创新推动户户通工程提升群众文化获得感

第一篇：创新推动户户通工程提升群众文化获得感

创新推动户户通工程

提升群众文化获得感

去年以来，根据省市全面推进广播电视直播卫星户户通工程建设的安排部署，衡东县委、县政府顺时而为，精心组织，有效推进。衡东县广播电视台积极牵头抓总，加强协作调度，坚持全方位保障、创造性工作、有温度服务，取得了实实在在的效果。截止7月4日，衡东县直播卫星户户通工程建设涉及到16个乡镇3个街道14500户设备抄录发放安装等相关工作有序推进，录入率100%，安装开通13931户，开通率96%，排位全省第一,可在7月10日前率先全面完成，得到广大用户的一致好评。6月15日，省新闻出版广电局局长朱建纲一行来衡东专题调研时，对全县的“村村响”和“户户通”工作给予了高度评价和充分肯定。一、四轮驱动，全方位保障实施

直播卫星“户户通”工程建设是党和国家实现广播电视公共服务均等化，改善农村文化民生的重要抓手，需要各级各部门齐抓共管。我县从实际出发，有效整合资源，坚持将统一思想、有效组织、广泛宣传、加大投入四个轮子一起转，形成协作联动有机统一的效益共同体。

一是领导重视到位。我县高度重视户户通工程建设工作，县委、政府主要领导亲自批示，亲自过问，并经县委常委会、政府常务会专题研究，集体决策实施。分管副县长定期听取专题汇报，对重点问题实地调研，现场办公。我局领导深入乡村、与农民群众促膝谈心，掌握了大量的、真实的第一手材料，为县委政府科学决策提供了有力参考。乡镇村干部也主动参与工作，创造良好环境，全县上下呈现出“领导带头、部门协作、多方参与、良性推进”的工作格局。二是组织保障到位。成立了以县委书记、县长任顾问，县委常委、宣传部长任组长，县政府分管副县长为副组长，文化、财政、政府办等相关单位和各乡镇(街道)主要负责人为成员的领导小组。从相关单位抽调精干人员，全面开展工程的日常调度、工作指导、进度督查等工作。制定并下发了《衡东县直播卫星户户通工程建设实施方案》和《关于做好衡东县直播卫星户户通工程建设有关事项的通知》，确保户户通工程建设按进度、有序有利开展。三是广泛宣传到位。2015年5月县委、政府召开了“户户通”工程建设动员会，对工程建设进行了安排部署，同时与各乡镇签订了责任书。乡镇村分别召开户户通工作会议，再动员再部署、进一步统一思想，确保工作有序推进。充分利用电视、网站、手机短信、微信平台、QQ群等媒体大力宣传户户通政策、项目概况、工程建设进度等。印发《衡东县直播卫星户户通宣传手册》5万份，让群众有了“明白纸”。通过广泛宣传，1个月就有5000用户上缴资金，3个月14500用户承担资金全部上缴到财政专户。四是财力投入到位。我县虽财力紧张，但对户户通这一文化民生工程舍得投入。在中央，省政府资金补助的基础上，县级财政足额配套资金87万元，已于2015年7月份拨付到位户户通财政专户。积极收缴用户承担资金，并全部上缴到财政专户。县政府专门安排20万元工作经费用于保障“户户通” 工程建设进度。二、三环紧扣，创造性开展工作

用好点子、新办法创造性地开展摸底研究、分类培训、安装开通三个环节工作。

一是深入摸底明目标。我县严格按照户户通“符合规定、百姓自愿”的原则，发动乡镇、村干部，进村入户进行走访调查，认真填报摸底表，做到底子清，情况明，确保各项数据准确。对调查摸底情况进行统计分析，既不能为完成上级目标任务而强行摊派，又防止违法扩大安装范围，拟定我县直播卫星户户通工程建设目标为14500户。将总目标层层分解到乡镇（街道），并与各乡镇（街道）签订责任书。各乡镇（街道）结合实际，将目标任务进行分解村组，乡镇（街道）与村、安装队伍签订了目标责任书，进一步明确工作责任，任务节点，形成了层层有人抓，层层有人管的工作格局。

二是分类培训强队伍。针对“ 户户通”不同的工程建设内容和要求，采取技术培训、现场观摩、典型示范、个别研究等方式开展业务培训，共培训抄写人员、录入开通人员、安装技术人员等40多名，各乡镇（街道）采取灵活多样的培训方式，互帮互学，充分利用技术骨干，以一师带多徒的模式，切实做到县级有技术支持平台、乡镇（街道）有安装人员的专业技术人员队伍。

