柳江县人事劳动和社会保障2009年党风廉政建设汇报

第一篇：柳江县人事劳动和社会保障2009年党风廉政建设汇报

柳江县人事劳动和社会保障局 2009年党风廉政建设责任汇报

县党风廉政建设责任制办公室：

今年，我们在县委、县政府和县纪委的领导下，从建立和谐社会的高度，紧紧围绕落实科学发展观和提高党的执政能力的要求，以构建警示训诫防线，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为主线，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并重”的方针，狠抓了全系统党风廉政建设责任制的落实，领导干部从政行为的规范，信访案件的核查、政务公开等工作，有力地促进了人事劳动和社会保障工作地深入开展。现就有关情况报告如下。

一、全面贯彻县纪委全会精神，切实加强对廉政建设工作的组织领导

县纪委全会以后，我局在及时组织党员干部认真学习中省县纪委全会精神，在此基础上，一是局党支部召开专题会议，对2009年党风廉政建设和反腐败工作进行了专题安排部署，提出了具体要求；二是对人事和劳动社会保障局党风廉政建设责任制领导小组组成人员进行了调整充实，确定专人负责办理日常工作，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局，为进一步推动党风廉政建设和反腐败工作的深入开展提供了组织保证。

二、以规范领导干部从政行为为重点，认真落实党风廉政建设工作责任制

一是研究制定了2009年党风廉政建设责任制，确定了局领导班子抓党风廉政建设的指导思想、工作目标和保证措施。同时全面实行了党风廉政工作“局长负责制”，明确了班子对全局党风廉政建设和樊腐败工作负全面领导责任，班子成员实行“一岗双责”，既对本人分管的业务工作实绩负责，对廉政勤政情况负责。二是为了明确责任，我们将廉政责任目标作了细化分解，将工作责任逐一落实 到局各股室和下属单位；三是局各股室、各下属单位负责人与局主要领导签订了党风廉政建设工作目标责任书。四是在坚持“五个一”的基础上，分别于2月、4月、7月、11月分四次对全系统党风廉政建设情况进行了全面检查，局各股室负责人、各下属单位科级以上党员领导干部，都以书面形式向局党风廉政责任制领导小组报告了执行党风廉政建设责任制的情况，推动了廉政建设进一步向纵深发展。五是严格执行领导干部廉洁自律规定和重大事项报告的制度。按照中央《关于领导干部报告个人重大事项的规定》，我们制订了廉政建设个人情况登记表，坚持领导干部重大事项如实上报制度。进一步规范了领导干部从政行为，6名科级干部都能够从自身做起，带头执行廉洁自律。一年来，我局从未出现过收受他人财物，大操大办喜庆事宜等不正之风，真正做到了干干净净做人，清清白白做事。

三、认真开展学习十七大精神，严肃整顿干部纪律作风，加强党性和党的纪律教育

按照县委统一部署和总体要求，一是开展了学习党的十七届四中全会精神教育活动。采取集中学习和分散学习相结合的方法，组织全局的党员领导干部认真学习了全会精神，要求每人都要认真做好学习笔记，撰写心得体会。二是结合“抓学习、转作风、提效能、保稳定、促发展”主题教育，组织召开了民主生活会，进行思想交流，党员领导干部都在会上认真查找自己在理想信念、思想作风、廉洁自律和实际工作中存在的问题，提出整改措施。三是积极参加各级理论学习征文比赛活动，通过活动，广大党员干部的政策理论水平和党性修养明显提高，思想观念、工作作风明显转变。

四、积极构建以警示训诫防线为重点的教育、制度、监督并重的反腐倡廉惩防体系

一是组织职工干部深入学习《实施纲要》，进一步加深了大家对积极构建教育、制度、监督并重的反腐倡廉惩防体系的重要意义、指导思想、工作目标、工作原则、基本要求的理解；二是结合工作实际，完善了全系统贯彻落实《实施纲要》的具体意见和措施，落实构建警示训诫实施办法；三是建立健全了各项规章制度，制定了《关于人事和劳动社会保障经办工作限时办结的暂行规定》、《关于人事和劳动社会保障工作社会服务承诺有关问题的暂行规定》、《关于人事和劳动社会保障工作首问负责制的暂行规定》、《关于人事和劳动社会保障工作失职责任追究的暂行规定》等规章制度，公布上墙并严格执行；四是聘请行风监督员进行监督。共聘请了5名由县人大代表、政协委员、监察干部、服务对象组成的行风监督员。采取定期不定期对我局的政风行风建设、廉政建设等方面进行监督。五是通过学习观看先进人物事迹电教片和典型案例剖析，加强反腐倡廉正反两方面教育。今年来，我们先后组织全体党员干部观看了《女检查官》、《情暖万家》、《冰雪同行》等影片，激励广大党员干部爱岗敬业、艰苦奋斗、廉洁从政；用党风廉政建设的反面教材和典型案例，教育大家要树立正确的人生观、价值观、利益观、廉洁从政、为人民掌好权；六是加大了对公务员管理、工资福利、专业技术人员管理、工人技术等级考核、劳动争议仲裁、社保基金发放、公益性岗位开发等重点工作的监管力度，保护了干部，推动了工作。

