党的工作责任制实施细则

第一篇：党的工作责任制实施细则

党的工作责任制实施细则

第一章 总 则

第一条 为了进一步加强党的基层组织建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，根据《中国共产党章程》和市局直属党委有关党建工作责任制要求，结合全局实际，制定本细则。

第二条 党支部是党联系群众的桥梁和纽带。党支部是组织教育党员实践“三个代表”，完成党章规定的任务和团结带领群众围绕全局中心工作，保证执法、监管、服务等各项任务顺利完成的战斗堡垒。

第三条 党支部党建工作实行支部委员会集体领导与个人分工负责的原则。党支部书记为抓党建的第一责任人，支部委员为直接责任人。

第二章 党支部的责任

第四条 党支部是基层党组织的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。其基本责任是：

（一）宣传和执行党的路线、方针、政策，贯彻落实中央、省委、市委、市直工委和局党组关于加强党的建设的部署和要求，定期分析研究机关及所属单位党的建设的状况，研究制定党建工作计划，并组织实施。每年向局党组全面汇报一次工作情况，重大情况及时报告。

（二）坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和 “三个代表”重要思想武装党员干部头脑，制定党员干部理论学习、业务学习规划，并组织实施。

（三）加强机关党组织的自身建设，按照规定设臵机关及所属单位党组织，并按期、规范地做好换届工作。严格党的组织生活和政治生活制度，坚持民主集中制原则。完善机关党支部的议事和决策机制。对党员进行严格管理，督促党员履行义务，保障党员的权利不受侵犯。定期检查党员参加组织生活和党员领导干部过双重组织生活以及缴纳党费的情况。加强对直属单位党组织的调查研究和分类指导工作。党支部成员要按照职责分工，各负其责，共同做好工作。

（四）加强对党员特别是党员领导干部的监督。按照规定的监督内容和方法，全面履行监督职责，如实向党员特别是党员领导干部反映群众意见，定期向局党组报告党员干部思想和党员的违纪行为。协助党组落实党风廉政建设责任制，坚决同消极腐败现象作斗争。

（五）协助党组管理机关及所属单位党组织和群团组织的干部；配合干部人事部门对机关及所属单位的行政领导干部进行考核和民主评议；对机关及所属单位的行政干部的任免和奖惩提出意见和建议。

（六）按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针和有关规定，做好发展党员工作。对不合格党员按照有关规定进行处臵。

（七）加强和改进机关思想政治工作。根据机关工作人员的思想状况，有针对性地做好经常性的思想政治工作，关心群众生活，关心干部成长。定期向党组和行政负责人汇报机关思想政治工作情况，提出改进的意见和建议。加强机关精神文明建设，保证和促进精神文明创建活动的深入开展。领导机关及所属单位工会、共青团、妇联等组织，支持他们根据各自的章程开展工作。

第三章 支部委员的责任

第五条

党支部书记职责

党支部书记在支部委员会的集体领导下，按照支部党员大会和支部委员会的决议，负责主持和领导党支部的日常工作。具体职责是：

（一）认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的指示、决议；组织发动党员和群众，保证完成党的各项任务；主持研究党支部的工作计划和工作总结并组织实施；及时将支部工作中的重大问题，提交支委会或支部大会讨论决定。

（二）认真抓好党支部的自身建设，经常与支部委员保持密切联系，交流情况，支持他们的工作，充分调动委员的积极性；了解掌握党员、群众的思想动向，做好经常性的政治思想工作，把政治思想做到各工作中去。

（三）主持召集支委会会议和支部党员大会，组织检查支部的工作计划、决议的执行情况，了解执行中存在的问题和反映，按时向支部委员会、支部党员大会和上级党委报告工作。

（四）抓好党员的管理教育工作，开展正常的“三会一课”组织活动；按时召开支委民主生活会和党员组织生活会，认真开展批评和自我批评；加强党风廉政建设，改进工作作风，坚持民主集中制原则，充分发挥支部委员会集体领导作用。

