业担任活动指导员，加强具体的服务指导。省工商联明确了全体机关党员干部都是活动指导员，采取一对一、一对多、多对一等方式，直接联系指导直属会员企业党组织的创先争优活动，制定了《活动指导员行为规范》、《活动指导员工作手册》。三是建立定期调度制度。省非公创先争优活动领导小组对市州非公创先争优活动实行每月一推进、每季度一讲评的工作制度，并建立了定期调研、督查和通报制度，及时掌握活动开展情况、发现解决问题，推动活动平衡开展。各市州对县市区也建立了相应的工作调度制度。

二、抓好结合文章，着力促进“两个健康”发展

在推动非公有制经济组织创先争优活动中，我们积极贯彻落实中央、省委提出的总体要求，着眼于非公有制经济组织的实际，紧紧围绕“推动加快经济发展方式转变，促进企业实现科学发展”的主题，坚持以正在干的事情为中心，突出抓好结合文章，着力发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，促进非公有制经济和非公有制经济代表人士健康发展。1．紧密结合扩大党建工作成果开展创先争优活动，不断巩固党的执政基础。创先争优活动开展以来，我们把在学习实践活动探索出来的依托党委统战部、工商联党组织开展非公党建工作的有效做法从三个方面进行全面巩固拓展。一是加强协调，理顺管理机制。根据省委活动领导小组的要求，加强工作协调，全面推动各市（州）、县（市、区）建立以工商联为主的非公党建工作机构，并积极解决人员和经费问题。目前，省、14个市州、110个县市区都依托工商联建立了非公经济党工委、直属会员单位党委或“两新”组织党工委等党建机构。省工商联直属会员单位党委直接管理非公党组织36家，管理党员1500多人；各地非公有制经济党工委、工商联直属会员单位党委和“两新”组织党工委管理非公有制基层党组织1500多家，管理党员3.5万多人。在全省基本形成了党委统一领导、组织部门牵头协调、统战部工商联加强指导的非公党建领导体制和工作机制。二是加大组建，不断扩大覆盖。明确要求所有符合建立党组织条件的非公有制企业、行业商（协）会、工商联基层分会都建立党的组织；坚持成立行业商（协）会和行业商（协）会党组织做到“四同步”：同步筹备，同步呈报，同步审批，同步成立。坚持每月一调度、每月一通报制度和党建工作登记申报、年检年报制度。在创先争优活动开展之初，就加强非公党建工作提出“三个注重”：注重党建情况的摸排、统计和上报，注重基层党组织负责人的遴选、增补和管理，注重党员的培养、教育和发展。组织力量对非公企业、行业商（协）会党组织逐个进行摸排统计，新确认流动党员、非 在职党员和“口袋”党员5000多名。针对五金机电商会、和一投资等党组织负责人空缺的情况，派人两次到商会和企业摸排情况，帮助配优配强负责人，并及时解决了一个组织两个支部互不隶属问题问题。针对安信纳米等企业要求外派党组织负责人的情况，经过认真挑选，积极为这些企业协调解决了支部书记人选问题。创先争优活动开展以来，全省各地新成立非公经济基层党组织 800多个。三是强化指导，充分发挥作用。针对部分非公有制经济党组织“有人建、无人管”的“两张皮”现象，指导企业采取“三融入”的举措，即“把党建活动融入企业文化建设、把党组织温暖融入职工生产生活、把党员作用融入企业经营发展”，变凝聚力为生产力，变创争力为发展力，推动企业发展。通过内部调整、外派、培训和工作指导等方式，500多个企业党组织扭转了软弱涣散的局面。同时，加强党员政治理论、政策法规和业务知识的学习，引导他们成为“技术产品创新的强手、经营管理的能手、企业文化建设的巧手、思想政治工作的高手、完成急难险重任务工作的突击手”，把党组织的思想政治优势、组织保障优势和群众工作优势，转化为创新优势、竞争优势和发展优势。

2．紧密结合加快经济发展方式转变开展创先争优活动，不断推动企业转方式建两型。始终把推动非公企业“转方式建两型”作为活动重点，做到“关键岗位有党员、危难时刻有党员、技术攻关有党员”，切实帮助解决企业生产经营管理方面的突出问题，使非公企业在加快发展方式转变上有更大作为。帮助提高认识，优化发展思路。通过组织广大企业主、中层骨干和普通党员认真 学习党的十七届四中全会精神、省委九届八次会议精神，尤其是中央、省委“转方式、调结构”的战略部署，广泛开展学习培训、主题实践、听取意见、成果交流等活动，形成了大学习、大交流、大发展的格局，非公企业不仅深化了对“转方式、调结构”的认识，更进一步完善了企业发展思路，明确了发展方向，奠定了转方式的基础。帮助解决难题，优化发展环境。把开展创先争优活动与“非公经济36条”的贯彻落实、“民间投资36条”的具体实施结合起来，通过开展全省性调研，梳理出了非公企业在发展理念、激励机制、人才支撑等23个共性问题；微微部长、报翔主席主持召开了民营企业家座谈会，就这些问题与企业家进行了深入探讨，并通过《情况反映》向省委省政府主要领导进行了专门汇报。同时，组织相关专家上门诊断，引导金融、法律、投资等领域的专家为企业提供融资、管理等方面的服务。广泛开展献计献策活动，着力发挥党组织和党员作用，促进企业发展。株洲市建立互助联保机制，为中小企业开辟金融“绿色通道”。艾华集团在党小组中开展“三比三创”活动，培养了一支勤学勤思、开拓创新、德才兼备、业务精良的员工队伍。帮助创新制度，优化发展活力。广泛开展“创新模式、创造辉煌”的制度创新主题活动，引导企业把“家族式”管理的优势和现代企业制度的先进管理有效结合起来。积极引导重点上市后备民营企业开展制度创新；对80多家有上市潜力的企业通过市州进行摸底调查，鼓励企业创新发展模式，寻求更大的发展空间。今年上半年全省民营经济保持良好发展态势，实现增加值4033.08亿元，同比增长 17.5%，占全省GDP的59.3%,比上年提高0.3个百分点；完成投资2547亿元，占全社会投资的65.8%，增幅比全社会高9.3个百分点；实缴税金377亿元，占全社会实缴税金的51.5%，比上年同期提高2.7个百分点。