三是统筹安装提进度。为提高户户通设备安装速度与质量，在不违反标准安装流程的情况下，将工作任务分级负责，既减缓乡镇村的工作压力，又为安装工作赢得了时间。

一是租用县文化馆宽大教室作为仓库和抄写五联单的点，县里抽调抄写人员集中时间、集中地点抄写五联单，同时在机顶盒上标识村别和用户姓名，抄写完后统一发放。二是抽调熟悉电脑的工作人员集中办理录入开通工作，并将安装过程中出现的问题及时反馈，及时解决，大大减少了差错率和投诉率。三是在乡镇开展安装调试工作,乡镇（街道）采取分片包干，分工协作，因地制宜，因人而异。实行乡镇干部包村，村技术员包组，技术人员包户开展安装工作。四是制定简化的操作手册，发放到用户手中，让用户了解相关操作，配合技术员安装，加快了安装进度。五是县里组成技术服务小分队专题为安装人员悉疑解惑，开设QQ群和微信群，进行交流沟通。需要现场解决的，服务小分队及时到点上门排忧解难。问题解决了，进度上来了，农村群众的满意度和文化获得感也大提升了。据6月初一次专项抽样调查显示，几乎百分之百受访群众对户户通设备质量、安装效果都大加赞赏，在一些少边贫村组里新流出一首顺口溜：山窝窝里户户通，家里家外样样通，男女老少心心通，大好日子天天通。充分表达出老百姓对像户户通这样的文化民生工程由衷地喜悦之情。

三、两手齐抓，有温度服务监管

坚持规范服务和严格监管“两手抓、两手硬”的工作原则，促进人性化服务与刚性化监管相融互动。

在规范服务上，将安装与售后维护同等对待，通过“三个规范”实现安装与售后工作无缝衔接。一是规范建档。建立统一格式的电子信息档案。包含“户户通”用户姓名、家庭地址、联系电话等，并与用户接收设备信息相对应，做到用户信息全面、真实、准确，为今后的售后服务以及将来的增值服务打下坚实的数据基础。二是规范建制。制定了户户通接收设施管理制度，明确乡镇（街道）文化站为固定的管理机构，确定文化站人员为管理人员。制定了设备分发、安装、运营等各个环节的工作制度，明确了各部门在售后服务管理工作中的职责分工，统一制作“户户通”售后服务站的服务标识和制度牌。三是规范建点。制定工程运行维护管理办法，落实并用好运行维护资金。建立了1家县级售后服务中心，通过公开招聘，聘请了2名技术人员，长期服务于户户通设备维修。设立了20个集销售、安装调试、售后维修服务于一体的乡镇（街道）售后服务站，聘请村级“户户通”服务联络员，在行政村培训一名“能人”负责解决用户常见小故障、小问题，确保“户户通”长期通，以良好的工作态度赢得广大人民群众的信任。

在严格监管上，建前建中建后三结合，一是建前用户核查到时位，坚持自愿公开的原则，严格执行报名、核查、公示等程序，认真做好登记、信息采录等工作。二是建立健全工程建设监管机制。明确各有关单位的职责，确保不推责，不扯皮，避免了向农户超标准收取费用、设备流失、设备倒卖等现象的发生。严格落实上报制度，确保了工程建设进度。公开设立了户户通监督、投诉和服务电话，及时受理、处理群众投诉、报修等，切实将政府和老百姓投入的每一分钱都用在工程建设上，做到让上级放心，让群众满意。建立督查通报制度。定期不定期地对各地工作开展情况进行督促检查，并随时通报工作进展情况。同时通过微信群、QQ群等载体，对每日工作情况进行通报。对工作进展快的进行表扬，对工作进度缓慢的予以批评并限期整改，连续三次受到批评的乡镇街道其行政主要负责人将诫勉谈话，所在单位的年度绩效考核予以减分，有力的推动了工作。三是建立奖惩激励机制。县政府对完成得好单位和个人进行奖励，对安装问题多、投诉多的进行处罚和责任追究。奖惩兑现大大激发了各方关心、支持、参与文化民生工程建设的积极性、主动和创造性，农村基层群众因此有了更多更好地文化获得感。

