工商文化论文：工商文化建设之我见

第一篇：工商文化论文：工商文化建设之我见

工商文化建设之我见

西盟县工商局 岩 龙

党的十七届五中全会明确指出：“文化是一个民族的精神和灵魂，是国家发展和民族振兴的强大力量。要推动文化大发展大繁荣、提升国家文化软实力，坚持社会主义先进文化前进方向，提高全民族文明素质，推进文化创新，深化文化体制改革，增强文化发展活力，繁荣发展文化事业和文化产业，满足人民群众不断增长的精神文化需求，基本建成公共文化服务体系，推动文化产业成为国民经济支柱性产业，充分发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能，建设中华民族共有精神家园，增强民族凝聚力和创造力”。这是我国今后一段时期文化工作关键性的指导方针。工商行政管理部门作为国家市场监管和行政执法的重要职能部门，随着社会主义市场经济体制的建立和完善，其在国家宏观经济管理中的地位和作用就越来越显得重要。为了认真总结云南工商恢复建制以来工商文化建设的经验和成果，总结提炼云南工商的核心价值理念和云南工商精神，推动新时期云南工商文化建设，把文化建设和工商工作实践有机结合起来，充分发挥工商文化在工商行政管理工作中的引领作用，逐步形成

具有云南工商行政管理特色的现代化的思想文化体系，推动云南工商各项工作蓬勃向前发展，云南省工商局党组着眼于云南工商发展的全局，决定于今年在全省工商系统开展工商文化建设大讨论活动。这是云南工商行政管理部门从自身的实际出发，认真贯彻党的十七届五中全会精神和国家工商总局关于加强工商行政管理干部队伍建设指示精神的重大举措和具体体现。为此，作为一名工商行政管理干部，为了进一步探讨工商文化建设的发展趋向，笔者以《工商文化建设之我见》为题，就为什么要开展工商文化建设、怎样开展工商文化建设以及开展工商文化建设要达到的效果三个方面进行粗浅阐述，谨为西盟县工商行政管理机关开展工商文化建设起个抛砖引玉的作用。

一、为什么要开展工商文化建设

所谓工商文化，是指文化在工商工作领域的反映和体现，是工商部门为完成特定目标而产生的，并在工商部门具体实现各个工作目标的过程中，由广大工商干部共同遵循并为全系统所认可的各种物质形式、行为规范、管理制度、价值观念、职业道德等的总和。其核心是广大干部廉政执法、优质服务的价值观。其内涵分为三个层面：一是精神层面，包括工商部门及其工作人员对文化的认知程度、干部的文化

素质、生活观念、价值取向等；二是制度层面，包括廉洁从政、优质服务的规章制度、行为习惯等；三是物质层面，包括工商部门文化教育场所、工商文化景观等。工商文化是社会主义先进文化的重要组成部分，开展工商文化建设，对于提高工商干部素质，增强干部队伍的凝聚力和战斗力，提高市场监管水平和行政执法能力具有十分重要的意义。

首先，开展工商文化建设是工商部门实践“三个代表”重要思想的内在要求。“三个代表”重要思想强调先进生产力、先进文化和最广大人民利益的有机统一，进一步明确了先进文化在中国特色社会主义事业中的重要地位和作用。工商文化作为先进的文化形态，反映了当代中国先进文化的价值取向，是当代中国先进文化的有机组成部分。开展工商文化建设，有助于工商部门广大干部依法行政、文明执法，充分发挥职能作用，更好地为地方经济发展和人民群众服务，从而更好地实践“三个代表”重要思想。

其次，开展工商文化建设是工商部门深入推进反腐倡廉工作的迫切需要。工商部门是社会的热点行业，担负着维护市场秩序、打击经济违法行为、保护公平竞争、确认市场主体资格、维护消费者合法权益、保障改革开放顺利进行、推进全面建设小康社会、促进社会和谐稳定的重要使命，每位

干部的手上都握有或大或小的权力。权力容易滋生腐败的土壤，加之当前社会上不良风气的影响，一些工商干部个人存在理想信念动摇，精神世界空乏、思想道德滑坡的隐患。工商文化是一种思想文化，开展工商文化建设，用廉政的思想文化教育广大工商干部，有利于广大干部陶冶情操，净化心灵，形成高尚的思想境界；有利于广大干部牢固确立马克思主义的世界观、人生观、价值观，树立正确的地位观、权力观、利益观，筑牢拒腐防变的思想防线；有利于时刻敲钟示警，增强免疫力，切实做到不义之财不谋、不法之事不办，最终使廉政成为一种虔诚信仰、一种热情追求、一种自觉实践。

