某县培养管理使用选调生专题报告

第一篇：某县培养管理使用选调生专题报告

中共**县委组织部

关于培养管理使用选调生的专题报告

市委组织部：

1998年以来，分配到我县的选调生共14批33名，目前在县内工作的有15名，其中9名已提拔为科级干部。几年来，我县按照省、市委组织部对培养管理使用选调生的安排部署和相关要求，高度重视选调生工作，把对选调生的培养管理使用作为选拔优秀青年干部，加强干部队伍建设，培养领导干部的基础性工作，按照“育、管、用”相结合的原则，多措并举，促使选调生快成才、早成才、能成才，取得了良好效果。现将我县选调生培养管理使用工作报告如下：

一、注重培养，提高素质

选调生有着较高的政治理论水平和科学文化素质，但也存在着社会阅历浅、实际工作能力欠缺、思想易于波动等问题。针对选调生的实际情况，我县从三个方面着手开展选调生培养教育工作。一是注重思想政治教育。以理想信念教育为核心，以爱国主义教育为重点，以思想道德建设为基础，以选调生全面发展为目标，坚持每年组织选调生学习国内国际形势以及县情知识，并深入开展马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和中国特色社会主义理论体系等思想政治教育，引导选调生树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉地把个人理想同国家与社会的需要紧密结合起来，使他们的理想信念、政治信仰更加 1

坚定。二是加强业务知识培训。按照“干什么，学什么；缺什么，补什么”的原则，结合全县干部教育培训计划，有计划，有针对性地组织选调生参加各类业务知识培训班，使他们尽快掌握和提高所任职务必备的业务知识和工作能力。此外，选调生所在乡镇利用外出考察学习的机会优先安排选调生参与考察学习，让他们开阔视野，增长才干。三是鼓励参加学历提高班。大力支持鼓励选调生通过在职教育、函授培训等多种形式接受更高层次的学历教育，让他们在学历教育中进一步提高科学文化水平和综合素质能力。目前，在我县工作的选调生已有3名取得了研究生学历。

二、健全机制，规范管理

在对选调生的培养管理使用工作中，我县始终把制度建设作为开展好这项工作的根本来抓，用制度规范管理，促进选调生增长才干。一是建立结对帮带制度。选调生分配到我县后，全部安排到乡镇工作，并由乡镇确定一名基层工作经验丰富、理论水平较高、工作作风扎实的干部与其结成帮带对子，负责督促选调生加强学习、指导选调生积极工作、了解选调生心理动向等，通过言传身教，引导选调生尽快熟悉基层环境，进入工作角色。二是建立跟班学习制度。选调生到乡镇工作后，通过在基层一线锻炼，促使其掌握基层工作方法，提高基层工作能力。另外，我县还有计划、分批次地抽调选调生到县委组织部、县信访局等县直综合部门跟班学习，使他们在急难重工作中经受锻炼，积累工作经验。三是建立选调生轮岗交流制度。让选调生在乡镇和机关的多岗位 2

轮岗交流，全面进行锻炼，促进他们了解各部门工作运转程序和工作内容，更加全面地掌握基层的实际情况，不断丰富选调生的工作经历，积累工作经验，提高解决复杂问题的能力。目前，我县大部分选调生有两个以上岗位的工作经历。四是建立定期考察制度。坚持每年年底结合乡镇领导班子考核，对选调生进行跟踪考察，通过与本人、乡镇领导干部及部分群众代表座谈，详细了解选调生工作、生活、学习等方面的情况，对考察中发现的问题和不足及时指出，并帮助他们分析原因，研究改进措施。五是建立激励关爱机制。坚持把选调生安排到领导班子团结、经济条件较好、交通便利，能够按月足额发放工资的乡镇，特别是非本县籍选调生，一律安排在距离县城较近的乡镇工作，并要求乡镇解决好他们的生活问题。对刚参加工作的选调生，由组织部领导与其进行谈话。对选调生中涌现出的先进事迹，及时进行宣传，以增强选调生扎根基层的荣誉感。

三、加强锻炼，提升能力

在选调生的管理使用中，我们特别注重对他们在工作实践中进行锻炼，以保证他们在实际工作中掌握工作方法，积累工作经验，不断提升工作能力。一是因人制宜，量才使用。对刚参加工作的选调生，本着“有利于发挥专业特长，有利于量才使用”的原则，根据选调生所学专业特长合理安排工作岗位，充分发挥选调生的工作积极性和主观能动性。二是加强一线锻炼。要求乡镇根据工作实际，把选调生安排在与群众联系较多的工作岗位上进 3

行锻炼，通过与群众接触，尽快了解基层情况，熟悉基层工作，建立与群众的深厚感情；跟班学习的选调生，全部安排到工作任务艰巨的岗位上进行锻炼，通过处理纷繁复杂的事务增强他们的政治敏感性和处理复杂事务的工作能力。在学习实践科学发展观、干部作风建设年、创先争优等活动中，我县均抽调部分选调生参与，使他们在具体工作实践中得到进一步锻炼。三是结合实际“压担子”。本着“早压担子早成才”的理念，在对选调生的培养工作中，坚持有意识地根据实际情况给选调生“压担子”，给他们分配急难险重的工作，并提出明确要求，让他们充分发挥自己的能力去处理事务、解决问题，同时由帮带对子和主管领导提供必要的帮助和进行纠偏矫正，使选调生在自身努力和名师指导下完成任务，不断积累基层工作经验。

