第一篇:工商廉政文化建设材料
以工商廉政文化为载体 构建反腐倡廉长效机制
工商廉政文化是廉政文化的重要组成部分, 是以廉政思想为内涵,围绕着“廉政”这一主题开展的一系列文化教育活动。巴州区工商局在开展廉政文化建设的过程中,以廉政文化建设活动为载体,把机关效能建设、行风评议紧密结合起来,在“求实”上下功夫,不断扎实开展活动;在“深入”上下功夫,不断拓展建设形式;在“创新”上下功夫,不断丰富建设内容,充分发挥出廉政文化在党风廉政建设中的教育、示范、熏陶和导向作用,增强了廉政文化的感召力、约束力、凝聚力、渗透力,营造了良好的廉政氛围,提高了全局干部职工的廉政意识,有效预防了腐败现象的发生,有力地促进了全局廉政文化建设的开展。我们的做法是:
一、健全组织机构,狠抓组织措施
在廉政文化建设工作中,巴州区工商局把廉政文化建设与党风廉政建设、反腐败工作作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务摆上重要议程,成立了以党组书记、局长为组长的党风廉政文化建设领导小组,党组其他成员为副组长,下设办公室在监察室。并负责日常工作。各科(室)、所(队)长为部门党风廉政建设、文化建设工作的第一责任人。形成了工作层层有人抓,项项落实的局面。同时规定,对重视不够,行动不速,措施不力,走过场的人或部门,除给予通报批评外,严肃追究责任人的责任。
二、提高认识,增强廉政文化建设的主动性和自觉性。
针对部分同志在开展廉政文化建设之初存在的消极模糊认识,我们以学习引导为抓手,组织干部职工深入学习廉政文化建设的深刻内涵,加深对廉政文化建设重大意义的认识,在学习引导上,我们以廉政文化的主要特征为学习内容,增强干部职工对廉政文化建设的主动性和自觉性。
通过宣传教育,让反腐倡廉教育以文化的形式渗透到社会各个方面,可以充分发挥廉政文化在思想教育、预防腐败、优化发展环境、推动社会进步、促进经济发展方面的积极作用,让干部职工增强了自我免疫力,使工商机关和整个社会的反腐倡廉更加有效,对领导干部的监督更加有力,将有助于不断推进全社会惩治和预防腐败体系的建设。
三、完善各种规章制度,筑起反腐防线。
(一)在廉政文化建设工作中,我局逐步完善了《行政执法制度》、《所(队)长离任审计制度》、《廉政守则》、《考勤制度》、《车辆管理制度》、《全区工商系统党风廉政建设和反腐败工作意见》等,明确了抓好党风廉政建设反腐败工作思路和方法,把党风廉政建设反腐败工作与三个文明建设、廉政文化建设、各项业务工作紧密结合,领导干部处处以身作则,率先垂范,敢于号召系统职工“向我看齐”,从而在党风廉政建设中带出了一支廉洁奉公、纪律严明、作风优良的干部职工队伍。
(二)进一步开展党风廉政反腐教育,加强领导和干部职工廉洁自律。一是局党组一班人在中心学习组带头与大家一起认真学习贯彻执行《中国共产党纪律处分条列》和《中国共产党党内监督条列》、《党政领导干部选拔任用条例》,学习了国务院反腐倡廉电视电话会议精神和中纪委“四项纪律、八项要求”;学习了国家工商总局、省局、市局的“六项禁令”、“六条纪律”、“五个禁令”;利用政治学习和专题学习,组织干部职工认真学习、贯彻、落实国家局、省局《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的具体意见和《实施纲要》全文,开展《实施纲要》专题知识竞赛,撰写调研文章,局长带头书写学习《纲要》的心得体会等,以不断地提高大家的思想政治觉悟,按照“为民、务实、清廉”的要求,把廉政文化建设工作融入到工商行政管理的业务工作中,不断提高工商行政管理队伍的执法能力和拒腐防变能力,继续深化思想道德教育和权力观教育,利用典型案件进行警示教育,积极宣传清正廉洁,克已奉公的模范事迹,自觉地与各种腐败现象作斗争。二是寓廉政文化于各种有意义的活动中,狠抓思想教育。在对干部职工的廉洁教育,开展树立共产主义远大理想信念教育,树立正确的权力观、地位观、利益观,组织系统干部职工到南龛将帅碑林、广安邓小平故居等红色老区进行革命传统、艰苦奋斗的教育,在英雄纪念碑前庄严宣誓,重温入党誓词,进行革命传统教育。组织中层干部到巴中监狱现身说法接受教育,并写出心得在职工中进行交流。组织局机关全体干部、职工和各工商所长观看了中共四川省纪委、四川省监察厅录制的警示教育片《走向深渊》、《责任重于泰山》、《如此公仆》、《玩火自焚》、“汉源事件的背后”等,全系统干部职工在思想上又一次受到了深刻的洗礼和深刻的廉政教育,采取正面学习引导与反面素材相结合的教育办法,使广大干部职工的世界观、人生观、价值观得到进一步深化,干部职工素质得到整体提高。加强了对中层干部的管理和监督,建立了中层干部廉政档案,对新任职和调动的中层干部,党组书记与纪检组长亲自进行廉政谈话