再次，开展工商文化建设是工商部门提高干部队伍整体素质的有效途径。积极开展和培植优秀的系统工商文化创建活动，一是有利于形成全体工商人共同的理想信念、价值取向，可以正确引导干部职工树立社会主义荣辱观，提高思想境界和道德水平，使干部职工树立崇高理想，坚定政治信念，增强自我约束和控制的能力，营造“以廉为荣，以贪为耻”的良好道德氛围，形成良好的社会风气。二是可以促进执法行为规范、作风明显转变、管理科学化发展，全面提升工商行政管理工作水平和层次。因此，加强工商文化建设，可以

为构建“服务型、规则型、效能型”工商提供更加强大的精神动力、智力支持、思想保证和良好的舆论环境。

二、怎样开展工商文化建设

工商文化建设是一项长期的复杂的系统工程。开展工商文化建设要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和构建和谐社会理论，紧紧围绕构建科学有序、强势有为的工商社会监管格局和内和外顺、和谐均衡的内部管理格局总目标,以形成工商人共同价值取向、培育工商精神、确立工作理念为核心，以建设高素质的工商干部队伍、提高工商行政能力为目标，以强化基层基础建设、健全制度行为规范、推进星级文明创建、营造和谐人文环境为载体，全面建设阳光工商、人文工商。开展工商文化建设要从其内涵入手，通过廉政理念教育、管理制度建设、活动载体创新、特色文化建设等途径，增强文化的感召力、约束力、凝聚力和渗透力。根据许多有识之士之见，笔者认为，开展工商文化建设，要着重把握好以下五个方面：

（一）开展工商文化建设要以培育和打造工商精神为核心。一要发掘和弘扬优秀工商文化。要发挥它的积极作用，深化文化教育，营造起崇尚科学文化的社会氛围。二要重视智力和资源的引进。工商文化建设要面向基层、面向群众、面向社会，舍得投入、舍得化大力气。既要保持创新意识，又要讲究学习他人经验，有效利用外界的人才和资源，实行科学系统的整合，扩大工商文化建设的覆盖面，增强实效性。三要重视培育和打造工商精神。要把培育和打造工商精神贯穿于工商文化建设的始终。因为一个系统、一个单位只有具备了令人团结奋进的、无私奉献的、敬业肯干的、勤政廉洁等积极向上的精神，才能促使干部职工的思想境界和基本素质得到进一步升华，才能促使干部职工以自觉的姿态和主人翁的意识投入到加快市场监管改革步伐、推动工商事业的过程中来，并尽心尽力、尽职尽责发挥其应有的作用。同时，也更加有利于加强干部的廉政建设，在全社会范围内树立起良好的工商形象。

（二）开展工商文化建设要以干部全面发展为根本。要搭建容纳多元文化的平台，培养干部理性思维的习惯，塑造干部美好的心灵，促进干部的全面发展。一是要以“学习型工商”创建为载体，通过推广学习工作化、工作学习化的先进学习方法，提高干部学习的自觉性，通过浓厚学习风气，大力培育各种兴趣小组、课题研究小组等学习团队，提高干部学习的效率。通过学习型组织创建，最大程度地发挥干部的才能才智，促进干部的全面发展。二是要树立以人为本的

管理理念，打造凝心聚力的“人性化管理”新机制。要改进和加强思想政治工作，使思想政治工作更加关注干部的个性情绪、利益得失、成败挫折，将人性化管理融入思想政治工作中，培育弘扬正气、崇尚先进、敢于争先的风气，同时，要加大对典型事迹、先进人物的发掘、培养和宣传力度，健全分配激励、荣誉激励、晋升激励、培养激励相结合的多层次、多形式的激励措施体系，努力增强思想政治工作的感召力和实效性，使工商干部都能够为了实现工商工作目标尽心尽力、尽职尽责，从而形成 “八小时以内拼命干，八小时以外做贡献”的良好工作氛围。