五、强化政务公开，加强政风建设

一是按照中、省、县有关全面推行政务公开的要求精神，对原有的政务公开制度进行了疏理、规范了政务公开的内容和公开的业务范围，并将说有工作人员及分管和承办业务制作成牌，公开悬挂，自觉接受群众监督，杜绝了各种不正之风，形成了清正务实、廉洁奉公的良好工作作风；二是将确定公开的工作内容列入局党风廉政建设责任制考核检查的范围，逐一明确了牵抓领导和承办单位、股室的责任，使之制度化、规范化；三是突出重点，规范程序，强化政务公开工作。对社会关注的事业单位人员招考、工资福利、职称评审、军转干部、退伍军人安置和工人技术等级考试、劳动力转移 就业等工作，我们都通过文件、会议、电视广告、县政务信息网等向社会发布简章和工作安排，并公开工作程序和办理结果。特别是今年上半年全县事业单位公招过程中，我们从报名、资格审查、笔试、面试、政审、体检等各个环节，都按要求全面向社会进行了公开公示。在招考笔试、面试和阅卷、统分中，我们在严格执行回避制度的同时，还邀请县人大代表、政协委员全程参与监督，监察、教育等部门的领导和相关人员直接参与了招聘的全过程。在今年的公招工作中，没有出现一例违规违纪现象，没有接到一起群众投诉和举报，进一步树立了人事部门秉公办事的形象。得到了上级和社会各界的广泛好评和认可。

六、对热点工作实行全方位监督，严肃人事编制工作纪律

一是认真贯彻中省人事部门纪检监察工作会议精神，采取有效措施，规范工作人员的从政行为，完善工作程序，严肃人事工作纪律。二是充分发挥局纪检监察组的职能，对社会关注的人劳社保工作热点实行全方位监督监察。如对全县事业单位岗位设置等重要工作，局党支部明确宣布，作为局纪检监察组重点监督监察的工作内容，全程跟踪监督，保证了此项工作在公开、公正、公平的条件下开展。在专业技术职称、职业资格、技师评聘、工人技术等级晋升等各类人事工作中，纪检监察组对考试、考评各个环节进行全方位的监督监察，杜绝了“吃、拿、卡、要”及“徇私舞弊”等不良现象的发生，净化了人事考试环境，受到了广大考生和社会各界的好评。

七、加强财务管理，清理不合理收费

一是规范了财务管理，杜绝了收支漏洞；二是坚决清理不合理收费项目，在今年的招教报名中，果断停止了报名收费，其他收费项目严格按照收费许可范围执行，对于符合政策的临时性收费，也按规定办理了收费许可。

八、注重信访案件核查，促进社会稳定 一是在组织全体党员干部深入学习《信访条例》，进一步完善信访接待制度的同时，规范信访接待处理，对上级要结果的跟踪信访案件，主要领导亲自阅批，各分管领导按分工负责查办，实行重点信访案件查办工作责任制、信访案件限时办结等制度。二是认真抓好重点信访案件的查办。全年共接待来访320人次；信访101件，已办理99件，还有2件正在办理，做到了事事有回音，件件有着落。

回顾一年来的党风廉政建设和反腐败工作，我们虽做了大量工作，也取得了一定的成效，但与县委、县政府和县纪委的要求还有一定的差距，还存在着一些不足和不到位的问题，如在思想认识重视程度还不够高，在抓警示训诫防线建设和相关制度的落实上还不到位。2010年，我们决心在县委、县政府和县纪委的领导下，深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，进一步提高对新时期党风廉政建设和反腐败形势的认识，认真落实党风廉政建设责任制。不断加强对党员干部的理想信念教育、党纪政纪教育、公道正派教育和警示教育，努力筑牢全系统干部职工拒腐防变的思想防线。增强工作的透明度，主动接受社会各个方面的监督，强化教育、制度、监督并重的惩防体系建设，切实推动全系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。

二〇〇九年十二月二十二日

第二篇：人事劳动和社会保障年终工作总结

2010年县人事劳动和社会保障局、编办

工作总结

2010年，县人事劳动和社会保障局认真贯彻党的十七届四中、五中全会精神，紧紧围绕“富民强县”这一中心任务，坚持以保障和改善民生为全部工作的出发点和落脚点，着力转变发展理念，创新发展模式，提升服务能力，抢抓大建设、大开放、大发展的重大战略机遇，开拓进取，真抓实干，扎实贯彻落实好新一轮援疆工作和中央新疆工作座谈会以及自治区七届九次全委扩大会、人才工作会议精神，着力解决事关改革、发展与稳定全局的城乡就业和社会保障民生问题，各项工作取得了明显成效。现将全年工作总结如下：

一、2010年工作中取得的成绩与采取的措施

（一）狠抓队伍和阵地建设，不断提升人事劳动保障工作水平。大力推进学习型、服务型、阳光型和效能型机关建设，不断提升部门综合服务能力水平。将中共中央新疆工作座谈会精神、党的十七届四中、五中全会精神、创先争优及对口援建各项精神的学习贯穿全年，力争将全新的发展与建设理念传达到全员，大力加强干部政治思想教育，从政治思想和干部作风方面加强队伍建设。另一方面加强城乡人力资源和社会保障系统基础阵地建设，共投入资金1179.11万元，基地建设面积达9967.5平方米。其中：县级实训基地于2010年5月已完成并正式投入使用，共投资949.5万元，建成培训综合楼5311平米、餐饮实训楼569.5平米、学员公寓楼1587平米共7467.5平方米，可同时开展建筑类、纺织类、维修类、餐饮类、服务类、农产品加工类、机械类、特色类等8大类41个职业(工种)的培训，一次性能容纳500人的实训和300人的食宿，形成了集职业培训、就业训练、技能鉴定、就业服务、劳动保障监察、人事劳动争议仲裁“六位一体”的现代化新型劳

