材料供需联盟管理办法总则

第一篇：材料供需联盟管理办法总则

重庆市品牌建材供需采购联盟总则

（试行）

（一）、重庆市品牌建材采购联盟由重庆市建筑材料协会部分副会长、常务理事单位发起成立。

（二）、联盟性质：推动重庆建筑材料行业快速发展，确保建筑材料采购供应质量，降低联盟会员经营成本，实现“科研－生产－流通－使用”协会服务的宗旨，而努力搭建供需联谊交流平台。

（三）、联盟目的：重庆市品牌建材采购联盟广泛汇聚业内工程设计、采购、供应商通过举办高品质、高品位的联谊活动，促进联盟成员之间的沟通、交流，促进参与各方互利共赢长期合作发展。

（四）、联盟成员：主要由房地产开发、建筑安装、品牌建材生产、流通企业及有关科研院所等单位组成。

（五）、联盟架构：

联盟由发起单位组成核心领导小组。日常运作由协会材料服务部组织实施。联盟负责人由协会秘书处推荐。

（六）、联盟功能：

1、发展优秀品牌材料商加盟，吸收具有影响力建设开发企业参加。

2、及时掌握行业品牌权威信息，建立供需数据库。

3、协助联盟成员单位的新材料宣传、推广、销售，针 对成员单位个性需求展开单项服务。

4、保护联盟成员单位合法权益，配合成员单位开展“扶优、打假”活动

5、定期通报联盟成员单位成果信息，并召开交流会。

6、发挥协调和供需调剂功能作用，建立长效运行机制。

成员条件

（一）、成员基本资格：

1、重庆市建筑材料协会会员单位及国内知名品牌建材企业；

2、具有独立的法人代表资格；

3、三年内无重大质量事故不良记录；

4、提交企业相关资料、营业执照、企业简介、法人代表简历；

5、积极参与联盟组织的各项活动；

6、同意本联盟办法。

（二）、申请流程：

1、登陆重庆市建筑材料协会网站，下载“重庆市品牌建材采购联盟成员申请表”如实填写，之后通过电子邮件方式将成员申请表提交给协会材料服务部。

2、成员申请需经联盟领导小组批准，方为有效，有效期一年。

3、成员申请批准后，将获得重庆市品牌建材采购联盟 成员确认函，其详细资料在采购联盟备案并同时获得成员服务资格。

（三）、成员权利：

1、参加由本联盟和重庆市建筑材料协会在重庆地区范围内组织和举办的工程材料采购和推广交流活动。

2、根据建筑开发企业的项目情况，促进品牌建材企业实现高效快捷的集团采购战略合作。本联盟建筑开发企业在选用建筑材料进行施工的时候，优选联盟品牌建材企业（供应商）产品。

3、根据采购联盟掌握的相关信息，在第一时间通知联盟材料供应商（企业）进行对接洽谈。

4、参加由本联盟和重庆市建筑材料协会在重庆地区范围内组织和举办的新材料、新技术、新产品应用推广活动。

5、联盟材料供应商（企业）及时将新产品及价格信息提交到重庆市建筑材料采购联盟，以便及时公布在联盟网站上，供采购单位查阅。

6、不定期组织联盟成员单位与采购单位开展专题对话与考察活动。

（四）、成员义务：

遵守联盟“总则”和“实施细则”，自觉维护联盟利益，积极参加联盟活动，按时缴纳联盟成员活动组织费用。

（五）、成员资格

1、联盟成员资格每年须接受一次新的资格审查，通过审核者，方可延续成员资格。

2、成员单位因质量或重大犯罪受到法律制裁，损害联盟利益或拒不履行成员义务，联盟有权取消其当年成员资格。

（六）、联盟组织活动形式：

1、集团化规模采购：集中多个行业品牌与采购商举行商务洽谈。

2、定向采购：根据采购商的集中采购需求，针对某一行业的产品供应采购对接洽谈。

3、单项采购：针对供应商的需求，寻求采购商的单项服务对接洽谈。

二0一一年三月

第二篇：2018年联盟商管理办法

联盟商管理办法

一、目的：

1、建立、健全立体分销网络，做深做透市场；

2、复制下沉区域总代管理模式；

3、进一步加强市场管控。

二、大市场联盟商模式： 实行区域总代+联盟商销售模式

（一）区域总代职责：

1、负责资金和物流配送管理。

2、区域内产品价格体系维护和管理。

3、产品及新品推广，终端标准化样板市场建立。

4、在茅台办事处协助下负责联盟商开发及管理。

（二）联盟商职责:

1、负责终端及网络开发与建设。

2、负责终端动销工作。

3、负责市场价格管控和举证。

三、实施范围：

300万以上人口城市要求每个城市建立渠道联盟商，具体数量根据各大区规划方案执行。

四、区域总代、联盟商选择条件

（一）区域总代：选择本区域茅台现有的战略经销商；

（二）联盟商：

1、具有较强的资金实力和良好的商业信誉。

2、拥有45岁以下业务人员2人以上，配送车1辆,仓储面

积200平米以上。

3、愿意接受茅台厂家和区域总代双重管理。

4、具有较强的上进心和事业心。

五、联盟商确定程序

1、各大区结合市场情况做好市场规划，确定出联盟商数量，并制定出工作进度安排；

2、确定联盟商前，业务代表和区域总代根据市场走访终端的形式摸排，初选出适合本市场的联盟商，填写《联盟商考察报告》上报省区，由省区经理审核后报大区审批，拟定三方协议,由公司营销部签订备档。

