第一篇:[经验分享]地方检察院岗位分析(范文模版)
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[经验分享]地方检察院岗位分析
一、检察院的地位和待遇:
地位因省而异,目前最强势的是河南检察系统,最牛的是南阳检察院,交警见到检察院的车都恭敬地敬礼。所以,如果河南的转友能进检察院,千万别犹豫,就是纪委也别去。我们湖北和吉林也还算不错,其他的我就不太了解了。
至于待遇,因为现在还没有实行垂直管理,检察院收缴的赃款上交地方财政后,一般都全额返还,所以家底都很厚实。但福利待遇发放力度,与一把手检察长的做派有关,他敢发,底下人腰包就鼓。但总得来说,目前大家都很谨慎,发钱都是有文件依据的。可以明确告诉大家,我的工资收入比在部队少了一些。但检察院也发服装,也有工作餐,衣服质量,伙食保准都比部队要高。
二、检察院的标准和门槛
湖北地级市的检察院的门槛相当高,从2013年开始,招收法律专业的必须是研究生(非法律专业的技术和综合岗位不作要求),或者是在下级检察院和其他政府部门表现特别突出的。
另外,关于司法考试,建议最好考过。基层检察院还好,未通过司法考试的还有1/3到1/2的人,你去了也不会有太大压力。但地市级检察院未通过的也就20%,而且很多人已经具有检察官资格的,实际上担任书记员(通过司法考试才能授予助理检察院资格,满两年后,授予检察员资格)只有三五个人。在基层检察院,不论你是第几次通过,一律奖励五千元,而在我们市检察院,除非你是在检察院第一次考过,才奖励你二千元。根本不需要领导督促,未通过司考的人学习都很拼。
检察院一般2-3年接收1个军转干部,所以在你想进检察院时,一定要打听清楚,去年接收军转干部没,当然这个也不能一概而论。进检察院还有个好处,就是目前检察系统还缺编,特别是省以下(地市级和基层),因此你进了就是政法专项编制,也就是公务员编制。相比之下,法院的事业编还不少,但据说事业单位改革,会把仅存的事业编改成司法辅助人员,那就连事业编都不如了。
三、检察院各部门分析 三大传统业务处:
公诉处:最核心业务,军转干部根本进不去,因为金牌公诉员不是靠先天禀赋和后天努力练就的,而是靠千百件案子锻炼出来的。我觉得30岁以上的军转干部进公诉的几率基本为0,也不建议军转干部去,虽然你年龄大,级别高,但论资历,你可能是人家90后的小师弟,实在是没啥意思。不过,若你是在基层检察院,因为目前在试行大部制度,你若当了主诉检察官,那就带着几个人啥案子都要办了。因此,在基层检察院,干公诉的可能性还是不小的。
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侦监处:也是相当核心的业务,因为它管批捕,军转干部一般也很难进。这个处对业务水平要求也很高,光是批捕文书就得打十二分的小心。和公诉处一样,挑大梁的主要是两种人,毕业至少10年的法律科班生或者招收的优秀律师。同样的,在基层检察院更容易进一些。不过,我想说,军转干部能进侦监的还是放心大胆地进吧,它权力很大,且压力比公诉小得多,最起码你是自己在办公室研究业务问题,而公诉人必须出庭支持公诉,面对的是素质越来越高的犯罪嫌疑人,稍有不慎,你的业务生涯就结束了。
民行处:越发重要的核心业务部门,民行处长和公诉处长,侦监处长就是中层干部里仅有的3名检委会成员。现在公民法治意识和素养日益提升,我们每天都能收到申请抗诉的民行案件,所以这个部门也很不错。军转干部同样很难进,因为民行法规浩如烟海,一般人根本玩不转。但和侦监处相同的理由,能去就去吧,咱边干边学。
两大自侦部门:
反贪局:很神气,和纪委一样威风,还经常在一起切磋酒量。没过司法考试的军转干部一般都能分到反贪局,压力很大,经常加班,与涉嫌贪污受贿的官油子斗智斗勇。当然,收入一年会高几千块钱,夜班补助。不需要你有多少法律素养,只要你比犯罪嫌疑人心理更坚韧,体力更充沛。
反渎局:功能在加强,总得来说没反贪忙,但有时候办起案来,工作强度也不小。和反贪局一样,也是接收军转干部的大户。
一大新兴部门:
案管办:这个部门前年才正式成立,2013年底,案管办主任被明确为副处实职,而三大业务处长只是正科。这个部门是干什么的?简而言之,是监督所有业务处的检察院的部门设置经历了一个业务部门包打天下(就是检察院分成好几个组,每个组接手某个案子后,从侦查,批捕,起诉,送监,一条龙服务),再到现在的几大业务处各管一个阶段,到未来几年,案管办要把它们都监督起来。所以,在深圳,山东等案管业务开展得很成熟的地方,案管办主任说话的分量仅次于检察长。不过,每个省的检察系统情况有很大差异,这是利益纠葛造成的。但总得来说,这绝对是个朝阳部门,而且它对业务素质要求并不算高,所以能进案管办还是不错的。军转干部进案管办还有个好处,就是拥有得天独厚的学习资源,一个案子从接收到处理,所有环节你必须监控,所有资料最终都要存档在这里。我就分在了案管办,但目前我们这里案管和控申还未分开,所以我还要做控申业务。
综合部门中适合军转干部的有政治部和办公室,都是要求能写点材料的。
谈谈法警,法警每个月多几百元的法警补贴,但基本没什么事做,我觉得能不去的还是别去了。
最后说一下,检察院的发展空间,这里的人素质真的很高,但级别真的都很低,40岁以上的副科比比皆是,在基层检察院还有50多岁的科员检察官。