。坚持执行信访监督,重大事项集体讨论、坚持礼品、礼金登记制度;财务审计、闲置资产处置做到了公平、公开、公正。三是我局为了深化党风廉政建设工作,在全区工商执法队伍中增强廉洁从政意识和提高拒腐防变,树立服务社会的思想,在群众中树立良好的工商形象,努力实施 “立工商品牌·树服务形象”的廉政建设战略。在巴州区主干道入城的醒目处制作了精美公
益广告牌,向广大人民群众和社会承诺“你发展我服务、你有难我帮助”、“当消费者的权益受到侵害时请拨打12315”等宣传广告向广大人民群众和社会做出了党风廉正建设的庄严承诺。
四、严格依法行政,廉洁从政,拒腐不沾。
一是加强领导和干部职工廉洁自律,正确行使手中的权力。党组一班人以身作则,率先垂范,在干部职工中响亮地提出了牢固树立社会主义的荣辱观,牢记“八荣八耻”,努力争创“三满意”、“清正廉洁向我看齐”的承诺。系统内干部职工也处处严要求,据不完全统计今年全年全系统拒吃请387 次,拒贿人民币 12500 元,拒收各类礼金人民币2400元。收到个体工商户和企业送来感谢锦旗 3 面,表扬信 37封。
二是为确保全局干部职工自觉践行《实施纲要》和“八荣八耻”重要思想,切实按照“为民、务实、清廉”的要求,严格遵守党风廉政建设的各项规定。近年来,我局在开展作风纪律整顿工作中,对查找出的问题对症下药,有针对性地制定整改措施,边整边改,敢于碰硬,敢动真格,不包庇护短,使作风、纪律整顿触及每个干部职工的灵魂。在作风纪律整顿中,全系统共免去所长2名,诫免谈话所长1人、干部2人,通报批评所长2人、干部3人。与此同时,我局还采取一些补救措施,弥补工作中的薄弱环节和差距。在此期间,也涌现出了一批先进典型,执法能手汪毅俊、巴州区十大孝星康光菊。
三是杜绝了利用“案、费、证、照”以权谋私,“吃、拿、卡、要、报”的现象。无论案件的大小都是遵照程序执法,公正执法,不耍威风、搞特权、刁难群众,在整顿和规范市场经济秩序,严厉打击违章违法案件中,执法办案人员,恪尽职责,严格执法,成功的查获几起较大的违章违法案件,在调查审理这些案件中,他们经受住了金钱贿赂、美食诱惑的考验,不钓“贿赂鱼”,不赴“鸿门宴”;如清江片区有一不法经营者侥幸想不得到处罚,拿出人民币1000元给一位工商干部,被当场言词拒绝。
四是大力支持地方经济发展,着力推动“工业强区”战略进程,促进社会主义新农村建设。巴州区工商人在深化党风、政风、行风、廉政文化建设的过程中,不断完善服务工作机制,积级推行“零距离服务、零瑕疵办事、零群体性上访、零行政败诉、零国家赔偿”工作目标,不断深化服务型工商建设。
今年进一步完善了《首问责任制》、《限时办结制》、《责任追究制》,以“服务优先,共谋发展”的工作理念,竭心全力地促进地方经济发展,在体制、机制和服务方式上不断创新。首先,科学划分登记事权,全力实施企业登记“一审一核”和企业名称核准“一人办结制”,减少办事环节,努力提高办事效率。其次,积极推行服务承诺制,第三,创新服务方式,实行“局(所长)接待日”制度,积极推行上门服务、跟踪服务、延时服务、预约服务、信息服务等多种服务方式,全面落实 “首办、首问责任制”,实行一站式服务,做到咨询服务“一口清”,发放资料“一手清”,办理事项“一次清”,在服务大厅和红盾网上对登记事项、登记依据、登记条件、登记程序及期限、登记须提交有关申请材料目录及申请书示范文本、登记的收费标准及依据进行公示,方便企业办事。第四,建立重点企业联系制度,通过召开企业恳谈会、送服务到企业等方式为企业提供法律、政策服务,帮助企业做强做大,尽力解决企业生产经营中遇到的实际困难,为企业发展创造良好的条件。
为了富民强区,区工商局长、党组书记与巴州区政府、重啤集团举行了三方会谈,商榷设立了开发巴州区营销网络的诸多事宜,解决了重啤集团的销售屏障。重啤集团主要负责人专程来到区工商局,将一面面锦旗送到党组书记、局长鲜奉章和党组成员、中层干部手中,表达了企业对工商部门长期以来坚持服务优先、效率优先、廉洁从政、热心服务企业、支持地方经济发展的由衷感谢。无论是为企业献计献策、排忧解难,还是为企业办事加班加点,全局干部职工热情为群众服务,文明礼貌,人人在力求达到“三满意”,争当人民满意的红盾卫士。