补贴1273.79万元，职业培训补贴 465.395万元，职业鉴定补贴53.59万元，劳务输出专项补贴2.694万元，社区援助71.8万元，小额担保基金61万元，涉及人数及发放金额均比往年有大幅度提高。

（五）力推城乡就业，全面健全政府促进就业责任体系。今年以来，我们始终坚持就业优先的思路，着力在就业援助长效机制建立上下功夫。通过积极努力，全县全年实现就业再就业4660人。其中：大中专毕业生就业812人，清零“零就业家庭”1242户，完成地区下达全年3300人就业任务的141%，同比增长17.23%，期末城镇登记失业率3.36%，稳定控制在3.7%以内。职业技能培训12727人，完成地区下达全年9000人任务的141.41%，其中：致富技能培训5356人，转移就业技能培训7371人。主要措施有：

一是进一步完善政策扶持措施。先后制定出台了《麦盖提县关于促进就业工作的实施意见》（麦党发„2009‟15号）、《麦盖提县公益性岗位聘用人员管理办法（试行）》（麦政发„2010‟8号）、《麦盖提县就业见习基地管理办法》（麦政发„2010‟9号）、《麦盖提县全面加快农业富余劳动力转移就业工作实施办法》（麦党发„2010‟31号）、《麦盖提县关闭破产企业养老保险接续办法》等5个操作性强的实施办法，为统筹城乡就业工作提供了坚实保障。

二是着力加大就业援助力度。坚持把“送温暖到家、送政策到家、送岗位到家、送技能到家、送项目到家、送补贴到家”活动贯穿到各阶段工作的始终。深入开展了再就业援助月和以“保障民工权益、促进城乡和谐”为主题的“春风行动”以及以“为高校毕业生就业搭桥，为民营企业招聘人才服务”为主题的“民营企业招聘周”等就业援助活动，共举办大型专场招聘会36次，累计收集、推荐就业岗位9000多个。

三是积极向上争取，强化政策落实。通过积极的对上争取，全力保证就业与培训专项资金的落实力度，从而有效保证了各项政策的全面落实。全年累计发放公益性岗位补贴1273.79万元，职业培训补

考核管理办法，对完不成任务的，少一人扣发4元工资，对超额完成任务的每月给予100元以内的物质奖励

截止目前，全县新农保参保人数已达到90749人，其中年满60周岁以上老年人12123人，基金征缴达788.85万元，全县整体参保率已达到92.5%，最高的乡镇参保率已经接近100%，已累计发放基础养老金791.05万元。

（六）力抓劳动者维权，扎实促进劳动关系和谐稳定发展 以劳动保障监察和劳动争议仲裁为抓手，坚持把劳动关系协调与就业一同列为民生工程和阳光工程来抓，确保恶性群体罢工上访事件 “零”记录。

一是强化劳动合同制度管理。截止目前，全县签定固定期限、无固定期限劳动合同共计4005人，劳动合同签订、鉴定率已由年初的96.02%提升到了99%，其中私营企业劳动合同签订率97%，农民工劳动合同签订签96%。

二是加强劳动用工备案。及时将全县90户用人单位依法形成劳动关系的3531名职工全部录入数据库，并对用工情况进行实时动态管理。要求用人单位全面建立劳动用工基本信息台帐和企业欠薪预警报告制度，在进行招录、续订变更、终止或解除劳动合同时，必须及时办理备案登记手续，有效规范了劳动用工管理，减少了劳动纠纷。

三是狠抓农民工维权。着力抓好了建设领域农民工工资保证金制度的贯彻落实。今年以来，已按规定统一收缴17建设、交通、水利工程农民工工资保证金121.98万元，支出6家，支取金额80.65万元，做到了“中标一户，缴费一户，开工一户”。

四是认真做好劳动保障监察工作。大力推行农民工申诉案件必查制度，共为72名农民工依法追回拖欠工资及工伤待遇141.1万元，从根本上有效杜绝了恶性群体罢工事件的发生。重点开展了劳动合同签订情况专项检查、清理规范人力资源市场专项行动、镇一线干部待遇。建立健全了基层干部激励和关爱机制，着手解决了留疆战士等一线干部夫妻分居问题，共办理调动手续17人，县外调进11人、调出6人；及时兑现了相关政策待遇，共落实低职务人员待遇206人、月增资35326.3元，机关事业单位正常晋升5047人、月增资160423万元；进一步完善了津补贴发放管理办法，着重加大了对教育系统效绩工资发放的指导力度；及时核发机关事业单位丧葬抚恤及各项慰问补助，共为48人核发丧葬抚恤费2113675.7元，为34人核发遗属补助8190元。三是不断扩大了人才队伍。今年以来，通过积极努力，全县机关事业单位已累计新增工作人员420人，其中事业单位招考178人、补充教师招录46人、教育定向汉语师资生8人、双语幼儿园34人、公安局1人、调入1人、选调生2人的新增批复工作，并且兑现新增人员工资，完成选派生20人、留疆战士8人、选调生2人、公安局公务员3人、自治区招录公务员88人、2010年5%储备人员29人。四是不断完善了专业技术职务管理。信息统计入库人数3697人，其中高级职称147人，中级职称1057人，初级职称2086人。五是不断强化工人技术等级培训。共推荐72人参加职业道德培训，推荐80人参加了相应工种的技术等级培训，其中驾驶员25人、文秘9人、保安16人、保育员22人。六是不断提升智力引进工作水平。紧紧围绕畜牧业、林果业和特色产业以及长三角达成项目，深入挖掘引智项目，不断加大数据库建设，已向上申报引智项目3项。