六、联盟商任务确定及奖励标准

（一）任务确定

任务由办事处和区域总代共同制定。

七、区域总代及联盟商管理

（一）价格管理

1、区域总代必须按公司规定的价格体系向联盟商发货；

2、联盟商出货不能低于公司规定的价格；

3、区域总代的出货价格不得低于联盟商的出货价格；

4、低于规定价格销售：罚款5000元。

（二）联盟商产品编码管理

区域总代必须对联盟商产品进行编码，并报办事处备案；

1、编码办法：采用城市和区域总代名字每个字第一个字母+编号组合的形式，如天津东生香的联盟商编码为：

tjdsx-001;tjdsx-002.2、如不编码，每次处罚区域总代5000元/次。

（三）区域总代和联盟商必须按照要求缴纳罚款，对于不缴纳罚款的联盟商从月度/季度/奖励中扣除，同时取消其联盟商资格。

（四）由区域总代成立联盟商基金会

1、该基金来源为区域总代和联盟商罚款。

2、该基金由区域总代负责保管，办事处管理业务代表监督使用

3、该基金主要用于该市场内优秀联盟商的奖励和联盟商活动开展。

八、联盟商考核及兑现

实行月度/季度考核，月度/季度兑现由区域总代政策按签定三方协议执行：

（一）区域总代在办事处指导下，与目标市场联盟商拟订三方协议。

（二）联盟商销售任务和过程目标任务分解到月。

（三）月末由区域总代和办事处共同考核，填写《联盟商月度指标考核表》。

（四）若联盟商连续2个月完不成月度目标任务，有权取消联盟商资格。

（五）区域总代对联盟商所有奖励费用负责。

（六）区域总代渠道奖励按月度、季度和销售数量直接兑现。

九、联盟商管理流程

1、《三方协议》管理。

2、联盟商由大区审批传代永忠备档。

3、联盟商月度、季度和奖励由区域总代执行，办事处和业代监督执行。并将兑现情况以大区为单位汇总传代永忠备案。

4、区域总代奖励：办事处初审后传大区汇总，经大区复审后传代永忠审核，公司领导审批后兑现。

第三篇：总承包管理办法

总承包管理办法

工

程

参

建

单

位

目录

一、总承包管理的基本原则....................................................................................3

二、总承包管理机构组成........................................................................................3

三、工程创优目标的实施........................................................................................4

1、本工程创优目标：.................................................................................................................................4 1）、工程质量目标：确保“省优良样板”工程。...................................................................................4 2）、安全文明施工目标：省“双优”样板工程。...................................................................................4

2、工程创优的实施规定.............................................................................................................................4

四、各项管理规定....................................................................................................5

1、质量管理.................................................................................................................................................5 1.1质量目标.........................................................................................................................................5 1.2质量管理规定.................................................................................................................................5

2、进度管理.................................................................................................................................................7 2．1工程进度目标..............................................................................................................................7 2．2控制关键节点工期的措施..........................................................................................................7 2．3进度管理规定..............................................................................................................................8

3、安全文明生产管理.................................................................................................................................8 3．1安全生产目标：..........................................................................................................................8 3．2环境目标和指标：......................................................................................................................8 3．3安全生产管理规定......................................................................................................................9

4、工程资料管理规定...............................................................................................................................10

五、其它..................................................................................................................10

六、质量、进度、安全文明违约处理办法.........................................................11

1、设立施工用水用电保证金...................................................................................................................11

2、质量违约处罚.......................................................................................................................................12

3、进度违约处罚.......................................................................................................................................13

4、安全文明施工违约处罚.......................................................................................................................13

5、处罚依据...............................................................................................................................................16

七、补充..................................................................................................................17

总

承

包

管

理

办

法

为了使本项目的施工目标能够达到合同约定的要求，确保实现创优目标，确保各专业施工单位的现场施工和工地管理工作在总承包单位的统一协调下有序地进行，特制定本管理办法。

本管理办法适用于进入本工程项目管理现场内的任何一家专项工程施工单位。

一、总承包管理的基本原则

业主通过招标确定的或指定的专业分包单位均为本项目的独立施工单位，其施工过程的工程质量要求、进度要求、安全生产、文明施工均应向业主、监理等单位负责，但各施工单位在本项目的整个施工活动，均应纳入总承包单位的监督管理范围内，故总承包方现场管理的各项规章制度同样适用于各专业分包施工单位。

本办法所列各项规定之解释权在总承包项目部。

二、总承包管理机构组成

为了更好地完成本工程的总承包管理工作，总承包单位项目部设立管理小组，小组成员分工如下：

组

长：XXX, 负责总承包管理的全面协调工作。副组长：XXX, 协助组长进行全面管理协调工作。

组

员：XXX，负责总承包管理中现场施工管理、安全文明生产的协调工作。

组

员：XXX，负责总承包管理中资料管理的协调工作。

组

员：XXX，负责总承包管理中供电、供水、机械管理的协调工作。监理单位作为业主代表，全力支持总包单位的管理工作，并作为与业主和各施工单位的协调人，参与总包管理工作，监督、检查各项管理制度的执行情况，落实奖惩制度。

三、工程创优目标的实施

1、本工程创优目标：

1）、工程质量目标：

2）、安全文明施工目标：

2、工程创优的实施规定

（1）各专业分包施工单位对相应承包工程施工范围的创优工作负责，所有的参建单位都必须按照业主的要求，把创优目标落到实处，共同实现创优目标。

（2）各专业分包施工单位进场必须依据创优目标制定相应的工程创优实施计划（计划应包括：工程创优人员及工作安排、创优具体措施、项目质量保证体系及保证措施等）。创优计划应先报监理、业主审批后，报总承包项目部备案。（3）各专业分包施工单位必须依据创优目标制定各项现场施工管理制度并认真执行；施工中积极推广应用新技术、新材料、新工艺，积极开展QC小组活动。

（4）各专业分包施工单位必须做好工程全过程的技术资料管理工作，安排资料员培训、交底。指派有经验的技术资料人员进行资料的收集整理工作，尤其做好主要施工过程的拍照及录像工作。

（5）各专业分包施工单位必须配合总承包项目部做好工程完工后创优阶段所需的各项准备工作，确保创优目标的实现。

四、各项管理规定

现场质量、进度、安全文明及技术资料管理等方面，各专业分包单位必须按总承包管理规定执行，各专业分包单位在上述四个方面的管理必须指定专人负责，并把名单报总承包管理单位进行监督、管理。

