创建服务型工商之我见[最终定稿]

第一篇：创建服务型工商之我见

全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。这就从根本上决定了所有工商干部必须把服务人民作为自己的责任和使命。而创建服务型工商，则是工商部门寓服务于行政执法之中，服务于民的有效载体。当前，工商部门在促进地方经济发展中，大量和直接地体现在政策的支持上，使“主动服务、超前介入、合法普通、支持发展”，坚定不移地打好服务牌，尽职尽责地为各类市场主体提供高效便捷的服务成为实现工作目标的有效手段。但在工作现实中，有的干部习惯于做表面文章，空喊口号、不办实事；不深入群众，没有把精力放到立足职能，扶持经济发展上，有碍于创建服务型工商。因此，工商干部只有在工作中保持和发扬党的优良传统和作风，牢记宗旨、竭诚为民，忠实地履行着党和人民赋予的职责，才能为依法行政，创建服务型工商打下坚实的基础。

当前，工商部门如何创建服务型工商呢？笔者谈以下几点看法：

一、建设服务型工商，树立服务型意识。工商部门应联系实际，把加强干部职工的政治学习与业务学习同安排、同检查、同考核，促使工商干部在工作中保持和发扬党的优良传统和作风，牢记宗旨、竭诚为民，提高贯彻执行党和国家政策、方针的自觉性，使之转变思想观念，创新工作思路，创新监管手段和提高服务水平，顺应“小政府、大社会”的形势需要，自觉做到热情服务，耐心解释，依法行政，提高办事效率，树立良好的工商形象。

二、建设服务型工商，正确运用权力。确保行政权力的合法运用，必须抓好工商干部的自身建设，强化对权力运行的规范和约束。这就需要工商部门通过强化培训，提高干部职工的法律素养，使之学会运用法律的手段解决问题，把依法行政贯穿于行政行为的全过程，做到决策上考虑法律后果，管理中牢记依法办事，生活中严格遵纪守法。要加强对行政权力的监督，原创文秘材料，尽在网络络.com网。使一切行政权力都处在有效的监督之下，促使干部职工在把好市场主体准入关，保护合法经营，打击非法活动，维护好市场交易秩序中，正确运用手中权力，避免给经营者造成损失，影响工商队伍形象。

三、建设服务型工商，正确处理执法与服务的关系。工商部门在履行职责中，执法是手段，服务是目的。执法本身就是一种服务。没有有效的监管执法，就没有公平有序的市场环境，也无从谈起为地方经济发展服务。要体现工商部门的服务，就必须改变传统的行政强制式的执法行为，运用公正的规范的法律手段和经济手段去约束市场主体行为，把执法行为转变成一种让各类市场主体和广大群众易于接受，能够理解的服务行为，融执法于服务之中。同时，工商部门应从行政行为上的规范与制约上，运用登记条件的放宽、简便、快捷等方式，寓服务于执法之中，使经营者感到工商部门办事效率高，办事热情，这样才能实现执法与服务的双赢，才能塑造新形势下执法为民的新形象，使创建服务型工商落到实处。

第二篇：构建“服务型工商”之我见

构建“服务型工商”之我见

2011年是“十二五”规划的起步之年，是我国提高经济发展速度，全方位进入建设发展高潮的关键时期。国务院批准的国家工商总局新“三定”方案，明确了工商部门的职责，那就是加强服务型工商建设。这就要求改变传统的“以收费、办案论英雄”，转向以服务质量、监管效能定优良。作为工商人我们要深刻的认识到面对新形势、新任务、新要求，必须在实践中牢固树立服务理念，深化服务型工商建设，真正促进公正、安全、健康有序的市场环境形成，切实发挥促进区域经济发展的积极作用。