3．紧密结合回报社会承担责任开展创先争优活动，不断促进社会和谐。结合非公经济人士回报社会感恩行动的开展，引导非公经济组织党组织和党员奉献爱心，回馈社会，不仅扩大了活动的影响力，而且树立了非公有制企业的良好形象。一方面，引导关爱员工，促进内部和谐。引导党组织积极协助企业妥善处理劳资关系，维护职工权益，化解各类劳资纠纷1200多件，办成群众期待的实事好事9000多件，使职工群众深切地感受到活动开展带来的新变化。岳阳市在全市非公有制企业中设立了“先进党员奖励金”和“党员示范岗位金”；常德市指导68户企业建立了由党组织和工会牵头处理矛盾纠纷的制度，使业主和员工之间的150多个问题得到了有效解决。和一投资、开源集团等企业设立党员奉献基金，及时为困难党员、职工解决实际困难。一方面，引导承担社会责任，促进社会和谐。组织引导非公企业为广西兴安旱灾受灾地区捐助救灾资金60万元；向青海玉树、甘肃舟曲等灾区捐款1.2亿多元，捐赠物质6千多万元；组织企业家新疆行，为吐鲁番地区捐赠援建资金100万元。大力开展招工扶贫，2100多家民营企业在“省会城市民企专场招聘会”上提供岗位16000多个。郴州、永州等地非公经济组织党组织和党员奋力抗洪救灾，桂东县汶江电力公司不顾自身受灾 严重，为当地四个重灾乡捐献了20万元资金和物质，受到了当地群众称赞。

4．紧密结合推动村企结对帮扶开展创先争优活动，不断探索互帮互助机制。结合深入开展的“万企联村、共同发展”活动，广泛组织引导非公有制经济组织党组织与农村基层党组织之间开展组织互帮、骨干互培、党员互动、资源互享、发展互促的结对帮扶活动，开展村企党组织互帮互助创建示范项目、示范点活动，实现村企党组织的资源共享、优势互补、双向受益、共同提高，推进城乡党的基层组织互帮互助机制的形成，为构建城乡统筹的基层党建新格局探索新途径。在全省筛选建立了一批省级示范项目和示范点，建立了领导联系指导重点项目制度，总结推广了开源集团等一批经济上互惠互利、党建上互帮互助、活动中互促互动的村企联姻典型。目前，全省有1600多家非公企业党组织与1900多个村级党组织结对帮扶，6000多名村企党员结成了帮扶对子。

三、加大推动力度，深入推进创先争优活动

在肯定成绩的同时，我们清醒地看到活动中存在的问题和不足：一些基层党组织和党员认识不高，产生了厌倦情绪、应付思想，不同程度地存在着重视不够、方法不多、成效不明显等问题；少数县市尽管设立了非公经济党工委，但人员、经费并没有得到相应解决，导致活动开展的不平衡现象还比较突出。下一步，我们将以这次会议为动力，进一步加大工作推动力度，深入扎实地推进创先争优活动。1．认识上要进一步深刻。从抓基层打基础、激发党员生机活力、推动企业科学发展、促进富民强省的高度，通过现场会、推进会、经验交流会等各种方式，提高广大业主、基层党组织负责人和党员的认识，克服厌倦和应付思想，不能把经常性活动等同于平常性工作，更不能甘于平庸；既要有持之以恒的长期思想准备，又要有只争朝夕的进取精神和高度的政治责任感抓好抓实每一项工作。

2．工作上要进一步深化。突出重点增强针对性。要始终突出“转方式、调结构”这个重点，围绕推进“四化两型”建设，帮助引导非公企业抓住发展机遇，理清发展思路，自觉调结构、转方式、上水平，不断提升市场竞争力、抵御风险能力和可持续发展能力。解决难点增强操作性。要突破党建工作这一难点，积极探索党组织和党员发挥作用的有效途径。将该建未建的非公经济党组织组建工作作为重头戏来唱，采取一对一督察指导的方式抓组建。对无党员企业要采取输送党员、发展党员、选派党建指导员的方法扩大党的工作覆盖面。推动发展增强实效性。创先争优活动要始终围绕企业有发展、职工得实惠的目标来开展，所有活动载体、环节都要服务和服从于这一目标。通过活动开展，真正使企业增效、职工增收、经济增长。

3．领导上要进一步深入。进一步明确责任，把每阶段任务和责任层层分解，明确责任单位、责任人员、完成时限，确保活动有序开展。进一步细化工作。下步的规定动作主要是在公开承诺的基础上，组织开展好领导点评和群众评议。非公经济组织将 严格按照省里的指导意见进一步细化，创造经验，巩固实效。进一步深入督查。坚持每季度调度一次活动开展情况，通过交流座谈、现场考察、随机抽查等方式，深入了解各单位活动开展的成效。根据掌握的情况，及时总结经验，深入分析带倾向性、普遍性问题，提出对策和建议，对思想上不重视、工作上不得力的及时批评，督促限期整改，确保创先争优活动扎实深入开展。

第二篇：在创卫领导小组会议上的汇报材料

在创卫领导小组会议上的汇报材料

按照会议安排，下面我就中心城区创卫工作进度、存在问题、工作打算以及需要提请研究解决的几个问题，向各位领导作个汇报。

一、创卫工作进度

（一）创卫工作开展情况。自2006年4月中心城区创卫动员大会召开以来，在市委、市政府正确领导和市创卫领导小组统筹协调下，全市上下按照“政府组织、社会参与、市民为主”的创建方针，坚持“条块结合、属地管理、以块为主、重点突破、全面推进、巩固提高、长抓不懈”的工作原则，从群众最关心的热点、难点问题入手，从创建最关键的重点、弱点项目抓起，发动全体市民和社会力量广泛参与，精心组织开展了六大战役、九项整治，各项创建工作取得了阶段性成效。一是城区环境卫生进一步加强。通过重点整治，共清除垃圾死角650余处，疏通下水道110余条，取缔违章饲养家禽家畜场所52个，现场捕杀无证放养犬57条，清理地上口香糖34万块；拆除不规范广告700余处；整治搬迁石材加工厂7家，城区26个单位的锅炉烟尘污染得到全面治理；城区乱搭乱建、乱贴乱挂、乱涂乱画等不良现象基本得到根治；二是薄弱环节的卫生管理得到进一步加强。中心城区15家农贸市场均已升级改造，其中新东门市场、珠泉菜市场、箭道市场、贸易广场农贸市场已改造到位；城区2984家小餐饮及“五小”行业单位已有2003家基本达标，占总数的73.6%，培植样板单位33 户，取缔无证和不达标小餐饮及“五小”单位244家；三是城市基础设施日臻完善。新建垃圾中转站8座，垃圾中转站由原来的7座增至15座；新建公厕8座，改造22座档次较低的公厕；新添果壳箱880只，背街小巷、居民区设置密闭式垃圾桶275个；改造小街小巷89条，改造路面103745平方米，管道10316米；污水处理厂生化池、厂区办公楼、进厂道路等土建工程完成工程量的70%；医疗废物处理厂土建主体工程完成80%；城南排水设施改造进展迅速，城市服务功能、城市品位与档次有了一个较大的提高。四是病媒生物防治成果显著。中心城区经过两次大规模的统一整治和投洒药物，现城区四害孳生环境基本消除，四害密度大幅下降。五是健康教育进一步普及。创卫工作开展以来，各级各部门各单位广泛利用电视、报纸、广播、网络、宣传栏、宣传牌等多种形式，进行了深入的创卫及健康知识宣传。

