碾沟公司煤矿“142”安全管理模式推进方案

第一篇：碾沟公司煤矿“142”安全管理模式推进方案

碾沟公司煤矿“142”安全管理模式推进方案

近年来，重煤集团韦沟煤矿创新实践3n管理模式。即：围绕“三个一”开展安全化建设（建好一个班子，明确一个目标，制定一个规划）；抓好“三个建设”（抓好精神化建设，抓好制度化建设，抓好物质化建设）；抓好“三个竞赛”（高效平安科队竞赛，安全之星职工个人竞赛，平安社区楼院竞赛），促进了企业安全生产，全矿消灭了重伤及以上事故,实现了安全生产1000天。今年原煤提前49天完成全年30万吨任务，掘进进尺提前50天完成全年12500米任务。其主要做法

一、推进安全制度化建设，提高执行力

化是灵魂，管理制度是保障。在管理上，韦沟煤矿实行了井下现场5牌管理即：现场安全宣誓牌、现场两长一员安全生产确认牌、现场党员安全责任区牌、现场群众监督员职责牌、作业规程及避灾路线牌。明确规定各队每天开班前会必唱安全歌，进入工作现场先由两长一员巡查处理现场的安全隐患后，将查处的安全隐患和工程质量填写在安全确认牌上，对当班人员进行交待，举行安全宣誓，使其明确安全注意事项和各自职责，安瓦员负责督促五牌管理在现场的落实。在制度上，建立健全了安全网员竞赛工作制度、群监网员安全隐患汇报登记处理制、群监网员职工代表安全巡查制、重大违章违纪公开处理通报制、三违人员举报奖励制、三违人员帮教制度、严重三违人员座谈会制度、安全联谊活动制度等。健全了“职工自主互助保安、现场值班队干和班组长正确履职保安、安瓦员现场监督保安、执法队员执法保安、管理人员现场检查保安、机关科室业务保安、矿领导分管负责督促保安、职工群众监督保安”从矿长到每一个工种岗位的安全生产责任制和安全生产保安体系；建立健全了安全约束机制和安全激励机制共32个安全管理制度，编印成了《安全管理制度汇编》；建立健全了各工种技术标准和矿井质量标准。推行了群安工作六项管理制度：<<群众监督员工作职责>>、<<群众监督员汇报制度>>、<<群众监督员隐患整改跟踪制度>>、<<群众监督员考核制度>>、<<群众监督员学习培训制度>>、<<群众监督员十项权利>>；制定了<<群众监督员安全监察条例>>，内容分采掘共同部分、回采部分、掘进部分，共有3章12条。明确了群众监督员在进出班、工作中、每个岗位严把“四关”即：严把班前安全教育关、严把安全确认关、严把安全巡视关、严把隐患整改关，提出了具体安全要求并记录在案，程序规，内容具体，可操作性强，有效保证了安全生产和劳动保护工作的顺利进行。

二、推进安全理念视觉识别系统建设，增强安全化的感染力

今年韦沟煤矿投入30多万元，把职工自己创作的能警示职工、打动职工内心的安全短语、安全警示格言、安全漫画和矿编写的安全歌《时时想》、《安全誓词》制成喷绘牌板，悬挂张贴到各队职工宿舍走廊、会议室，坚持每周安全学习时组织职工学习、背诵，并将安全警示牌板悬挂在属区，形成“安全牵动千万，人人安全保平安”氛围；为全矿1200余名职工照了全福相片张贴于喷绘牌板上，并把职工亲属的一句嘱咐的话打印张贴在照片下，职工在班前会时看一看，使他们时刻牢记属的安全寄语,时刻不忘一人安全牵动全幸福，做到刚性的法规制度与温馨的祝福、警示话语相结合，使职工更乐于接受；重新装修了澡堂、井筒，安设了音箱，并在进出班的高峰时段播放，让职工伴随着赏心悦耳的音乐高高兴兴进出班。在澡堂井筒采用了大型安全宣传画、温馨警示灯箱、安全重点控制电子显示屏、安全标语等设施组成了安全教育长廊，建成了一套完整的安全视觉系统，矿组织了全矿职工学习并派专人对安全化内容进行了全译，通过图搭配、声色穿插，把永荣矿业公司的十个安全化理念、安全目标、安全哲学、安全责任观、安全效益观、安全质量观、安全价值观、安全三十不准和矿安全八荣八耻内容传播辐射到职工心中；对井下＋80猴儿车至运输巷、－120猴儿车至下车场运输巷近2000米的安全化灯箱进行了更换，内容涉及《三大规程》、《煤矿安全生产法》、安全漫画等，让职工在进班途中重温安全知识；每一条巷道制作了固定安全宣传教育标语，每一个采煤工作面、掘进头设置了安全提示牌、安全确认牌和党员安全责任区牌板，形成了哪里有工作面、哪里有掘进碛头，哪里就有安全化建设，使安全视觉化上升了一个档次，提高了一个水平，在视觉上多层面营造了浓厚的安全化氛围。