第六条 组织委员职责

组织委员在支部委员会的集体领导下，分工负责党支部的组织建设工作。具体职责是：

（一）了解和掌握支部的组织状况，根据需要提出党小组的划分和调整的意见；制定党员的教育、管理和发展党员等工作计划，并组织实施。搜集、整理党员的模范事迹，及时向支委会提出表扬、奖励党员的建议。

（二）做好支委会会议、支部党员大会和支部日常工作的记录，安排和组织好每月的党员组织生活。

（三）做好发展党员工作，认真学习和掌握发展党员工作的方针；加强对入党积极分子的培养、考察和预备党员的考察工作。按照党章规定，提出发展党员的意见，办理发展党员和预备党员转正的手续。负责入党积极分子、预备党员有关材料的整理和保管，做好材料的归档工作。

（四）协助党支部做好党的纪律检查工作。负责党员组织关系的接转和党费的收缴工作。

第七条 宣传委员的职责

宣传委员在支部委员会的集体领导下，分工负责党支部的宣传、教育工作。具体职责是：

（一）了解掌握党内外思想情况，围绕每个时期的工作任务，宣传党的路线、方针、政策，做好党员和群众的政治思想工作。

（二）根据上级党委的要求，结合本支部的工作和党员、群众的思想实际，提出宣传教育工作的计划和意见，并组织实施。

（三）组织党员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，学习科学发展观，学习党的基本知识；在党员中开展理想信念、爱国主义、思想道德和纪律教育。

（四）配合全局做好各项中心工作、重要计划部署的宣传，积极挖掘本支部的先进典型、先进事迹，及时宣传报道好人好事等工作。

第四章 党小组的责任

第八条

党小组是党支部的组成部分，搞好党小组的工作是发挥党支部战斗堡垒作用的基础，其基本责任是:

（一）组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策，学习党的基本知识、科学文化知识和业务知识。宣传、执行党中央和上级党组织的决议，完成机关党支部布臵的工作任务。

（二）局领导、各科室负责人要实行 “一岗双责”制度，部门党员主要领导是本部门党建工作的具体责任人，必须坚持业务和党建工作一起抓，并将党建工作作为年终考核评优的具体内容。

（三）加强对党员的教育管理，严格执行组织生活制度。根据形势任务的变化，创造性地开展党小组工作，不断提高党小组的凝聚力、创造力和战斗力，充分发挥党员的先锋模范作用。

（四）围绕部门中心任务，积极主动地开展思想政治工作，对党员群众进行党的基本路线和方针政策教育、形势任务教育、职业道德教育，树立正确的世界观、人生观、价值观，反对和抵制邪教，增强全局观念、法制观念和服务意识，转变工作作风，更好地为基层服务，为群众服务。密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见。关心群众生活，维护群众权益。

（五）加强对入党积极分子的教育、培养和考察，做好经常性的发展党员工作，保证新党员的质量。

（六）抓好党风党纪教育，监督党员严格遵守廉洁自律的各项规定，教育党员和群众自觉抵制不良倾向和各种消极腐败现象。坚决同各种违法犯罪行为作斗争。

第五章 工作制度

第九条 积极宣传党的路线、方针、政策；组织党员群众认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面学习贯彻落实科学发展观。

第十条 按照“党要管党、从严治党”的方针，切实做好党员的思想政治工作，教育和监督党员切实履行党员义务，增强党性观念，遵守党的纪律。经常听取党员和群众的意见和建议，了解、分析党员和干部职工的思想情况，并有针对性地做好工作，化解矛盾。重要问题及时向上级党组织反映。

第十一条 党支部切实把党建工作列入重要议事日程，定期听取支委的工作汇报，适时提出指导性意见；充分发挥支部在党建工作中的作用，解决党建工作中遇到的问题和困难；支持支部委员履行职责，督促支部委员带头执行落实党支部的决议。