（二）主要指标完成情况。通过调度，目前，群众对全市卫生状况满意率82%，学生健康知识知晓率76.7%，健康行为形成率89.6％，市民健康知识知晓率71.7%，健康行为形成率78.7%；路灯亮化率98％，道路机械化清扫或高压冲水率28.5%，城市生活垃圾无害化处理率100%；建成区绿化覆盖率42.07%，绿地率39.18%，人均公共绿地面积12.85m2；全年ApI指数＜100的天数99.5%，集中式饮用水源地水质达标率100%，烟尘控制区覆盖率100%，区域环境噪声平均值49.67db(A)；医疗机构法定传染病漏报率2.8%，计划免疫安全注射率100%，儿童计划免疫单苗、四苗及乙肝疫苗全程接种率85%，临床用血来自无偿献血100%。

二、存在主要问题

在看到成绩的同时，我们也应清醒地看到，与国家卫生城市标准相比，还有一定的差距，存在一些问题，这些问题主要表现在：城中村“破、烂、旧”，54个城中村改造点改造工作尚未真正动起来；中心城区208条背街小巷尚有50条未改造，而且保洁质量底、管理松散；家庭式旱厕较多，尤其是城中村，有的几乎家家户户都有；改制企业楼院卫生管理严重滞后，卫生死角较多；农贸市场改造动作太慢，而且投入不足、质量不高、管理不到位；小餐饮扩“五小”行业数量大、分布广、空间小、布局乱、档次低、卫生差;“四害”密度超标，尤其是农贸市场、食品、餐饮服务行业苍蝇、鼠迹、蟑迹较多，有的单位蟑螂密度远远超出国家卫生城市标准；传染病防治差距较大，城区儿童计划免疫实施免费接种不到位；粪便无害化处理厂没有达到无害化处理效果；污水处理厂建设资金筹集难度较大；社会化公厕改造工作还没全面铺开；市民素质还有待提高，乱吐乱扔乱倒行为依然存在，乱闯红灯的行人大有人在；各单位创卫资料收集不完善、整理不规范等等。

上述问题的存在，固然有诸多客观上的因素，但更多的是主观上的原因，有的单位认识不到位，引导不到位，管理不到位，处罚不到位，特别是领导不到位，有些事情往往是只管到局部，没有管到全面，只管到一时，没有管到长久；有的单位对创卫工作要求不严、标准不高、作风不实，处于应付被动状态，推一下动一下，没有把创卫工作真正当作自已的事情来抓。

三、今年工作打算

按照市委、市政府提出的“一次申报、一举摘牌”的目标，依据参照全国爱卫会权威专家来我市检查提出的问题和工作建议，今年，我市中心城区创卫工作不仅需要我们要有一举摘牌的雄心、战之必胜的信心，还需要我们树立攻坚克难的决心、经得起考验的耐心，更需要我们一鼓作气，紧咬目标，全力推进，一干到底。2007年，我市中心城区创卫工作在继续抓好2006年小餐饮及“五小”行业整治、环境污染整治、环境卫生综合整治、农贸市场整治、交通秩序等整治的基础上，重点抓好：

（一）加强基础设施建设，完善各项公共卫生设施

1、加快城市生活垃圾和粪便处理设施建设，进一步提高生活垃圾和粪便无害化处理率。已建成使用的生活垃圾处理场、中运站等设施要规范管理；进一步搞好粪便无害化处理厂改造，使中心城区生活垃圾及粪便无害化处理率

均达到80％以上。

2、加快城市生活污水处理厂和医疗垃圾处理厂建设，尽快投入使用，使中心城区生活污水处理率达到60％以上。

3、加快城市公厕建设和改建，取缔城区所有家庭式旱厕，免费开放城市公厕及临街单位厕所，解决市民如厕难问题。

4、加快背街小巷改造，实现市区街巷路面普遍硬化，完善街巷基础设施建设，改善群众出行条件。

5、加快城中村“六清六改”，全面落实垃圾袋装化、排水暗渠化、闲置空地绿化，使道路平整硬化，无坑洼、积水及泥土裸露，基本消除乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等现象，做到村中有路灯、有公厕、有封闭垃圾池、有创卫宣传栏。

6、加快城市绿化建设，开展春季绿化，加强对拆违、待建工地、闲置空地等地的绿化，改造“城中村”、背街小巷、街头巷尾的绿化，消除街巷、社区公共场地裸露地面。

（二）加强行业卫生管理，提升城市健康总体水平

1、继续抓好小餐饮及“五小”行业卫生达标专项整治，深入开展食品专项整治，对熟肉制品、米粉米面制品、非发酵豆制品、糕点加工销售、建筑工地食堂、学校单位食堂、贸易广场进行专项整治；确保店店过关、店店达标，不留死角，不留盲区。

2、继续抓好传染病防治工作。加强二级以上综合性医院感染性疾病科建设，完善其他医院传染病预检分诊点；加快医疗废物处理厂运转步伐，加强医疗污水排放的监管，保持污水排放合格；加强计划免疫工作，袁州区以乡为单位儿童计划免疫接种率务必达到90%；中心城区单苗、五苗全程接种率达到95%；加强临床用血量管理，保证用血质量，无偿献血率达到100%；加强重大传染病防控，严防甲、乙类传染病暴发疫情。

