第一篇:检察院法警队建设经验汇报材料
检察院法警队建设经验汇报材料
一、站在检察事业战略发展高度,提高法警的地位作用过去,由于存在检警不分的观念,对法警工作重视不够,我院虽设了法警,但不从事法警工作,有的法警也当检察官使用,主办案件,而检察官也不分巨细,干了很多法警职责范围的工作。院党组认识到,检察工作要突飞猛进,检察官必须走精英化、职业化的道路,队伍和人员必须细化分工,分类管理。检察官负责案件定
性把关,法警负责执行传唤、参与搜查、提解、押送、看管嫌疑人(被告人)和执行各项强制措施。两者就象”大脑”和”四肢”的关系。在执法办案中缺乏检察官和法警的准确的分工、定位,已经严重制约了检察工作的长足发展。为
此,从1999年上半年开始,我院决心按照高检院《人民检察院司法警察暂行条例》(以下简称《条例》)和省、市院的要求,着手组建相对独立的法警队。并通过对《人民警察法》、《条例》、《人民检察院司法警察执行职务规则(试行)》(以下简称《规则》)的学习,充分认识在检察系统内部建立一支正规化的法警队伍,是履行检察职能的需要,是法制建设的需要。法警担当的传唤、送达、参与搜查、拘传、协助执行强制措施、提审、押解、扣押等职责,具有明确的法定性、专业性和不可替代性。法警队筹备组建时,有的同志担心增设科室,将打乱原有的业务分工,忙的科室更忙,闲的科室更闲。法警队从成立后,为使出警工作与办案业务很好衔接,我院党组下功夫做好沟通、搭桥工作。一方面反复强调和限制检察官的非检务活动,另一方面积极调动法警配合办案的积极性、主动性。实践证明,只要对法警队人员调配、使用得当,法警机构的存在,能够发挥办案力量蓄水池的
作用,集中办案力量打大仗。过去,看守所经常反映我院提审犯罪嫌疑人存在单人提审的问题。现在批捕科、起诉科办案人员一上班的第一件事是找法警队落实当天提审安排,来晚的科室就排不上号。在全院开展”检务十公开”,”举报宣传周”、”立案监督”、”民事审判宣传月”等大型活动中,处处显现法警队的身手。在2002年举报宣传周中,我们法警队3名同志自始至终参加宣传活动,每到一处宣传点,都顶着烈日,配合控申、预防科同志跑前忙候布置宣传台、张贴宣传挂图,分发普法宣传单,驾驶宣传车的法警队长潘景生每天第一个到岗,最后一个下班,他的敬业精神受到大家一致称赞。
二、在履行法警职能的实战中,锻炼一支过硬的法警队伍法警队能否长久存在,发展壮大,关键要看其在办案实践中能否发挥应有的作用。
(一)通过办案实战展现法警才干。2000年,我院连续成功地侦破几起在全区乃至全市很有影响的窝案串案,反贪局连续立案12件,侦破大庆钻井一公司第一分公司经理、副经理、书记、财会主管等4人涉嫌贪污50余万元”窝案”,我们法警队自始至终都积极配合,较好地完成了传唤嫌疑人、采取强制措施、搜查、押解、送达文书等一系列出警任务。2000年4月份在侦破王海等3名刑警刑讯逼供致人死亡一案时,办案难度极大,省院法纪局领导亲自到红岗区院督战。一开始,嫌疑人羁押在本市,发生了跑风漏气、串供、翻供问题。为加大办案力度,给嫌疑人施加强压,市院领导决定不断转换羁押地点。我们法警队3名同志承担了押送、看管任务。从大庆市区出发,先后押解嫌疑人到杜蒙县、齐齐哈尔市第一、第二看守所、齐市富拉尔基区看守所。案件突破后,又辗转返回到林甸县看守所羁押。每到一处,办案人员休息时,法警就忙着办理换押手续。办案人员提审时,法警队还要负责提押嫌疑人,一连三个昼夜,法警队的同志没睡过一个囫囵觉。
(二)在执行出警任务中,严细认真,遵章守
纪。《规则》颁布以后,法警队每次出警都由主管检察长签发《执行警务令》。法警队接受任务后,都主动了解案情,参与拟定计划,事后总结经验。确保押解的嫌疑人不逃跑、不自伤、不自杀,是法警工作最重要的一环。在对犯罪嫌疑人杨伟林执行异地羁押时没有专用囚年,为保证押解安全,一路上法警队潘队长就把嫌疑人和自己铐在一起。在查处钻井一公司运输一分公司经理白明学一伙贪污”窝案”时,临时办案地点设在某宾馆7楼,负责看管嫌疑人的潘景生,意识到该办案地点容易发生办案安全事故,及时向反贪一科提出建议,第二天就转移了办案地点。主管反贪工作的迟庆君副检察长在办案总结会上称赞潘队长,”老潘看人要看主犯,让他睡觉他都不睡觉,精神实在可嘉”。
(三)服从大局,甘做配角。任务面前,随叫随到。法警队同志的穿衣柜里,有3套备用的洗漱用具,每当办案科室通知出警时,他们就拿上警械装备,带上洗漱用品,二话不说,马上出发。在2001
