并州先锋的决定

第一篇：并州先锋的决定

中共太原市委关于表彰“并州先锋”的决定

创先争优活动开展以来，全市各级基层党组织和广大党员，按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求，紧紧围绕“建设一流省会城市”的目标任务，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，履职尽责创先进、立足岗位争优秀，取得了显著成绩，涌现出了一大批先进基层党组织和优秀共产党员。值此庆祝中国共产党成立90周年之际，为进一步展示新时期共产党人的良好形象和精神风貌，展示我市开展创先争优活动一年来的丰硕成果，表彰先进、树立标杆、弘扬正气，激励和引导广大共产党员振奋精神、开拓进取，在推进我市转型跨越发展的进程中建功立业，市委决定，对在建设“一流新兴产业基地、一流自主创新基地、一流现代宜居城市”中，创造优秀业绩、做出突出贡献、得到党员群众公认的在促进发展方面做出突出贡献的太原东山煤矿有限公司党委等10个集体和个人、在致力创新方面做出突出贡献的大唐太原第二热电厂党委等10个集体和个人、在构建和谐方面做出突出贡献的太原市公安局小店分局坞城派出所党支部等10个集体和个人进行表彰，授予“并州先锋”荣誉称号。

这次受表彰的“并州先锋”，是我市基层党组织和广大共产党员中的杰出代表，他们中有致力于煤炭行业转型跨越、实现可持续发展的国有企业，也有对标国际一流、实现自主创新的“两新”组织；有领跑城中村改造、以集团化建设推进社会管理的社区党组织，也有依托地域优势、发展绿色大棚种植的农村党支部；有创新工作机制、致力城乡清洁的领导干部，也有钻研农业科技、带领村民共同致富的普通党员。在他们身上反映出新时期基层党组织和广大党员的理想追求和精神风貌，集中体现了当代共产党人的先进性，具有鲜明的时代特征。全市各级基层党组织和广大共产党员要以他们为榜样，虚心向他们学习，努力向他们看齐，学习他们坚定信念、永葆先进的高尚情操，学习他们抢抓机遇、攻坚克难的发展干劲，学习他们锐意改革、奋力拼搏的创新意识，学习他们服务群众、奉献社会的崇高追求。

希望受到表彰的先进集体和先进个人珍惜荣誉、谦虚谨慎、再接再厉，争取更大成绩。全市各级党组织和广大共产党员要进一步增强创先争优意识，激发对标一流干劲，以更加昂扬的精神风貌，更加优异的工作业绩，为推动我市转型跨越发展，建设一流省会城市做出新的更大的贡献！

“并州先锋”表彰名单

一、在促进发展方面做出突出贡献的集体和个人（10个）

太原东山煤矿有限公司党委 中国联通太原分公司党委 太原通泽重工有限公司党支部 太原成成中学党委

小店区平阳路街道亲贤社区党委 晋源区晋祠镇东庄营村党支部 娄烦县工商局党支部

王春玲（太原旅游职业学院党委副书记、院长）梁根会（小店区市容环卫局局长、环卫清运队队长）王和平（杏花岭区中涧河乡长沟村党支部书记、主任）

二、在致力创新方面做出突出贡献的集体和个人（10个）

大唐太原第二热电厂党委 山西紫林食品有限公司党支部 迎泽区第二实验小学党支部 尖草坪区柴村街道党工委 阳曲县黄寨镇黄寨村党总支

陈 璞（山西电机制造有限公司总工程师）

李新华（太原市中心医院皮肤科副主任医师）

孙雁卿（太原合创自动化有限公司党支部书记、董事长）成拉旺（古交市邢家社乡龙子村党支部书记）贾晋卿（清徐县东湖街道金沙滩社区居民）

三、在构建和谐方面做出突出贡献的集体和个人（10个）

太原市公安局小店分局坞城派出所党支部

太原公交控股（集团）有限公司电车分公司105车队党支部 太原市无偿献血志愿者协会党支部 万柏林区人民法院党支部

张世平（太原市公安局万柏林分局建矿派出所铁北社区民警）王收秋（太原市邮政报刊发行投递局西山邮政分局乡邮员）李学花（太原市农委副主任、动物卫生监督所所长）唐海玲（迎泽区庙前街道办事处司法所所长）常 青（杏花岭区委组织部副部长）王治强（尖草坪区老年大学常务副校长）