说到这里,我想澄清一个事实,地方确实是讲关系,而且关系特别重要,但在领导岗位
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有个内部利好消息,将来法官检察官可能会区别于公务员对待,就像部队的专业技术干部一样,有专业补贴。
(原标题: [安置经验] 新政下的老转谈单位——地级市检察院 来源:军转网)
第二篇:检察院党风廉政建设经验材料
检察院党风廉政建设经验材料
近几年来,我院党组非常重视党风廉政建设,坚持以预防为主,狠抓队伍思想教育和素质提高,设置拒腐防变的三道防线,严把三道“关口”,有效地促进了我院党风廉政建设和公正执法工作。连续三年来,全院干警无一违法违纪案件发生,12名个人被xx市检察院记三等功,30个科室和个人受xx市委、市政府表彰奖励,1名
干警被xx市授予“十佳杰出青年”称号。2001年,被xx省检察院授予“人民满意检察院”;2002被xx市检察院评为“先进检察院”,被xx市委、市政府评为“先进检察院”,并授予“文明单位”称号;2003年初,被省检察院授予“全省人民满意检察院”。我们的具体作法是:
一、抓教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线
教育是基础,是从根本上杜绝腐败的重要途径,是检察机关自身反腐倡廉工作最为关键的环节。我院党组始终把党风廉政建设工作摆在突出的位置,将廉洁从检工作与检察业务工作一并抓,把教育作为党风廉政建设的重中之重。
1、联系实际,紧抓“三个代表”重要思想教育。我院紧密结合检察工作实际,将“三个代表”重要思想学习教育活动不断深入。院规定每个星期六上午为学习日,对“三个代表”重要思想、“七·一”讲话、“十六大”精神进行原文学习。同时组织干警自觉挤时间写心得、做笔记,每人记笔记达3万字左右,写心得体会文章5篇以上,对照“三个代表”的要求,针对存在的问题,深入开展自我反思和剖析。
2、注重实效,狠抓素质教育。一是方法灵活,形式多样。通过请党校老师上党课、举行入党、任职宣誓,派员出去学习等方式,提高我院干警的综合素质,营造出一种奋发向上的氛围。二是突出重点,提高整体素质。在素质教育中,我院既注重平衡,又突出三个重点。从职位上讲,领导带头,中层以上领导干部是重点;从素质构成上讲,职业道德、奉献精神、为民执法是重点;从年龄结构上讲,年轻干警是重点。三是联系实际,注重实效,给年轻干警压担子。年轻干警xx同志是招考进院的,文化基础较好,2002年底,参加竞争上岗任反贪局综合科科长,党组不仅要求他能认真做好本职工作,还让其参加案件讨论等一些会议,不仅要有工作业绩,还要有理论文章,从而达到锻炼年轻干警,提高整体素质的目的。
3、坚持不懈,常抓教育整顿。在2002年5月份开展的党风廉政宣传教育月活动中,我院组织全体干警收看《反面典型现身说纪说法》电教片,突出“以反面典型为戒,做遵纪守法模范”主题,围绕如何牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。开展“怎么当官?为谁当官?当官后应该做什么?检察官结合实际应如何做?”的大讨论,使每一个干警都从思想深处受到触动。今年初,我院在全院干警中展开了“三问”为主要内容的执法思想大讨论。一问“执法权是谁给的,执法是为了谁?”以教育全体干警树立执法为民的权力观;二问“怎样为民执法?”以教育全体干警公正执法、文明执法;三问“以什么的精神状态执法?”以教育全体干警奋发有为,与时俱进,争创一流工作业绩。
二、抓制度,构筑拒腐防变的阵地堡垒防线
用制度管人,从外部约束干警的行为,是落实好反腐倡廉各项工作的重要保证。我院把关口前移,加强防范,围绕管住、管好“权、钱、物、人”,加强制度建设和制度创新,形成用制度规范从检行为、按制度办事、用制度管人的机制,走制度化、法制化的道路。
1、持之以恒,不折不扣地抓好已有制度的落实。我院坚决抓好中政委的“四条禁令”、高检院的“九条卡死”的硬性规定、“六条必须遵守的办案规则”、“检察人员廉洁从检十项纪律”和省院“四个一刀切”等已有制度的贯彻落实,用严明的制度规范执法行为,基本杜绝了违法违纪问题的发生。
2、不断完善和执行一系列新出台的规章制度。在原有的《xx市人民检察院检察官须知》的基础上,我院相应制定了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《党组议事规则》、《检察委员会议事规则》、《xx市人民检察院“一案三卡”制度实施细则》、《关于考勤制度、会务制度的修改规定》以及《检察干警八小时之外“十不准”》等一系列制度,并在实践中进一步健全完善,努力做到用制度规范执法行为。
3、把好拒腐防变“三道关”,将党风廉政建设警钟长鸣。
1)严把财务支出制度关。我院把“制度管人、制度理财、制度控物”作为检察财务管理的最高追求,通过对每个方面、每个局面的精雕细刻,初步实现整体的科学管理。全院实行财务一本帐,严格实行钱、帐、物分管制,各科、室、局、处经费实行包干报帐制,财经支出实行“一支笔”审批制。招待客人原则上进食堂,对赃款赃物的管理基本上做到一案一帐、一物一卡、收管分开、收缴分离,并定期不定期地对扣押款物管理情况进行专项检查,做到日清月结,资金统一调度。此外,坚持每月列