四、搭建平台，大胆使用

本着对选调生高看一眼，厚爱一层的原则，努力为他们搭台子、扶梯子，大胆提拔使用，拓展选调生的发展空间。一是重点使用。为选调生的成长铺平道路，及时把优秀选调生列入科级后备干部名单，进行重点培养，干部岗位空缺时，优先考虑提拔选调生担任，有意识把优秀选调生选拔到急难险重的工作岗位上，做到在使用中进一步培养。在今年乡镇党委换届中，县委提拔了6名优秀选调生充实到乡镇党委任职。二是大胆任用。对选调生的使用，我县打破论资排辈、求全责备等陈旧观念，坚持看本质、看主流、看发展潜力，对那些政治素质高、工作能力强的选调生，4

大胆提拔，委以重任。2004年选调生***同志思想政治素质好，工作实绩比较突出，去年被县委提拔担任团县委书记职务。三是择优推荐。对于进步快、素质高的选调生，我们适时推荐给上级机关，每次市直机关公开招考工作人员时，县委组织部都要事先摸清底子，并鼓励符合条件的选调生积极报名参选。目前，我县已经向市直以上机关输送优秀选调生15名。

加强选调生队伍建设，是培养干部、调整干部结构的“源头工程”。近年来，在选调生培养管理使用中，我们虽然做了大量工作，也取得了初步成效，但与上级的要求相比，还有一定的差距。今后，我县将继续按照省、市委组织部关于选调生工作的有关要求，积极探索，进一步加大对选调生培养管理使用工作力度，使每一名选调生都能成才，早成才，成大才，为党和国家输送更多的新鲜血液。

以上报告如有不妥之处，请批评指正。

中共**县委组织部

**年**月**日

第二篇：洛龙区关于选调生培养管理的调研报告(2010)

洛龙区关于选调生培养管理的调研报告

从高等院校选调优秀大学毕业生到基层工作，是按照中央的要求，有计划、有目标地选拔培养优秀年轻干部，推动党的干部队伍“四化”建设的一项战略性举措，是新形势下推进党的建设新的伟大工程的重要组成部分。选调生工作，是培养选拔优秀年轻干部的“源头工程”，是省、市委提高基层干部队伍素质、巩固党的基层政权、推动社会主义新农村建设所采取的一项重要举措。近年来，我区把选调生工作提高到为党的事业储备人才、培养接班人的高度来认识，把选调生管理列入干部工作重要议事日程。近期按照上级关于开展选调生工作的有关要求，我们对选调生培养锻炼工作进行了认真的调查、分析、研究，有了一些新的思考与认识。

一、选调生队伍的现状

1992年以来，分配到我区，目前在我区工作的省市选调生共76人，其中，男36人、女40人；硕士研究生15人、本科生61人；中共党员56人；正科级1人，副科级18人。综合来看，我区的选调生队伍有以下三个特点：

1、文化素质、思想素质较高，专业性较强。他们所学专业中既有与农村工作联系较紧密的农业、土地、法律等相关专业，又有计算机、贸易、理化等专业性较强的专业，且他们全部为全日制大学本科以上学历，均取得了学士以上学位，这些同志政治觉悟较高，在校成绩比较优异，理论功底和专业知识均比较扎实。

2、比较注重学习，作风比较务实，进取心较强。在学习、工作中，能坚持不断进行政治理论、业务知识学习，不断拓宽知识面，并能深入群众，联系实际，不断丰富知识、增长才干，进取心、事业心 较强，适应工作环境、进入岗位角色较快。

3、群众意识较强，对农村有着深厚的感情。这些选调生大多为农村家庭出身，从小在农村长大，对农村有着自然的亲切感、对人民群众怀有深厚的感情。在工作中，能时时处处从维护群众的切身利益出发去思考问题、发现问题、解决问题。选调生到乡镇后，大都能保持戒骄戒躁、谦虚谨慎的良好风气，积极主动地向领导、同事学习请教，大都能身先士卒，深入实际，真正为群众办实事、解难事，群众认可度较高。

二、选调生培养锻炼的具体做法

多年来，我们采取多种形式加强对选调生的教育培养，真切关怀，真心留人，不断丰富他们的基层经验，提高他们的综合素质，加快他们成才的步伐。

（一）提供良好的工作学习环境

环境是发展的前提，区委为了给选调生创造一个优良的工作学习环境，促进他们早日成才，在分配前加强联系沟通，征求乡镇意见，充分考虑专业需求、学生自身特点等进行分配；分配后，及时到乡镇（办事处）看望了解工作、生活情况，落实吃、住条件，查看岗位工作情况，真正为他们健康成长提供宽松环境，让他们感受到组织的温暖，使他们树立起牢固的扎根基层、服务基层的思想。

（二）健立健全培养管理机制

区委组织部把选调生工作作为领导干部队伍建设的重要组成部分，并督促各有关单位加强对选调生的培养管理。一是明确培养责任和对象。明确选调生所在乡镇（办事处）党委书记为培养管理的第一责任人，确定政治素质好、业务能力强、群众威信高的党委副书记作 为选调生的直接责任人，“结对子”进行传帮带，对选调生的全部培养锻炼过程负责，从工作上教方法，从思想上解疑惑，发现苗头性问题及时纠正，使之尽快熟悉基层工作。二是坚持跟踪管理。要求选调生每季度向培养人、每半年向区委组织部汇报一次思想工作情况，每年至少撰写一篇有参考价值的调研文章。选调生培养人每月要找选调生谈心，交流思想、提出要求。三是做好定期考察。区委组织部每年结合考核对选调生进行一次跟踪考察，了解选调生的表现；通过定期召开选调生座谈会，及时把握他们思想脉搏，帮助他们树立扎根基层、安心基层、服务基层的思想意识，并代表区委谈要求，提希望，鼓励他们坚定信念、各司其职、积极创新、勇创佳绩。四是建立选调生管理工作档案。由区委组织部将选调生的工作思想、工作计划、调研报告、工作小结等材料建立专门管理档案，为选调生的培养管理使用提供祥细可靠的依据。