尖草坪区柴村街道党工委

加强党风廉政建设，率先在各村成立纪检小组，该工作方式在全省得到推广。开展环境整治，组织植树12.7万株，完成6.6公里生态绿化。促进绿色转型，成立了太原市规模最大的钢材集散中心。荣获“山西省先进基层党组织”、“全省农村党风廉政建设工作先进集体”、“太原市先进基层党组织”等20多项荣誉称号。

第二篇：鄞州撤县并区经验借鉴

新建撤县设区政策参考

（仅供参阅）

上海易城工程顾问股份有限公司

2015年8月23日星期日

上海市虹口区东大名路558号上海 NCI 大厦 19 楼 电话：021-51099766 传真：021-63350586 邮编： 200080

鄞州区成为全国撤县设区典范，其基于撤县设区进行的产业、财政、规划、土地管理等各领域的体制机制改革，不仅带来了鄞州的成功发展，也被其它城市所效仿和验证。

以下为提炼出的新建县可借鉴的鄞州撤县设区重要成功经验，并尽量明确内容，仅供参阅！

1、撤县设区后仍保持较高的自主权限

首先，撤县设区后县政府保持较高的管理自主权，以保持发展灵活性，在产业发展、财政机制、规划建设体制、土地管理体制、交通管理体制、教育机制上基本不变，在城乡社区管理机制与社会保障机制中做出相应调整。下文将对以上八个方面根据新建县情详述，如有不准，请指正!

1、不变：原县级市事权不变，经济管理权限不变

（1）保持现行财政体制不变，鄞州区应上缴市财政的地方固定收入仍按原规定执行。原在市区的鄞县企业税收征管渠道保持不变；保留基金规费收入按现行体制结算。

（2）土地管理权限和职责不变，土地出让金由区收取、使用（3）分区规划由区政府负责编制，报市审批（4）公安管理体制维持现状不变；

（5）社会保险、医疗保障、计划生育、户籍管理、土地征用、房屋拆迁、房改政策、出租车营运、机动车管理等管理体制、权限保持不变。

（6）鄞州区所属基础设施项目建设由鄞州区负责组织实施；

2、变化：（1）机构变

上海市虹口区东大名路558号上海 NCI 大厦 19 楼 电话：021-51099766 传真：021-63350586 邮编： 200080

县级变区级。原鄞县上述领导班子成员的职务名称随区划名称改变而改变。

撤县设区后，根据中央编委有关规定，区的级别为副厅级；区直属工作部门和街道办事处为处级，其内设机构为科级。

（2）干部级别和待遇变

撤县设区后干部的职务与原职务相对应，按设区后的机构名称改任并确定级别。此前已离退休的干部不再按设区后的规格调整级别，此后在职干部的级别确定按干部管理权限和规定程序办理。区属镇（乡）干部的级别参照区属街道办事处干部级别确定。

现职人员工资按不降低原待遇原则处理，直接进入市辖区的职级工资标准。撤县设区前已离退休的干部的生活待遇仍按原办法处理。

（3）关于区人民政府主要职责变

区人民政府是辖区内的行政管理主体，在市委、市政府的领导下，履行经济社会发展中的“统筹规划，掌握政策，信息引导，组织协调，依法行政，提供服务和监督检查”的职责，发展区域经济和社会各项事业，领导辖区内的社区建设和管理、社会治安综合治理、精神文明建设等。

（4）人民政府管理权限变

a.主要事权升级。按照辖区管理原则，行使城乡建设和管理、经济发展、社会事务等管理的统筹、协调、综合、监督和检查职权，依法制定和公布辖区行政管理各项规定，搞好辖区建设和管理。