尽管我们在“户户通”工程建设上做了一些工作，收到一些效果，但离上级和广大人民群众对文化民生的要求和需求还有一定距离，在工程建设上，还存在人力、资金、技术等方面的困难与不足。下段，我们将进一步振奋精神、攻坚克难，确保7月10前全面完成直播卫星户户通工程建设。

衡东县广播电视台

2016年7月5日

第二篇：陕西广播电视户户通工程

陕西广播电视户户通工程

设备安装使用指南

一、“户户通”设备功能

通过直播卫星接收设施除了听广播看电视外，还能在不开电视机的情况下，通过机顶盒内置的小喇叭直接听广播。用户若选择开通电话业务，还可打电话。同时，如果购买双模机顶盒，既可选择收看直播卫星节目，也可选择收看当地地面数字电视节目。

二、“户户通”设备安装范围

凡是至2011年底有线电视网络未通达的乡村，或3年内有线电视难以入户的乡村居民均可向当地广电行政部门申请安装“户户通”设备。由村委会汇总本村所需设备的农户，以村为单位送县区广电局，经批准后，可安装“户户通”设备。

三、“户户通”设备费用有关政策和交款方式

1、国家和省政府每套设备共为农户安排200元补

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助，市县政府安排100元设备补助和安装费用，自愿选用“户户通”设备的农户需支出100元的设备费。如农户自愿使用语音通信功能，需支出300元，其中100元为购机费用，可以2年内消费300元语音通讯业务。

2、支出方式。只选用电视接收功能用户，以村为单位，由村委会集中收缴后，上交当地广电局或直接到当地邮政储蓄银行上交到全省“户户通”专用银行账户，由银行向农户开具转账凭证。

账户名称：陕西省广播电影电视局户户通专户 账 号：***001 开 户 行：中国邮政储蓄银行陕西省分行营业部 选用语音业务的用户，以村为单位，按上述方式上交100元的购机费。另将200元语音通讯费上交当地广电局，由广电局按程序上交语音业务服务机构。

账户名称：陕西省广播电视信息网络股份有限公司 账 号：***001 开 户 行：中国邮政储蓄银行陕西省分行营业部

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设备安装后，由当地广电部门向农户出具国家广电总局统一规范的用户购机凭证。

四、设备安装

“户户通”设备由各县区广电局负责组织安装（详见附件1《陕西省广播电视户户通设备安装开通服务工作流程》、附件2《开户安装提示信息表》）。

安装过程中：

1、出现整村没有移动信号，上报县区广电局，由县区广电部门将该村所在乡镇名、村名、该村的经纬度上报省广电局；

2、个别农户家里移动信号弱，请调整接收机、电视位置，重新安装；

3、个别农户家里确实没有移动信号，暂停安装，上报县区广电局，由县区广电部门将该用户信息上报省广电局。

五、维修服务

1、服务范围

由国家和省上统一组织招标采购，且列入“村村

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通”、“户户通”工程建设计划的直播卫星接收设备，且供货方已按要求设立了省级服务中心，并委托各县“村村通”标准化服务站代理其设备维修服务的接收设备，主要包括直播卫星接收机、高频头等。设备因人为原因、各类自然灾害等造成的设备故障，不在免费维修服务范围之内，可提供有偿维修服务。

农户发现设备出现故障后：(1)先自行检测天线、接收机、电视之间连接线是否安好（详见附件3《机顶盒提示信息表》）；(2)确认不能发现故障原因的，送至县区“村村通”标准化服务站进行维修，运输费用由农户承担。

2、服务时间

接收机保修期24个月，自2013年1月30日起至2015年1月30日止，保修期内提供免费维修。

省级维修服务电话：029—65665080 省级指导、监督电话：029—87966077 县级服务电话：0914—4321912

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第三篇：绥江县广播电视户户通工程建设实施方案

绥江县县广播电视户户通工程建设

实施方案

为认真贯彻落实省、市广播电视户户通工程建设工作会议精神，切实做好我县广播电视户户通工程建设工作，确保2016年10月底前实现全县直播卫星公共服务全覆盖、户户通的目标，根据《昭通市直播卫星户户通工程建设领导小组办公室关于印发昭通市直播卫星户户通后续建设工作方案的通知》精神，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七届六中全会、全国直播卫星公共服务试点现场经验交流会精神和省、市广播电视户户通工程建设工作会议精神，全面推广直播卫星公共服务全覆盖、均等化，构建结构合理、运行高效、服务优质的农村广播电视公共服务体系，确保农民收看电视、收听广播，推进社会主义建设、满足人民群众文化需求、建设富裕文明和谐新绥江。