二、目前工作中依然存在的问题及面临的困难

一是全县就业形势依然严峻。目前城镇每年急需就业5400余人，农业富余劳动力急需转移11300余人，城乡新成长劳动力4450余人，就业压力很大。城乡新增高校毕业生及其他劳动力不断增多；劳动者技能单一或无专长无技能素质不高，劳动者就业择业观念保守陈旧，不能适应就业市场的需要等一系列历史原因，导致促进就业的政策效应目前无法充分体现。

五是不断推进城乡社会保障体系建设。着力围绕“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的目标要求，立足当前，着眼长远，加快推动建立覆盖城乡居民的社会保障体系，促进社会和谐发展。重点抓好新农保试点工作和集体企业未参保退休人员养老保险遗留问题的解决工作。

六是着力构建和谐劳动关系。以维护劳动者合法权益为重点，不断加大劳动保障监察、劳动争议预防与处理力度，全力推动劳动合同制度的落实，加强对劳动用工的动态管理，推进“签约参保”工作，严格执行农民工工资保证金制度，防止克扣拖欠农民工工资现象的发生。

七是健全拴心留人的良好用人管理机制。重点在人才引进、激励机制、考核机制等方面下功夫，指导各单位建立人性化管理机制，平稳推行事业单位岗位设置管理工作，为县域经济发展提供强力人才智力支持。

八是扎实做好招商引资工作。继续发挥部门资源优势，创造性地抓好对上争取和招商引资工作，确保城乡就业和职业培训工作水平大幅度上升。

九是加强部门自身建设。以深入开展创先争优活动为抓手，以构建面向城乡居民的劳动保障公共服务网络为载体，创新服务理念，转变服务方式，提高服务质量和效能，及时为广大人民群众提供所需的劳动保障服务。

麦盖提县人事劳动和社会保障局

2010年11月11日

第三篇：劳动和社会保障党风廉政建设体会

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创新

劳动和社会保障党风廉政建设体会

党风靡政建设和反****斗争关系党的生死存亡，以胡*锦~涛同志为总书记的党中央科学总结反腐倡廉的经验，从加强党的执政能力建设的战略高度，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，提出建立健全惩治和预防****体系。这是我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化，是在发展社会主义市场经济和对外开放条件下深八开展党风廉政建设和反****工作的新要求，是从源头上防治****的根本举措，对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位，具有十分重要的意义”。如何全面贯彻《实施纲要》，加强党风廉政建设，提高有效预防****能力，现结合我市劳动和社会保障工作的实际，谈点粗浅的认识。

一、求真务实，切实维护人民群众的切身利益

今年，党风廉政建设和反****工作面临新的形势和任务，明确了要把解决损害群众利益的突出问题作为政府廉政工作的重要内容。这是党中央、国务院对社会主义市场经济条件下深入开展党风廉政建设和反****斗争提出的新任务新要求。市纪委下发了《关于XX年党风廉政建设和反****工作任务的通知》(市党办通[2006]18号)，按市委的要求，我局也印发了《楚雄市劳动保障局XX年党风廉政建设和反****工作任务分解实施方案》(楚劳社发[2005]13号)文件，将反****工作主要涉及我局的坚决纠正企业重组改制和破产中不落实中央、省有关政策规定，造成职工合法权益受到侵害的问题;坚决纠正拖欠和克扣农民工工资问题，保护农民工的合法权益;积极配合有关部门认真做好纠正医药购销和医疗服务中的不正之风和加强对社会中介机构的监管等四项业务工作进行了任务分解，制定了实施方案，明确了相关工作内容、要求完成的责任科室和责任人。这个《实施方案》，是对劳动保障系统党风廉政建设工作任务的明确化和具体化。这些工作，既是加强党风廉政建设的要求，又是纠风工作的应有之举，同时也是我们劳动保障系统各项业务工作的具体任务。

二、廉洁自律，做一个合格的党员领导干部

我们生活在一个建立和完善社会主义市场经济体制的社会转型时期，一方面是旧的制度被打破，新的制度正在逐步建立，还存在许多不健全、不完善的地方;另一方面，各种恩想相互激荡，颇具迷惑性，稍一糊涂，就可能“一失足

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成千古恨”。因此，作为领导干部，最根本的就是要解决好世界观、人生观、价值观的问题，只有过了这一关，我们才可能耐得住清贫、抗得住诱惑。首先我们领导干部一定要率先垂范，坚决不搞以权谋私，权钱交易。我们劳动保障部门主管的工作，有不少是与人民群众的切身利益息息相关的，比如职工退休、职工调动、职业技能鉴定：劳动能力鉴定、定点医院、定点药店管理等等。我们必须明白，权力是人民群众给的，是让我们用来为人民服务的，决不可以拿来当作谋取私利的资本。在市场经济条件下，就我们劳动保障系统干部职工目前的生活水平而言，大家都需要钱。但是，“君子爱财，取之有道”。来路不正的钱，就是不能拿。如果不该拿的钱拿了，从大处讲，那就是你降低了一个党员领导干部的应有觉悟，你的行为使党在人民群众心目中的地位下降。