表公布执行财务制度情况,使全体干警都能全面了解院的财务情况,从而进行有效的监督。近3年仅节约就餐费达几十万元。2002年我院在上级部门大力支持下,为了适应新时代要求,改善办公环境,动工兴建新的办公楼,在办公楼招标、材料购进上,院党组尽量做到公开、透明,为了节约开支,检察长xxx亲自带领人员到建材市场购进材料,每次购进材料都是货比三
家,讨价还价。我院办公大楼建成后,比原预算资金节约100余万元。
2)严禁办案违法徇私关。进一步规范办案人员言行,保障执法“两制”的落实,我院严格遵循省院的“八不准”外,还建立《案件说情登记本》。同时,还结合院实际制定办案20条,充分明确办案程序、办案纪律,再进一步健全了案前、案中、案后的跟踪监督机制,规范了主诉、主办检察官的执法行为。为了加强对执法办案活动的监督,确保检察权的正确使用,我院继续完善“一案三卡”,重点案件回访,主诉(主办)检察官行使权力的监督。2002年元月我院还成立了案件评查委员会,对每年的案件进行逐项的清理和评查,并写出评查意见,促进办案质量的提高。
3)严防“八小时以外”娱乐关。为了进一步规范干警八小时以外的监督,我院制定了规范干警行为的《检察官须知》白皮书,设立了监督岗和举报箱、并设立举报电话,最近又制定了严禁公款娱乐场所门前;严禁公款相互请吃;严禁邀约他人抹牌等制度。通过检务公开(内外两块阵地),广泛接受人民群众监督,把干警的管理从“工作圈”延伸到“生活圈”、“社会圈”,维护了检察人员的良好形象,促进了廉政建设。
三、抓落实,形成拒腐防变预警机制网络线
一是贯彻落实全省“三级”检察长会议精神,不断加强检察队伍建设,统一执法思想,转变执法作风,更新执法观念,进一步防止、纠正利益驱动和特权思想。去年9月份我院进行了开门整风教育,全院分五个组,由检察长、副检察长带组,向市委、人大、政府、政协和市直部、办委、局、乡镇征求意见和建议,共五个方面十八条。在此基础上,党组一班人针对存在的问题,深入分析,查找原因,制定改进方案,有力地促进了全院党风廉政建设的深入开展。
二是根据党组的分工,我院划分出干警党风廉政建设责任区,谁主管谁负责,坚持“一岗双责”制度,形成了检察长亲自抓,党组成员分工抓,部门科室具体抓的良好格局。同时各级签订党风廉政建设责任状,建立层层负责的保障体系,逐步形成和完善了纵向到底、横向到边层层抓责任落实的工作机制。加强廉政报告制度,党组成员每半年向纪委报告一次廉政情况,干警每季度报告一次廉洁自律情况,由纪检监察室有重点地抽查。
三是坚持监督工作制度化。为保障各项规章制度的落实,我院采取一系列措施,强化监督。院每月召开一次院务会,各部门负责人有重点地汇报有关规章制度的执行情况,每次有1至2名普通干警参加,院领导对全院情况进行讲评,表扬先进,批评落后。好范文版权所有
四是在人事调配安排上,坚持贯彻落实民主集中制原则,不搞个人说了算,对干警的职级晋升实行公示,做到公正、公开。2002年,我院进行以竞争上岗、双向选择为主要内容的机构改革活动中,实行“阳光操作”,邀请人大、纪委、政法委、组织部、人事局等单位的领导同志参加,坚持公开、公平、竞争择优的原则,广泛接受监督,杜绝违规违纪现象。全院有60名干警踊跃报名参加中层正、副职竞争,经过激烈有序的竞争,20名干警走上了中层正职岗位,20名干警走上了中层副职岗位,2名中层正职主动让贤。
五是建立健全《拒贿拒礼登记簿》、《说情登记薄》、《领导干部个人重大事项报告制度》,检察干警廉政档案,定期公布廉洁自律情况。近3年来,院领导主动带头拒礼拒贿二十余次,金额达10万余元。
总之,在检察队伍建设的每道环节,只要哪里有出问题的可能,我院就在那里设道防线,就在那里建立起监督制约机制,党风廉政建设在哪些方面提出了新的要求,就在那些方面建立起新的监督制约机制。2004年,我们将根据市院提出的“深化、突破、规范、创新”的检察工作思路,以开拓创新的工作精神,进一步探索、研究,搞好队伍党风廉政建设的新思路、新办法,把我院党风廉政建设和队伍建设推向一个新的高度。
第三篇:检察院基层建设经验
检察院基层建设经验
以管理促办案靠创新求发展
——关于“xx县人民检察院发展模式”的调查报告
xx县,位于xx省的北部山区,全县总面积3213平方公里,总人口34万。底子薄、基础差、属于国家级贫困县。正是在这种困境中,xx县人民检察院领导班子按照《人民检察院基层院建设纲要》的具
体要求,以“强化素质,加强基础,扎实创新,再竞一流”为总体工作思路,克服困难,积极运作,稳步推进,永攀新高,走出了一条“坚持素质兴检、抓好机制治检、突出文化育检、实现科技强检”的贫困山区基层检察院发展的新路子,使队伍的整体素质和各项检察业务都取得了长足的发展,为县域经济的发展做出了积极的贡献。他们的主要做法和体会是:
一、主要做法
(一)坚持素质兴检
