县农村邮政业务的管理和发展现状及对策报告

第一篇：县农村邮政业务的管理和发展现状及对策报告

县农村邮政业务的管理和发展现状

及对策报告

县农村邮政业务的管理和发展现状及对策报告

县农村邮政业务的管理和发展现状及对策报告 局领导：

我于10－12月，对我局农村邮政业务的管理和发展进行了一定程度的调查，现将发现的问题和建议的解决方案汇报如下，以供领导参考。

一、解决农村“家庭模式”代办协储的问题

现状：我局新增联网网点10个，其中7个为家庭模式，新增营业人员均为代办员的家人或亲戚。如新场镇新增设的营业员为代办员的女儿、梧凤乡、土门乡、吴场镇、南安乡、麻柳乡、歇马乡。解决问题的方案：

1、要求代办员付新增设的营业员工资每月200元，奖金每月100元，奖金同净增余额挂钩考核。

2、对联网网点新增设的营业员进行人事考察，合格后签订委代办协议，每月按市局政策发放代办业务酬金200元。

3、联网网点新增设的营业员每月酬金400－500元，由县局统一考核制表发放。

4、联网网点新增设的营业员由县局统一调配，在对各网点配置人员时确保不出现“家庭模式”代办协储，并且对这部份人员每半年调配一次，保证代办协储人员的轮岗。

二、代办员交纳保证金的问题 现状：代办员交纳保证金过低，对邮政资金担保的实际效果微小。如新场镇代办员交纳保证金1000元，占用储汇周转金5000元；青州、梧凤、土门、麻柳、歇马的代办员交纳保证金3000元，占用储汇周转金5000元；这6个联网网点的代办员交纳保证金均低于周转金，实际

上未起到担保的作用。另外吴场和南安的代办员交纳的保证金与占用储汇周转金同为5000元，两金额持平，担保的实际效果微小。以上8个联网网点的代办员另自备业务周转资金3－8万元。由于核定的周转资金较低，造成联网网点的结存现金超限情况较多。如吴场镇代办所，邮储余额已达到800万元，核定周转资金5000元，远不能满足业务发展的需要。因联网网点的现金超限，还造成汇总支局的结存现金超限。

解决方案：

1、各联网网点的代办员自备业务周转资金3－8万元转为相应的定期储蓄存款，然后由邮政储蓄管理员对该笔存款进行止付锁定，并签订存款作为担保资金的协议书。

2、按止付锁定的存款金额核定该网点的周转资金，增大周转资金量。

3、对此类网点配备铸铁保险柜、狼牙棒、应急报警器等设施，以尽最大努力确保网点结存现金的安全。

4、加强管理，做到存款到期后及时转存，并立即办理止付锁定，续签担保协议。

好处：

1、邮政增加余额，代办员增加利息收入。

2、在不增加代办员负担的情况下，加大了代办员交纳保证金的额度，达到了保证金高于周转金的效果。

3、加大了周转资金，降低了网点现金超限的情况，或降低了网点上交现金的频次。不足之处：加大了周转资金，相应增加了资金风险。

三、华头支局营业单人临柜的问题 现状：华头支局代办协储营业员单人临柜，手工汇兑业务高额汇票无人复核。解决方案：

1、将华头支局投递员黄洪的工种调整为营业员，取消每天到麻柳和歇马送邮件的工作，邮运投递费由每月200元降为100元。

2、刘强和黄洪实行轮岗休息，标准为每周休息一天，休息时由支局长代班，支局营业时基本做到双人临柜、双人复核、大额存取款双人同行。

3、麻柳和歇马的代办员每日到支局领取报刊、邮件，随同办理储汇业务报账，县局每月支付邮运投递费各人100元。

四、增加邮储余额定活比例的建议

1、对在职职工每人设立一个客户经理号，揽存活期储蓄时，由营业员录入本人的客户经理业绩统计系统，每月初由储蓄管理员在邮政储蓄统计系统中打印上月的“客户经理业绩统计表”，该表“业绩”栏的数据为客户经理揽储的日平均余额，以此栏数据评选前10名通报表扬。对职工揽存活期储蓄不发酬金，但作为年终选先进的一项数据评比标准。为鼓励职工揽存活期，开展活期比重、卡均余额等项目的劳动竞赛，每季评选劳动竞赛前10名，对每人奖励100或200元。

2、如果企业在年终时需要对活期大客户进行回访和奖励，可将潜在的每个活期大客户作为一个邮政储蓄客户经理来管理，年终时按业绩进行活期大客户排位，其“业绩”栏的数据可同定期余额同等奖励。

