检察院党组经验申报材料

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第一篇:检察院党组经验申报材料

检察院党组经验申报材料

区检察院坚持检察工作总体方针,充分发挥党组织的领导核心和党员的先锋模范作用,排难而进,实现了“一年一大步,两年跨入全省检察机关先进行列”的目标。这是检察院党组开展创建党建“红旗单位”活动以来,与时俱进,开拓创新带来的明显成效,走出了一条以创建活动为载体,以“四好一优”(好班子、好队伍、好制度、好形象、成效优)为目标,围绕工作抓党建,抓好党建促工作的新模式。

一、“创建”出队伍

班子换届前,区检察院为全市重点帮促院,干警人心涣散,工作严重滑坡。为尽快扭转这一局面,新任班子以开展创建“红旗单位”活动为契机,一开始就把班子建设和干部队伍建设作为首要的工作来抓。一是狠抓班子建设。班子是队伍建设的灵魂,“旗帜树得正,才有感召力”。针对前任班子内部不团结的现象,一方面建立健全党组中心组学习制度,每月开展一次党组中心组学习活动,组织班子成员认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的路线、方针、政策、法律法规等知识,并结合实际进行讨论,统一了班子思想,增强了党性观念,提高了理论素养、法律政策水平和管理能力;一方面坚持党组民主生活会制度,班子成员从团结的愿望出发,认真开展批评与自我批评,达到求大同存小异,增强了责任感、使命感、凝聚力、战斗力,班子成员的精神面貌焕然一新。同时,严肃纪律,严格要求。院党组建立了《党组会议制度》和《领导干部廉洁自律若干规定》等,要求干警做到的,班子成员首先做到,把自己置身于广大干警的监督之下。积极开展班子成员和干警谈心交心活动,党组成员分别找全院干警逐个谈心90多人(次)。许多干警深有感触地说:“参加工作多年,还没有见过党组这样与干警推心置腹,我们没有理由不积极工作。”全院上下很快形成了自我加压、团结一致创新局的良好氛围。二是大力加强干部队伍建设。推行了“院、科(室、局、队、部)两级负责制”,及时对十三个科、室、局、队、部进行大调整,形成优化组合、整体合力的新格局。进一步深化了干部人事制度改革,建立了公开选拔、竞争上岗的公开、公正的选人用人机制,“讲德才,不讲亲疏;讲业绩,不讲关系;讲原则,不讲面子”,在“赛马场上选骏马”。一年来,先后推荐提拔副检察长1人,纪检组长1人,党组成员3人,正、副科长16人,检察员13人,发展新党员6人。全院工作形成了“比、学、赶、超”的热潮,出现了“三多三少”的良好局面:认真学习求上进的人多了,无所事事的人少了;遵守院规院纪的人多了,懒惰散慢的人少了;深入调研,创新工作的人多了,马虎了事的人少了。涌现出了在业务工作、社会治安综合治理、勤政廉政等各方面先进人物,先后有50余名干警分别受到省、市、区政法委、区委、政府和上级检察机关的奖励、表彰,队伍建设呈现崭新面貌。

二、“创建”出机制

建章立制是改变落后面貌的重要途径。针对院里制度不够完备的弊端,该院党组在调查研究的基础上形成了一套切合实际,针对性很强的管理机制,推动了“创建”工作的健康发展,重点建立了三种机制。一是工作目标管理责任制。年初,根据各科室局队部的工作任务和目标,进行量化细化,将每一项工作具体落实到每个科室、每个干警身上,明确科室局队部负责人为直接责任人,从而形成了“人人身上有任务,个个肩上有压力”的目标管理责任制。二是督查考核机制。对各项工作经常进行督促检查,定期了解任务完成情况,分析工作中出现的新情况、新问题。严格考核评比,坚持每季考查,半年初评,年终考核,评比表彰,使全院各项工作有布置、有检查、有落实。三是奖惩激励机制。年初,将院里制定的目标管理考评细则与奖惩激励机制挂钩,规定凡进入市院考评前三名的予以分值奖励,并作为干警晋级、提升、评先的重要依据。在具体工作中设立了考勤签到奖惩制度,办理大案奖励制度,超额完成任务奖励制度,撰写调研文章、宣传报道、信息文章奖励制度。上述一系列奖惩制度的建立,极大地激发了全院干警的工作热情,从而有力地促进了各项检察业务的开展。

三、“创建”出精神

创建党建“红旗单位”活动的开展,将党建工作同先锋模范作用的发挥和精神文明建设有机的结合起来,特别是在加强党员干部队伍的思想作风建设方面有了明显的转变。一是先锋模范精神。为了充分发挥党员干警在队伍中的骨干作用、在工作上的先锋模范作用,该院党组积极开展了党员先锋岗位竞赛活动,提出了“一个党员就是一面旗帜,党员带头干,干警跟着党员干”的口号,要求全体党员多工作,多吃苦,多奉献,保持党员的先进性。为了使全院干警学有榜样,赶有目标,该院在工作中注意树立和推广典型,党组书记胡京华同志在工作中既敢于碰“硬”拒“软”,又善于破“阻”排“难”,为全院干警树立了“好领班”的形象;院党组通过狠抓支部建设,用党建工作促业务工作上台阶,树立了一大批党建工作

区检察院坚持检察工作总体方针,充分发挥党组织的领导核心和党员的先锋模范作用,排难而进,实现了“一年一大步,两年跨入全省检察机关先进行列”的目标。这是检察院党组开展创建党建“红旗单位”活动以来,与时俱进,开拓创新带来的明显成效,走出了一条以创建活动为载体,以“四好一优”(好班子、好队伍、好制度、好形象、成效优)为目标,围绕工作抓党建,抓好党建促工作的新模式。

一、“创建”出队伍

班子换届前,区检察院为全市重点帮促院,干警人心涣散,工作严重滑坡。为尽快扭转这一局面,新任班子以开展创建“红旗单位”活动为契机,一开始就把班子建设和干部队伍建设作为首要的工作来抓。一是狠抓班子建设。班子是队伍建设的灵魂,“旗帜树得正,才有感召力”。针对前任班子内部不团结的现象,一方面建立健全党组中心组学习制度,每月开展一次党组中心组学习活动,组织班子成员认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的路线、方针、政策、法律法规等知识,并结合实际进行讨论,统一了班子思想,增强了党性观念,提高了理论素养、法律政策水平和管理能力;一方面坚持党组民主生活会制度,班子成员从团结的愿望出发,认真开展批评与自我批评,达到求大同存小异,增强了责任感、使命感、凝聚力、战斗力,班子成员的精神面貌焕然一新。同时,严肃纪律,严格要求。院党组建立了《党组会议制度》和《领导干部廉洁自律若干规定》等,要求干警做到的,班子成员首先做到,把自己置身于广大干警的监督之下。积极开展班子成员和干警谈心交心活动,党组成员分别找全院干警逐个谈心90多人(次)。许多干警深有感触地说:“参加工作多年,还没有见过党组这样与干警推心置腹,我们没有理由不积极工作。”全院上下很快形成了自我加压、团结一致创新局的良好氛围。二是大力加强干部队伍建设。推行了“院、科(室、局、队、部)两级负责制”,及时对十三个科、室、局、队、部进行大调整,形成优化组合、整体合力的新格局。进一步深化了干部人事制度改革,建立了公开选拔、竞争上岗的公开、公正的选人用人机制,“讲德才,不讲亲疏;讲业绩,不讲关系;讲原则,不讲面子”,在“赛马场上选骏马”。一年来,先后推荐提拔副检察长1人,纪检组长1人,党组成员3人,正、副科长16人,检察员13人,发展新党员6人。全院工作形成了“比、学、赶、超”的热潮,出现了“三多三少”的良好局面:认真学习求上进的人多了,无所事事的人少了;遵守院规院纪的人多了,懒惰散慢的人少了;深入调研,创新工作的人多了,马虎了事的人少了。涌现出了在业务工作、社会治安综合治理、勤政廉政等各方面先进人物,先后有50余名干警分别受到省、市、区政法委、区委、政府和上级检察机关的奖励、表彰,队伍建设呈现崭新面貌。