在支持新农村建设中一不搞花架子,二不急于求成,三不走马观花。该局充分发挥工商行政管理职能作用服务新农村建设,为农民干实事,求实效,赢得了良好口碑。近几年来渔溪升旗村和清江沙溪村被区政府确定为“新农村建设”试模点,区工商局局长鲜局长本着引导农村走小康的思路,从帮助农民解决实际困难出发,要求审批科、个体私营经济协会负责人主动与村支委取得联系,指定专人负责帮扶,为他们铺设了石板路、办起了阅览室、免费栽种药材苗圃,为了构建科学的种、产、销一体化模式,我局积极为清江沙溪村免费登记注册专业合作社组织开设绿灯,这项工作也在巴中市开了先河的,此举受到当地老百姓的好评。
巴州区工商行政管理局把“文化反腐”与“制度反腐”融入一体。严格执行廉政制度,深入开展廉政文化教育,推进廉政文化建设,更好地贯彻以人为本的原则和重在求实的方针,在理解人、尊重人、关心人、培养人和促进人的全面发展的前提下,促进教育者和被教育者之间的平等沟通和交流;模范执行廉政制度,廉洁从政,文明执法,严格执法,更好地丰富和深化反腐倡廉教育的内涵;巴州区工商局在日常工作中随着党风廉政建设和反腐败斗争的不断深入,我们将努力加强与兄弟单位的沟通与学习,不断推进我局以廉政文化建设为前提的党风廉政建设工作再上新的台阶,为巴州区实现宏伟目标和构建和谐社会做出更新更大的贡献!
第二篇:关于加强工商廉政文化建设心得体会
以工商文化建设的大环境为依托 推进工商廉政文化建设 党的十六届六中全会指出:党风正则干群和,干群和则社会稳;要教育广大党员做道德表率,推进廉政文化建设,筑牢拒腐防变的思想道德防线。用健康向上的工商廉政文化倡廉、促廉、助廉、树廉,全力打造一支廉洁高效的执法队伍,为建设和谐社会助力,为经济发展护航,是工商机关在党风廉政建设和反腐纠风工作所面临的紧迫课题。本文将就如何加强工商廉政文化建设谈点粗浅的认识。
一、深刻理解加强工商廉政文化建设的意义
(一)客观上讲,工商廉政文化不是一个新课题,之所以现在把它提高到一个新的层次,新的高度来认识,足见其对工商机关队伍建设的重要性和深远的现实意义。首先,从文化的属性角度来认识它。文化是一种精神,是一种氛围,它通过特定的形式和载体表现出其内涵;它是宽泛的,但不是虚无缥缈的。“三个代表”重要思想强调先进生产力、先进文化和最广大人民利益的有机统一,把文化建设的重要性提高到了一个新的高度,为文化建设开拓了广阔天地。廉政文化作为先进的文化形态,反映了当代中国先进文化的价值取向,是当代中国先进文化的有机组成部分。工商廉政文化可以说是中国先进文化在工商机关的重要行业表现,它与时代精神相统一,体现了工商机关的职业道德风貌。
(二)加强工商廉政文化建设,是构建和谐工商机关的需要。工商廉政文化建设“以廉为荣、以贪为耻”为主题。与社会主义核心价值体系的道德观念相一致,对构建工商系统惩治与预防腐败体系,建设和谐工商机关,具有十分重要的现实意义。
(三)加强工商廉政文化建设,是提高队伍综合素质的需要。将“以廉为荣、以贪为耻”的廉政理念,通过雅俗共赏、喜闻乐见的形式,在潜移默化中渗透到每个干部职工的思想和行为之中,能够起到耳濡目染、润物无声、强基固本的作用。
(四)加强工商机关廉政文化建设,可以牢固树立工商机关“为民执法、廉洁执法”的执法理念,从而打造“廉洁、高效”的执法队伍。
(五)加强工商廉政文化建设,是改善工商机关形象,密切群众关系的重要手段。
(六)工商廉政文化建设是加强工商机关廉政教育,开展源头治理,构筑惩治和预防腐败体系的长效机制。
二、以工商整体文化建设的大环境为依托,彰显工商廉政文化的部门本色和浓厚氛围,构建工商廉政文化建设的长效机制。工商廉政文化作为凝聚和激励工商机关党员干部职工的重要精神力量,它涵盖于形象文化、信息(科技)文化、行为文化、精神文化等方面的文化形态。因此,要把工商廉政文化的内涵转化为部门效能,必须突出其外在表现,找准载体,搭建平台,使每位工商干部职工时时都能感受到廉政文化的熏陶和影响。