三、推进形式多样的安全教育，增强安全化的吸引力

韦沟煤矿以提升全员安全思想境界，培育共同的安全理念和企业安全化氛围为着眼点，强化了以“强化三项教育、培育三个理念、做好三项工作、开展三个一安全教育”为核心的载体活动。强化三项教育就是：强化“三个就是”的教育，规干部职工的安全行为，即：违章作业就是自杀，违章指挥就是杀人，对违章行为不制止就是见死不救；强化“三个不能”的教育，增强职工自主保安意识，即：违章的话不能听，冒险的活不能干，带血的钱不能拿，的自主保安教育；强化“三个我的”教育，提升职工安全觉悟，即：安全我的生命，质量我的灵魂，健康我的幸福；培育“三个理念“就是：培育职工生命至上，安全为天的安全核心理念，培育职工上标准岗，干标准活，做标准事的安全操作理念，培育职工不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害的安全行为理念；做好“三项工作，深化安全教育就是：每周一条安全知识题，每月一次安全知识考试，每旬一个安全教育案例，让职工每周掌握一条安全知识，然后每月进行一次考试，成绩与奖金挂钩，并注意在重要安全知识方面做到反复出题，反复考试，强化员工记忆，提高员工掌握安全知识的整体水平全意识教育，每旬一个安全教育案例，在各队安全学习上讨论，时刻警示职工；开展“三个一安全教育活动”就是：每半年举办一次自编自演的安全艺汇演，每季度开展一个以突出安全为主题的系列活动。在教育活动中，注重阵地建设，形式灵活多样，内容丰富多彩。推行了“五个一”安全教育：即以采掘头面为主的安全教育“一条线”；以地面、工业广场、职工澡堂、办公区域为主的安全教育“一条路”；以职工宿舍、职工学习室、井口到井下运输大巷为主的安全教育“一园地”；以广播、板报、橱窗、电视和互联网为主的安全教育“一网络”；以培训室、学习室、帮教室为主的安全教育“一阵地”。针对各岗位工种的特点编写了1000多册安全《三字经》、《安全化手册》下发到每个职工手中学习，让职工对照岗位，掌握标准，干标准活。举办了“承诺零违章零违纪个人签名”、“安全为了谁”、“搞好安全靠大”大讨论、“以人为本、安全第一”为主题的板报、演讲活动等。组织了职工观看安全事故案例教育片13场，并以建矿以来发生的11起死亡事故和20起严重违章事实为题材，制成安全漫画和展板在矿区篮球场、职工澡堂门口等场所进行了巡回展出，指派专人进行解说，把近年来发生的事故场面重现职工面前,让职工牢记鲜血换来的教训，职工受教育面达95％。坚持每季组织了严重违章职工队干、班组长及属座谈会、安全先进个人与违章职工及其属座谈会、安全联谊活动，对严重三违人员实行了军训。坚持了每年六月安全月活动为主题的系列教育活动。今年，矿又花5000元在澡堂处，利用职工上班的高峰时段，分三次开展抽背《安全誓词》活动，凡答正确的一次给予50元的奖励。四是女工委注重六个坚持(即：坚持安全宣传教育，将安全知识编写成女声表演唱、群口快板、对口词、诗朗诵、并请音乐伴奏老师专题录音，在矿广播站宣传，职工属协管们深受教育,不断增强女工属安全生产意识；坚持冬送温暖夏送凉爽，深深表达属协管的赤成之心；坚持庭走慰，突出抓了“四个一”、“三保证”、“三把关”工程。“四个一”即：一宣传，发动女职工向属亲人、邻里广泛宣传安全生产的重要性;一执行，经常督促他们严格执行各项安全规章制度；一提醒，上班时提醒亲人注意安全；一询，下班时询安全生产情况。“三保证”，即保证不和亲人睹气，保证理料好务，教育好子女。“三把关”即：把好休息关、酒杯关、三违关。为庭生活和睦快增添新的色彩；坚持三违人员帮教，女工委成立了属三违帮教小组，建立了三违帮教制度，设立了三违帮教办公室，聘请了10多名能说会道的职工属对三违人员进行耐心细致地帮助教育,让属协管的苦口良言凝聚在职工的心中；坚持对受伤人员的看望，组织三违属到医院看望受伤职工谈感想，开展以“三心”（丈夫生活多一些关心、丈夫工作多一些舒心、全幸福多一些放心）为内容的女工属日记评选活动，使职工把安全记在心中，把热情融入工作中，把幸福带回中，将安全生产工作由生产场所向庭拓展，由职工向属延伸使其牢记血的教训，做好安全工作措施；女工委经常深入矿属各队开展有声有色的安全联谊趣味活动，让职工在乐的氛围中受到潜移默化的安全教育。

