讷河市创建“三优两提升”工程推动文明建设工作

第一篇：讷河市创建“三优两提升”工程推动文明建设工作

讷河市创建“三优两提升”工程

推动文明建设工作

2011年，是中国共产党成立90周年，是实施“十二五”规划的开局之年。讷河市坚持解放思想、实事求是、与时俱进，“提升公民素质、改善城乡环境、塑造文明形象、建设魅力家园、创建文明城市”，以建设社会主义核心价值体系为根本，以实施“三优两提升”文明城市工程为主线，谋划2011年全市精神文明建设工作。

一是以创建“三优两提升”文明城市工程为主线，着力提升城市文明程度。以《全国文明城市测评体系》为标准，全面推进创建全省文明城市活动。以市民素质教育为着力点，大力实施“市民素质提升工程”，提升市民文明素质。以社区为基础，开展文明社区创建活动，夯实文明城市的基础。以创建“三优两提升”文明城市工程依托，完善城市功能，全面提升城市形象，贯彻落实好全省创建“三优”文明城市工程黑河现场会精神。

二是推进城乡精神文明建设一体化。深化文明单位帮扶农村精神文明建设活动，培育亮点，树立典型。广泛开展文明村镇创建活动，提升农村文明程度。强力推进“打造优美环境，创建文明新村”活动，增强农民群众的文明卫生意识，改善农村生活环境。结合文化、科技、卫生“三下乡”活动，适时召开“四进农户”活动现场会，开展“文明集市”创建活动和“十星级文明户”评比活动，提高农民文明素质，培育农村文明新风。

三是提升文明单位创建工作水平。完善文明单位评选和管理办法，开展文明单位创建经验交流活动，组织文明单位考察学习，全面提升文明单位创建工作水平。

四是广泛开展“讲文明、树新风” 活动。广泛普及文明礼仪知识，积极实施文明交通行动计划，大兴文明礼仪之风、读书学习之风、勤俭节约之风。

五是广泛开展社会志愿服务活动。在全市8个社区建设志愿服务工作站，完善志愿服务网络，广泛招募志愿者，大力开展“创建文明城市，争做文明市民”、“我与文明交通同行”、“关爱空巢老人”和“关心未成年人健康成长”等志愿服务活动。切实加强与教育、民政、司法、文化、工会、共青团、妇联、科协、残联、红十字会、老龄委、关工委等有关方面的联系沟通，认真做好各项组织协调工作，成立志愿服务活动协调小组，大力开展行之有效的志愿服务，把志愿服务活动创成讷河市精神文明建设的亮点项目。

六是深入推进“邻居节”活动和“我们的节日”主题文化活动。结合第六届 “邻居节”活动和传统节日，突出活动主题，组织丰富多彩的活动，弘扬优秀传统文化。

七是进一步加强和改进未成年人思想道德建设。以《全国未成年人思想道德建设测评体系》为标准，全面推进未成年人思想道德建设工作。重点抓好净化社会文化环境，“做一个有道德的人”实践活动、中华经典诵读活动、未成年人活动场所建设和未

成年人心理健康辅导等，用身边的榜样教育引导未成年人，开展“绿色空间助我成长”道德实践活动，规范未成年人行为习惯、提高未成年人综合素质。

八是以提升整体创建水平为目标，全力抓好常规性工作。以齐齐哈尔市级精神文明创建活动先进集体考核验收年为契机，加强基础创建工作；深入贯彻落实《黑龙江省文明单位建设条例》及实施细则，突出创建内涵；巩固成果，进一步加大信息报送力度，积极参与网上创建活动，及时总结工作，推广先进经验，上报典型做法，展示工作成果，围绕创建文明城市、文明村镇、文明单位，创建“三优两提升”文明城市工程、农村精神文明“三大创建”、“八好四文化”文明社区创建、未成年人思想道德建设和志愿服务活动等重点工作加强信息调研工作。

第二篇：讷河市创建三优文明城总结.doc稿3

讷河市关于2011年创建“三优”文明城工作的总结及今后工作安排的报告

2011年，我市适应经济社会发展的新要求，顺应人民群众的新期待，以创建“洁净、靓丽、和谐”为方向，以治理“脏、乱、差”为重点，大力开展“三优”文明城市创建工作，取得了阶段性成果，现将有关情况报告如下：