(一)形象文化建设要突出廉政文化建设的主题 形象文化建设的表现形式之一为硬件建设。如各级局、基层工商所的办公楼、办公场所要端庄、严肃,大处要体现执法机关的大气、权威,又不失质朴;小处则富有亲和力、人性化。体现出以人为本、优质服务和廉洁执法的内涵。要充分展现工商廉政文化建设的精神氛围,就要加强工商机关各项执法服务制度的规范化建设。如规范公示服务承诺制度、限时办结制度等;各对外窗口,统一规范用语,统一办事规则、统一办事流程等。办公场所的设计、配置、摆放均统一规范;公示栏、流程图、各种标志到材料用纸、告知卡等应采用统一的背景、色调、质朴大方,标志明确,体现部门特色。通过规范公示服务制度,展示工商机关良好的服务形象;通过规范公示执法制度程序,接受社会监督,树立工商机关的廉洁执法形象。作为廉政文化建设的烘托性载体,特定的硬件建设也是不可忽视的一个重要组成部份。如结合本单位实际设置必要的宣传条幅、廉政警示格言、廉政文化宣传栏地、廉政活动室等,使广大干部职工的廉政意识在浓厚的廉政文化氛围中受到感悟和影响;使与工商机关相接触的管理相对人、社会各界感受到工商机关的廉政亲和力,从而提升部门的廉政形象。此外,形象文化建设还体现在执法人员的仪表、着装和部门执法活动的公正、透明等方面,上述方面的表现做为廉政文化建设的基础应引起高度重视。
(二)信息科技文化建设要显示工商廉政文化的内涵 工商机关监管执法手段现代化的特点和表现的形式之一就是网络信息化建设。日常办公自动化、综合业务网络化、内部会议视频化、政务公开网络透明化和对外服务网络开放化等等,为工商机关的执法服务、廉政文化建设注入了科技动力。充分利用工商系统内网(专网)与外网(互联网)的互动平台,传递和发送执法服务信息、工商机关廉政建设的信息资料,是工商机关廉政文化建设的重要组成部份。
第三篇:浅谈如何开展工商廉政文化建设
浅谈如何开展工商廉政文化建设
工商廉政文化是以廉政为思想内涵、以文化为表现形式、以工商执法人员为主体的一种特色文化,随着社会经济形势的不断发展,如何紧扣廉政弦、弹好文化曲,成为各级工商行政管理机关面临的一项基础性课题。
一、多角度认识工商廉政文化
加强廉政文化建设,是新形势下中央在党风廉政建设和反腐败斗争中的一个重要举措,是建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重要组成部分。胡锦涛总书记强调,要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容,并进一步完善反腐倡廉教育的工作机制,形成反腐倡廉教育的整体合力。
工商廉政文化是廉政文化在工商行政管理部门的反映和表现,是以工商职业道德规范为基础,体现社会主义核心价值的基本要求。工商廉政文化既与中华民族优秀传统文化相承接,又与时代精神相统一,同时体现工商机关的职业特色和廉洁从政的实践需求。
工商廉政文化建设其实质是“文化保廉”,就是要在全系统深入广泛开展廉政教育,弘扬先进文化,树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,常修为
政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,构筑起拒腐防变的思想道德防线。
二、多渠道弘扬工商廉政文化
运用多种形式,开拓多种渠道,营造一种“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣、以贪为耻”的崭新社会风尚,形成“人人思廉”、“人人保廉”、“人人促廉”、“人人反贪”的良好氛围。
(一)以学习教育为着眼点,增强廉政文化的渗透力。工商行政管理机关各级领导干部应注重廉政思想教育,充分发挥先进文化教育人、感染人、激励人的作用。一是突出工商标识特色,达到认知上的共鸣。在办公场所设计和布局中,注入工商特有文化元素,突出工商蓝,在各级工商机关的宣传栏、上墙制度等展现工商独特的文化理念。二是结合听辅导课、议专题、写心得、作宣讲等形式,切实提高广大工商干部的思想政治素质;定期举办廉政文化演讲、歌咏比赛、知识竞赛等活动,不断深入廉政文化建设。三是创新教育方式,多渠道开展廉政文化学习,利用网络平台,开辟廉政学习教育园地,在狠抓政治思想教育、职业道德教育和反面警示教育不放松的同时,还应将工作业务知识、办案技巧等都涵盖在廉政文化教育之中。四是组织党员干部学习党和国家的有关法纪条规,加强社会公德、职业道德、家庭美德教育,领导干部要常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,常弃非分之想,不断提高思想境界,提高廉洁自律的自觉性。