3、继续加强病媒生物防治工作，控制鼠传疾病和虫媒传染病的发生。进一步建立健全除“四害”消杀站，落实经费，提高专业技能。积极引入病媒生物防治工作的市场化运作机制，选用低毒高效药品，减少对环境的污染和对人体健康的危害。坚持常年、持久、反复地开展除“四害”活动，使鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制，有三项达到国家标准，另一项不超过国家标准的三倍。

（三）搞好市容环境综合治理，力争专家暗访一次过关

1、加大主次干道、小街小巷、单位楼院、居民区环境卫生管理力度，建立健全卫生管理组织和各项制度，理顺各部门、各单位、各级的工作职责，全面落实“门前三包”责任制，建立长效管理机制；继续加大城乡结合部环境卫生整治力度，加大对城区周边的乡镇及重要道路、铁路沿线的环境卫生整治。

2、强化农贸市场管理，按照建管并重的原则，加快农贸市场提升改造步伐，规范农贸市场卫生管理，完善污物（水）处置和消毒设施，实行隔离屠宰，禁止违禁野生动物及其产品销售，使市场设施齐备、环境优美、卫生整洁、管理规范，符合国家卫生城市标准。

3、加强建筑工地管理，落实文明施工制度。建立健全建筑工地卫生管理组织和制度，施工场地、拆迁施工工地和待建工地应设置隔离户栏或实墙围档；工地内主要道路硬化，建筑材料堆放整齐有序；施工场地驶出车辆要进行冲洗，各类运输车辆实行密闭化运输，杜绝扬尘洒漏；生活区的宿舍、食堂、厕所和洗浴间等设置及管理符合卫生要求，排水畅通，无卫生死角和积水。

4、开展临街立面整治，扮靓城市脸面。对临街立面破损、陈旧、脏污现象进行修缮、粉饰、清洁，对临街老、旧、破雨阳蓬、广告招牌、公共设施进行整治，使临街建筑立面整洁靓丽、整齐协调。

5、严格中心城规划管理，坚决遏制违法建设行为，确保中心城区总体规划和规划管理“十不准”要求落到实处。

6、清理乞讨人员，对有自理能力的乞讨人员动员其回乡，对敲诈勒索、强讨恶要和组织未成年人进行乞讨的违法人员依法予以打击。

7、在全市深入开展爱国卫生月活动，全面开展环境卫生集中整治；在通过省爱卫会检查的基础上，打好以“城市日常卫生管理、病媒生物防制”为主要内容的创卫“百日会战”，确保暗访一次过关。

8、积极开展创建卫生乡镇活动，形成以城带乡、以乡促城、城乡联动的创卫格局，改变乡镇卫生面貌，全面提高乡镇的环境质量和卫生水平。

（四）深入持久开展健康教育，增强广大群众健康意识

在机关、企业和事业单位持久开展职业卫生、疾病预防和卫生保健等教育活动，使职工相关卫生知识知晓率达到80％以上。在中小学校开设健康教育课，各类学校要开展多种形式的健康教育活动，使学生健康知识和健康行为形成率达到80％以上，14岁以下儿童蛔虫感染率低于3％。医院要有针对性地向病人及其亲属开展健康教育，住院病人相关知识知晓率达到80％以上。街道和社区要围绕群众的健康需求开展活动，引导广大市民群众提高自我保健意识和能力，自觉摒弃不良卫生习惯，建立健康的生活方式，居民健康行为形成率不低于70％。新闻媒体要坚持正确的舆论引导，继续开设专版、专栏、专题，大张旗鼓地宣传卫生防病和健康知识，全面提高城市文化品位。积极开展控烟活动，禁止发布任何形式的烟草广告。

（五）完善创卫相关资料建设，顺利迎接国家创卫技术评估

1、加强创卫工作的资料建设。各级政府、各职能部门要按照创卫标准要求和《创建国家卫生城市资料建档工作指引》内容，分门别类建立健全创卫资料档案，对反映创卫工

第三篇：在市委创先争优活动领导小组会议上的讲话

在市委创先争优活动领导小组会议上的讲话

同志们：

刚才，听了3个职能组和7个行业指导组的交流发言，谈得都很好，各具特色和亮点，工作成效明显。创先争优活动开展以来，在市委的坚强领导下，我市以“商山深处党旗红、富民和谐建新功、科学发展富商洛”为主题，坚持高起点谋划、高标准定位、高质量推进，整个活动进展顺利，取得了阶段性成果。总结前一阶段工作，有以下四个特点：

一是高度重视，部署周密。作为活动的组织者、实施者、指导者和推进者，领导小组及办公室的同志们能够把开展创先争优活动作为一项重大政治任务，切实负起责任，认真履行职责，严格按照中央和省、市委的统一部署，精心谋划部署，并经常深入基层开展调查研究、抓点示范、解决问题，不断改进工作方式方法，强化检查指导，采取召开座谈会、汇报会、上报工作动态和活动信息、撰写理论文章等途径，及时收集和反馈意见和建议，确保了活动有力有序有效地推进。

二是注重创新，特色鲜明。领导小组及办公室的同 志们紧紧围绕全市经济社会发展大局，勇于探索实践，积极寻求创先争优活动与完成中心任务的结合点和切入点，着力抓好载体创新、内容创新、方法创新和制度创新，引导基层党组织和党员立足实际开展形式多样的争创活动，着力打造工作亮点，我市“探索三种模式唱响创先争优主旋律”、“五结合五强化助推创先争优”、“开展五带头五争当主题实践活动”等做法和经验被中、省媒体或省委创先争优活动简报进行了宣传报道，得到了省委创先办充分肯定。

三是分工协作，作风务实。领导小组成员及办公室各职能组和行业指导组在工作中既坚持分工负责，又注重团结协作。领导小组各位成员坚持身体力行，深入实际调查走访、了解实情，深入基层抓点示范、点评指导，深入群众帮办实事、破解难题，发挥了模范带头作用。综合组深刻领会上级的活动精神，及时准确把握基层的工作动态，通过督查、观摩等多种形式指导基层工作开展，并认真做好联络协调和后勤服务工作。宣传组积极抓好活动宣传的策划、组织和协调工作，在商洛日报、电视台、电台和相关网站开辟专栏，及时宣传报道创先争优活动成功做法和典型经验，扩大了创先争优活动的 社会影响力。指导协调组和各行业指导组坚持做到分类指导，采取巡回检查、定期督查、随机抽查等多种方式，加大对基层的指导力度，使整体工作协调推进。