年全国追逃专项行动中,院领导要求法警队全力以赴配合反贪局办案。法警队长潘景生、法警吴丽杰、杨德山跟反贪干警一道,连续数个双休日不休息,出色地执行了每次的警务工作。
三、在检察改革中,积极推进法警规范化建设2001年6月,《规则》颁布以后,我们法警队组织全体法警认真学习,12全文查看
第二篇:检察院法警队建设经验汇报材料
一、站在检察事业战略发展高度,提高法警的地位作用过去,由于存在检警不分的观念,对法警工作重视不够,我院虽设了法警,但不从事法警工作,有的法警也当检察官使用,主办案件,而检察官也不分巨细,干了很多法警职责范围的工作。院党组认识到,检察工作要突飞猛进,检察官必须走精英化、职业化的道路,队伍和人员必须细化分工,分类管理。检察官负责案件定
性把关,法警负责执行传唤、参与搜查、提解、押送、看管嫌疑人(被告人)和执行各项强制措施。两者就象“大脑”和“四肢”的关系。在执法办案中缺乏检察官和法警的准确的分工、定位,已经严重制约了检察工作的长足发展。为此,从1999年上半年开始,我院决心按照高检院《人民检察院司法警察暂行条例》(以下简称《条例》)和省、市院的要求,着手组建相对独立的法警队。
并通过对《人民警察法》、《条例》、《人民检察院司法警察执行职务规则(试行)》(以下简称《规则》)的学习,充分认识在检察系统内部建立一支正规化的法警队伍,是履行检察职能的需要,是法制建设的需要。法警担当的传唤、送达、参与搜查、拘传、协助执行强制措施、提审、押解、扣押等职责,具有明确的法定性、专业性和不可替代性。法警队筹备组建时,有的同志担心增设科室,将打乱原有的业务分工,忙的科室更忙,闲的科室更闲。法警队从成立后,为使出警工作与办案业务很好衔接,我院党组下功夫做好沟通、搭桥工作。一方面反复强调和限制检察官的非检务活动,另一方面积极调动法警配合办案的积极性、主动性。实践证明,只要对法警队人员调配、使用得当,法警机构的存在,能够发挥办案力量蓄水池的作用,集中办案力量打大仗。过去,看守所经常反映我院提审犯罪嫌疑人存在单人提审的问题。现在批捕科、起诉科办案人员一上班的第一件事是找法警队落实当天提审安排,来晚的科室就排不上号。在全院开展“检务十公开”,“举报宣传周”、“立案监督”、“民事审判宣传月”等大型活动中,处处显现法警队的身手。在2002年举报宣传周中,我们法警队3名同志自始至终参加宣传活动,每到一处宣传点,都顶着烈日,配合控申、预防科同志跑前忙候布置宣传台、张贴宣传挂图,分发普法宣传单,驾驶宣传车的法警队长潘景生每天第一个到岗,最后一个下班,他的敬业精神受到大家一致称赞。二、在履行法警职能的实战中,锻炼一支过硬的法警队伍
法警队能否长久存在,发展壮大,关键要看其在办案实践中能否发挥应有的作用。(一)通过办案实战展现法警才干。2000年,我院连续成功地侦破几起在全区乃至全市很有影响的窝案串案,反贪局连续立案12件,侦破大庆钻井一公司第一分公司经理、副经理、书记、财会主管等4人涉嫌贪污50余万元“窝案”,我们法警队自始至终都积极配合,较好地完成了传唤嫌疑人、采取强制措施、搜查、押解、送达文书等一系列出警任务。2000年4月份在侦破王海等3名刑警刑讯逼供致人死亡一案时,办案难度极大,省院法纪局领导亲自到红岗区院督战。一开始,嫌疑人羁押在本市,发生了跑风漏气、串供、翻供问题。为加大办案力度,给嫌疑人施加强压,市院领导决定不断转换羁押地点。我们法警队3名同志承担了押送、看管任务。从大庆市区出发,先后押解嫌疑人到杜蒙县、齐齐哈尔市第一、第二看守所、齐市富拉尔基区看守所。案件突破后,又辗转返回到林甸县看守所羁押。每到一处,办案人员休息时,法警就忙着办理换押手续。办案人员提审时,法警队还要负责提押嫌疑人,一连三个昼夜,法警队的同志没睡过一个囫囵觉。
(二)在执行出警任务中,严细认真,遵章守纪。《规则》颁布以后,法警队每次出警都由主管检察长签发《执行警务令》。法警队接受任务后,都主动了解案情,参与拟定计划,事后总结经验。确保押解的嫌疑人不逃跑、不自伤、不自杀,是法警工作最重要的一环。在对犯罪嫌疑人杨伟林执行异地羁押时没有专用囚年,为保证押解安全,一路上法警队潘队长就把嫌疑人和自己铐在一起。在查处钻井一公司运输一分公司经理白明学一伙贪污“窝案”时,临时办案地点设在某宾馆7楼,负责看管嫌疑人的潘景生,意识到该办案地点容易发生办案安全事故,及时向反贪一科提出建议,第二天就转移了办案地点。主管反贪工作的迟庆君副检察长在办案总结会上称赞潘队长,“老潘看人要看主犯,让他睡觉他都不睡觉,精神实在可嘉”。