1、质量管理 1.1质量目标

本工程的质量目标为：

1.2质量管理规定

（1）各专业分包施工单位进场后必须依据此目标制定确实可行的质量保证体系和质量控制措施，并报业主、监理公司确认。如无质量保证体系及控制 5 措施者不得进行施工。

（2）专业分包施工单位必须加强员工的质量教育，牢固树立创优意识；并定期组织工人进行规范、标准、操作的培训考核。

（3）专业分包施工单位必须保证所制定的质量保证体系运转正常，所制定创优措施能够执行，具有可操作性。

（4）任何质量验收的表格、工程资料均由专业分包施工单位负责，分部工程、单位工程验收资料需经总承包单位审核、确认。

（5）未经检验的工序一律不得进入下道工序施工。

（6）本工程进行质量验收的程序是：“分包内部三检”+“业主方及监理验收”。首先专项工程的施工单位做内部的自检、交接检、专业检，资料由专业分包施工单位自己填写并确保真实、齐全。“三检”合格，报请监理组织验收。业主及监理方验收时，专业分包施工单位须有质量等员人员共同参加，发现问题及时整改。

（7）质量验收要达到一次性验收通过。

（8）对业主方及监理所提出的质量问题，不及时组织整改的，所造成一切后果由专业分包施工单位自负。

（9）专业分包施工单位必须严格控制施工过程质量，不得隐瞒施工质量问题，所出现质量问题必须向业主及监理方报告。

（10）对于施工过程中出现质量问题，有关人员提出后应立即组织整改或答复，如果没有及时整改，则对专业分包施工单位处以经济处罚。

（11）在本工程施工中，专业分包施工单位必须坚持以样板引路的原则，分项工程施工前，要先做好样板，填写样板记录单，经业主、监理验收批准后 方可大面积施工。

（12）各种质量保证资料必须与施工同步进行，不得后补，资料要齐全有效。

（13）专业分包施工单位必须制定验收计划，所有验收工作必须提前通知业主及监理，否则造成不能按时验收的责任和后果由专业分包施工单位负责。

2、进度管理 2．1工程进度目标

在确保工程质量、安全的前提下，实现业主对工期的总体要求，即确保经业主、监理审批的施工进度总控计划中各关键节点完成时间及整体工程竣工时间。

2．2控制关键节点工期的措施

（1）各专业分包施工单位应根据业主、监理要求，制定工程施工进度总控计划，明确各分项工程的工期要求，以及各关键节点、关键线路的完成时间，确保计划实现。

（2）各专项工程施工队伍必须根据工程施工进度总控计划的关键节点控制工期要求，制定详细的专项工程施工进度计划，计划报总承包项目部审核后报业主及监理审批。

（3）总承包项目部根据各专项工程进度计划及总控计划对工程进度进行总体的检查和控制，重点检查总控计划中各关键节点的完成时间。

2．3进度管理规定

（1）任何一项施工开始都必须具有经过批准的施工进度计划，否则不得开工。

（2）专业分包施工单位必须编制周、月工作计划及完成情况表（周报、月报），并按要求及时报送业主、监理、总包单位。

（3）专业分包施工单位如出现进度滞后或计划完不成的情况，尤其是影响总控计划中的关键节点工期的情况，由业主、监理、总包共同开会研究原因，并处以经济处罚，并赔偿因进度滞后所造成的损失。进度严重滞后而又不采取强有力措施赶工的，建议业主撤换专项工程施工队伍。

（4）因专业分包施工单位的原因导致项目必须采取赶工及技术措施的，所增加的费用完全由专业分包施工单位支付。

3、安全文明生产管理 3．1安全生产目标：

确保实现“无因工死亡事故；无重伤事故；无火灾事故；无坍塌事故；无中毒事故；无重大设备事故”的“六无”安全目标，劳动防护用品配备率为100%。

3．2环境目标和指标：

生产生活废水达标排放；减少粉尘排放；噪声控制——施工现场噪声排放符合GB12523-90标准要求；废弃物实现分类收集管理——可回收固体废弃物回收 率80%以上，有毒有害废弃物处置率达到100%。3．3安全生产管理规定

（1）各专业分包施工单位必须按照《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99，《工程建设标准强制性条文》等的规定及省、市安全文明样板工地的要求进行施工管理；各专业分包施工单位必须严格遵守总承包项目部有关安全生产、文明施工的管理规定。严格对所有进场工人进行安全和技术交底，按规定组织工人进行三级安全教育。

（2）专业分包施工单位必须进行班前安全教育，由专业分包施工单位的班组长进行，并做好班组活动记录，由班组长存档备查，及时反馈到专业分包施工单位安全员处。

（3）所有专业分包施工单位进入现场的施工人员必须统一着装、统一戴安全帽、佩带胸卡，其管理人员与操作人员特殊工种必须有明显的区别。

（4）由总承包方提供施工的用电、脚手架、“四口”“五临边”的防护、消防器材、标志牌、警示牌等安全文明设施，任何个人和单位严禁私自拆改，如有变动，须经总承包方批准。参建单位自备用电设备机械等必须按要求进行进场前的安全检测，合格方可进场。

（5）施工现场平面布置，必须经过监理及总承包方审批同意。（6）严格遵守《消防法》，建立和执行防火管理制度，电、气焊作业前必须办理动火审批并清理干净现场，配带灭火器材。

4、工程资料管理规定

（1）各专业分包施工单位工程资料的收集整理必须符合《建设工程施工质量验收统一标准》GB50300——2001及《建设工程文件归档整理规范》GB/T50328——2001等国家的有关规定，还应遵守当地省、市的有关规定，并应接受总承包项目部的检查监督。

（2）各专业分包施工单位必须建立工程资料管理制度，设专职资料员进行技术资料的管理工作，各种资料的格式应按照现行的国家规范及省、市有关规定要求编制，以利于整体工程竣工验收时的资料统一。