第十二条 党支部书记在主持支部的日常工作中，要全面贯彻落实党委的工作部署和党支部的决议。要加强作风建设，支部书记及委员要经常听取和了解党员、干部职工的意见和建议，分析党员和干部职工的思想状况。第十三条 党支部书记要主动与各科室、党小组负责人密切联系与沟通，了解党员和干部职工的思想、工作情况，征求部门负责人对支部建设的意见和建议，推动党建工作与工商行政管理工作的共同发展。

第十四条 党支部委员要严格按照分工，认真履行自己的工作职责，坚决执行支部大会的决议和支委会的决定，完成好自己分管的工作。同时，要积极参加所在党小组的组织生活，接受党内外群众的监督。

第十五条 加强支部工作的计划性。按照党委的工作部署，每年初制定党支部的年度工作计划，半年检查小结，年终工作总结；每季度召开至少1次支部党员大会，报告、部署工作；每季度召开至少1次支委会，研究支部的工作；每年至少召开1次民主生活会，开展批评与自我批评。

第十六条 建立培养、发展党员机制。建立“积极分子→发展对象→预备党员”这一顺序的发展党员的机制。从培养积极分子入手，经过1—2年的培养，选拔比较成熟的作为发展对象，再经过1—2年的培养，在发展对象中吸收条件较成熟的为预备党员。

第十七条 党支部要坚持以下基本组织制度：

（一）“三会一课”制度。“三会一课”是党员组织生活的基本内容，基本要求是：党支部委员会每季召开支委会议一次；党支部每季度召开支部党员大会一次；党小组每月召开小组会一次；每半年为党员上党课一次。

（二）学习制度。党支部定期组织党员学习党的路线、方针、政策及上级组织的决议，学习党的基本知识。组织党员进行理想信念教育、思想道德教育、宗旨教育、纪律教育和业务知识学习。

（三）民主生活会制度。党支部要坚持每学期分别召开一次支部委员和党员的民主生活会。紧紧围绕党的思想建设、组织建设和作风建设等问题，开展自查自纠，开展批评和自我批评。

（四）联系群众制度。坚持“党员联系班级”制度，搭建与党外群众、入党积极分子、团组织密切联系的桥梁，做好教书育人、管理育人、服务育人工作。

（五）请示汇报制度。党支部至少每季度要向党委汇报一次工作。对重大问题的处理，要及时向党委请示、汇报。

（六）发展党员制度。党支部在收到申请人的入党申请书后，要立即建立申请人的个人档案（申请人填写信息采集表），指定两名正式党员做培养联系人并在半个月之内同申请人进行一次正式谈话。培养联系人要对负责培养的入党积极分子进行教育培养，经常与培养对象谈话，了解情况。培养联系人、小组长、党支部每半年要分别对入党积极分子提出考察意见，并认真把考察意见填写在《入党积极分子考察表》相应的意见栏。党支部要坚持每半年研究发展党员工作，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”方针，坚持成熟一个，发展一个。发展党员实行责任制，确保党员质量。

第十八条 加强对预备党员的考察。党支部和党小组要每三个月对预备党员进行考察，全面考察预备党员在预备期间履行党员义务、发挥作用、改正缺点等情况，并将考察意见填写在《预备党员考察表》相应的意见栏内。预备党员预备期满后，党支部要按照党员条件，及时讨论预备党员转正问题。

第十九条 组织开展“创先争优”活动。围绕“创先争优”活动内容，组织党员立足本职，刻苦钻研业务，开拓创新，充分发挥“排头兵”作用，以党员的先锋模范作用，带领全体师生员工共同完成各项工作任务，为全局的建设发展做出贡献。对“创先争优”活动中涌现出来的先进典型，要及时表彰和大力宣扬。