四是宣传深入，氛围浓厚。领导小组及办公室各职能组和行业指导组注重加强舆论引导工作，充分利用现代新闻媒体手段，及时总结、宣传和推广活动中好的做法和经验，不断增强活动的影响力和吸引力，在全市上下营造出学先进、赶先进、争当先进的良好氛围，激发了基层党组织和党员服务群众、创先争优的积极性、主动性和创造性。

特别值得肯定的是，去年以来，市委创先争优活动领导小组及办公室各职能组和行业指导组的同志，以高度负责的态度和求真务实的作风，立足岗位，任劳任怨，为创先争优活动付出了艰辛努力，较好地完成了市委交办的各项工作任务。在此，我谨代表市委向大家的辛勤工作表示衷心的感谢和诚挚的慰问!在总结成绩的同时，我们也要看到工作中还存在一些需要改进的问题：一是个别成员单位领导对创先争优活动重视程度不够，履行职责不够到位，组织指导不够得力，导致活动效果不够明显。二是偏远党员群众活动 参与度不够高，基层好经验好做法总结推广不够及时，创新不够新，亮点不够亮，做法缺乏吸引力和推广价值，在全省和中央媒体上刊登很少。三是个别行业指导组深入基层督查指导不够经常，对基层情况了解不够全面，指导工作的针对性需要进一步增强，等等。这些问题，必须在今后工作中认真研究并加以解决。下面，我就做好今年各项工作讲四点意见，供同志们参考：

一、把握总体要求，明确工作任务。今年，省委把开展“为民服务、创先争优”主题实践活动作为创先争优活动的重点。市委结合实际，提出在全市开展“为民服务、树旗争星”主题实践活动，要以主题实践活动助推创先争优活动的深入开展。一要明确工作目标。“为民服务、树旗争星”主题实践活动的总体目标是：以“三树三比三争当”(党委树旗帜、支部树标杆、党员树形象，比学习、比作风、比贡献，争当创新创优标兵、争当服务群众模范、争当科学发展先锋)为抓手，按照党组织“五个好”和党员“五带头”的要求，通过明确任务、公开承诺、严格考核、树旗争星，激发党组织和党员的争创活力。二要明确基本要求。在活动目的上，要突出“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层 组织”的总要求；在活动内容上，坚持顺民意、解民忧、惠民生，办一批群众关切、急需解决的实事好事；在活动形式上，坚持切合实际，便于操作，务求实效；在保障措施上，坚持区别情况、分类推进、加大宣传、严格考核，增强活动的针对性和操作性。三要把握主要环节。要突出每个环节的工作重点，动员部署环节要结合实际制定实施方案，明确活动主题，创新活动载体，分层抓好落实。争创标准环节要按照“五个好”的要求，确定具体的争创目标和内容，为“旗帜党委”和“标杆支部”定好标准；按照党员本职工作和应承担的义务，把“五带头”的要求对应设置为相应星，为党员积分评星定好标准。公开承诺环节基层党组织和党员要对照争创目标和内容，科学提出承诺事项，接受群众监督。践行承诺环节各级党组织根据承诺事项，制定阶段性目标和具体措施，切实解决好群众反映强烈的突出问题，积极争创旗帜党委和标杆支部；广大党员针对公开承诺事项，比学习、比作风、比贡献，力所能及为群众办实事、做好事、解难事，积极争当红星党员。评议考核环节要及时向群众通报承诺事项落实情况，并根据考核结果评定出旗帜党委、标杆支部和红星党员。评选表彰环节要及时 发现、总结和宣传活动中涌现的各类先进典型，激励各级党组织和广大党员争当创新创优标兵、争当服务群众模范、争当科学发展先锋。“七一”期间，结合庆祝建党90周年，市委要集中表彰一批创先争优先进基层党组织、优秀共产党员和党务工作者。

二、强化分类指导，体现活动特色。要针对不同类型、不同行业、不同群体党组织和党员的特点，把分类指导贯穿始终，确保创先争优活动各具特色。一要以县区为重点，抓好农村、社区、机关、企业和社会组织等领域的创先争优活动。农村要围绕深化“升级晋档、科学发展”活动，加强对后进村党组织整顿建设，通过“四级承诺一评议”、党员积分评星、为民服务代理制、服务群众记实卡和“一册两聚四会”等制度和形式，激发农村党组织和党员带头致富、带领群众共同致富的热情。城市社区要围绕创建“文明社区、和谐家园”活动，深入开展“共驻共建、创先争优”活动，引导党组织和党员积极开展送政策、送科技、送文化、送卫生、送就业、送温暖等便民利民服务活动，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，不断增强群众的安全感，努力把城乡社区打造成为政府社会管理的平台、居民日常生活的依托、社会 和谐稳定的基础。领导机关要加强领导班子建设、学习型党组织建设和党员队伍建设，在机关事业单位党员干部中深入开展“学业务强素质塑形象”主题实践活动和“五型”机关创建、“双联双建”等活动，引导机关党员干部在立足本职岗位、完成中心任务中创先争优。要突出抓好窗口单位和服务行业创先争优，通过设立党员先锋岗、党员责任区、党员示范窗口等形式，把党员身份亮出来，切实改进服务态度，提高服务水平，树立行业新风，争创群众满意窗口、优质服务品牌和优秀服务标兵，实现岗位创先进、党员争优秀、群众得实惠。国有企业要围绕转变发展方式，开展创建“四好”领导班子、“四强”党组织和“四优”党员活动，激励党员成为生产经营能手、创新创业模范。学校、非公有制经济组织、社会组织和医疗卫生等领域要根据本行业职责任务和党员岗位特点，开展技术创新、技能比武、劳动竞赛等活动，激励广大党员在本职岗位上建功立业、多做贡献。二要深化党群共建创先争优。坚持党建带团建、带工建、带妇建，深入开展“劳动竞赛、青年文明号、巾帼建功、志愿服务、送温暖”等活动，把工青妇组织、基层群众性自治组织和社会组织等各方面的力量凝聚起来，以党 组织创先进、党员争优秀影响、感染、带动群众创先争优。三要鼓励和支持基层大胆创新和实践。既要按照中央和省、市委的统一部署，完成好“规定动作”，又要立足岗位职责，联系实际需要设计自选动作，努力使创先争优与业务工作紧密结合、相互促进、相得益彰，丰富活动效果。