一、2011年“三优”文明城创建工作开展情况 第一，围绕“优美环境”，推进城乡环境综合整治工作 一是加大城区卫生整治力度。开展环境整治“百日会战”活动，强化城区主次干道和重点场所的清扫保洁，实施清扫保洁层级管理机制，严格执行环境卫生分区负责制度。把冬季清冰雪作为一项重点工作，各责任单位以雪为令，按照分担的任务、时限和标准进行清理，坚决杜绝清扫清运不及时、不彻底等现象发生。做好垃圾收集、中转和清运，做到日产日清；强化物业小区、居民楼、平房居住区、城乡结合部的环境治理，加大乱倒、乱扔垃圾的处罚力度。加大对饭店油烟和杂物污染的治理力度，严禁露天烧烤、焚烧杂物和排放有毒烟尘，严肃查处沿街餐饮业户乱排油烟、乱倒脏水等行为，控制废气、废水、废渣随意处理和排放，从源头上控制环境污染。注重环境保持，杜绝人为造脏。目前，城区内无论主次干道还是背街巷道，环境卫生得到明显改善，治理脏、乱现象取得初步成效，群众满意度不断提升。二是加大市容市貌整治力度。加大泥土巷道硬化力度，对重点街路按照标准实行步道板铺装，修补主次干道6500平方米，硬化巷道口1750平方米，处理低洼水路段41处。清掏排水管线72公里，检查污水井2800座。制定城区绿化规划，严格绿化工程验收、移交、管护制度，扩大城区植树造林和绿地建设面积。对路灯、灯箱进行彻底检修，及时修复和更新陈旧、破损灯箱灯具，提高城区亮化覆盖面。制定城市户外广告管理办法，规范户外广告和牌匾，采取堵疏结合、群防群治的办法，综合整治乱涂乱画行为。按照“谁拥有、谁治理”的要求，对需要维修改造的城建设施尽快维修改造，需要刷新的建筑立面进行粉刷，需要拆除的陈旧设施及时拆除，市容管理不断加强，城市面貌大有改观。

三是加大镇村环境整治力度。继续深化“四清理、六整顿、五化、两文明”活动，镇直加大硬化、绿化、美化、亮化工作力度，完善环卫基础设施，组建起专门保洁队伍，建立卫生保洁长效制度，并逐步向村屯延伸。目前，全市８０%的村屯设有垃圾箱或垃圾站点，配备了环卫人员及车辆，街路、庭院和公共地带卫生状况得到了极大改善。加强通乡通村公路沿线卫生管理，对乡镇驻地入口、主次干道、路边沟、绿化带及背街小巷乱堆乱放的各类垃圾、占道建材进行集中清理。规范乡镇集贸市场，整顿出租车经营秩序。完善村规民约，开展公共卫生、家庭卫生、个人卫生养成教育和文明家庭评比活动，提高了农民广泛参与环境综合整治的热情。

四是加大市政建设整治力度。加强市政建设的统一规划管理，实施统筹协调安排，对城市道路进行新建和改造，考虑水、热、气、电、电信、消防、有线电视等各种管线走向和位置，按照“先地下、后地上”的原则一次性集中建设。充分考虑道路两侧未来建筑配套需要，超前预留跨路管道，积极推行综合管沟建设，实行有偿使用。抓好违章建筑的清理整治，消除私拆滥建。认真查处未经批准擅自进行建筑外装修、擅自改变楼房主体结构、危害楼房设计安全的行为。严厉打击损坏公共设施行为，对破坏公共设施的违法行为从严处理。建立健全市政设施管理制度和质量检查标准，加大巡管力度，提高市政设施的完好率。

第二、围绕“优良秩序”推进城乡管理综合整治工作 一是整治交通秩序。实施“畅通工程”，制定了车辆交通管理办法，进一步规范交通秩序。加强出租车市场管理，继续加大对非法营运车辆整治力度，查处黑车和报废车辆，严厉打击超速行驶、超员载客、超载上路、闯红灯、随意掉车头等不法行为。规范车辆停放秩序，实行划线定位、设立标志，做到定点、有序停放保障了街路畅通。加强交通附属设施建设，健全交通信号、监控、标志等设施，提高调控效果。提高重点时段、重点路段的见警率、持久率，维持好交通秩序，为群众出行营造安全畅通的交通环境。开展了“平安交通，禁止酒驾”、“交通安全、全民联运”、“文明交通，教育先行”和“安全行车，驶向文明”等活动，提高了市民交通安全意识。

