晒晒咱们农村教师的获得感

第一篇：晒晒咱们农村教师的获得感

晒晒咱们农村教师的获得感

钟祥市官庄湖农场中学

甘东平手机：*** QQ:1830412797 总书记说过：授之以鱼，不如授人以渔；扶贫必扶智，让贫困地区的孩子们接受良好教育，是扶贫开发的重要任务，也是阻断贫困代际传递的重要途径。党和国家已经采取了一系列措施，推动农村地区教育事业加快发展、教师队伍素质能力不断提高，使农村教师有了越来越多的获得感，让农村地区每一个孩子都能接受良好教育，实现德智体美全面发展，成为社会有用之才。

前些年，很多农村学校校舍都很漂亮，但就是留不住学生，最重要原因是这些“徒有其表”的学校留不住优秀教师。说白了，师资均衡才是教育均衡的核心要素。一些优秀教师为什么要逃离农村学校？条件艰苦、路途遥远、收入不高、升迁无望……原因可以罗列出一大堆。其次，留下的不少人为生活的压力操劳如种几亩地、从事第二职业等，不能专心投入专业素养的提升。简单做一归纳，无非就是农村教师没更多获得感。

让优秀教师留在农村学校任教，光喊口号、光讲奉献精神是不够的。关键是要通过政策引导和财政支持等多种途径多个方式，真正让奉献农村教育的教师有获得感才行。唯有这样，才不会让长期扎根农村教育的“老实人”吃亏，城乡教育均衡发展才不会是一句空话。

近几年来，很多地区出台了推进师资均衡的举措如“农村学校启明星计划”等；有的地区要求每位教师都必须有农村地区支教经历才能优先晋级职称。这类政策的出发点都很好，为了改善学校管理，提高学校教育质量，提升教师队伍素质。但有的成效并不明显其原因是没有考虑支援学校、支教教师和受援学校、受援教师的实际情况和切身感受且没有监管考核到位：两三年的支教时间，城区教师才适应农村学校的教育教学氛围就要离开了，而一年到头的许多时间又都是奔波在城区与农村的路途中，并且干好干坏都一样，都拿一年几万的补贴，因而工作的积极性明显下降,有的不能够起到引领作用甚至还有负面影响。

由于我们湖北省农村教师流失、老龄化越来越严重，自2012年以来，省里及各县市连续开展了农村义务教育新机制教师招聘，完善乡村教师补充机制。新机制教师是乡村教师队伍的重要补充力量，从省里到市里各教育行政部门鼓励更多有理想的毕业生投身基层、投身农村，用自己的青春热血去感染身边的学生。而现在确实有越来越多的年青教师自愿到农村学校任教，乐意长期扎根农村学校，这真是师资均衡、教育均衡的福音呀。很显然，农村教师的获得感大大增加了。

这种变化，毫不避讳地说，应该首先是“物质的激励”带来的。改革给农村教师真正带来了甜头，在我看来，现在到农村教书不再是一件苦差事了，不久的将来还将成为让许多人羡慕的职业。吸引教师来农村的原因一是向农村教师倾斜的财政政策已遍地开花，比如农村教师现在能得到一定的经费补贴，月工资收入比城市教师多几百块，同时职称评聘也向农村教师倾斜；二是我们农村学校教学条件大大改善。校舍建设发生了翻天覆地的变化，不仅砖混结构的土墙变成了历史，教室内的设备也“鸟枪换大炮”，装备上了电子白板等现代化教学设备。三是生活及办公条件也不错了。像我们官庄湖学校，教师周转房生活设施齐全，居住舒适，WiFi信号覆盖全校区，每个办公室都装上了空调、净水机，造价几十万的运动场已经竣工。四是道路交通的改善。我们学校到市区全程都铺上水泥或柏油，为教师出行提供了便利，为学校发展提供了有利条件；五是就是农村对身心健康有利。农村空气清新，时刻生活在大自然的怀抱里，没有城市的嘈杂；再加上学校人数较城里少，班级都是小班制，教师更能关注每个学生；农村学校经常组织文体活动，每学年进行一次身体检查，十分关注教师们的身体健康。

另一方面，过去许多农村教师希望到城市任教。很多人以为，进城任教是冲着城里高待遇去的。其实并不尽然，还有的因为是城里尊师重教的氛围更浓、教师的尊严更有保障。在农村社会尊师重教的氛围不够浓，一些家长文化素质较低或者家长进城务工造成留守儿童问题突出、学生难教，老师付出很多，却得不到学生的理解，甚至会遭受家长责难，很难获得认同感。本人发现，一些农村家长，时常会因座位安排、老师批评了学生等事，对老师恶语相加。

因此，农村教师获得感的增加还表现为“精神上的激励”。国家出台的《乡村教师支持计划》明确要建立乡村教师荣誉制度，对在乡村坚守了30年的教师授予荣誉称号，并计入个人档案。这将会是一个对农村教师极大的激励机制。而省市县也相正在建立不同层次的荣誉制度，以扩大表彰面，使广大乡村教师受到激励；同时，组织调动相关电视、报刊、网络等媒体资源，平时广泛宣传爱生、敬业、无私奉献的普通而伟大的优秀教师，平实经常化地宣传他们中的先进人物、事迹；正面地宣传社会、社区与家长对乡村教师的热爱、关怀与尊重；适当播发社会与道德舆论对于对教师不恭、不敬之言行的谴责。多措齐发，目的就在于使教师有了人身价值的获得感，激励他们在周边艰苦环境得以实质性改变的较长过程中，增强自身长期从教、终身从教的内驱力。成功的秘诀在于不断地学习，不断地充实自己。为了加大农村教师的培训力度，提高教师教育教学能力和整体素质，“国培计划”、“中小学教师继续教育培训计划”等先后启动，为农村教师外出培训、课题研究提供机会、创造条件，促进其专业发展，但这些还不能把所有的农村中小学教师都纳入。教育行政部门综合利用各种资源，积极开展校本研修，提高教师参与校本研修的意识，同时加大从国家级到省里市里的各级各类培训，只有“走出去、请进来、消化好”的路子走好了，才能建立一支师德水平高、业务能力强、肯定留的住的农村教师队伍。教师的素质真正提高了，才能从工作中获得恒久的成功体验，才能提升教师的职业获得感。

种种迹象表明，农村教师的获得感确实越来越强了，很多地区都特别注重激励他们奋发图强，大大激发了农村学校提升办学水平、教学质量的积极性。教师是塑造人类灵魂的工程师，想培养拥有健全独立人格的孩子，必须首先拥有独立健全人格之教师。惟有让广大农村教师真正放下包袱、轻装上阵，使之从繁重的生活压力中解放出来，方能专心致志地去开展“心灵与心灵的沟通，灵魂与灵魂的交融，人格与人格的对话”，农村孩子们才能沐浴对等的阳光、接受良好的教育，祖国的未来才会更加让人充满期待。相信伴随农村中小学的各项改革红利的逐步释放，教师在为下一代默默奉献的同时无疑也会拥有更多获得感。就让农村教师获得感来的更多更猛烈吧！