（3）各专业分包施工单位在施工完成时应做好专项工程竣工资料的整理工作，并按有关要求一式陆份分类装订成册，分部（子分部）工程、单位工程及竣工验收备案系列表格为一式xxx份；专项工程验收合格后，所有工程资料都应完好地送交总承包项目部统一管理。

（4）各专业分包施工单位根据工程创优的有关要求和工程特点，做好文字资料和声像资料的收集整理工作，确保每个施工过程都配备相关的文字及声像资料；各专业分包施工单位必须积极配合总承包项目部做好工程完工后创优评比阶段的工程资料补充、完善工作。

五、其它

1、各专业分包施工单位一切人员，必须遵纪守法，热爱集体，团结同志，爱护公共财物，注意卫生，减少噪音。

2、各专业分包施工单位进场前必须对其所属施工人员进行培训教育，学习遵守施工现场各项规章制度，并对施工质量、安全文明施工、新规范、新技术新工艺应用等进行培训。

3、所有进场材料必须经过监理公司的批准，没经过批准的材料不得进场，材料进场后按总承包项目部指定的位置堆放整齐，标示清楚。

4、进场参建单位除了对本专项工程成品进行保护外，还要对场内其它工程的成品进行保护，如发现有意损坏者，严厉追究责任。

5、进场人员必须爱护场内的安全设施、消防设施及测量控制点等。

6、进场参建单位必须有针对本专项工程的安全文明施工专项方案，经监理审批后实施。

7、进场单位每周必须向总承包项目部、监理书面汇报一周来每天进场人数（包括管理人员人数和施工人员人数）。

六、质量、进度、安全文明违约处理办法

1、设立违约保证金

1．1为了确保工程创优目标的实现，各专业分包施工单位向监理单位和总承包项目部提交违约保证金，按每个专业分包施工单位进场时，提交保证金共xxxx万元。

1．2工程违约保证金的使用规定

（1）工程保证金只对本程的质量、进度、安全文明生产方面的履约提供保证，旨在确保工程创优目标的实现。

（2）各专业分包施工单位工程保证金由监理单位和总承包项目部共同统 一保管。

（3）当拖欠使用总包单位的水电费和公共摊分费用时，在违约保证金中扣除。

（4）当专业分包单位在质量、进度、安全、文明方面出现违约，不能保证总承包方的管理目标时，对其进行扣除违约保证金的罚款，罚款时监理单位和总承包方应通知被罚单位。

（5）任何人不得挪用各参建单位的违约保证金，当工程创优目标实现，竣工验收合格后，违约保证金（如有罚款、欠款，扣除罚款、欠款后）返还各专业工程施工单位。

2、质量违约处罚

●当专业分包施工单位最终不能实现合同约定的质量目标时，严格按合同约定的条款执行。

●对重要分项工程无施工专项方案而进行施工的罚款xxx元。●各专业分包施工单位对重要分项工程施工前必需对施工人员作书面的质量技术交底，并报总承包项目部备案，否则每次罚款xxx元。

●检验批、分项工程质量要求一次报验合格，如一次报验不合格，罚款xxx元，第二次报验不合格，罚款xxx元，如三次以上报验不合格，报请监理和业主方，经审批后清退出场。

●各专业分包施工单位必需配合总承包项目部进行质量评定工作，如不配合或态度恶劣者，罚款xxx元。

●对总承包单位及监理提出的质量问题不及时积极组织整改和回复的，所 造成的后果由专业分包施工单位负责，并给予罚款xxx元。

●各专业分包施工单位所做的竣工资料必需符合有关规定，并接受有关单位的检查整改，如拒不接受或限时不整改者罚款xxx元。

●各专业分包施工单位对总承包单位已完成的产品，如需进行打、凿、开槽、开洞等的施工，必须提前5天报业主、监理同意后方可施工（对影响结构安全的，需报设计、质监等部门同意），否则每次给予罚款xxx元。

3、进度违约处罚

除执行施工合同约定的条款外，还将按以下办法进行违约处罚： ●各专业分包施工单位应提前2天编制相应的施工周、月进度计划，材料、设备进场计划等，并报监理审批实施。对进度计划中的关键节点，进度每拖缓1天，罚款xxx元，如无故拖慢进度或拒不执行已审批的进度计划，扣除全部违约保证金。

●各专业分包施工单位连续2周完不成周计划（均达不到95%以上者），罚款xxx元。

●各专业分包施工单位对每一施工工序进度拖慢而影响其他单位施工的，罚款xxx元。

●控制性节点目标计划不能完成，每滞后一天罚款xxx元，按滞后天数累计计算。

4、安全文明施工违约处罚

除执行施工合同约定的条款外，还将按以下办法进行违约处罚： ●各专业分包施工单位必须配合总承包单位取得省安全文明工地“双优”的目标，否则按合同执行处罚。

●各专业分包施工单位应控制：杜绝重伤和死亡事故的发生，否则按合同有关条例执行。

●总承包单位施工现场的一切设施、设备、防护措施，如专业分包施工单位私自拆改及变动，造成后果自负，并视情节轻重给予罚款xxx元以上。

●使用施工电梯及其它垂直运输机械，需经总承包统一安排统一调配，如争先恐后或强横使用，将给予罚款xxx元。

●对下列违章行为之一者，给予xxx元/次的处罚： 1）施工现场未设安全标志、警示牌的； 2）进入施工现场未穿工作鞋； 3）进入施工现场未戴安全帽； 4）高空作业未系安全带、穿硬底鞋； 5）进入工地无统一着装及佩带胸卡者； 6）无动火证动火者；

7）非特种作业人员从事特种作业，特种作业人员不持证上岗； 8）未执行本专项工程安全技术交底，违章作业，冒险蛮干。9）高处作业向下抛投物体的； 10）乱扔垃圾的；

11）机电设备缺防护装置，未按操作规程操作。12）现场临时用电不符合安全规范及总承包单位的要求。13）电线、电缆破损、绝缘不良，乱拉、拖地的。14）使用手持电动工具未保护接地的。15）动火作业后，设有及时清灭现场火种。16）酒后作业。