从小处讲，那就是你做人的尊严受到极大伤害，你的良心将会受到谴责，你从此在人前底气不足，再不能昂首挺胸，再无法以光明磊落、堂堂正正的形象示人。我们是中国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队，是中国最广大人民根本利益的忠实代表，我们能做让群众唾骂的事吗?党风的好转，社会风气的好转，要靠我们每一个人的自觉行动，我们只能洁身自好，而决不能堕落。我们一定要加强对各科室和中心工作的指导，包括在党风廉政建设、行风建设方面也要像抓业务工作那样去抓。我们的工作经常面对弱势个体或群体，我们劳动保障工作最能体现代表人民群众的利益，我们的行为最易影响政府的形象，我们应该在政策范围内，多做一些雪中送炭的事情，多为人民群众解决一些具体困难。我们要以实践“三个代表”重要思想为主要内容，结合“云岭先锋”工程和保持共*产*党员先进性教育活动的开展，进一步增强宗旨意识、责任意识、服务意识和奉献意识，切实解决思想和作风方面存在的突出问题。

三、尽心尽责，切实加强对社会保险基金的监督管理

我们劳动保障系统，其工作关系国计民生，各项社保基金是我们部门存在的根基，是我们社保事业发展的物质基础，管好用好百姓的养老钱、救命钱，是党的事业的需要，是百姓的重托。对这个问题，我们一定要有足够的认识，就是要盯住社保基金不放、用向党和向人民负责的精神来管好它、用好它。加强社保基金管理，要做到大处着眼，小处者手。大处着眼，即坚持“收支两条线”，基金进专户。我们的五大社保基金，经过这些年的运营实践，已经形成了一套较

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为规范的管理体制和行之有效的管理方式。“收支两条线”，地税部门收进来就进入财政专户，我们要用钱，按照需要编制预算报财政审批拨付。我们有的干部不愿意资金进专户，不愿意把征缴的工作交出去，其理由无非是：自己要用钱时少一些麻烦，自己的支配权大一些：其实，多一道环节把关，多一个部门参与，也就多了一分安全。

资料来源：http://www.xiexiebang.com/data/xdth/

第四篇：劳动和社会保障党风廉政建设体会

党风靡政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡，以胡*锦~涛同志为总书记的党中央科学总结反腐倡廉的经验，从加强党的执政能力建设的战略高度，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，提出建立健全惩治和预防腐败体系。这是我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化，是在发展社会主义市场经济和对外开放条件下深八开展党风廉政建设和反腐败工作的新要求，是从源头上防治腐败的根本举措，对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位，具有十分重要的意义”。如何全面贯彻《实施纲要》，加强党风廉政建设，提高有效预防腐败能力，现结合我市劳动和社会保障工作的实际，谈点粗浅的认识。

一、求真务实，切实维护人民群众的切身利益

今年，党风廉政建设和反腐败工作面临新的形势和任务，明确了要把解决损害群众利益的突出问题作为政府廉政工作的重要内容。这是党中央、国务院对社会主义市场经济条件下深入开展党风廉政建设和反腐败斗争提出的新任务新要求。市纪委下发了《关于XX年党风廉政建设和反腐败工作任务的通知》(市党办通[2006]18号)，按市委的要求，我局也印发了《楚雄市劳动保障局XX年党风廉政建设和反腐败工作任务分解实施方案》(楚劳社发[2005]13号)文件，将反腐败工作主要涉及我局的坚决纠正企业重组改制和破产中不落实中央、省有关政策规定，造成职工合法权益受到侵害的问题；坚决纠正拖欠和克扣农民工工资问题，保护农民工的合法权益；积极配合有关部门认真做好纠正医药购销和医疗服务中的不正之风和加强对社会中介机构的监管等四项业务工作进行了任务分解，制定了实施方案，明确了相关工作内容、要求完成的责任科室和责任人。这个《实施方案》，是对劳动保障系统党风廉政建设工作任务的明确化和具体化。这些工作，既是加强党风廉政建设的要求，又是纠风工作的应有之举，同时也是我们劳动保障系统各项业务工作的具体任务。

二、廉洁自律，做一个合格的党员领导干部

我们生活在一个建立和完善社会主义市场经济体制的社会转型时期，一方面是旧的制度被打破，新的制度正在逐步建立，还存在许多不健全、不完善的地方；另一方面，各种恩想相互激荡，颇具迷惑性，稍一糊涂，就可能“一失足成千古恨”。因此，作为领导干部，最根本的就是要解决好世界观、人生观、价值观的问题，只有过了这一关，我们才可能耐得住清贫、抗得住诱惑。首先我们领导干部一定要率先垂范，坚决不搞以权谋私，权钱交易。我们劳动保障部门主管的工作，有不少是与人民群众的切身利益息息相关的，比如职工退休、职工调动、职业技能鉴定：劳动能力鉴定、定点医院、定点药店管理等等。我们必须明白，权力是人民群众给的，是让我们用来为人民服务的，决不可以拿来当作谋取私利的资本。在市场经济条件下，就我们劳动保障系统干部职工目前的生活水平而言，大家都需要钱。但是，“君子爱财，取之有道”。来路不正的钱，就是不能拿。如果不该拿的钱拿了，从大处讲，那就是你降低了一个党员领导干部的应有觉悟，你的行为使党在人民群众心目中的地位下降。

从小处讲，那就是你做人的尊严受到极大伤害，你的良心将会受到谴责，你从此在人前底气不足，再不能昂首挺胸，再无法以光明磊落、堂堂正正的形象示人。我们是中国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队，是中国最广大人民根本利益的忠实代表，我们能做让群众唾骂的事吗？党风的好转，社会风气的好转，要靠我们每一个人的自觉行动，我们只能洁身自好，而决不能堕落。我们一定要加强对各科室和中心工作的指导，包括在党风廉政建设、行风建设方面也要像抓业务工作那样去抓。我们的工作经常面对弱势个体或群体，我们劳动保障工作最能体现代表人民群众的利益，我们的行为最易影响政府的形象，我们应该在政策范围内，多做一些雪中送炭的事情，多为人民群众解决一些具体困难。我们要以实践“三个代表”重要思想为主要内容，结合“云岭先锋”工程和保持共*产*党员先进性教育活动的开展，进一步增强宗旨意识、责任意识、服务意识和奉献意识，切实解决思想和作风方面存在的突出问题。