xx县检察院始终把提高干警素质作为检察事业兴旺发展的基础性工作来抓。一是强化教育,提高干警的政治思想觉悟。几年来,通过扎实开展“树讲求整”、“强化法律监督,维护公平正义”、“执法为民树形象”、“保持共产党员先进性教育”等项活动,组织干警系统学习,把传统教育与时事教育相结合,把大局意识教育与宗旨观念教育相结合,把理想信念教育与职业道德、职业纪律、职业作风教育相结合,激发了干警忠于职守、爱岗敬业、拼博创新、事争一流的工作热情。二是精心培育,提高干警的整体业务水平。他们以本院创办的业余学校为主阵地,以法律知识、检察业务知识、市场经济理论等内容为重点,以专题研讨、模拟法庭、疑难案例分析与研讨、内勤规范化展评、书记员记录比赛、法律文书制作比赛、法律知识有奖竞赛等灵活多样的形式开展岗位练兵活动。通过树典型、定任务、压担子、传帮带等形式精心培育专家型、专门型、复合型人才,1名干警被市院确定为学习标兵,并被省院确定为专家型人才培养对象,4名干警被确定为专门人才,收录市院人才信息库。全市检察系统学习标兵孙xx,利用业余时间刻苦钻严法律和微机知识,历时6年编辑了50余万字的《常见犯罪办案实用手册》,既为干警办案提供了方便,又带动全院干警养成了刻苦学习、积极进取、顽强拼搏的精神。与此同时,该院采取保证时间、安排经费等措施鼓励多种形式的学历学习。几年来,先后投入10余万元,为20余名干警解决了学历学习费用。
(二)抓好机制治检
该院坚持“从严治检”的方针,狠抓制度建设,建成了相互衔接的管理机制,使各项工作得到了有效规范。一是健全分级负责的责任机制。以签订量化目标责任书的方式,强化检察长、副检察长、业务部门负责人及干警之间的相互责任。二是建立科学合理的绩效考核机制。该院成立综合考核考评办公室,实行全员量化动态考核,每月由院综合考核考评办公室对科室和干警的工作实绩进行定期考核。变凭印象评价人为凭实绩评价人,对踏踏实实干工作的人是一种肯定和鼓励,对那些光吃闲饭不干实事的人也是一种警示和压力,从而逐步树立了务实重干的工作作风。三是完善奖罚分明的激励机制。一方面是实行全员量化动态考绩结果与奖罚挂钩制。优者奖,劣者罚;另一方面是实行中层干部末位淘汰制。对量化动态考核中排名在全市检察系统对口业务部门中末位的,追究部门负责人的责任,直至辞职。从而,变监督为利益引导,变强制为激励,鼓励全院干警为争取正当的利益去努力。四是推行竞争择优的用人机制。通过全面实行中层干部竞争上岗、任前公示制和民主推荐制,将量化考绩效果与用人挂钩,扩大了干警的知情权、参与权、选择权和监督权。促进干警奋发工作。通过竞争上岗提拔了18名中层干部,通过民主推荐提拔了6名实职领导干部。五是制定规范有序的办案机制。该院制定完善了一系列办案制度,形成了一整套的办案工作机制。建立了以《举报中心与反贪局协作初查制度》为内容的初查协作机制;以《联动配合制度》为主线的侦查工作机制;以《公诉部门办理自侦案件规则》为核心的审查工作机制;以《对自侦案件实施立案监督工作细则》、《对非国家工作人员经济犯罪案件进行立案监督的实施细则》和《驻所检察室收押释放检察工作规范》等为重点的诉讼监督工作机制;以实施《办案安全防范检警一体化实施规则》和《办案安全防范责任制》为主要手段的防范办案事故工作机制;以落实《“两错”责任追究制》为最后防线的责任查究机制,防止了执法的随意性。在此基础上,他们又以《自侦部门适用法律及法律文书检索系统》的研制成功为突破,完善了相应办案部门的工作流程,进一步从程序上规范了执法办案行为。六是落实严格周密的监督制约机制。为落实省院《关于对检察人员执法活动加强监督的暂行规定(试行)》,他们制定了《xx县人民检察院关于加强内部监督的实施办法》,明确了具体的监督办法与措施,强化了业务部门自我监督、相互监督和纪检监察部门的专门监督。同时,他们通过深化检务公开、及时向人大报送重特大案件的相关材料,定期
邀请人大代表、政协委员视察检察工作、实行人民监督员制度,强化了外部监督。
(三)突出文化育检
该院将丰富多彩的检察文化,作为培育干警良好的道德风尚、高尚的职业情操、奋发的精神状态的有效手段。一是打造x检精神。该院在机关一楼大厅设置了风纪镜,上面粘贴了“院荣我荣,院兴我兴”八个大字,并悬挂了“立检德、正检风、树检
威、兴检业”的固定标语,时刻警醒干警规范自己的仪容风纪,激发干警的主人翁责任感。这两条标语多年来一直激励引导着该院干警不断奋进,已成为x检人的精神支柱。二是搞好文体活动。该院每逢元旦、春节、“五一”、“七一”、“十一”等重大节日都要组织联欢会、登山、拔河、乒乓球、羽毛球、象棋比赛等各种文体活动,丰富干警的业余生活,陶冶干警的情操。三是参与社会活动。该院对县委县政府安排的重大活动都认真组织参与,并以此作为展示检察机关良好形象的有力契机,干警通过参加文艺汇演、演讲比赛为院集体争得了荣誉,增强了集体荣誉感;通过参与扶贫济困献爱心活动和义务献血活动,强化了社会责任感。四是规范检察礼仪。该院制定落实了《干警礼仪规范》,规定了基本要求、礼貌用语、着装及个人仪容、信访接待礼仪、常用公务和日常规范用语等相关内容,并通过组织观看礼仪规范光盘,增强干警的感性认识,促使每位干警时刻保持检察官的良好公众形象。五是实施人文关怀。人性化的管理是该院强化管理的一大特色。他们落实了《从优待警十条措施》,实行领导班子成员与干警谈心制度;坚持做到干警工作调动、思想波动、受表扬奖励、受挫折批评、接受新任务必谈,干警有病、家属病重、家庭有特殊困难、长时间出差必访等“五必谈,四必访”;争取县委为20名干警解决了职级待遇;实行干警年体检和年休假制度;每年为干警购买人身意外伤害保险,为聘用人员购买基本养老保险;落实干警特岗津贴、误餐补贴、医疗保险、住房公积金和加班费、差旅费等相关福利待遇;干警生日时,院领导为其送上蛋糕和贺卡表示祝贺。浓郁的人情氛围激发了干警的工作热情。