3、聘请在职职工以外的人员担任社会协储员，揽存活期按邮政储蓄客户经理来管理，每月统计业绩，按万分之至万

分之4的标准每月支付酬金。

4、按做大发卡量、启动卡消费的经营思路，加大营业发展绿卡业务的奖励政策措施，鼓励营业员多宣传、多发卡。加大代发工资奖励政策，对全县的中、小型企事业单位进行排查式揽收，对可能的客户由县局组织专项营销。组建卡业务营销队伍，充分利用省内异地交易免手续费的优势，以城区为重点，以商业市场为中心主攻对象，开展“清店”、“洗摊”式的宣传揽存发卡活动。

5、必须努力加强后台保障服务，确保活期大客户取款方便。

五、对农村邮储业务宣传的建议

1、对各支局和联网网点每季制作邮储宣传横幅，换季时将旧横幅换下后选适当位置作为外墙标语订在外墙上。标准：统一8米长的喷绘横幅，落款为＊＊邮政支局。费用预算：12幅4季70元／幅＝3360元

2、印制宣传单夹报投送、网点散发、代办员宣传业务时散发

主要内容：邮政储蓄合法性的相关政策；邮政储蓄业务的发展规模；邮政储蓄绿卡的使用方法及相关免收手续费的优惠规定。

每季集中发二次，各支局所每次共散发宣传单5000份。每次分三天将宣传单夹报投送。印刷标准：白纸黑字，标题或宣传语用红色搭配。

费用预算：5000张8次元／张＝2400元

3、外墙标语：

各支局、所共刷15条外墙标语，每幅高3－4米、长6－7米，每幅平均约25m2，使用油漆或涂料刷字。费用预算：15条25m28元／m2＝3000元

4、于11月初订购单张年历画―――“邮政送福” 纸张规格标准：长77厘米、宽53厘米、90克铜版纸

费用预算：5000张元／张＝2100元

第二篇：浅析农村消防安全管理现状及对策

浅析农村消防安全管理现状及对策

摘要：近年来，随着经济和社会的快速发展，农村的生活水平有了大幅度的提高，伴随着农村经济的发展，广大农村地区的消防管理问题日渐突出。人民群众在生产生活中涉及到用火、用电、用油、用气等方面十分普遍，但农村人民群众的消防安全意识淡薄、消防安全自我管理、自我防范意识相对薄弱，这给农村消防安全管理工作带来了严峻的挑战。为更好地服务于社会主义新农村建设，加强新农村建设中的消防工作是非常必要的。这里以纳雍县为例，进行简要分析。

关键词：消防农村 消防安全 消防管理对策引言

随着国家经济的飞速发展，农村经济发展取得了巨大的成就，农民的生活水平也得到了大幅度的提高，但是，农村消防管理远远滞后于经济的发展，在一定程度上甚至影响制约了经济的发展。加强农村消防安全管理，改善农村消防安全状况，是建设社会主义新农村的必要保障和要求。纳雍县概况

纳雍县位于贵州省西北部、毕节市南部，地理坐标为东经104°55′40″—105°38′04″，北纬26°30′16″—27°05′54″，东西长56公里，南北宽48公里，总面积2448平方公里，最高海拔2476米，最低海拔1050米，全县辖25个乡镇，479个行政村，28个居委会。其东南与织金、六枝，西南与水城，西北与七星关区、赫章，东北与大方相连。全县总人口93万余人，居住苗、彝、白、布依、回、侗、壮等22个少数民族，县内农村村民的房屋主要是砖木结构，互为连接，没有较大防火间距，一旦发生火灾，很容易造成火烧连营的情况；特别是离县城较远的部分行政村，房屋周围柴草堆放无序，用明火取暖、柴火煮饭，成为火灾事故发生的隐患；农村消防安全管理工作的现状

3.1 农村人民群众的消防安全意识淡薄、安全知识匮乏。

全县离县城较远的乡镇，消防工作几乎成了“死角”。由于居民居住分散，房屋耐火等级低，70％的农村房屋的梁、椽子、檩条、门窗、隔墙都是木材的砖木结构，屋顶大部分由木材、板皮、油毡等可燃材料搭建而成，耐火等级多为三、四级，发生火灾蔓延迅速、容易垮塌。并且房前屋后大多堆有柴草，造成室内外可燃物相连，建筑物之间的距离小，一旦发生火灾，容易造成火烧连营的局面。况且村民受教育程度参差不齐，消防管理滞后、消防宣传工作不到位，一部分村民的消防安全意识淡薄、消防知识匮乏、消防法制观念不强，人民