(三)服从大局,甘做配角。任务面前,随叫随到。法警队同志的穿衣柜里,有3套备用的洗漱用具,每当办案科室通知出警时,他们就拿上警械装备,带上洗漱用品,二话不说,马上出发。在2001年全国追逃专项行动中,院领导要求法警队全力以赴配合反贪局办案。法警队长潘景生、法警吴丽杰、杨德山跟反贪干警一道,连续数个双休日不休息,出色地执行了每次的警务工作。
三、在检察改革中,积极推进法警规范化建设
2001年6月,《规则》颁布以后,我们法警队组织全体法警认真学习,进一步规范自身职责,发挥法警的职能作用。还结合迎接全国检察人员基本素质考试的时机,加强培训,提高警务技能,切实保证法警工作的有效开展,为铸造一支政治过硬、业务精通、能打硬仗的高素质司法警察队伍奠定基础。(一)完善“硬件”建设,配齐法警装备。我们成立法警队之初,院里拨给办公室两间、安装了办公电话、配备办案用车一台、购置钢盔、械具装备柜、手铐等器械。今年年初为适应“严打”办案要求,将主管法警队的副检察长得一台捷达轿车增配法警队办案使用。
(二)建立各项规章制度,狠抓法警队的规范管理。按照上级院的要求,起草制定了,《法警队队长岗位规范》、《法警队内勤、法警岗位规范》,并将《检察人员纪律》、《中政委四条禁令》、《高检院九条卡死硬性规定》、《条例》、《规则》、《检务十公开规定》、《警衔条例》、《枪支、械具使用管理制度》等10多项规章制度复印、装订成册,在工作中严格执行,使法警履行职责活动有章可循,有法可依。
(三)狠抓法警的业务技能培训。为提高法警队的施展能力,2000、2001年请武装部职业军人当教官,分别举办手枪实弹射击训练各1次。今年以来,组织法警认真学习了《规则》。对法警队工作开展了1次全面检查。查摆出不符合《规则》的出警问题三个方面8条,并及时加以整改。
(四)在机构改革中加强法警力量。机构精简分流后,我院面临人员短缺、警力不足的困难,由原来的53人减少到现在的40人。在这种情况下,院党组不但保证法堍队不减编一人,还要在原有人员基础上扩大编制,将选拔3名优秀年轻办案骨干充实法警队,让法警队在改革中真正发挥好警力蓄水池作用。
第三篇:检察院法警队最新工作总结
检察院法警队最新工作总结
今年上半年以来我院司法警察工作在上级院法警支队的精心指导和院党组的正确领导下认真履行司法警察的九项基本职责以“立检为公执法为民”为中心思想以“公平、公正、公开”为本质要求在协助检察人员履行法律监督受理法律规定的职务犯罪案件职能的同时不断提高法警人员的执法水平较好地完成了上级院法警支队及本院年初预定的工作目标。现汇报如下
一、工作基本情况 我们积极参与自侦案件的办理共参与反贪案件3件3人其中执行看管任务3次押解任务3次执行送达任务9次。任务均圆满完成安全无事故。按省、市院的目标责任自侦案件参与办案率达到100法警人员参加办案率达到100。一增强办案安全意识规范执法行为 我们结合我院的实际不断拓展工作领域认真做好法警工作在反贪、法纪、批捕、起诉、控申等各项检察工作中发挥了积极作用参与保护案件现场、搜查送达法律文书执行传唤、拘传、提押、看管犯罪嫌疑人协助执行其他强制措施和追捕逃犯在侦查工作中注意保护侦查人员和证人等的安全。改变过去等案上门的被动局面工作中做到主动上门、主动联系、主动配合。了解是否需要司法警察做到提前安排警力做好安全预案与医疗、治安、法院等部门建立有效联系确保办案需要无任何安全隐患。研究预案制定措施明确分工确定重点执行中严格程序规范执法行为把认真履行责职作为法警工作的核心
来体现法警存在的价值之所在执行后及时总结并主动向业务部门征求意见改进工作争取工作的主动切实满足办案部门的需要。把检察官从繁琐的侦察事务中解脱出来使检察官把主要精力投入到对案件的突破及案件质量的把关上不断完善服务保障工作努力使我们的工作切实满足办案部门的需要。二建立健全制度加强司法警察队伍规范化 制度建设是司法警察工作实现正规化管理的根本保证我院严格按照《检察机关司法警察工作规范化建设标准》建立建全《司法警察警务值班制度》、《司法警察编队管理制度》、《司法警察派警制度》、《司法警察安全办案制度》、《司法警察信息沟通制度》、《司法警察办案保密制度》等各项制度封闭式的“检察办案工作区”其中包括讯问室、询问室、接持室、值班室、待诊室警务联系方式以保障办案的安全。在用警方面我队依照相关法律法规及制度由用警部门填写《人民检察院执行警务申请单》经主管检察长审批后由法警部门负责人签发《人民检察院司法警察执行职务派警令》司法警察持派警令方可执行任务建立警务交接班登记制度由值班法警填写《办案工作区值班日记》详细记录用警部门进入办案区的时间、办案人员、执行警务的法警及犯罪嫌疑人的身体状况、有无外伤痕、身体所附带的物品等在非办案区由内勤法警填写《法警工作日志》可根据实际情况划分日常记录、警务记录、电话记录及其他在相应的分类中详细记录用警部