各方面具体变与不变，在下面各部分详述：

2、撤县建区后产业发展体制机制主要变化

1、变：是利用撤县设区向市里要资源与政策，使产业从粗放增长走向了以技术创新

上海市虹口区东大名路558号上海 NCI 大厦 19 楼 电话：021-51099766 传真：021-63350586 邮编： 200080

为驱动的内涵式增长轨道。

（1）撤县建区带来的宁波大市区的空间统筹和规划融合

（2）建设共享基础设施的完善，为推动传统制造业向新兴先进制造业转型构筑了平台基础。

（3）大量优惠政策扶持城市经济发展、提高政策强度加大扶持产业发展的财政投入力度

（4）利用国家级开发区产业结构调整和向市里申请战略新产业

2、“不变”

（1）独特的财政管理体制

以财政支持为核心的产业扶持和引导政策。撤县设区后继续保留县级财政的灵活性和自主性，又可获得区级经济体制下便于与市本级进行融合对接的好处

3、撤区建县后财政体制机制研究

1、不变 ：

原因是：（1）从“扩权强县”和“扩权强区”的趋势看，强区即使强市，强区就是富民惠民，应该对区级财政给与更大的体制支持；（2）从县域发展到城区发展的转型看，新建的区处于由县域经济到城区经济、由农村发展到城市建设、由农民到市民的转型，无疑要经历一个较长的阶段，在这个过程中各方面都需要财力的强有力支撑。

2、变：

（1）引进市里财政运行机制，提高财政资金共建共享的使用效益继续完善市、区、镇三级财政统筹支出结构和绩效考评制度，调动区级发展的积极性（2）切实加强财政资金对区、镇（乡）的支持倾斜力度。

上海市虹口区东大名路558号上海 NCI 大厦 19 楼 电话：021-51099766 传真：021-63350586 邮编： 200080

上海市虹口区东大名路558号上海 NCI 大厦 19 楼 电话：021-51099766 传真：021-63350586 邮编： 200080

4、撤县建区后规划建设体制机制研究

1、不变：

(1)规划管理。区政府参与市新一轮总体规划修编工作。在市城市总体规划指导下，区分区规划由区政府负责编制，报市审批；涉及市城市总体规划区内的详规和专项规划等，除重大基础设施项目外，由区编制，报市规划局协调、备案，区政府组织实施，市规划局与区政府共同负责监督检查；对城市总体规划区域外的规划编制及管理，按原职责权限保持不变。

(2)区仍设规划局。鄞州区规划局正副局长任免须事先报市规划局同意。鄞州区规划局的业务工作由市规划局定期考核，考核结果作为区局领导班子的奖惩、干部晋升的重要依据。

鄞州区规划局具体职能：负责该行政区划内建设项目的选址、定点，提出规划设计条件的，核发建设项目选址意见书，审核建设工程规划设计方案，核发建设用地规划许可证；负责建设项目批后管理；负责对违反规划、测绘等法律、法规行为的查处工作；负责村镇规划管理工作。

（3）城区的城市设施养护、市容环卫、园林绿化、市政综合执法等城市管理体系由区市容、绿化、城管等部门负责，市里监督。

2、变

（1）城市管理行政执法主体：从“运营一体”的县级城管到“营运分离”的“大城管”体系。城市管理行政执法局（行政执法大队）各乡镇（街道）分别设置执法中队。（2）规划建设管理人员素质变化

（3）规划建设的理念和标准的变化。规划审批和管理处的具体标准现在对于基础设施、工业类、新农村建设项目的审批符合条件的情况下一切从宽从简，工业类项目直接由相应科室负责审批，对规划所充分授权，一般在规划所管辖的规划区内项目直接有规划所审批（这

上海市虹口区东大名路558号上海 NCI 大厦 19 楼 电话：021-51099766 传真：021-63350586 邮编： 200080

既是放权，又是细化管理）（4）规划建设与服务的对象变化

撤县建区前后规划对象的变化主要表现在规划建设数量的扩大和空间形态的改变上。要求区内各工业园区也进行了规划整合，基础设施类专项规划到位。

5、撤县建区后土地管理体制机制研究

1、不变

（1）土地管理权限不变。区人民政府受市人民政府委托履行原县人民政府的土地管理权限和职责。区建设用地指标由市下达，土地整理项目由区政府自求平衡。土地出让合同和土地登记发证由市局授权区局办理，土地出让金由区收取、使用。与原市区接壤地区的房地产开发用地在纳入市房地产开发规划和计划盘子的前提下，给予单列下达，由区按市计划有序供地。