三、尽心尽责，切实加强对社会保险基金的监督管理

我们劳动保障系统，其工作关系国计民生，各项社保基金是我们部门存在的根基，是我们社保事业发展的物质基础，管好用好百姓的养老钱、救命钱，是党的事业的需要，是百姓的重托。对这个问题，我们一定要有足够的认识，就是要盯住社保基金不放、用向党和向人民负责的精神来管好它、用好它。加强社保基金管理，要做到大处着眼，小处者手。大处着眼，即坚持“收支两条线”，基金进专户。我们的五大社保基金，经过这些年的运营实践，已经形成了一套较为规范的管理体制和行之有效的管理方式。“收支两条线”，地税部门收进来就进入财政专户，我们要用钱，按照需要编制预算报财政审批拨付。我们有的干部不愿意资金进专户，不愿意把征缴的工作交出去，其理由无非是：自己要用钱时少一些麻烦，自己的支配权大一些：其实，多一道环节把关，多一个部门参与，也就多了一分安全。

只要工作有预见性，见事早，早计划、早安排，也不见得就一定误事。钱放在自己的账户上，用的时候是方便了，但恐怕麻烦事也就来了，出问题的可能性也就大了。在这个问题上，一定要解决好认识问题。我市从去年5月1日起，全市五项保险费由地税部门统一征收，我们要认真贯彻落实，积极做好相关的工作，要从提高保险费征缴率，扩大保险覆盖面，促进保险事业发展的高度，摆正自己的位置，做好自己的工作，与相关部门同心协力，共同提高我市社会保障事业的水平。小处着手，即要注意发现那些可能出现问题的具体环节。要注意研究资金运作的全过程，善于发现那些在具体经手资金到程中挤占、挪用甚至贪污社保资金的情况，有针对性地采取措施，完善制度，堵塞漏洞，特别要加强对社保经办机构工作人员的业务培训，提高他们的业务水平，规范操作，严格执行各项财经制度，加强内部制约，减少发生问题的可能性。要加大社会化发放工作的力度，通过银行个人账户发放保陴金，尽量方便群众，同时减少我们的工作人员直接经手资金的机会。事实证明，这是减少问题发生的有效途径。当然，与此同时，我们还要加强对农保资金、对就业和再就业资金的监督和管理。

第五篇：人事劳动和社会保障局局长事迹材料

XX同志现任乐亭县委组织副部长、县人事劳动和社会保障局局长。自一九九八年四月任职以来，他以其自身的高尚品德，求真务实的精神，可贵的人格魅力，创造性的工作方法和高超的领导艺术，在人事劳动和社会保障工作中做出了突出贡献，受到了全局干部职工和社会各界的赞誉，连续六年被县委、县政府评为实绩突出单位，多项工作多次被盛市主管部门评为先进单位。

一、从我做起，努力打造了一支过硬的人事劳动和社会保障干部队伍。

一九九八年春，zsj同志就任乐亭县人事劳动和社会保障局局长。上任伊始，就遇到了工作人员中多人因违法违纪受到法律制裁和纪律处分的残酷现实，社会各界对人事劳动和社会保障局的队伍和工作也议论纷纷。面对这样的局面，这样一支队伍，他深感责任之重大。为了彻底扭转这种背动局面，把人事劳动和社会保障部门塑造成为社会各界信任，人民群众认可的“干部职工之家”形象，他经过广泛调查研究，精心策划了一套强化自身建设，转变队伍形象的方案。首先从抓制度建设入手，他亲自起草了加强机关工作人员管理的23项管理制度，使机关管理工作初步实现了标准化、科学化、制度化。其次又在全系统大力开展了提高工作人员认识，规范工作人员言行的四项活动：一是开展了“热心办、马上办、办的好”活动。要求全体工作人员接待来局办事、上访、咨询人员，说话要使用文明用语，做到“三声”服务，即来有迎声，问有答声，走有送声，实现文明办公。二是多方面开展拒腐防变教育。为了塑造人事劳动干部队伍廉洁奉公，克已守法的形象，他把增强工作人员理想信念，提高拒腐防变的能力放在了更加突出的位置，通过开展成克杰、胡长清等反面典型警示教育；聘请纪检、组织部门人员来局讲课，用规章制度约束工作人员的行为等多种形式，逐步增强了工作人员党性修养，在每个同志思想上筑起了一道“拒腐防变的长城”。在他上任以来，工作人员没有发生一起违法违纪事件。三是广泛开展了一专多能训练。针对人事劳动和社会保障部门人员少，工作量大，政策性强。工作人员只会做本职工作，不懂相关岗业务，往往造成工作不协调，效率低的问题，他提出了“人人要做业务工作上的多面手”的目标。在他的倡导下，几年来机关工作人员通过集中辅导和个人自学相结合的办法，普遍掌握了其它业务科室的办事程序和基本的政策、法规，既方便了办事群众，又大大提高了工作效率。四是适应形势发展和客观要求，开展了学习计算机技能竞赛活动。早在1999年，他就首先学会了利用计算机打字，并掌握了盲打技术。几年来，在他的倡导和带动下，机关全体工作人员把学习掌握计算机技能做为提高素质的一项重要内容，并区别不同年龄段每年确定一个指标，开展达标训练和竞赛。2000年机关全体工作人员就达到了人人会打字排版，人人会使用电子表、数据库的目标，自己的工作材料自己编辑，取消了打字员，切实达到了无纸上机操作的要求。第三把加强学习教育，作为提高工作人员素质的一项根本来抓。自他任职以来，始终坚持了每周五下午集体学习制度，几年来，除上面有重大会议等特殊情况外，一般雷打不动。另外他自身还十分注重学习，几年来他利用业余时间写下了几十万字的读书笔记。通过抓制度建设、开展四项活动和加强学习教育，全体机关工作人员的综合素质有了明显提高，在社会上树立了良好的服务形象。