（三）强化实践锻炼

为加快选调生成才步伐，我们注重对他们的实践锻练，有意识把他们安排到能发挥特长、艰难险重、矛盾复杂的工作岗位进行有效砺练，促进他们在工作中发挥特长，在艰苦环境中经受磨炼，在处理复杂矛盾中增长才干。注重基层锻炼，为提高选调生的群众意识，增强对“三农”工作、基层工作的了解，在给选调生压担子、让其参与乡镇（办事处）中心工作的同时，有意识让他们加强与基层、与群众的联系，让他们分包行政村，联系、学习、参与到村中的新风教育、两委换届、计划生育、秸秆禁烧、植树造林、创卫工作等农村中心工作中，在具体村级事务中加强砺练。

三、对选调生培养管理工作的意见 选调生的到来，为我区干部队伍注入了生机与活力，选调生通过辛勤的工作也取得了较好的成绩。同时，由于受工作时间、专业知识等条件限制，出现了专业特长难发挥、农村工作经验不够丰富、组织协调能力有待提高等问题。因此，要使选调生在新形势下尽快成才，实现省、市委要求的培养目标，应重点做好以下三方面工作：

1、进一步加大培养锻炼力度，为选调生快速成长奠定良好基础。选调生往往相对年轻、工作热情高，渴望组织上多给机会、多交任务、多参加锻炼，这就需要组织上注意保护选调生的工作热情，尽量发挥他们的长处和优势，为他们创造发挥潜能的机会。一是加强培训。有针对性地组织选调生学习政治理论、领导科学、市场经济和农村政策法规等，加快知识更新；二是抓好帮带。认真落实和积极发挥乡镇党委书记作为选调生培养第一责任人，党委副书记作为直接联系人的责任和作用，通过一道深入基层，共同研究工作等方式方法，传经验、教方法、带作风；三是多岗砺练。在选调生对乡镇工作有初步了解后，要让其逐步参与各项中心工作，在关心爱护的前提下，安排他们承担急、难、险、重的工作任务，有意识地给他们压担子，磨练他们意志。同时要继续采取轮岗、上挂、下联等形式，让选调生在多个岗位接受锻炼。

2、进一步规范严格管理,为选调生健康成长创造良好环境。一是要严把选调入口关。做好新形势下选调生培养，建设高素质干部队伍，必须按照新形势、新任务的要求，把思想成熟、头脑清醒、知识全面，有一定法律意识、人文知识和社交能力、组织协调能力强、有培养前途的复合型应用人才选调到基层，从源头上保证选调生质量。二要严把制度落实关。上级关于选调生工作的一系列文件，对选调生的思想 教育、帮带提高、实践锻炼、学习培训、选拔使用等方面均提出了明确要求，要真正落实，做到既用真情留人、更用制度留人，真正把选调生培养管理工作纳入制度化、规范化轨道。三是严把日常管理关。各级组织部门，特别是县（市）区级组织部门要建立健全选调生工作汇报、跟踪考察、谈话诫勉等有利于选调生健康成长的多种制度，形成良好的管理体制机制，真正为选调生健康成长营造良好环境。

3、大胆提拔任用，为选调生施展才华提供广阔舞台。在对选调生加强管理和实践锻炼的基础上，要解放思想，敢于打破常规，大胆提拔使用。一是优先提拔。对经过一定时间（比如3年以上）基层培养锻炼、符合领导干部任职条件的，在同等条件下优先提拔任用选调生，大胆安排其到重要岗位、特殊岗位、综合部门岗位任职。二是及时上调。县（市）区级以上党政机关小批量补充工作人员，只要符合岗位需要，经过组织考察，直接从工作3年以上，德、能、勤、绩、学等方面均优秀的选调生中直接选拔补充。大批量补充人员，应留出一定职位从选调生中选用。三是积极引导、鼓励符合条件的选调生参加公开选拔领导干部和竞争上岗工作，在同等条件中优先使用，进一步拓宽选调生施展才华的舞台和渠道。

中共洛龙区委组织部

2010年11月19日

第三篇：选调生管理使用办法

辽宁省铁岭市选调生选拔、使用和管理办法(2009版)

第一章 总 则

第一条 为进一步加强和规范选调生培养管理工作，加大选调生选拔使用力度，根据《关于适应辽宁全面振兴需要进一步做好选调生工作的意见》（辽组通字〔2006〕8号）和《关于选调优秀高校毕业生到铁岭工作的意见》（铁组发〔2007〕29号）精神，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法所指选调生，包含省委组织部选调生和经市委组织部直接从高等院校选调并分配到基层工作的应届优秀大学毕业生。选调生一经分配到基层，其人事、工资等关系均隶属所在单位管理。

第三条 选调生到基层工作，重点是培养党政领导干部后备人才。同时，为县级以上（含县级）党政机关培养和输送高素质的工作人员。

第二章 接收和安置

第四条 市委组织部会同各县（市）区和相关部门做好选调生的接收和安置工作，确保选调生按时到岗。对因特殊原因需要调整接收单位的选调生，需报省（市）委组织部研究同意后方可进行调整。

第五条 对到乡镇（街道）工作的选调生，要按照就近就地的原则安排培养锻炼单位。确定锻炼单位时，要根据选调生本人基本素质和特长，选择领导班子强，各项工作开展较好的单位。回原籍县锻炼的，不要安排到原籍乡镇。对女大学生要适当给予照顾。