二、基本原则

（一）坚持政府主导、企业参与的原则。以政府为主导，借助市场、社会和企业等多方面力量，建立直播卫星公共服务运营体系，科学、有序的全面推广直播卫星公共服务工作。

（二）坚持群众自愿、长期受益的原则。坚持以人为本，群众自愿购买接收设备，免费提供中央、区、市、县广播电视节目，不得违规收

费，确保广大农民群众长期受益。

（三）坚持统一标准、全面覆盖的原则。坚持质量第一，统一技术要求，统一服务标准和服务规范，整体推进，全面覆盖。

（四）坚持可控可管、安全运行的原则。户户通工程建设只限于有线电视未通达的区域入户，做到卫星、有线和无线协调发展，确保广播电视节目播出安全。

三、目标任务

（一）总体目标。保质保量加快推进广播电视户户通工程建设，实现直播卫星广播电视公共服务全覆盖，为广大农民群众提供丰富多彩的的广播电视节目和信息服务，实现从“看电视”向“用电视”的转变。

（二）主要任务。依据省市核准的任务，2016年我县完成8478户的建设任务，涉及全县有线电视未通达的5个乡镇32个行政村207个自然村。

（三）服务功能。通过实施户户通建设工程，为广大农民群众免费提供50多套广播电视节目；具有定位加密功能，确保服务精确化、信息安全化。实现看电视听广播融合。

四、筹资办法

按照中央和省市关于推进直播卫星广播电视公益服务的有关政策精神，我县户户通工程建设资金采取“两个一点”的办法筹集解决，即国家补助一点，农户自担一点。其中，国家补助X万元（每户补助X元）;省、县财政配套100元（中央每户补助100元，向受益农户每户收取133元，共计每套设备233元（机顶盒一台，遥控器一个）。

五、主要措施

（一）健全管理体系。县广播电影电视局负责全县广播电视户户通工程的规划、建设与管理，要细化分解任务，落实责任，形成“一级抓一级，层层抓落实”的工作机制，建立健全直播卫星公共服务长效管理体系。

（二）建立服务队伍。各乡镇要抽调人员统一参加县上组织的直播卫星设备安装调试培训，负责本乡镇直播卫星接收设备入户和推广服务工作。

（三）纳入“联村联户、为民富民”行动的整体工作。各乡镇、各部门要把“户户通”工程作为文化扶贫、智力扶贫和脱贫致富奔小康的重要举措，作为开展“联村联户、为民富民”行动的重要任务，动员组织联村单位和联户干部积极投入“户户通”建设，主动为贫困村和特困户捐助建设经费，帮助做好组织协调、设备调运、安装调试等工作。

六、工作步骤

（一）启动实施。2016年6月，制定实施方案，成立领导小组，具体安排部署，落实配套资金，明确建设任务，落实工作责任，全面启动实施。

（二）组织实施。2016年7月至10月。6月底前完成全县直播卫星公共服务用户信息统计工作，并上报省广播电视户户通工作领导小组办公室；6月20日前，建立直播卫星安装服务队伍；7月30日前，组织开展直播卫星接收设备安装、信号开通工作；10月底前实现“全覆盖、户户通”的目标。

（三）检查验收。2016年10月底前，做好全县直播卫星公共服务户户通检查初验工作，并写出初检报告，报请省市验收，同时评选出工作成绩突出单位和个人报请省市予以表彰。

七、职责分工

在县广播电视户户通工作领导小组的统一领导下，各相关部门和各乡镇密切配合，通力协作，为全面推广直播卫星公共服务工作创造良好的条件。具体职责为：

县财政局：负责落实直播卫星设备政府配套资金；安排直播卫星公共服务工作经费。

县广播电视台：负责做好直播卫星户户通推广工作的协调、规划、管理及督导工作；负责清理整顿非法安装使用卫星地面接收设施，维护全县广播电视的正常传播秩序；负责培训各乡镇抽调的安装服务人员，组建直播卫星接收设备服务运营队伍，完成入户任务。