(四)实现科技强检
2001年以来,该院通过“依靠自身,争取支持”,共投入800余万元兴建了办案技术综合楼,使人均办公面积达到了53平方米;干警集资建成了住宅楼;更新了8辆办案用车;装备了投影仪、多功能一体机、手提复印机、录音笔等办公、办案设备;规范警务区建设,建成了标准化审讯监控室、询问室和医务接待室;添置了45台微机,使人均达到了1.2台,为部门负责人以上领导配置了笔记本电脑,并建成了机关计算机局域网,连接了检察专线网;加强了微机操作和网络技术培训,基本实现了办公自动化和现代化。信息化建设步伐的加快和相关技术的有效应用,在加大办案力度和监督力度、提高执法水平和办案效果等方面发挥了重要作用。与2002年相比,干警减少了14人,案件数量增加了40,但所有案件均在法定期限办结,并且质量明显提高。
二、取得的成效
(一)队伍结构和知识结构有了显著变化。该院现有7名班子成员,平均年龄39岁,比上届班子成员小5岁,本科以上学历达100,其中,法律本科毕业100;现有42名干警,其中,具有检察官法律职务的人数33人,占全院人数的78.6,检察人员本科以上学历34人,占检察人员总人数的81,比2002年底增加35.8个百分点;法律专业本科、专科毕业人数达39人,占全院总人数的93,提前两年完成了学历教育目标。队伍结构的专业化,知识结构的不断更新,有效促进了检察工作的开展。
(二)检察职能得到充分发挥。三年多来,共查处职务犯罪案件43件48人,其中大要案31件40人,占83.3。其中反贪案件实现了连续7年立案侦结率、立案公诉率、立案有罪判决率的100。先后查处了3件创建院以来新纪录的案件:6天抓捕涉嫌贪污50万元携款潜逃疑犯县电建公司原出纳员马某,创出了短期内抓捕逃犯的新纪录;办结县建行高某涉嫌贪污40万元大案,开创了全市检察系统侦诉“零供述”案件的先例;查处了本县首例副处级领导干部涉嫌犯罪案件。所办理的331件审查逮捕案件和374件审查起诉案件,没有出现超时违法和办错案现象,所有案件的起诉率、有罪判决率和法定时限内审结率均在全市名列前茅。民行部门的“检察官提示法”、控申部门的“来访者之家”、反贪部门的“反贪局与法警大队办案安全防范一体化实施规则”、公诉部门“办理自侦案件规则”、政工部门的网上政工园地等创新性工作不仅使检察职能得到了充分的发挥,还使本部门的工作进入了全市的先进行列,进一步提升了全院检察工作的整体水平。
(三)队伍层次得到了明显提升,检察形象不断光大。通过努力,该院的队伍建设得到了有效加强,队伍的整体素质得到了明显提升。涌现出了“全国文明接待室”、全省“十佳反贪局”、全市“先进纪检组”及全省“优秀侦查员”、全市“十佳检察官”等许多先进集体和优秀检察官。院集体保持了连续8年市级“先进检察院”连续4年省级“先进检察院”荣誉称号;两次被省院命名为“模范检察院”;先后被最高人民检察院评为“全国检察机关人民满意检察院”、“全国先进检察院”、荣记“集体一等功”;全院干警保持了连续15年无违法无违纪的成绩;连续多年院领导班子在测评中“优秀率”为100,检察工作报告在人民代表大会上赞成票率为100,在省院推行的基层检察院分类管理工作中,该院凭借自身的实力被确定为一类院。
三、几点体会
体会之一:过硬的班子是该院得以发展的关键。火车跑得快,全凭车头带。该院之所以一年一个新台阶,就是靠一支年轻、团结、高效、廉洁、务实、创新的好班子。合理的年龄结构、良好的知识结构,增强了班子的活力;团结协作的优良品行凝聚着整个队伍,优质高效的工作业绩激励着整个队伍,清正廉洁的纪律作风感染着整个队伍,勤政务实的工作作风带动着整个队伍,开拓创新的工作劲头引领着整个队伍。
体会之二:队伍建设是检察工作永恒的主题。好的班子还要有好的队伍。几年来,该院对队伍建设常抓不懈,造就了一支拉得出、打得响、特别能战斗的检察队伍。在工作中,干警们勤奋敬业、刚正不阿、清正廉洁,恪尽职守;工作之外,干警们热爱生活,忍得清贫,耐得寂寞。从而,使这支队伍成为领导信赖的队伍、群众满意的队伍。
体会之三:规范的管理制度,良好的工作机制,是检察事业常胜不衰的有力保证。该院多年来能够取得荣誉、保持荣誉并更上一层楼,靠的就是规范严格的管理制度和长期有效的良好机制。通过运行,把一切检察工作纳入与其相应的机制之中,使每项工作有板有眼,有章可循。每位干警无论在什么样的岗位,都知道自己应该干什么、怎么干,应该注意什么、怎么注意,这种权清责明的运行机制,在全院营造了“创业有机会,干事有舞台,发展有空间”的和谐工作环境,充分调动了全院干警的积极性、主动性和创造性,形成了拼搏、创新、进取的良好氛围。极大推动了检察工作的深入开展。
体会之四:探索创新是检察事业向前发展的不竭动力。2002年以来,该院始终坚持抓好创新性工作,年年有新举措,年年有新进步,为检察事业的发展注入了新的活力。先后有10多项特色工作,被市院转发推广,有2项被市院评为“工作创新奖”,有2项被省院转发推广,有6项被《检察日报》、《承德晚报》等相关媒体报道,有效地推动了各项检察工作的开展。