二、“创建”出机制

建章立制是改变落后面貌的重要途径。针对院里制度不够完备的弊端,该院党组在调查研究的基础上形成了一套切合实际,针对性很强的管理机制,推动了“创建”工作的健康发展,重点建立了三种机制。一是工作目标管理责任制。年初,根据各科室局队部的工作任务和目标,进行量化细化,将每一项工作具体落实到每个科室、每个干警身上,明确科室局队部负责人为直接责任人,从而形成了“人人身上有任务,个个肩上有压力”的目标管理责任制。二是督查考核机制。对各项工作经常进行督促检查,定期了解任务完成情况,分析工作中出现的新情况、新问题。严格考核评比,坚持每季考查,半年初评,年终考核,评比表彰,使全院各项工作有布置、有检查、有落实。三是奖惩激励机制。年初,将院里制定的目标管理考评细则与奖惩激励机制挂钩,规定凡进入市院考评前三名的予以分值奖励,并作为干警晋级、提升、评先的重要依据。在具体工作中设立了考勤签到奖惩制度,办理大案奖励制度,超额完成任务奖励制度,撰写调研文章、宣传报道、信息文章奖励制度。上述一系列奖惩制度的建立,极大地激发了全院干警的工作热情,从而有力地促进了各项检察业务的开展。

三、“创建”出精神

创建党建“红旗单位”活动的开展,将党建工作同先锋模范作用的发挥和精神文明建设有机的结合起来,特别是在加强党员干部队伍的思想作风建设方面有了明显的转变。一是先锋模范精神。为了充分发挥党员干警在队伍中的骨干作用、在工作上的先锋模范作用,该院党组积极开展了党员先锋岗位竞赛活动,提出了“一个党员就是一面旗帜,党员带头干,干警跟着党员干”的口号,要求全体党员多工作,多吃苦,多奉献,保持党员的先进性。为了使全院干警学有榜样,赶有目标,该院在工作中注意树立和推广典型,党组书记胡京华同志在工作中既敢于碰“硬”拒“软”,又善于破“阻”排“难”,为全院干警树立了“好领班”的形象;院党组通过狠抓支部建设,用党建工作促业务工作上台阶,树立了一大批党建工作

和业务工作的双标兵:党员龚芳龄同志所负责的科室年年考评都是第一名,他本人也多次被评为“先进工作者”,院里把他树为典型,大张旗鼓地宣传他爱岗敬业、无私奉献的精神,推动了队伍建设和业务工作的发展,涌现出许多先进人物和事迹;青年干警王建荣同志父母家中有难,被龙卷风吹倒了半边房子,但他接到父母电话后,只是请了半天假,到家中看看,安慰老人后,又匆匆忙忙赶回院里上班;同志路过一家属小区时,发现有一家人忘记了关煤气,大量的煤气外泄,充满了整个厨房,随时都有爆炸的危险,他不顾个人安危,奋不顾身地冲到里面,关掉了煤气阀,制止了一场可能造成巨大损失的爆炸危险。正是由于这些党员干警舍“小”家,顾“大”家,一心扑在工作上,遇到危险不后退,才能不辱使命,无论在什么岗位上,无论在哪里,总是首先把红旗高高树起,赢得了党心和民心,也为检察工作打下了良好的基础。二是团队奉献精神。为树立检察机关的良好形象,该院党组织始终把思想政治工作放在首位,把创建“红旗单位”与当前开展的“强化法律监督,维护公平正义”、“星级创优”、“转变作风年”等教育活动结合起来,采取“全员、全方位、全过程教育”的措施,在干警中大力倡导顾全大局、团结协作的作风,真抓实干、雷厉风行的作风,艰苦奋斗、廉洁自律的作风,敢为人先、开拓创新的作风和深入基层、服务群众的作风;灌输现代意识、奋斗意识、团队意识、一流意识和主人翁意识五种意识,营造一个具有良好院风和优美环境的独特“小气候”,培养了一支高素质检察官队伍。为了发扬团队精神,该院党组织把尊重人、关心人、爱护人、理解人这一思想政治工作的原则贯穿在整个工作之中,关心每个干警的工作、学习、生活。该院党组织提出:干警有困难帮一帮,干警及家属生病看一看,逢年过节邀请退休老同志到院里走一走,每年召开一次家属座谈会,这些做法有效地增强了队伍的凝聚力和战斗力,营造了一个“爱警、亲警”的浓厚氛围。干警们也深感组织的关怀和温暖,心往一处想,劲往一处使,千方百计想尽办法克服困难,努力工作,创新进取。同时,该院深入基层,贴近群众,组织全院干警积极开展“帮困送温暖”活动,帮助一名大学生解决了无钱上学的困难,为其圆了大学梦;与河埠乡田南村结成“手拉手”帮困对子,捐款捐物,尤其是去年,旱情严重,该院党组织解村民之急,捐助5000余元购买了3台抽水机,有效地缓解了旱情,帮助贫困村民渡过难关;开展了“检察官进社区”活动,为社区培训法制宣传员12人,建立预防青少年犯罪教育示范基地1个,在社区举行法律宣传、咨询活动6次,积极解答社区群众在法律适用过程中的难题,提高了社区群众遵纪守法的自觉性。通过这些活动的开展,树立起了检察机关的良好形象。

四、“创建”出效益

该院党组一班人在开展创建“红旗单位”活动中,围绕工作抓党建,抓好党建促工作,在抓好队伍建设和制度建设的基础上,立足于本院条件差的现状,瞄准全市、全省的先进水平努力拼搏。确定了突出重点,抓点带面,整体推进的工作思路,即重点在于办案,抓好法律监督,争得“位置”;抓好捕、诉工作,争得“面子”;抓好职务犯罪案件,争得支持。按照这一工作思路,一年多来,该院党组坚持一手抓“三个代表”重要思想学习教育活动等各项教育活动,一手加大力度抓办案,取得了令人瞩目的成绩:两年来,该院共立案查处各类职务犯罪案件72件76人,移送审查起诉34件37人,为国家挽回经济损失600余万元;受理各类审查批捕案件813件1706人,经审查批准逮捕716件1434人;受理各类审查起诉案件1088件1753人,经审查向人民法院提起公诉751件1056人,起诉案件有罪判决达100%,办案数占全市十一个县、区院45%以上,所办案件经上级检查,无一错案;在刑事诉讼监督工作中,共立案监督83件,追捕84人,追诉29人,抗诉7件,切实增强了公正执法和保障人权意识;受理群众来信来访338件(次),初查举报线索230件,所有来信来访都做到了“件件有回音,事事有答复”,树立了我院“文明接待示范窗口”的形象。20xx年全市检察业务评比中,该院15项工作有8项工作获得第一名,1项第二名,1项第三名,全院综合考评获全市检察机关先进单位,同时荣获“五星级”检察院、“全省检察机关基层院建设先进院”、“全省政法系统‘严打’整治斗争先进集体”、“全省检察机关‘严打’先进单位,并记二等功”、“全省检察机关‘星级创优’先进检察院”、“江西省文明单位”等,跨入了全市、全省检察机关先进行列。