群众普遍存在消防安全意识淡薄，缺乏一定的防火、灭火知识。

3.2 村民委员会消防安全制度不健全。

由于村委会人员较少，农村的消防工作机制、监督网络不健全，空白点多。由于对消防工作重视不够，组织制度不健全，工作职责不明确，消防监督不到位，国家关于农村消防工作的规范、规定贯彻不力，使农村消防工作形成了真空和盲点。消防监管力量不足，公安现役消防监督重心在城市，乡镇一级消防工作管理薄弱。基层派出所警力有限，消防分级管理往往停留在一般部署上，很难落到实处。难以形成消防安全自我教育、自我管理、自我控制、自查自改的自觉行为。

3.3 农村用电、用火管理不规范。

虽然全县大部分农村已经完成农用电网改造，但大多数村民进户线以后的线路长时间没有及时更换，大队干部在开展“大走访” 爱民实践活动中，深入群众家中了解到部分村民家电源线路老化，存在一定的火灾隐患，电源接头较多、接头松动，电线接触不良等现象时有发生。而且农村大部分青年进城务工人员不断增加，留守在家的多是老人和小孩，他们主要以农作物秸秆、柴、草等为生活燃料，部分村民在自己家的屋檐下堆满生活用的干柴草，堆放柴草柴火堆放以及灶台、烟囱、烟筒的设置随意性大，不具备防火要求。特别是处在冬季，由于柴草堆放不合理，加之小孩乱燃乱放烟花爆竹，极易引起火灾。

3.4 消防基础设施缺乏、灭火力量薄弱。

多年来，我国消防基础设施主要集中在城市，消防队伍主要部署在城市，农村消防投入严重不足，消防基础设施十分薄弱。全县只有一个乡镇编制消防规划，部分乡镇、村庄甚至不通公路，消防车无法通行，90%以上的村庄缺乏消防水源和基本消防器材设施，有的村还没有通讯设施，发生火灾不能及时报警。许多火灾因得不到及时、有效扑救，导致火灾蔓延、扩大。

3.5 消防宣传教育工作不到位，力度不强，形式不多。

从历年发生的农村火灾来看，除少数放火和电气火灾外，大部分是群众缺乏消防常识和消防安全意识造成的。群众防火观念不强，思想麻痹，缺乏应有的自觉性和警惕性，从主观上说，与农民群众普遍受教育程度偏低，安全用火用电知识不足有关。但从客观上说，也与目前农村消防宣传工作形式单调，工作力度和措施不够有关。农村地广人稀，消防宣传的重点主要是乡镇等人员集中的地方，主要利用广播宣传及分发宣传资料。宣传面过窄，加之宣传形式的单调，使农民的消防知识普及率仍然停留在很低的水平。加强消防安全管理的对策

面对农村消防工作的严峻形势，县政府要与有关职能部门紧紧抓住社会主义新农村建设的有利时机，结合村庄建设和整治，科学编制新农村消防规划，认真抓好村庄消防设施配套，建立健农村消防网络，有效地改变农村消防工作的被动局面，最大限度地减少火灾的危害。

4.1 加强农村消防规划和消防基础设施建设，努力改善当前农村消防安全条件。

乡村要将村民住宅及乡镇企业的消防安全布局、消防通道、消防水源纳入乡镇总体规划和村庄建设规划中，要对以易燃建筑材料为主、房屋连片集中、火灾荷载大的乡村有计划的实施改造，从而改善消防安全条件和村民的居住环境。农村消防基础设施可结合农村灌溉和人畜饮水工程、村庄道路、能源建设、水电建设以及农村电网改造，与消防水源、消防通道和消防通讯等同步实施。有自来水条件的乡村要设置消火栓，配备灭火器材，同时发挥农业灌溉机械在灭火方面的作用，实现一机多能，缺水的地方要修建消防水池，确保消防用水。

4.2 建立健全乡镇、村、组消防工作管理网络，推行消防安全“网格化”管理，进一步落实农村消防安全责任制。

按照“预防为主、防消结合”的方针，督促指导农村乡镇、企业、村建立健全村民防火公约、制度等。各乡镇要与各村签订消防安全责任状书，不断强换农村火灾防治工作责任。农村消防安全管理“网格化”模式是：将整个乡镇的辖区划分为大网格，以行政村、社区为基本单位划分为中网格，以农村主要居民村组并以辖区所有单位为节点，划分出若干个责任片区为小网格；大网格由乡镇政府和公安派出所组织实施，工商所、联防队等基层组织按职能配合，形成合力；中网格由乡镇办事处党政领导、派出所民警和公职人员分包，村委会具体组织实施；小网格由派出所民警、村两委干部、联防队员、退休老干部和享受低保人员等组成，分组对小网格内所有的加工企业、商铺、出租屋和民宅进行定期或不定期检查，并组织对网格内的民众开展消肪宣传教育。