第二十条 健全党支部基础资料管理制度。加强党员管理，完善党员管理台账，建立党员基本信息（名册、党费交纳、组织生活、联系班级等）资料。党支委会议和支部的重要活动均要求记录在专门的会议记录本中。党员的组织生活、学习内容要记录在《党员组织生活记录表》上。

第六章 责任考核

第二十一条 按照上级党组织提出的工作要求，结合年度工作总结，重点从党支部履行职责、落实工作措施等方面进行考核。局党支部负责对各科室和各党小组的工作责任制情况进行监督和年度考核，并向市局党组报告督查考核结果。

第二十二条 党支部党的工作责任制的考核要与干部考核、工作目标考核、年终考核等结合进行。党的工作责任制执行情况的考核结果，要作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，同时列为民主评议党员、领导班子民主生活会和领导干部述职的重要内容。

第二十三条 党支部成员执行党的工作责任制的情况，作为民主生活会的一项内容，接受党员的监督和评议。对所属单位党的工作责任制落实情况，每年评比一次，对先进机关党组织及党务工作者进行表彰奖励。

第二十四条 党支部、党小组负责人不认真履行“第一责任人”职责，不认真履行职责，致使党的工作处于落后状态的；致使上级党组织的工作部署得不到认真贯彻的；致使机关党员违反党纪的案件增多的；致使本支部、小组软弱涣散的，要分别追究责任。

第二篇：中层干部考核工作实施细1[定稿]

华西实验学校中层干部考核工作实施细则(初试行)

第一章 总则

第一条 为全面、客观、公正、准确地考核学校中层校中层干部政治业务素质和履行职责的情况，加强对中层干部的管理与监督、激励与约束，结合本校的实际，制定本实施细则。

第二条 本规定所称的考核工作，是指按照一定的程序和方法，对校中层干部的政治业务素质和履行职责的情况所进行的考察、核定、评价，并以此作为加强对校中层干部任用、奖惩等的依据。

第三条 考核工作必须坚持以下原则：(一)党管干部原则(二)客观公正原则(三)注重实绩原则(四)群众公认原则

第四条 本规定适用于考核学校中层干部。第二章 考核方式

第五条 对中层校中层干部的考核，包括平时考核、定期考核。

第六条平时考核是对校中层干部所进行的经常性考核。要通过多种形式和渠道，了解考核对象的有关情况。

第七条 定期考核采取、任期末考核的形式进行。第三章 考核内容

第八条 校中层干部考核内谷：(一)思想政治素质（20分）

能不断学习，提高理论素质和思想水平，有大局意识、吃苦在前、以身作则、团结协作、廉洁自律，能主动广泛地听取普通老师的意见，及时采纳合理建议，包括理论学习、政治表现、贯彻执行党的路线方针政策、全心全意为人民服务、执行民主集中制、维护学校政令畅通、团结协作、廉政建设等情况。(二)组织管理能力素质（20分）

与本职岗位相关的组织协调和解决实际问题的能力和水平，领导能力、办事效率、开拓创新，能根据学校工作，结合本部门的实际，制定切实有效的工作计划，在落实的过程中，做到有检查、有总结、有反馈、有执行力，包括总揽全局、科学决策、科学管理、求实创新、开拓进取等能力。(三)工作表现（20分）

办事讲实效，办事讲求效益，不拖拉，不借故推脱；工作有创新，成绩有突破；能带领一线教师共同发展。积极参加学校各类会议和活动，不无故缺席，在校不做与教学无关的事。(四)工作实绩（40分）

首先自己的专业素质过硬，真正能做好本学科的教育教学工作，起到引领，并能指导其他普通教师做好教育教学工作，能把分管的年级带好，所在岗位或部门对学校改革、发展和稳定能做出成绩。包括教学效果和质量、工作效率和成果、党的思想、组织、作风、制度建设成效等。第四章 考核程序