门、案件承办人、执行警务所需的警力及警械等在预警方面模拟突发事件加强司法警察处置突发案情的能力。这样法警队每一项执行任务都登记在册规范用警程序明晰职责分明使司法警察的职能充分发挥。三加强教育培训提高司法警察业务素质 采取集中学习和自学相结合的办法组织法警学习高检院《人民检察院司法警察暂行条例》、《人民检察院司法警察执行职务规则试行》、《人民警察法》、《刑法》、《检察业务理论》、《人民检察院司法警察看管工作细则》等法律法规 还组织法警进行警务技能培训重点对法警业务技能进行强化较好地完成了各项专业技能培训任务按照省市的目标责任制中对“一熟两懂三会”达到100通过教育培训有效地提高了法警的良好素质有力促使法警队各项工作再上一个新台阶。通过不断学习大家加深了对政策法规的理解增强了司法警察自身业务素质 使干警遵纪守法的观念和严格执法的自觉性不断加强。
二、工作存在问题 存在问题:法警队从整体工作情况看成绩是明显的但对于工作中存在一些问题还待进一步加强和改进。一是干警安全防范意识还要进一步加强和提高对全面履行职务还有差距二是对于如何更好协助检察官执行职务充分发挥司法警察职能作用还需进一步探索和完善三是综合素质还待提高与新形势要求还有不相适应的地方特别是在抓规范化建设落实方面缺乏应有的力度。
三、下一步工作思路
1、在更新观念上下功
夫提高安全防范意识做到安全办案的认识统一
2、在岗位练习上下功夫提高法警的“两个素质”做到安全履职技能过硬
3、在规范管理上下功夫增强法警履职的安全责任感做到检察安全办案责任到人 在xx年下一步工作中我队将认真履行司法警察的九项基本职责。以“立检为公执法为民”为中心思想以“公平、公正、公开”为本质要求在协助检察人员履行法律监督受理法律规定的职务犯罪案件职能的同时不断提高法警人员的执法水平。
第四篇:市级检察院加强基层院建设经验材料
2004年以来,**市院根据《人民检察院基层建设纲要》要求,充分发挥“一线指挥部”的领导、引导、指导、督导作用,明确目标,调高定位,精心组织,狠抓落实,促进基层院创建工作不断呈现新面貌、焕发新活力、取得新成效。
一、强化“三个理念”,在明确争先目标、引领创建方向上强化领导、真帮实促。在发展要求越来越高,经济增长方式
转变步伐日益加快的新形势下,基层院建设工作要实现更快更好的科学发展,首先要以更新理念为先导、以高点定位为动力,促进创建工作提升层次。为此,该院特别注重强化“三个创建理念”:一是强化“创新创优”理念。确立“高标准规划,高起点定位,高效率运作,高质量完成,高效率体现”的“五高”要求和“各项工作进入全省前三”的明确目标,引导基层院不仅把创新创优作为做大做强优势项目的重要途径,也将其作为突破薄弱环节、实现跨越发展的重要途径,要求基层院以创新创优的精神思考未来、以创新创优的要求谋划全局,以创新创优的思路扬长补短,以创新创优的方法破解难题,进一步形成百舸争流、朝气蓬勃的创建局面。二是强化“效果最大化”理念。始终把基层院建设成效作为衡量检察工作成效大小的重要标准,在履行职能的整个过程中,始终把“抓理念、抓素质、抓质效、抓机制、抓特色、抓规范、抓保障、抓落实”的“八抓”要求贯彻到基层院具体工作中去,效果明显的多做、多推广,对潜质好、认可度高的工作项目用心经营,促大促强,努力打造了一批具有检察特色和**特点的工作品牌。三是强化“整体推进”理念。坚持立足工作实际,着眼整体,分类推进,不搞“一刀切”,对工作基础较好的单位要求争创全国“十佳”、模范检察院;对创建任务比较重的要求强力攻坚、跨越发展;对其他单位要求调高标准、提位进位,从而使每个基层院的创建热情被激发和调动起来,在全市迅速形成你追我赶、争先率先的良性竞争格局。