4.3 发展多种形式消防力量，提高农村自防自救能力。

要以村委会为主体，以自然村为单位，从党员、干部、村民中选聘数名“消防宣传员”，负责开展消防安全知识宣传、防火巡查、保管灭火器材和组织灭火等工作。充分调动和发挥乡镇政府、村民委员会和社会各方面的积极性，大力推进多种形式的消防队伍建设。按照部局《关于深化多种形式消防队伍建设发展的指导意见》，国家重点镇以及经济发展较快的建制镇，要率先建立起有固定房屋设施、有消防车等专业装备、有固定人员的政府专职或志愿消防队，在完成好执勤灭火任务的同时，承担消防宣传、培训和防火检查任务。其他乡镇要因地制宜建立群众义务消防队或志愿消防队，配备手抬机动泵、消防水枪、水带等必要的灭火器材，承担农村火灾扑救任务村应建立群众义务消防队或志愿消防队。

4.4 广泛深入开展农村消防宣传，大力提高农民群众的消防安全意识。

开展农村防火宣传教育，提高全民的消防意识是发展消防事业的一项基础工作，也是预

防和减少农村火灾发生的前提和主要手段。各村、组要通过设立农村“安全员”、加强对农村“安全员”的消防安全培训，使其掌握消防安全管理、消防宣传基本知识，再通过“安全员”将消防知识灌输到千家万户。还可以根据重点时段、重要季节、重点人群开展消防知识宣传，加强对养老院、福利的宣传教育，建立消防安全教育组织，通过开展消防安全知识问答、竞猜、游戏、漫画、灭火演练等活动，向学生传授防火、灭火知识和逃生自救技能，达到“教育一个学生，带动一个家庭、推动一个村庄”的消防安全社会效应，在广大农村营造一个广泛开展消防宣传教育、普及消防安全常识和共同参与消防安全活动的良好氛围，近而遏制农村火灾多发的势。

4.5 强化检查，消除隐患。

在日常生活中，要督促村民加强自检自查，改善消防安全环境。特别在每年的“春节”、“元旦”、“元宵节”等各种节日期间开展好消防安全排查整治，确保万无一失。5 小结

综上所述，农村消防安全管理工作任重道远，政府领导，社会需要，人民满意，是农村消防工作站持续发展的动力和基础。只要紧紧地依靠群众，相信群众，大胆探索，勇于实践，着力解决好群从最根本的问题问题，一定能够推动农村消防安全管理工作的不断发展。（彭国胜）

第三篇：2005年农村邮政业务发展总结

文章标题：2005年农村邮政业务发展总结

尊敬的各位领导、各位同事：

大家新年好！

伴随着新年的钟声，我们送别了硕果累累的2005年，信心百倍地迎来了充满机遇、挑战和希望的2006年。今天，我们在此召开农村邮政业务发展总结座谈会。

2005年全县各支局和代办所在县局党支部和行政的领导下，做到了心往一处

想，劲往一处使。紧紧围绕业务发展的方针目标计划，以扎实的工作态度，调动一切积极因素，圆满完成了县局下达的各项生产计划任务。现将农村邮政业务的发展工作总结如下：

一、邮政业务收入和邮储净增余额等目标计划全面完成1、＊＊支局完成业务收入79.44万元，占计划的100％；全年累计净增余额863万元，占计划的101％；完成代办保险业务118万元；收订2006年报刊流转额9.23万元，占计划的112％。

＊＊支局完成业务收入89.35万元，占计划的104％；全年累计净增余额1190万元，占计划的108％；完成代办保险业务107万元；收订2006年报刊流转额17.79万元，占计划的121％。

＊＊支局完成业务收入74.31万元，占计划的102％；全年累计净增余额962万元，占计划的101％；完成代办保险业务175万元；收订2006年报刊流转额14.53万元，占计划的106％。