第二篇：解说词(第十集)：人民的获得感

（原标题：《将改革进行到底》第十集解说词：人民的获得感）

【解说词】

2014年的新年钟声即将敲响时，中国国家主席习近平首次发表了新年贺词。

此时的中国，刚刚对全面深化改革作出总体部署。一幅促进13亿人全面发展、走向共同富裕的宏伟蓝图正在徐徐展开。

【字幕】 2013年12月31日 北京 国家主席习近平发表2014年新年贺词

【同期】习近平主席

我们将在改革的道路上迈出新的步伐。我们推进改革的根本目的，是要让国家变得更加富强、让社会变得更加公平正义、让人民生活得更加美好。

【解说词】

从诞生之日起，中国共产党就把“人民”二字镌刻在自己的旗帜上，90多年栉风沐雨，持之以恒，坚定地践行。

当中国踏入新的改革时间，总书记带领中国共产党人不忘初心，继续前进。【字幕】2012年11月15日 北京 十八届中央政治局常委与中外记者见面会

【同期】总书记

人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标！

【解说词】

2013年，深秋的北京。

【字幕】十八届三中全会公报

【同期】中央电视台《新闻联播》

实现发展成果更多更公平惠及全体人民，必须加快社会事业改革，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。

【解说词】

这是一场努力实现人民对美好生活向往的大变革。

13亿人，既期待更好地生存，又期待更好地发展。

【同期】中央党校教授 辛鸣 通过改革夯实人民群众的生存权。在这个基础之上，通过改革拓展人民群众的发展权，让人民群众可以通过自身的努力，在社会发展的大背景下有一个更好的发展的空间和发展的可能。

【解说词】

在全国14个连片特困地区之一的大凉山腹地，有一座“悬崖村”。村里通向外界的必经之路是17条藤梯，其中连接村庄的两条藤梯几乎是垂直上下。

家在山上，学校在山下。孩子们的求学路，就是这条令人心惊肉跳的悬崖路。

【字幕】2017年3月8日 北京 十二届全国人大五次会议

【同期】总书记

去年媒体报道了凉山州的“悬崖村”。看到村民和孩子们常年在悬崖上爬藤条，上山下山安全得不到保证，看了以后心情还是很沉重的，也很揪心。

【解说词】

让总书记揪心的不仅是“悬崖村”。

他多次强调“小康不小康，关键看老乡”，“没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会”。如何补齐全面建成小康社会这块最大的短板，让所有贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全得到保障，这是改革必须直面的严峻现实。

2015年10月16日，一场以“携手消除贫困、实现共同发展”为主题的国际高层论坛在北京举行。

【字幕】2015年10月16日 北京 2015减贫与发展高层论坛

【同期】习近平主席

消除贫困，自古以来就是人类梦寐以求的理想，是各国人民追求幸福生活的基本权利。

【解说词】

70%——这是联合国《2015年千年发展目标报告》中一个引人骄傲的数字：中国对全球减贫的贡献率超过70%。

7000万人——这是一个令人牵挂的数字：截至2014年，中国仍有7000万贫困人口。他们都是贫中之贫，困中之困。

此时作出的减贫承诺，一诺千金。

【字幕】2015年10月16日 北京 2015减贫与发展高层论坛

【同期】习近平主席 未来五年，我们将使中国现有标准下7000多万贫困人口全部脱贫。

【解说词】

这比联合国确定的全球消除绝对贫困的目标，整整提前了10年。

这是一场人类历史上前所未有的脱贫攻坚战。

【字幕】2013年11月3日 湖南湘西

【解说词】

2013年11月，在湖南湘西十八洞村考察时，总书记首次提出了精准扶贫。

【同期】总书记

我们在抓扶贫的时候，切忌喊大口号，也不要定那些好高骛远的目标。扶贫攻坚就是要实事求是，因地制宜，分类指导，精准扶贫。

【解说词】

之后，总书记多次形象地解释了何为精准——要由“大水漫灌”变为“精准滴灌”，不能拿手榴弹炸跳蚤，要下一番“绣花”功夫。

【同期】国务院扶贫开发领导小组办公室主任 刘永富 很难说“一把钥匙开一千把锁”。现在就是像中医看病一样的，找到病根，对症下药，分类施策，因村因户因人来施策。

【解说词】

精准扶贫成为新阶段扶贫改革最鲜明、最重要的特征，是带有方向性意义的重大改革。

建档立卡，这项首创的中国式方法，是精准扶贫的工作起点。档案里每家每户的贫困原因写得清清楚楚。

明白账在手，7000万人脱贫的路径实施图也清晰地描绘出来——

到2020年，通过产业扶持，解决3000万人脱贫；通过转移就业，解决1000万人脱贫；通过易地搬迁，解决1000万人脱贫；还有2000多万完全或部分丧失劳动能力的贫困人口，全部纳入低保覆盖范围，实现社保政策兜底。

【字幕】2015年11月27日 北京 中央扶贫开发工作会议

【解说词】

全面建成小康社会进入决胜阶段，总书记向全党发出了脱贫攻坚战的冲锋号。他明确指出，“脱贫攻坚必须坚持问题导向，以改革为动力，以构建科学的体制机制为突破口，充分调动各方面积极因素，用心、用情、用力开展工作”。在国务院扶贫办，存放着一叠看起来很普通的文件。

这是22个省区市党政一把手向中央签署的《脱贫攻坚责任书》。如此立下“脱贫军令状”，开新中国成立以来之先河。

为保证“军令状”不放空炮，脱贫目标第一次纳入五年规划的约束性指标。

为严防数字脱贫、弄虚作假，中央建立了最严格的考核评估制度，省际之间进行交叉考核，并委托第三方机构开展独立评估。

【同期】国务院扶贫开发领导小组办公室主任 刘永富

这一系列的举措，就是我们党和政府，要“言必信，行必果”，说到做到，不放“空炮”。

【解说词】

石漠化，大地上的疮疤。在全国14个连片特困地区中，滇桂黔石漠化片区贫困人口最多。一方水土难养一方人，仅贵州省惠水县就有17475人将进行易地扶贫搬迁。

【同期】贵州惠水县明田新民社区党支部书记 罗应和

不管我们是来自苗族也好，布依族也好，汉族也好，我们都是一家人。

【解说词】 当过兵的罗应和是安置点新民社区的支部书记。

【同期】贵州惠水县明田新民社区党支部书记 罗应和

我们家总共五口人，只有九分多一点的地，在石缝之间种一点玉米，这个粮食不够吃。

【解说词】

2015年，当地政府开始在村里登记摸底，同时组织搬迁点的选址、规划、设计、施工。

2016年，罗应和与来自58个山寨的4684个村民一起，搬进了家具齐全的新家。

【同期】贵州惠水县明田新民社区党支部书记 罗应和

我就感觉到，党的决策，肯定想办法把我们这些最穷的人，想方设法把我们搬出来。幸福来得太突然了！

【解说词】

为完成易地扶贫搬迁，国家将统筹安排6000亿元。2016年，全国已经有249万人搬进了新家园。2016年11月，“悬崖村”的藤梯换成了安全的铁梯。这个小村庄将和全国许多贫困村一起，实施旅游产业开发，守在家门口脱贫致富。