“猎风阵阵,党旗飘飘”。如今的**区检察院,党员活动室宽敞明亮,党员电教室设备齐全,各项活动扎实生动,卓有成效。党建,推动了工作;业绩,铸就了辉煌。在新的征途上,**检察人永远高擎心中那面永不褪色的党旗,与时俱进,锐意进取,向着全国检察机关先进行列的目标不断迈进

第二篇:检察院党组创建党建红旗单位经验材料

区检察院坚持检察工作总体方针充分发挥党组织领导核心和党员先锋模范作用排难而进实现了“一年一大步两年跨入全省检察机关先进行列”目标这检察院党组开展创建党建“红旗单位”活动以来与时俱进开拓创新带来明显成效走出了一条以创建活动为载体以“四好一优”(好班子、好队伍、好制度、好形象、成效优)为目标围绕工作抓党建抓好党建促工作新模式

一、“创建”出队伍

班子换届前区检察院为全市重点帮促院干警人心涣散工作严重滑坡为尽快扭转这一局面新任班子以开展创建“红旗单位”活动为契机一开始就把班子建设和干部队伍建设作为首要工作来抓一狠抓班子建设班子队伍建设灵魂“旗帜树得正才有感召力”针对前任班子内部不团结现象一方面建立健全党组中心组学习制度每月开展一次党组中心组学习活动组织班子成员认真学习邓小平理论和“xxxx”重要思想以及党路线、方针、政策、法律法规等知识并结合实际进行讨论统一了班子思想增强了党性观念提高了理论素养、法律政策水平和管理能力;一方面坚持党组民主生活会制度班子成员从团结愿望出发认真开展批评与自我批评达到求大同存小异增强了责任感、使命感、凝聚力、战斗力班子成员精神面貌焕然一新同时严肃纪律严格要求院党组建立了《党组会议制度》和《领导干部廉洁自律若干规定》等要求干警做到班子成员首先做到把自己置身于广大干警监督之下积极开展班子成员和干警谈心交心活动党组成员分别找全院干警逐个谈心90多人(次)许多干警深有感触地说:“参加工作多年还没有见过党组这样与干警推心置腹我们没有理由不积极工作”全院上下很快形成了自我加压、团结一致创新局良好氛围二大力加强干部队伍建设推行了“院、科(室、局、队、部)两级负责制”及时对十三个科、室、局、队、部进行大调整形成优化组合、整体合力新格局进一步深化了干部人事制度改革建立了公开选拔、竞争上岗公开、公正选人用人机制“讲德才不讲亲疏;讲业绩不讲关系;讲原则不讲面子”在“赛马场上选骏马”一年来先后推荐提拔副检察长1人纪检组长1人党组成员3人正、副科长16人检察员13人发展新党员6人全院工作形成了“比、学、赶、超”热潮出现了“三多三少”良好局面:认真学习求上进人多了无所事事人少了;遵守院规院纪人多了懒惰散慢人少了;深入调研创新工作人多了马虎了事人少了涌现出了在业务工作、社会治安综合治理、勤政廉政等各方面先进人物先后有50余名干警分别受到省、市、区政法委、区委、政府和上级检察机关奖励、表彰队伍建设呈现崭新面貌

二、“创建”出机制

建章立制改变落后面貌重要途径针对院里制度不够完备弊端该院党组在调查研究基础上形成了一套切合实际针对性很强管理机制推动了“创建”工作健康发展重点建立了三种机制一工作目标管理责任制年初根据各科室局队部工作任务和目标进行量化细化将每一项工作具体落实到每个科室、每个干警身上明确科室局队部负责人为直接责任人从而形成了“人人身上有任务个个肩上有压力”目标管理责任制二督查考核机制对各项工作经常进行督促检查定期了解任务完成情况分析工作中出现新情况、新问题严格考核评比坚持每季考查半年初评年终考核评比表彰使全院各项工作有布置、有检查、有落实三奖惩激励机制年初将院里制定目标管理考评细则与奖惩激励机制挂钩规定凡进入市院考评前三名予以分值奖励并作为干警晋级、提升、评先重要依据在具体工作中设立了考勤签到奖惩制度办理大案奖励制度超额完成任务奖励制度撰写调研文章、宣传报道、信息文章奖励制度上述一系列奖惩制度建立,极大地激发了全院干警工作热情从而有力地促进了各项检察业务开展

三、“创建”出精神

创建党建“红旗单位”活动开展将党建工作同先锋模范作用发挥和精神文明建设有机结合起来特别在加强党员干部队伍思想作风建设方面有了明显转变一先锋模范精神为了充分发挥党员干警在队伍中骨干作用、在工作上先锋模范作用该院党组积极开展了党员先锋岗位竞赛活动提出了“一个党员就一面旗帜党员带头干干警跟着党员干”口号要求全体党员多工作多吃苦多奉献保持党员先进性为了使全院干警学有榜样赶有目标该院在工作中注意树立和推广典型党组书记胡京华同志在工作中既敢于碰“硬”拒“软”又善于破“阻”排“难”为全院干警树立了“好领班”形象;院党组通过狠抓支部建设用党建工作促业务工作上台阶树立了一大批党建工作和业务工作双标兵:党员龚芳龄同志所负责科室年年考评都第一名本人也多次被评为“先进工作者”院里把树为典型大张旗鼓地宣传爱岗敬业、无私奉献精神推动了队伍建设和业务工作发展涌现出许多先进人物和事迹;青年干警王建荣同志父母家中有难被龙卷风吹倒了半边房子但接到父母电话后只请了半天假到家中看看安慰老人后又匆匆忙忙赶回院里上班;同志路过一家属小区时发现有一家人忘记了关煤气大量煤气外泄充满了整个厨房随时都有爆炸危险不顾个人安危奋不顾身地冲到里面关掉了煤气阀制止了一场可能造成巨大损失爆炸危险正由于这些党员干警舍“小”家顾“大”家一心扑在工作上遇到危险不后退才能不辱使命无论在什么岗位上无论在哪里总首先把红旗高高树起赢得了党心和民心也为检察工作打下了良好基础二团队奉献精神为树立检察机关良好形象该院党组织始终把思想政治工作放在首位把创建“红旗单位”与当前开展“强化法律监督维护公平正义”、“星级创优”、“转变作风年”等教育活动结合起来采取“全员、全方位、全过程教育”措施在干警中大力倡导顾全大局、团结协作作风真抓实干、雷厉风行作风艰苦奋斗、廉洁自律作风敢为人先、开拓创新作风和深入基层、服务群众作风;灌输现代意识、奋斗意识、团队意识、一流意识和主人翁意识五种意识营造一个具有良好院风和优美环境独特“小气候”培养了一支高素质检察官队伍为了发扬团队精神该院党组织把尊重人、关心人、爱护人、理解人这一思想政治工作原则贯穿在整个工作之中关心每个干警工作、学习、生活该院党组织提出:干警有困难帮一帮干警及家属生病看一看逢年过节邀请退休老同志到院里走一走每年召开一次家属座谈会这些做法有效地增强了队伍凝聚力和战斗力营造了一个“爱警、亲警”浓厚氛围干警们也深感组织关怀和温暖心往一处想劲往一处使千方百计想尽办法克服困难努力工作创新进取同时该院深入基层贴近群众组织全院干警积极开展“帮困送温暖”活动帮助一名大学生解决了无钱上学困难为其圆了大学梦;与河埠乡田南村结成“手拉手”帮困对子捐款捐物尤其去年旱情严重该院党组织解村民之急捐助5000余元购买了3台抽水机有效地缓解了旱情帮助贫困村民渡过难关;开展了“检察官进社区”活动为社区培训法制宣传员12人建立预防青少年犯罪教育示范基地1个在社区举行法律宣传、咨询活动6次积极解答社区群众在法律适用过程中难题提高了社区群众遵纪守法自觉性通过这些活动开展树立起了检察机关良好形象