17）非施工作业人员留宿。18）携带小孩进入工地者。

●对有下列行为之一的给予处罚xxx元/次，并赔偿损失，直到追究刑事责任：

1）打架斗殴、聚众赌博、宿舍男女混住者。2）多次违章，屡教不改者；

3）没有给工人创造良好作业条件，没有安全可靠的工作环境，强令违章冒险作业者。

4）洞口、临边无安全防护措施的；

5）专业施工队伍未进行安全技术交底或技术交底无针对性。6）对安全技术交底执行情况不进行检查或存隐患的。

7）对施工作业范围的环境、设施、设备、存在隐患未及时采取措施、做好防护的。

8）不认真执行上级有关安全规定，对所管辖班组人员的劳动保护和安全防护不落实者。9）指挥无证人员上岗施工。

10）新工人入场未进行入场安全教育就安排上岗。11）施工现场内随地大小便。

12）高空烧焊没专人监控及配置消防器材。●凡使用存在缺陷和配置不合理的配电箱，发现1个罚款xxx元，并责令整改。

●漏电保护失灵不及时更换，无采用“一机、一闸、一漏电”保护装置，闸刀开关无保护外壳，使用铜丝代替保险丝，将电线直接挂在保险丝或闸刀上，每项罚款xxx元。

●凡使用不合格机械设备或未经验收合格的机械设备，处罚xxx元。●机械设备维修不当或管理标识不全，处罚xxx元。

●各种机械设备、小型电动工具无安全防护装置或防护装置不起作用，处罚xxx元。

●施工现场严禁吸烟，如发现专业分包施工场地有吸烟及烟头者，对该施工单位每例罚款xxx元。

●库房内各种材料要按性质及危险性分类存放。具有自燃、易燃、易爆的物品及化学物品不得混放。物资仓库要有专人看管，并设明显的防火标志、防火制度和防火责任人，违者将视情节给予罚款xxx元。

●各专业施工队伍必需做好现场内的文明施工，每天下班时必须做到工完场清，及时把建筑垃圾运至项目部设置的垃圾站内，保证现场内环境整洁，道路畅通，否则罚款xxx元/次。

●不安全、文明行为者，罚款xxx元。

●以上处罚条例的罚款，凡举报属实者给予奖励xxx元/次。

5、处罚依据

所有处罚款项，以建设单位签发的处罚通知单为准，工程结算时一并扣除。

七、补充

1、本管理办法不尽事项，按现行的国家、省、市规范、规程、规定等要求执行。

2、监理单位和总承包单位有责、有权对本管理办法进行补充和完善。

第四篇：总承包合同管理办法

总承包合同管理办法总则

1.1 为增进顾客满意度,减少工程承包风险,维护企业的合法权益,提高企业的经济效益和社会信誉,特制定本办法.1.2 本办法是依据我国《合同法》、《公司法》、《招投标法》、《公路工程国内招标文件范本》、公司《经济合同管理办法》而制定的。

1.3 本办法所称“合同”均指总承包合同。管理职责

2.1 项目经理

受企业法人代表委托具体履行总承包合同。项目经理要按照工程承包合同条款，按照合同规定的工期和质量标准，建立各项适合本项目具体操作的项目管理实施办法，科学合理组织工程施工，全面有效地履行合同的约定，确保顾客满意并争取超越顾客的期望，稳定当地市场并开发新的市场。

2.2 项目合约部

1)负责总承包合同在项目部的交底；

2)及时向业主报送工程计量报表并追踪；

3)负责与业主办理工程的最终结算；

4)负责组织项目工程变更索赔的策划工作，根据要求及时上报相关资料并负责追踪及谈判工作；

5)按要求向公司主管部门报送工程统计报表、工程总承包合同履约情况月报表，变更索赔计划及台帐。

2.3 项目技术部

1)主持施工图交底，贯彻施工方案，校核招标图与施工图工程数量、投标方案与实施性施工方案，将不同之处提交合约部；

2)认真做好施工记录，摘录重要的对索赔有利的记录提交合约部；

3)根据设计变更，办理变更签证；

4)根据工程施工需要，及时上报各类施工组织设计并追踪。

2.4 项目物资部

1)落实材料需求计划，保质保量按期供应由承包方供应的材料。

2)对业主供应材料做好进场记录、登记工作。保证材料质量及施工需要，对业主造成的材料供应不足或质量性能不符合标准，应及时向合同部提供相关信息。

2.5 项目财务部

1)根据合同约定及时收取工程款；

2)发生业主拖欠工程款时，或发生有关工程保险、税金方面的索赔事件时，及时向合约部提供相关信息。总承包合管理工作程序 经营开发部组织工程投标和中标项目的合同签订经营开发部组织对总部各部门进行合同交底

项目经理部全面有效履行合同

合同资料管理合同交底

4.1 公司经营开发部编制对项目部的合同交底资料，应特别强调投标中的特殊承诺、合同专用条款及其他特殊条款，并在公司总部交底后10天内，对项目进行书面交底，同时将相关合同资料移交项目部。

4.2 项目部在开工前期，由合约负责人按公司的合同交底资料，组织项目班子、各部门、作业队/班组进行合同交底，建立合同交底记录并将有关部门需要的合同资料复印发放。合同履约与监控

5.1 为顺利履行总承包合同，公司将与施工项目签订“项目经营目标责任书”或“项目经营承包合同”

5.2 项目部要制定切实可行的具体的实施办法，保证总承包合同的有效履行。

5.3 项目部合约部门必须在每月底前向公司成本核算中心、计划财务部上报“工程总承包合同执行情况月报表”。

5.4 对在合同履行中出现的问题，项目部应急时采取措施予以解决；若施工要素出现了预警信号，必须按《项目施工风险管理——施工预警与应急管理办法》执行。工程计量支付及工程结算

6.1 要熟悉《技术规范》，按合同规定的工程范围和工程量清单，及时办理工程施工中的质量检验和验收签证工作。对于监理工程师签证的工程量，及时进行工程价款结算。

6.2 对于工程变更和监理工程师指令增加的工程，如若超出合同工程范围，要按合同规定，及时办理验收签证和工程价款结算。如需调整单价或另行报价的工程，做好单价调整和计算工作。