扶贫必扶智。总书记语重心长地强调，要让贫困地区的每个孩子都能接受公平、有质量的教育，这是阻断贫困代际传递的重要途径。

【字幕】广西龙州县下冻中心小学

【解说词】

瞄准贫困地区义务教育薄弱学校的基本办学条件，新中国成立以来中央对义务教育投入最大的工程开始启动。2014年组织编制规划，深入推进义务教育均衡发展；2015年开展专项督导；2016年实现时间过半，任务完成过半。

孩子们需要好老师。2015年，中央深改领导小组审议通过了新中国历史上第一个乡村教师队伍支持计划，300万乡村教师因此生活得更体面、更有尊严。

产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、生态扶贫，一系列改革措施构建起了政府、社会、市场协同推进的大扶贫格局，跨地区、跨部门、跨单位、全社会共同参与的多元主体的社会扶贫体系正在逐步形成。

愚公移山，久久为功。

总书记向世界作出庄严承诺两年后，7000多万贫困人口中已经有2700万摆脱贫困，向着更好的生活奋力奔跑。【字幕】2014年1月 内蒙古 兴安盟

【解说词】

距离2014年春节还有五天的时候，总书记冒着零下30多度的严寒，来到兴安盟林区困难职工郭永财家中。

【字幕】2014年1月26日 内蒙古兴安盟 总书记慰问困难林业职工

【同期】总书记

对祖国作出贡献的我们林业工人，党和国家都不会忘记。

【解说词】

民生领域的改革始终坚持“社会政策托底”，牢牢守住民生底线。

目前，1800万城镇低保人口的基本生活保障制度正在完善；900多万城镇登记失业人员的免费职业技能培训正在开展。

【字幕】2016年1月18日 中央党校 省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班

【同期】总书记 不断把“蛋糕”做大，把不断做大的“蛋糕”分好，让人民群众有更多的获得感。调整收入分配格局，完善以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制，维护社会公平正义。

【解说词】

党的十八大以来，中央先后出台了《关于深化收入分配制度改革的若干意见》《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》等重要文件，开展了县以下公务员职务与职级并行制度、居住证制度、城乡住户收支调查一体化制度等专项改革。

2013年以来，城乡居民收入年平均增长7.4%，实现与GDP增长基本同步；收入差距逐步缩小，基尼系数从2013年的0.473下降到2016年的0.465。发展成果在更多更公平地惠及全体人民。

进不去的城市，回不了的乡村。

在亿万农业转移人口的身上，既体现着中国社会变革的活力，也体现着变革进程中亟待解决的难题。

2014年6月，中央深改领导小组审议通过了构建新型户籍制度的纲领性文件，户籍制度改革全面提速。新型城镇化建设有了更深刻的内涵——不是让农民简单地进城，而是要真正共享城市公共服务。

【同期】中国城市和小城镇改革发展中心首席经济学家 李铁 户改实际上是十八大以来，我们推进新型城镇化中最重要的一次改革。它涉及到大概2.8亿的在城市打工的农民工。要解决他们的公共服务问题，使他们能把根扎在城市，又能解决城市的各种消费需求，来带动城市的发展。这是一个非常大的改革。

【解说词】

一个薄薄的户口本背后，是厚厚的利益。要让农民工和其他打工者进入城市，享受城市公共服务，必然会有不同的声音。

【同期】公安部副部长 黄明

户籍制度改革，如果说是公安在户籍上做改革，那是很方便的事情，但是由于户口背后负载着太多的利益，关系到众多的领域，它就需要配套改革。这是总书记、党中央在亲自抓的，如果仅仅是靠公安部门是推不动的。

【解说词】

改革首先填平了城里人与农村人之间的身份鸿沟，又分别统一了城乡居民养老保险制度、城乡居民医疗保险制度，让社保制度的公平性显著增强。

改革实行了人、地、钱挂钩的配套政策，健全财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制，建立城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制，调动城市政府吸纳农业转移人口落户的积极性。在特大城市尤其是超大城市，由于资源环境承载力所限，仍然要严格控制人口规模，但同时，开辟了一条公开透明的落户通道，建立起积分落户制度。

2013年，广州试行积分入户政策，对申请人年龄、学历、居住证、缴纳社保等多项指标打分，在总排名中谁的积分高，谁就优先入户。已经在广州“漂”了多年的韩秋兰试着提出了申请。

【同期】广州番禺区社区卫生服务中心护士 韩秋兰

很荣幸一下子就给我过了。有了户口之后，我孩子的问题解决了，然后我也有了更好的工作。

【解说词】

重大改革，也需要细微切口。

户籍制度改革的小切口就不少。

【同期】公安部副部长 黄明

解决无户口人员的登记户口问题，开始有一些政策上的障碍。总书记的态度非常明确，不管是什么时候、什么原因造成的，都要全面解决这个历史遗留的问题，让每一个公民都能依法登记户口。他还关心异地办理身份证的问题，要求我们让信息多跑路，让群众少跑腿。【解说词】

目前，全国已异地办理身份证668万个；1395万多无户口人员已经登记了户口，到今年年底，这一历史遗留问题将基本解决。

发展是人类社会永恒的主题，寄托着生存和希望。

解决了基本的生存问题，人民渴望得到全面的发展，对美好生活也有了更高的追求，要活出高质量，活出精气神。党的十八届五中全会把共享作为新发展理念之一，把增进人民福祉、促进人的全面发展，作为改革发展的出发点和落脚点。