二是整治市场经营秩序。按照规范一批、整顿一批、取缔一批的思路，全面规范各类市场，解决了大兴路粮食经销户无证经营、多年占道经营、阻碍交通、噪音扰民、环境秩序混乱这一难点问题。合理规划木材市场、钢材市场、旧物市场、蔬菜市场及停车场、汽车维修部、洗车行等场所，禁止占道经营，对重点部位、重点地段，落实责任，加强巡查，进行严格管理。加强对早、夜市的管理，做到按时出市、按时收市，坚决取缔马路市场、流动摊点、店外经营，做到划行归市、流商归摊、坐商归店，进一步规范了市场秩序和经营行为。对没有营业执照个体商户坚决取缔，不按照规定要求经营的，立即停业整顿。

三是整治建筑工地。加强对施工单位管理，严格按照规划的高度、体量、外观、容积率和绿地等建设要求进行施工，做到封闭施工、围场作业。强化工地管理，规范物料、器械摆放秩序，严禁擅自破道施工、严禁场外堆放物料和加工作业。出台严格的管理办法，实施建筑垃圾封闭清运和限时清运，建筑工程车沿街造脏现象明显减少。集中开展了拆迁整治专项行动，对市区内的违章建筑、乱搭乱建设施，进行全面清理和处罚，切实减少了违法乱建现象。

第三，围绕“优质服务”开展全心为民服务活动 一是开展创建优质服务评比活动。开展“创文明行业，建满意窗口”活动，下发了《在全市窗口单位开展创建“三优两提升”文明城市工作优质服务竞赛活动方案 》，组织开展了“文明诚信市场”评比检查，90多个单位参加了竞赛活动。通过活动提高了服务水平。促进了各类市场的规范管理。

二是开展“城乡市民学礼仪”活动。下发了《创建“三优”文明城市百万市民学礼仪活动方案》，以“做文明有礼的讷河人”为切入点，开展了《讷河市民文明公约》和《讷河市民“十要十不要”守则》宣传学习活动，印发了《讷河市市民文明礼仪手册》5000册，下发了文明倡议书，号召全体市民从身边小事做起，讲卫生、讲秩序、讲公德。利用《讷河新闻》节目窗口、广场电子屏幕、街路公益广告牌、手机短信平台和公交车等载体，宣传文明礼仪，引导广大群众学习应用。深入开展道德实践活动，积极宣传绿色文化，倡导文明、和谐的社会新风尚，有效提升市民的文明素质。

第四、加强组织领导，凝聚“三优”文明城创建工作合力

一是强化组织推进。成立了专门城市管理委员会，对城乡建设管理工作进行统一安排部署、组织实施和检查督办，定期研究解决存在的问题，形成有力的推进态势。实施“一把手”工程，各部门、各乡镇主要领导亲自抓、亲自指导，分管领导靠上抓、具体负责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各部门、各乡镇按照要求，建立指标、责任、时限“三位一体”的落实机制，做到每项工作有目标、有计划、有措施，确保每项工程都有人抓、有人管、有人负责，有效推进了各项工作落到实处。

二是强化协调配合。市级四个班子发挥领导带动作用，关心、支持城乡建设管理工作。对城乡建设重大工程，实行市级领导联系制度，经常深入实际、深入现场，做到靠前指挥、靠前决策、靠前协调，确保了工程顺利实施。各相关部门树立全市“一盘棋”的思想，加强沟通，密切配合，通力协作，主动做好交叉性、边缘性工作，确保各个环节衔接有序，推进有力。同时，积极引导社会各界、各行各业围绕推进城乡建设管理这一大局献计出力，形成齐抓共管、整体联动的工作合力。