（三）开展工商文化建设要以思想政治教育为基础。一是领导干部首先要严格自律，率先垂范，努力建设“学习型、效能型、服务型、规则型、表率型”“五型”班子。二是大力开展树立社会主义荣辱观教育、理想信念教育、勤政廉政教育、职业道德教育。教育党员干部要发扬艰苦奋斗精神，强化勤俭节约意识，引导广大干部职工树立诚实守信、团结互助、自强不息的人生准则，形成良好风气。三是在工作责任心、工作水平和工作效率上高标准、严要求。要以服务人民为荣，以辛勤工作为荣，增强广大工商干部立党为公、执法为民、做好经济卫士的自觉性，严格做到公正执法、廉洁

执法、文明执法。四是以开展“人民群众满意的工商所（分局）”、“国门好工商”等创建活动为载体，积极推进“五个一流”工商建设（一流的队伍素质、一流的执法水平、一流的服务效能、一流的后勤保障、一流的生活质量），促进工商所（分局）软、硬件建设的巩固和提升，使全体干部职工进一步增强爱岗敬业、团结协作、无私奉献的精神，焕发工作热情，激发工作活力，凝聚创业力量，展现精神面貌，使工商所（分局）建设达到“队伍高素质、执法上水平、服务高效能、保障强有力、生活有质量”的要求，全面提升基层建设水平，促进工商行政管理职能到位。

（四）开展工商文化建设要以廉政文化为内容。开展廉政文化建设活动是贯彻落实《实施纲要》的重大举措，是党风廉政建设的重要任务，也是党风廉政宣传教育工作的重中之重，要以多种文化活动为载体，以促进党员领导干部廉洁从政为重点，使廉政文化进机关、进基层，增强反腐倡廉教育的感染力、吸引力、渗透力和亲和力。主要采取“九个一”举措来充实和加载廉政文化的内容，即：发一封廉政家信；开设一个廉政网页；学唱一首廉政歌曲；举办一次廉政文化联谊会；建设一条廉政文化长廊；开辟一个廉政论坛；树立一批廉政典型；看一批反腐倡廉电教片；完善一套廉政制度。

要充分营造以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围，使廉政文化成为工商系统促廉保廉的重要力量。

（五）开展工商文化建设要以阵地创新为载体。既要结合基层建设的开展，建好小图书室、小活动室等现有的文化阵地，又要适应信息化时代要求，高度重视和加强网络文化阵地建设，做到内网、外网并重，充分发挥网络信息流动大、交互性强的特点，促进文化的传播和交流。要加强文化活动载体建设，努力创新文化活动的形式，成立各类兴趣小组，如体育、书画、摄影、音乐等，对群众基础好、参与性强的活动载体要及时制度化，定期和不定期开展交流、互访活动，通过开展多种形式的活动，不断丰富干部职工的业余文化生活，活跃文化氛围。与此同时，要顺应时代发展要求，结合实际认真组织开展工商文化建设大讨论活动，围绕不同时期对工商文化提出的不同要求展开讨论，在广泛讨论的基础上，形成具有时代特色的工商文化精神。

三、开展工商文化建设要达到的效果

开展工商文化建设，要把重点放在“建设”上，不断吸收新的知识、新的观念，创造新的文化，保持思想上的先进性。因此，开展工商文化建设，要十分注重效果，努力提高工商文化建设水平。从工商职能出发，开展工商文化建设要

努力达到以下效果：

（一）要达到促进工商文明的效果。开展工商文化建设的总体目标之一，就是要促进工商精神文明建设。因此，在开展工商文化建设过程中，我们要经常开展喜闻乐见的精神文明创建活动，要以“诚信服务、执政为民”为主题，认真学习贯彻《公民道德建设纲要》，积极宣传和实践“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，广泛开展多种形式的诚信教育和道德建设实践活动，使全体干部职工从严要求自己，从自我做起，从一点一滴抓起，从一言一行做起，开展好规范的礼仪文化教育和建设，说文明话，做文明事，努力使文明创建渗透于每一个干部职工的言行举止和工作、生活实践中，从而达到促进工商文明的效果。

（二）要达到促进地方经济发展的效果。在开展工商文化建设中，要坚持“一手抓执法、一手抓服务”的工作思路，认真落实国家各项优惠政策。同时，要坚持依法行政，加强市场监管，提高监管质量与效率，促进行政执法与服务经济协调增长，为全面建设小康社会、促进地方经济健康发展保驾护航。一是要积极营造和谐稳定的执法环境，为市场经济主体公平竞争提供法制保障。要不断完善执法约束机制，明