知易行难。

惟其艰难，才更显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵。

人口问题是影响中华民族永续发展的基础性、全局性和战略性问题。党的十八届三中全会和五中全会两次对计划生育政策作出调整，作出了促进人口均衡发展的重大战略决策。

2016年是全面二孩政策落地的第一年，全国有1846万宝宝出生，比“十二五”期间的年平均出生数增长了近200万。

教育，百姓高度关切，热点难点频出：学前教育的“入园难、入园贵”，义务教育的“择校热”，中小学课外负担过重、中高考加分项目过多等等。利益盘根错节，矛盾积蓄已久，改革迫在眉睫。

【同期】教育部部长 陈宝生

十八大以来的教育改革，覆盖了教育的全过程。每一个学段都有需要解决的突出问题，都有亮点纷呈的改革措施。我们把公平和质量作为教育改革的两大主题。公平，主要是在义务教育阶段作为一个突破口来抓；质量，也是覆盖整个教育领域的。

【解说词】

党的十八大以来，以改革推公平、以改革提质量成为共识。改革贯穿了基础教育、职业教育、高等教育、继续教育各个领域，着力建立起现代教育体系。

改革把学前教育纳入公共教育体系。中央财政投入1032亿元，全国“入园难”正在逐步得到缓解。

在义务教育阶段，“择校热”的关注度最高。尤其是北京的择校问题，是教育界公认的“硬骨头”。

一场大刀阔斧的深化教育综合改革由此展开。

【同期】北京市教委主任 刘宇辉 推进学区联盟、集团化办学、名校办分校等等，就是通过名校、优质学校来扩大它的影响范围，带动薄弱教育的发展。

【解说词】

2014年，优质资源校北师大实验中学组建教育集团，除自身作为核心校外，成员校有二龙路中学等五所不同阶段、不同特质的学校。

这不是一个简单的物理组合，而要让北师大实验中学的教育理念、教学方法尽快渗入到成员校，提高总体教学质量。

【同期】北师大实验中学校长 蔡晓东

思想融合、工作融合、情感融合，老师天天需要一块备课，一块研究学生，一块研究我们课堂上出现了什么问题。

【同期】北师大实验二龙路中学学生家长 桑春茂

我们孩子去年考到了二龙路中学，与实验中学的学生在一起上课，让孩子在各个方面都有提高，让我们家长在择校这方面确实不像原来那么痛苦了。

【解说词】 到2016年，全国义务教育基本实现了免试就近入学、划片规范入学、阳光监督入学。“择校热”正在逐步得到缓解，全国义务教育招生入学改革取得阶段性成果。

2014年8月，中央深化改革领导小组审议通过了《关于深化考试招生制度改革的实施意见》。这是自恢复高考以来，最系统、最全面的一次考试招生制度改革。

改革提升了中西部特别是农村地区学生上重点大学的机会。2016年共录取农村和贫困地区学生9.1万人，比2015年增长21.3%。取消和规范高考加分、自主招生、分类考试、异地高考等一系列热点领域的改革初见成效。

党的十八大以来，实施学生资助和中职免学费政策，全国92%的中职学生都免除了学费，近40%中职学生、25%高职学生享受到国家助学金。

现代职业教育体系加快建立，全国1.25万所职业学校每年为各行各业输送近1000万技术技能人才。

改变“大而不强”，推进内涵发展，《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》等等，我国高等教育领域的一系列改革措施相继出台。党的十八大以来，从小学到中学、职业学校、大学，全国太多校园里留下过总书记的足迹。教育改革正在努力让13亿人民享有更好更公平的教育，获得发展自身、奉献社会、造福人民的能力。

就业是民生之本。

就业领域最重要的改革就是创新宏观调控的方式，把就业政策和宏观经济政策紧密地结合，实现良性互动，特别是把就业目标任务的完成作为经济社会发展的优先目标。

【同期】人力资源和社会保障部部长 尹蔚民

今年在城镇新增就业多少人，失业率要控制在一个什么水平上，这样中国就业才能实现比较充分，就业局势才能比较稳定，GDP高一点低一点都不是问题。问题是什么，是要满足充分就业的需要。这是一个非常大的转变，过去我们从来没有把就业提到这么高的位置上来看。

【解说词】

中国经济发展进入新常态，产业结构调整升级，给就业形势带来深刻影响。

在推进供给侧结构性改革过程中，仅钢铁、煤炭行业去产能，一年就有上百万的职工需要安置。

【同期】人力资源和社会保障部部长 尹蔚民 对这项工作中央高度重视，总书记确实有明确的指示，明确了职工安置工作的基本原则、主要渠道和一些政策措施。从去年的情况来看，应该讲还是平稳、有序的。

【解说词】

对高校毕业生就业创业提供多方面的政策支持与服务，积极构建覆盖全体劳动者、贯穿劳动者工作生活全过程的职业技能培训体系。

随着改革的深入，一条实现更加充分、更高质量就业的新路径，逐渐明朗起来。

2013年到2016年，我国累计城镇新增就业人数5258万人，连续四年保持在每年1300万人以上。就业大局的稳定为保障中国经济行稳致远、社会和谐安定发挥了重要作用。

中国人讲究“安居乐业”，居不安则心不定。

在解决老百姓住房问题上，处理好政府与市场的关系，至关重要。以政府为主满足基本保障，以市场为主满足多层次需求的住房供应体系逐步建立。

新一轮医药卫生体制改革从2009年起步，到2013年建立起了世界上覆盖人口最多的基本医疗保障网。这张网越织越密，今年已经覆盖了13亿人。2015年，城乡居民大病保险制度全面实施，提高了重特大疾病保障水平。在建立基本医疗保障的同时，几块最难啃的“硬骨头”考验着改革者的魄力和智慧——公立医院以药补医、大检查、大处方的现象仍然存在，医疗资源“倒三角”分布格局尚未打破，优质医疗资源主要集中在城市和大医院。

【同期】国家卫生和计划生育委员会主任 李斌

医改是世界性的难题，没有一个固定的模式可以照搬。总书记九次主持深化改革领导小组会议，来审议关于医改的一些重大文件。我们制定出台了大体是56件重要的政策性文件，既涉及立柱架梁的任务，也是接地气的，涉及老百姓的切身利益。

【解说词】

改革剑锋首先直指医改的硬骨头之一——公立医院改革。

从2013年起，福建三明市围绕医药、医保和医疗，三医联动，推进综合改革。改革要把药费降下来，让群众得实惠；把诊疗费提上去，让医生的利益不受损失；让医保支付更科学、更可持续。

【同期】福建省三明市居民 吴嫦娥

过去的话，一个月药费就要大几百块钱，我们退休工人都没多少钱嘛，吃不起。现在真的是很轻松的。

【同期】福建省三明市第一人民医院副主任医师 陈晓帆 年收入现在是12万多一些，比过去翻了一番还多一些。

【解说词】

2016年8月，中央深改领导小组决定向全国推广包括三明在内的8个方面24条典型经验，推动医改向纵深发展。

北京拥有全国最丰富的医疗资源，也有着最复杂的利益纠葛。2017年4月8日，北京市的公立医院改革翻开了标志性的一页——所有公立医院取消药品加成；调整医疗价格，设立医事服务费；实行药品的阳光采购。