二、加强“四项建设”,在营造创建氛围、提升全员素质上真帮实促。坚持从自身做起,在提升队伍素能上狠下功夫,着力加强内外和谐环境的营造,进而发挥基层检察机关在构建和谐社会中“促进者、推动者”作用。一是着力加强班子建设。狠抓领导干部培养,2004年以来,共调整基层院班子成员30余人次,提拔使用22人。完成了8个基层院班子“一把手”的调整,使基层检察长平均年龄从50.4岁下降到44岁,使基层院班子学历层次大幅提升,年龄和知识结构更趋合理。支持指导基层院开展公推竞岗、任职“三考”、述职评议、设置领导助理等改革试点,帮助完善能者上、平者让、庸者下的选人用人机制。三年来,30余名基层干警通过公平竞争走上领导岗位,100余名同志过“三考”晋升法律职务和行政职级。鼓励探索加大年轻干部培养步伐新途径,选派年轻干部到上级机关挂职锻炼,盘活和积蓄人才资源。二是着力抓好监督能力建设。始终把提高人的素质作为提高法律监督能力的根本来抓,通过公诉、反贪、侦监、民行等业务技能竞赛、集中“冬训”、邀请专家学者和检察系统高层次人才培养讲座授课、与华东政法学院、苏州大学等开展“检校共建”、协办“中国法治论坛”、承办“国家高级检察官论坛”等等有效形式,在广大基层干警中大力营造钻研业务强本领、提高素质比贡献的浓厚氛围,有力促进了基层干警整体素质的新提高。三是着力加强检察文化建设。把握主题教育主线,结合文明机关和文明行业创建热潮,通过组织“知荣辱、明理念、树形象”演讲比赛、开展志愿者服务活动等文化育检举措,赋予创建活动实实在在的内容。广大基层干警还积极开展结对帮困、爱心捐助、义务献血等各项社会公益活动,基层检察工作的社会美誉度进一步提升。四是着力加强勤政廉政建设。指导基层院健全落实较为完备的思想政治工作制度措施,与基层院“一把手”负责人签订党风廉政责任状,鼓励开展“廉政保证金”等制度试点,确保了近三年来基层干警考核全部称职以上,违纪违法案件零发生,举报信访逐年下降,执法情况和队伍建设的群众满意率名列前茅,连续多年位居政法部门之首。全市两级检察机关中市院及6个基层院被地方党委评为“团结、廉洁、高效、开拓”好班子。
三、推行“五个机制”,在增强创建动力、打造品牌特色上真帮实促。坚持把机制创新作为推动基层院整体工作发展的重要着力点,努力使各项工作更加符合法律监督工作的内在规律、本质特点,更加有利于基层院强化检察职能、提高工作质效的发展要求。一是侦查一体化机制。在上级检察机关和市委、市政府关心支持下,投资2500余万元建成可满足8个单位同时办案需要,侦查指挥、后勤保障、安全警卫功能兼备的网络化、数字化、专业化职务犯罪侦查工作基地。全市基层检察院已在该基地成功突破202件贪污贿赂案件,占同期立案总数的82.8%。不断加快完善侦查指挥机制软件建设,积极发挥市院侦查指挥中心实体功能,主办、提办、督办、参办、指定异地办理重大疑难案件和线索58件,成功
提办一起受贿100万余元的特大案件,有力支持了基层院依法履行查案职能。二是案件督导机制。2004年即在全省率先设立具有独立机构编制、配备专职人员的案件督导部门,对办案质量和工作作风进行“监督、检查、指导、引导”。两年多来,共对1824件案件进行督导检查。在此基础上,进一步发挥这一机制在个案督查、案件质量指导、引导、辅助量化考核以及
作风监督等方面的功能,积极探索个案督导、专项督导等新的工作形式,一些基层院还在此基础上整合监督资源,建立案件管理中心,取得良好效果。三是工作阶段实时推进机制。坚持“分阶段、反复抓”、“领导抓、抓领导”等工作方法,通过定期不定期地召开检察长工作座谈会、条线工作例会、案件质量分析会等,有的放矢推动工作,扬长补短协调共进,促进基层检察业务工作呈现出平衡发展的良好态势,不少业务工作在全省位次前移,一些原本比较薄弱的工作项目得到有效改进。四是钝化矛盾长效机制。牢固确立“解决问题、根除矛盾”的工作理念,以构建“全院大稳定”工作格局和强化领导责任、首访息诉及“窗口”建设为重点,着力提高接访质量,确保了赴省进京“零上访”,今年3月,涉检信访工作成效突出,被省院荣记集体二等功。大力推进“检察工作进社区”,积极开展“一十百千万”工程,坚持送法下乡、上山、进企、到园区,不断拓展检察机关在构建社会和谐中的作用空间;正确运用宽严相济的刑事政策,审慎适用逮捕等强制措施,探索对未成年人犯罪及乡邻纠纷等引发的轻微刑事案件尝试“恢复性司法”,检察机关作为“和谐社会促进者”的作用得到进一步发挥。五是检察工作流程管理。从2005年开始,就把全部检察工作分成20个大类,以文字、图表等形式,详细规定每一项工作、每一个岗位的具体操作流程,并专门汇总制作成集,下发到全体干警人手一本,做到有章可依、按章而行,充分发挥其科学、合理、规范的过程控制效能。加强促进规范执法的长效性机制建设,还专门出台保障犯罪嫌疑人、证人合法权益、人身安全等6项人性化执法硬性规定。