县广播电视网络公司：负责当地地面数字电视覆盖网的建设和运行维护。

各乡镇政府：负责落实本乡镇直播卫星户户通工程调查摸底、安装、推广服务等工作；制定本乡镇广播电视户户通工程建设实施方案，指导本乡镇广播电视户户通工程建设工作；负责本乡镇村社工程技术人员培训;抽调本乡镇干部包村蹲点，解决工程实施过程中出现的问题和困难。

八、工作要求

（一）加强领导，健全机构。县上成立了由县委、政府分管领导任组长，县发改局、县监察局、县财政局、县广电局、县广电网络公司和

各乡镇政府负责人为成员的“户户通”建设领导小组，组织实施全县户户通工程建设。各乡镇也要成立相应的组织机构，切实加强领导，确保工作的顺利开展。

（二）统一思想，提高认识。在有线电视网络未通达的农村地区开展直播卫星公共服务工作，是更好的保障农民群众的基本文化权益的一项重大举措，是宣传党的方针政策、让党和政府声音走进千家万户的便捷渠道，是实现广播电视公共服务均等化、改善农村文化民生的迫切需求，是巩固农村思想文化阵地的有效途径，是全面建设小康社会的必然要求，事关国家的文化安全，政治安全。各相关部门要从全局和战略的高度，从贯彻党的群众路线、更好地服务人民群众的高度，充分认识开展直播卫星公共服务的重大意义，把直播卫星公共服务推广工作摆上重要议事日程，加强领导，建立健全工作机制，形成推动直播卫星公共服务的强大合力，把这项利国利民的政治工程、民心工程抓紧抓好。

（三）强化措施，务求实效。开展直播卫星公共服务，涉及多个部门、多个领域，需要加强组织协调、精心安排实施。各成员单位要出台具体政策和配套措施，从各个方面给予实实在在的支持，为开展直播卫星公共服务创造良好条件。项目实施单位要制定切实可行的工作方案，保障经费，投入人力、物力，以超常工作力度，采取有力措施，确保工作任务圆满完成。

（四）做好服务，长期运行。直播卫星公共服务推广工作要按照中央和省、市的要求，创新运行模式，建立健全保证直播卫星公共服务运行的长效机制，处理好有线、无线和直播卫星的关系，促进有线电视和

直播卫星协调有序发展，提供优质服务，确保长期可靠运行。

（五）加强宣传，营造氛围。做好宣传动员工作，通过广播电视、报刊、网络媒体等多种形式，广泛动员，深入宣传，做到家喻户晓，让有线电视未通达的农村地区群众切实感受到直播卫星公共服务给他们带来的实惠，积极支持直播卫星公共服务推广工作。

（六）强化监督，确保工期。县上将定期不定期对各乡（镇）和有关部门工作完成情况进行监督检查，对工作进展情况进行周通报，倒排工期，力促进度，确保10月底完成直播卫星公共服务推广各项目标任务。

第四篇：循化县广播电视“户户通”工程建设进展情况

循化县广播电视“户户通”工程建设进展

情况汇报

（2012年11月2日）

省广电局：

为了确保按期优质完成“户户通”工程建设任务，自全区召开直播星 “户户通”工程建设推进会后，循化县“户户通”工程技术人员深入村组加班加点，驻村蹲点调试安装等多种有效办法，全面推进工程建设进度，现将“户户通”工程建设进展情况汇报如下。

一、工作成效

我县广播电视 “户户通”工程涉及5乡3镇122个行政村10336户。自全省广播电视“户户通”工程启动以来，县委、政府高度重视，提早着手，召开了全县广播电视“户户通”工程建设专题会议，安排部署“户户通”工程建设各项工作任务，成立了以主管县长为组长、广电、财政、电信等为成员的循化县广播电视“户户通”工程建设领导小组，详细制定了《循化县广播电视“户户通”工作实施方案》，从5月中旬开始收缴群众项目自筹款，于6月底基本完成了8000户的自筹款收缴任务，到8月底地方配套款共计103.36万元已配套完毕，我县广播电视“户户通”工程前期各项工作均走在全省前列，得到了省、地主管部门的肯定和好评。

二、主要做法 一是广泛宣传，提高认识。在实施“户户通”工程过程中，着力以“思想通，认识高”为先导，开展多种形式的宣传活动，努力营造党政关心、社会关注、群众 积极主动参与的工作环境，形成了齐抓共管的工作格局。自2012年4月中旬开始，我县广播电视工程技术人员深入全县各乡镇村社开展摸底调查和动员宣传工作，累计发放宣传材料20000册，悬挂横幅标语42条，在县台自办节目中播放宣传新闻32条，制作专题新闻2部，向省电视台选送“户户通”专题新闻1条，到5月上旬基本完成了10336户的摸底调查工作。