第六条 选调生参加工作时间从到省（市）委党校学习之日算起，工资应保证按时足额发放。各接收地区和部门应及时办理上编、调资和任职等手续。要明确选调生的职责分工，并按有关规定享受相应待遇。

第三章 培养和管理

第七条 各接收地区和部门要针对选调生的不同特点和所从事的工作，加强对选调生的培养、教育和管理，确保选调生健康成长。

第八条 要重视选调生的思想教育，促使选调生转换角色，定准位置，真正做到融入基层、热爱基层和服务基层，自觉抵制各种不良风气的侵蚀。要教育选调生正确对待名、权、位，克服“镀金”思想，安心基层工作，创造实实在在的工作成绩。

第九条 要搞好统筹规划，把选调生的培训纳入到市、县两级干部教育培训总体规划中，每2年在市、县两级党校对选调生进行一次轮训。选调生在基层工作期间，累计培训时间一般不少于3个月。

第十条 选调生任职后，要进行系统的政治理论学习，重点学习中国特色社会主义理论，使选调生牢固树立科学发展观，深刻领会和谐社会的科学内涵，不断提高选调生的理论素养和政治素质。

第十一条 要有计划地安排优秀选调生经历不同层次、不同岗位的工作锻炼，以提高他们在不同层次、不同环境下工作的能力和水平。要有意识地安排选调生到条件比较艰苦的地方，交办一些急、难、险、重的任务，使选调生在实践中磨练意志品质，锻炼成长。

第十二条 要推行重要事项报告制度，凡涉及选调生职务任免、工作调动、脱产学习等重要事项，要向组织部门及时报告，掌握情况。要完善考察制度，选调生工作满一年后，由市委组织部会同各县（市）区组织部门及相关部门党组（党委）共同进行考察。

第十三条 选调生接收地区和部门要切实关心选调生的生活和学习，积极帮助他们解决婚姻、家庭等生活中存在的实际困难。

第四章 选拔和使用

第十四条 选调生在基层工作2 至3年后，要按照干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，根据工作需要，择优选拔任用、对在工作中表现突出、经考察适合做乡镇（街道）或市直事业单位科级领导工作的，可提任乡镇（街道）党政副职或市直事业单位科级副职，对政治素质好、表现突出、有较大发展潜力的，可列入乡科级正职后备干部名单。

第十五条 要破除论资排辈、求全责备等陈腐观念，注重知识、能力和工作实绩，采取有效措施，加快选调生成长进步。安排到乡镇（街道）工作的具有硕士以上学位的选调生，工作半年后，经组织考核，具备条件的，可任乡镇（街道）主任助理；一年试用期满后，根据工作需要，择优安排任乡科级领导职务。对在基层锻炼中工作实绩突出、特别优秀的选调生，可破格提任乡镇（街道）党政领导职务和市直事业单位科级领导职务。今后县级以上党政群机关补充工作人员，应优先从选调生中挑选。

第十六条 做好选调生的选拔使用，是确保选调生工作生机与活力的重要保障。各级党委及其组织（人事）部门，要高度重视选调生的选拔使用工作，不断加大选调生选拔使用力度。市委组织部将对选调生使用情况进行检查和监督。

第五章 职责和分工

第十七条 各级党委及其组织（人事）部门，要切实把选调生工作作为干部人才队伍建设的一项基础工作抓紧抓好。要进一步发挥组织部门牵头抓总作用，整合各方面资源，努力完善工作机制，加强与有关部门和高等院校的协调配合，形成推进选调生工作的合力。第十八条 市委组织部主要负责对选调生工作的宏观管理和综合协调，制定培养使用制度和管理办法，做好选调生的调训，定期对选调生工作进行督促检查，了解掌握情况，研究解决问题。

第十九条 各县（市）区委组织部和接收部门党组（党委）在选调生的培养使用方面负主要责任。负责抓好选调生的教育培养，全面掌握选调生的思想、工作、学习及生活情况，协调解决有关工作待遇和生活中的具体问题，做好选调生的选拔使用等工作。

第二十条 乡镇（街道）和选调生工作单位主要负责选调生的培养和日常管理。要按照有利成长、方便管理的原则，给选调生安排工作岗位和分配工作任务，确定联系培养人，帮助他们解决工作和生活中的实际困难，定期向上级部门汇报选调生的工作和思想情况，并根据选调生的德才表现提出初步使用意见。

第六章 附 则

第二十一条 本办法由中共铁岭市委组织部负责解释。

第二十二条 本办法自印发之日起实施。

第四篇：浅议加强选调生培养

浅议加强选调生培养

中共遂溪县委组织部 李裕宏

党的十七大报告指出，加大培养选拔优秀年轻干部力度，鼓励年轻干部到基层和艰苦地区锻炼成长，提高年轻干部马克思主义理论素养和政治素质。选调优秀大学毕业生到基层培养锻炼，是加速年轻干部成长的有效途径，是从源头上改善干部队伍结构，推动党的干部队伍“四化”建设的一项战略性举措，是新形势下推进党的建设新的伟大工程的重要组成部分。把选调生培养造就成德才兼备的优秀年轻干部是摆在组织部门面前的一项重要而紧迫的任务，笔者认为，要做好选调生的培养工作，要做到以下几个方面。

一、加强思想政治建设，打牢思想基础

选调生走出大学校园来到基层，伴随而来的是陌生的工作岗位和生活环境，基层的工作内容、工作方式、工资待遇等都会让他们产生强烈的心理落差。如果心态无法自我调节，很容易出现心态扭曲现象，不利于选调生的成长。因此，加强选调生的思想政治建设，进一步摆正选调生心态，是做好选调生工作的根本前提。