四、推进安全群监网员队伍建设，增强安全化的辐射力

韦沟煤矿工会加强了群监网员队伍建设，全矿建有群众监督委员会1个，11个群监小组，4个青安质岗组，群众监督员102人，协管会1个，协管组5个，协管员78人，分布在井上井上各个生产环节，构成了党委管党、行政管长、工会管网、技术管防、团委管岗、女工属管帮的六位一体安全网络体系，他们与班组长、跟班队干共同编织起了一个不准员工违章的多方位监督控制体系。同时发挥群众安全信息站的窗口作用，把群众安全信息站设立于便于汇报的井筒处，保证了群安网员每月不少于是10条以上的安全隐患汇报，矿工会指派了专人每天收集整理，并一一通知到相关连队及时处理整改。建立了安全信息系统，开辟了安全网络专栏，将安全方针政策、安全法规、安全重点、重大安全实事等内容通过互联网形成内外联接，全员互动，广泛参与的安全信息网络格局，扩大了安全工作辐射面。

第二篇：不连沟煤矿百日安全活动方案

不连沟煤矿“百日安全”活动方案

今年以来，我矿认真贯彻执行党和国家对煤矿安全生产方针政策，强化现场管理，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，煤矿安全管理水平进一步提高，抗灾防险能力进一步增强。为巩固安全生产成果，有力防范各类事故，确保后100天安全生产无事故。按照矿领导要求，结合我矿安全管理现状，决定开展为期100天的“反三违、防事故、查隐患、促整改”为主要内容的“百日安全”活动，具体活动方案如下：

一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观和安全发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，按照矿长领导，部门督查，区队落实，全员参与，齐抓共管的要求，以“反三违、防事故、查隐患、促整改”为主要内容，采取有力措施，加强监督管理，严格整改整治，最大限度地预防和减少事故发生，确保全年我矿安全生产目标任务的实现。

二、活动主题

“反三违、防事故、查隐患、促整改”

三、组织领导

为使“百日安全”活动顺利有效地开展，扎实抓好后100天安全生产工作，成立”百日安全“活动领导小组。

组 长：王泽民

常务副组长：杨宝石

副 组 长：张振锋 杨玉树 刘占斌 杨宝智

李红计

成 员 ：赵 强 苏 帆 周士磊 李飞 李敏恒

尤盘所 闫新安 卢彦武 许刚 高洪方 董瑞生 王 鹏

领导小组下设办公室，办公室设在安全监察部。主任由尤盘所兼任。联系电话：4850815

四、活动目标

全面提高我矿从业人员安全意识，增强搞好安全生产的积极性和自觉性，进一步完善制度，强化管理，提升质量标准化水平，消除重大危险源，实现安全生产零事故。奋战100天，全面完成全年各项目标任务。

五、活动安排

本次“百日安全”活动从2011年9月26日开始到12月31日结束，共计100天。活动分三个阶段开展：

第一阶段：9月23日至9月30日，学习、宣传和发动阶段。各单位首先要采取标语、板报、漫画等多种形式，大力宣传安全生产方针、政策，宣传国家安全生产的法律、法规，积极组织开展学习贯彻《安全生产法》、《煤矿安全规程》活动，普及安全知识。结合今年以来部分煤矿的安全生产事故案例，结合我矿实际，深入剖析事故案例，警示教育广大职工吸取教训。在全矿范围内广泛张贴安全生产宣传标语、彩

旗、条幅，营造浓厚的安全氛围，迅速在我矿掀起“百日安全”活动高潮，具体事宜由“百日安全”活动领导小组办公室承办。

第二阶段：10月1日至12月20日，深入开展阶段。各职能部门要深入开展多种形式的煤矿安全生产大检查活动，大检查活动要求每旬至少组织一次。各区队要结合自身情况开展不间断安全生产自查自纠活动。要做到检查与整改相结合，检查与责任追究相结合。对存在问题进行动态、闭环管理，力求实效，确保实现安全生产。为了确保“百日安全”活动的各项工作落到实处，根据专业特点，成立“百日安全”活动专业检查组。