二是领导重视，部署合理。自全省广播电视“户户通”工程启动以来，省局领导亲自带队深入我县安排部署此项工作，及时召集县委、县政府领导召开专题工作会议，征求意见建议，达成了工作共识，工程启动以后，省检查督导组多次亲临工程施工一线，了解民意，科学指导。

三是加强领导，形成合力。作为主管单位，我们积极主动向县委、政府汇报工作，争取重视和支持，把广播电视“户户通”工程纳入到县委、政府重要议事日程，加强了与财政、电信等有关单位的联系沟通，形成了各负其责、分工协作、密切协同、合力推进的工作格局。

四是统筹规划，落实责任。按照“户户通”工程实施方案，我们把广播电视“户户通”工程各项指标任务细化分解到乡镇、村，责任明确到具体单位，安装定位到每个用户，做到了分级负责，层层落实。

五是倾心为民，真情奉献。为了使广大群众收听收看到优质的广播电视节目，工程施工人员发扬不怕苦、不怕累、能打硬仗的优良作风，千方百计把好事办好办实，让“户户通”工程成为党和人民群众的连心工程。全体工程技术人员放弃了节假日和双休日，抢晴天战雨天，一天到晚坚持在施工一线，从10月19日，我县加强了“户户通”设备安装队伍，县广电、电信、网络等有关单位抽调50名技术骨干，成立了4个录入组、3个卫星定位组、6个设备安装组，放弃节假日深入乡镇村社开展设备录入、定位、安装、调试工作，日均完成500余户录入任务，截止11月2日，完成了8个乡镇125个行政村5112户设备录入和3050定位和安装工作。

五是严把质量关，把好事办好。在推进工程建设中，我们建立了一套完善的工程质量管理机制，要求各相关单位定期上报工程进展和绩效等情况，广泛接受群众和社会监督。

三、存在的困难和问题

一是此项工作安排时间短、工作量大、任务重、施工技术要求高，给项目按期实施工作增加了难度。

二是由于我县项目实施点多面广，项目工程量大，加之广播电视专业技术人员少且年龄偏大，业务技术不高，影响了工程施工进程。三是由于设备供应方工作滞后，直播设备迟迟不能到位，严重影响了工程进度。

四是由于该项目由多家单位共同实施，在相互协调、相互配合不够。

四、下一步工作

根据省局的指示，我们将进一步加大工作力度，加强部门间的沟通协调，改进工作，提高效率，及时调整工作方法，充分调动群众的积极性，争取如期完成户户通工作任务，为党的“十八大”胜利召开献礼。

第五篇：关于加快推进广播电视“户户通”工程的调研报告

关于加快推进广播电视“户户通”工程的调研报告

为全面了解县政府及相关部门关于利长远、强基础、惠民生的X件大事、要事、实事落实情况，现就我县推进广播电视“户户通”落实调研情况汇报如下：

一、基本情况

（一）通过抓国家政策机遇，实施电信普通服务工程，推进信息化工程

1.项目计划投资额X万元，完成投资额X万，截止今年9月底农村地区100兆光纤通达率已达X%以上，完成全县行政村4G覆盖率X%，100兆光纤覆盖率X%。

2.有线电视农村覆盖率低。目前，全县X个行政村（合并村）覆盖率只有X%左右，离X%的目标相距甚远。同时，近三年来，有线电视客户流失X万户，全县有线电视用户只有X万户，（全县共X户），入户率不足X%。

3.通信网络发展不平衡。目前，电信、移动、联通，三家覆盖面都较广，信号也较强，但这三家的网络在偏远山区的覆盖面发展就不尽相同。调研发现，如：在XX等。移动的信号较好，电信的信号因临叉公路修路，被损坏的较多，多次投入财力、人力、物力抢修，但又不断的损坏，信号不断中断和不稳定，致使这一带信号没有。而联通的网络目前只接通原X府驻地周围几公里，X等山里大部分村委没有网络和信号，预计年底才能架设完工。