四、健全“三大体系”,在筑牢创建基础、促进长效发展上强化领导、真帮实促。坚持把基层院创建工作作为一项长期性的战略工程,通过切实抓好“三大工作体系”建设,构筑基层创建可持续发展平台。一是健全工作绩效评价体系。根据高检院、省院基层建设工作要求,以检察职能履行情况为重点,将检察机关的主要工作分成11个条线75个项目进行量化考核,使基层院建设的目标任务与单位个人的切身利益紧密挂钩,严格依照考核结果,并以此为依据评定先进院和条线工作优胜部门,及时进行表彰奖励,进一步营造出凭工作说话、靠实绩争先的良性竞争氛围。督促指导基层院加快自身工作目标量化考核体系的健全完善,引导基层院在奋力争先的同时,更多地把工作着力点放到提质、增效、强规范上来,夯实基层院建设的根基。二是健全基层检务保障体系。紧紧抓住中央11号文件出台和省、市委相继召开“两院”工作会议的大好契机,积极争取党委、政府关心支持,推动市委专门出台贯彻《意见》,使基层检务保障实现“6个新突破”:明确基层院领导班子副职成员可解决一名副处职级;明确据实确定预算规模,确保日常运转经费、办案经费、必需的专项经费“三落实到位”和检察经费年增幅高于本市财力增幅、人均公用支出高于市级机关人均公用支出、人均支出高于周边城市同类单位人均支出“三高于”经费保障原则;明确不仅将“两房”建设列入地区经济社会发展规划,而且将建设经费列入政府社会事业发展资金计划;明确将基层院办案装备和信息化建设等列入市信息化建设重点项目统一解决;明确放宽基层检察院空编进人限制,扩大人员招录建议权、参与度;明确鼓励实行检察官廉政保证金制度,使全市基层检务保障整体水平又向前迈出一大步。三是健全领导主抓责任体系。强化市院党组集体领导、一把手负总责、其他院领导和职能部门齐抓共管的领导机制,检察长亲自主抓,每年用三分之一时间,带着课题下基层、解剖麻雀搞指导,与基层一把手谈心交心;其他党组成员分片包干、定点联系,立足分管职责有侧重地抓帮扶。紧紧扭住基层一把手不放松,把经常督促与个别督促、定期听取汇报与发现苗头及时谈话结合起来,给他们下任务、压担子、强责任、促发展,从领导层面确保了基层院建设强力推进。通过切实加强市院自身建设,提高领导指导水平,积极帮助基层解决实际问题和进一步密切基层院与市院的工作联系,健全上下联动的内部合力机制。
经过近三年的努力,全市基层院建设整体水平得到了新的提升:一是检察监督公信力得到新的增强。2004年以来,查办职务犯罪案件358件,通过办案累计追回赃款赃物和为国家挽回直接经济损失1.06亿元;审查批捕刑事犯罪嫌疑人12058件18279人,起诉12981件19565人,在案件数量逐年上升、维护稳定任务十分繁重的情况下,确保了办案质量;着力解决群众反映强烈的有罪不究、裁决不公、违法办案等突出问题,诉讼监督职能进一步强化。二是亮点特色得到新的凸显。预防职务犯罪工作专业化进程不断加快,廉政准入、重大工程项目专项预防、决策预防等经验作法受到上级肯定;“优秀青少年维权岗”和“文明接待室”创建成果不断巩固深化,9个基层院全部建成省级“优秀青少年维权岗”,3个基层院建成全国“优秀青少年维权岗”;全市9个基层检察院全部跨入省级“文明接待室”行列,其中6个被评为全国“文明接待室”,宜兴市院荣获全国“文明接待示范窗口”。“检察工作进社区”得到深度拓展,受到社会各界普遍欢迎。三是全员素质得到新的提高。干警中本科以上学历751人,82名同志具有研究生学历或者获得mpa、法律硕士学位或研究生在读,达10.1%,1名干警获得刑法学博士学位。先后涌现出7名“全国、全省优秀公诉人”,7名干警在全国、全省业务比赛中获奖,1名同志被高检院聘为全国仅8位的检察理论研究所兼职研究员,12名干警被评为“全省检察机关专门型人才”,106名干警被评为“江苏检察业务专业能手”。四是文明创建取得新的成果。全市基层检察院先后有160余名干警、50余个集体受到各级党委、政府表彰,5名干警被授予省市“劳动模范”荣誉称号,还涌现出全国严打工作先进集体和个人;全市检察机关连续3年被评为市文明行业、并在2005年荣获“江苏省文明行业”。