1、顶板安全管理： 组 长：杨玉树（掘进）副组长：李 飞

成 员：许 刚、关小高、王仁和、孟相龙、赵建军。顶板安全管理检查组负责矿井采掘工作面顶板的安全管理和施工区队的日常监督检查，并对检查的问题督促整改落实。

2、一通三防安全管理： 组 长：刘占斌 副组长：周士磊

成 员：许 刚、骆国华、刘增松、雒虎文

一通三防安全管理检查组负责矿井一通三防的安全管理和施工区队的日常监督检查，并对检查的问题督促整改落实。

3、地测防治水安全管理： 组 长：杨宝智 副组长：赵 强

成 员：叶文团、杜文清、张春雷、刘磊磊、地测防治水安全管理检查组负责矿井地测防治水安全管理和施工区队的日常监督检查，并对检查的问题督促整改落实。

4、机电运输安全管理： 组 长：张振锋 副组长：苏 帆

成 员：闫新安、赵宝军、王 秀、张德友、吕铁夫、王林泉

机电运输安全管理检查组负责矿井机电运输的安全管理和施工区队的日常监督检查，并对检查的问题督促整改落实。

5、火工品安全管理： 组 长：杨宝石 副组长：尤盘所、成 员：王 鹏、董瑞生、胡世祥、董长青

火工品安全管理检查组负责矿井爆破器材使用及爆破作业的安全管理和施工区队的日常监督检查，并对检查的问题督促整改落实。

另外在第二阶段的深入开展阶段，“百日安全”活动领导小组将要举办以安全为主题的演讲比赛、安全知识竞赛、合理化建议评选、安全宣传片播放、现场提问、井口慰问送温暖等一系列安全文化活动。届时“百日安全”活动领导小组将对组织的比赛活动进行评选，对获得前三名的将予以奖励，奖励标准为200至1000元。

为了确保安全文化活动开展得丰富多彩、有声有色，真正让广大员工从中受益，成立安全文化活动领导小组。负责活动的组织、策划、评选。

1、安全知识竞赛、井口慰问送温暖活动领导小组： 组 长：张振锋 副组长：李飞

成 员：尤盘所、高洪方、刘洋、关小高、王秀

2、“十个一”活动领导小组： 组 长：杨宝石 副组长：赵强

成 员：赵宝军、李如红、叶文团、王仁和、吕铁夫、3、演讲比赛、合理化建议活动领导小组： 组 长：杨玉树

副组长：苏帆

成 员：卢彦武、董瑞生、王鹏、王剑平、杜文清

4、小改小革、现场提问活动领导小组： 组 长：刘占斌 副组长：周士磊

成 员：许刚、闫新安、张德友、张春雷、赵建军

第三阶段：12月21日至12月31日，总结评比阶段。各单位要对“百日安全”活动进行全面总结。肯定成绩，表彰先进，找出差距，改进提高。

六、活动内容

（一）各单位要加大安全宣传力度，通过发放宣传材料，张贴标语、板报、漫画、讲座、安全知识竞赛等多种形式，大力营造安全活动氛围，使广大干部职工受到一次集中教育，把活动推向高潮。

（二）深入开展全员安全知识教育培训。树立“以人为本”安全管理工作理念，加大安全培训工作力度，夯实安全工作基础，全面提高从业人员的安全技术综合素质，创建安全工作长效机制。

（三）开展好“十个一”活动。即：读一本安全生产的书籍或学习一项安全生产规章制度；提一条安全生产建议；查一起事故隐患或一起违章行为；写一篇安全生产体会；做一件预防事故的实事；看一场安全生产的录相；接受一次安

全教育；记一次事故教训；当一次安全检查员；写一份安全保证书。

（四）开展小改小革活动。通过活动充分调动广大职工学科学、学技术、练硬工、强本领及参与技术创新活动的积极性，切实提高广大煤矿职工业务技术素质和专业技能。

（五）开展反“三违”、防“事故”活动。要动员广大干部职工 普查“三违”现象，深查事故根源。要加大对“三违”人员和事故责任者的惩处力度，对“三违”行为进行公开爆光，利用事故案例，引导职工深刻反思，把反“三违”及事故活动变成全体职工搞好安全工作的自觉行动。

（六）深入开展安全生产大检查活动。各单位要结合自身情况开展不间断安全生产自查自纠活动。要做到检查与整改相结合，检查与责任追究相结合。职能部门要抓好隐患排查治理工作和隐患整改落实工作，组织每周一次的安全隐患排查工作，以“一通三防”为重点对我矿薄弱环节进行隐患大排查。重点检查通风、防尘洒水系统、瓦斯监测监控系统、机电运输系统、采掘工作面安全管理等进行检查。地面要以冬季“三防”工作为重点结合地面用电安全、消防安全、锅炉供暖等进行检查。安全监察部要组织专业技术人员对各单位开展活动情况，隐患整改情况进行检查。对查出的重大事故隐患要落实对责任人的责任追究。

七、活动要求

（一）统一认识，加强领导。各单位要充分认清这次活动的重大意义，要高度重视，加强领导。齐抓共管，大造声势，狠抓落实。各单位要成立相应的活动领导机构，制定方案。活动要结合实际，突出重点，主要领导要亲自布署，亲自参加，严禁图形式、走过场，确保活动深入有效开展。

（二）突出重点，抓出实效。“百日安全”活动期间必须做到：矿区有标语，区队有板报，班组有活动，必须使每一位职工都参与活动，受到教育。做到“人人关系安全，事事注意安全”。

（三）各单位要将“百日安全”活动方案于2011年9月23日前报矿“百日安全”活动领导小组办公室。要根据活动的开展情况，及时上报活动信息，编制简报。活动结束后，要认真总结经验教训，写出书面报告。

八、奖惩办法

（一）奖励：

1、活动结束后，矿“百日安全”活动领导小组将对各单位进行综合评定。对超额完成生产任务，不出现轻伤以上安全事故，质量标准化达标，无严重“三违”现象或一般三违月累计不超过三次，无重大安全隐患，对一线单位奖励10000元，二线单位奖励8000元，地面单位奖励6000元。