（一）解放思想，提高认识

随着世界经济和政治格局的变化以及改革开放的深入发展，对选调生的思想政治工作提出了新的要求。增强针对性、着眼有效性和掌握主动性，已成为加强和改进思想政治教育的突出问题。时代和任务不同了，思想政治教育中要学习的新知识也就不同了，选调生的思想政治工作同样应该有新观念和新思想，要站在巩固执政党地位和社会主义制度的高度，来认识选 调生的思想政治工作，抓好选调生思想政治工作。只有思想解放了，认识提高了，选调生的思想政治工作才能与时俱进，围绕大局，紧贴实际，突出实效。

（二）建设阵地，创新载体

有效的思想政治工作与其所借助的载体密不可分，这就要求在选调生思想政治工作中努力实现载体的创新。

1、创新思想政治工作的“硬平台”。一方面可以通过电视制作、新闻播放、电影安排等方式，向选调生传播正确的理想、信仰与积极向上的生活方式、行为方式和思维方式。另一方面可以通过网络建立选调生网站、选调生博客、选调生QQ群、选调生论坛等载体，为选调生提供交流思想的平台，及时了解和解决选调生思想政治建设中的各种问题，并有针对性地对选调生进行心理咨询等，增强选调生思想政治教育的力量。

2、创新思想政治工作的“软平台”。通过与社会实践、社会生活密切相关的组织形式和活动方式的结合，抓队伍、抓阵地、抓特色活动。坚持组织开展主题教育，以主题教育为载体占领选调生的思想道德领域。通过主题教育，引导选调生加强自我磨砺，帮助选调生调整心态，找准角色定位，从小事做起，从细节做起，克服无所适从的心态；引导选调生在与别人的长短对比中矫正自己，要低看自己一眼，高看别人一眼，克服高人一等的心态；引导选调生沉心静气，既要在基层实践中检验自己的“真才实学”，更要在基层实践中体现自己的“真抓实干”，克服急功近利的心态。

3、创新思想政治工作的“活平台”。根据人的需求，以服务人、解决人的思想问题和实际问题为出发点，不断丰富活动载体，比如，经常组织选调生对辖区经济社会发展进行调研，使他们对辖区经济 和社会发展状况有一个理性的认识，增强其扎根基层，服务基层的信心。

（三）抓住关键，丰富内容

1、加强理想信念教育和宗旨教育。理想信念是一个政党治国理政的旗臶，是一个民族奋力前行的向导，也是有志青年奋发向上的动力。要做好选调生的思想政治工作，必须紧紧抓住理想信念教育这个核心，通过持之以恒的教育，切实促进大学生树立正确的世界观、人生观、价值观。要坚持不懈地用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装大学生头脑，使选调生牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，牢固树立政治意识、大局意识、专政意识和宗旨意识。增强政治敏锐感和鉴别力，自觉抵制各种腐朽落后思想的侵蚀和影响，坚定共产主义信念，永远保持忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于社会主义事业的政治本色，做党和人民的忠实公仆。

2、强化宣传引导工作，充分发挥典型带动作用。典型就是旗臶，典型就是动力。宣传引导要坚持从实际出发和正面教育的原则，贴近选调生的实际，善于发现选调生身上的闪光点，用选调生身边活生生的人和事，教育、激励选调生。积极树立选调生典型，力求抓住一批，牵动一片，带动全面，充分发挥典型的示范、激励和带动作用，在潜移默化中，使选调生受到教育，增强政治荣誉感和工作责任心，从而在选调生中形成一个人人想干事、人人敢干事、人人会干事的良好氛围。

3、强化思想道德建设，夯实思想道德基础。首先，以基本道德规范为基础，深入进行公民道德和职业道德教育。通过举办讲座，召开座谈会，到道德建设先进单位参观学习等形式，对选调生进行 系统的教育，引导选调生自觉遵守爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范，养成良好的道德品质和文明行为。其次，要贴近选调生工作和生活实际广泛开展形式多样的道德实践活动，提高选调生道德建设的积极性和自觉性，引导选调生朝着德才兼备的方向发展。

二、强化实践锻炼，奠定担当重任的基础

江泽民同志曾提出：“在实践中锻炼干部是我们党培养干部的一条根本途径。”实践是选调生磨练意志、砥砺品格、增进与人民群众感情的最好课堂，也是选调生施展才华的广阔舞台。我们要让选调生到改革发展前沿、艰苦辛劳的一线、纷繁复杂的基层去锤炼，把选调生队伍打造成一支想干事、能干事、敢干事、干成事的高素质干部队伍。

（一）定向培养锻炼，发挥专业特长

古人云：“骏马能历险，犁田不如牛，坚车能载重，渡河不如舟”，意在用人要用其特长。我们要坚持“量才使用、人尽其才”的原则，按照选调生的专业、特点特长等情况，尽量安排最适合他们发展的工作岗位，为选调生施展才华提供舞台。

1、根据所学专业定岗。选调生专业不对口，容易造成人才资源的浪费，而且延长专业不对口选调生的成才期。因此，在安排工作岗位时，首先要全面了解选调生的所学专业、参与社会活动经历等基本情况，针对不同地区、不同单位的需求，尽可能把他们安排到专业对口的单位，保证所学的专业知识能够在今后工作岗位上得到运用和发挥。比如，文秘专业毕业的，安排到办公室从事综合材料写作；经济贸易类专业毕业的，安排到经贸部门；农业、农村经济发展专业毕业的，安排到农业镇或者农业部门等。