确执法和管理的依据、制度程序、权力责任和监督措施，以保障执法有依据，操作有规程，权力有制衡，使执法工作进入规范化的轨道。同时，要大力查处和打击各种经济违法违章行为，以执法规范化促进经济的发展，营造良好的经济运行环境。二是要提高办事效率，优化服务环境。通过优化业务流程，加强法制宣传，建设现代化服务平台等一系列富有工商特色的服务措施，给办事人以尊重，使他们感受到依法监管的过程就是共享文明的过程。

（三）要达到促进廉政建设的效果。开展工商文化建设，要将“立党为公、执法为民”理念贯穿到工商工作的全过程。通过工商文化建设，积极开展“廉政文化年”“廉政文化月”、、“廉政文化周”等活动，一是要建立健全廉政制度体系，认真落实效能建设和行风建设制度，约束干部职工的行为，进一步完善个人行为规范，克服随意性。二是要大力推进廉政文化建设载体多样化，深入开展“读书思廉”活动，通过辅导讲座、读书征文、影音收看、知识竞赛、廉内助座谈等途径，扩大干部职工对廉政文化建设的参与度，使广大干部职工在潜移默化中树立起正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观，在思想上筑起一道牢固的“防腐线”，在任何时候、任何情况下，始终牢记全心全意为人民服务的

宗旨，做到自重、自醒、自警、自励。三是要大力实施“阳光工程”，全面推行政务公开，并继续开展执法监督检查，充分发挥纪检监察部门在权力运行中的监督作用，通过工作简报、建议书、督查书等形式，落实检查整改建议，进一步规范行政执法权和行政管理权的运用。

总而言之，开展工商文化建设是我们云南工商行政管理机关政治生活中具有重要意义的一件大事，我们每一个工商行政管理干部都要认真对待，积极参与，善于总结经验，去昧存精，扬长避短，不断创造新的工商文化。开展工商文化建设，要与工商各项职能工作紧密结合起来，要将工商文化建设的成果及时转化为精神动力，不断增强干部队伍的凝聚力和战斗力，从而推进和谐工商、阳光工商、诚信工商、廉洁工商的建设，为工商事业的改革和发展提供先进的文化支撑和有力的政治保证。

第二篇：传承工商文化之我见

传承工商文化之我见

兰州市工商局专业市场管理分局法规科 杨德平

工商文化是社会主义核心价值观在工商行政管理系统的具体体现，是工商行政管理事业发展中传承下来的宝贵精神财富。它包含着“人一之我十之，人十之我百之”的甘肃精神、“国徽头上戴，责任肩上挑”的工商精神、培育着“政治坚定，忠于职守；执法为民，高效服务；依法监管，公正维权；严守禁令，廉洁勤政”等共同精神语言的道德规范，因此传承工商文化建设，是增强干部职工的认同感、归属感和荣誉感的必要措施，是提高整体的影响力、凝聚力和战斗力的有效手段，更是新时期提高队伍素质、增强执法效能、深化工商行政管理工作的迫切需要，一、围绕三个素质，是传承工商文化建设的重点 一是思想素质。要以当前开展创先争优活动为契机，采取多种形式开展经常性的思想政治学习，认真组织干部学习党的十七届六中全会精神和国家工商总局颁布实施的《工商行政管理人员职业道德规范》，学习党的路线、方针、政策，学习科学发展观和社会主义荣辱观等党的最新理论成果，在学习中感悟工商文化，在学习中积淀工商文化，在学习中传承工商文化，在学习中发展工商文化，在广大干部中形成强大的工商精神动力，更好地为社会经济发展服务。

二是文化素质。通过有计划地进行综合素质、现代信息技术、工商法律法规等教育培训，积极鼓励和支持各种形式的学历教育和专业培训，提高工商干部队伍的整体素质，提高干部的科学文化和信息化知识水平，以适应新形势对工商行政管理工作的新要求。

三是业务素质。进一步加大业务培训力度，结合实际制定科学、详细的培训规划，通过岗位练兵、在岗培训等活动，提高干部的业务素质，进一步提高干部队伍履行职责的能力。

二、注重三个结合，是传承工商文化建设的具体措施

一是把工商文化建设和加强工商队伍建设相结合。广泛开展政治思想、科学文化和业务技能的学习教育活动，培养爱岗敬业、服务社会、无私奉献的精神，充分挖掘和讴歌工商队伍蓬勃向上、开拓进取的时代新人和精神风貌，以先进典型鼓舞人、教育人、激励人。