四、“创建”出效益

该院党组一班人在开展创建“红旗单位”活动中围绕工作抓党建抓好党建促工作在抓好队伍建设和制度建设基础上立足于本院条件差现状瞄准全市、全省先进水平努力拼搏确定了突出重点抓点带面整体推进工作思路即重点在于办案抓好法律监督争得“位置”;抓好捕、诉工作争得“面子”;抓好职务犯罪案件争得支持按照这一工作思路一年多来该院党组坚持一手抓“xxxx”重要思想学习教育活动等各项教育活动一手加大力度抓办案取得了令人瞩目成绩:两年来该院共立案查处各类职务犯罪案件72件76人移送审查起诉34件37人为国家挽回经济损失600余万元;受理各类审查批捕案件813件1706人经审查批准逮捕716件1434人;受理各类审查起诉案件1088件1753人经审查向人民法院提起公诉751件1056人起诉案件有罪判决达100%办案数占全市十一个县、区院45%以上所办案件经上级检查无一错案;在刑事诉讼监督工作中共立案监督83件追捕84人追诉29人抗诉7件切实增强了公正执法和保障人权意识;受理群众来信来访338件(次)初查举报线索230件所有来信来访都做到了“件件有回音事事有答复”树立了我院“文明接待示范窗口”形象XX年全市检察业务评比中该院15项工作有8项工作获得第一名1项第二名1项第三名全院综合考评获全市检察机关先进单位同时荣获“五星级”检察院、“全省检察机关基层院建设先进院”、“全省政法系统‘严打’整治斗争先进集体”、“全省检察机关‘严打’先进单位并记二等功”、“全省检察机关‘星级创优’先进检察院”、“江西省文明单位”等跨入了全市、全省检察机关先进行列

“猎风阵阵党旗飘飘”如今**区检察院党员活动室宽敞明亮党员电教室设备齐全各项活动扎实生动卓有成效党建推动了工作;业绩铸就了辉煌在新征途上**检察人永远高擎心中那面永不褪色党旗与时俱进锐意进取向着全国检察机关先进行列目标不断迈进

第三篇:检察院党风廉政建设经验材料

检察院党风廉政建设经验材料

近几年来,我院党组非常重视党风廉政建设,坚持以预防为主,狠抓队伍思想教育和素质提高,设置拒腐防变的三道防线,严把三道“关口”,有效地促进了我院党风廉政建设和公正执法工作。连续三年来,全院干警无一违法违纪案件发生,12名个人被xx市检察院记三等功,30个科室和个人受xx市委、市政府表彰奖励,1名

干警被xx市授予“十佳杰出青年”称号。2001年,被xx省检察院授予“人民满意检察院”;2002被xx市检察院评为“先进检察院”,被xx市委、市政府评为“先进检察院”,并授予“文明单位”称号;2003年初,被省检察院授予“全省人民满意检察院”。我们的具体作法是:

一、抓教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线

教育是基础,是从根本上杜绝腐败的重要途径,是检察机关自身反腐倡廉工作最为关键的环节。我院党组始终把党风廉政建设工作摆在突出的位置,将廉洁从检工作与检察业务工作一并抓,把教育作为党风廉政建设的重中之重。

1、联系实际,紧抓“三个代表”重要思想教育。我院紧密结合检察工作实际,将“三个代表”重要思想学习教育活动不断深入。院规定每个星期六上午为学习日,对“三个代表”重要思想、“七·一”讲话、“十六大”精神进行原文学习。同时组织干警自觉挤时间写心得、做笔记,每人记笔记达3万字左右,写心得体会文章5篇以上,对照“三个代表”的要求,针对存在的问题,深入开展自我反思和剖析。

2、注重实效,狠抓素质教育。一是方法灵活,形式多样。通过请党校老师上党课、举行入党、任职宣誓,派员出去学习等方式,提高我院干警的综合素质,营造出一种奋发向上的氛围。二是突出重点,提高整体素质。在素质教育中,我院既注重平衡,又突出三个重点。从职位上讲,领导带头,中层以上领导干部是重点;从素质构成上讲,职业道德、奉献精神、为民执法是重点;从年龄结构上讲,年轻干警是重点。三是联系实际,注重实效,给年轻干警压担子。年轻干警xx同志是招考进院的,文化基础较好,2002年底,参加竞争上岗任反贪局综合科科长,党组不仅要求他能认真做好本职工作,还让其参加案件讨论等一些会议,不仅要有工作业绩,还要有理论文章,从而达到锻炼年轻干警,提高整体素质的目的。

3、坚持不懈,常抓教育整顿。在2002年5月份开展的党风廉政宣传教育月活动中,我院组织全体干警收看《反面典型现身说纪说法》电教片,突出“以反面典型为戒,做遵纪守法模范”主题,围绕如何牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。开展“怎么当官?为谁当官?当官后应该做什么?检察官结合实际应如何做?”的大讨论,使每一个干警都从思想深处受到触动。今年初,我院在全院干警中展开了“三问”为主要内容的执法思想大讨论。一问“执法权是谁给的,执法是为了谁?”以教育全体干警树立执法为民的权力观;二问“怎样为民执法?”以教育全体干警公正执法、文明执法;三问“以什么的精神状态执法?”以教育全体干警奋发有为,与时俱进,争创一流工作业绩。

二、抓制度,构筑拒腐防变的阵地堡垒防线

用制度管人,从外部约束干警的行为,是落实好反腐倡廉各项工作的重要保证。我院把关口前移,加强防范,围绕管住、管好“权、钱、物、人”,加强制度建设和制度创新,形成用制度规范从检行为、按制度办事、用制度管人的机制,走制度化、法制化的道路。