北京的改革对促进引领全国公立医院综合改革向纵深推进，发挥着重要示范作用。2017年9月，公立医院改革将在全国全面推开。

【字幕】2014年12月 江苏镇江世业卫生院

【解说词】

2014年12月，总书记来到江苏镇江世业卫生院，调研村民看病问题。

【字幕】2014年12月 江苏镇江 总书记考察基层医疗改革情况

【同期】总书记 如果公共服务均等化不解决，北京的那些大医院，永远是像战时医院的状态。所有的人他最后，或者他的病在其它的地方，他觉得没有希望，他都要到北京去一下。这个状况还是要改变的。

【解说词】

改变这一状况的改革举措就是建立分级诊疗制度，让优质的医疗资源纵向流动起来，服务于基层患者。

青海就成立了医疗集团，省城西宁的专家由此参与到了一个县医院的手术中。

【同期】青海省西宁市卫计委主任 桑淑娥

一个手术，如果在市级医院做，可能大概要在一万三到一万四，但是在县级医院7000块钱就得到了救治。一个血透病人平均下来，一年就要省医疗费用和成本费近两万到三万块钱。

【解说词】

群众表达诉求，改革及时作出回应。这是全面深化改革的独特气质。

2016年春节刚过，国家卫计委和国务院医改办收到了中央深改领导小组一个“命题作文”。当时，“儿童看病难”成为媒体高频词。“看病似打仗、挂号如春运、输液像是流水线”，儿科医生和儿童家长都苦不堪言。

【同期】国务院医改办专职副主任 梁万年

中央抓住了这一个老百姓所关心的热点问题，也是老百姓的痛点问题，要求抓紧研究出台关于改革完善儿童医疗服务改革和发展的相关政策措施，就是老百姓有所呼，改革就有所应。

【解说词】

仅仅两个月后，中央深改领导小组就审议通过了《关于加强儿童医疗卫生服务改革与发展的意见》。

没有全民健康，就没有全面小康。

2015年，党的十八届五中全会提出推进健康中国建设。2016年，《“健康中国2030”规划纲要》发布。

【字幕】2016年8月 北京 全国卫生与健康大会

【解说词】

2016年8月，新中国成立以来第二次高规格的全国卫生工作会议召开时，人们敏锐地发现，会议更名为“卫生与健康大会”。一词之差，意义重大。

【同期】北京大学中国健康发展研究中心主任 李玲

健康中国其实是要从全生命周期、全方位地维护人民的健康。不仅仅是没有病，它是精神的、身体的和社会福利的一个完美状态。让老百姓有更干净的水、更好的空气、更安全的食品以及更好的生活环境。

【解说词】

民以食为天，食以安为先。

【字幕】2015年5月29日 十八届中央政治局第二十三次集体学习

【解说词】

在十八届中央政治局第二十三次集体学习中，总书记指出，要切实加强食品药品安全监管，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，加快建立科学完善的食品药品安全治理体系，严把从农田到餐桌、从实验室到医院的每一道防线。

2015年10月1日，新《食品安全法》实施，最严格的监管制度保障着“舌尖上的安全”。

一个国家对待健康的态度，体现着这个国家的发展水平。一个国家对待老人的态度，体现着这个国家的文明程度。

【字幕】2013年8月 辽宁沈阳 总书记与社区老人座谈

【解说词】

2013年8月，总书记在沈阳与社区老人座谈，他说，“要全社会一起努力把老年人照顾好”。

2016年10月11日，中央深改领导小组决定降低准入门槛，引导社会资本进入养老服务业，推动公办养老机构改革，提升居家社区和农村养老服务水平。

养老服务市场的大门被彻底打开。

孙阿娥老人已经95岁了。她所在的上海静安区在居民小区里设立了“长者照护之家”“为老服务中心”，这些机构由政府兴建、公司运营，社区60岁以上的老人都可以享受到24小时托养、日间照护、临时寄养、居家照护服务。

【同期】上海居民 孙阿娥

晚上吃完了一起睡觉，开开心心。早上起来吃早饭，老开心了。

【同期】孙阿娥老人的女儿 钱明娟

她把这里当成自己的家了。【解说词】

马求恩老人已经年过七十，家里还有95岁的老母亲常年卧床。政府出钱，为他家每月购买了50个小时的养老照护服务。

【同期】上海居民 马求恩

给老人洗脸、吃药、洗头、洗衣服，还要给她敷药。他们是专业服务的，对老人照顾得很好。

【解说词】

目前，机关事业单位养老保险制度改革、基本养老保险基金投资运营等，一项项关系到亿万老年人福祉的改革，都在坚定而审慎地推行。

平安是福。

【字幕】2014年1月7日 北京 中央政法工作会议

【解说词】

2014年1月7日，总书记在中央政法工作会议上指出，“平安是老百姓解决温饱后的第一需求，是极重要的民生，也是最基本的发展环境”。

2015年10月，中央深改领导小组审议通过了《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的意见》。各地积极创新社会矛盾排查化解机制，进一步拓宽人大代表、政协委员、律师等第三方参与社会矛盾化解的制度化渠道；构建有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决体系。

2016年1月，中央深改领导小组审议通过了《健全落实社会治安综合治理领导责任制规定》，强调严格落实“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，形成了职责明确、务实管用的责任体系。

促一方发展、保一方平安，这已成为各级党委和政府的政治责任。人民群众的安全感和满意度，已成为衡量干部政绩的重要标准。

上个世纪末，习近平还在福建工作的时候，就在《摆脱贫困》一书中，写下了这句话——治政之要在于安民，安民之道在于察其疾苦。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，始终强调并践行“人民立场”这一中国共产党的根本政治立场，坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。

党的十八大以来，全面深化改革架起了民生领域改革的四梁八柱，这也是支撑起每一个中国人美好生活的四梁八柱。一个个普通中国人、中国家庭的生活变化，共同绘就了国家文明进步的画卷。

党的十八大以来，中国经济的结构之变深刻、生动，创造了更多就业，增加了更多更稳定的收入；党的领导、人民当家作主和依法治国更加有机地统一在一起，人民群众参与中国社会民主政治的热情得到有序释放；人民群众享受到了更多的文艺精品、文化基本公共服务，传统文化与时代精神，感染着、凝聚着亿万人；让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，正逐步成为现实；绿色理念正转化为绿色机制，老百姓从生态文明建设中普遍增加了获得感。