(二)搭建舆论平台,拓宽传播渠道。充分利用报纸、电视、广播、互联网、手机短信等媒体,加大廉政文化的宣传教育力度。创建工商廉政文化主题宣传网站、网页,刊登廉政动态、反腐实录、先进典型等。还可以通过手机短信平台,向工商各级领导干部手机发送廉政短信息,提醒广大干部把好节日关、亲情关、友情关、小节关。
(三)娱乐寓廉,营造积极健康的廉政文化氛围。组织广大工商干部参加各种反腐倡廉文艺活动,唱廉政歌曲、作廉政书画、诵廉政诗词,贴近群众、贴近实际、贴近生活,寓教于理、寓教于文、寓教于乐,使广大干部群众乐于和易于接受,在享受文化、参与文化中感受廉政文化,接受反腐倡廉教育。
三、全方位建设工商廉政文化
工商廉政文化建设必须紧密结合工商行政管理机关的具体特点,突出时代特色,体现鲜明的个性。
(一)不断深入理论研究,突出理论创新
工商廉政文化要保持先进性,有待于廉政理论的不断创新,认真开展廉政文化建设的理论研究就显得尤为的重要。只有拓宽视野,提高层次,在加强廉政理论上下功夫,才能达到预期目的。反之,如果不注重廉政文化理论研究,党风廉政建设和反腐败斗争,就会因为缺乏先进文化的支撑,而
失去应有的战斗力量和积极作用。
(二)注重领导带头,树立典型示范,增强廉政引导。古人云:“政者正也,帅之以正,孰敢不正?”。各级工商行政管理机关“一把手”拒腐防变能力的强弱,对于整个工商系统廉政文化的弘扬和建设至关重要。只有坚持把廉政文化建设列为“一把手”工程来抓,长抓不懈,领导干部在勤政廉政上作表率,才能带领广大工商干部共同建设廉政文化。同时,认真发掘身边可圈可点的廉政典范,树立一批廉政、勤政、优政的典型,总结一批反腐倡廉的先进事迹。在工商部门营造学习先进、宣传先进、争当先进的良好氛围,用身边的人和事教育和引导广大干部职工廉洁奉公,无私奉献,勤政为民。
(三)构建制度平台,增强工商文化建设的保障力。廉政文化建设,仅仅依靠道德自律是不够的,需要建立一整套制度为廉政文化建设取得实效提供有力保障。一是通过建立健全学习教育机制、竞争机制,把先进的管理理念与干部的学习、工作、生活融于一体,从而建立起“不愿腐败的自律机制”;二是通过进一步推行政务公开,运用行政审批、人事任免、财务管理等制度规范管理,逐步加强对行风政风重点部位、重点环节和重点对象的监督,从而建立和完善“不能腐败的制约机制” ;三是通过制定和完善行政执法责任制和执法过错责任追究制,强化对工商部门执法行为、执罚
程序、服务规范的执法检查,促进广大工商干部养成规范的执法行为和文明的日常生活行为,保证把人民赋予的权力切实用到为人民服务上来。
(四)突出三方面工作,不断推进廉政风险点防范管理工作。一是采取多种有效宣传教育形式,探索推进廉政风险点防范管理新模式、新途径,利用红盾网、新闻媒体、板报和宣传栏和培训等形式营造浓厚舆论氛围。二是以突出构建惩治和预防腐败体系为重点,以强化行政权力制约监督为核心,扎实推进反腐倡廉工作。三是明确风险防范责任,实施检查考核,促进长效防范管理。
廉政文化建设是一个逐步推进和实现的过程,必须立足当下,着眼未来,注重实效,使廉政文化在广大工商干部中入耳、入脑、入心,生根、开花、结果。
第四篇:关于加强工商廉政文化建设心得体会
以工商文化建设的大环境为依托 推进工商廉政文化建设
党的十六届六中全会指出:党风正则干群和,干群和则社会稳;要教育广大党员做道德表率,推进廉政文化建设,筑牢拒腐防变的思想道德防线。用健康向上的工商廉政文化倡廉、促廉、助廉、树廉,全力打造一支廉洁高效的执法队伍,为建设和谐社会助力,为经济发展护航,是工商机关在党风廉政建设和反
腐纠风工作所面临的紧迫课题。本文将就如何加强工商廉政文化建设谈点粗浅的认识。
一、深刻理解加强工商廉政文化建设的意义
(一)客观上讲,工商廉政文化不是一个新课题,之所以现在把它提高到一个新的层次,新的高度来认识,足见其对工商机关队伍建设的重要性和深远的现实意义。
首先,从文化的属性角度来认识它。文化是一种精神,是一种氛围,它通过特定的形式和载体表现出其内涵;它是宽泛的,但不是虚无缥缈的。“三个代表”重要思想强调先进生产力、先进文化和最广大人民利益的有机统一,把文化建设的重要性提高到了一个新的高度,为文化建设开拓了广阔天地。廉政文化作为先进的文化形态,反映了当代中国先进文化的价值取向,是当代中国先进文化的有机组成部分。工商廉政文化可以说是中国先进文化在工商机关的重要行业表现,它与时代精神相统一,体现了工商机关的职业道德风貌。