XX同志在工作、生活中，始终坚信和实践着这样一句信条，即“身教重于言教。”因此，任人事劳动和社会保障局局长以来，事事处处对自己高标准，严要求。无论是工作还是生活上，该自己做的事，绝不让工作人员代劳。每次集体劳动都是亲自参加，从不搞特殊化。在任局长的六年间，上下班从来没有用过公车接送，局机关仅有的一部车大部分时间也都是业务科室用。他对上级安排的工作，无论是份内份外，从不打折扣。2000年9月，县里安排他与一名副职下村搞基础组织建设，他带着被褥、米、面、灶具、炊具等生活用品，在村里两间破旧的村址里一住就是七天，自已亲自做饭，没给村里找半点麻烦。白天与村干部处理村务，晚上打着手电挨户走访老党员、老干部，几天中共走访群众和群众代表32人，广泛听取各方面对村基层组织建设和发展经济的意见和建议。汇总各方面的意见后，他为村两委班子提出了六条合理化建议，并亲自参与解决了历史遗留的土地、陈欠等四个方面的老大难问题，同时为村里完善了各项制度，建立了图书室、修建了公开栏。村干部群众对张善举同志的一言一行，看在眼里，记在心上，都树起大母指，“这才是真正的领导干部１他对工作就是这么认真，做事就是这么执着，在他工作作风的影响下，几年来，人事劳动和社会保障局干部职工队伍的精神状态发生了可喜变化，在连续几年的行风评比中，都得到了社会各界的一致好评。

二、求真务实，用一流的工作态度创造了一流的工作业绩。

zsj同志任人事劳动和社会保障局局长后，正值企业产权制度改革刚刚兴起，毕业生就业制度初步转轨，大量职工下岗等待就业安置，社会保险费征缴工作处于困境，呈现入不付出的被动局面。由于各项政策、法规的不完善，不配套，造成职工群众集体上访的案件彼彼发生，接连不断。面对这样一种形势，他没有退缩，没有畏惧，相反更激起了他强列的事业心和责任感，他决心迎难而上，用自己的勤劳和智慧来逐一化解各种矛盾，开辟出人事劳动和社会保障工作新局面。在审时度势的基础上，他从三个方面着手，带领全体干部职工走出了一条新时期人事劳动和社会保障工作的新路子。

1、调查研究，转变作风，找准人事劳动和社会保障工作的着力点。面对纷繁复杂、充满矛盾的人事劳动和社会保障工作，为了找准工作着力点，他坚持每年组织一次大规模的调研活动。调研对象及范围是机关、事业和各类企业，数量不少于200家，其中民营企业不少于50家，下岗职工及离退休老干部不少于50人。通过深入基层，广泛听取各类服务对象的意见和建议，确立本部门的工作重点，规范执法行为，改善服务态度和服务质量，并着力解决干部职工和人民群众提出的实际问题。如：针对最后一批政府安置的毕

业生上岗难开展调查；对毕业生就业制度转轨后出现的就业难问题开展调查；对下岗职工再就业及优惠政策落实情况进行调查，对企业贯彻《劳动法》情况开展调查；对社会保险征缴难和离退休金社会化发放开展的调查；对医疗保险定点服务情况开展的调查等。在调查的基础上，给县政府写出专题报告，并提出具体可行的意见和建议。有力地促进了重点工作的落实和难点问题的解决。如：2002年为解决特困职工生活帮扶安置198名下岗职工，就是在调研的基础上，由县委、县政府研究决定的。由于调研工作是各项工作的基础，在工作的实践中深得其益，因此他始终要求每个工作人员每年必须撰写两篇调研报告，每个科室每年必须开展两个调研课题，并纳入年百分制考核。这样做不仅增强了各项工作的针对性，适应了形势发展对人事劳动工作的要求，也使全体工作人员的工作作风得到了明显改善。

2、真抓实干，以严谨的工作作风，确保了各项工作的高标准完成。张善举同志对工作极端负责任，从不降低工作标准。2001年上级决定将政务公开工作由农工部移交人事部门管理，并提出了四类二十项公开内容的要求。由于政务公开工作基础差，各单位又不重视，一时很难达到上级要求。为了尽快接手工作，全面落实四类二十项公开内容和档案管理等要求，他亲自带领主管人员跑遍全县14个乡镇，逐单位检查落实情况。每到一处，摸不清工作底数不走，交待不清具体任务不走，见不着主要领导不走，没有明确态度和具体落实方案的不走。正是他这种对工作极端负责的态度和工作精神，打动了乡镇的领导和具体分管人员，仅一周时间全县十四个乡镇全部按上级要求建起了形式规范、标准统一的政务公开栏，落实了四类二十项公开内容，在省政务公开检查组的检查验收中，我县政务公开工作受到高度评价，当年被评为全市政务公开工作先进单位，并有两个乡镇被省政务公开领导小组评为先进单位。他严谨的工作作风影响和带动了全局工作人员。他上任不久，全局上下就逐渐形成了，比干劲、比作风、比能力、比贡献，人讲称职，事争一流的良好工作氛围。人事劳动和社会保障工作也呈现出了年年上新台阶的可喜局面。自98年以来，下岗职工基本生活保障率和离退休职工离退费社会化发放率，每年都保持在100%；在全市率先启动了医疗保险制度改革；率先完成了下岗职工出中心工作，确保了企业改革的顺利进行；劳动监察工作被省劳动和社会保障厅命名为全省劳动监察示范单位（全市仅三家）；～年下岗失业人员通过各种途径实现再就业997人，其中大龄和特困群体人员就业189人，再就业率达到69%，居全市之首；登记失业率3.1%，低于市达指标0.1个百分点；积极开展对困难职工的送温暖活动，先后救助困难群众300余户，发放求助金60余万元，受到社会保界的好评，得到了县委、县政府和上级业务部门的充分肯定。