体会之五:坚持胸怀全局、服务发展,做到有为有位、争取支持是基层检察院不断发展的有效途径。贫困山区基层检察院要想发展,光靠自身的力量是很难实现的,必须依靠各级领导的重视、关注和相关部门的大力支持。该院在强化自身建设,积极大胆办案,正确履行职责,服务工作大局的同时,经常向县委和上级院请示汇报工作,向县人大报告工作,并时常邀请领导来院视察工作,陈述现状,表明决心,以一流业绩和良好形象赢得领导的重视、人民群众的信任和社会各界的支持。
第四篇:检察院党风廉政建设经验材料
近几年来,我院党组非常重视党风廉政建设,坚持以预防为主,狠抓队伍思想教育和素质提高,设置拒腐防变的三道防线,严把三道“关口”,有效地促进了我院党风廉政建设和公正执法工作。连续三年来,全院干警无一违法违纪案件发生,12名个人被xx市检察院记三等功,30个科室和个人受xx市委、市政府表彰奖励,1名干警被xx市授予“十佳杰出青年”称号。
2001年,被xx省检察院授予“人民满意检察院”;2002被xx市检察院评为“先进检察院”,被xx市委、市政府评为“先进检察院”,并授予“文明单位”称号;2003年初,被省检察院授予“全省人民满意检察院”。我们的具体作法是:
一、抓教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线教育是基础,是从根本上杜绝腐败的重要途径,是检察机关自身反腐倡廉工作最为关键的环节。我院党组始终把党风廉政建设工作摆在突出的位置,将廉洁从检工作与检察业务工作一并抓,把教育作为党风廉政建设的重中之重。
1、联系实际,紧抓“三个代表”重要思想教育。我院紧密结合检察工作实际,将“三个代表”重要思想学习教育活动不断深入。院规定每个星期六上午为学习日,对“三个代表”重要思想、“七·一”讲话、“十六大”精神进行原文学习。同时组织干警自觉挤时间写心得、做笔记,每人记笔记达3万字左右,写心得体会文章5篇以上,对照“三个代表”的要求,针对存在的问题,深入开展自我反思和剖析。
2、注重实效,狠抓素质教育。一是方法灵活,形式多样。通过请党校老师上党课、举行入党、任职宣誓,派员出去学习等方式,提高我院干警的综合素质,营造出一种奋发向上的氛围。二是突出重点,提高整体素质。在素质教育中,我院既注重平衡,又突出三个重点。从职位上讲,领导带头,中层以上领导干部是重点;从素质构成上讲,职业道德、奉献精神、为民执法是重点;从年龄结构上讲,年轻干警是重点。三是联系实际,注重实效,给年轻干警压担子。年轻干警xx同志是招考进院的,文化基础较好,2002年底,参加竞争上岗任反贪局综合科科长,党组不仅要求他能认真做好本职工作,还让其参加案件讨论等一些会议,不仅要有工作业绩,还要有理论文章,从而达到锻炼年轻干警,提高整体素质的目的。
3、坚持不懈,常抓教育整顿。在2002年5月份开展的党风廉政宣传教育月活动中,我院组织全体干警收看《反面典型现身说纪说法》电教片,突出“以反面典型为戒,做遵纪守法模范”主题,围绕如何牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。开展“怎么当官?为谁当官?当官后应该做什么?检察官结合实际应如何做?”的大讨论,使每一个干警都从思想深处受到触动。今年初,我院在全院干警中展开了“三问”为主要内容的执法思想大讨论。一问“执法权是谁给的,执法是为了谁?”以教育全体干警树立执法为民的权力观;二问“怎样为民执法?”以教育全体干警公正执法、文明执法;三问“以什么的精神状态执法?”以教育全体干警奋发有为,与时俱进,争创一流工作业绩。
二、抓制度,构筑拒腐防变的阵地堡垒防线用制度管人,从外部约束干警的行为,是落实好反腐倡廉各项工作的重要保证。我院把关口前移,加强防范,围绕管住、管好“权、钱、物、人”,加强制度建设和制度创新,形成用制度规范从检行为、按制度办事、用制度管人的机制,走制度化、法制化的道路。
1、持之以恒,不折不扣地抓好已有制度的落实。我院坚决抓好中政委的“四条禁令”、高检院的“九条卡死”的硬性规定、“六条必须遵守的办案规则”、“检察人员廉洁从检十项纪律”和省院“四个一刀切”等已有制度的贯彻落实,用严明的制度规范执法行为,基本杜绝了违法违纪问题的发生。
2、不断完善和执行一系列新出台的规章制度。在原有的《xx市人民检察院检察官须知》的基础上,我院相应制定了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《党组议事规则》、《检察委员会议事规则》、《xx市人民检察院“一案三卡”制度实施细则》、《关于考勤制度、会务制度的修改规定》以及《检察干警八小时之外“十不准”》等一系列制度,并在实践中进一步健全完善,努力做到用制度规范执法行为。
3、把好拒腐防变“三道关”,将党风廉政建设警钟长鸣。1)严把财务支出制度关。我院把“制度管人、制度理财、制度控物”作为检察财务管理的最高追求,通过对每个方面、每个局面的精雕细刻,初步实现整体的科学管理。全院实行财务一本帐,严格实行钱、帐、物分管制,各科、室、局、处经费实行包干报帐制,财经支出实行“一支笔”审批制。招待客人原则上进食堂,对赃款赃物的管理基本上做到一案一帐、一物一卡、收管分开、收缴分离,并定期不定期地对扣押款物管理情况进行专项检查,做到日清月结,资金统一调度。此外,坚持每月列表公布执行财务制度情况,使全体干警都能全面了解院的财务情况,从而进行有效的监督。近3年仅节约就餐费达几十万元。2002年我院在上级部门大力支持下,为了适应新时代要求,改善办公环境,动工兴建新的办