第三，强化舆论宣传。组织开展了系列报道、典型报道，加大舆论宣传力度，总结推广先进典型，努力营造全社会关心、支持、参与城乡建设管理的良好氛围；开展舆论监督，曝光和批评破坏环境的不良现象，影响秩序的不文明行为，有损市容市貌的不卫生习惯，教育引导群众改陋习、树新风，共建美好家园，在全市初步形成人人遵守公共秩序、爱护环境卫生、支持城乡建设管理的良好局面。

四是强化督办检查。成立市环境整治督导组，对各部门、各单位的环境整治工作进行全程介入、跟踪检查，尤其对背街小巷、居民区、城乡结合部和集贸市场等重点部位、薄弱环节，反复检查，发现问题及时通报、及时督办整改。实行工作问责制，对工作力度大、成绩突出的单位和个人进行了表彰奖励；对重视不够、措施不力、进展缓慢的，给予了通报批评，并限期整改；对不能按期完成任务，影响整体工作进度的，严肃追究了有关领导的责任。

第五，建立完善机制，形成“三优”文明城市建设工作常态化和制度化 一是建立完善环境管理体制。按照“大城管”的要求，加大城市管理委员会的综合协调管理力度，强化成员单位职能，明确各乡镇、各部门的职责，建立和完善联席会议制度，形成“政府统一领导、城管牵头协调、部门齐抓共管”的管理模式。把原有的市、乡(镇)、街道纵向管理体制引入社区(村)，强化街道、社区的功能统筹协调、合理分工，逐步形成“两级政府、三级管理”的城管新格局。

二是建立完善包保责任机制。推行区域化、行业化管理办法，充分发挥规划、建设、城管等部门的职能作用，发挥街道、社区的组织管理作用，实行责任承包制度，按照“谁主管，谁负责”的原则，落实好各自的责任，抓好整治任务的分解和落实。落实“门前四包”责任制，有关部门明确“门前四包”责任范围、奖惩措施，不留死角死面；各责任单位无条件承担起包卫生、包绿化、包秩序、包亮化的责任，共同搞好环境卫生。

三是建立完善市场运作机制。发挥土地经营的核心作用，对经营性用地全部依法招标拍卖，做以地生财、以地聚财文章；盘活各类有形资产和无形资产，在市政公用设施、城市广告等方面迈出更大的步伐，提高城市资源的利用效率。大力推进市场化管理，对符合条件的垃圾清运、街路保洁、公厕管护等市政设施，采取内部承包和社会招标的方式，实行市场化管理，切实提高城市管理的效能、效益和效果。

四是建立完善全民参与机制。建立政府主导、社会参与的城市管理机制，实行市民监督制度，广泛调动市民参与城市管理的积极性。畅通政府与市民的沟通渠道，发挥市长公开电话的桥梁和纽带作用，多倾听广大市民的意见和建议，积极营造城市管理的良好氛围。广泛开展社会公德教育，引导群众自我教育、自我管理、自我约束，自觉维护公共秩序，维护环境卫生，树立起“人民城市人民建，人民城市人民管”的新风尚。

五是建立完善执法检查机制。落实行政执法责任制，建立和完善定岗位、定标准、定奖惩和包面、包片、包块、包段的“三定四包”管理机制，增强了工作责任心，提高了执法到位率。

几点体会：我市“三优”文明城建设工作中取得的成绩得益于：一是措施实。成立了专门的组织指导机构，下发了《城区环境卫生专项整治会战实施方案》、《全市农村环境综合整治工作实施方案》、《城市管理工作考评方案》等一系列指导性文件，各乡镇、各部门按照市委、市政府的部署，紧密结合工作实际，认真研究推进办法，逐级明确目标、落实责任、细化措施、强化保障，扎实有效地推进了环境综合整治工作。二是力度大。各有关部门齐心协力，敢抓善管，相继开展了冰雪清运、环境整治百日会战、违章建筑拆除、农村“四清”、交通秩序、市场秩序等专项整治活动，生活垃圾清理、兴业路和大兴路整治、打击非法营运、取缔人力三轮车、“门前四包”责任签订等一些难度较大的工作均取得了实质进展。三是行动快。综合整治活动以来，各责任单位对所承担的任务不等、不靠、不拖，尤其是对整治中的热点、难点问题实施重点突破。四是投入大。无论是市财政，还是各部门、各单位，都投入了大量的人力、物力和财力。调动了积极性，提高了工作效率。