（二）2019年工作措施及完成情况

今年来，县政府成立了广播电视村村通向户户通升级工作领导小组，并印发了《关于加快推进广播电视村村通向户户通升级工作的实施方案》，为加快推进广播电视户户通工作，我县主要采用了直播卫星入户、有线电视联网和无线数字广播电视覆盖3种方式：

1、直播卫星入户工程完成情况。今年我县完成直播卫星“户户通”工程建设任务X户，主要区域集中在有线电视网络未联网的区域，直播卫星户户通工程的实施有效解决了偏远地区和山区的群众还存在看电视难的问题，受到了群众的普遍欢迎。直播卫星今年总投资X万元，其中:中央预算内投资X万元；省财政投资X万元；县级配套资金X万元；用户自筹资金X万元。在建设的过程中，我县始终把工程质量放在首位，确保“户户通”达到“优质通、长期通”，用户可收听收看到X套广播电视节目。直播卫星X户安装任务于今年X月底全面完成，并已向市文旅广体局申请验收。

2、有线电视联网入户情况。今年来，稳步推进城乡双向网络改造，城网区域实现双向网络全覆盖，农网大部分乡镇双向网络已覆盖，新发展有线电视用户X户。并按照《关于加快推进广播电视村村通向户户通升级工作的实施方案和县政府第X次常务会议精神，积极向全县所有行政、机关、企事业单位推行集体列支有线电视收视费及新功能业务费，提高城区覆盖率，与县X个单位签订了集体列支有线电视收视费及新功能业务费，发展有线电视用户X户。但是由于行政、机关、企事业单位集体列支有线电视收视费及新功能业务费推进不畅以及各乡镇无明确指定该项工作具体对接负责人，各乡镇对推进有线电视入户率支持力度不够，延缓了有线电视入户率的提升。目前全县有X个行政村（合并后）覆盖了有线电视网络，行政村有线电视覆盖率约X%，离覆盖X%乡镇的目标任务相距甚远。

3、无线数字广播电视覆盖入户。作为有线数字广播电视覆盖的补充形式，今年向国家主管部门争取配送广播电视转播设备，无线发射质量大大提高，无线数字广播电视信号可覆盖乡镇有XX等有线电视未通达的区域，可收看到X套广播电视节目。

二、存在问题

（一）通信设施的保护较困难。

全县各种重点项目工程较多，光缆屡次被损坏或挖断。维修成本较高，而维修资金来源困难。同时偏远山区的群众，对网络信号的需求强力，但真正在建网络站及架设线路涉及用地时就出难题了，致使工作推进困难。

（二）有线电视覆盖面不广，入户较少。

电视信息网络混乱，扰乱市场秩序严重。由于其他运营商IPTV的无序发展，近几年全县有线电视客户流失X万户。农村有线电视覆盖面不广，政府购买落实没到位，入户率很低。目前用户有X万户，按全县总户X户，入户率只有X%，离要求X%的目标相差甚远。

（三）行政、机关、企事业单位集体列支有线电视收视费及新功能业务费推进不畅，延缓了城区有线电视入户率的提高；

各乡镇对推进有线电视入户率支持力度不够。

（四）各乡镇无明确指定该项工作具体对接负责人，需要制定该项工作考核督查制度，按周或月填报数据，及时跟进。

（五）尚未将所有住宅小区、商住楼、保障性住房、宾馆、酒店、厂房、医院、学校、民居等有线电视配套基础设施工程建设纳入政务中心审批及验收。

按照上级文件精神，有线电视网络是党媒、政网的重要组成部分，县委和政府的宣传阵地。政府应购买服务于群众，网络公司积极配合支持。而目前在我县此政策尚未落实。

三、几点建议

（一）进一步加大对边远山区乡镇、村、组的网络建设，切实解决信号盲点及信号不强的问题。

（二）政府与网络公司相互配合支持，积极向上争取各种资金项目，强化网络建设全面持续发展。

（三）进一步加强抓紧抓好有线电视全面建设的政策落实到位，切实解决有线电视入户率低，全面实行行政、机关、企事业单位集体列支有线电视收视费及新功能业务费工作。

并对我县酒店、宾馆等人群密集场所的有线电视覆盖进行全面核查，确保有线电视全覆盖。全面落实各乡镇“户户通”入户任务，专人负责抓实抓细，进一步提高农村联网率低的不良现状。

（四）进一步加强对广播电视信息市场的有效管理，维护好电视信息市场秩序。