淘汰落后工艺、设备与材料的管理办法

第一篇：淘汰落后工艺、设备与材料的管理办法

淘汰落后

工艺、设备与材料的管理办法

中建七局有限公司华北公司

CHINA CONSTRUCTION SEVENTH ENGINEERING DIVISION.CORP.LTD NORTH CHINA CO.2008年04月25日 中建七局有限公司华北公 司

CHINA CONSTRUCTION SEVENTH ENGINEERING DIVISION.CORP.LTD NORTH CHINA CO.公司管理制度

淘汰落后工艺、设备与材料的管理办法 总 则

1.1为了加强对项目施工使用的工艺、设备、材料的管理，防止项目施工使用落后的工艺、设备、材料，影响工程质量与节能环保，或危及施工安全，特制定本管理办法。

1.2按照国务院《建设工程安全生产管理条例》 中建七局有限公司华北公 司

CHINA CONSTRUCTION SEVENTH ENGINEERING DIVISION.CORP.LTD NORTH CHINA CO.公司管理制度 经理部必须全部禁止使用。

3.2限制使用技术中列出的工艺、设备、材料，限制了工艺、设备、材料的使用范围，项目经理部必须按规定的限用范围慎重使用。

3.3推广应用技术中列出的工艺、设备、材料，能有效保证工程质量与施工安全，能有效节能、节地、节水、节材和环保，项目经理部应大力推广应用。

3.4一旦国家有关行政部门发布了淘汰某种工艺、设备、材料的通知或公告，公司各职能部门、项目经理部必须坚决无条件执行，严禁项目施工使用已明令淘汰的工艺、设备、材料。

3.5在工程检查中若发现采购和使用禁止或限制使用的建筑机械设备、建材产品的，使用禁止或限制使用的施工工艺的，公司予以项目经理部通报批评，并责令限期整改。造成严重后果或经济损失的，公司还将根据相关管理规定对项目经理部和有关责任人进行罚款等处罚。

3.6公司建立的禁止使用技术、限制使用技术、推广使用技术等台帐，公司必须统一归档留存，并适时予以更新。

3.7本管理办法从制定之日起执行。

2008年04月25日

地址：北京·朝阳·大郊亭中街 邮编：100022 电话：010—67728989

传真：010—67728900

第二篇：淘汰落后工艺、设备与材料的管理办法

淘汰落后

工艺、设备与材料的管理办法

2008年04月25日

淘汰落后工艺、设备与材料的管理办法 总 则

1.1为了加强对项目施工使用的工艺、设备、材料的管理，防止项目施工使用落后的工艺、设备、材料，影响工程质量与节能环保，或危及施工安全，特制定本管理办法。

1.2按照国务院《建设工程安全生产管理条例》

经理部必须全部禁止使用。

3.2限制使用技术中列出的工艺、设备、材料，限制了工艺、设备、材料的使用范围，项目经理部必须按规定的限用范围慎重使用。

3.3推广应用技术中列出的工艺、设备、材料，能有效保证工程质量与施工安全，能有效节能、节地、节水、节材和环保，项目经理部应大力推广应用。

3.4一旦国家有关行政部门发布了淘汰某种工艺、设备、材料的通知或公告，公司各职能部门、项目经理部必须坚决无条件执行，严禁项目施工使用已明令淘汰的工艺、设备、材料。

3.5在工程检查中若发现采购和使用禁止或限制使用的建筑机械设备、建材产品的，使用禁止或限制使用的施工工艺的，公司予以项目经理部通报批评，并责令限期整改。造成严重后果或经济损失的，公司还将根据相关管理规定对项目经理部和有关责任人进行罚款等处罚。

3.6公司建立的禁止使用技术、限制使用技术、推广使用技术等台帐，公司必须统一归档留存，并适时予以更新。

3.7本管理办法从制定之日起执行。

2008年04月25日

第三篇：淘汰落后设备情况

淘汰落后设备情况

2008年—2010年3年间，我县沂淮水泥有限公司、新概念木业有限公司、浙江天能电池（江苏）有限公司等重点耗能企业先后淘汰机立窑、燃料锅炉、10万KVAH电动车用铅酸蓄电池浇铸机等落后设备300多台（套）。其中：沭阳沂淮水泥有限公司淘汰2.5×10米水泥机立窑一座，2009年淘汰一台