6.3 对于监理工程师指令用计日工支付的工作，应准确地记录所使用的机械（型号、功率等）台数、人员（分工种、等级）数量、材料数量等，并办理签证，按月进行计量结算工作。

6.4 每次工程价款结算单，经业主审批后要与所报送的结算单对照检查，是否有未批准的结算项目，搞清原因，进行补救，再次进行报批，避免批多少就是多少，避免漏项。

6.5 每季度，要将工程计量结算单按分项汇总，与总工程量清单相应项目的工程量比较，如若单项工程或整个工程计量超出工程量清单数量，已经达到或超出合同规定的比例，要及时进行价格调整或重新进行报价工作。

6.6 工程竣工后，按合同要求办理竣工结算。

6.7 每，项目要认真总结合同管理工作的经验，撰写工作总结报公司工程管理部。工程竣工后的合同管理工作总结可写入“项目管理工作总结”。变更及索赔

7.1 变更及索赔领导小组

7.1.1 小组机构

组长：项目经理

副组长：主管合同的副经理

成员：项目其他班子成员、技术部、物资部、财务部、合约部的部分人员

7.1.2 小组职责

1)负责寻找变更及索赔契机，提供相关信息，当变更及索赔事件发生时，协助合约部向业主提交相关报告；

2)根据监理、业主的反馈信息及时提交相关补充资料，并组织谈判，确保变更及索赔事项的圆满解决；

3)项目变更及索赔会议应定期召开，至少每季度一次。

7.2变更及索赔策划

7.2.1 新中标项目开工前，项目应认真分析总承包合同相关资料，实事求是地进行分析、探讨，编制项目变更及索赔总计划及主要的变更及索赔项目。

7.2.2 在建项目每年年末总结本变更及索赔执行的具体情况，分

析与总计划的差异，并在此基础上编制与部署下一的索赔计划。

7.3 变更及索赔处理

7.3.1 项目合约人员及全体工作人员，都要树立变更及索赔意识，重视变更及索赔工作。只有各方面齐心协力配合，及时提供有关资料及信息，才能及时有效地做好变更索赔。

7.3.2 变更及索赔领导小组成员必须认真学习合同文件及技术规范，了解每个单价所包含的工程内容，经常座谈或开会探讨索赔经验，定期组织变更及索赔策划，有效组织项目变更及索赔的申报、追踪、谈判及审批工作。

7.3.3 变更及索赔的报告编制、数额计算及上报程序等，都必须按合同要求的格式进行，力求使变更及索赔工作的开展有理、有节、有效。

7.3.4 变更索赔工作一定要及时处理，批复费用的结算应按月与工程费用计量支付同时进行，避免到年底或工程竣工时算总帐。合同资料和合同报表

8.1 合同资料包括：投标邀请书、投标人须知、合同专/通用条款、技术规范、补遗书、投标书、中标通知书、合同协议书和降价后的工程量清单、合同交底资料、图纸以及施工过程中与业主的往来信件、会议纪要等。合约管理人员必须妥善保管，按要求移交和归档。

8.2 合同台帐与报表

1)每月末报“工程总承包合同履行情况月报”；

2）项目开工一个月内上报“工程项目施工成本计划书”；

3)项目开工后一个月内上报“工程项目变更索赔总体策划报告”，附

“工程变更（索赔）策划表”；

4)每年末报送下“工程变更（索赔）计划”，附“工程变更（索赔）策划表；

5)每季末报送下季度的“工程变更（索赔）季度计划”，附“工程变更（索赔）策划表”；报送本季度“工程变更（索赔）动态台帐。

第五篇：总包管理办法

总、分包管理办法

为规范对总、分包单位的管理工作，明确总、分包单位现场应履行的主要职责，特制定总分包单位管理办法，请遵照执行。

总承包单位项目部组织架构与职责

第一条 总承包项目部组织架构及人员配置要求

（一）施工总承包工程和专业承（分）包工程

甘建建[2016]231号

1、建筑面积1万平方米以下的建筑工程或工程合同额5000万元以下的市政工程应配备项目负责人、施工员、质量员、安全员等各1人。

2、建筑面积1万～5万平方米的建筑工程或工程合同额5000万～1亿元的市政工程应配备项目负责人、技术质量负责人、安全生产负责人、施工员、质量员、安全员、资料员、材料员等各1人。其中技术质量负责人须具有相关专业的工程类中级以上职称。

3、建筑面积5万平方米及以上的建筑工程或工程合同额1亿元及以上的市政工程应配备项目负责人1人、技术质量负责人1人、安全生产负责人1人、施工员2人、质量员2人、安全员2人、资料员1人、材料员1人。其中技术质量负责人须具有相关专业的工程类高级职称。

建筑面积在10万平方米以上建筑工程或工程合同额在1.5亿元以上的市政工程，每增加5万平方米或工程合同额每增加5000万元，施工员、质量员应各增加1人。

（二）项目经理不能兼任；

（三）专业人员的配置符合项目特点；

（四）不能自行更换项目部主要人员，保持工作连续性；

（五）中标单位要提供能体现对项目部管理力度的责任状及检查管理制度；

（六）项目经理、项目总工需通过业主项目部面试，方可上

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岗，且业主有权对不称职的项目部人员（包括项目经理）予以撤换。

第二条 总承包单位主要职责

(一)合同履约职责——将履约及承诺落实到位，并结合总承包单位自身管理要求，制定现场管理细则，形成本项目总承包管理全过程责任体系；

(二)现场组织职责——总承包单位项目部对项目现场按照监理审批的施工组织设计进行全面安排，协调各分包、厂家的工序配合，做好内、外部工序移交工作，提供总承包服务；

(三)现场管理职责——编制包含各分包及厂家内容在内的施工组织设计，负责落实完成项目安全、质量、进度、技术、信息化等方面的目标，形成覆盖全现场的施工组织管理核心，统一接受业主、监理的管理，参加监理例会，以及业主组织召开的各项协调会议；