＊＊支局完成业务收入19.81万元，占计划的129％。全年累计净增余额338万元，占计划的84％；收订2006年报刊流转额6.12万元，占计划的119％。

2、各支局、所全年未发生任何邮政资金票款案件，无车辆及人身伤亡等事故。市局通报1－11月出口邮件通信质量指标全部达标，位于全市前几名。

3、2005年未，按照“绿皮书”的管理要求和标准，对农村邮政支局的管理工作进行了检查评分，各支局均在85分以上，全部为合格支局。

二、农村代办协储业务发展的成绩和经验

1、农村代办协储的队伍建设较好。

县局领导始终坚持以人为本的企业管理文化，强调以人为中心的管理，即尊重人、理解人、关心人和依靠人。通过对人的有效激励来充分发挥人的主动性、积极性和创造性，从而更好地实现个人目标和企业目标。例如2005年的中秋节，县局对委代办人员、临时工和正式工等一同对待，每人发放一袋月饼，使企业的关怀和尊重体现到了实处。

从邮电分营后不久，为了发展农村代办协储业务，稳定委代办人员和投递队伍，县局领导就提出并实施了对委代办人员办理协储业务进行扶持的一系列三年不变的奖励政策。随着邮政财务体制的改革，县局在资金相对困难的情况下，仍然保证继续执行了对新开门市的代办员补贴门市装修费500元；对业务量较大的代办所购买点钞机进行现金直补，减轻了代办员的经济负担；制定了各种奖励政策，组织了每季度的代办员协储劳动竞赛和奖励。

通过多渠道、多频次的反映情况，2005年争取了市邮政局对代办员进行个人养老的补贴政策，为办理养老保险的代办员按不同的档次和标准补贴了现金6300元。

以上等等一系列措施，保证了我局农村代办员总体收入的稳步增长，同时也保证了农村代办协储业务的全面发展和快速增长，为全局完成生产任务奠定了坚实基础。

2、抓住机遇，努力提高代办协储网点的科技含量。

2005年全市11个区（市、县）局共新增联网网点42个，其中我县邮政局积极争取指标，新增了联网网点10个，占全市的23.8％。

通过网点改造，投入了先进的计算机设备，提高了网点对协储业务的处理能力和处理时限，为用户提供了更优质的服务。新增联网网点中，吴场镇代办所、梧凤乡代办所和南安乡代办所效果极为明显，从设备安装使用到年终的短短3、4个月内，分别完成净增邮储余额100万元以上。

3、走出去、学经验，转变思想，提高邮政代办网点的服务形象。

去年下半年，在县局领导的安排和布置下，我们组织了部份办理协储业务积极性较高的代办员到乐山市邮政局参观学习。通过学习和经验交流，使大多数代办员转变了经营思想，认识到网点建设的重要性。先后有新场镇、吴场镇、南安乡等7、8个代办员对营业门市进行了不同程度的改造和装修，安装了防护栏和玻璃地弹门，大大提高了网点的形象档次和知名度。

4、提高形象，树立品牌，努力宣传邮政储蓄业务

为了树立邮政品牌和提高农村邮政网点良好的社会形象，县局领导和市场部积极向市局争取政策、争取资金，为土门乡、梧凤乡、麻柳乡等8个代办所更换了新的标准化店招、储蓄利率牌和宣传邮储的贴字标语。

全年共发放邮储宣传单6万多份，悬挂喷哙条幅30幅，刷写外墙标语

17条。发放牙刷、开瓶器、口袋等礼品几万份。

三、在业务发展中存在的问题和教训

虽然经过大家的共同努力，我们在2005年取得了一些成绩，但也存在一定的差距和问题。其主要表现为以下方面：

1、农村邮政支局及代办所的网点硬件建设有待于进一步的投入和加强。到2005年底，我局的联网网点比年初增长一倍多，但网点的安全设施未同步投入，到目前为止，各支局均未安装闭路监视器和防弹玻璃等安全防范设备，个别联网网点还未配置铸铁保险柜等设备。造成储汇资金存在一定的安全隐患。

2、农村支局、所的基础管理工作还要继续巩固和完善，金融业务的重要规章制度和各级管理岗的履职情况还应细化和落实到位。

去年农村邮政支局的管理工作检查评分，各支局均为合格支局，但离检查评分在90分以上的一类（优秀）支局还有一定差距，具体表现在“三个天天”、“四双”、轮岗等重点规章制度未严格按省、市局的要求落实到位。

3、细节决定成败，于公于私，道理皆然。所以，无论做人、做事，我们都要注重细节，从小事做起，从细节做起，要始终牢记“天下大事，必作于细；天下难事，必成于易”的道理，诚实对人，严谨做事。

我们有一部分职工平时勤勤恳恳的工作，并且卓有成效，完成各项任务指标已经指日可待。可就是因为一时的疏忽麻痹而与几乎已经唾手可得的成功失之交臂。就因为一次的失误，从前所作的种种努力都付之东流。因此要求我们在工作中应从思想上做到强化生产管理，细化操作流程，严格执行各项规章制度，确保准确、全面、顺利地完成各种任务。