Φ1.83×7米球磨机、4台SL1-630型变压器、87台电机，新上1台Φ3.2×13米球磨机及配套1600千瓦高压电机等设备。通过淘汰落后产能，该公司单位

电耗由39.9千瓦时下降到34.2千瓦时，每年可节约电量684万千瓦时，折合标准煤2394吨，增加利润355.7万元。

二、淘汰落后产能主要工作措施

1、严格落实，精心部署。严格贯彻落实国家和省、市调整产业结构、淘汰落后产能有关政策的规定和精神，及时召开淘汰落后产能工作会议，部署淘

汰落后产能工作。

2、注重培训，强化服务。淘汰落后产能工作政策性强、涉及的各行业产业政策和准入条件多，我县积极组织相关部门和企业学习、理解和把握淘汰落

后产能有关精神和要求，推进淘汰落后产能工作的开展。引导企业发展资源消耗低、环境污染少、附加值高的高新技术产业，培育绿色企业，加快淘

汰落后的高耗能、高污染的技术、工艺、设备和产品。

3、细化目标，狠抓落实。根据淘汰落后设备工作的总体部署，制定淘汰落后计划，实行目标责任制和责任追究制。

三、下一步主要工作措施

1、进一步强化淘汰落后产能工作认识。我们将进一步统一思想，牢固树立抓淘汰落后产能就是落实科学发展观、转变经济发展方式的理念，充分认识

淘汰落后产能工作的长期性、艰苦性和复杂性，切实做好淘汰落后产能工作的责任感和紧迫感，采取强有力的措施，确保完成上级下达我县淘汰落后

产能的目标任务。

2、进一步调整和优化工业经济结构。按照国家产业政策，严格准入管理。对新上项目做好能源消耗和环境影响评价，对不符合节能环保标准的不准开

工建设，严格控制新上高耗能高污染项目，从源头上把关预防。发展低投入、低能耗、低污染、高效益的“三低一高”产业，同时压缩淘汰高投入、高能耗、高污染、低效益的“三高一低”产业。积极走新型工业化

第四篇：《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》

中华人民共和国国家经济贸易委员会令

第32 号

《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》（第三批）已经国务院批准，现予公布，自2002 年7 月1 日起施行。

国家经济贸易委员会主任 李荣融

二ＯＯ二年六月二日

《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》（第三批）

为制止低水平重复建设，防治环境污染，加快结构调整步伐，促进生产工艺、装备和产品的升级换代，根据国家有关法律、法规，制定本目录。

一、本目录淘汰的是违反国家法律法规、生产方式落后、产品质量低劣、环境污染严重、原材料和能源消耗高的落后生产能力、工艺和产品。

二、本目录涉及消防、化工、冶金、黄金、建材、新闻出版、轻工、纺织、棉花加工、机械、电力、铁道、汽车、医药、卫生共15 个行业、120 项内容。国家经贸委将在研究制定产业政策的过程中，针对国内外市场变化和产业发展情况，陆续分批公布淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录。

三、各地区、各部门和有关企业要制定具体规划，采取有力措施，限期坚决淘汰本目录所列落后生产能力、工艺和产品，一律不得进口、新上、转移、生产、销售、使用和采用本目录所列生产能力、工艺和产品。有关产品进口管理部门要根据本目录调整《禁止进口目录》，并对外公布实施。

四、本目录适用于各种类型的企业。各地人民政府要督促本地企业认真执行本目录。对拒不执行淘汰目录的企业，有关部门要限令其停产并取消生产许可证，工商行政管理部门要吊销其营业执照，各商业银行要停止贷款。情节严重的，要依法追究主管人员和其他责任人员的责任。

五、本目录由国家经济贸易委员会负责解释。

附件：淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录（第三批）

附件：淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录（第三批）

序号 名 称 淘汰期限

一、落后生产能力年生产能力小于或等于3 万吨的硫铁矿制酸 2005 年年生产能力小于或等于50 万条的斜交轮胎，或以天然棉帘子布为骨架的轮胎 2002 年 3 年生产能力小于或等于1 万吨的干法造粒炭黑生产装置 2003 年每分钟生产能力小于100 瓶的碳酸饮料生产线 2002 年年生产能力小于5 万吨的真空制盐、湖盐和北方海盐的生产装置 2003 年利用矿盐卤水、油气田水且采用平锅、滩晒制盐的生产装置 2002 年7 月1 日年生产能力小于1 万吨的南方海盐生产装置 2002 年年生产能力小于1 万吨的化学制浆造纸生产装置 2004 年