2、对“百日安全”活动期间组织的比赛项目，均设单项奖。

（二）惩罚：

1、凡在“百日安全”活动中出现一人次轻伤及以上事故，除按规定制度处罚外，对单位主要领导追加罚款 2000 元，跟班领导追加罚款2000，单位副职追加罚款1000元，并取消本评先资格。

2、凡在“百日安全”活动中本单位月一般“三违”现象累计超过4次的，除对责任人按规定进行处罚外，对单位主要领导追加罚款 1000 元，副职追加罚款500元。

3、“百日安全”活动期间，出现严重“三违”人员，除对责任人按规定进行处罚外，追加“三违”责任人及单位主要领导各 2000元罚款，跟班领导追加罚款2000，副职追加罚款1000元，并取消,本评先资格。

4、在煤业月度安全质量标准化验收和矿旬检达不到 92 分以上的单位，主要领导分别追加罚款 2000 元。

5、“百日安全”活动期间，对重大安全隐患、重大危险源未能及时排查报告，或未按期整改治理到位或监督控制不力的，除按规定处罚外，对单位领导各追加罚款 1000 元。

不连沟煤矿 2011年9月15日

第三篇：不连沟煤矿“百日安全”活动方案

不连沟煤矿“百日安全”活动方案为了深刻吸取全国各大煤矿发生的屡屡矿难的教训，深入学习不连沟煤矿“百日安全”活动方案，切实加强我矿井安全生产运行，经上级领导指示，我车队决定自今日起，认真组织落实安全隐患排查，防微杜渐，安全、高效完成矿井辅助运输工作，具体实施方案如下：

一、要求车队成立责任小组：

组长：王林泉

副组长：郝鹏飞张军平聂昭宇

组员：车队全体成员

二、具体分工如下：

组长王林泉全面负责车队的安全运行、应急处理并做好上级领导部门下达的重要指示及相关文件，以车队为单位做好系统管理工作。

副组长郝鹏飞配合组长完成车队车辆的协调、管理、运行工作，保证车辆的正常运行，保质保量完成矿井辅助运输任务。

副组长张军平配合组长完成车队车辆的检修、安全检测及性能校验，保证车队车辆的安全运行；并及时配合组长完成故障车辆的修理工作，需要联系厂家的及时上报相关部门，做好应急备用车辆的定期检修、保养工作，保证车辆的完好率。

副组长聂昭宇配合组长完成重要文件的上传下达，并组织车队全体成员认真学习，做好车队员工的培训、教育工作，并做好相关材料的上报、审核工作，做到工作有章程，事事有制度，严格落实各项考核制度，确保重要文件精神的贯彻学习。

为了实现不连，沟煤矿百日安全生产，我车队全体人员坚决落实学习不连沟煤矿“百日安全”实施方案，切实加强全员安全教育培训，认真落实每日一题、班前会安全教育，员工不安全行为管控及每月安全评比并组织考试。对存在的问题及时组织落实，保证

第四篇：煤矿“五自”安全管理模式实施方案(试行)

煤矿“五自”安全管理模式实施方案

各单位、科室：

为认真贯彻安全发展的科学理念，逐级落实安全生产主体责任，创新安全管理模式，提升安全管理水平，构筑自主安全管理体系，促进我矿安全生产形势持续、稳定、健康发展，实现矿井长治久安，特制定本方案。

一、指导思想

以“安全第一、预防为主”安全生产方针为指导，落实矿井、科室、区队、班组、职工五级安全主体责任,深入实施职工自律、班组自管、区队自治、科室自控和矿井自主管理，抓源、强基、固本,着力消除人的不安全行为、物的不安全因素和管理上的缺陷，实行逐层安全目标包保，构建全方位覆盖、全时空掌握、全过程互动、全员参与的安全管理体系，确保管理层级清晰、责权明确和业务衔接无缝隙，提高矿井安全管理质量，建设本质安全型矿井。

二、组织领导

矿成立“五自”安全管理模式推进领导小组。组

长：

副组长： 成员：

领导小组下设办公室，具体负责“五自”安全管理模式管理制度的建立与实施，办公室设在安检科。

办公室主任：工作人员：

三、工作目标

从2010年一月份开始，利用半年左右的时间，逐步建立完善“五自”安全管理及考核体系。通过“五自”安全管理及考核体系的实施，实现“四个转变”：

1.职工安全素质显著提升。建塑安全发展新理念，规范职工安全行为，实现由“要我安全”向“我要安全”、“我会安全”、“我能安全”转变。

2.安全基础工作全面加强。夯实矿井“双基”建设和安全质量标准化建设，实现由静态达标向动态达标转变。

3.安全管理水平明显提高。把人管人、制度管人升华为文化育人，实现由被动强制向自主管理转变。

4.安全周期不断延长，矿井长治久安。以个体保整体，自下而上,层层联保，实现高产高效型向本质安全型、安全高效型转变。

四、主要内容

实施以“五自”为主要形式安全管理模式，即：职工自律、班组自管、区队自治、科室自控和矿井自主，以“分级管理，自上而下，自下而上，同级协同，纵向闭合，横向耦合”的煤矿安全层次管理。