二、下步工作思路

今后，我市将继续按照创建“三优文明城市”的要求，坚持以“整洁、靓丽、和谐”为方向，以建设“生态之城、宜居之城、文明之城、创业之城”为目标，坚持多城共建，加强城乡规划、建设和管理，加快城乡一体化步伐。

一、完善城乡规划体系。坚持“加快建设食品工业城、滨水园林城、国家卫生城、和谐平安城四型城市，建设宜居、宜业讷河”的思路，完成总体规划修编报批工作。按照“南扩、西联、中兴”的城市发展布局，做好讷谟尔河大坝南移的规划论证工作；开展城区5平方公里的城市设计和控制性详细规划编制工作；修编城区内重要地段控详规划，编制地下管网专项规划，更好地指导和调控城市建设。按照“撤并自然屯、建设中心村、发展小城镇”的总体要求，编制村镇体系规划和中心村建设规划，形成明确的村镇建设导向。强化新建项目审批管理和监督检查验收，依法打击违法建设行为，切实维护规划的严肃性。

二、加大城乡建设力度。以全力“打造城乡建设精品工程”理念，实施城区4个出城口改造工程，安装新区和高速公路入城口路灯180基。绿化体育路、宾馆路、消防北路和城区空地，新增绿化面积3万平方米。铺设城区次干道给水管线，新建中心大街南延伸路、南环东路排水管线。完成饶讷公路建设，做好老111国道、讷五公路改造升级前期工作，硬化通村公路200公里，改造危桥45座，硬化城区巷道16条。改造农村泥草房7,100户。加快拉哈镇小城镇建设步伐，开工建设污水处理厂，完善镇内排水管网、道路等基础设施。

三、提高城乡管理水平。以“一年初步理顺、两年逐步规范、三年明显提高、四至五年争创全国卫生城”为目标，进一步完善城乡管理长效机制，加大综合整治和执法力度，强化车辆管理，严厉打击违法违章和非法营运行为，营造良好的交通秩序；从严治理随意造脏和占道经营行为，形成规范的街路秩序；规范牌匾广告，依法打击乱贴乱画行为，营造美观的城市立面容貌。严格落实“门前四包”责任制，加强城区主次干道、居民区、早晚市场、出城口、公路沿线、建筑工地和乡镇政府所在地的环境卫生治理，消除裸露垃圾。搬迁旧物市场、煤炭市场、木材市场、零散的集贸市场和废旧物资回收站点，提高城市资源利用效益。进一步完善物业管理体系，规范物业公司行为，提升物业管理水平。

四、落实好１０件惠民实事。一是投资9,460万元，完成13公里绕城公路建设。二是启动西出城口公铁立交桥前期工程。三是投资1,800万元，规划建设新客运总站。四是投资3,000万元，建设城区大型物流中心。五是投资4亿元，完成保障性住房建设，改造棚户区1,836户，拆迁13万平方米；新建廉租房108套、5,400平方米。六是投资1.3亿元，完成中心大街、通江路、南北二三道街、东西二道街、建材路、111国道出口拓宽等10条主次干道路面改造。七是投资1,000万元，改造10万平方米低温楼。八是启动尼尔基直供灌区项目工程建设。九是投资1,359万元，建设41处农村饮水安全工程，解决2.4万人饮水安全问题。十是投资8,400万元，异地新建第五中学。

第三篇：二克浅镇创建“三优两提升”文明乡镇工作方案

二政发[2012] 4号

关于印发二克浅镇“三优两提升”

工作方案的通知

各村委会、镇直有关单位：

现将《二克浅镇“三优两提升”工作方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻实施。

二0一二年二月十七日

二克浅镇创建“三优两提升”

工作方案

为深入贯彻落实科学发展观，促进我镇经济社会又好又快、更好更快发展，按照《黑龙江省创建“三优”文明城市工程实施方案》精神，根据讷河市城市发展定位和经济社会发展的总体要求及相关的部署，我镇决定在全镇开展创建“三优两提升”文明乡镇工程的创建活动，现制定如下实施方案。