二、落后生产工艺装备小混汞碾提金工艺 2002 年单机架三辊劳特式轧机 2003 年热处理铅浴炉 2003 年热处理氯化钡盐浴炉 2003 年TQ60、TQ80 塔式起重机 2002 年7 月1 日QT16、QT20、QT25 井架简易塔式起重机 2002 年7 月1 日T100、T100A 推土机 2002 年7 月1 日ZP-II、ZP-III 干式喷浆机 2002 年WP-3 挖掘机 2002 年7 月1 日0.35 立方米以下的气动抓岩机 2002 年7 月1 日矿用钢丝绳冲击式钻机 2002 年KJ1600/1220 单筒提升绞机 2002 年3000 千伏安以下刚玉冶炼炉 2002 年3000 千伏安以下碳化硅冶炼炉 2002 年含氰电镀 2003 年卫生瓷隔焰隧道窑 2003 年匣钵装卫生瓷隧道窑 2003 年农药产品手工包（灌）装设备 2003 年石墨阳极隔膜法烧碱 2004 年B601、B061A 型毛捻线机 2002 年7 月1 日H112、H112A 型毛分条整经机（纺机厂停止生产）2002 年7 月1 日B751 型绒线成球机（纺机厂停止生产）2002 年7 月1 日

1332 系列络筒机（纺机厂停止生产）2002 年7 月1 日

辊长1000 毫米以下的皮辊轧花机（长绒棉种子加工除外）2002 年7 月1 日

锯片在80 以下的锯齿轧花机 2002 年7 月1 日

压力吨位在200 吨以下的皮棉打包机（不含160 吨短绒棉花打包机）2002 年7 月1 日 35 KDON-6000/6600 型蓄冷器流程空分设备 2002 年7 月1 日

K.M.T 型自动铸字排版机 2002 年7 月1 日

PH-5 型汉字排字机 2002 年7 月1 日

球震打样制版机（DIA PRESS 清刷机）2002 年7 月1 日

1985 年前生产的国产制版照相机 2002 年7 月1 日

1985 年前生产的手动照排机 2002 年7 月1 日

离心涂布机 2002 年7 月1 日

J1101 系列全张单色胶印机（印刷速度每小时小于或等于4000 张）2003 年

J2101、PZ1920 系列对开单色胶印机（印刷速度每小时小于或等于4000 张）2003 年 44 PZ1615 系列四开单色胶印机（印刷速度每小时小于或等于4000 张）2003 年