职工自律：构建全员参与的安全管理体系，全面实现职工无“三违”、身边无隐患、无事故。

班组自管：推行班组自主管理，确保班组成员自觉做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害。

区队自治：激活区队管理潜能，调动区队安全管理的主观能动性和创造性，实现自我教育、自我管理、自我约束、自我规范。

科室自控：建立专业科室技术管理办法，掌握专业安全监控重点，提升专业板块的管理水平，以专业安全保矿井安全目标的实现。

矿井自主：落实矿井安全主体管理责任，确保各专业、各系统、各环节精细化安全规范运行，最终实现矿井安全高效、科学发展。

五、实施方法

（一）通过理念引导、制度激励，强化员工自律

由政工科牵头，安检科和培训办配合编写《各岗位应知应会手册》、《安全行为手册》、《严重“三违”和一般“三违”的界定》等书籍，并发放给职工进行学习，同时对职工学习的情况进行抽查和提问，促使职工学习安全知识，增强自主保安意识；有培训办负责积极开展岗前培训、特殊工种培训，并充分利用井上下建立的实习操作基地，对职工进行实践操作培训，以提升职工实际操作能力；由安检科负责继续开展 好“安全三人行”活动和加强安全培训学校管理，培训办负责开展好“导师带徒”活动，政工科负责把“星级”员工评比活动深入开展下去，从而充分发挥安全的内因作用，从根本上提高职工队伍的自律能力和工作执行力，着力打造出一支高素质的职工队伍，实现员工由被动管理向自我管理的转变。

（二）提升管理素质，创新管理方法，推进班组自管

抓好班组长任用选拔，由工会负责、监察科监督，从安全意识、组织能力、业务素质、大局意识和坚持原则性五个方面确定班组长人选，严格按照基层单位职工民主推荐、队委会讨论的程序进行选拔，同时对班组长要树立管理的权威性，给班组以充分的管理权、分配权和民主权，并自觉接受职工监督，班组长每月要进行一次考核，每半年进行一次评议；实施班组长素质提升，由政工科牵头负责聘请专业的培训公司，对基层一线班组长进行脱产培训，实施班组长素质“登高”工程，并结合矿井发展需要，制定出台“五型”班组建设考核管理办法，并在全矿24个基层单位全面推进；区队要健全和完善了班组隐患排查治理制度，班组隐患排查涉及到每个成员、每个岗位和每道工序，促使班组职工围绕作业环境、生产系统、施工工序、机电设备、操作方法等方面进行隐患排查，对班组排查出的隐患区队要负责监督整改和落实。

（三）激活区队管理潜能，实现区队自治 在业务科室监督和指导下，区队要按照“教育为主、处罚为辅、公平公正” 的原则，追求制度的人性化、可操作性和长远性，建立健全区队内部安全管理制度，并将这些制度上报到相应的职能科室进行备案，由职能科室对区队制度的执行情况进行监督；区队对每个管理人员抓“三违”和查“隐患”的条数进行明确规定，对达不到要求的与工资或奖金进行挂钩，各个区队建立的“全员安全档案”要客观真实的反映职工的安全状况；区队每月至少要组织召开一次队务会，队务会由包保矿领导和科室人员参加，对当月的安全生产工作中的亮点和不足进行总结，并针对存在的问题提出相应的整改意见，同时在队务会上队班子成员之间要进行互评。

（四）区分专业职责，细化量化责任，达到科室自控

为充分发挥采、掘、机、运、通等专业力量的优势，实现自我监督、自我控制、自我评估的功能，各专业副矿长、专业副总和专业管理人员对本专业业务负有指导、监督和管理责任，各专业管理人员负责抓好本专业现场隐患排查治理制度的制定和落实、工程质量管理和控制、区队安全技术管理、各类非伤亡事故追

查分析处理；严格推行责任追究制度，根据城郊煤矿出台的《上级部门检查管理办法》和《自由裁量责任追究制度》，对各专业现场管理中所应履行的义务和承担的责任严格进行责任追究，把专业管理同区队的现场管理紧密相连；抓好监督指导，建立以专业科室为单元的专业技术管理办法，掌握专业安全监控重点，及时开展有效的专业技术检查和指导服务，同时，为提高各专业自身的业务管理水平，由分管矿领导牵头组织到管理先进的矿区进行参观考察，拓宽各专业的视野，提高各专业的业务管理水平。

（五）构建管理体系，落实主体责任，实现矿井自主

1、实施层级包保制度，由安检科负责，完善城郊煤矿安全保包制度，建立矿领导包保专业、专业包保区队、区队包保班组、班组包保个人和个人包保小组的五级包保方式，并对五个层级的主体责任进行细化，明确包保人员的连带责任，对包保人员进行相应的奖罚。