党的十八大以来，全面深化改革真刀真枪、大刀阔斧，突破了一些过去认为不可能突破的关口，解决了一些多年来想解决一直没有很好解决的问题。全面深化改革的大格局、大脉络日益清晰，经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革全面发力，各领域标志性、支柱性改革基本推出，重要领域和关键环节改革取得突破，为国家富强、民族振兴、人民幸福打下了更加坚实的基础。

全面深化改革既不断取得重大突破，不断夯基垒台、积厚成势，又始终面对新的挑战，始终面对更艰巨的任务，始终行进在伟大征程上，永无止境，永不停步。

改革永远在路上！

【字幕】2016年7月1日 北京 庆祝中国共产党成立95周年大会

【同期】总书记

“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。”全党同志一定要不忘初心、继续前进，永远保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，永远保持艰苦奋斗的作风，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，继续在这场历史性考试中经受考验，努力向历史、向人民交出新的更加优异的答卷！

【解说词】

但愿苍生俱饱暖，不辞辛苦出山林。

在党的十九大即将胜利召开之际，回望党的十八大以来波澜壮阔的伟大改革历程，我们更加充满道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。

我们坚信，在以习近平同志为核心的党中央领导下，我们一定能够经受住许多具有新的历史特点的伟大斗争的考验，一定能够实现“两个一百年”奋斗目标，一定能够实现中华民族伟大复兴的中国梦！

第三篇：民生改善,实打实的获得感

民生改善，实打实的获得感

——二〇一七年中国经济回眸之三

本报记者 杜海涛 林丽鹂

2017年12月19日04:36 来源：人民网－人民日报

分享到：

    

临近岁末，盘点这一年的生活，人们各有收获：“脱贫了”“涨工资了”“搬新房了”“开公司了”“在城里落户了”……一个个鲜活的故事，一张张开心的笑脸，汇成了一幅多彩斑斓的民生画卷。

“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终坚持以人民为中心的发展思想，把解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为重中之重，一大批惠民政策举措紧锣密鼓、落地生根，突破了一些过去想突破而未突破的关口，办成了一些过去想办而未办成的大事，人民生活不断改善，获得感、幸福感、安全感明显增强。

共享发展，日子越过越舒坦

2017年，中国经济稳中向好，每项民生指标也在各自的刻度尺上持续攀升——

数一数钱包，居民收入增速再次跑赢GDP。前三季度，全国居民人均可支配收入19342元，实际增速7.5%，比人均GDP增速快1.2个百分点，城乡居民收入差距继续缩小。“未来几年，只要居民收入年均实际增速保持在5.3%以上，到2020年就可实现比2010年‘收入倍增’。”国家统计局住户调查办公室主任王萍萍说。

掂一掂“饭碗”，就业状况“风景这边独好”。今年前11月，全国城镇新增就业1280万人，再创历史新高。全球著名商业教育机构瑞士洛桑国际管理学院发布的《2017世界竞争力报告》显示，在许多国家失业率居高不下的情况下，中国就业指标排名世界第一。

算一算脱贫，减贫成绩单让全球瞩目。2013至2016年，全国累计减贫5564万人，年均减贫1391万人。国际知名杂志《经济学人》撰文点赞：“中国是世界减贫事业的英雄。”今年，我国贫困人口将再减少1300万左右。“一年就摘掉贫困帽子，日子过得跟我的小龙虾养殖业一样红火。”在江苏省淮安市盱眙县官滩镇洪湖村，低收入农户陈广军受益于地理标志商标扶贫，今年靠卖“盱眙龙虾”就挣了15万元，是去年收入的7.5倍。

看一看养老，社会保障网越织越密。今年，1亿多退休人员基本养老金水平总体上调5.5%左右，养老金实现“十三连增”。职工医疗保险、居民医疗保险、失业保险、生育保险等各类社保水平也稳步提高，我国逐步织密世界上覆盖人群最多的社保安全网。“这几年，政府接连上调养老金，我的养老金比刚退休时涨了将近4倍，足够花！”吉林省梅河口市退休老职工吕顺说。

比一比投入，财政“真金白银”支持力度大。一年来，中央部门带头，各级政府坚持过紧日子，却给民生事业做足了预算，资金用在补民生短板上。前11月，教育支出26625亿元，增长8.1%；医疗卫生与计划生育支出13329亿元，增长9.5%；社会保障和就业支出22751亿元，增长15.7%。前10月棚户区改造开工600万套，1400万住房困难群众改善了住房条件。前不久，山东省淄博市淄川区洪山镇北杨家村的蒲文亮搬进119平方米棚改新房，“再不用住那冬冷夏热的老房子了！村里的旱厕也改成水厕，咱乡下人过上了城里人一样的生活。”

政策给力，改革增强获得感

问需于民，问计于民，千家万户的小事就是中南海牵挂的大事。5年来，民生改革扎实推进，改出了更多获得感、幸福感。

今年，收入分配改革发力“缩小工资收入差距，扩大中等收入群体”，行政体制改革着力去除“门好进脸好看，但事难办”，公安管理体制改革破解“办证件难、考驾照难、出入境难”，生态文明体制改革让“天更蓝、水更清、山更美”……一系列改革动作，聚焦人们最关心、最烦心、最忧心的事，解决了许多深层矛盾，整治了大量沉疴旧疾。

改革改在问题根子上，难题少了带来获得感——

“看病难、看病贵”，问题的根源与药品加成有着千丝万缕的联系。今年，在我国实行了60多年的药品加成政策被取消，公立医院综合改革全面推开。同时，全国所有省份和统筹地区已全部接入国家异地就医结算系统并联网运行。“药价降了，异地看病也方便了。”安徽阜阳市太和县的己女士近日在北京协和医院看病，享受到新农合异地就医联网结算服务，“医疗费2.2万元，出院时只需自掏1.2万元。”

改革改在百姓心坎上，保障好了夯实获得感——

住房是人们安居乐业的刚需。今年，房地产市场的供给侧改革在租赁市场、土地供应、金融管控等多个领域深入推进，住房制度改革成为热词。“租售同权”“共有产权住房”已在多地展开试点，“住者有其居”不再遥远。上海某外企员工王阳说：“作为‘80后’，大城市的高房价曾经使我在选择工作时很纠结，中央坚持‘房子是用来住的、不是用来炒的’，多管齐下调控房价，增加保障房供给，让我对留在上海发展有了信心。”