YPS1920 系列双面单色胶印机（印刷速度每小时小于或等于4000 张）2003 年

W1101 型全张自动凹版印刷机 2002 年7 月1 日

AJ401 型卷筒纸单面四色凹版印刷机 2002 年7 月1 日

DJ01 型平装胶订联动机 2002 年7 月1 日

PRD-01、PRD-02 型平装胶订联动机 2002 年7 月1 日

DBT-01 型平装有线订、包、烫联动机 2002 年7 月1 日

溶剂型即涂覆膜机 2002 年

QZ101、QZ201、QZ301、QZ401 型切纸机 2002 年

MD103A 型磨刀机 2002 年7 月1 日

火灾探测器手工插焊电子元器件生产工艺 2002 年7 月1 日

打击式金属丝网织机 2003 年

冲击式制钉机 2003 年

单机容量小于或等于5 万千瓦的常规小火电机组 2003 年

以发电为主的燃油锅炉及发电机组（小于或等于5 万千瓦）2002 年

塔式重蒸馏水器 2002 年7 月1 日

无净化设施的热风干燥箱 2002 年7 月1 日

安瓿拉丝灌封机 2002 年7 月1 日

手工胶囊填充 2002 年7 月1 日

软木塞烫腊包装药品工艺 2002 年7 月1 日

三、落后产品

S-2 型混凝土轨枕 2002 年7 月1 日

地条钢 2002 年7 月1 日

化油器类轿车及5 座客车（指生产与销售）2002 年7 月1 日

以未安装燃油量限制器（简称限油器）的单缸柴油机为动力装置的农用运输车（指生产与销售）2002 年8 月1 日

E135 二冲程中速柴油机（包括2、4、6 缸三种机型）2002 年

TY1100 型单缸立式水冷直喷式柴油机 2002 年

165 单缸卧式蒸发水冷、预燃室柴油机 2002 年

一次冲水量大于9 升的便器 2002 年

角闪石石棉（即蓝石棉）2002 年7 月1 日

治螟磷（苏化203）2003 年

磷胺 2002 年

聚乙烯醇水玻璃内墙涂料（106 内墙涂料）2003 年

多彩内墙涂料(树酯以硝化纤维素为主,溶剂以二甲苯为主的O/W 型涂料)2003 年

氯乙烯-偏氯乙烯共聚乳液外墙涂料 2003 年

焦油型聚氨酯防水涂料 2002 年7 月1 日

水性聚氯乙烯焦油防水涂料 2002 年7 月1 日

聚乙烯醇及其缩醛类内外墙涂料 2002 年7 月1 日

聚醋酸乙烯乳液类（含EVA 乳液）外墙涂料 2002 年7 月1 日

聚氯乙烯建筑防水接缝材料(焦油型)2002 年7 月1 日

普通双层玻璃塑料门窗 2002 年7 月1 日

50（含50）毫米系列以下单腔结构型的塑料门窗 2002 年7 月1 日

联苯胺染料 2002 年7 月1 日

软边结构自行车胎 2003 年

二氟一氯一溴甲烷灭火剂（简称1211 灭火剂）2005 年

三氟一溴甲烷灭火剂（简称1301 灭火剂）2010 年

简易式1211 灭火器 2002 年7 月1 日

手提式1211 灭火器 2005 年

推车式1211 灭火器 2005 年

手提式化学泡沫灭火器 2002 年7 月1 日

手提式酸碱灭火器 2002 年7 月1 日

螺旋升降式（铸铁）水嘴 2003 年

热电偶（分度号LL-

2、LB-

3、EU-

2、EA-

2、CK）2002 年

热电阻（分度号BA、BA2、G）2002 年

DDZ-I 型电动单元组合仪表 2002 年

GGP-01A 型皮带秤 2002 年

BLR-31 型称重传感器 2002 年

WFT-081 辐射感温器 2002 年

WDH-1E、WDH-2E 光电温度计 2002 年

BC 系列单波纹管差压计 2002 年

LCH-

511、YCH-

211、LCH-

311、YCH-

311、LCH-

211、YCH-511 型环称式差压计 2002 年 104 EWC-01A 型长图电子电位差计 2002 年

PY5型数字温度计 2002 年

XQ

WA 型条形自动平衡指示仪 2002 年

ZL3 型X-Y 记录仪 2002 年

DBU-521，DBU-521C 型液位变送器 2002 年

C50 型敞车 2002 年7 月1 日

P50 型棚车 2002 年7 月1 日

N60 型平车 2002 年7 月1 日

G50 型轻油罐车 2002 年7 月1 日

东风1 型内燃机车 2002 年7 月1 日

东风2 型内燃机车 2002 年7 月1 日

东风3 型内燃机车 2002 年7 月1 日

安瓿包装粉针剂 2002 年7 月1 日

用普通天然胶塞作为包装的抗生素粉针剂（不含注射用青霉素钠、青霉素钾、氨苄西林）2002 年 *

用普通天然胶塞作为包装的生物制品、血液制品 2002 年7 月1 日

铅锡软膏管 2002 年59、69、72、TF-

3、TF-1 型防毒面具 2002 年7 月1 日

*有关部门已明文规定淘汰的按原规定执行。

国家经贸委

第五篇：淘汰落后产能中央财政奖励资金管理办法

淘汰落后产能中央财政奖励资金管理办法

第一章 总则

第一条 根据国务院节能减排工作部署和《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》（国发[2010]7号）、《国务院办公厅转发环境保护部等部门关于加强重金属污染防治工作指导意见的通知》（国办发[2010]61号）以及国务院制订的钢铁、有色金属、纺织行业等产业调整和振兴规划等文件要求，“十二五”期间，中央财政将继续安排专项资金，对经济欠发达地区淘汰落后产能工作给予奖励（以下简称奖励资金）。为规范奖励资金管理，提高资金使用效益，特制订本办法。

第二条 企业要切实承担起淘汰落后产能的主体责任，严格遵守节能、环保、质量、安全等法律法规，主动淘汰落后产能；地方政府要切实负担起本行政区域内淘汰落后产能工作的职责，依据有关法律、法规和政策组织督促企业淘汰落后产能。

第三条 本办法适用行业为国务院有关文件规定的电力、炼铁、炼钢、焦炭、电石、铁合金、电解铝、水泥、平板玻璃、造纸、酒精、味精、柠檬酸、铜冶炼、铅冶炼、锌冶炼、制革、印染、化纤以及涉及重金属污染的行业。