二是把工商文化建设与服务社会相结合。大力加强机关文化、基层文化、窗口文化建设，以规范的服务文化营造主动、高效、优质的政务环境。全面实行政务公开，落实便民承诺，充分发挥“一站式”办公、“一条龙”服务的功能，积极开展各项规范化服务达标竞赛。以科学规范管理为重点，统一办公场所设置、统一办公装备标志、统一文明用语、统一服务模式，通过设置便民卡、联系卡、工作流程图、人性化标语、警语以及公示牌等，完善服务功能，提高服务水平。

三是把工商文化建设与促进精神文明建设相结合。通过创新载体，强化措施，丰富内涵，培育亮点，深入开展“人民满意机关”、“人民满意公务员”、“文明单位”、“和谐家庭”等创建活动，引导广大干部职工在社会上做好公民，在单位做好职工，在家庭做好成员。

三、搭建三个平台，是传承工商文化建设的有效载体。

一是思想政治教育的平台。要坚持中心组学习、党支部活动和集中学习制度，利用专题辅导和形势报告会、学习心得交流会等形式，规范领导、党员联系群众等办法，搭建思想政治教育的平台，努力形成系统心齐、气顺、劲足的和谐工作关系和氛围。

二是搭建齐抓共管的平台。工商文化建设是一项系统工程，需要全系统各部门各司其职，齐抓共管，形成合力。在组织领导上，要把工商文化建设列入重要议事日程，积极开展“工商文化建设年”、“规范管理年”主题活动，科学谋划、认真安排、狠抓落实，确保工商文化建设活动顺利开展；在考核机制上，要把工商文化建设作为思想政治工作和精神文明建设的重要内容，列入岗位目标责任制考核；在激励机制上，对在工商文化建设中涌现出的先进单位和个人要及时总结，给予表彰和奖励，调动积极因素，推动工商文化建设。

三是搭建文化活动平台。要进一步加大工商文化建设的投入，完善活动设施，创建法律宣传和艺术展示的平台，广 3 泛开展既组织自己又联系群众的诚信守法、消保维权等主题文艺联欢、法律宣传、咨询服务活动。

四、做到三个坚持，深化工商文化建设的内涵。

一是坚持以人为本抓建设。以人为本，是工商文化建设和队伍建设的结合点。要抓住培养和造就新型工商干部这个根本，通过工商文化建设这个载体，广泛开展政治思想、科学文化和业务技能的学习和教育活动，培养工商干部爱岗敬业、无私奉献的精神。要把工商干部置于工商文化建设的中心地位，发挥干部职工的主动意识、创造意识和参与意识，形成共促事业发展与进步的强大动力。

二是坚持服务大局抓建设。加强工商文化建设，要以服务发展大局为目标，以监管社会主义统一大市场为己任，始终紧紧围绕地方经济发展战略，在政策服务、监管执法、阳光政务、行政效率等诸多方面下功夫，以实实在在的服务，发扬光大工商文化。

三是坚持科学发展抓建设。工商文化建设既要注重时代性，也要注重实践性，要拓宽视野，稳步推进。要把形式上的多样性和内容上的丰富性有机结合起来，把彰显文化、弘扬文化的激励感召作用和深化工商文化的实质内涵结合起来，形成独具特色的工商文化体系。

第三篇：工商文化建设

党的十八大报告中明确指出“全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局”“建设社会主义文化强国，关键是增强全民族文化创造活力。要深化文化体制改革，解放和发展文化生产力，发扬学术民主、艺术民主，为人民提供广阔文化舞台，让一切文化创造源泉充分涌流，开创全民族文化创造活力持续迸发、社会文化生活更加丰富多彩、人民基本文化权益得到更好保障、人民思想道德素质和科学文化素质全面提高、中华文化国际影响力不断增强的新局面。”这是我国在未来发展文化事业的重要指导方针。工商部门作为维护我国市场经济秩序正常有序发展的行政执法部门，随着社会主义市场经济体制的逐步完善，工商部门在国家宏观经济管理中的地位随之变得越来越重要。发挥文化建设在工作实践中的作用，将文化建设和工商工作有机的结合起来，以文化推动发展，是新时期工商干部需要做到的。

一、为什么要开展工商文化建设

工商文化的核心落在监管、执法、服务、廉政四个点上，是广大干部为完成工作目标，共同遵循并被认可的物质形式、行为规范、管理制度、价值观念、职业道德的总和。开展工商文化建设，对提高干部素质、增强队伍战斗力、提高监管执法水平具有重要意义。开展工商文化建设，是实践党的十八大精神的内在要求，是深入推进反腐倡廉工作的迫切需要，是提升干部队伍素质的有效途径。