一、总体要求

用5年时间在全镇开展创建“优美环境、优良秩序、优质服务，提升村民文明素质、提升村镇文明程度”工程，完善我镇基础设施，提升社会公共服务水平，促进社会安定有序，努力培育城市精神，大力加强文化建设，提高群众的幸福指数和生活质量，努力把我镇创建成更加和谐优美，有利于创业发展，适宜人居生活的现代化乡镇。

二、创建总体目标和标准

通过不断努力，各项工作基本达到《全国文明城市测评体系》确定的标准，精神文明建设各项指标均达到省级文明乡镇的标准和要求，并将于后年跨进全省文明城乡镇行列。总体目标：优美环境、优良秩序、优质服务，提升市民文明素质、提升城市文明程度。

1、创建优美环境

实现“四化”：硬化、绿化、净化、亮化。做到：规划科学、特色突出，环境整洁、道路平整，环保生态、绿化达标。

规划科学、特色突出：我镇实现基本建设布局合理、选址适当、功能完善；行政区、工业区、商业区、住宅区和休闲娱乐区等功能分布有序，协调规范。城市市区、各县城要立足本地实际，利用好当地资源，发挥优势，形成特点，体现个性，力争5年内或提前实现我镇风貌特色化目标。

彻底解决卫生“脏、乱、差”问题，使我镇街路、广场、社区村屯的面貌明显改观，“五乱”（乱贴乱画、乱搭乱建、乱停乱行、乱倒乱扔、乱堆乱放）治理取得明显成效，实现城区“四净”（村镇容貌净、主次干道净、居民庭院净、重点区域净），路面硬化，无明显坑洼、无障碍设施、道路名称与主干道设施、街巷基础设施达标。

2、创建优良秩序

处理好规范镇容和发展繁荣的关系。做到：镇容美观、市场规范、交通有序。

镇容美观：坚持开展我镇环境综合整治，抓好户外广告、牌匾、临街管线等方面的管理整治，解决乱堆乱放、乱贴乱画、乱搭乱建、乱接乱挂等问题。

市场规范：按照退路进坊、退路进室的要求抓好占道经营清理整顿和各类市场建设。经营基础设施保障有力，市场监管制度完备有效，行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的市场监管体系完善，保证平等竞争和公平交易，保护生产经营者和消费者的合法权益，促进市场繁荣。

3、创建优质服务

要在行政管理部门和商业经营行业优化服务质量，群众满意放心。做到：设施规范完善，办事诚信高效，服务热情周到。

设施规范完善：我镇公用设施、社会基础设施、日用消费服务得到不断完善，基本上满足广大群众的生活需求。

办事诚信高效：镇政府的职能部门加强公共服务水平得到提高，关乎民生的服务机制健全，优化管理措施，并得到充分的落实。

服务热情周到：行政管理窗口坚持依法行政，文明执法，创造公正、公平、公开、廉洁、高效的政务环境；商业服务窗口行业接待服务对象态度热情，细致耐心，及时正确地解决用户的业务询问和问题投诉。

4、提升我镇居民的文明素质

社会公德得到广泛遵守，文明、健康、科学的生活方式渐成风尚。做到：爱国守法，明礼诚信，团结友善，勤俭自强，敬业奉献。

爱国守法：牢固树立爱国主义思想，学习了解国情历史，明确公民责任，自觉维护国家利益和尊严。学法、知法、懂法，依法办事、依法维权、遵纪守法成为新风尚。

明礼诚信：讲文明重礼仪，言行文雅，举止得体。爱护公共财物，维护公共秩序。待人诚恳，信守诺言，守信用、重合同，言行一致，表里如一。

团结友善：真诚合作、群策群力，互谅互让，互相关心。珍惜友情，顾全大局，互相尊重、互相理解。谦让有礼、平等 4

相待，坚持原则，与人为善。

勤俭自强：自觉约束自己的消费行为，量力而行，量入为出，勤俭节约。有自强自立的积极心态，意志坚强、克服困难、提高素质、拼搏进取。

敬业奉献：以极端负责的态度对待自己的工作，把工作当做事业看待，干一行，爱一行。任何时候都要坚守岗位，爱岗、敬业，为社会、为国家作贡献。艰苦创业、勤奋工作，大公无私、服从大局，先人后己，不计个人得失。