第九条 定期考核的基本程序：(一)考核准备；(二)述职；

(三)个别谈话；(四)调查核实；(五)撰写考核材料；

(六)综合分析，评定考核结果；(七)反馈。

第十条 考核准备：(一)拟定考核方案；(二)组建考核组；

(三)考核组与被考核对象商定考核实施计划。

第十一条 召开述职会议：

进行考核动员；被考核对象作本人述职报告。

第十二条 参加述职会议人员：

学校中层干部成员；

第十三条 个别谈话的对象要注意代表性，各类型、各层次都应有代表列入，应包括考核对象本人，具体人选由考核组确定。个别谈话时，考核组应有两名以上人员参加，并做好谈话记录。

第十四条 考核组在综合分析基础上，写出考核材料。

第十五条 校中层干部考核材料应包括以下内容：

(一)考核工作的简要情况和校中层干部的基本情况；

(二)考核情况，包括考核对象的优点、成绩、存在的不足、存在的问题及其原因；

(三)考核组的评价和建议以及考核组对评定等次的建议。

第十六条 评定考核结果由考核组会议决定，考核结果应正式通知考核对象，考核对象对考核结果若有异议，可以提出申诉。第五章 考核结果的评定和应用

第十七条 对中层领导的考核要作出整体评价，并提出加强校中层干部建设的具体建议。对存在问题应督促其进行整改，问题严重的应责令整顿，限期改进，必要时采取组织措施予以调整。

第十八条 校中层干部考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。

第十九条 校中层干部经考核全部项目达到下列标准者，应评定为优秀等次：(一)思想政治素质高；(二)组织领导能力强；

(三)密切联系群众，工作作风好；(四)工作实绩突出；(五)清正廉洁。

第二十条 校中层干部经考核多数项目符合下列标准者，应评定为称职等次：(一)思想政治素质较高；(二)组织领导能力较强；

(三)联系群众，工作作风较好；(四)工作实绩比较突出；(五)能做到廉洁自律。

第二十一条 校中层干部经考核多数项目符合下列情况者，应评定为基本称职等次：

(一)思想政治素质一般；(二)组织领导能力较弱；

(三)工作作风方面存在某些不足；

(四)能基本完成工作目标，但工作实绩不突出；(五)能基本做到廉洁自律，但某些方面还有差距。

第二十二条 校中层干部经考核存在下列情况之一者，应评定为不称职等次：(一)思想政治素质方面存在突出问题；

(二)组织领导能力差，不能胜任现职领导岗位；

(三)在校中层干部中不能坚持原则，严重影响班子团结或工作作风存在严重问题；

(四)有以权谋私行为，存在不廉洁问题；(五)工作不负责任，工作中造成较大损失；

(六)连续两年未完成工作目标，工作实绩差。

第二十三条 考核结果应作为校中层干部选拔任用、职务升降、奖惩、培训、调整级别和工资等的重要依据。选拔担任上级领导职务的人选，应从考核中评定为优秀、称职的干部中产生。