二、怎么样开展工商文化建设

工商文化建设是一项长期工作，是一项需要循序渐进的系统工程，为有效开展工商文化建设，应该从以下三个层面着手：

（一）精神层面。精神层面包括工商部门及其工作人员对文化的认知程度、干部的文化素质、生活观念、价值取向等。是由工商文化高度凝练而成又引导工商文化发展的，对于广大工商干部在实践中迸发出来的积极的精神状态的一种高度的概括，是鼓舞全体干部为实现共同景愿而努力奋斗的强大精神动力。可以这样说，工商精神就是工商核心文化的具体表述，所以建设工商文化的过程也是凝聚和提炼工商精神的过程，更是工商精神引导工商文化发展的过程，它们互为因果，相互依存。要大力开展树立社会主义荣辱观教育、理想信念教育、勤政廉政教育、职业道德教育。教育党员干部要发扬艰苦奋斗精神，强化勤俭节约意识，引导广大干部职工树立诚实守信、团结互助、自强不息的人生准则，形成良好风气

（二）二是制度层面，包括廉洁从政、优质服务的规章制度、行为习惯等。在工作责任心、工作水平和工作效率上高标准、严要求。要以服务人民为荣，以辛勤工作为荣，增强广大工商干部立党为公、执法为民、做好经济卫士的自觉性，严格做到公正执法、廉洁执法、文明执法。加强工商机关执法人员的行为管理，矫正和克服不良习气，树立工商人员亲民、廉洁的形象

（三）物质层面，包括工商部门文化教育场所、工商文化景观等。工欲善其事，必先利其器，开展文化建设，不仅仅需要在软件方面加以强化，硬件的建设也是不可或缺的。如设置图书馆，开展读书、棋

艺、球赛、健身等文体活动，激发干部职工的参与热情。通过团体活动，增强干部职工的归宿感和责任感，活跃工商文化的氛围;组织开展“创新”评选活动，以及“荣辱观”、“局兴我荣、局衰我耻”等主题征文活动，潜移默化地影响和激励全体干部职工的廉政、勤政意识，达到促进各项工作开展的目的。开展学习活动，定期组织全体员工学习其他地市工商部门文化建设的先进经验，学习后展开小组讨论，使学习成果进一步巩固。

开展工商文化建设，要落实到以文化促发展的实处，提高工作效率，体现服务形象，严格执法工作，规范经济秩序。开展工商文化建设，要取得促进工商文明的成绩，要取得促进地方经济发展的成绩，要取得促进廉政建设的成绩，要将文化建设和各项工作有机结合起来，推进服务型工商的转变，增强干部队伍凝聚力，为工商事业的发展进步提供有力的支撑和保证。

第四篇：浅谈工商文化建设

浅谈工商文化建设

近年来，“文化建设”一词较为时髦，各个系统、各个行业均在大提特提各种文化建设，诸如“机关文化”、“企业文化”、“校园文化”等等。全国各级工商行政管理机关在推进工商行政管理工作的同时，开拓创新，与时俱进，大力加强工商行政管理队伍自身建设，突出了一种管理理念，创造出一种形象品牌，也形成了颇具特色的各种工商行政管理文化（以下简称“工商文化”）。实践表明，一个有着深厚文化底蕴的工商行政管理机关，必然在依法行政和市场监管工作中处于强势地位。从这个层面上说，“工商文化”建设是一种新战略，而弘扬与继承传统文化，创新与发展现代文化，则是一条加强工商行政管理队伍建设的新途径。笔者就工商文化建设的基本含义、问题现状及解决措施作一浅显的探讨。

一、工商文化建设的基本含义

什么是工商文化？目前大多数学者的概述即指工商行政管理机关及其工作人员在社会发展过程中所创造的物质财富和精神财富的总和。它以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，服从和服务于社会主义现代化经济建设中心，为工商行政管理机关各项改革提供强大的精神动力。它植根于工商行政管理实践，具有鲜明