3、以百分制考核为手段，摸索出了一条适应新形势要求的综合管理新路子。他上任后，就努力在全局推行以目标管理为基础的业绩考核新举措。通过几年的探索，终于形成了集政治、业务、管理与一体含概了行风建设、精神文明建设、社会治安综合治理、来信来访、环境卫生、信息反愧档案管理、业务工作等一系列内容的综合管理考核办法，即百分制目标考核办法。每年年初由局领导班子根据上级下达的目标任务，对各业务科室的工作任务及具体指标进行分析量化，在综合平衡的基础上，将各科室的全年工作任务逐项分解，具体分为共性目标和个性目标，并根据具体内容的轻重，确定出具体分数，作为考核的基本依据。局机关相应建立了目标考核领导小组，具体负责各项目标的平时考核和年终考核。几年来，百分制考核得到了全体工作人员的任可，并有效地发挥了激励，促进作用，保证了全局各项工作有条不紊的进行，也确保了人事劳动和社会保障各项工作高质量、高标准的完成。几年来，该局受县委、县政府及市以上业务部门认可和推广的经验和作法有30余项。全局共有三十多个单项工作受到市以上业务部门的表彰奖励，有十几人分别受到盛市主管部门的表彰奖励，zsj本人也连续六年受到县委、县政府的记功奖励。

三、心系百姓，用实际行动践诺了“三个代表”重要思想。

他经常说是党和人民把我安排在这个位置上，我所做的一切都是为了党和人民的利益服务的，为人民服务是我义不容辞的责任。他是这样说的，也是这样做的。

1、坚持公开透明，把自己的工作置身于人民的监督之下。早在2000年，他就根据毕业生就业制度转轨、下岗职工安置等热点问题的出现，带领班子成员研究制定了七项公开承诺，并利用电视向全县公开。同时，随着监督制度的不断完善，他又认真落实了首问责任制，认真实施了阳光行动。几年来，无论是帮扶困难职工上岗、确定扶贫对象、落实下岗职工优惠政策、招录大中专毕业生等，他都坚持了公开、公平、公正的原则。了解的人都这样评价他：是个光明磊落，站得端、行得正的人。正因如此，他也得罪了不少亲朋好友。一位亲属下岗后，想借他的光得到安置，他却冷冰冰说：“先等着吧！这么多下岗失业人员，比你困难的有的是啊１一句话足以让这位亲属心寒，可也使得那些特困职工得到了由衷的慰籍。2002年8月，当县委采纳了他亲自撰写了《关于我县特困职工的调查报告》的意见后，决定帮扶特困职工上岗。为了使帮扶工作做到公开、公平、公正，他亲带领调查组深入困难职工家庭300余户逐个进行调查。当有人劝他不要亲自跑了时，他意味深长的说：错过一个应当帮扶的特困职工，就是我们的失职啊！为了保证帮扶工作的顺利进行，他还积极协调相关单位，进行腾岗、清岗，确保了186名特困职工得到了顺利安置上岗。从2002年8月开始走访、调查到12月份帮扶安置，四个多月的时间，张局长没有休息过一个星期天。现在每当帮扶上岗的特困职工提起人劳局z局长，没有一个不竖大拇指的。他是用真心、真情，换来了群众的爱戴和赞许。

2、急群众所急，千方百计把党的温暖送到困难职工的心坎上。近年来，随着企业产权制度改革的不断深化，大量职工下了岗，一时间这些职工的家庭生活遇到前所未有的困难，很多职工不知所措，张局长对此

将来访人员交给分管领导后，才放心离开。接待来访人员，免不了有些人带着情绪，说些不在理或有失礼貌的话。每当遇到这种情况，他总是表现出宽容和大度，从不因说话方式与来访人员叫真。时间久了外界也给他了一个公正的评价，称其为“三不领导”。即不回避、不索娶不推委。因此，凡来该局上访的人，都愿意找他。有些人甚至是非张局长不讲，张局长不在时宁可下次再来，也不跟其他人员反映。几年来，他接待的来访人员究竟有多少人次，没人能统计清楚，但有一点大家心里有数，那就是凡重大集体上访案件都是张局长亲自接待，亲自化解矛盾才平息的；凡有困难的职工，不再找组织了，基本也都是z局长亲自协调，才解决的。他用堂堂正正，光明磊落的人格塑造一个党员干部的光辉形象，他用无私、无悔、无怨的高贵品质赢得了人民群众的尊敬和爱戴，他无愧于新时期一名模范共产党员的光荣称号。

乐亭县人事劳动和社会保障局

二○○四年十月十三日