第二十四条 校中层干部在考核中被评定为基本称职的，考核组应对其提出诫勉，限期改进。视具体情况，也可以调整其领导职务。

第二十五条 校中层干部在考核中被评定为不称职的，应视具体情况，按照干部管理权限和法定程序作如下处理：(一)免去现任领导职务；(二)责令辞去领导职务；(三)降职。

校中层干部被免去现任领导职务或责令辞去领导职务后，可另行分配适当工作

第二十六条 考核意见反馈给部门校中层干部后，校中层干部应及时召开民主生活会，开展批评与自我批评，研究整改措施，并向考核组专题报告。

第二十七条 考核工作结束后，校中层干部综合评价材料存人本人档案。第六章 考核的纪律和监督

第二十八条 考核人员要认真履行考核职责，按照规定的程序和要求实施考核，要全面、准确、细致地了解和客观公正地反映考核对象的情况。

第二十九条 在考核工作中，考核人员和考核对象必须遵守以下纪律：(一)不准凭个人好恶了解或反映情况；(二)不准借考核之机谋取私利；(三)不准泄露考核机密；

(四)不准故意夸大、缩小、隐瞒、歪曲事实；(五)不准搞非组织活动；

(六)不准设置障碍，干扰或妨碍考核工作；(七)不准弄虚作假，向考核组提供虚假数据；(八)不准对反映其问题的人打击报复。

第三十条 对违反第二十九条规定的，视其情节、性质、后果，进行批评教育、或给予党政纪处分。造成考核结果失实的，宣布考核无效并追究责任。

第三篇：党建工作责任制实施意见

党建工作责任制实施意见为深入贯彻党的十七大精神，全面加强机关党建工作，认真落实机关党建工作责任制具体要求，结合我局实际，制定本实施意见：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“党要管党、从严治党”的方针，全面加强机关党的思想、组织、作风和制度建设，强化监督制约机制，促进各项工作。

二、工作原则

1、党要管党、从严治党的原则

2、全党抓党建的原则；

3、局主要负责人负总责的原则；

4、加强党内外监督的原则。

三、组织领导

机关党建工作责任制实行统一领导、分工负责。局党组主要负责人对局党建工作负总责，分管领导具体抓，机关支部抓落实，全体党员密切配合的机关党建工作机制。

四、工作责任

1、局党组领导在党建工作中承担的责任

（1）加强机关党建工作的指导。把机关党的工作纳入机关建设的整体规划通盘考虑，统筹安排。

（2）抓好思想政治工作。切实加强党组领导班子思想政治建设，坚持中心组学习制度。并支持机关党支部抓好党员干部的理论学习。加强调查研究，了解和掌握机关干部职工的思想状况，有针对性地对机关干部职工进行思想政治工作。

（3）重视发挥机关党组织在完成本单位各项工作任务中的协助、监督作用。支持机关党组织履行监督职责。

（4）加强自身建设和机关党支部建设，机关党支部负责人由本单位党员负责人兼任或由同级党员干部专任。选好、配强机关党支部支委一班人，重视和关心机关党务干部的培养使用和交流。

（5）党员领导干部要以身作则，发挥表率作用。坚持双重组织生活，按期召开民主生活会，开展批评与自我批评，自觉接受机关党支部和党员的监督。

（6）建立并实行作风建设责任制。自觉按照“五带头”原则，切实抓好本单位党风廉政建设，对职责范围内的党风廉政建设负全面责任和分管责任。

2、机关党支部在机关党建工作中承担的责任

（1）宣传和执行党的路线、方针、政策，充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，积极协助行政领导完成本单位的工作任务。

（2）贯彻落实中央和自治区、市委及区委关于加强党的建设的部署和要求，贯彻落实机关党员大会的决议，定期分析研究机关党的建设的状况，研究制定机关党建工作计划，并组织实施。

（3）加强自身建设，要按期换届选举。机关党支部书记、副书记和委员候选人在选举前报上级党组织审查同意，选举结果报上级党组织批准。

（4）组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的路线、方针、政策，学习党的基本知识、科学文化和业务知识。

（5）坚持民主集中制原则，严格党的组织生活，督促党员履行义务，保障党员的权利不受侵犯。

（6）加强对党员特别是党员领导干部的监督，严格执行党的纪律。协助部行政领导建立和完善党风廉政建设责任制。

（7）严格按照《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的有关规定，坚持入党自愿和个别吸收的原则，做好发展党员工作。

（8）加强机关思想政治工作、群众工作、机关作风建设和精神文明建设。

五、有关事项

1、机关党建工作是机关总体工作的重要组成部分，与其它各项工作一同部署，一同落实，一同检查，一同考核。

2、机关党建工作责任制的考核，按区委组织部、机关党工委有关文件执行。

第四篇：安全监理实施细

重庆市园博园巴渝园工程

安 全 监 理 实 施 细 则

重庆联盛建设项目管理有限公司

园博园项目监理部

一、安全监理的依据：

1.《建筑工程安全生产管理条例》； 2.已批准的《监理规划》； 3.施工组织设计。

二、安全监理的具体工作：

1.严格执行《建筑工程安全生产管理条例》，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准；

2.督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制； 3.督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底；