公楼,在办公楼招标、材料购进上,院党组尽量做到公开、透明,为了节约开支,检察长xxx亲自带领人员到建材市场购进材料,每次购进材料都是货比三家,讨价还价。我院办公大楼建成后,比原预算资金节约100余万元。2)严禁办案违法徇私关。进一步规范办案人员言行,保障执法“两制”的落实,我院严格遵循省院的“八不准”外,还建立《案件说情登记本》。
同时,还结合院实际制定办案20条,充分明确办案程序、办案纪律,再进一步健全了案前、案中、案后的跟踪监督机制,规范了主诉、主办检察官的执法行为。为了加强对执法办案活动的监督,确保检察权的正确使用,我院继续完善“一案三卡”,重点案件回访,主诉(主办)检察官行使权力的监督。2002年元月我院还成立了案件评查委员会,对每年的案件进行逐项的清理和评查,并写出评查意见,促进办案质量的提高。3)严防“八小时以外”娱乐关。为了进一步规范干警八小时以外的监督,我院制定了规范干警行为的《检察官须知》白皮书,设立了监督岗和举报箱、并设立举报电话,最近又制定了严禁公款娱乐场所门前;严禁公款相互请吃;严禁邀约他人抹牌等制度。通过检务公开(内外两块阵地),广泛接受人民群众监督,把干警的管理从“工作圈”延伸到“生活圈”、“社会圈”,维护了检察人员的良好形象,促进了廉政建设。
三、抓落实,形成拒腐防变预警机制网络线一是贯彻落实全省“三级”检察长会议精神,不断加强检察队伍建设,统一执法思想,转变执法作风,更新执法观念,进一步防止、纠正利益驱动和特权思想。去年9月份我院进行了开门整风教育,全院分五个组,由检察长、副检察长带组,向市委、人大、政府、政协和市直部、办委、局、乡镇征求意见和建议,共五个方面十八条。在此基础上,党组一班人针对存在的问题,深入分析,查找原因,制定改进方案,有力地促进了全院党风廉政建设的深入开展。二是根据党组的分工,我院划分出干警党风廉政建设责任区,谁主管谁负责,坚持“一岗双责”制度,形成了检察长亲自抓,党组成员分工抓,部门科室具体抓的良好格局。同时各级签订党风廉政建设责任状,建立层层负责的保障体系,逐步形成和完善了纵向到底、横向到边层层抓责任落实的工作机制。加强廉政报告制度,党组成员每半年向纪委报告一次廉政情况,干警每季度报告一次廉洁自律情况,由纪检监察室有重点地抽查。三是坚持监督工作制度化。为保障各项规章制度的落实,我院采取一系列措施,强化监督。院每月召开一次院务会,各部门负责人有重点地汇报有关规章制度的执行情况,每次有1至2名普通干警参加,院领导对全院情况进行讲评,表扬先进,批评落后。四是在人事调配安排上,坚持贯彻落实民主集中制原则,不搞个人说了算,对干警的职级晋升实行公示,做到公正、公开。2002年,我院进行以竞争上岗、双向选择为主要内容的机构改革活动中,实行“阳光操作”,邀请人大、纪委、政法委、组织部、人事局等单位的领导同志参加,坚持公开、公平、竞争择优的原则,广泛接受监督,杜绝违规违纪现象。全院有60名干警踊跃报名参加中层正、副职竞争,经过激烈有序的竞争,20名干警走上了中层正职岗位,20名干警走上了中层副职岗位,2名中层正职主动让贤。五是建立健全《拒贿拒礼登记簿》、《说情登记薄》、《领导干部个人重大事项报告制度》,检察干警廉政档案,定期公布廉洁自律情况。近3年来,院领导主动带头拒礼拒贿二十余次,金额达10万余元。总之,在检察队伍建设的每道环节,只要哪里有出问题的可能,我院就在那里设道防线,就在那里建立起监督制约机制,党风廉政建设在哪些方面提出了新的要求,就在那些方面建立起新的监督制约机制。2004年,我们将根据市院提出的“深化、突破、规范、创新”的检察工作思路,以开拓创新的工作精神,进一步探索、研究,搞好队伍党风廉政建设的新思路、新办法,把我院党风廉政建设和队伍建设推向一个新的高度。
第五篇:检察院综合治理经验材料
xx县检察院多年来坚持打造亮点、以点带面,创造性地开展工作,始终如一地把维护青少年合法权益、预防和减少青少年违法犯罪工作,纳入社会治安综合治理总体格局,以此带动了整体工作全面上水平。1999年3月,该院被团中央、最高检联合命名为全国首批“优秀青少年维权岗”,同年10月,我院被最高检确定为审查逮捕未成年犯罪嫌疑人工作全国六个联系点之一;XX年,全国检察机关审查逮捕未成年犯罪嫌疑人工作联系点座谈会在该院召开,该院做了典型发言,并有九篇材料被会议采用,占全部会议材料的五分之三,相关经验在全国予以推广;~年,该院被团中央、高检院、国家工商总局等十四部、委评为“全国青少年维权岗先进单位”,检察长也被授予“全国维护妇女儿童合法权益先进工作者”荣誉称号。截止目前,该院连续六年被省、市院评为综合治理先进单位;先后两次被省院荣记集体二等功;连续六年被市委、市政府命名为“市级文明单位”