2、根据特点特长选岗。我们要认真分析选调生在性格、兴趣、能力、个人爱好等方面的特点特长，把它作为安排选调生工作岗位的重要依据之一，在安排工作过程中，要扬长避短，尽量把他们放到最能发挥其特长的岗位上，力求做到做到人岗相宜，使他们处于良好的心理状态，激发出更大的工作热情。如：有的选调生处事稳重，就让其从事党务工作；有的选调生创新意识强，就让其从事经济工作；有的选调生性格外向，就让其从事群团工作等。

3、根据工作表现调岗。建立选调生跟踪考察制度，借助考核、换届考察等机会，从“德、能、勤、绩、学”等方面全面了解选调生的工作、学习和思想情况，为量才使用奠定基础。对工作适应快、群众反映好、考察测评优的选调生优先调整岗位，并采取“给台阶、交任务、压担子”的方式促其成长。对不适应现岗位的选调生，要及时分析原因，查找“症结”，并适时调整到适合其潜能发挥的岗位。

（二）拓宽锻炼载体，搭建锻炼平台

根据选调生工作有热情、有冲劲，但工作经历单一的实际，我们要不断创新思路，探索新形式、新方法，从提高选调生能力素质入手，努力构建多方位的培养锻炼平台，为其搭建施展才华的舞台。为选调生的提拔任用和履好职、创佳绩打好基础。

1、有计划地抽调选调生到上级对口部门跟班学习，提高业务素质。组织部门要主动与挂职单位加强联系、沟通，并通过召开挂职选调生座谈会、经验交流会、工作总结会等形式，及时了解掌握情况，实施跟踪管理。挂入部门要认真履行挂职选调生的指导培养、具体管理职能，挂入部门的主要负责人是培养挂职选调生的第一责任人；选派单位要强化大局意识，按照规定落实好上挂锻炼选调生 的工作和生活待遇，使上挂的选调生安下心来学习锻炼，在实践锻炼中学习新知识，增长新才干。

2、适时的将选调生选派到急、难、险、重的一线岗位定期轮换岗位，提升选调生综合水平。一是在复杂环境里设岗，提高选调生处理突发事件的能力。比如，结合农村经济发展现状和村民生产生活情况，将一部分发展环境比较复杂，人口流动性较大，村民思想相对活跃的村作为培养锻炼人才基地，选派一部分选调生到这些村挂职兼任村党支部书记助理或主任助理等，让他们在最复杂的工作环境中磨练自己，经受考验，提高协调能力和处理复杂问题的能力。二是在艰苦条件下设岗，磨砺选调生自身意志。组织部门要统筹全局，在坚持组织选派和个人自愿相结合的原则前提下，适时地将选调生交流选派到经济条件艰苦、地理位臵比较偏远的乡镇，进行一定时间的强化锻炼和重点培养，磨砺其意志，增强吃苦耐劳精神，加快成长成才。三是在重点工作中设岗，提升选调生综合水平。在防汛抗洪、招商引资、综治维稳、计划生育、移民安臵、重点项目等中心工作或突发事件中，即时或适时地将选调生选派到急、难、险、重的一线岗位上经受锻炼和考验，逐步增强选调生的心理素质和提升其综合工作能力。四是专项工作锻炼，提高工作能力。选调生在基层工作一段时间后，尝试放手让选调生独立抓工作，提高他们适应环境和独立驾驭工作的组织协调能力。

三、大胆提拔重用，加快选调生成长步伐

组织部门在多渠道培养锻炼选调生的同时，也应积极为选调生创造条件，为其脱颖而出搭建平台。早在1979年，邓小平就提出：“我们要改革现行的干部工作制度，建立有利于提拔年轻干部的制度。”组织部门需要在选调生提拔机制上打破常规，不断改革创新，注意提拔重用政治可靠、工作突出、作风正派、群众信赖的优秀选调生。

（一）破除常规，大胆提拔重用优秀选调生

“常格不破，大才难得。”北宋政治家包拯的灼见仍不乏现代价值。组织人事部门要克服论资排辈、求全责备等陈旧的用人观念，大力解放思想，坚持与时俱进，创新用人观念，积极探索破格提拔使用优秀选调生的办法，根据工作需要和选调生素质表现，拓宽选调生的提拔使用渠道。

1、破除“论资排辈、平衡照顾”的思想观念，加快提拨使用选调生的步伐。有些人地方在干部选任工作中，往往注重干部的履历、资历和经历，甚至年龄、工龄和进单位工作时间的长短也成为选拔任用的重要依据，担心使用年轻干部会影响班子团结，挫伤一批资历老的同志的工作积极性，致使一些优秀选调生因资历浅而难以得到提拔重用，错过了最佳使用期，埋没了人才。古人言：“用人之道，当自其壮年心力精强时用之。”要让优秀选调生在其“黄金年龄”担任相应的领导职务，这就要求组织部门把准每个有发展潜能的优秀选调生的最佳使用期，因此，对于政治素质好、开拓创新意识强、掌握先进文化的优秀选调生，我们要坚持按标准选贤任能，破除单纯讲资历、片面论辈分的思想，破除按部就班走台阶的框框，多给他们搭便梯，采取小步快跑的形式，大胆地把他们安排到领导岗位上。

2、破除“求全责备、怕担风险”的思想观念，大胆选拔使用选调生。一些地方在选人用人上注重选“全才”，总认为年轻干部经验不足、不成熟，挑不起重担，“嫩”了顶不住，“冲”了稳不住，“浅”了镇不住，总觉得年轻干部不稳重、不全面，在选拔上 顾虑重重，怕担风险，因而，选各方面都已成熟的人才，致使一些年纪轻、思维活跃，但缺乏经验的优秀选调生得不到及时任用，一些有个性、有特长，但有明显不足、有争议的选调生更是不敢任用，埋没了一批有识之士。因此，我们要解放思想、更新观念，树立正确的人才发展观，正确处理好用人所长与德才兼备的关系，用发展的眼光看待选调生的主流、潜力，大胆任用具有不同专长、能够推动生产力发展的怀有各种特长的优秀选调生，特别是对那些经过一定实践锻炼，政治素质好，工作能力强，群众威信高，能够独挡一面开展工作的优秀选调生，坚决放到重要岗位上，做到人适其事、事得其人、人尽其才、才尽其用。