一、解放思想，提高人员整体素质。

构建“服务型工商”首先要解决的是思想认识问题，树立“以人为本”的新的管理念。也就是要认清“必须做什么”和“不能做什么”，才能承担相应的政治责任，法律责任、行政责任和道德责任。以高度负责的精神做好市场监管工作。由于“行政管理”的传统观念根深蒂固，一些干部的思想总认为我们是“管理者”，认为登记审批、执法办案越严就是把关越好，对新的法律和政策接受理解不够。通过学习，我们要把思想、行为、习惯从不符合科学发展大局的观念中解放出来，牢固树立服务发展大局的科学发展意识、开拓意识、效率意识；要进一步转变工作作风，增强主动服务意识，切实解决不愿、不敢、不会服务的问题。要努力提高自身的整体素质。要坚持不懈地加强政治理论学习，努力提高理论政策水平，强化宗旨意识、责任意

识和廉洁意识；不断增强科学协调问题和处理问题的能力，做到为政府分忧、为企业解难。要给服务对象当参谋、出主意，创造条件尽可能帮助解决。

二、努力转变工作作风，优化市场准入环境。

一是健全制度建设，窗口实行回答咨询“一口清”、“一口准”和首办负责制，推行“四卡”服务，即第一次接待企业送一张《服务联系卡》，接受企业咨询送一张《办事指南》，受理申请登记送一张《办事效率监督卡》，颁发营业执照发一张《照后指南》和《征求意见卡》。设立意见箱，接受社会监督。二是创新工作方法，提供便捷服务。比如在当前的个体验照过程中，前来办理验照的个体户越来越多。由于排队时间过长，再加上一些人不注意细节造成秩序混乱,使得前来验照的个体户怨声很大,为此我们建昌营分局结合银行等单位的排号系统,自己动手,因陋就简,制作了排号卡，按办事人员到达的先后顺序发放排号卡,然后凭号办事。这一作法使得办事大厅里秩序井然,来窗口办事的人对较长时间的等候也表示认可，减少了对工作人员的误解。

三、履职尽责，服务“三农”

推动农村新一轮改革发展，是党中央从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会战略全局出发，作出的一项重大战略部署。工商部门作为政府的派出机构，要加强同辖区政府的密切联系，积极推进红盾护农、商标富农、品牌兴农等服务措施，形成具有工商特色的服务新农村建设的新举措、新方法。一是狠抓商标培育扩总量。围绕优质粮油、特色农产品等大力培育各类农产品注册商标，提升农产品的品牌附加值，存进农民增收。二

是加强村级投诉站建设，方便农民就地投诉。实施“消费维权进村”活动，在村委会建立投诉站，农民就地投诉举报办结率要达100％，实现“农民在家门口投诉、投诉在家门口解决”的目标，有效维护了农民的合法权益和农村稳定。三是进一步搞活农村商品流通，积极支持农村各类市场主体发展，大力促进农业产业化发展；积极做好农民专业合作社的登记工作，大力培育和发展农村经纪人，切实搞话农产品流通。四是严查坑农害农行为。加大监测力度，严查掺杂使假、以次充好的劣质农资商品，加强对肥料产品的登记证、包装、标识、宣传内容的检查，严厉查处欺骗广大农民合法权益的行为。

四、加强行政指导工作，积极促进经济又好又快发展

积极运用和有效规范行政指导行为，是我国行政管理和行政法制改革发展的一项重要任务。构建“服务型工商”行政指导必不可少，在我们以往的工作中，行政指导工作发挥了积极作用，比如：通过通过开辟法律讲座、案例分析等多种形式，对企业进行法律法规培训，以达到让企业学法、知法、守法，在经营中规范自身行为的目的等等。现在行政指导要形成一种工作机制，要通过工作机制主动地指导行政指导工作的开展，使其目的性更强、更有针对性。一是重点项目行政辅导。对包括引导企业强化商标战略、各类专业市场、涉农企业等实施上门指导。二是服务发展行政建议。引导企业树立维权意识、品牌意识、信用意识；引导企业依法维护自身合法权益，创立和保护自主知识产权。三是巡查监管行政提示。以口头或书面形式，向市场主体告知工商监管要求，引导其按照法律法规及政策要求履行义务，减少违法行为发生。四是轻微违规行政警示。对无严重后果、违法情节较轻、无主观