2、对“双基”建设情况严格考核，由安检科牵头相关科室根据制定的《城郊煤矿“双基”建设考核细则》，对区队“双基”建设情况进行指导、监督和考核，同时把科室的日常管理纳入“双基”考核的范畴，使“双基”建设性范围更加广泛和全面。

3、严格执行安全过错积分制度，监察科要对全矿副科级以上的管理人员在日常的安全管理中失误或过错，进行细化、量化考核，通过处理结果给予积分，建立科级管理人员安全档案，年终作为副科级以上管理人员考核的重要依据之一。

4、深入开展五项评比活动。一是开展安全生产管理最差区队评比。由安检科负责在全矿范围内评选安全生产管理最差区队，每周、月、季度根据基层区队安全管理效果评选出一个安全生产管理最差区队，最差区队的队长、书记要在安全办公会议上汇报存在问题的原因、应吸取的教训和改进工作的具体措施，并对月和季度最差区队进行处罚；二是由生产科负责开展质量标准化最好及最差区队评比。在开拓掘进区队中每旬进行一次质量标准化评比，对第一名的进行奖励，对最后一名的进行对等处罚，以质量促进安全生产的实现。三是由机电科负责开展机电设备现场管理最好及最差区队评比。根据机电科、安检科日常动态的机电设备检查情况，每两周评出一个机电设备现场管理最好和最差区队，并对区队负责人进行对等奖罚。四是政工科负责开展最差科室评比。为提高机关科室的安全管理水平，矿将企业文化建设、科级干部动态考核、综合测评、成本管理等纳入机关绩效考核范围，从而不断改进各专业科室的管理行为，全面提升专业科室的管理执行力和管理水平。五是由企管科负责开展内部市场化主体挂牌管理评比。每月从安全管理、内部市场管理、企业文化管理、内部市场合理化建议四个方面，按照百分制对各市场主体进行评比，并按A、AA、AAA三个级别进行挂牌，对等奖罚。通过五项评比活动的开展，广泛提升矿井整体管理水平，促进安全生产的扎实迈进。

5、开展灵活多样的安全检查。一是为充分调动机关科室四大员（安检员、调度员、煤质员、材料员）参与安全管理的积极性，企管科要根据制定的“四大员”管理办法，严格打破专业检查限制，把四大员对现场所查问题引入市场机制进行收购，充分调动四大员参与现场管理的积极性和主动性。二是由安检科负责实行“1＋9”为主要形式的“零点行动”，并保证“零点行动”检查的有效性，检查出的“三违三松”现象必须在当天早调度会上直接进行通报处理结果。三是

由安检科负责开展好“三盲”检查，不定期的组织管理人员在盲时阶段到达盲点检查盲行为。

六、考核办法

1、“五自”安全管理考核按月进行考核，考核周期内矿井未发生等级事故和严重三违在5人次以下时（包括5人次）奖励“五自”安全管理模式办公室人员每人300元。

2、每月按照科室自控考核评分细则评出一个五自”安全管理最好科室，最好科室得分必须不低于97分，按照科室人员平均每人200元进行奖励，并且当月“双基”考核分加2分。

3、每月按照区队自治考核评分细则评出一个五自”安全管理最好区队，安全最好区队得分不低于95分，并且要通过矿党政联席进行表决通过，按照区队人员平均每人50元进行奖励，并且当月“双基”考核分加5分。

4、由区队落实对职工自律、班组自管考核，矿对考核情况进行检查。区队要按照职工自律和班组自管考核评分细则每月评出一个五自”安全管理最好职工和最好班组，职工和班组得分不低于95分，并对职工和班长进行奖励，奖励办法有区队自行制定，报安检科和劳资科进行备案。

5、附煤矿“五自”管理考核细则。

七、本方案自下发之日起执行，解释权属 煤矿。

第五篇：马蹄沟煤矿三季度安全工作总结

马蹄沟煤矿三季度安全工作汇报2006-09-10

尊敬的各位领导、同志们：

2006年三季度，我矿在集团公司党政的正确领导下，积极贯彻集团公司《安全生产工作安排》和《安全质量标准化工作安排》，认真执行安全生产等各项法律、法规，坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针，深入开展安全教育，进一步加大现场隐患整改和安全死角的检查力度，使我矿目前的安全生产趋于稳定。现将我矿1－9月份我矿的安全生产情况汇报如下：

二、主要指标完成情况

1、原煤产量：年计划175万吨（马井140万吨、杨井35万吨），截止9月上旬实际完成124.68万吨（马井96.69万吨，杨井27.99万吨），完成年计划的71.25%。

2、掘进总进尺计划14630米（马井9030米、杨井5600米），其中：开拓年计划4030米（马井2230米、杨井1800米），实际完成9092米（马井5457米、杨井3635米）；完成年计划的62.15%。