第五篇:检察院军转培养经验做法汇报
检察院军转培养经验做法汇报
近年来,*区院把培养使用好复转军人作为检察队伍建设的重要环节,积极帮助他们转换角色、挖掘优势,尽快融入检察事业,努力打造一支政治过硬、业务过硬、作风过硬的生力军,取得良好效果。
一、我院复转军人队伍基本概况及特点。
我院在编复转军人*人,占全院在编干警的*%,包括*名干部和*名职工。*名干部中正团职转业*人,营职转业*人,士兵复员*人;转业后,*人任处级干部(其中*人任党组成员、副检察长),其余*人均为正科级干部。另我院*名退休复转干部中有*名为处级。我院在编复转军人队伍的主要特点:一是学历层次高,综合素质好。*人中,*人大学本科以上学历,*人为大专学历。他们具有较高文化程度,经过部队长期磨练,政治过硬、作风过硬,是一支具有较大开发潜能的特殊人才群体。二是职务偏高,年龄偏大。不少人在部队都担任领导职务,甚至是主官。转业时已年过四十,又不可避免地面临新的知识领域、新的工作环境、新的人际关系等现实问题,这些都增加了适应检察工作的难度。三是工作经历丰富,专业对口的少。他们人生阅历、工作经验丰富,专业领域广泛,但转业前很少人从事的专业与法律对口。因此,对他们而言,“业务过硬”是短板。
二、精心调研,加强培养,量才为用。
我院党组把接收、培养和使用好复转军人作为服务于国家政治经济大局的具体行动,对复转军人高看一眼,厚爱一层,有意识加强沟通交流,及时打消他们的畏难情绪;细微观察,加深理解,从中发现人才、培养人才,在业务过硬上下足功夫,尽可能把他们安排到最合适的岗位,充实检察队伍、改善队伍结构、提高队伍整体素质。(一)及时做好培养使用的前期调研工作。
1、及时引导,促角色转换。军转干部原多担任领导职务,是指挥官是管理者,转业后大家都成了“新兵”,要从头做起,心理上都会有一个适应过程。我院政工部门及时引导他们更新理念,调整心态,调动其实现人生价值的积极性,促进他们树立“再创一片新天地”的积极理念。积极营造人人学习、时时学习、处处学习的氛围,及时肯定他们的优势,积极挖掘培养发挥他们的特长,注意针对每个人的不同特点和条件培养、使用,并结合他们本人的意愿,力争找到最适合他们的岗位,促进他们在检察岗位发挥个人优势,尽量缩短角色转换过程。2、促膝谈心,增全面了解。我院政工部门认真抓好接收复转军人的各项前期工作,充分做好培养使用的前期调研等准备,力争对他们有初步了解。一进院,党组书记、检察长亲自与他们谈心交流,进行“与时俱进、促进角色转换,科学发展、立志检察工作”的主题谈话,深化了解,鼓励军转干部干一行,爱一行,钻一行,尽快适应环境,引导他们增强做好检察工作的荣誉感。军转干部进院先统一安排在后勤、综合部门,经过一段时间的实践、适应后,再根据他们的特长及意愿调整到更合适的岗位。
(二)多途径有针对性培养,促业务过硬。
针对复转军人事业心强、法律业务知识欠缺等实际情况,院党组秉持“发挥特长、挖掘潜能、人尽其才”方针,根据个人特点有针对性的培养,选贤择能、量才为用。目前,我院*名复转干部中有*人在检察岗位上得到提拔使用,现有副检察长*名,副调研员*名,正科级领导干部*名,其余*名也都提拔为正科级非领导职务。1、善于挖掘潜能,用其所长。通过前期调研了解,及时准确掌握他们的特长爱好,以及对检察工作的想法、个人的意愿等,并根据其专长合理使用,注重为他们提供施展才能的舞台,努力实现复转军人人力资源的最佳配置。
一是将适合法警岗位、年富力强的同志安排到司法警察岗位,我院法警大队大队长,从最初的军转干部到被任命负责人,并逐步培养为队长,带领法警大队取得了不俗业绩,我院法警大队被评为第二批全省检察机关司法警察编队管理示范单位。
二是对管理经验丰富、工作细致的同志安排到我院后勤管理岗位。
现该同志在管理好我院后勤工作、物业保安的同时,兼任我院工会组长。因工会工作成绩突出,我院于*年被厦门市总工会授予“厦门市五一劳动奖状”的荣誉成号。三是对通过司法考试的同志,经考核合格及时任命为检察官,鼓励他们到办案一线去,在实践中锻炼提高,多人已成长为业务部门办案骨干、办案组组长。
同时,我院两位四十多岁的团职军转干部顺利通过司法考试,也极大地激励了青年干警通过司考的决心和信心。四是为有文艺特长的同志提供施展才华的舞台,丰富了基层检察文化的内涵。