改革改在民生“刀刃”上，机会多了增强获得感——

孩子能成才，是每个家庭最大的期盼。今年，我国继续扩大重点高校面向贫困地区农村招生规模。6月“新高考”拉开帷幕，上海、浙江高考综合改革试点成功落地，全国性鼓励类加分项目全部取消，地方性加分项目减少63%，教育更加公平。“感谢国家贫困地区专项招生计划，给了我追梦圆梦的机会。”河南信阳市光山县凉亭乡考生陈佳如愿考进了北京的大学。一年来，全国3个专项计划共录取农村和贫困地区学生10万人，较上年增加8500人，增长9.3%。

民生改革愈加注重统筹协调，既做加法，也做减法。一个个应该取缔的审批事项被禁止了，一大批不该收取的各种费用取消了，改革的协同性更强。“手机漫游费不收了，医保却实现了‘全国漫游’；不仅看病可以异地报销，身份证也可以异地办理了。”在广州打工的湖南浏阳人朱卫方说，“我们这些出来打拼的人感受最深，生活中的难事，政府都替咱想到了、帮咱解决了。”

蓝图绘就，向着幸福再出发

“抢到票了，年底就去成都看大熊猫、吃火锅。”12月6日，西成高铁正式开通当天，西安姑娘唐静就买了西成高铁的车票，“过去蜀道难于上青天，如今一线穿秦岭，半日川陕还。”

发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。今年，我国交通等基础设施越来越完善，食品药品等质量监管越来越严格，新零售等消费业态越来越丰富，城乡居民生活品质大幅提升。

出门更顺畅。9月“复兴号”动车组运营时速达350公里，全球领跑。10月，全国航班正常率达83.29%，创8年来新高。在城市，地铁、网约车、共享单车任你挑，截至目前，我国内地已有32座城市开通轨道交通，总里程超过4000公里；在农村，柏油路铺到了村里头，小汽车开进了家门口，今年我国新建改建农村公路25万公里。“十一”长假，各地共接待国内游客约7亿人次。预计全年国内旅游人数达48.8亿人次，同比增长10%。

餐桌更安全。一年来，监管部门持续发力，确保“舌尖上的安全”，网上叫外卖、买生鲜，百姓心里更踏实。“真新鲜！打开塑料袋时，波士顿大龙虾还在动呢！”北京朝阳区十里堡社区居民刘杰说，他通过手机APP在网上预订的海鲜，当天就能送到家，“足不出户，尝遍美味。”

消费更新潮。前11个月，全国社会消费品零售总额达33.15万亿元，同比增长10.3%，与消费升级相关商品增速加快，11月体育娱乐用品类商品销售增长15%以上。“看大片、上瑜伽课、逛采摘园，这钱花得值，周末都觉得时间不够用了。”江苏省苏州市大学教师丁宇说。

不仅生活更精彩，人生也能更出彩。这一年，我国连续出台多项新政策，大力优化创业创新环境，奋斗者有希望，开拓者有奔头，全社会活力进一步迸发。

“简政放权让我轻装前行，扶持平台给我加油鼓劲。”在河南自贸区开封片区，创业者贾雷拿到了全国第一张“二十二证合一”的营业执照，“这真是最好的创业时代！”他兴奋地说。同是河南人，光山简榜村女大学生陈若晞从大城市返乡创业，以“淘宝店+直播”的新方式推销家乡土特产，“有了互联网，在哪儿都能实现梦想。”世界银行发布的《营商环境报告》显示，从2013到2017，我国营商环境的世界排名提高了18位。

保障和改善民生没有终点站，只有连续不断的新起点。“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”，十九大报告描绘的民生新蓝图，让人振奋，令人向往。在以习近平同志为核心的党中央领导下，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，让新时代的改革发展成果更多更公平惠及全体人民，13亿人的生活会越来越美、精气神会越来越足。让我们向着幸福再出发！

《 人民日报 》（2017年12月19日 01 版）

第四篇：增进和释放人民群众的获得感

增进和释放人民群众的获得感

作者：江应中《光明日报》（2016年07月31日 06版）

以习近平同志为核心的党中央站在历史和全局的高度，提出并确立了“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，为在新的征程中努力实现好维护好发展好最广大人民的根本利益提供了基本遵循，为在全面建成小康社会决胜阶段不断增进和释放人民群众的获得感提供了科学纲领和行动指南。

本质论：发展为了给人民带来获得感

中国共产党的发展思想是在马克思主义发展观指导下，借鉴和吸收人类有关发展理论的先进成果、探索和总结中华民族发展实践的成功经验基础上，逐渐形成、丰富和发展起来的。它是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，开创了马克思主义发展观的新境界。

在我们党的发展思想中，发展的本质问题始终占据核心地位。党无论是在成立初期还是在政治和自身建设逐步走向成熟时期，无论是在领导人民开展革命时期还是在进行社会主义建设和改革开放时期，始终如一地把人民利益放在至高无上的位置，没有动摇过为人民服务的根本宗旨。正因如此，这个根本宗旨成为党的全部事业的出发点和落脚点，并在当下呈现新的形式和内涵，这就是增进人民群众的获得感。

增进人民群众的获得感，发展是解决全部问题的重要基础。从“发展是硬道理”“发展是执政兴国的第一要务”，到“全面、协调、可持续发展”，再到“创新、协调、绿色、开放、共享发展”，作为先导的发展理念的每一次变化，都意味着我们党对发展本质认识和把握的新飞跃。从沧桑历史中一路走来，中华民族深谙贫穷就要受苦、落后就要挨打的逻辑。如果没有发展，何来三倍于全球同期水平的经济增速，何来超越“10万亿美元”大关、位列世界第二的经济总量，何来直面并适应经济社会新常态的勇气和定力！如果没有发展，何以蝉联世界第一制造大国和最大贸易国，何以实现从一般商品出口到成套技术和项目出口的跨越，何以成为国际舞台上不可或缺的关键角色和重要力量！如果没有发展，何谈紧紧抓住可以大有作为的重要战略机遇期，何谈兑现“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”的诺言，何谈坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信！归根结底，如果没有发展，凭什么、拿什么增进人民群众的获得感？

共享发展是发展的最高价值和根本旨归，是发展理念与发展模式的有机结合与高度统一，也是人民群众获得感的实现形式和汲取路径。“民惟邦本，本固邦宁”。中华民族注重民本的优良传统，在为民、惠民的政策设计下，催化了人民群众对“有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境”和“孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好”的期盼，转化为党和政府实施的民生工程。

动力论：发展离不开人民释放获得感

唯物史观认为，人民群众是推动社会历史前进的动力。从历史唯物主义思想形成至今，尽管发现和创立唯物史观的社会历史条件发生了巨大变化，但人民群众是历史的创造者、是推动社会历史前进的动力这一规律如同生命之树常青。