1的特点，它反映工商行政管理机关的精神文明，又对工商行政管理机关物质文明的发展发挥巨大促进作用，是凝聚和激励全体工商行政管理人员的重要精神力量。

“工商文化”包括道德情操、思维方式、行为准则、价值取向、管理人员文化素质以及蕴含在工商行政管理体制、制度、形象、行为之中的文化特色，是一种管理文化，是工商行政管理机关进步和事业发展的标志，是全体工商行政管理人员共有的价值体系。“工商文化”既有人民大众文化的共性，又有其独特文化的个性。它源于华夏传统文化，不但继承了中华民族生生不息、奋斗不止、和衷共济、志存高远的光荣传统，而且积极开拓，大胆创新，与时俱进，同时不断吸取国外先进管理经验和模式，大力发展现代文化。它具有鲜明的文化个性。它是全新的工商行政管理理论体系，以形成最佳管理方式为目标，以爱国主义、集体主义和团队精神为纽带，通过渗透到各项监管活动之中实现价值转换，保证工商行政管理工作有序进行和各项任务的圆满完成。“工商文化”既重视群体力量和发挥群体优势，又强调个人因素和潜能创造力。发展“工商文化”，有助于转变工商职能和创新监管方式，有利于加强和改善工商行政管理机关思想政治工作、增强全体工商行政管理人员的向心力、凝聚力，全面提高工商行政管理干部队伍整体素质，提升各级工商行政管理机关政治文明和精神文明水准。

二、工商文化建设的问题与现状

（一）系统性特征不明显。从外部看，“工商”形象固有的表象特征不突出，再加上系统宣传的不到位和不协调性，无法形成物化的社会印象，从而起不到应有的形象导向作用；从内部看，工商行政管理行为规范不统一，各行其是现象普遍，再加上法律的相对滞后和传统“经验主义”的根深蒂固，一定程度上影响了执法的整体社会效果。可见，既没有工商特色，又缺乏系统优势，显然与工商行政管理系统作为垂直管理部门的文化要求不相符。

（二）区位性发展不平衡。一方面是地理区位上的发展不平衡，由于文化是与经济社会发展程度相辅相成的，经济发达地区的工商文化建设在认知程度、制度设计、产出投入上普遍要强于经济欠发达地区；另一方面是工作区位上的发展不平衡，在企业登记、12315服务窗口等部位文化特征较为突出，而在经检办案、市场管理等领域文化成分却略显不足；再一方面是价值区位上的发展不平衡，属于直接体现社会价值的物质文化部分发展较快（如管理文化、服务文化等），而属于潜移默化价值功能的精神文化部分发展相对较慢（如工商精神提炼和工商形象塑造等）。

（三）理论性研究不到位。首先，由于历史的原因，工商行政管理发展史存在着断层和复杂的演变过程，传统的工商文化缺乏连贯性和完整性，能够传承的文化精髓并不多。

其次，工商行政管理学科作为社会科学的范畴，由于其学科分类不明确、地位不突出，学术界对该领域的研究成果非常贫乏，再加上系统内的实践总结和理论提升不够，始终难以形成系统的理论体系。再者，理论经验指导实践的作用不明显，如多年积累的工作经验，多数只存在于干部个人头脑中，并没有形成有指导意义和方便传承的文字材料，发挥不出其潜在的文化价值。

（四）基础性建设不扎实。一是工商队伍年龄结构不合理、平均文化程度不高。工商系统在八十年代中期以来的十年是大发展时期，但由于其人员输入渠道的相对宽松，造成队伍的急速膨胀和人员素质的参差不齐，近些年，经济相对发达地区通过招考充实了部分专业人才，也只能是杯水车薪。二是工商监管的手段设施落后。普遍依“望、闻、问、比”的传统监管手法，面对复杂的市场交易环境，使我们不得不始终处于尴尬的境地。同样，在信息化和商品检测等硬件设施得到集中改善后，又由于技术和标准的相对滞后而“步履艰难”。

三、工商文化建设的主要途径

（一）要准确定位，始终坚持工商文化建设的正确方向。要坚持用社会主义核心价值体系引领工商文化建设，牢牢把握意识形态的主动权、主导权和话语权，引导广大干部职工牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和社会主义荣

辱观，始终保持工商队伍的先进性，激发工商文化的创造活力；要坚持以“三个代表”的重要思想指导工商文化建设，全面体现“四个统一”的精神实质和科学内涵，引导广大干部职工牢牢把握“四个只有”要求，坚决抵制各种错误观念的影响，切实端正执法理念、提高执法水平、维护执法形象、提升执法公信。