（二）加大公选、竞岗力度，为选调生晋升创造机会 公开选拔、竞争上岗体现了不拘一格的用人思想和改革精神，是促使优秀选调生脱颖而出的有效形式。组织部门要加大公开选拔、竞争上岗工作力度，坚持不懈地贯彻执行十七大精神，建立公正的评价机制、竞争择优机制和人职匹配机制，让机制在整个公开选拔、竞争上岗过程中起主导作用，以对应试选调生能力素质进行全面准确地评价、甄别，真正体现“干而优则进”、“学而优则进”、“能而优则进”、“德而优则进”，使一批优秀选调生真正靠德才、靠能力、靠业绩走上领导岗位，从而引导和激励广大选调生努力学习，求真务实出实绩。

第五篇：盐城市选调生培养管理实施办法

通知

盐组通〔2011〕42号

关于印发《盐城市选调生培养管理

实施办法》的通知

各县（市、区）委组织部、盐城经济开发区工委，市委各部委办，市各委办局党委（党组），市各直属单位党委：

现将《盐城市选调生培养管理实施办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

中共盐城市委组织部 2011年8月4日

盐城市选调生培养管理实施办法

第一章 总 则

第一条 为进一步规范对选调生的培养管理，加快选调生的成长步伐，把选调生造就成为具有坚定理想信念、对人民群众有深厚感情、能够担当重任、适应科学发展需要的各级领导人才，根据中组部《关于进一步做好选调应届优秀大学毕业生到基层培养锻炼工作的通知》和省委组织部《江苏省选调生工作暂行办法》等有关文件精神，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称选调生，是指经省委组织部门选调由市委组织部安排到基层培养锻炼的优秀高校毕业生。

第三条 选调生的培养管理应当坚持以下原则：(一)合理安排，发挥专长；(二)立足基层，跟踪培养；(三)分级负责，动态管理；(四)遵循规律，大胆使用。

第二章 分配安排

第四条 市委组织部根据省委组织部下达的新录用

— 2 — 选调生分配计划，提出选调生安排方案，经部领导审定，报经省委组织部同意后实施。

第五条 新录用的选调生安排原则：(一)选调生在县（市、区）间均衡分配。

(二)选调生原则上分配到乡镇、街道、开发区、经济区工作，可协助领导班子成员联系某一方面的具体工作，也可兼任村、社区党组织领导职务；政法类专业选调生可安排到基层法院、检察院工作。

(三)根据各地产业特色和实际工作需要尽可能安排相关专业选调生，沿海定向的选调生一律安排到沿海开发一线。

(四)选调生一般不安排在其籍贯和成长地的县（市、区）工作锻炼；选调生的直系亲属是县以上党政领导班子成员和法院、检察院、组织、纪检、人事部门领导干部的，在工作安排上实行地区回避；其他需要回避的情况，按照《江苏省国家公务员、参照管理机关工作人员任职回避和公务员回避实施办法》执行。

第三章 培养管理

第六条 建立培养责任人制度。选调生在基层锻炼期间，各县（市、区）委组织部会同选调生所在单位党组织对选调生逐人制定培养计划，明确培养责任人，做好传帮

— 3 — 带。县（市、区）委常委、组织部长为培养选调生工作的第一责任人，负责制定选调生的培养计划，详细了解选调生的思想、学习、生活和工作情况，采取有效措施，督促选调生所在单位党组织把选调生培养管理工作落到实处。选调生所在单位党组织书记为培养选调生的直接责任人，负责选调生培养管理工作有关计划、措施的具体施行。选调生所在单位党组织要明确一名政治责任感强、作风正派、工作经验丰富的领导班子成员与选调生建立“一帮一”培养机制，经常给选调生提要求、教方法、指路子，使选调生尽快实现角色转换，不断提高工作能力。各县（市、区）委组织部每年底将当年选调生的培养计划和培养责任制的落实情况上报市委组织部。

第七条 建立谈心谈话制度。选调生在基层锻炼期间，县（市、区）委组织部领导班子成员和选调生所在单位负责人，分别在每季度、每月与选调生谈话谈心一次，详细了解选调生的各方面情况，肯定成绩，指出不足，明确努力方向。选调生每月向所在单位党组织汇报一次，每季度向县（市、区）委组织部汇报一次，主要汇报本人思想、工作和学习情况，取得的成绩和存在的问题等。

第八条 建立培训制度。市、县两级党委组织部门将选调生培训纳入整个干部的培训规划，统筹安排。要针对选调生的不同特点和所从事的工作，本着“缺什么，补什么”的原则，有计划地进行培训。鼓励选调生自学，并支

— 4 — 持他们参加多种形式的进修学习。各地、各单位要积极为选调生提供学习交流平台，可以通过设立网站和在刊物上开设专栏等形式建立选调生交流学习园地。选调生也可通过各种途径开展相互学习交流。

市委组织部在市委党校每两年举办一期选调生专题培训班。选调生参加各级党校或行政学院脱产培训每5年至少一次。选调生在基层工作期间，脱产培训时间累计不少于1个月。

第九条 建立定期调研制度。选调生要坚持学用结合，在认真完成各项工作任务的同时，注重开展调研活动，不断总结经验、进行理性思考，力争每人每年在市级以上报刊杂志上发表1篇以上调研文章。