2、变

（1）建设用地供给保障方式变化：从单一计划用地到多元化扩大建设用地供给

由于土地利用计划有限，为确保撤县建区后必需建设用地供给，保障社会经济发展，土地管理部门通过加大区内土地管理力度、异地调剂折抵指标和重点项目向省国土资源厅申请追加用地指标等三条途径保障建设用地供给。

（2）土地经营理念变化：更加注重土地资源优化配置、建立节约集约用地考核评价机制和激励机制

（3）土地保护体制的变化：调整耕地和基本农田保护空间布局，加大基本农田实行异地代报，耕地异地补充力度，缓解新增建设用地空间不足问题。

上海市虹口区东大名路558号上海 NCI 大厦 19 楼 电话：021-51099766 传真：021-63350586 邮编： 200080

6、撤县建区后交通管理体制机制变化

1、变

（1）由城市外围交通纳入城市交通体系，智能交通应变为由市里全面统筹；（2）投资建设变化

区内涉及市区的内外主路由市里统筹投资建设，区作为投融资管理机构对区内其他交通进行投资建设，区建设局对道路建设履行行政管理职能，中心城区以外的交通道路，根据其道路等级及所属范围不同，其投资建设主体也各有不同

（3）为构筑南昌都市区奠定了扎实的基础有三方面：交通供给能力大幅度提高，为对接中心城区提供平台；交通载体加速建设，为加快城区物流经济发展增强动力；交通服务不断完善，为提升城乡一体化水平提供支持。

2、不变（1）管理不变

在撤县设区过程中，交通道路向市政道路转变涉及多个部门，而部门的职责分工不同、人员专业和管理制度不同等因素，加大了道路运行管理问题的协调难度；同时，城乡二元的交通管理运行体制也为城乡一体的交通规划的实施增加难度。

（3）对干线公路和行政公路规划、建设、管理进行分类，明确各级、各部门责任，履行政府引导、统筹、协调职能的同时，充分发挥基层工作的自主性、积极性和主动性。

7、撤县建区后教育体制机制研究

1、变

（1）教育体制从县域教育体制向市域教育体制转变

上海市虹口区东大名路558号上海 NCI 大厦 19 楼 电话：021-51099766 传真：021-63350586 邮编： 200080

以农村中小学布局为突破口优化教育资源布局；基础教育投入机制和保障机制；启动“强师工程”改善基础教育师资队伍

（2）申请市里重点中、小学、幼儿园；并与市里中小学广泛开展结对交流支教工程（3）农村教师培养战略、推行政府特岗津贴以培养区里年轻教师（4）职业教育体系由传统型职业教育体系向服务型职业教育体系转变

2、不变

（1）从普及9年义务教育到普及12年免费、优质的基础教育 积极启动基础教育现代化工程；全力推进优质高中教育工程（2）政策支持、市场引导共同营造民办教育的发展的良好环境

8、撤县建区后城乡社区管理体制机制研究

1、变

（1）加大对城市社区建设的投入力度，落实以政府投入为主的城市社区经费保障制度。在城市社区建设方面，区、街道两级都建立了社区工作经费预算和社工工资福利保障机制。区财政每年安排专项资金用于社区创建奖励和社工工资福利。同时街道（镇）也将社区建设纳入财政预算，确保社区居委会日常工作经费和社区建设资金需求。

（2）申请搭建便民服务平台，提供基本公共服务，促进公共服务向基层有效延伸（4）加强卫生计生服务，健全区、镇、村三级卫生计生服务网络，为居民提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生和计划生育服务；要加强社会保障和社会福利体系建设，加快推进城乡一体化、标准一致的最低生活保障体系。

上海市虹口区东大名路558号上海 NCI 大厦 19 楼 电话：021-51099766 传真：021-63350586 邮编： 200080

9、撤县建区后社会保障体制机制研究

1、变

（1）撤县建区后社会保障的变迁：城乡一体化的社会保障事业，申请城镇职工实现了“五大保险”全覆盖。基础设施向农村延伸、公共事业向农村倾斜、社会保障向农村覆盖，让农民共享城市“保护伞”。