1、持之以恒,不折不扣地抓好已有制度的落实。我院坚决抓好中政委的“四条禁令”、高检院的“九条卡死”的硬性规定、“六条必须遵守的办案规则”、“检察人员廉洁从检十项纪律”和省院“四个一刀切”等已有制度的贯彻落实,用严明的制度规范执法行为,基本杜绝了违法违纪问题的发生。

2、不断完善和执行一系列新出台的规章制度。在原有的《xx市人民检察院检察官须知》的基础上,我院相应制定了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《党组议事规则》、《检察委员会议事规则》、《xx市人民检察院“一案三卡”制度实施细则》、《关于考勤制度、会务制度的修改规定》以及《检察干警八小时之外“十不准”》等一系列制度,并在实践中进一步健全完善,努力做到用制度规范执法行为。

3、把好拒腐防变“三道关”,将党风廉政建设警钟长鸣。

1)严把财务支出制度关。我院把“制度管人、制度理财、制度控物”作为检察财务管理的最高追求,通过对每个方面、每个局面的精雕细刻,初步实现整体的科学管理。全院实行财务一本帐,严格实行钱、帐、物分管制,各科、室、局、处经费实行包干报帐制,财经支出实行“一支笔”审批制。招待客人原则上进食堂,对赃款赃物的管理基本上做到一案一帐、一物一卡、收管分开、收缴分离,并定期不定期地对扣押款物管理情况进行专项检查,做到日清月结,资金统一调度。此外,坚持每月列

表公布执行财务制度情况,使全体干警都能全面了解院的财务情况,从而进行有效的监督。近3年仅节约就餐费达几十万元。2002年我院在上级部门大力支持下,为了适应新时代要求,改善办公环境,动工兴建新的办公楼,在办公楼招标、材料购进上,院党组尽量做到公开、透明,为了节约开支,检察长xxx亲自带领人员到建材市场购进材料,每次购进材料都是货比三

家,讨价还价。我院办公大楼建成后,比原预算资金节约100余万元。

2)严禁办案违法徇私关。进一步规范办案人员言行,保障执法“两制”的落实,我院严格遵循省院的“八不准”外,还建立《案件说情登记本》。同时,还结合院实际制定办案20条,充分明确办案程序、办案纪律,再进一步健全了案前、案中、案后的跟踪监督机制,规范了主诉、主办检察官的执法行为。为了加强对执法办案活动的监督,确保检察权的正确使用,我院继续完善“一案三卡”,重点案件回访,主诉(主办)检察官行使权力的监督。2002年元月我院还成立了案件评查委员会,对每年的案件进行逐项的清理和评查,并写出评查意见,促进办案质量的提高。

3)严防“八小时以外”娱乐关。为了进一步规范干警八小时以外的监督,我院制定了规范干警行为的《检察官须知》白皮书,设立了监督岗和举报箱、并设立举报电话,最近又制定了严禁公款娱乐场所门前;严禁公款相互请吃;严禁邀约他人抹牌等制度。通过检务公开(内外两块阵地),广泛接受人民群众监督,把干警的管理从“工作圈”延伸到“生活圈”、“社会圈”,维护了检察人员的良好形象,促进了廉政建设。

三、抓落实,形成拒腐防变预警机制网络线

一是贯彻落实全省“三级”检察长会议精神,不断加强检察队伍建设,统一执法思想,转变执法作风,更新执法观念,进一步防止、纠正利益驱动和特权思想。去年9月份我院进行了开门整风教育,全院分五个组,由检察长、副检察长带组,向市委、人大、政府、政协和市直部、办委、局、乡镇征求意见和建议,共五个方面十八条。在此基础上,党组一班人针对存在的问题,深入分析,查找原因,制定改进方案,有力地促进了全院党风廉政建设的深入开展。

二是根据党组的分工,我院划分出干警党风廉政建设责任区,谁主管谁负责,坚持“一岗双责”制度,形成了检察长亲自抓,党组成员分工抓,部门科室具体抓的良好格局。同时各级签订党风廉政建设责任状,建立层层负责的保障体系,逐步形成和完善了纵向到底、横向到边层层抓责任落实的工作机制。加强廉政报告制度,党组成员每半年向纪委报告一次廉政情况,干警每季度报告一次廉洁自律情况,由纪检监察室有重点地抽查。

三是坚持监督工作制度化。为保障各项规章制度的落实,我院采取一系列措施,强化监督。院每月召开一次院务会,各部门负责人有重点地汇报有关规章制度的执行情况,每次有1至2名普通干警参加,院领导对全院情况进行讲评,表扬先进,批评落后。好范文版权所有

四是在人事调配安排上,坚持贯彻落实民主集中制原则,不搞个人说了算,对干警的职级晋升实行公示,做到公正、公开。2002年,我院进行以竞争上岗、双向选择为主要内容的机构改革活动中,实行“阳光操作”,邀请人大、纪委、政法委、组织部、人事局等单位的领导同志参加,坚持公开、公平、竞争择优的原则,广泛接受监督,杜绝违规违纪现象。全院有60名干警踊跃报名参加中层正、副职竞争,经过激烈有序的竞争,20名干警走上了中层正职岗位,20名干警走上了中层副职岗位,2名中层正职主动让贤。

五是建立健全《拒贿拒礼登记簿》、《说情登记薄》、《领导干部个人重大事项报告制度》,检察干警廉政档案,定期公布廉洁自律情况。近3年来,院领导主动带头拒礼拒贿二十余次,金额达10万余元。

总之,在检察队伍建设的每道环节,只要哪里有出问题的可能,我院就在那里设道防线,就在那里建立起监督制约机制,党风廉政建设在哪些方面提出了新的要求,就在那些方面建立起新的监督制约机制。2004年,我们将根据市院提出的“深化、突破、规范、创新”的检察工作思路,以开拓创新的工作精神,进一步探索、研究,搞好队伍党风廉政建设的新思路、新办法,把我院党风廉政建设和队伍建设推向一个新的高度。

第四篇:检察院基层建设经验

检察院基层建设经验

以管理促办案靠创新求发展

——关于“xx县人民检察院发展模式”的调查报告

xx县,位于xx省的北部山区,全县总面积3213平方公里,总人口34万。底子薄、基础差、属于国家级贫困县。正是在这种困境中,xx县人民检察院领导班子按照《人民检察院基层院建设纲要》的具

体要求,以“强化素质,加强基础,扎实创新,再竞一流”为总体工作思路,克服困难,积极运作,稳步推进,永攀新高,走出了一条“坚持素质兴检、抓好机制治检、突出文化育检、实现科技强检”的贫困山区基层检察院发展的新路子,使队伍的整体素质和各项检察业务都取得了长足的发展,为县域经济的发展做出了积极的贡献。他们的主要做法和体会是:

一、主要做法

(一)坚持素质兴检

xx县检察院始终把提高干警素质作为检察事业兴旺发展的基础性工作来抓。一是强化教育,提高干警的政治思想觉悟。几年来,通过扎实开展“树讲求整”、“强化法律监督,维护公平正义”、“执法为民树形象”、“保持共产党员先进性教育”等项活动,组织干警系统学习,把传统教育与时事教育相结合,把大局意识教育与宗旨观念教育相结合,把理想信念教育与职业道德、职业纪律、职业作风教育相结合,激发了干警忠于职守、爱岗敬业、拼博创新、事争一流的工作热情。二是精心培育,提高干警的整体业务水平。他们以本院创办的业余学校为主阵地,以法律知识、检察业务知识、市场经济理论等内容为重点,以专题研讨、模拟法庭、疑难案例分析与研讨、内勤规范化展评、书记员记录比赛、法律文书制作比赛、法律知识有奖竞赛等灵活多样的形式开展岗位练兵活动。通过树典型、定任务、压担子、传帮带等形式精心培育专家型、专门型、复合型人才,1名干警被市院确定为学习标兵,并被省院确定为专家型人才培养对象,4名干警被确定为专门人才,收录市院人才信息库。全市检察系统学习标兵孙xx,利用业余时间刻苦钻严法律和微机知识,历时6年编辑了50余万字的《常见犯罪办案实用手册》,既为干警办案提供了方便,又带动全院干警养成了刻苦学习、积极进取、顽强拼搏的精神。与此同时,该院采取保证时间、安排经费等措施鼓励多种形式的学历学习。几年来,先后投入10余万元,为20余名干警解决了学历学习费用。

(二)抓好机制治检

该院坚持“从严治检”的方针,狠抓制度建设,建成了相互衔接的管理机制,使各项工作得到了有效规范。一是健全分级负责的责任机制。以签订量化目标责任书的方式,强化检察长、副检察长、业务部门负责人及干警之间的相互责任。二是建立科学合理的绩效考核机制。该院成立综合考核考评办公室,实行全员量化动态考核,每月由院综合考核考评办公室对科室和干警的工作实绩进行定期考核。变凭印象评价人为凭实绩评价人,对踏踏实实干工作的人是一种肯定和鼓励,对那些光吃闲饭不干实事的人也是一种警示和压力,从而逐步树立了务实重干的工作作风。三是完善奖罚分明的激励机制。一方面是实行全员量化动态考绩结果与奖罚挂钩制。优者奖,劣者罚;另一方面是实行中层干部末位淘汰制。对量化动态考核中排名在全市检察系统对口业务部门中末位的,追究部门负责人的责任,直至辞职。从而,变监督为利益引导,变强制为激励,鼓励全院干警为争取正当的利益去努力。四是推行竞争择优的用人机制。通过全面实行中层干部竞争上岗、任前公示制和民主推荐制,将量化考绩效果与用人挂钩,扩大了干警的知情权、参与权、选择权和监督权。促进干警奋发工作。通过竞争上岗提拔了18名中层干部,通过民主推荐提拔了6名实职领导干部。五是制定规范有序的办案机制。该院制定完善了一系列办案制度,形成了一整套的办案工作机制。建立了以《举报中心与反贪局协作初查制度》为内容的初查协作机制;以《联动配合制度》为主线的侦查工作机制;以《公诉部门办理自侦案件规则》为核心的审查工作机制;以《对自侦案件实施立案监督工作细则》、《对非国家工作人员经济犯罪案件进行立案监督的实施细则》和《驻所检察室收押释放检察工作规范》等为重点的诉讼监督工作机制;以实施《办案安全防范检警一体化实施规则》和《办案安全防范责任制》为主要手段的防范办案事故工作机制;以落实《“两错”责任追究制》为最后防线的责任查究机制,防止了执法的随意性。在此基础上,他们又以《自侦部门适用法律及法律文书检索系统》的研制成功为突破,完善了相应办案部门的工作流程,进一步从程序上规范了执法办案行为。六是落实严格周密的监督制约机制。为落实省院《关于对检察人员执法活动加强监督的暂行规定(试行)》,他们制定了《xx县人民检察院关于加强内部监督的实施办法》,明确了具体的监督办法与措施,强化了业务部门自我监督、相互监督和纪检监察部门的专门监督。同时,他们通过深化检务公开、及时向人大报送重特大案件的相关材料,定期

邀请人大代表、政协委员视察检察工作、实行人民监督员制度,强化了外部监督。

(三)突出文化育检

该院将丰富多彩的检察文化,作为培育干警良好的道德风尚、高尚的职业情操、奋发的精神状态的有效手段。一是打造x检精神。该院在机关一楼大厅设置了风纪镜,上面粘贴了“院荣我荣,院兴我兴”八个大字,并悬挂了“立检德、正检风、树检

威、兴检业”的固定标语,时刻警醒干警规范自己的仪容风纪,激发干警的主人翁责任感。这两条标语多年来一直激励引导着该院干警不断奋进,已成为x检人的精神支柱。二是搞好文体活动。该院每逢元旦、春节、“五一”、“七一”、“十一”等重大节日都要组织联欢会、登山、拔河、乒乓球、羽毛球、象棋比赛等各种文体活动,丰富干警的业余生活,陶冶干警的情操。三是参与社会活动。该院对县委县政府安排的重大活动都认真组织参与,并以此作为展示检察机关良好形象的有力契机,干警通过参加文艺汇演、演讲比赛为院集体争得了荣誉,增强了集体荣誉感;通过参与扶贫济困献爱心活动和义务献血活动,强化了社会责任感。四是规范检察礼仪。该院制定落实了《干警礼仪规范》,规定了基本要求、礼貌用语、着装及个人仪容、信访接待礼仪、常用公务和日常规范用语等相关内容,并通过组织观看礼仪规范光盘,增强干警的感性认识,促使每位干警时刻保持检察官的良好公众形象。五是实施人文关怀。人性化的管理是该院强化管理的一大特色。他们落实了《从优待警十条措施》,实行领导班子成员与干警谈心制度;坚持做到干警工作调动、思想波动、受表扬奖励、受挫折批评、接受新任务必谈,干警有病、家属病重、家庭有特殊困难、长时间出差必访等“五必谈,四必访”;争取县委为20名干警解决了职级待遇;实行干警年体检和年休假制度;每年为干警购买人身意外伤害保险,为聘用人员购买基本养老保险;落实干警特岗津贴、误餐补贴、医疗保险、住房公积金和加班费、差旅费等相关福利待遇;干警生日时,院领导为其送上蛋糕和贺卡表示祝贺。浓郁的人情氛围激发了干警的工作热情。

(四)实现科技强检

2001年以来,该院通过“依靠自身,争取支持”,共投入800余万元兴建了办案技术综合楼,使人均办公面积达到了53平方米;干警集资建成了住宅楼;更新了8辆办案用车;装备了投影仪、多功能一体机、手提复印机、录音笔等办公、办案设备;规范警务区建设,建成了标准化审讯监控室、询问室和医务接待室;添置了45台微机,使人均达到了1.2台,为部门负责人以上领导配置了笔记本电脑,并建成了机关计算机局域网,连接了检察专线网;加强了微机操作和网络技术培训,基本实现了办公自动化和现代化。信息化建设步伐的加快和相关技术的有效应用,在加大办案力度和监督力度、提高执法水平和办案效果等方面发挥了重要作用。与2002年相比,干警减少了14人,案件数量增加了40,但所有案件均在法定期限办结,并且质量明显提高。