第十条 建立定期考察制度。根据干部管理权限，结合考核，每年对选调生进行一次考察。市委组织部要对工作满两年的选调生进行一次全面考察。重点了解选调生的工作、学习情况，以及在完成急难险重任务中的表现，对选调生的发展潜力进行科学评价，在此基础上，逐人提出培养、使用和调整建议。县(市、区)委组织部要对全县选调生的考察情况写出专题报告，经县(市、区)委同意后，连同选调生的思想和工作情况汇报，报市委组织部备案。市级机关也要将有关情况形成专题报告，经单位党委(党组)同意后报市委组织部。

第十一条 建立岗位交流制度。选调生在同一岗位工

— 5 — 作2年以上的，须进行岗位轮换；担任领导职务的，也应根据工作需要进行交流，以积累更多的工作经验。

第十二条 建立跟踪管理制度。各级组织（人事）部门要建立选调生信息资料库，跟踪选调生的培养、管理和使用情况。市、县（市、区）组织部门对选调生工作进行指导和协调，督促有关单位党组织把选调生各项培养管理措施落到实处。市、县（市、区）组织部门每两年至少召开一次选调生工作专题会议，不定期地就选调生工作进行调研座谈。

为做好优秀年轻干部的储备，市、县两级组织部门要重点掌握一批优秀选调生，做好跟踪考察，加强培养管理。已担任县处级以上职务的选调生，按干部管理权限进行管理。

选调生应在基层至少工作两年，其间不得借调到县级以上党政机关工作。在基层工作满两年，因工作需要调动的，须经组织部门同意，按分工和管理权限由组织人事部门办理调动手续。在县(市、区)内调动的，由县(市、区)委组织部审批，报市委组织部备案；在市内调动的，由市委组织部审批，报省委组织部备案；跨省、市调动的，报省委组织部批准。选调生工作发生变动，原负责管理的组织部门应及时报告并做好衔接工作。沿海定向选调生工作未满五年的不得跨市调动。

第十三条 建立动态管理制度。有下列情况之一的，及时调整出选调生队伍：

— 6 —(一)政治思想、道德品质、遵纪守法、廉洁自律等方面有问题的；

(二)拒不服从组织调动和自动离职、辞职的；(三)不安心基层工作、群众反映较差的；(四)自行调动工作、自费出国(境)留学的；(五)公务员考核不称职的；

(六)经组织考核，工作实绩不突出、发展潜力不大的；(七)因健康原因不能适应工作需要的；(八)其它不宜继续作为选调生情形的。

调整出选调生队伍的人员，按照干部管理权限，由县(市、区)委组织部或市级机关部门党委(党组)提出书面意见，经市委组织部同意后报省委组织部备案。

第四章 选拔使用

第十四条 培养选调生的目的是为各级领导岗位输送优秀人才。要进一步解放思想，破除论资排辈、求全责备等观念，努力为选调生的健康成长搭建平台。根据工作需要和个人条件，大胆选拔使用德才兼备、实绩突出、群众公认、有发展潜力的优秀选调生；表现特别优秀的选调生，可按规定破格提拔。

第十五条 县级以上党政机关补充工作人员，应优先从在基层工作两年以上的选调生中选用。

— 7 — 第十六条 适合从事机关领导工作的选调生，应选拔到机关领导岗位。适合从事专业技术或其它管理工作的选调生，根据本人意愿及特长，可调整到更有利于发挥其作用的岗位。

第十七条 后备干部集中调整时，副科级以下的选调生优先列入乡科级党政副职后备干部名单；副科职的选调生优先列入乡科级党政正职后备干部名单；正科职的选调生优先列入县处级党政副职后备干部名单；副处职的选调生优先列入县处级党政正职后备干部名单。

第十八条 党政领导班子换届或调整时，应当严格按照有关规定配备年轻干部，优先使用符合任职条件的优秀选调生。

第十九条 工作满1年的博士选调生，工作满2年的其他选调生，经考核考察德才素质好、工作实绩突出、发展潜力大、群众公认度高的，可按程序破格提拔担任副科级领导职务。

第二十条 鼓励和支持选调生参加公开选拔领导干部和竞争上岗等活动，使其在平等竞争中脱颖而出。

第二十一条 做好选调生的选拔使用，是确保选调生工作生机与活力的重要保障。各级党委及其组织（人事）部门，要高度重视选调生的选拔使用工作，不断加大选调生选拔使用力度。市委组织部每年就选调生的选拔使用情况进行一次检查。各县（市、区）委组织部和市直有关单

— 8 — 位组织人事部门每年底要将当年选调生选拔使用情况书面报市委组织部，除报提拔使用人员情况外，对在基层工作时间较长未能得到提拔使用的选调生也要说明原因。

第五章 组织领导

第二十二条 建立健全责任明确、分级负责的选调生工作管理体制和工作运行机制。

第二十三条 各级党委要将选调生工作作为干部人才队伍特别是后备干部队伍建设的一项基础工作抓紧抓好。要进一步发挥组织部门牵头抓总作用，整合各方面资源，努力完善工作机制，加大选调生工作推进力度。

第二十四条 各级组织部门作为选调生工作的主管部门，在日常工作中应与编制、人事、教育等部门建立沟通合作机制，及时交流情况，研究解决问题，形成工作合力。

第六章 附 则

第二十五条 各地各单位可根据本办法并结合实际情况，制定具体的实施细则。

第二十六条 本办法由中共盐城市委组织部负责解释。第二十七条 本办法自印发之日起实施。

主题词：干部管理

选调生

实施办法

通知

中共盐城市委组织部办公室

2011年8月4日印发

（共印180份）