第二章 奖励条件和标准

第四条 奖励资金支持淘汰的落后产能项目必须具备以下条件：

1.满足奖励门槛要求。奖励门槛依据国家相关文件、产业政策等确定，并根据国家产业政策、产业结构调整等情况逐步提高，2011年－2013年的奖励门槛详见附1。

2.相关生产线和设备型号与项目批复等有效证明材料相一致，必须在当年拆除或废毁，不得转移。

3.近三年处于正常生产状态（根据企业纳税凭证、电费清单、生产许可证等确定），如年均实际产量比项目批复生产能力少20%以上，落后产能按年均实际产量确定。

4.所属企业相关情况与项目批复、工商营业执照、生产许可证等有效证明材料相一致。

5.经整改环保不达标，规模较小的重金属污染企业应整体淘汰。

6.未享受与淘汰落后产能相关的其他财政资金支持。

第五条 中央财政根据预算安排、地方当年淘汰落后产能目标任务、上目标任务实际完成和资金安排使用情况等因素安排奖励资金。对具体项目的奖励标准和金额由地方根据本办法要求和当地实际情况确定。

第三章 资金安排和使用

第六条 每年3月底前，省级财政会同工业和信息化、能源主管部门根据省级人民政府批准上报的本重点行业淘汰落后产能目标任务及计划淘汰落后产能企业名单，提出计划淘汰且符合奖励条件的落后产能规模、具体企业名单以及计划淘汰的主要设备等，联合上报财政部、工业和信息化部、国家能源局。中央企业按属地原则上报，同等享受奖励资金支持。

第七条 财政部、工业和信息化部、国家能源局审核下达奖励资金预算。

第八条 各地区要积极安排资金支持淘汰落后产能，与中央奖励资金一并使用。

第九条 省级财政部门会同工业和信息化、能源主管部门，根据中央财政下达的奖励资金预算，制定切实可行的资金使用管理办法和资金分配方案，按规定审核下达和拨付奖励资金。

第十条 奖励资金必须专项用于淘汰落后产能企业职工安置、企业转产、化解债务等淘汰落后产能相关支出，不得用于平衡地方财力。

第十一条 奖励资金由地方统筹安排使用，但必须坚持以下原则：

1.支持的淘汰落后产能项目须符合本办法第三条和第四条规定。

2.优先支持淘汰落后产能企业职工安置，妥善安置职工后，剩余资金再用于企业转产、化解债务等相关支出。

3.优先支持淘汰落后产能任务重、职工安置数量多和困难大的企业，主要是整体淘汰企业。

4.优先支持通过兼并重组淘汰落后产能的企业。

第四章 监督管理

第十二条 每年12月底前，各地区要按照《关于印发淘汰落后产能工作考核实施方案的通知》（工信部联产业〔2011〕46号）要求，对落后产能实际淘汰情况进行现场检查和验收，出具书面验收意见，并在省级人民政府网站和当地主流媒体上向社会公告本地区已完成淘汰落后产能任务的企业名单。

次年2月底前，省级财政、工业和信息化、能源等部门要将奖励资金安排和使用情况（详见附2）、落后产能实际淘汰情况和书面验收意见等上报财政部、工业和信息化部、国家能源局。同时，要将使用中央财政奖励资金的企业基本情况、录像、图片等相关资料整理成卷，以备检查。

第十三条 工业和信息化部、国家能源局、财政部组织对地方落后产能实际淘汰、奖励资金安排使用等情况进行专项检查。

第十四条 对有下列情形的，各级财政部门应扣回相关奖励资金，情节严重的，按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）规定，依法追究有关单位和人员责任。

（一）提供虚假材料，虚报冒领奖励资金的；

（二）转移淘汰设备，违规恢复生产的；

（三）重复申报淘汰落后产能项目的；

（四）出具虚假报告和证明材料的。

第十五条 对未完成淘汰落后产能任务及未按规定安排使用奖励资金的地方，财政部将收回相关奖励资金，情节严重的，将对项目所在市县给予通报批评、暂停中央财政淘汰落后产能奖励资金申请资格等处罚，并依法追究有关单位和人员责任。

第十六条 各级财政部门应结合当地实际情况，可采取先淘汰后奖励、先制定职工安置方案后安排资金、按落后产能淘汰进度拨付资金等方式，加强资金监督管理，确保奖励资金的规范性、安全性和有效性。

第五章 附 则

第十七条 本办法由财政部、工业和信息化部、国家能源局负责解释，各省（区、市）要依据本办法和当地实际情况制订实施细则，明确奖励资金安排原则、支持重点、支持标准等，报财政部、工业和信息化部、国家能源局备案。

第十九条 本办法自印发之日起实施，同时《淘汰落后产能中央财政奖励资金管理暂行办法》（财建〔2007〕873号）废止。

附：1.淘汰落后产能中央财政奖励范围

2.淘汰落后产能财政奖励资金安排使用情况表