（2）农村社保向城市化推进，申请达到南昌市标准

全面推行被征地农民社会保障制度、建立农村居民最低生活保障制度、实行老年人生活补助制度、不断完善农村医疗保障、完善农村“五保”集中供养的长效机制（3）实现全民社会救助的全覆盖

建立老年人生活保障机制、完善残疾人帮扶救助机制、完善中病救助帮扶机制（4）完善城乡最低生活保障制度

第三篇：09工人先锋号表彰决定

关于授予吴江市“工人先锋号”的决定

各镇工会，吴江经济开发区工会，吴江汾湖经济开发区工会，市级机关工会，市总直属局党委工会，市私企工会联合会，苏州信息职业技术学院工会：

去年以来，全市各级工会组织以党的十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结动员全市各级工会积极开展了以创一流工作、一流服务、一流业绩、一流团队为主要内容的“工人先锋号”创建活动，涌现出一批技术创新、管理创新、服务创新的先进班组。为表彰先进，树立典型，把创建“工人先锋号”活动引向深入，经考核、评审，决定授予吴江市图书馆等44家单位为吴江市“工人先锋号”。

希望受到表彰的先进集体珍惜荣誉，谦虚谨慎，开拓进取，再创佳绩。全市广大职工要学赶先进、争创一流，立足本职、勤奋工作、苦练技能、甘于奉献，充分发挥工人阶级主力军作用，为建设乐居吴江作出新贡献。