(二)加强工商廉政文化建设,是构建和谐工商机关的需要。工商廉政文化建设“以廉为荣、以贪为耻”为主题。与社会主义核心价值体系的道德观念相一致,对构建工商系统惩治与预防腐败体系,建设和谐工商机关,具有十分重要的现实意义。
(三)加强工商廉政文化建设,是提高队伍综合素质的需要。将“以廉为荣、以贪为耻”的廉政理念,通过雅俗共赏、喜闻乐见的形式,在潜移默化中渗透到每个干部职工的思想和行为之中,能够起到耳濡目染、润物无声、强基固本的作用。
(四)加强工商机关廉政文化建设,可以牢固树立工商机关“为民执法、廉洁执法”的执法理念,从而打造“廉洁、高效”的执法队伍。
(五)加强工商廉政文化建设,是改善工商机关形象,密切群众关系的重要手段。
(六)工商廉政文化建设是加强工商机关廉政教育,开展源头治理,构筑惩治和预防腐败体系的长效机制。
二、以工商整体文化建设的大环境为依托,彰显工商廉政文化的部门本色和浓厚氛围,构建工商廉政文化建设的长效机制。
工商廉政文化作为凝聚和激励工商机关党员干部职工的重要精神力量,它涵盖于形象文化、信息(科技)文化、行为文化、精神文化等方面的文化形态。因此,要把工商廉政文化的内涵转化为部门效能,必须突出其外在表现,找准载体,搭建平台,使每位工商干部职工时时都能感受到廉政文化的熏陶和影响。
(一)形象文化建设要突出廉政文化建设的主题
形象文化建设的表现形式之一为硬件建设。如各级局、基层工商所的办公楼、办公场所要端庄、严肃,大处要体现执法机关的大气、权威,又不失质朴;小处则富有亲和力、人性化。体现出以人为本、优质服务和廉洁执法的内涵。
要充分展现工商廉政文化建设的精神氛围,就要加强工商机关各项执法服务制度的规范化建设。如规范公示服务承诺制度、限时办结制度等;各对外窗口,统一规范用语,统一办事规则、统一办事流程等。办公场所的设计、配置、摆放均统一规范;公示栏、流程图、各种标志到材料用纸、告知卡等应采用统一的背景、色调、质朴大方,标志明确,体现部门特色。
通过规范公示服务制度,展示工商机关良好的服务形象;通过规范公示执法制度程序,接受社会监督,树立工商机关的廉洁执法形象。作为廉政文化建设的烘托性载体,特定的硬件建设也是不可忽视的一个重要组成部份。如结合本单位实际设置必要的宣传条幅、廉政警示格言、廉政文化宣传栏地、廉政活动室等,使广大干部职工的廉政意识在浓厚的廉政文化氛围中受到感悟和影响;使与工商机关相接触的管理相对人、社会各界感受到工商机关的廉政亲和力,从而提升部门的廉政形象。
此外,形象文化建设还体现在执法人员的仪表、着装和部门执法活动的公正、透明等方面,上述方面的表现做为廉政文化建设的基础应引起高度重视。
(二)信息科技文化建设要显示工商廉政文化的内涵
工商机关监管执法手段现代化的特点和表现的形式之一就是网络信息化建设。日常办公自动化、综合业务网络化、内部会议视频化、政务公开网络透明化和对外服务网络开放化等等,为工商机关的执法服务、廉政文化建设注入了科技动力。
充分利用工商系统内网(专网)与外网(互联网)的互动平台,传递和发送执法服务信息、工商机关廉政建设的信息资料,是工商机关廉政文化建设的重要组成部份。
巩固和占领网络阵地,充分发挥网络方便、快捷、高效的特点,通过文字、图象、电子邮件等多种传播方式,以开办“廉政论坛”等多种形式,开展生动、直观的网上反腐倡廉教育;通过“电子政务”公开服务承诺事项、有关廉政制度等,扩大工商机关的影响力,漳显工商机关廉政文化建设的内涵与特色。
(三)行为文化建设要表现人员和部门的廉洁形象
加强工商机关执法人员的行
为管理,矫正和克服不良习气,树立工商人员亲民、廉洁的形象,是工商廉政文化建设的重要内容之一,也是促进工商执法人员廉洁从政的重要举措。
廉政文化通过一系列为人们所接受的价值观念来约束和控制人们的思想和行为,指导人们该做什么,不该做什么,从而对自己的行为自觉加以纠正,起到促进廉洁自律的作用。