(四)设计反馈职责——反馈施工合理化建议，反馈专业工序之间综合优化建议；

(五)接受相关政府机构检查——建立机制，积极对应，接受指导，促进工作。

阶段管理

第三条 开工阶段总承包职责

(一)及时提交满足业主工程策划需求，并且经技术负责人

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及监理签认的施工组织设计；

(二)主动与属地管理部门建立联系，形成受检体系，保证施工符合要求；

(三)组建符合合同及项目要求的总承包项目部，并将人员到位情况、组织架构表及联络方式报业主及监理；

(四)在入场前做好备料等工作，按照业主计划时间和品质标准，完成现场围挡、安全防护、临水临电、暂设用房，消防、道路等施工准备；

(五)提交满足合同要求的总控制进度计划，做好各专项施工方案准备，明确各项管理目标，配合业主、监理、设计单位切实做好图纸审核交底工作。

第四条 施工阶段总承包职责(一)工序实施

做好各工序启动前的准备工作，施工前务必进行安全、技术交底，严格执行工序样板先行制度，杜绝未经业主、监理验收合格便全面实施的行为发生；严格执行业主方工程检查管理办法，做好日常自检自改工作；

(二)施工人员组织

按照施工组织计划按时按量组织施工人员的进场登记、安全教育、技术交底、生产布置、生活安排直至退场。期内，要做好所在地证件的办理，节假日、麦收期间劳动力稳定工作以及农民工的工资保证工作；

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(三)施工机械组织

按照施工组织计划按时按量按规格协调各方施工机械的进场、安全验收、安全技术交底、生产布置、定期检查直至退场。期内，要做好现场各方的统一调度使用，使现场形成总承包管理的高效施工机械体系；

(四)施工材料组织

按照施工组织计划按时按量协调各方材料进场存放及保护条件，设置封样室，做好材料封样工作；应与业主、监理做好进场材料的验收、复试工作，做好相关台账记录；

(五)重视纠偏管理

当安全、质量等出现问题时一定要纠偏，杜绝带病工作，严禁触犯质量红线行为发生；对工期出现的滞后要及时调整并采取措施在合理期限内追回。

第五条 竣工、移交阶段总承包职责

(一)进入竣工阶段之前，将现场各项条件的具备情况全面分析，当有问题时应提前分析原因，制定措施，及时向监理、业主汇报；

(二)配合业主牵头组织落实大市政的接入工作；(三)在正式验收前，按照同等标准，分系统、分区域做好自检自验，严格执行业主方联合分户验收管理制度，确保交付评估到达业主要求；

(四)编制工程验收计划，配合业主牵头组织进行规划验收、4 / 14

质量验收、消防验收、人防验收、环保节能验收等各项验收，做好相应各种手续的准备及整改工作；

(五)对施工现场进行全面清理及成品保护，并按业主要求完善移交工作。

目标管理 第一节 安全管理

第六条 安全管理中的总承包职责

(一)对所有现场的安全工作负责，统一对应属地管理；严格遵守当地消防、安全相关政府机构的管理要求；

(二)制定现场安全管理办法，建立健全现场的安全管理体系，将各参建单位的安全工作纳入统一管理，并负责将属地管理、业主、监理的安全要求贯彻到各参建单位；

(三)切实做好大型机械设备安装、日常使用及维护，脚手架搭设，基坑支护及监测等重大安全隐患的实施、管控工作；

(四)进场首先进行安全防护，备齐安全用具；

(五)每天施工前，每道工序开始前，首先落实安全工作，经检查合格后方可启动；

(六)动火作业必须办理动火证，设看火人员，配齐灭火设备，易燃易爆物专门存放。

第七条 安全管理中的各阶段要求

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(一)施工准备阶段

1)总承包项目部应根据招标文件中安全文明要求，在施工组织设计中针对现场核查的情况编制专门的安全文明施工措施，报监理、业主评审，审核通过后方可进行施工；

2)在工程开工前，总包单位及分包单位应将相关的安全生产许可证资质及相关特种作业人员的上岗证及时上报监理单位，合格后方可同意工程开工。

(二)施工阶段

1)施工单位在施工前对施工人员依据已经批准的施工组织设计进行交底，组织所需的安全防护材料、设备进场并向监理报验；

2)开展日常检查和定期检查、总结。主要内容有： a)负责组建安全文明施工组织机构与保证体系、安全管理责任制、安全教育与检查制度、专项安全文明施工方案；自查特种作业人员持证上岗情况、机械设备安监是否符合有关法规、规范和标准要求；

b)自查开挖与支护、桩基施工、塔吊及电梯安拆、脚手架、施工临时用电等安全技术措施的落实情况；

c)安监人员应每天巡视检查施工现场，每周至少组织一次对施工现场的全面检查；

d)自查现场及生活区的安全、卫生、消防、保卫等工作； e)定期组织安全文明施工检查活动及召开安全文明施工总结会议，对发现的问题及时协调配合处理；

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f)对现场巡视和检查中发现不符合规定要求的，及时整改或限期整改；

3)应参与监理单位组织的各种安全环保现场检查活动及会议，对业主、监理提出的问题落实整改；

4)总包单位、分包单位在施工期间及时组织对参建各方进行安全教育、安全及文明施工交底。

(三)安全事故处理

当现场出现安全事故时，施工单位应按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》及地方安监局的有关规定立即采取急救处理措施，并保护好事故现场，及时通知监理、业主单位。

第二节 质量管理

第八条 质量管理中的总承包职责

(一)按照合同约定，在施工组织设计中设立质量目标，编制技术措施，建立健全现场的质量保证体系，对工程整体质量负责；

(二)各工序实行施工样板先行制，经监理通过后，方可全面实施；对于重点工序样板，需经业主通过后，方可实施；

(三)对主体施工、二次结构施工、装饰工程施工等质量通病必须编制有效的防范措施，报监理审批；

(四)通过自检、互检、交接检等手段，切实做好工序移交工作；

(五)应建立内部上岗培训制度；

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(六)负责将属地管理、业主、监理的质量检查要求贯彻到各参建单位；