人的行为规律告诉我们：需要引起动机，动机导向行为，行为指向目标；目标实现，原有需要满足，新的需要得以刺激产生。人有生存、交往、自我实现的需要，虽然这些需要有层次高低之分、物质需要与精神需要之别，但它们毫无例外地体现了人们对获得感的追求，由此引起的动机和导向的行为，不仅指向获得的具体对象，而且指向由获得引起的自我效能情感体验——满足获得感可以使人产生积极的情感体验，如愉悦、成就感等。

由此可见，人们追求获得感的过程伴随着导向获得感的行为，正是这种导向并追求获得感的行为，生成了人们对于社会发展的推动力量，获得感越多，释放出来的推动力量便越强。中华民族历来推崇利民惠民，尊重人的尊严和自由，崇尚人与自然、人与社会“和合存在”的价值观，五千年的漫长历史使得中国共产党人在着力解决“其兴也勃焉，其亡也忽焉”的历史课题中，更加注重人心向背，更加倚重人民主体地位，更加看重民意民情，更加尊重人民追求幸福的权利和愿景。

把让每个人“共同享有人生出彩的机会”作为党的使命担当和价值追求，人民群众便会将自己的人生出彩寄托在党的全部工作中，也会将自己的出彩人生投入党和人民的事业中，这是由我们党的性质和宗旨决定的，也是党执政的牢固阶级基础和坚强群众基础，客观展现了党团结带领人民书写辉煌历史、开创崭新局面的画卷，生动诠释了党的执政意志与人民选择意愿的高度契合，最终转化成了人民群众释放获得感的巨大能量。经过“十二五”时期的努力，我国经济实力、科技实力、国防实力、文化软实力、国际影响力又上了一个新台阶，实践有力印证了毛泽东同志的那句话：“中国的命运一经操在人民自己的手里，中国就将如太阳升起在东方那样，以自己的辉煌的光焰普照大地”。

价值论：发展成果用人民的获得感检验

价值的关系属性决定了经济社会发展与人民群众之间关系的价值取向：能够增进人民获得感的发展是有价值的发展。总书记提出，要“把是否促进经济社会发展、是否给人民群众带来实实在在的获得感，作为改革成效的评价标准”。这同邓小平同志当年提出的“三个有利于”的标准既一脉相承，又与时俱进。用人民群众的“获得感”检验和评价改革发展的成效更加丰富、更加实在。

获得感不是抽象的，而是具体的。居民收入增长快于GDP增长，百姓感受到的是更加殷实的“钱袋子”；按照国际标准分解并落实节能减排的指标，让“蔚蓝色的天空飘浮着几朵白云”从儿时的记忆回到现实；实施全面两孩政策，人口红利呈现“普惠”的新局面；“老虎”“苍蝇”一起打，侵害群众利益的不正之风得到坚决纠正和有效遏制；精准扶贫、户籍改革、异地高考、救助创新，一系列新政更加便民利民惠民，给人民群众以实实在在的获得感，极大增强了中华民族的自信心和凝聚力。

获得感不仅包括物质获得，还包括精神获得。今天，我们增进和释放人民群众的获得感，就是要更加凸显发展成果由人民共享的理念。关注人的价值和权益，关注人的生活质量、需要满足、发展潜能和幸福指数，关注人与自然、人与社会的和善和睦和谐相处以及人自身的和合存在，最终是为了实现人的全面发展。今天，我们增进和释放人民群众的获得感，就是要切实让中华民族伟大复兴的中国梦照进现实，就是要努力把人民群众的获得感转化为幸福感。

（作者单位：江苏省中国特色社会主义理论体系研究中心南通大学基地

第五篇：申论精选：让获得感激荡改革大潮

星火协议--更高通过率的完整方案

让获得感激荡改革大潮

改革开放以来，我国在深化改革中取得了举世瞩目的巨大成就。但由于我国人口基数大、人均资源少、资源环境限制、地区差异大等因素的影响，在做强做大“蛋糕”的同时，在医疗、教育、社保、公共文化服务等民生领域，城乡、区域、群体之间差别巨大，这不仅不利于提升群众“获得感”，更限制了改革进一步深化。“获得感”既是不断深化改革的最终目的，也是检验改革成效的评价标准，更是改革持续深化的推进器，必须在改革中提升群众获得感，让获得感激荡改革大潮。

获得感是不断深化改革的出发点。“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”这是总书记代表十八届中央领导集体面对中外记者和全体中国民众所作出的庄严承诺。当前，群众生活中还存在的问题和困难主要集中在与生活息息相关的民生领域：虽然深化医疗卫生体制改革取得了一些成绩，但是群众在就医过程中存在的“看病难”“看病贵”等问题仍未得到根本性解决;虽然教育改革从覆盖面到推进力度不断加大，但是“天价学区房”等一系列教育不公平问题依然存在;虽然养老服务体系基本搭建起来，但是养老难问题依然困扰着许多家庭……推进改革，必须要紧紧围绕人民群众的“难点”“痛点”做文章，也只有不断深化改革完善政策，才能真正提升群众获得感。

获得感是检验改革成效的试金石。“政策好不好，关键是看老百姓是哭还是笑。”人民群众的获得感是改革的出发点和落脚点，同样，衡量改革成效，或者衡量一项改革成败的关键，就在于改革本身能否提高群众的获得感，只有切实能够提高群众获得感的改革才能最终

星火协议--更高通过率的完整方案

获得人民群众的认同和支持。从加强党风廉政建设到进一步推进简政放权，从户籍制度改革到医疗卫生体制改革，从城乡养老体制并轨到全面二孩政策实施……一系列看得见、摸得着的惠及民生的改革政策，让群众感受到了实实在在的好处，满足了群众的各方面需求，提升了群众的满意度和获得感。因此，能否给人民群众带来实实在在的获得感，是改革成效的评价标准。

获得感是改革持续深化的推进器。“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱。”在不同的经济发展阶段，社会面临的问题不同，人民群众的需求也不相同：人民在满足了衣食住行等最基本的物质需求之后，就会有更高层次的精神需求，就像总书记所说的那样，人民期盼有更好的教育，更稳定的工作，更满意的收入，更舒适的居住环境……中国的改革实践不仅会给亿万人民带来更多的获得感，而这些获得感本身也会成为新一轮改革的前进动力，不断推动改革持续深化。“政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心。”只有坚定“以人民为中心”的立场，才能持续推进和深化各项改革，让人民过上美好生活。

“把改革方案的含金量充分展示出来，让人民群众有更多获得感。”总书记在中央深改组会议上的讲话，既是人民群众的深切期盼，也是对于改革成效的要求，更是对中国改革发展目的和意义的新定位。让获得感激荡改革大潮，才能不断满足人民群众对美好生活的向往，不断推进改革大业，为实现中华民族伟大复兴奠定坚实基础。