二、取得的成效

(一)队伍结构和知识结构有了显著变化。该院现有7名班子成员,平均年龄39岁,比上届班子成员小5岁,本科以上学历达100,其中,法律本科毕业100;现有42名干警,其中,具有检察官法律职务的人数33人,占全院人数的78.6,检察人员本科以上学历34人,占检察人员总人数的81,比2002年底增加35.8个百分点;法律专业本科、专科毕业人数达39人,占全院总人数的93,提前两年完成了学历教育目标。队伍结构的专业化,知识结构的不断更新,有效促进了检察工作的开展。

(二)检察职能得到充分发挥。三年多来,共查处职务犯罪案件43件48人,其中大要案31件40人,占83.3。其中反贪案件实现了连续7年立案侦结率、立案公诉率、立案有罪判决率的100。先后查处了3件创建院以来新纪录的案件:6天抓捕涉嫌贪污50万元携款潜逃疑犯县电建公司原出纳员马某,创出了短期内抓捕逃犯的新纪录;办结县建行高某涉嫌贪污40万元大案,开创了全市检察系统侦诉“零供述”案件的先例;查处了本县首例副处级领导干部涉嫌犯罪案件。所办理的331件审查逮捕案件和374件审查起诉案件,没有出现超时违法和办错案现象,所有案件的起诉率、有罪判决率和法定时限内审结率均在全市名列前茅。民行部门的“检察官提示法”、控申部门的“来访者之家”、反贪部门的“反贪局与法警大队办案安全防范一体化实施规则”、公诉部门“办理自侦案件规则”、政工部门的网上政工园地等创新性工作不仅使检察职能得到了充分的发挥,还使本部门的工作进入了全市的先进行列,进一步提升了全院检察工作的整体水平。

(三)队伍层次得到了明显提升,检察形象不断光大。通过努力,该院的队伍建设得到了有效加强,队伍的整体素质得到了明显提升。涌现出了“全国文明接待室”、全省“十佳反贪局”、全市“先进纪检组”及全省“优秀侦查员”、全市“十佳检察官”等许多先进集体和优秀检察官。院集体保持了连续8年市级“先进检察院”连续4年省级“先进检察院”荣誉称号;两次被省院命名为“模范检察院”;先后被最高人民检察院评为“全国检察机关人民满意检察院”、“全国先进检察院”、荣记“集体一等功”;全院干警保持了连续15年无违法无违纪的成绩;连续多年院领导班子在测评中“优秀率”为100,检察工作报告在人民代表大会上赞成票率为100,在省院推行的基层检察院分类管理工作中,该院凭借自身的实力被确定为一类院。

三、几点体会

体会之一:过硬的班子是该院得以发展的关键。火车跑得快,全凭车头带。该院之所以一年一个新台阶,就是靠一支年轻、团结、高效、廉洁、务实、创新的好班子。合理的年龄结构、良好的知识结构,增强了班子的活力;团结协作的优良品行凝聚着整个队伍,优质高效的工作业绩激励着整个队伍,清正廉洁的纪律作风感染着整个队伍,勤政务实的工作作风带动着整个队伍,开拓创新的工作劲头引领着整个队伍。

体会之二:队伍建设是检察工作永恒的主题。好的班子还要有好的队伍。几年来,该院对队伍建设常抓不懈,造就了一支拉得出、打得响、特别能战斗的检察队伍。在工作中,干警们勤奋敬业、刚正不阿、清正廉洁,恪尽职守;工作之外,干警们热爱生活,忍得清贫,耐得寂寞。从而,使这支队伍成为领导信赖的队伍、群众满意的队伍。

体会之三:规范的管理制度,良好的工作机制,是检察事业常胜不衰的有力保证。该院多年来能够取得荣誉、保持荣誉并更上一层楼,靠的就是规范严格的管理制度和长期有效的良好机制。通过运行,把一切检察工作纳入与其相应的机制之中,使每项工作有板有眼,有章可循。每位干警无论在什么样的岗位,都知道自己应该干什么、怎么干,应该注意什么、怎么注意,这种权清责明的运行机制,在全院营造了“创业有机会,干事有舞台,发展有空间”的和谐工作环境,充分调动了全院干警的积极性、主动性和创造性,形成了拼搏、创新、进取的良好氛围。极大推动了检察工作的深入开展。

体会之四:探索创新是检察事业向前发展的不竭动力。2002年以来,该院始终坚持抓好创新性工作,年年有新举措,年年有新进步,为检察事业的发展注入了新的活力。先后有10多项特色工作,被市院转发推广,有2项被市院评为“工作创新奖”,有2项被省院转发推广,有6项被《检察日报》、《承德晚报》等相关媒体报道,有效地推动了各项检察工作的开展。

体会之五:坚持胸怀全局、服务发展,做到有为有位、争取支持是基层检察院不断发展的有效途径。贫困山区基层检察院要想发展,光靠自身的力量是很难实现的,必须依靠各级领导的重视、关注和相关部门的大力支持。该院在强化自身建设,积极大胆办案,正确履行职责,服务工作大局的同时,经常向县委和上级院请示汇报工作,向县人大报告工作,并时常邀请领导来院视察工作,陈述现状,表明决心,以一流业绩和良好形象赢得领导的重视、人民群众的信任和社会各界的支持。

第五篇:检察院党风廉政建设经验材料

近几年来,我院党组非常重视党风廉政建设,坚持以预防为主,狠抓队伍思想教育和素质提高,设置拒腐防变的三道防线,严把三道“关口”,有效地促进了我院党风廉政建设和公正执法工作。连续三年来,全院干警无一违法违纪案件发生,12名个人被xx市检察院记三等功,30个科室和个人受xx市委、市政府表彰奖励,1名干警被xx市授予“十佳杰出青年”称号。

2001年,被xx省检察院授予“人民满意检察院”;2002被xx市检察院评为“先进检察院”,被xx市委、市政府评为“先进检察院”,并授予“文明单位”称号;2003年初,被省检察院授予“全省人民满意检察院”。我们的具体作法是:

一、抓教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线教育是基础,是从根本上杜绝腐败的重要途径,是检察机关自身反腐倡廉工作最为关键的环节。我院党组始终把党风廉政建设工作摆在突出的位置,将廉洁从检工作与检察业务工作一并抓,把教育作为党风廉政建设的重中之重。

1、联系实际,紧抓“三个代表”重要思想教育。我院紧密结合检察工作实际,将“三个代表”重要思想学习教育活动不断深入。院规定每个星期六上午为学习日,对“三个代表”重要思想、“七·一”讲话、“十六大”精神进行原文学习。同时组织干警自觉挤时间写心得、做笔记,每人记笔记达3万字左右,写心得体会文章5篇以上,对照“三个代表”的要求,针对存在的问题,深入开展自我反思和剖析。

2、注重实效,狠抓素质教育。一是方法灵活,形式多样。通过请党校老师上党课、举行入党、任职宣誓,派员出去学习等方式,提高我院干警的综合素质,营造出一种奋发向上的氛围。二是突出重点,提高整体素质。在素质教育中,我院既注重平衡,又突出三个重点。从职位上讲,领导带头,中层以上领导干部是重点;从素质构成上讲,职业道德、奉献精神、为民执法是重点;从年龄结构上讲,年轻干警是重点。三是联系实际,注重实效,给年轻干警压担子。年轻干警xx同志是招考进院的,文化基础较好,2002年底,参加竞争上岗任反贪局综合科科长,党组不仅要求他能认真做好本职工作,还让其参加案件讨论等一些会议,不仅要有工作业绩,还要有理论文章,从而达到锻炼年轻干警,提高整体素质的目的。