4、不断加强业务学习、努力提高业务技术水平。

最近二年，邮政业务的处理能力加大了科技含量。我们经历了“邮储统版”、“两网互通”、“电子化支局上线”等一系列工程，处理邮政业务的时效性和信息化程度得到了大幅度的提高，因此要求我们不断加强业务学习、努力提高业务技术水平，否则邮政的普遍服务和承诺服务就是一句空话。

以上的这些问题都给我们发展业务造成一定的不良影响，在2006年的工作中，我们将认真反思，努力寻找主观因素的问题，从自身做起，克服不足，发扬成绩，为企业的发展大局着想，力争今年在农村邮政业务总体发展上有个实质性的、好的转变。

四、2006年农村邮政业务发展的努力方向

1、发展金融业务是我局经营的重点工作，其重中之重是发展邮政储蓄业务，该业务也是省、市、县各级都行成了统一认识的支柱型吃饭业务，其业务收入份额占全局总收入的55％。为全面完成市局下达的重点业务计划，我们面对新的机遇和挑战，应求真务实、自加压力、知难而进、狠抓落实、采取各种有效措施，圆满地完成二OO六年邮政储蓄净增余额计划任务指标。

2、服务是邮政的永恒主题，是企业生存和发展之本。今年，我们应当继续做到以服务求生存，以品质促发展。把改善服务作为班组支局经营管理的重要举措，从服务能力、服务态度等方面赢得客户的满意。以“客户满意度”作为衡量一切工作的最高目标，以“实现利润最大化”作为各项经营工作的最终目的。

3、金融中间业务的重点是代理保险业务，我局去年完成代理保险业务保费543万元，创造业务收入16万元，在全市排名中位列前三名。

今年，代理保险又是邮政代办的一项低本高效的业务,具有广阔的发展空间，是省、市局要求上台阶、快速增长的业务，因此要求各支局、所，在2006年的业务发展中，将代理保险业务作为一项重要指标进行管理和考核。

4、强化逐级监督管理，进一步加强安全管理工作。

安全工作重于泰山。安全工作一向是我局工作中的重要环节，贯穿于各项工作之中。2006年我们要继续做到各种规章制度执行到位、逐级管理履职到位、稽核检查落实到位，从而保证我局的各项工作都能安全的顺利开展。

最后，希望大家认真计划、创造并收获2006年。我将与各位同仁一起努力！再努力！

谢谢大家！！

祝大家在新的一年里工作顺利、身体健康、生活愉快！

《2005年农村邮政业务发展总结》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读2005年农村邮政业务发展总结。

第四篇：2008年农村邮政业务发展总结

文章标题：2005年农村邮政业务发展总结

尊敬的各位领导、各位同事：

大家新年好！

伴随着新年的钟声，我们送别了硕果累累的2005年，信心百倍地迎来了充满机遇、挑战和希望的2008年。今天，我们在此召开农村邮政业务发展总结座谈会。

2005年全县各支局和代办所在县局党支部和行政的领导下，做到了心往一处想，劲往一处使。紧紧围绕业务发展的方针目标计划，以扎实的工作态度，调动一切积极因素，圆满完成了县局下达的各项生产计划任务。现将农村邮政业务的发展工作总结如下：

一、邮政业务收入和邮储净增余额等目标计划全面完成1、＊＊支局完成业务收入79.44万元，占计划的100％；全年累计净增余额863万元，占计划的101％；完成代办保险业务118万元；收订2008年报刊流转额9.23万元，占计划的112％。

＊＊支局完成业务收入89.35万元，占计划的104％；全年累计净增余额1190万元，占计划的108％；完成代办保险业务107万元；收订2008年报刊流转额17.79万元，占计划的121％。

＊＊支局完成业务收入74.31万元，占计划的102％；全年累计净增余额962万元，占计划的101％；完成代办保险业务175万元；收订2008年报刊流转额14.53万元，占计划的106％。

＊＊支局完成业务收入19.81万元，占计划的129％。全年累计净增余额338万元，占计划的84％；收订2008年报刊流转额6.12万元，占计划的119％。

2、各支局、所全年未发生任何邮政资金票款案件，无车辆及人身伤亡等事故。市局通报1－11月出口邮件通信质量指标全部达标，位于全市前几名。

3、2005年未，按照“绿皮书”的管理要求和标准，对农村邮政支局的管理工作进行了检查评分，各支局均在85分以上，全部为合格支局。

二、农村代办协储业务发展的成绩和经验

1、农村代办协储的队伍建设较好。

县局领导始终坚持以人为本的企业管理文化，强调以人为中心的管理，即尊重人、理解人、关心人和依靠人。通过对人的有效激励来充分发挥人的主动性、积极性和创造性，从而更好地实现个人目标和企业目标。例如2005年的中秋节，县局对委代办人员、临时工和正式工等一同对待，每人发放一袋月饼，使企业的关怀和尊重体现到了实处。