附：2009吴江市“工人先锋号”名单

吴江市总工会

2010年4月19日1

附件：

吴江市“工人先锋号”名单

吴江市图书馆

吴江市邮政局市场经营部技术组

吴江市公安局网络安全监察大队

中国电信股份有限公司吴江分公司市场部业务支撑中心 吴江市松陵城市管理行政执法大队夜间中队

吴江市卫生监督所办公室

吴江农村商业银行盛泽支行

中国建设银行股份有限公司吴江运东开发区支行

中国农业银行股份有限公司吴江梅堰支行

吴江市机关事务管理局吴江市会议中心

苏州新华书店有限责任公司吴江分公司中心门店

吴江市供电公司通信班

吴江市供电公司输变电检修部继保班

吴江市松陵镇中心小学幼儿园

吴江市盛泽实验小学技能学科组

吴江市实验初级中学数学组

苏州同里国际旅游开发有限公司导游部

美欣医用材料（苏州）有限公司A班

宇澣光电科技（苏州）有限公司印刷课

吴江市麒麟起重机械有限公司金工车间

吴江市铜锣染料化工有限公司染料一车间

富威科技吴江有限公司精轧班组

江苏亨通电力电缆有限公司1 #铝拉机组

吴江市横扇镇卫生院妇产科

吴江市锦帆电气设备有限公司变压器装配班组

吴江华衍水务有限公司吴江净水厂

江苏科林集团有限公司钣金组

吴江市变压器厂有限公司设备部机修组

苏州青田企业发展有限公司电脑横机编程设计中心

苏州丹龙纺织有限公司QC小组

苏州帝奥电梯有限公司钣金组

江苏通鼎光电股份有限公司人力资源部

精元电脑（江苏）有限公司制造部制七课十线

江苏永鼎股份有限公司着色班组

苏州红双喜冠都体育用品有限公司刮边组

苏州科牧动物药品有限公司科牧精英团队

苏州豪辉纺织有限公司第一车间

吴江福华织造有限公司白坯生产织布C课

盛虹集团有限公司纺丝二部一车间甲班

吴江南华喷织有限公司生产部

江苏华佳投资集团有限公司服装厂技术科

江苏吴江中国东方丝绸市场股份有限公司盛泽热电厂运行二值 苏州市吴江工商行政管理局开发区分局工商注册登记窗口

第四篇：“瓜州先锋”行动实施方案

瓜州县电力公司开展“瓜州先锋”行动 大力推进党的基层组织建设实施方案

为认真贯彻落实省、市、县党代会精神，进一步巩固和扩大创先争优活动成果，激发公司各支部、部门和广大党员的生机与活力，全面推进党的基层组织建设，公司决定，在全公司各支部、部门和广大党员中深入开展“瓜州先锋”行动，特制定如下实施方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照省、市委“先锋引领”行动部署及要求，以推动基层党建创新发展为主线，以协助实现瓜州经济“五翻番一突破三提升”为目标，以服务和保障经济社会发展为重点，大力实施“瓜州先锋”行动，真正把公司各支部、部门和广大党员锻造成推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒和时代先锋，为建设文明和谐新瓜州提供坚强有力的政治和组织保证。

二、目标要求

1、保证创先争优活动取得实效。在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是中央作出的重大决策部署，是推动学习实践科学发展观活动向深度和广度发展的重要举措，是当前形势下以改革创新精神加强和改进党的建设的重要任务。深入开展创先争优活动，对于巩固深入学习实践科学发展观活动成果，深 化“两个转变”，全面加强“三个建设”，加快建设“一强三优”现代企业具有重要的推动作用。

2、创先争优活动进一步扩大。基层党组织的创先争优活动是学习实践科学发展观活动的延展和深化，是保持和发挥共产党员先进陧的长效机制。加强基层党的建设，发挥党组织战斗堡垒作用和党员的先进模范作用

3、党建基础工作进一步夯实。结合“基层组织建设推进年”主题活动，完善群众评议机关作风制度，深入开展效能考核常态化，将“无事不扰、有求必应、热情周到、尽责服务”作为公司服务效能建设的新标杆，敢于向慢作为、不作为、乱作为开刀，切实改进公司员工作风、提高职工工作效能。

4、结合实际，创新活动特色。公司牢固树立“服务就是关键，服务就是企业形象”的意识，围绕本公司中心任务和业务实际，组织党员开展岗位练兵、技能竞赛、服务创新成果评比、职工工作示范岗评选等活动，引导广大党员、干部职工努力提升工作水平，在本职岗位上创一流业绩。

5、加强化企业文化建设建设。将企业文化建设与公司制度建设相结合，培养员工良好的工作习惯，规范员工的日常行为，使企业文化逐步渗透到每位员工的日常言行和工作中，将企业文化内化于心、外化于形、固化于制，促进企业文化的落地生根。认真开展企业文化知识的学习、讨论等活动，总结推广先进经验，增强员工对企业文化的认同和理解。通过学习、宣传、贯彻、渗透等各个环节的落实，使公司企业文化发挥出“软实力”的作用。

345

评价制度，确保“瓜州先锋”行动取得实效。

第五篇：肃州中学先锋党员结对帮扶计划

肃州中学先锋党员结对帮扶计划

为认真贯彻落实十八大精神，牢固树立“立党为公、执政为民”的理念，不断创新扶贫帮困形式，规范工作程序，加大工作力度，努力为困难群众办实事、解难事、做好事，切实体现“权为困难群众所用，情为困难群众所系，利为困难群众所谋”，积极深入开展“五好基层党组织创建活动”，通过学校党员教师与社区留守儿童、特困生和社区居民结对子，切实发挥党员教师的先锋模范作用，从身边事情做起，构建和谐社会，现结合学校实际制定如下实施方案：

一、结对帮扶对象

在家庭生活困难、心理存在阴影、不适应初高中生活、学习方法不够到位、家庭教育存在欠缺等条件之一的家庭特困生、学困生同学作为帮扶对象。

二、结对帮扶目标和原则

通过开展党员教师结对帮扶学生活动的有序开展，达到提高党员队伍思想业务素质的同时，做到不让一个学生掉队，不让一个班级落伍，充分发挥学生各自的潜能，让每个学生得到最大化的人格品质健全，学习行为习惯改善提高，最终达到党员素质提高，学生和谐发展的可喜局面。

结对帮扶要切实做到“一帮二”，即每一名党员结对帮扶至少两名特困家庭学生，党员每学期走访两次特困家庭学生，党员每学期给留守儿童、特困家庭学生送温暖至少两次，党员每年为帮扶特困家庭学生至少解决2个实际问题，党员每学期培优转差的两名学困生。要按照因人而异、注重实效的原则，通过组织决定与个人选定，师生双