(七)出现质量问题，必须召开现场分析会；

(八)统一进行成品保护工作，并监督分包对其他单位成品的保护；

第九条 质量管理中的各阶段要求(一)启动工程质量管理工作

对总承包单位项目部控制质量行为的要求与实施：

a)人员架构：项目部应配备一定数量的专业技术人员组成现场施工管理架构，如项目经理、土建工程师、电气工程师、给排水工程师、材料工程师以及各专业管理工程师等，负责工程施工中的质量控制；

b)工作流程：项目部应建立一套清晰明确的工作流程，负责工程施工过程中工程指令的传达与落实，特别是工程质量控制方面的工作，如技术交底、材料检验、工序交接验收、分部分项工程自检、竣工验收自检等；

c)施工配合：项目部应全力配合业主对工程施工顺序及质量的要求，配合施工现场业主、监理单位对工程质量的控制与整改要求；

d)制度服从：项目部应清楚业主制定的各种关于工程质量控制方面的制度并严格服从于执行，特别是审图、技术交底、样板制度、工序移交、材料管控、工程检查、以及联合分户验收等。

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(二)施工前准备阶段

1)项目开工前，配合业主、监理单位做好图纸会审，并形成施工图会审纪要；

2)切实做好与业主有关项目平面控制及高程控制坐标的移交工作，布设平面控制网和高程控制网，向监理单位提交控制网数据，并做好测量控制点的保护工作。

(三)设置封样室

1)材料供应方提供建筑材料样板，总承包单位项目部负责在现场设置封样室；

2)项目部在组织材料设备进场前，按照合同的规定并依照样板采购。材料进场时，配合业主、监理单位对进场的材料进行检验或见证取样方式进行抽检；对未经监理人员和业主验收或验收不合格的材料、构配件、设备，严禁进场；对于进场材料做好进场材料台帐；

3)为提高产品质量，明确使用材料、施工工艺及产品质量标准，对影响结构安全、使用功能、观感质量的重点部位实行样板引路制度。样板工程经监理单位、业主等相关部门联合验收合格后，方可大面积施工。

(四)施工过程质量监控

1)严格执行样板管理制度，按照样板进行工程施工。2)成立质量监督小组，严格执行工程标准做法、工程检查管理办法、红线管控办法等；

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3)对于隐蔽工程，必须经监理单位验收合格后，方可进行下道工序；

4)对施工过程中出现的质量问题、监理单位下达的监理通知，应立即整改或限期内整改完成；

(五)验收阶段

施工过程到工程竣工，总承包单位项目部应配合业主组织完成中间验收、分部验收、专项验收和竣工验收。

第三节 进度管理

第十条 进度管理中的总承包职责

(一)根据业主要求，在施工组织设计中设立总体进度计划，包括里程碑节点、阶段性重点，报监理、业主审批；

(二)建立健全现场的进度保证体系，将各参建单位的进度纳入统一控制体系对业主负责；

(三)及时向业主反馈对设计出图、材料设备选型的时间要求，便于业主协调；

(四)及时应对市场变化，储备资源确保进度按期完成；(五)对劳动力要预先落实，形成多地域劳动力基地；(六)对业主拨付的工程款，应做到专款专用，杜绝中途转移它用；

(七)总承包单位项目部应有专人落实各工序开始前的准备工作，控制不利因素，保证按时启动；

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(八)负责协调各分包的相互配合工作，创造为下道工序服务的和谐氛围；

(九)合理安排进度节奏，避免盲目抢工给安全、质量带来隐患；

(十)为保证工期，可向业主提出合理配合方案。第十一条 进度管理中的各阶段要求(一)计划编制

1)总承包单位项目部在开工前根据合同要求，应编制项目施工总进度计划，报监理单位审核其合理性及可行性，监理单位评审后报业主审核是否满足施工总控制进度计划；

2)总承包单位项目部根据审批通过的项目施工总进度计划，编制下一月的月度进度计划，报监理单位、业主审批。

(二)计划实施及检查

1)总承包单位项目部按照批准的施工进度计划组织施工； 2)在整个施工过程，项目部应确保施工人员投入和材料供应；

3)施工过程中，如出现进度延误，项目部应分析影响工期的原因（如设计变更、报批报建、气候、人力及物资资源），及时纠偏，拟定补救措施，报监理单位、业主。

第四节 技术管理

第十二条 总承包单位职责

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(一)在投标中，拿出先进、成熟、可靠的施工技术针对体现项目特点、解决难点做出承诺；

(二)通过进场设计交底会，理解设计理念，掌握设计参数，编制有对应措施的施工组织设计；

(三)向业主提出合理化建议，必要时共同研究开发“新技术、新材料、新工艺、新设备”等；

(四)了解同类项目的技术发展动态，对项目进行优化创新。

第五节 环保管理

第十三条 总承包单位职责

(一)接受属地环保管理并负责落实；(二)使用环保型施工机械；(三)使用环保型建筑材料；(四)实行封闭式施工。

第六节 风险管理

第十四条 总承包单位职责

(一)按规定确保农民工工资保证及时发放；(二)严格执行施工组织设计，发现隐患及时整改；(三)接受政府部门、监理管理，落实要求；(四)严格筛选劳务分包、材料商，多备渠道；(五)提高管理素质，合理安排现场施工生产。

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奖 惩

第十五条 总承包单位与各分包单位应严格履行职责，业主方项目管理部根据《工程管理达标考核标准——总承包单位》（见附件），对总承包单位进行全方位考核，分包单位可参照执行。考核时限为总承包单位进场至项目交付日止，每月一次；评分在45分（含）以上的单位，可纳入战略合作伙伴名录；评分在35分（含）至45分的单位，可继续参与集团开发项目；评分低于35分的单位，集团将在一定时期内不予合作。

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