一、抓认识,建机制,落实维权措施该院从组织干警重点学习《未成年人保~》、《预防未成年人犯罪法》等相关法律法规入手,不断深化认识,在此基础上,逐步建立完善了维护青少年合法权益的长效工作机制。一是领导议事机制。将维权工作列入了党组重要议事日程,于1996年成立了维权工作办公室,对如何全方位维护青少年合法权益工作定期召开会议进行研究。二是目标考核机制。他们把未成年人犯罪检察工作和创建优秀“青少年维权岗”工作纳入目标岗位责任制,明确各业务部门开展这项工作的目标和责任,对完成任务情况,进行半年初评,年终总评。并建立了相应的考核奖惩制度。三是案件审查机制。由批捕、起诉、监所抽调政治业务素质好,有丰富办案经验的干警组成未成年犯罪检察室,对涉及未成年人的案件认真审查,专题研究办理,把教育转化工作融入到案件审理的全过程。四是监督制约机制。建立错案和执法过错追究制,对于未成年人涉嫌犯罪案件,若出现错捕或质量不高案件,从重追究有关人员的责任。各项工作机制的建立保障了各项维权措施的落实,有力地推动了维权工作的健康开展。
二、抓制度,促提高,规范维权行为为进一步深化维权工作,规范维权行为,该院先后制定了十项制度、五个规定和一个实施意见,并总结推行了维权工作“九法”。“十项制度”分别是:《维权办公室职责》、《维护未成年人合法权益工作方针》、《办理未成年人犯罪案件须知》、《保护未成年人工作原则》、《预防未成年人犯罪工作重点》、《侵害青少年犯罪案件登记表》、《审查批捕青少年犯罪案件登记表》、《审查不批捕青少年犯罪案件登记表》、《犯罪青少年跟踪教育卡》、《预防青少年犯罪活动卡》十项制度。“ 五个规定和一个实施意见”分别是:《审查逮捕未成年犯罪嫌疑人暂行规定(试行)》、《审查起诉未成年人犯罪案件工作暂行规定(试行)》、《关于未成年人涉嫌犯罪案件常见十种罪名的证据规格和受案标准的暂行规定(试行)》、《关于未成年人涉嫌犯罪案件批捕条件和质量标准暂行规定(试行)》、《关于实行“两个延伸”、“两个文书”、“两个跟踪”的规定(试行)》和《关于未成年犯罪嫌疑人案件审查方式、审讯方法的实施意见(试行)》。维权工作“九法”:即健全机制法、规范制度法、特殊审查法、讯教结合法、强化监督法、重点帮教法、共建创安法、联动预防法、热线扶助法。维权工作“九法”已于XX年被省院在全省推广。十项制度、五个规定和一个实施意见及维权工作“九法”的有效执行,使审查未成年人涉嫌犯罪案件更具操作性,维权工作更加有章可循,从而使我院的维权工作纳入了长效化、规范化轨道。
三、抓教育,促延伸,维权工作全面上水平在维权工作中,他们以加强法制教育为根本,针对不同工作对象,确定“三个营垒”,搞好“三项延伸”,多层次、多角度、有针对性地拓展维权渠道,使维权工作从整体上提高了水平。一是将社会上的未成年人确定为第一个营垒,把工作触角向社会延伸。社会上的未成年人具有分散性、游动性大的特点,是未成年人犯罪多发的群体,也是未成年人法制教育和宣传的重点和难点。他们采取上街发放宣传材料、提供法律咨询、利用电视广播、新闻媒体等方式,向广大人民群众和未成年人宣传刑法、刑事诉讼法、未成年人保~、预防未成年人犯罪法等相关法律、法规,并向社会公布“维权”热线,提供法律帮助。他们还创办了“家长学校”,举办由未成年人及其家长参加的~,以亲身所办的典型案例,以案释法,辅之以教育心理学、犯罪心理学等内容进行法制教育。同时,他们积极与工商、团委、公安、教育等部门协手联动,加强对“三厅一室”,即歌舞厅、游戏厅、录像厅、桌球室的管理;加强对书摊、书店、音像店等文化娱乐市场的联合检查,禁止淫秽书刊、音像制品流向市场,减少了危害青少年的不稳定因素,受到了社会、群众的一致好评。二是将在校生确定为第二个营垒,把工作触角向校园延伸。在校生占全县未成年人总数的90%左右,加强对在校生的法制教育是拓展维权渠道的一个重要方面。该院先后与县内多所中、小学校开展了检校共建活动。在送法进校活动中,做到三个结合:大课与小课相结合。大课就是组织全校或分年级举办法制教育报告会,进行普遍教育;小课是指对某个问题突出的班级,有针对性地进行教育。课堂教育和板报专栏宣传教育相结合。为便于学生学习法律知识,向各学校提供了大量的案例和相关法律知识,通过学校开设的思想政治课和校园内的法制板报专栏,予以讲解、刊登。一般教育与个别教育相结合。在搞好普遍教育的过程中,对发现有不良行为的个别学生,进行专门的有针对性地法制教育和预防犯罪的教育。通过工作,学生自制力增强了,立志成才氛围浓厚了,素质教育水平提高了。三是将已失足的未成年人确定为第三个营垒,把工作触角向帮教人员延伸。凡不捕、不诉和社会上“五种人”中的失足未成年人,实行网络化动态跟踪监督管理,力争通过努力,做到“工作有人做、回来有人管、困难有人帮、渠道有人疏”,最大限度地防止和减少重新犯罪。在对监外执行罪犯的考察中,实行“三见面”,即与监外执行罪犯所在地派出所见面;与监外执行罪犯本人见面;与监外执行罪犯的家属见面,进行综合考察
。在帮教工作中,以正面教育为主,从思想上启发引导,使他们既认识过去的错误,又鼓起勇气开创新的生活,采取各种方法措施,尽快解除其心理负担,对因家庭破裂或无经济来源、生活困难的失足未成年人,积极为他们联系复学或寻找力所能及的工作,通过有针对性地开展帮教工作,有效保证了他们在社会上的认真改造,并使他们对生活燃起了新的希望。多年来,该县的青少年违法犯罪率、监外执行人员及刑满释放人员的重新犯罪率明显下降,~年分别比1998年下降了8.5%和6.7%,在校生犯罪率为零。通过该院深入开展维权工作,为该县的社会治安稳定、经济长期快速发展做出了应有的贡献。