三、发挥职能作用，推动工作落实。组织指导创先争优活动，大量工作要由领导小组及办公室来承担。领导小组成员要切实履行职责，经常深入基层调查研究、抓点示范、指导点评、推广经验，深入开展理论研讨活动，把做好本职分管工作与抓好创先争优活动紧密结合，做到“两不误、两促进”。综合组要发挥好综合协调、服务保障和参谋助手作用，牢固树立“高标准”、“零差错”和“出精品”意识，比学习，比创新，比质量，比效率，一丝不苟地做好文书运转、文稿起草、简报编发、联络协调和后勤保障等工作，力争做到文字材料出精品、联络协调无差错、保障服务高质量。要经常深入基层，掌握活动进展情况和第一手资料，坚持勤请示、勤汇报、勤建议，发挥好参谋助手作用。指导协调组及各行业指导组要发挥好督查指导作用，把握活动的总体要求和工 作重点，根据实际情况，创新工作方法，坚持分类指导，有的放矢、灵活有效地开展工作。要紧紧依靠基层党组织开展工作，加强与基层党组织的交流沟通，为基层党组织多出点子、多做服务，并及时收集、报送和推广各行业各领域好的做法和典型经验，同时还要加强与省委创先争优活动领导小组办公室的联系和沟通，以赢得上级对我们工作的支持和指导。宣传组要发挥好宣传引导作用，正确把握舆论导向，积极指导报刊、电视、广播、网络等媒体开办好专栏，多发有内涵、有深度、有影响的稿件，多宣传可亲、可信、可敬、可学的先进典型，特别要力争在省级以上主流媒体多发稿件，营造良好的舆论氛围，扩大创先争优活动的社会影响力。领导小组成员、办公室各职能组和行业指导组要各司其职，各负其责，密切协作，工作中要多沟通、多商量、多提醒、多补台，发挥各自优势，形成整体的工作合力。

四、注重统筹协调，扎实有序推进。领导小组成员及办公室全体同志要把握好活动的进度和节奏，合理安排，有序推进，按照“五结合五强化”工作要求，着力在抓落实、抓结合上做文章。要把创先争优活动与推进学习型党组织建设结合起来，与深入开展“学业务强素 质塑形象”学习实践活动结合起来，与经常性党建工作结合起来，与庆祝建党90周年结合起来，不断健全党员公开承诺、领导点评等机制，并通过开展主题演讲比赛、纪念征文、知识竞赛、文艺演出、先进事迹报告会等活动，在全市上下营造学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围。

同志们，市委对创先争优活动非常重视，要求很高，这是对在座各位同志的厚望和重托。希望大家继续保持饱满的政治热情，认真的工作态度，务实的工作作风，以实际行动和出色的工作向市委交一份满意的答卷。

第四篇：叶冬松在省委创先争优活动领导小组会议上的讲话

在省委创先争优活动领导小组会议上的讲话

（2011年8月3日）

叶 冬 松

刚才，邓凯部长通报了省委创先争优活动领导小组成员调整情况，新华部长传达了杭州会议精神，回顾了我省创先争优活动开展情况，大家就下一阶段工作进行了认真讨论，结合各部门各行业的特点，提出了很好的意见和建议。会后，办公室要对这些意见和建议进行认真研究，进一步修改完善，使我省创先争优活动开展得更具有针对性和实效性。

从刚才新华同志的通报和平时了解的情况看，我省创先争优活动自去年4月底启动以来，在中央和省委的正确领导下，全省各地各部门各单位高度重视、精心组织、扎实推进，整个活动围绕中心、主题鲜明，贴近实际、载体丰富，进展顺利、成效明显，受到了中央和省委的充分肯定。一是服务了全省中心工作。始终紧扣全省工作大局，确定特色鲜明的主题和载体，推进中原经济区建设，在产业集聚区建设、重点项目推进、抗旱浇麦等中心工作中，广大基层党组织和共产党员充分发挥了战斗堡垒作用和先锋模范作用。二是促进了社会和谐稳定。广泛开展公开承诺、志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，尤其是我省的公开承诺开展得很有特色，在去年的武汉会议上，中组部对我省开展的拟诺、定诺、示诺、践诺、督诺、评诺给予了充分肯定。窗口单位和服务行业大力开展为民服务创先争优活动，办了一批惠民利民的实事好事，进一步密切了党群干群关系，改进了我们的工作作风。三是增添了基层组织活力。以活动开展深化“三级联创”，针对我省农村基层党组织建设的实际情况，通过选派机关党员干部驻村任职和建立农村“六大员”制度试点工作，推动我省农村经济发展和村级党组织建设，转变机关党员干部的工作作风，得到了中央领导的充分肯定。认真落实“四议两公开”工作法，全面推进社区党建“三有一化”，健全两新组织党的组织体系，比如我省的律师行业、会计师行业，无论是在党的组织建设方面，还是在创先争优活动开展的主题选择和载体确定上，都走在全国前列。探索建立流动党员网上党组织，基层党组织战斗力进一步增强。四是营造了浓厚争创氛围。注重抓好先进典型选树和宣传工作，广泛开展“双百夺旗争星”评比竞赛活动、演讲比赛和征文活动，大力宣传李文祥、王宛川、张可山等先进典型，尤其是在七一前夕，新闻媒体广泛宣传我省创先争优活动中涌现的先进典型和各级党组织、广大党员创造的好做法好经验，全省上下创先争优氛围日益浓厚。这些成绩的取得，是省委高度重视、各级党组织精心组织和广大党员共同努力的结果，省委领导小组各成员单位和省委创先办的同志们做了大量工作。在此，我代表领导小组对大家表示衷心的感谢！

我们也要清醒地看到，活动开展还存在一些问题和不足，整体推进不平衡、不协调，个别地区和单位的领导重视不够、要求不高、抓得不紧，存在应付现象；深入到联系点开展调研和指导工作不够多；有的开展活动与推动工作结合不够紧，办法不够多、载体不够活、氛围不够浓；有的措施不具体、不实在、可操作性不强；一些党员干部出现松懈思想，等等。对于这些问题，我们必须高度重视，认真加以解决。