三、主要任务和责任分工

我镇成立创建“三优两提升”文明乡镇工程领导小组，领导小组成员单位的主要任务和职责是制定总体方案和专项推进方案，宣传动员，督促检查，考核评比；镇政府的各个职能部门是创建“三优两提升”文明城市工程的责任主体，要制定创建活动的具体实施方案，落实责任，抓好创建工作落实。

（一）创建优美环境

加强环境卫生综合整治工程。彻底清除基建残土、垃圾污物和违章建筑，对镇直道路和我镇的道边“市场”进行集中治理，加强对建筑工地的监管，建立保持环境卫生的长效机制。

（二）创建优良秩序

1、交通秩序治理工程。规范机动车和非机动车辆停放秩序，鼓励城市主次干道两侧划线停车。加强出租车、公交客运车辆运营管理，取缔非法营运车辆，杜绝随意变线行驶、掉头、拒载等现象。加强行人和非机动车辆交通安全管理。

2、加强牌匾广告综合治理工程。规范商铺的牌匾、广告设置。取缔一店多牌和违章设置的超大型牌匾，对污浊破损严重、与周围景观不协调的牌匾要限期整改。加强城市地面与空间广告的设置管理，对不符合广告设置规范、无法定审批手续、严重影响周边环境景观的应当限期拆除。

3、路边马路市场综合治理工程。加强占道市场监督管理，严格取缔未经批准随意设置的各类占道市场经营，对依法批准的占道市场，做到按指定位置、面积和时限占用道路；取缔摊位明火作业和场外经营。

（三）创建优质服务

1、加快公共服务设施建设。重点建设完善我镇公用设施、社会基础设施、日用消费服务的服务设施，改造服务环境，优化服务流程，提高服务技能，达到美观整洁、品位高雅、方便群众、优质高效，树立各行业优质服务规范化服务的新形象。

2、加强行政执法和政务服务窗口建设。抓好政府公共服务平台建设和工作效能提升，实现政务服务方便、快捷、高效，为广大群众提供放心满意的服务。

3、加强社会公共服务窗口建设。切实加强市民关心的医疗、供水、排水、环卫等窗口行业服务质量建设，为居民提供优质的物质、文化生活服务，实现诚信、规范、便捷，提高群众的生活质量。

4、加强优质服务运行机制建设。政务服务要围绕落实“六制”大力推进管理体制和机制建设，切实提高政府公共服务的 6

效能。建立满意服务测评考核体系，培育优质服务品牌，全面提高社会服务水平。

5、开展文明满意创评活动。在全镇开展“创暖心服务，树满意品牌”优质服务“三优”先进部门（行业）、先进单位、先进班级和先进职工创评活动，通过行业推荐、媒体监督、群众评议、暗访考察，定期公布行业文明指数，表彰先进，培育文明品牌，树立文明二克浅的新形象。

（四）提升居民文明素质

由镇宣传、文明办牵头，各有关部门积极配合做好以下4项工作：

1、加强社会主义核心价值体系建设。引导广大居民深入学习“三个代表”重要思想和科学发展观等党的创新理论，树立社会主义共同理想和价值取向。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，深入开展“爱国、守法、知礼、进取”的现代公民教育活动，营造文明法治、稳定和谐的社会氛围。

2、深入开展公民道德实践活动。树立社会主义荣辱观，贯彻《公民道德建设实施纲要》，落实“齐齐哈尔市市民文明公约”，以“讲公心、讲爱心、讲良心、讲责任心”为主要内容进行各种社会公德实践活动。规范市民行为，开展“优雅行动”，使广大公民“讲文明礼仪，促人际和谐”，保持公共场所良好秩序，公共场所无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为；开展志愿行动，倡导 7

我参与、我奉献、我快乐的志愿服务理念。

3、大力加强未成年人思想道德建设。坚持我市未成年人思想道德建设的好做法，深入开展“关注生活细节”活动，引导少年儿童养成良好品德和行为习惯。发挥好学校、家庭、社会“三位一体”的教育网络作用，以开展中华民族传统美德、现代公民意识、法制教育、健全人格和健康心理、安全防范和自我保护等内容为主，加强未成年人思想道德教育，狠抓净化社会文化环境工作，为未成年人健康成长创造良好的条件。