3、安全指标

今年在坚持去年有效安全管理抓法的基础上，不断完善制度，夯实“双基”,杜绝了人身和非人身事故，安全质量标准化经八月份矿自查得分：马井90.03分，达到一级；杨井89.59分，达到二级。

二、安全生产主要工作

1、文化铸魂，提高安全意识 安全工作好不好，关键在于领导。企业只有落伍的领导，没有落后的员工。职工的思想素质可以教育引导，职工的技能可以培训提高，职工的工作环境可以改善营连，职工的不良行为可以约束纠正，但领导思想僵化了，不思进取了，作法漂浮了，安全工作就会被动，按照这个理念，我们从普及安全教育角度出发，用职工喜闻乐见，看得懂、学得会的形式进行安全法律、法规宣传教育。一是开好安全活动会。从日常教育入手，认真贯彻《安全技术操作规程》；对各种不利于安全工作的苗头有针对性的进行规范和约束，在活动会后播放安全法律、法规教育VCD光盘30分钟，并进行事故案例教育；二是班前会必须由队长或当班带班工长主持，首先对当班的安全生产进行全面分工并安排安全注意事项，其次进行集体安全宣誓。要求无队长或工长带班职工有权拒绝入井；三是注重入井前强制性安全教育，在井口候车室观看安全教育光盘5分钟；四是充分利用现有条件和空间，在井下巷道和地面厂区悬挂安全宣传牌板和安全警语，积极营造安全文化氛围。五是每周两井必须召开安全办公会和现场办公会一次，现在每月召开一次安全专题会，矿领导和矿职能部门每周参加两井的安全办公会，每季度向矿党政系统汇报一次安全工作。有针对性的解决现场存在的安全问题，有决议，有措施，有结果。

2、完善制度，强化“双基”管理

七月份，我们按照国家安全生产监督管理总局等七部委《关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见》，在一矿两井运作机制基础上，补充了一系列安全管理制度。并着力强化基层、基础“双基”管理。基层管理方面，开展安全生产红旗、区队、三无班组、优秀跟班队干三个层向的安全竞赛，每月一表彰。基础管理方面，核心围绕质量标准化，把安全化为季度考核，把季度安全化为月度考核，实行安全月奖制度。并通过现场抓重点、抓盯防、抓落实来体现。一是严格落实科级管理人员早、中、夜三个班次现场检查，且每周带班一次，实行安全专盯，并积极协调解决当班出现的问题；二是矿级井领导安排双休日的检查值班，每十天带班一次，队长每周带班两次，消除时间段上的管理空档；三是带班工长以侧重现场安全管理入手，严抓“一炮三检”和“三人联锁放炮”制度的落实。工长对安全隐患整改不及时者，安检员有权就地免职；四是对安检员、瓦检员、调度员上岗实行“三人联锁”，互相监督，相互促进、并对安检员蹲点包面，定人定点定责任，实行责任区安全指标量化考核，与工资总额挂钩，并对安检员实行半年考核奖优罚劣的制度，使安检人员责任明确，效果明显，对现场安全管理起到了有力地推动作用；五是重点工程措施到位、跟班到岗，安全责任得到了全面落实。

3、精细管理，预防薄弱环节

事故往往从薄弱处出现，全员提防是关键。一是我们实行全员、全方位、全过程“上标准岗，干标准活”为目的的系统检查和考核，特别是大型设备提升运行都实行现场跟班签字。坚持以人为本，推行精细化管理，规范现场操作行为，形成从上到下逐级落实，目标明确，分工细致，指导到位，考核严细，达到了精细管理的目的。二是严格火工产品领、用、退制度，做到帐、物、卡“三对口”。三是工程项目开工前必须有设计、有安全技术措施、有标准，做到无安全技术措施不开工，安全技术措施未贯彻落实不开工。

4、严格事故隐患排查，树立居安思危意识

我们制定事故隐患排查管理办法。一是对15条重大安全隐患及28条日常管理存在的不规范问题，于8月3日召开了党政联席会集中研究解决，都制定了整改方案、规定整改期限，有整改负责人和整改责任人；除煤安标志问题、采区未用行人巷问题，都基本得到整改落实；二是对事故隐患排查有时间要求，基层队每天进行一次管理范围内的隐患排查，井上每周组织一次全生产系统检查和隐患排查，矿上每月组织一次排查，对安全隐患按照“四定”的原则，有始有终。

虽然我们在贯彻各项法律、法规，加强安全管理方面作了一些工作，取得了一定成效，但马矿两井已进入中后期，设备老化，接续紧张，巷压较大，环节复杂，给安全生产管理造成了很大的困难，但我们有决心、有信心在上级党政组织的正确领导下，在上级部门的监察指导下，继续执行各项行之有效的安全管理制度，扎实开展第二个百日安全生产活动，抓好后3个月的安全管理工作，努力实现全年安全生产。

马蹄沟煤矿 2005年9月10日