下面，根据中央精神和省委要求，我就进一步抓好全省创先争优活动，讲三点意见，供同志们参考。

一、认真学习贯彻胡锦涛总书记“七一”讲话精神，牢牢把握创先争优方向

胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上发表的重要讲话，是一篇推进党的建设新的伟大工程和中国特色社会主义伟大事业的纲领性文献，是我们进一步开展好创先争优活动的行动指南。卢展工书记对全省学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话提出了明确要求。我们要按照省委要求，把学习贯彻“七一”讲话精神作为创先争优的首要任务和重要学习内容贯穿活动全过程，组织引导广大基层党组织和党员干部认真学习、深刻理解，切实把思想统一到讲话精神上来，把力量凝聚到推动科学发展和加快经济发展方式转变上来，把精力集中到服务群众、促进和谐上来，把工作落实到加强党的建设上来。具体来讲，就是要做到“五个紧紧围绕”：

一要紧紧围绕中原经济区建设，找准切入点和结合点，勇于创新，设计更多推动科学发展的活动主题和载体，组织基层党组织和广大党员围绕中原经济区建设在加快经济发展方式转变、探索“三化”协调科学发展路子上创先进争优秀。

二要紧紧围绕转变领导方式，组织基层党组织和广大党员干部认真学习“一文九论十八谈”，学习卢展工书记建设中原经济区关键在做的工作要求，更加清楚认识到应该做什么、应该如何做，准确把握做的重点和方向，更好地推进中原经济区建设。

三要紧紧围绕加强和创新社会管理，组织基层党组织和广大党员了解掌握社会动态和群众关注的热点难点问题，积极回应群众正当诉求，引导广大群众用合法理性的形式表达诉求，从而把问题解决在基层，把矛盾化解在源头，为保持全省和谐稳定做出积极贡献。

四要紧紧围绕保障和改善民生，大力推进省委、省政府提出的“十项民生工程”，积极探索服务群众的有效载体，建立健全关怀帮扶困难群众长效机制，组织基层党组织和广大党员在群众最关心最直接最现实的利益问题上多办实事好事，以具体行动让群众感受到创先争优活动给他们带来的实实在在的利益，体现党的先进性。

五要紧紧围绕抓基层打基础，全面贯彻落实胡锦涛总书记“五个必须”的要求，把创先争优活动与建设学习型党组织结合起来，与健全基层组织体系结合起来，与基层党员干部队伍建设结合起来，与推进基层党建工作创新结合起来，全面推进农村、社区、机关、企业、学校等领域基层党组织建设，不断增强基层党组织的向心力、凝聚力、带动力。

二、突出抓好重点工作，推动创先争优活动上台阶出实效

根据中央创先争优活动领导小组有关工作部署，结合我省实际，今年下半年我们要重点抓好六个方面的工作。

一要抓好创先争优理论研讨工作，为创先争优活动提供理论支持。省委创先办围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”四个方面，围绕李源潮部长提出的党的建设12个重大课题和5个难题，结合我省实际，提出了7个重点课题，已将任务分解到有关省辖市和部门。各地各部门要认真组织，加强协调，集中攻关，努力形成在全国有影响的精品力作。

二要抓好窗口单位和服务行业创先争优，推动为民服务创先争优常态化。要坚持为民导向，树立民生优先、服务第一的理念，继续深化“三亮三创三评”活动，促进窗口单位和服务行业改进服务作风，简化办事程序，提高办事效率，推动解决教育、医疗、就业、收入分配、社会保障、住房、食品安全等方面的突出问题。

三要抓好承诺、践诺工作，确保承诺事项兑现落实、取信于民。要进一步完善承诺内容台账机制、践诺信息季度上报机制，健全上评下议、定期督查及考核奖惩机制，加强督查指导，确保承诺事项落到实处、取得实效。四要抓好“双百夺旗争星”和党员志愿服务活动，充分调动党组织和党员的积极性。这两项活动是我省结合实际创造的“自选动作”，要认真组织实施，及时总结推广各地各单位的新鲜做法和成功经验，努力抓出特色、抓出经验、抓出实效，力争把两项活动打造为全国的品牌活动。

五要围绕加强作风建设开展创先争优，进一步推动领导方式转变。认真总结全省各地各部门以领导方式转变加快经济发展方式转变的好典型好做法，总结我省选派机关党员干部驻村任职的成功经验，引导广大党员领导干部继续在更新观念、改进方法、强化运作等方面下工夫，从而更好地推动各项建设又好又快发展。

六要加大典型选树和推广力度，进一步营造创先进争优秀的浓厚氛围。要采取媒体宣传、巡回报告等形式，继续大力宣传学习李文祥等先进典型，宣传好今年“七一”表彰的先进基层党组织和优秀共产党员，让广大党员干部和群众学有榜样、赶有目标，积极发现新的先进典型，倡树新的先进典型，为持续推进创先争优活动提供动力。

三、进一步加强领导和指导，确保创先争优活动健康有序开展

创先争优活动的深入开展离不开强有力的领导和指导。领导小组各成员单位和办公室要统筹谋划，协调配合，推动活动有力有序地深入开展。一要认真履行职责,领导小组成员要在抓好本部门本系统活动的同时，加强对全省创先争优活动的指导，经常到各自联系点和基层单位调查研究、指导点评。领导小组办公室要集中精力抓谋划、抓推进、抓督查，使活动有计划、有节奏地推进。二要切实加强督查,建立健全督导、激励、考评等制度，组织督查组，采取经常性督查、随机抽查等方式，深入了解活动开展情况，及时解决活动中存在的问题，确保中央和省委的各项部署落到实处。三要持续加大宣传,在继续做好媒体报道、网络宣传和简报编发的同时，通过电子显示屏、宣传标语等形式拓宽宣传渠道，不断扩大社会知晓率，增强活动影响力。

最后，希望同志们按照中央和省委的要求，再接再厉，扎实工作，为建设中原经济区提供动力和保证，以优异成绩向党的十八大献礼！

第五篇：在创卫领导小组会议上的汇报材料

在创卫领导小组会议上的汇报材料

按照会议安排，下面我就中心城区创卫工作进度、存在问题、工作打算以及需要提请研究解决的几个问题，向各位领导作个汇报。

一、创卫工作进度

（一）创卫工作开展情况。自2006年4月中心城区创卫动员大会召开以来，在市委、市政府正确领导和市创卫领导小组统筹协调下，全市上下按照“政府组织、社会参与、市民为主”的创建方针，坚持“条块结合、属地管理、以块为主、重点突破、全面推进、巩固提高、长抓不懈”的工作原则，从群众最关心的热点、难点问题入手，从创建最关键的重点、弱点项目抓起，发动全体市民和社会力量广泛参与，精心组织开展了六大战役、九项整治，各项创建工作取得了阶段性成效。一是城区环境卫生进一步加强。通过重点整治，共清除垃圾死角650余处，疏通下水道110余条，取缔违章饲养家禽家畜场所52个，现场捕杀无证放养犬57条，清理地上口香糖34万块；拆除不规范广告700余处；整治搬迁石材加工厂7家，城区26个单位的锅炉烟尘污染得到全面治理；城区乱搭乱建、乱贴乱挂、乱涂乱画等不良现象基本得到根治；二是薄弱环节的卫生管理得到进一步加强。中心城区15家农贸市场均已升级改造，其中新东门市场、珠泉菜市场、箭道市场、贸易广场农贸市场已改造到位；城区2984家小餐饮及“五小”行业单位已有2003家基本达标，占总数的73.6%，培植样板单位33 户，取缔无证和不达标小餐饮及“五小”单位244家；三是城市基础设施日臻完善。新建垃圾中转站8座，垃圾。