3、坚持不懈,常抓教育整顿。在2002年5月份开展的党风廉政宣传教育月活动中,我院组织全体干警收看《反面典型现身说纪说法》电教片,突出“以反面典型为戒,做遵纪守法模范”主题,围绕如何牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。开展“怎么当官?为谁当官?当官后应该做什么?检察官结合实际应如何做?”的大讨论,使每一个干警都从思想深处受到触动。今年初,我院在全院干警中展开了“三问”为主要内容的执法思想大讨论。一问“执法权是谁给的,执法是为了谁?”以教育全体干警树立执法为民的权力观;二问“怎样为民执法?”以教育全体干警公正执法、文明执法;三问“以什么的精神状态执法?”以教育全体干警奋发有为,与时俱进,争创一流工作业绩。

二、抓制度,构筑拒腐防变的阵地堡垒防线用制度管人,从外部约束干警的行为,是落实好反腐倡廉各项工作的重要保证。我院把关口前移,加强防范,围绕管住、管好“权、钱、物、人”,加强制度建设和制度创新,形成用制度规范从检行为、按制度办事、用制度管人的机制,走制度化、法制化的道路。

1、持之以恒,不折不扣地抓好已有制度的落实。我院坚决抓好中政委的“四条禁令”、高检院的“九条卡死”的硬性规定、“六条必须遵守的办案规则”、“检察人员廉洁从检十项纪律”和省院“四个一刀切”等已有制度的贯彻落实,用严明的制度规范执法行为,基本杜绝了违法违纪问题的发生。

2、不断完善和执行一系列新出台的规章制度。在原有的《xx市人民检察院检察官须知》的基础上,我院相应制定了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《党组议事规则》、《检察委员会议事规则》、《xx市人民检察院“一案三卡”制度实施细则》、《关于考勤制度、会务制度的修改规定》以及《检察干警八小时之外“十不准”》等一系列制度,并在实践中进一步健全完善,努力做到用制度规范执法行为。

3、把好拒腐防变“三道关”,将党风廉政建设警钟长鸣。1)严把财务支出制度关。我院把“制度管人、制度理财、制度控物”作为检察财务管理的最高追求,通过对每个方面、每个局面的精雕细刻,初步实现整体的科学管理。全院实行财务一本帐,严格实行钱、帐、物分管制,各科、室、局、处经费实行包干报帐制,财经支出实行“一支笔”审批制。招待客人原则上进食堂,对赃款赃物的管理基本上做到一案一帐、一物一卡、收管分开、收缴分离,并定期不定期地对扣押款物管理情况进行专项检查,做到日清月结,资金统一调度。此外,坚持每月列表公布执行财务制度情况,使全体干警都能全面了解院的财务情况,从而进行有效的监督。近3年仅节约就餐费达几十万元。2002年我院在上级部门大力支持下,为了适应新时代要求,改善办公环境,动工兴建新的办

公楼,在办公楼招标、材料购进上,院党组尽量做到公开、透明,为了节约开支,检察长xxx亲自带领人员到建材市场购进材料,每次购进材料都是货比三家,讨价还价。我院办公大楼建成后,比原预算资金节约100余万元。2)严禁办案违法徇私关。进一步规范办案人员言行,保障执法“两制”的落实,我院严格遵循省院的“八不准”外,还建立《案件说情登记本》。

同时,还结合院实际制定办案20条,充分明确办案程序、办案纪律,再进一步健全了案前、案中、案后的跟踪监督机制,规范了主诉、主办检察官的执法行为。为了加强对执法办案活动的监督,确保检察权的正确使用,我院继续完善“一案三卡”,重点案件回访,主诉(主办)检察官行使权力的监督。2002年元月我院还成立了案件评查委员会,对每年的案件进行逐项的清理和评查,并写出评查意见,促进办案质量的提高。3)严防“八小时以外”娱乐关。为了进一步规范干警八小时以外的监督,我院制定了规范干警行为的《检察官须知》白皮书,设立了监督岗和举报箱、并设立举报电话,最近又制定了严禁公款娱乐场所门前;严禁公款相互请吃;严禁邀约他人抹牌等制度。通过检务公开(内外两块阵地),广泛接受人民群众监督,把干警的管理从“工作圈”延伸到“生活圈”、“社会圈”,维护了检察人员的良好形象,促进了廉政建设。

三、抓落实,形成拒腐防变预警机制网络线一是贯彻落实全省“三级”检察长会议精神,不断加强检察队伍建设,统一执法思想,转变执法作风,更新执法观念,进一步防止、纠正利益驱动和特权思想。去年9月份我院进行了开门整风教育,全院分五个组,由检察长、副检察长带组,向市委、人大、政府、政协和市直部、办委、局、乡镇征求意见和建议,共五个方面十八条。在此基础上,党组一班人针对存在的问题,深入分析,查找原因,制定改进方案,有力地促进了全院党风廉政建设的深入开展。二是根据党组的分工,我院划分出干警党风廉政建设责任区,谁主管谁负责,坚持“一岗双责”制度,形成了检察长亲自抓,党组成员分工抓,部门科室具体抓的良好格局。同时各级签订党风廉政建设责任状,建立层层负责的保障体系,逐步形成和完善了纵向到底、横向到边层层抓责任落实的工作机制。加强廉政报告制度,党组成员每半年向纪委报告一次廉政情况,干警每季度报告一次廉洁自律情况,由纪检监察室有重点地抽查。三是坚持监督工作制度化。为保障各项规章制度的落实,我院采取一系列措施,强化监督。院每月召开一次院务会,各部门负责人有重点地汇报有关规章制度的执行情况,每次有1至2名普通干警参加,院领导对全院情况进行讲评,表扬先进,批评落后。四是在人事调配安排上,坚持贯彻落实民主集中制原则,不搞个人说了算,对干警的职级晋升实行公示,做到公正、公开。2002年,我院进行以竞争上岗、双向选择为主要内容的机构改革活动中,实行“阳光操作”,邀请人大、纪委、政法委、组织部、人事局等单位的领导同志参加,坚持公开、公平、竞争择优的原则,广泛接受监督,杜绝违规违纪现象。全院有60名干警踊跃报名参加中层正、副职竞争,经过激烈有序的竞争,20名干警走上了中层正职岗位,20名干警走上了中层副职岗位,2名中层正职主动让贤。五是建立健全《拒贿拒礼登记簿》、《说情登记薄》、《领导干部个人重大事项报告制度》,检察干警廉政档案,定期公布廉洁自律情况。近3年来,院领导主动带头拒礼拒贿二十余次,金额达10万余元。总之,在检察队伍建设的每道环节,只要哪里有出问题的可能,我院就在那里设道防线,就在那里建立起监督制约机制,党风廉政建设在哪些方面提出了新的要求,就在那些方面建立起新的监督制约机制。2004年,我们将根据市院提出的“深化、突破、规范、创新”的检察工作思路,以开拓创新的工作精神,进一步探索、研究,搞好队伍党风廉政建设的新思路、新办法,把我院党风廉政建设和队伍建设推向一个新的高度。

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