（二）要抓住根本，大力弘扬工商文化建设的核心价值观。各级工商行政管理部门要把加强对工商核心价值观的研究、教育与实践，作为工商文化建设的首要任务，切实联系工商工作和队伍建设的热点、难点问题，准确把握不同的情况和不同的矛盾，认真研究推进工商核心价值观教育、实践的具体措施和方法途径；要将对工商核心价值观的教育与加强“四化建设”结合起来，引导干部职工明辨价值追求上的是非荣辱界限，树立应有的责任意识和职业道德；要始终围绕队伍建设这个根本，将实践工商核心价值观纳入市局“服务效能提升年”主题实践活动之中进行统筹考虑，确保能真正用工商核心价值观指导实践，引导广大干部职工切实按照工商核心价值观的要求立身做人。

（三）要突出重点，全面提升工商文化建设的职业内涵。要着力培育以“忠诚、勤廉、效能、和谐”为核心的职业道德，各级工商行政管理部门要把职业道德建设作为工商文化建设的重要内容，以职业道德深化工商文化，以工商文化滋

养职业道德，积极探索建立工商职业道德评价体系和约束机制，切实增强工商职业道德的约束力；要着力规范工商干部的执法行为，充分发挥工商文化对“四化建设”的作用，切实加强作风建设，坚持典型引路，深入开展创先争优活动。

（四）要打牢基础，努力营造工商文化建设的浓厚氛围。要增强工商行政管理的文化色彩，确立以人为本的管理理念和模式，充分发挥工商文化在改善管理、激发活力等方面的重要作用；要提高工商物质建设的文化含量，加强办公场所的文化形象塑造，重点加强登记注册、信访等文明窗口建设，努力营造便民服务的良好氛围；要创建关爱干部职工的文化环境，把尊重人、关心人、理解人、培育人、发展人作为开展工作的基本出发点，加强对干部职工的履职保障和安全保障，进一步加大物质投入，大力加强文体场所及设施建设。

第五篇：工商文化建设

加强工商文化建设铸就红盾之魂

作为一名工商人——维护社会主义市场经济秩序的经济卫士，不但要加强业务素质能力，更要搞好工商文化建设。大力加强工商文化建设，是新时期提高队伍素质、增强执法效能、深化工商行政管理工作的迫切需要。而怎样才能把工商文化建设的更好，我认为要从“活”、“勤”、“廉”、“新”这四个字眼入手：

“活”，工商文化的关键。市场经济必将激活市场的繁荣。作为市场监管者，如何管活市场？如何走出一放就乱、一管就死的怪圈？工商人自己首先要活思想、活精神、活方法。对工商事业有一种真实的兴奋感，对周围的事物充满激情，血管里奔流着旺盛的生命力。用心谋事，用心干事，用心管事，把法律法规的基本精神与鲜活的市场实际相结合，在监管实践中，构建长效机制，探索总结出管活的基本规律，就能有效地促进各类市场的繁荣和市场秩序的良好。

“勤”，工商文化的基石。披星戴月，风里来雨里去，顶烈日、冒严寒奋战在市场监管第一线的工商人就是长期以来靠着一个“勤”字，任劳任怨地维护着市场秩序，披肝沥胆地维护着消费者的合法权益，不遗余力地为企业排忧解难。总之，一个“勤”字赢得了党和人民的厚爱，腿勤手勤嘴勤，勤能补拙，勤出成果，天道酬勤，勤劳、勤奋、勤恳，是工商人的立足之本。

“廉”，工商文化的保障。杜绝吃拿卡要，要靠制度，也要靠文化。不敢为不能为固然重要，营造不愿为不想为的氛围更重要。利用互联网技术建立红盾网站，设立廉政文化网页，适度张贴警言以及创作以廉政为主要内容的文学作品，排演廉政文艺晚会等形式，使之“常思贪欲之害，常修为政之德”。

“新”，工商文化的灵魂。创新是文化发展的不竭动力，工商文化建设之魂在创新。经济全球化的浪潮必将催生市场主体的多元化，市场交易的复杂化，市场竞争的激烈化，必将给市场准入和市场监管带来新问题。作为市场经济的“裁判员”，必须把握趋势，未雨绸缪，才能掌握监管工作主动权。展望未来，无论岗位差异，进程快慢，区域先后，国际化都将越来越是工商工作的重要内容和特点，传统的领导方式、监管方式、思维方式，必须及早调整，使工商人的素质得到提高。只有坚持不断创新，工商文化也才能进入新境界。

工商文化重在“无愧红盾卫士称号”的建设。让我们亮起工商之剑！铸就红盾之魂！