位创卫资料收集不完善、整理不规范等等。

上述问题的存在，固然有诸多客观上的因素，但更多的是主观上的原因，有的单位认识不到位，引导不到位，管理不到位，处罚不到位，特别是领导不到位，有些事情往往是只管到局部，没有管到全面，只管到一时，没有管到长久；有的单位对创卫工作要求不严、标准不高、作风不实，处于应付被动状态，推一下动一下，没有把创卫工作真正当作自已的事情来抓。

三、今年工作打算

按照市委、市政府提出的“一次申报、一举摘牌”的目标，依据参照全国爱卫会权威专家来我市检查提出的问题和工作建议，今年，我市中心城区创卫工作不仅需要我们要有一举摘牌的雄心、战之必胜的信心，还需要我们树立攻坚克难的决心、经得起考验的耐心，更需要我们一鼓作气，紧咬目标，全力推进，一干到底。2007年，我市中心城区创卫工作在继续抓好2006年小餐饮及“五小”行业整治、环境污染整治、环境卫生综合整治、农贸市场整治、交通秩序等整治的基础上，重点抓好：

（一）加强基础设施建设，完善各项公共卫生设施

1、加快城市生活垃圾和粪便处理设施建设，进一步提高生活垃圾和粪便无害化处理率。已建成使用的生活垃圾处理场、中运站等设施要规范管理；进一步搞好粪便无害化处理厂改造，使中心城区生活垃圾及粪便无害化处理率均达到80％以上。

2、加快城市生活污水处理厂和医疗垃圾处理厂建设，尽快投入使用，使中心城区生活污水处理率达到60％以上。

3、加快城市公厕建设和改建，取缔城区所有家庭式旱厕，免费开放城市公厕及临街单位厕所，解决市民如厕难问题。

4、加快背街小巷改造，实现市区街巷路面普遍硬化，完善街巷基础设施建设，改善群众出行条件。

5、加快城中村“六清六改”，全面落实垃圾袋装化、排水暗渠化、闲置空地绿化，使道路平整硬化，无坑洼、积水及泥土裸露，基本消除乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等现象，做到村中有路灯、有公厕、有封闭垃圾池、有创卫宣传栏。

6、加快城市绿化建设，开展春季绿化，加强对拆违、待建工地、闲置空地等地的绿化，改造“城中村”、背街小巷、街头巷尾的绿化，消除街巷、社区公共场地裸露地面。

（二）加强行业卫生管理，提升城市健康总体水平

1、继续抓好小餐饮及“五小”行业卫生达标专项整治，深入开展食品专项整治，对熟肉制品、米粉米面制品、非发酵豆制品、糕点加工销售、建筑工地食堂、学校单位食堂、贸易广场进行专项整治；确保店店过关、店店达标，不留死角，不留盲区。

2、继续抓好传染病防治工作。加强二级以上综合性医院感染性疾病科建设，完善其他医院传染病预检分诊点；加快医疗废物处理厂运转步伐，加强医疗污水排放的监管，保持污水排放合格；加强计划免疫工作，袁州区以乡为单位儿童计划免疫接种率务必达到90%；中心城区单苗

、五苗全程接种率达到95%；加强临床用血量管理，保证用血质量，无偿献血率达到100%；加强重大传染病防控，严防甲、乙类传染病暴发疫情。

3、继续加强病媒生物防治工作，控制鼠传疾病和虫媒传染病的发生。进一步建立健全除“四害”消杀站，落实经费，提高专业技能。积极引入病媒生物防治工作的市场化运作机制，选用低毒高效药品，减少对环境的污染和对人体健康的危害。坚持常年、持久、反复地开展除“四害”活动，使鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制，有三项达到国家标准，另一项不超过国家标准的三倍。

（三）搞好市容环境综合治理，力争专家暗访一次过关

1、加大主次干道、小街小巷、单位楼院、居民区环境卫生管理力度，建立健全卫生管理组织和各项制度，理顺各部门、各单位、各级的工作职责，全面落实“门前三包”责任制，建立长效管理机制；继续加大城乡结合部环境卫生整治力度，加大对城区周边的乡镇及重要道路、铁路沿线的环境卫生整治。

2、强化农贸市场管理，按照建管并重的原则，加快农贸市场提升改造步伐，规范农贸市场卫生管理，完善污物（水）处置和消毒设施，实行隔离屠宰，禁止违禁野生动物及其产品销售，使市场设施齐备、环境优美、卫生整洁、管理规范，符合国家卫生城市标准。

3、加强建筑工地管理，落实文明施工制度。建立健全建筑工地卫生管理组织和制度，施工场地、拆迁施工工地和待建工地应设置隔离户栏或实墙围档；工地内主要道路硬化，建筑材料堆放整齐有序；施工场地驶出车辆要进行冲洗，各类运输车辆实行密闭化运输，杜绝扬尘洒漏；生活区的宿舍、食堂、厕所和洗浴间等设置及管理符合卫生要求，排水畅通，无卫生死角和积水。

4、开展临街立面整治，扮靓城市脸面。对临街立面破损、陈旧、脏污现象进行修缮、粉饰、清洁，对临街老、旧、破雨阳蓬、广告招牌、公共设施进行整治，使临街建筑立面整洁靓丽、整齐协调。

5、严格中心城规划管理，坚决遏制违法建设行为，确保中心城区总体规划和规划管理“十不准”要求落到实处。

6、清理乞讨人员，对有自理能力的乞讨人员动员其回乡，对敲诈勒索、强讨恶要和组织未成年人进行乞讨的违法人员依法予以打击。