4.审核施工方案及安全技术措施；

5.检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施；

6.监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作；

7.进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位；

8.施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。

三、施工阶段安全监理的程序

1.审查施工单位的有关安全生产的文件： ⑴《营业执照》； ⑵《施工许可证》； ⑶《安全资质证书》； ⑷《建筑施工安全监督书》；

⑸ 安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等； ⑹ 安全生产责任制及管理体系； ⑺ 安全生产规章制度；

⑻ 特种作业人员的上岗证及管理情况； ⑼ 各工种的安全生产操作规程；

⑽ 主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。

2.审核施工单位的安全资质和证明文件（总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作）；

3.审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案： ⑴ 审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批： ① 安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写；

② 安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、工会、设备等有关部门进行联合会审；

③ 安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准； ④ 安全技术措施应由施工企业报建设单位审批认可；

⑤ 安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准。⑵ 审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准： ① 土方工程：

A 地上障碍物的防护措施是否齐全完整； B 地下隐蔽物的保护措施是否齐全完整； C 相临建筑物的保护措施是否齐全完整； D 场区的排水防洪措施是否齐全完整；

E 土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整； F 基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整； G 基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。② 脚手架：

A 脚手架设计方案（图）是否齐全完整可行； B 脚手架设计验算书是否正确齐全完整； C 脚手架施工方案及验收方案是否齐全完整； D 脚手架使用安全措施是否齐全完整； E 脚手架拆除方案是否齐全完整。③ 模板施工；

A 模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确； B 模板设计应包过支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的强度等； C 模板设计图包过结构构件大样及支撑系统体系，连接件等的设计是否安全合理，图纸是否齐全； D 模板设计中安全措施是否周全。④高处作业：

A 临边作业的防护措施是否齐全完整； B 洞口作业的防护措施是否齐全完整； C 悬空作业的安全防护措施是否齐全完整。⑤ 交叉作业：

A 交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整； B 安全防护棚的设置是否满足安全要求； C 安全防护棚的搭设方案是否完整齐全。⑥ 临时用电：

A 电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理； B 负荷计算是否正确完整；

C 选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确； D 电气平面图、接线系统图是否正确完整； E 施工用电是否采用TN-S接零保护系统；

F 是否实行“一机一闸”制，是否满足分级分段漏电保护； G 照明用电措施是否满足安全要求。⑦安全文明管理：

检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、现场宿舍、生活设施、保健急救、垃圾污水、放火、宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。

4.审核安全管理体系和安全专业管理人员资格；

5.审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施； 6.审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施； 施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书 7.严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理；

8.现场监督与检查，发现安全事故隐患时及时下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施工：

① 日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工，发现安全隐患，及时下达监理通知，责令施工企业整改； ② 对主要结构、关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作；

③ 每日将安全检查情况记录在《监理日记》；

④ 及时与建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要时，以书面形式汇报，并作好汇报记录。

9.施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和建设行政主管部门报告。

四、如遇到下列情况，监理人员要直接下达暂停施工令，并及时向项目总监和建设单位汇报：

1.施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时；

2.对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时； 3.安全措施未经自检而擅自使用时； 4.擅自变更设计图纸进行施工时； 5.使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时； 6.未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时； 7.出现安全事故时。