基层院没有设专门的宣传机构,检察文化工作相对薄弱,院领导挖掘军转干部潜能,有意给有文艺特长的军转干部压担子,发挥其个人特长,同时也促进了基层检察文化建设的发展。在该同志的努力下,我院书画摄影作品在全国、省、市、区级的各类比赛中均获得了奖项,进一步激发了干警们的创作激青,该同志也因才艺突出入选福建检察文学艺术联合会。2、丰富培养模式,促其成才。立足检察岗位多途径培养,适时给他们交任务、压担子,通过传、帮、带、选送上级院培训等各种方式,促进成才。一是利用每年新进人员入院教育和“八一”建军节等机会,适时开展谈心和教育等活动,勉励他们弘扬优良传统、保持政治本色,引导他们爱岗敬业。
二是适时安排他们参加学历教育和法律学习,并给时间让他们脱产学习,在时间、经费、工作安排上充分给予照顾,尽可能创造条件,促使他们岗位成才。
*年我院*名团级军转干部参加司法考试,顺利通过。三是在工作上充分信任,让他们多接触各项具体的检察工作,增强对检察工作的感性认识。对于法律知识掌握较好的同志,进行检察实务重点培养,使其尽快成为业务骨干。四是根据个人潜能、兴趣志向、能力专长、发展趋势、成长经历等要素,设计合理的培养方向,进行有针对性的培养。三、打造“三过硬”复转军人队伍的思考与建议
(一)立足内在,促进复转军人有所作为。
1、立足检察,把握机遇,积极进取。帮助他们客观分析自己的优势和弱项,以便“量体裁衣”,发挥优势,为打开工作新局面打好基础。首先,帮助他们坚定信心,认清自身优势,比如任过主官的,肯定他们的组织管理能力;任过机关干部的,肯定他们的文字写作和协调能力;任过后勤干部的,肯定他们的后勤管理能力;具有艺术特长的,提供平台发挥摄影书法绘画特长,让他们的本领都有用武之地。其次,帮助他们创造条件、把握机遇,使他们在熟悉环境和工作岗位的基础上发挥自身的特长,实现个人价值的同时也为检察事业做出应有贡献。2、立足本职,准确定位,主动学习。复转军人能否再创一番事业,个人因素非常关键,因此,为他们创造良好条件激发内因显得尤为重要。及时引导他们对检察工作、对自身情况有一个客观的了解和评价,促进他们从个人特长和岗位特点出发确立合理目标、重新准确定位,防“怯”、防“躁”、防“傲”、防“混”。及时帮助他们立足本职岗位自觉学习,引导他们向书本学,向实践学,向同事学,丰富理论知识、实践经验、实战能力,促进他们尽快融入新集体,立足检察岗位续写辉煌。
(二)拓展外因,不断健全培养使用机制。
1、领导挂钩,构建“尊重、关心、理解、帮助”的人文环境。对刚入院的军转来说,适应并能胜任新工作需要时间,需要设身处地理解、体谅他们,多一份理解与关心。通过领导挂钩负责机制,帮助他们寻找差距,弥补不足,发挥优势,不让他们“英雄无用武之地”。同时开展温情对话制度,实时关注他们的工作、生活和学习,征求他们对检察工作的意见与建议,也为促进基层院建设提供了新视角;通过建军节座谈会,听取他们对检察工作的建议、意见以及个人工作、生活、学习上的想法,达到感情共鸣、促进理解信任。2、积极融合,营造“大家庭”氛围。院党组要注重大家庭和谐理念,努力为新进人员创造和谐的工作环境和生活氛围,并为每个新成员指定一个工作经验丰富、乐于助人的“老”同志进行“结对子”开展“传帮带”,帮助他们尽快熟悉检察工作、尽快融入“大家庭”,从而凝聚人心,提升工作激青。同时,调动复转军人积极发扬其团队精神和热爱集体、善于团结的宝贵品质,用军人特有的品质带动感染青年干警。这种精神和品质,就像强力的“粘合剂”,使一个单位形成一条心,拧成一股绳,人际关系更加和谐。
3、公平竞争,完善激励机制。在中层干部任期选任、非领导职位聘任工作中,鼓励复转军人以工作实绩争取机会,重视先进军转干部的引领示范作用。按照检察管理型人才、检察业务型人才、行政事务型人才、技术保障型人才的分类,对军转干部认真进行规划使用。针对他们政治过硬、作风过硬,且大多数同志在部队长期担任领导职务的优势,对能干且愿干的,及时选拔到领导岗位。通过机制激励,使他们“政治上有方向、思想上有追求、精神上有动力、工作上有干劲”。
4、打造品牌,形成独特的军转检察文化。转业干部的青春岁月奉献给了祖国的国防事业,拥有了永恒的青春、永远的坚强,转业了仍然是祖国延伸的长城。通过复转军人在检察工作中继承、发扬、提升、发展军队文化和军队职业精神,形成独特的军转检察文化,使得复转军人这支政治过硬、作风过硬的品牌队伍,积极融合到检察文化中去,成为检察事业长远科学发展的重要力量。