从邮电分营后不久，为了发展农村代办协储业务，稳定委代办人员和投递队伍，县局领导就提出并实施了对委代办人员办理协储业务进行扶持的一系列三年不变的奖励政策。随着邮政财务体制的改革，县局在资金相对困难的情况下，仍然保证继续执行了对新开门市的代办员补贴门市装修费500元；对业务量较大的代办所购买点钞机进行现金直补，减轻了代办员的经济负担；制定了各种奖励政策，组织了每季度的代办员协储劳动竞赛和奖励。

通过多渠道、多频次的反映情况，2005年争取了市邮政局对代办员进行个人养老的补贴政策，为办理养老保险的代办员按不同的档次和标准补贴了现金6300元。

以上等等一系列措施，保证了我局农村代办员总体收入的稳步增长，同时也保证了农村代办协储业务的全面发展和快速增长，为全局完成生产任务奠定了坚实基础。

2、抓住机遇，努力提高代办协储网点的科技含量。

2005年全市11个区（市、县）局共新增联网网点42个，其中我县邮政局积极争取指标，新增了联网网点10个，占全市的23.8％。

通过网点改造，投入了先进的计算机设备，提高了网点对协储业务的处理能力和处理时限，为用户提供了更优质的服务。新增联网网点中，吴场镇代办所、梧凤乡代办所和南安乡代办所效果极为明显，从设备安装使用到年终的短短3、4个月内，分别完成净增邮储余额100万元以上。

3、走出去、学经验，转变思想，提高邮政代办网点的服务形象。

去年下半年，在县局领导的安排和布置下，我们组织了部份办理协储业务积极性较高的代办员到乐山市邮政局参观学习。通过学习和经验交流，使大多数代办员转变了经营思想，认识到网点建设的重要性。先后有新场镇、吴场镇、南安乡等7、8个代办员对营业门市进行了不同程度的改造和装修，安装了防护栏和玻璃地弹门，大大提高了网点的形象档次和知名度。

4、提高形象，树立品牌，努力宣传邮政储蓄业务

为了树立邮政品牌和提高农村邮政网点良好的社会形象，县局领导和市场部积极向市局争取政策、争取资金，为土门乡、梧凤乡、麻柳乡等8个代办所更换了新的标准化店招、储蓄利率牌和宣传邮储的贴字标语。

全年共发放邮储宣传单6万多份，悬挂喷哙条幅30幅，刷写外墙标

第五篇：农村义务教育均衡发展现状及对策

农村义务教育均衡发展现状及对策

[摘要]统筹城乡义务教育发展，实现城乡教育一体化是建设教育强县的必然要求。在城镇化进程不断加快的新形势下，我们必须进一步增强一体化的责任感和紧迫感，以科学发展观为指导，加快农村教育的改革与发展步伐，努力推进城乡义务教育的均衡发展。

[关键词]农村义务教育 均衡发展 现状 对策

当前，促进义务教育均衡发展，已成为我国教育发展的战略方针。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》将推进义务教育均衡发展提升到义务教育战略性任务的高度，而实现义务教育均衡发展的根本问题是农村教育问题，比如农村中小学教师队伍建设、农村教学点建设等问题。这些问题如果得不到很好的解决，必然会影响义务教育的均衡发展和农村学生公平接受教育。那么怎样才能破解这些难点问题？以下是本人的分析。

一、当前我乡教育资源均衡发展的情况

（一）办学条件比以前得到较大改善

全乡8所完全小学均改建为楼房，基本完成了学校硬件建设。

（二）全乡各学校布局得到适度调整，教学设施重新整合

采取撤、并、联等形式，撤并了5个教学点，改变了原来村级小学的教学仍然停留在一支粉笔、一张桌子、一块黑板的原始状态，解决了农村学校硬件普遍“不硬”，大部分完小和教学点硬件设施未能实现标准化，即使有了硬件但普遍存在利用率较低的问题。

（三）农村小学布局调整任务仍然艰巨

目前，全乡共有8所完小和8个教学点。其中有14个班级不到7人，最少的一个教学点仅有1名学生。由于有些村落规模过小，生源不足，且分布不均衡，导致了农村办学效益低下，有限教育资源浪费较大。要完成农村小学的科学布局，压力很大。