就工商机关而言,一是要通过廉政文化教育广大党员干部树立正确的执法服务理念,正确把握“为谁执法”、“为谁服务”;二是要健全人员管理制度,完善用人机制,真正使人员从思想到行为都符合监管执法、服务群众的要求;三是要通过开展多种形式的“警示教育”和“读廉政书、听廉政歌、看廉政片、做廉政事”等主题教育,不断提高人员的尊纪守法意识,使人员的执法服务行为得到人民群众的认可。就工商机关的部门整体行为而言,要将本单位的执法服务活动纳入群众的监督之下,自觉接受社会监督。在参与社会公益活动和进行各种执法活动中,要严肃部门的形象纪律,做到“违纪必纠,执纪必严”,强化全体人员的团队精神和集体意识;要广泛通过报刊、电视、公益广告等媒体宣传工商机关的形象,扩大社会正面影响效应;要通过案件回访,开展社会(行风政风)测评、走访社会各界等多种形式,广纳意见和建议;要严格规范部门的监管执法行为,依法行政。廉洁执法,文明服务;加强与质检、药监、公安、检法等部门的协作配合,通过部门协作,树立工商机关廉洁、高效、务实的部门形象。
(四)精神文化要涵显廉政文化氛围
开展廉政文化活动,必须贴近实际、贴近生活、贴近工作,提倡载体多样化,要为广大干部职工所接受、所喜爱、使其焕发勃勃生机。廉政文化只有以其喜闻乐见的内容和丰富多彩的形式为广大干部职工所认可,才能蓬勃兴起,造成声势,升华为具有影响力的文化。
如设置文体活动设施,开展读书、棋艺、球赛、健身等文体活动,激发干部职工的参与热情。通过团体活动,增强干部职工的归宿感和责任感。在开展文体活动的同时,将廉政教育寓于歌咏比赛、演讲比赛、个人才艺展示、体育比赛、知识竞赛等活动之中,活跃工商廉政文化的氛围;组织开展
“创新”评选活动,以及“荣辱观”、“局兴我荣、局衰我耻”等主题征文活动,潜移默化地影响和激励全体干部职工的廉政、勤政意识,达到促进各项工作开展的目的。
三、工商廉政文化建设要把握的几个问题
(一)工商廉政文化要紧扣主题
坚定理想信念,增强宗旨观念是廉政文化活动的核心内容;增强法纪观念,提高自律意识是廉政文化活动后的重点内容;提高道德意识,树立荣辱观念是廉政文化的根本内容。
(二)廉政文化活动要有广泛性。只有动员和引导全体干部职工参与,活动才具有合力,才能形成影响力。
(三)廉政文化活动要经常性。腐败是一种长期存在的历史现象,靠一两次活动教育不可能从根本上解决问题。廉政文化建设必须长期地、经常性地坚持下去。
(四)廉政文化建设活动要注意实效化。要注意活动的实际效果,力求社会效果最大化。要领导先重视起来,舍得投入,又不浪费财源,真正凸现工商廉政文化“廉”的本色。
第五篇:加强工商廉政文化建设的思考
构建和谐平安工商,加强工商廉政文化建设
中纪委四次全会指出:“要大力推进廉政文化建设,积极倡导以廉为荣、以贪为耻的社会风尚”,胡锦涛总书记在中纪委五次全会上进一步指出,要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容。这些重要指示为反腐倡廉教育指明了方向,而且对廉政建设提出了明确要求。现就工商廉政文化建设谈几点认识。
一、加强工商廉政文化建设的意义
工商系统是社会的热点行业,担负着监管市场、维护市场公平竞争环境、促进经济发展的重要使命。加强工商系统廉政文化建设,切实预防工商系统职务犯罪是实现和谐社会目标的有效手段。和谐社会是高度的法治和德治的统一。工商廉政文化,既体现为一定的法治观念和法治要求,又体现为一定的道德观念和道德要求。从这个意义上说,工商廉政文化是法治文化道德文化的融合,是建设社会主义和谐社会的重要举措。建设工商廉政文化,一方面有利于促进工商党员干部按照法定的权限和程序行使权力,促进全体社会成员遵纪守法。另一方面,有利于促进工商党员干部模范遵守社会道德,共同增强维护社会廉洁的道德责任感。毛泽东曾说过,意识形态领域无产阶级不去占领,资产阶级就会占领。因此,要通过廉政文化建设,以正反典型对比教育为重点,潜移默化地加强理想信念、职业道德、社会公德教育,引导广大工商干部树立正确的世界观、人生观和价值观,明白自己该做什么,不该做什么,该怎样做,使工商干部树立认认真真做事、干干净净做人的意识和观念。
二、加强工商廉政文化建设的途径和方法
结合我们实际,突出廉政文化建设的制度化、经常化和阵地化,开展多种形式的廉政文化活动,形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。
一是加强组织领导,构建廉政文化建设机制。把廉政文化建设作为建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的基础性工作,纳入工商工作总体部署,统一规划,统一实施。在工作中,要强化组织领导,加强干部素质培养,在经费上给予保障。要把廉政文化建设贯穿于廉洁自律、案件查处、纠风治乱、效能监察等工作中,把廉政教育作为党风廉政建设责任制目标管理的重要内容,进行检查考核,增强抓廉政文化建设的主动性和自觉性。