2010年12月1日

第五篇：信访稳定工作责任制实施意见

第一章总则 第一条为全面落实保定市委、市政府和省局关于信访稳定工作文件精神，切实做好全系统的信访稳定工作，实现全系统各项工作的持续稳定快速发展，按照“依法信访”的总体思路，坚持“依法上访、违法追究、双向责任、注意导向”的原则，制定本实施意见。第二条实施信访稳定工作责任制，要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六大和十六届三中全会精神为指导，坚持立党为公，执政为民，严格落实双向责任，实施双向追究，努力从源头上减少信访问题发生，坚持“围绕发展抓监管，抓好监管促发展”的工作方针，处理好改革发展稳定的关系，抓监管促稳定，以稳定谋发展，保证全系统各项工作的顺利开展。第三条实施信访稳定工作责任制，将做好信访工作，解决群众的困难和问题，作为实实在在实践“三个代表”重要思想的具体举措。各单位、各部门要充分认识当前做好信访稳定工作的极端重要性；要明确当前做好信访稳定的工作重点；要掌握主动权，打好主动仗，对信访稳定工作要提早抓、提前抓；要对信访问题摸清底数，做到心中有数、了如指掌；要增强责任感，层层落实责任制，真正做到看好自己的门、管好自己的人。第四条实行信访稳定工作责任制，要坚持局党组统一领导，党政齐抓共管，其他部门各负其责。各单位、各部门要把信访稳定工作列入重要议事日程，设立信访机构或配备专（兼）职信访工作人员，明确一把手负总责，分管信访工作领导负主责，其它领导成员实行“一岗双责”。按职能分工，实行岗位责任制的原则，落实信访稳定工作责任。第二章责任范围 第五条市、县（市）药监局党组和行政领导班子对本单位的信访稳定工作负全面领导责任。第六条市和县（市）药监局党政一把手对本系统、本单位的信访稳定工作负总责。第七条其他班子成员要协助一把手搞好本系统、本单位的信访稳定工作，发挥参谋助手作用。根据分工，对分管单位和部门的信访稳定工作负直接领导责任。第八条各单位、各部门的正职对本单位、本部门的信访稳定工作负总责。市局办公室是本级信访稳定工作的主管部门，机关各处（室）按照本处（室）的岗位职责对各自职责范围内的信访稳定工作具体负责，各县（市）局按照辖区责任制的原则，对本辖区的信访稳定工作负全责。第三章责任内容 第九条认真做好信访隐患排查工作。各单位、各部门要把信访稳定工作视为严肃的政治问题，做到思想、认识、工作、措施“四到位”。各县（市）局、机关各处（室）和市直单位的一把手是本单位、本部门信访稳定工作的第一责任人，分管信访工作的主要领导要扑下身子抓好具体问题的处理；有关单位和部门要密切配合，协助领导处理问题，做好群众的思想疏导和稳定工作，避免推诿扯皮现象的发生。第十条坚持定期和不定期排查制度，每季度要将信访稳定自查情况汇总报市局办公室，对排查出的信访隐患和不稳定因素，实行领导包案，做到包案、责任、处理时限“三落实”。第十一条坚持领导接待群众来访制度。推行定案件、定人员、定时限、定责任、定措施、定奖惩的“六定”责任制，各单位领导每月至少安排一次接待群众来访日，或下访解决实际问题。第十二条认真做好集体上访控制工作。发生市局以上集体上访，责任单位要及时派人赶赴现场做工作；以案件定人、定责，对群众反映强烈、案情复杂的案件或带有倾向性的问题，采取集中人员、集中时间、集中食宿的方法，直到问题得到圆满妥善的处理。第十三条强化信访信息报送工作。严格值班制度，加强信访信息报送工作，要做到及时、准确，进一步落实首问责任制。对有上访或不利于稳定发展的苗头性问题要及时上报，不得知情不报或瞒报、漏报和虚报。第四章责任考核和追究 第十四条市局办公室负责组织检查督办信访稳定工作，半年检查一次，年终组织联查总评，列入总体目标考核。第十五条检查结果同单位、部门评优、领导干部的评优、受奖挂钩，对不重视信访稳定工作，致使发生重大信访事件或造成严重影响的，实行“一票否决制”。第十六条严格