故意并能及时纠正的违法违规行为，通过警示教育的方式予以制止纠正，让当事人认清利害关系，防止违法反复。五是违法行为行政纠错。在行政处罚的同时，帮助纠错，防止违法后果进一步扩大。

工商部门要用科学的方法，科学的理念来解决工作中所面临的问题。正确处理好监管与监服务，监管与执法，监管与发展，监管与维权的统一。“以人为本”充分发挥好各自所长，使工商行政管理工作上台阶。在处理服务对象上，以广大人民群众的根本利益出发，促进当地社会经济朝着又好又快的方向发展。

第三篇：服务型工商“四重奏”

服务型工商“四重奏”

2008-12-12

市工商行政管理局以创建服务型工商为主线，通过构建四大服务体系，强化服务意识，拓宽服务领域，立足职能，发挥所能，促进我市经济快速稳定发展。

服务企业 深化“百人万户”帮扶活动

为鼓励全民创业，市工商行政部门从放宽准入限制入手，相继制定了《进一步促进个体经济快速发展的若干意见》和《城镇设摊导则》，为个体经济的快速发展创造广阔的政策空间。同时，加大对“订单农业”的扶持力度，深入基层，走向田间，将服务触角更多地向农村经济延伸。

此外，局主要领导还亲自带领工作人员积极推进品牌兴市战略，帮助“盘锦大米”、“禹王”商标荣获中国驰名商标。据统计，目前我市个体工商户总数已达到46149户，其中新发展7408户，同比增长29%；私营企业4887户，其中新开业689户，同比增长13.1%；拥有市著名商标50件，省著名商标25件，国家驰名商标2件。

服务消费者 “吃得放心、用得舒心”

“民以食为天”，食品安全一直是老百姓关注的热点。为加强整顿和规范农村食品市场经营秩序，确保食品安全，市工商局积极开展农村食品安全整顿年活动，采取“拉网式”检查，对29处农村集市贸易进行2494次巡查，查处侵害消费者食品安全案件26起，没收销毁过期、变质食品5706公斤，严厉打击了制售假冒伪劣食品等违法行为。除此之外，市工商局还加大对涂料、油漆、黏合剂、人造板等装潢材料甲醛超标的治理力度，有效地维护了消费者的权益。

在面对近来爆发和逐渐升级的“三鹿奶粉事件”，市工商局迅速反应，立即下发紧急通知，启动全市工商系统食品安全突发事件应急预案，在全市范围内开展突击专项清查行动，保障全市人民喝上放心奶，努力营造安全健康的消费环境，赢得了广泛的好评。服务经营者 净化市场环境

市工商局从净化市场环境入手，加大对商业贿赂案件的查处力度，以严重危害群众利益和干扰市场竞争秩序的医药、教辅材料购销为重点，强化监督检查。此外，还与公安机关等部门密切配合，严厉打击传销行为和破坏安全生产行为，共端掉窝点50个，驱散人员2100余人，解救被骗人员3人，移送公安机关予以行政拘留的骨干分子7人，查处安全违规案件8起。

服务大众 让高效再高速

市工商局制定并实施了岗位代理、首问责任、限时办结、行为规范、绿色通道等多项制度，将窗口单位服务的内容、依据、程序、时限等予以量化，使考核及追责工作更具操作性。同时，还组织干部挂职实践，引导干部走进企业、社区和村屯，通过换位思考，了解服务对象所思、所盼，体会他们的创业之苦、招商之困、经营之难。两年来，全局130多名工商干部分期分批地走进企业83家、社区32个、村屯15个。并为企业提供政策法规、经营