向选择的方式相结合，形式多样地开展结对帮扶活动。

三、结对帮扶内容

制定详细的帮扶计划，把党员老师和困难学生结成帮扶对子，进行“一帮二”帮扶活动。学校对帮扶学生按照不同的情况分类建立“家庭困难生档案”、“学习困难生档案”、“心理困难生档案”等，并根据不同类别设计不同的档案内容。对家庭困难生，重点登记其家庭成员、收入情况、需要帮助的情况等；对学习困难生则主要登记薄弱课程、教师辅导情况，学生学习成绩的变化情况等；对心理困难生则重在记录其学习和日常行为表现、变化及其原因分析，特别是取得的进步等。

四、结对帮扶形式

（一）开拓党员教师学情接触面。学校有在职党员教师51名，都是教学一线上的骨干力量。由于他们接触面大多仅限于所教本班学生，难以辐射到其他班级或年级。为此，各党支部要在自愿报名者中挑选不同年级教师与非本班学生进行结对帮扶双向选择。同时，各年级也在学生中挑选了一批需要帮扶的同学，让更多的非本年级学生得到党员教师的关注。

（二）评估党员教师与学生结对的适合度。要求党员教师在了解学生思想、学习、生活上的实际情况，根据自己的工作生活实际，关心、帮助、引导学生，定期与学生谈心，促进学生健康成长、学业进步。

（三）学校适时展示帮扶工作成果。学校要定期不定期地对帮扶工作进行总结并评出优秀师生“对子”，并将这一活动延伸下去，进

一步扩大帮扶范围。

五、结对帮扶程序

1、宣传动员全面展开。学校各党支部要积极宣传、广泛动员，使广大党员，特别是那些思想政治水平、经济能力较强、有特长有技能的党员明确结对帮扶工作的责任感和自觉性，充分调动广大党员的积极性。

2、调查走访掌握实情。党员教师采取师生对话、上门走访、实地考察等形式，了解特困生的家庭、学习、心理现状，摸准其最需要最急切要解决的问题，并加以认真分析归类。

3、统筹兼顾制定方案。根据帮扶对象的需求，全盘考虑，短期目标与长期计划相结合，因人而异，制定周密帮扶的一揽子方案，明确帮扶的任务，确定帮扶目标，研究帮扶对策，落实帮扶的责任人。

4、下大力气组织实施。以党员帮扶为实施主体，以支部为单位组织实施。帮扶对象确定后，党支部要帮助党员和帮扶对象一起商量具体帮扶事宜，可以协调书、档案卡的形式，将帮扶对象和帮扶内容确定下来。每个党员在结对帮扶中的责任，应根据党员和帮扶对象的具体情况而确定。党员应明确责任，按照要求，切实做好结对帮扶工作。

5、严格要求考核验收。结对帮扶开展之后，党员所在党支部应加强经常性的指导、检查和督促，通过多种渠道了解党员和结对帮扶的进展情况。要定期对帮扶计划进行评估，对帮扶效果进行验收，每学期期末对帮扶工作进行经验记录、总结和推广，年终对帮扶工作突出的个人和党支部进行讲评推广，及时表彰先进、激励后进，促进结

对帮扶工作长期有效推行。

六、结对帮扶要求

1.个体党员必须从思想上高度认识，做好结对帮扶工作的重要性。

2.每个党员根据本班学生情况进行全方位筛选，选定帮扶学生，帮扶内容。

3.在充分了解帮扶学生存在的问题后，每个党员明确帮扶措施，心中要有具体的帮扶计划，做到对帮扶对象小事入手，从细节帮扶，用真情帮扶。重帮扶实效，不搞形式，不走过场。

4.每月在支部会上，简要汇报帮扶情况，找出存在的问题，完善帮扶计划，做到帮扶效果不断显现。

5.帮扶活动工作开展优秀与每年民主评议党员和评优直接挂钩。

6.帮扶时间，2013年3月—12月。

酒泉市肃州中学

2013年4月10日