（四）农村师资整体力量薄弱

一是年龄结构不合理，“青黄不接”的现象较为严重；二是学科比例失调，“小科目”专任教师不同程度的缺乏，面临难以开齐科目、开足课时的困难；三是教师地域分布不合理，偏远山区优秀教师又相对缺乏。

（五）师资力量匮乏，农村师资“缺血”

虽然几年来我县加大了特岗教师的招聘力度，但这些年轻教师不愿到村小去任教，而且越来越多的优秀教师流向了条件好的城市学校。另外，造成农村教育师资力量不足的一个重要因素就是教师的单向流动，即优秀教师只有向上的流动性。

（六）教师素质参差不齐。教师专业化程度偏低

农村小学教师学历普遍偏低，学历达标与能力达标存在较大落差，教师素质参差不齐，相当一部分农村教师教育观念陈旧，知识老化，教学方法落后，难以适应教育改革发展的需要。

（七）家庭贫困，出现了新的“读书无用论”

贫困人口失去学习机会，限制了他们获得个人发展的机会。

上述现象的存在，体现了我们五山乡义务教育还存在较大差距，整体薄弱的状况还未得到根本改变。这种现象使我乡教育与城镇化进程的推进不相适应，义务教育的“均衡化”和“平等性”不能落到实处，严重影响着城乡义务教育均衡发展的建设进程。

二、对策建议

在城镇化进程不断加快的新形势下，我们必须进一步增强一体化的责任感和紧迫感，以科学发展观为指导，加快农村教育的改革与发展步伐，努力推进城乡义务教育的均衡发展。

（一）加大投入

加快实施农村中小学标准化建设工程。要实现义务教育的均衡化，充分体现教育的公平性，必须加快农村中小学标准化建设。要加大利用国家，省、市投入农村小学标准化建设资金的力度，按照现实性与前瞻性相结合、一次规划与突出重点分层推进相结合的原则，适度调整小学布局，建设规模适度、设施完备的农村学校。学校撤并工作一定要因地制宜，充分听取民情，反映民意，条件成熟一所撤并一所，努力解决学校规模过小，班额、学生过小问题，实现我乡义务教育布局科学合理，学校功能完善的目标要求。

（二）促进交流

加快实施城乡学校对口帮扶工程。发挥县内优质教育资源多的优势，实施名校带弱校，从硬件、师资、管理等方面向我乡实施扶持，部分教师实行双向交流、定期轮换；县城学校与我乡学校一一结对挂钩，联动发展。合理配置教师资源，鼓励城镇教师到农村学校任教和担任领导职务，建立城镇教师到农村学校轮岗、中心校教师到村小轮岗制度。通过名校输出办学理念、管理方式、干部和优秀教师、现代教育信息技术等，提高弱校的办学质量，扩大优质教育资源，打造优质教育品牌。结合我县现状，目前可以通过“名校+弱校”“名校+新校”这两种模式，借助名校的资源优势发展农村学校、改造薄弱学校、扶持薄弱学校，以名校带动的方式，推动区域教育优质均衡发展。

（三）加大培训力度

加快实施农村优质师资建设工程。整合城乡师资力量，建设一支数量足够、素质优良的教师队伍。认真落实《教师职业道德规范》，切实抓好师德师风建设，不断提高教师思想政治素质。逐步推行师德诚信卡制度、家访制度，?⒔淌Φ氖Φ卤硐肿魑?聘用和确定教师专业技术职务的重要依据之一。通过支（送）教下乡、集中培训、特级教师和学科带头人与农村教师结队等多种形式，尽快提高农村教师的业务素质。加强教师继续教育，重点解决农村教师教育思想、教育理念、教学方法的更新和教学水平的提高等问题。整合教师继续教育资源，强化骨干教师培训，促进教师学历水平、专业水平和综合素质的提高，实现城乡教师专业发展的均衡化。

（四）推进教育信息化

加快实施农村中小学现代远程教育工程。充分运用信息技术手段，加快推进“农村中小学现代远程教育工程”，以学校为龙头，骨干教师、学科带头人为主体，按照“整体规划、先行试点、重点突破、分步实施”的原则，抓好“基本运用、整合利用、拓展利用”三个关键环节，积极推进远程教育的实施。逐步实现所有中心校以上学校具备计算机多媒体网络教室和闭路电视系统，建立中小学校园网，所有中心校以上学校通过宽带接入实现“校校通”，使远教资源得到最优化的利用，实现优质教育资源共享。