信息服务300余次，帮助村屯建立消费者投诉站7处，指导发展村屯经纪人200多人，帮助143名下岗失业人员实现了再就业。

第四篇：如何建设服务型工商

如何建设服务型工商

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建设服务型政府是政府改革的必然趋势，是民主进程的必然要求，工商部门作为政府的一个重要经济行政监管部门，更应该积极顺应这一潮流，以最广大人民群众的认可度为标准，在服务中实施管理，在管理中体现服务，全面建设服务型工商。

就当前形势而言，打造服务型工商，需要更新观念，围绕优化经济发展环境创新机制，正确处理好执法与服务关系，努力做到监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法“四个统一”，全面提升工商服务水平。

更新思想观念，强化服务意识一是要把科学发展观作为建设服务型工商的指导思想，作为工商工作长期坚持的根本指导方针。这就要求广大工商工作人员在推进服务型工商建设的过程中，要牢固树立和认真落实科学发展观，充分认识到随着经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高，广大人民群众在温饱等基本需求得到满足之后，还需要优美的生活环境、丰富的文化生活、方便快捷的公共服务等，对公共产品和公共服务的需求越来越大，对建设服务型工商的要求越来越迫切；充分认识到必须始终坚持以是否符合科学发展观来检验服务型工商建设的各项工作，努力做到工商工作全面推进，真正实现又好又快发展。

二是要更新思想观念，牢固树立服务地方经济是第一要务的思想观念，进一步增强大局意识、发展意识、服务意识、责任意识、创新意识、争先意识，充分发挥主观能力作用，变“要我服务”为“我要服务”，变被动服务为主动服务，变坐等服务为上门服务，努力做到“服务与发展、服务与监管、服务与执法、服务与维权”的统一，全面履行工商行政管理职能，自觉服务于地方经济又好又快发展。

创新工作机制，打造服务平台一是要围绕建设服务型工商是为人民群众提供优质高效服务，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，让全体人民共享改革发展成果的目标，牢固树立群众观点，坚持一切从人民利益出发，把群众是否满意作为服务型工商建设的重要标准，切实解决好人民群众生产生活中的实际问题，努力把这一要求体现到各项具体决策和措施中，把实现好、维护好、发展好人民群众的利益作为建设服务型工商的出发点和落脚点。二是要按照“转变职能、权责一致、强化服务、改进管理、提高效能”的原则，把转变工商职能作为建设服务型工商的核心内容，优化机构设置，创新工作机制，注重履行工商管理和公共服务职能。

三是要树立正确完整的行政观念，坚持执政为民，把人民满意不满意、赞成不赞成、拥护不拥护作为检验工商工作的第一标准，紧紧围绕服务地方经济发展，坚持特事特办、急事急办、难事巧办、事事快办的原则，强化全方位服务，实现服务过程中的“零距离”、办理速度上的“零时差”、办事环节上的“零空缺”、服务质量上的“零缺陷”、服务效能上的“零投诉”，设身处地为群众排忧解难，让有困难的人宽心、来办事的人放心、想投资的人安心。紧扣工作目标，完善服务功能建设服务型工商是有着丰富内涵的一个系统工程，打造服务型工商必须以服务为出发点，把服务贯穿与市场监管、行政执法、和履行工商行政管理的各项职能的全过程。这就要求工商工作人员要在规范监管中，做到依法行政与以德行政，严格执法与热情服务相结合，杜绝不公平执法、粗暴执法和行政不作为行为；要紧贴经济建设工作重心，紧扣全局工作目标，坚持以人为本，立足自身实际，找准监管与服务的结合点，切实做到在监管中体现服务，在服务中加强监管，努力实现监管与服务的统一，对法律负责与对经营者、消费者负责的统一，促进经济发展与促进社会和谐的统一；要上门服务，改变过去单纯坐办公窗口服务的做法，有针对性地主动上门指导和规范，强化服务的主动性。要