二是强化教育,突出重点教育对象和内容,增加廉政文化的含量。要突出职业道德教育,弘扬“忠于职守、勇于负责、清正廉洁、执法如山”的工商精神,营造讲良知、讲责任,廉洁执法、诚信服务的良好氛围,群创群保,整体联动,坚决杜绝不正之风的侵袭,树立纯洁行风政风。要认真组织学习“两个实施纲要”、“两个条例”等政策法规,不断增强广大干部的纪律观念,法治观念,使干部职工清楚地认识到每条规定都是“高压线”不能触、是“地雷阵”不能闯,从而严格按照法定的权限和程序行使权力。开展以反腐败形势教育、正面典型示范教育和反面案例警示教育,引导广大干部加强文化修养,升华自己的人格,强化廉洁自律意识,自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等错误思想的侵袭。
三是广开渠道,拓展阵地,推进廉政文化进基层、进机关。首先,在基层工商分局开展廉政文化宣传活动,定期征求群众对工商干部廉洁自律方面的意见和建议。其次,把廉政文化建设与加强职业道德教育相结合,大力推动廉政文化进机关。切实转变机关作风,把廉政文化融入到干部管理、职业道德教育之中。再是把廉政文化建设与家庭美德教育相结合,大力推动廉政文化进家庭。组织干部家属观看《廉内助与贪内助》等廉政影视片,引导和教育干部家属当好廉内助,共筑廉政防线。
三、加强工商廉政文化建设,正确处理“四种关系”
(一)正确处理好教育与娱乐的关系。教育性和娱乐性是廉政文化活动功能的两个方面。没有教育性,廉政文化建设就会失去灵魂和方向;没有娱乐性,教育也就显得枯燥乏味,很难引人入胜,深入人心。因此,必须把二者紧密结合起来,做到寓教于乐,融思想性、艺术性、知识性、趣味性为一体。作为工商部门,不能一味地沉寂在行政执法中,要经常性地组织一些带有宣教意义的娱乐活动,比如组织干部参观革命烈士纪念馆和革命老区,宏扬革命精神,进一步增强廉洁自律意识。还比如开展一些带有廉政勤政方面的知识竞赛活动等。
(二)正确处理好干部带头与职工参与的关系。廉政文化建设是一项系统工作,没有领导干部的积极带头,廉政文化建设就会失去应有的功效和有力的组织保证;没有广大职工的参与,廉政文化建设就会缺乏生机和活力。工商领导干部既是工商廉政文化建设的组织者,也是实践者,带头倡导和实践工商廉政文化,对于工商廉政文化建设具有重要意义和作用。要把工商廉政文化建设和建设学习型机关、培养复合型人才结合起来,通过学习,改造领导干部的主观世界,丰富其精神内涵,提升其思想道德境界,做到表里如
一、知行合一。要把工商廉政文化建设和创建廉洁高效服务型机关、推进机关作风建设紧密结合起来,以点带面,发挥工商廉政文化建设的影响力、号召力。
(三)正确处理好继承和创新的关系。我们的祖先创造了灿烂的廉政文化,党的十六大后以胡锦涛同志为总书记的党中央又赋予了廉政文化崭新的内涵。这些宝贵的文化资源,是新形势下开展廉政文化建设的基石。随着社会的进步,对廉政文化建设提出了新的更高要求。加强廉政文化建设要适应人民群众不断增长的文化需要,追赶时代的步伐,努力提高文化品味,体现时代特色。只有把继承和创新结合起来,才能使廉政文化在传承的基础上有所创新、有所发展。我们工商部门在廉政文化建设中,不仅要注重发挥宣传栏、宣传窗、黑板报的作用,还要通过文艺作品、舞台艺术、展览展出、网站宣传、电影电视等喜闻乐见的形式,大力开展工商廉政文化创建活动。要充分运用信息技术和网络技术等现代化手段,提高工商廉政文化建设的科技含量,扩大传播范围,使其更加贴近群众、贴近实际、贴近生活,使廉洁理念、廉政意识深入人心。
(四)正确处理普及与提高的关系。廉政文化建设既是先进的政治文化,也是先进的大众文化。既要通过廉政文化建设,最大限度地调动最广泛的群众的积极参与形成廉洁光荣、腐败可耻的社会文化氛围,又要充分利用公正、竞争、诚信和法治等市场经济的基本价值理念和市场机制,推动工商廉政文化建设深入开展。要以工商党员干部为主体,唱响立党为公、执政为民的时代主旋律,促使广大党员干部常修从政之德,常怀律己之心,常思贪欲之害,自觉做到勤政为民、廉洁从政。要通过扎实有效的思想道德教育,提高整个工商系统的廉政认知水平,确保廉政文化建设朝着纵深的方向健康发展,不断迈向新台阶。