对新办企业，特别是对招商引资的重大项目进行全程跟踪服务，强化服务的连贯性。要加强被查处企业的回访，指导其规范经营行为，杜绝其违法经营。要有针对性地有组织地开展定点服务，为企业或个体户做好事、办实事、解难事。

优化服务环境，提高服务效能一是要把服务群众作为执政为民、执法为民的重要内容，把人性化、精细化服务作为工作追求，用足用活政策，营造优越的政策环境。二是要从建设服务性工商入手，建立公共行政服务窗口，通过全面落实首问责任制、全程代理制、并联审批制和办结时限制，为企业提供一站式办公、一条龙服务，开展经济发展软环境专项治理，严肃查处乱收费、乱罚款、乱摊派等行为，营造优质的服务环境。三是要加强社会治安防控体系建设，积极整顿和规范市场经济秩序，重点打击制假贩假、走私诈骗、非法经营等违法行为用，形成有利于经济健康发展的良好氛围。四是要采取走出去访、请进来谈、座下来议等多种形式，注重与地方党委政府和有关部门的勾通，妥善处理与地方党委政府和有关部门的各种关系，营造优良的社会环境。

邬廷宽

第五篇：服务型工商创建活动经验总结

服务型工商创建活动经验总结

服务型工商创建活动经验总结

市场主体准入不仅是展示工商形象的重要品牌，而且是政府服务社会的一个重要窗口，其效能高低直接关系到政府形象和发展大局。为进一步提高窗口办件水平和服务效率，展示工商优质服务形象，市政务大厅工商窗口着力狠抓五项工作，全力开展了“服务型工商”的创建活动。

一

是营造良好的服务环境。按照人性化要求，窗口增设受理柜台、咨询服好范文版权所有务台、便民写字台，并设立等候休息区，为企业办事人员营造一个文明、整洁、温磬的办事环境。

二是执行公开的服务标准。进一步推进窗口政务公示规范化工作，提高窗口工作的透明度。在窗口醒目位置放置办事指南（明白卡），公开登记事项、登记依据、登记条件、登记程序及期限、提交申请材料目录、登记收费标准及依据、申请书示范文本等，使群众对企业登记的有关文件一看便知、一问则明，一查就懂、一办即成。

三是实现快捷高效服务。为实现高效服务，市工商局将企业股整体入驻大厅，企业股名工作人员和电脑打证设备全部进入大厅。窗口服务从咨询、申请，到受理、初审、核准、开票、缴费、打照一条龙作业全部在大厅开展，真正实现了“集中受理、一站式服务”。为实现快捷服务，该局在窗口全面推行了当即核准制和一审一核制。将受理和审查两个程序通过一个审查岗位实现，减少工作环节，缩短登记注册链条，提高工作效率，切实提高登记了办结速度。只要申请人提交申请材料齐全，符合法定形式，不需要核实的，一律做到当场受理当即核准，小时内便可在窗口拿到“名称核准通知书”。对申请人提交申请材料不齐全或不符合法定形式的，当场告知申请人需要补办的全部内容。凡属一般事项一律由窗口负责人审核办结；对涉及重要审核责任的，实行一审一核制，即由窗口负责人（企业股股长）初审符合要求后，分管副局长张英贵逢周二、五到大厅集中审核，窗口工作人员及时给予办好范文版权所有结。办件时间由原来法定的个工作日缩短为—个工作日，极大地提高了办事效率，方便了办事群众。

四是采取灵活多样的服务方式。窗口根据办事者的需求提供相应的服务，并随着服务需求的变化，不断创新服务方式。将逐步开通绿色通道服务热线，推行预约办事、跟踪服务、企业联络员制度，减少企业往返，提高效率。

五是树立良好的服务形象。窗口工作人员规范着装，持证上岗。开展静心、热心、耐心、专心、细心“五心”服务，进一步提高了服务水平。