4、不断加强法制建设。深入开展法律宣传教育，抓好法律援助工作的落实，增强全社会的法制观念，使广大人民群众都知法、懂法、守法，做遵纪守法的公民。树立依法维权、依法行政意识，建设法治政府。各级政府和法律部门都要设立法律援助机构和法律热线，切实在广大群众中开展法律援助和服务。进一步加强我镇管理执法队伍建设，提高整体素质和执法水平。

四、创建工作的实施步骤

（一）全面启动阶段。召开全镇创建“三优两提升”文明乡镇工程启动工作动员大会，组织各有关部门“三优两提升”文明乡镇工程对于拉动内需、服务群众、促进和谐的重大意义，对于全面提高公共服务水平和城市内在品质，推动全市经济社会更好更快发展的重大意义，动员广大群众和社会各界支持、参与“三优两提升”文明乡镇工程。

（二）整体推进阶段。年底前重点抓好三项工作。一是集中组织环境整治战役，彻底改变环境秩序“脏、乱、差”的状况。使区域环境面貌和社会公共秩序发生明显变化，巩固和拓展优美环境和优良秩序建设成果。二是全面推进乡镇环境基础设施建设。以绿化、美化、净化、亮化为重点，建设和完善公共服务基础设施，加强垃圾处理和供水、排水等基础设施建设和日常管理；加强监管，从源头治理“脏、乱、差”现象。扎扎实实地打牢优美环境建设的物质和管理基础。三是集中开展“创文明行业，建满意窗口”活动。按照全省统一部署，开展“创暖心服务，树满意品牌”活动，推进优质服务全面展开并取得初步成果。各牵头部门要分别制定活动方案，组织开展活动，集中搞好宣传活动。四是开展“文明二克浅人” 的文明行为践行活动。结合“迎国庆、讲文明、树新风”活动，开展“创建身边的文明”活动，引导人人争当讲道德、讲文明、守法纪的公民，引导人民群众自觉规范言行举止，说文明话、办文明事、做文明人。

（三）总结表彰阶段。年底前，进行全创建“三优两提升”文明乡镇工程总结，向上级推荐创建“三优”文明乡镇工程先进部门、单位、班组、优秀个人。

五、组织领导

（四）组建“三优两提升”文明城市工程领导小组。组 长：于晓兵 副组长：李佳军 牟忠贤 管秀梅 陈玉刚 成 员：由领导小组各成员单位主要领导担任。

六、工作要求

（一）加强领导，落实责任。镇直各单位、各村屯相关部门要把创建“三优两提升”文明乡镇工程切实摆上位置，高度重视，扎实推进。要建立健全领导体制和工作机制，落实目标责任制。要把创建“三优两提升”文明城市乡镇工程纳入各单位领导班子目标考核。我镇创建“三优两提升”文明乡镇工程领导小组定期召开全体会议，各责任单位、部门每半年向领导小组办公室报告工作进展情况。领导小组办公室会同有关部门组织测评考核，定期报告创建工作进展情况。各牵头部门要认真负责，按照职责分工，切实抓好分管领域的创建工作。各有关部门要积极配合牵头部门，自觉服从牵头部门的指挥，发挥好各自的职能作用。

（二）跟踪督导，严格考核。我镇创建“三优两提升”文明乡镇工程领导小组公布“三优两提升”文明乡镇考核标准，领导小组办公室定期会同有关部门对创建工作情况进行督察，组织有关部门对群众满意度进行暗访测评。考核结果将列入目标责任考核，作为创建文明单位、文明村、文明行业的重要依据。每年年底，召开创建“三优两提升”文明城市工程领导小组会议，总结经验，研究下步工作规划。

（三）广泛发动，大力宣传。各单位、村屯要围绕创建“三优两提升”文明乡镇工程，积极进行制作宣传图版、画册等，集中宣传创建“三优两提升”文明乡镇工程的重大意义、工作 10

目标和主要任务。镇政府办公室要建立创建“三优两提升”文明乡镇工程专项信息反馈机制倾听群众的呼声和意见。

（四）示范带动，逐步扩展。我镇的教育、医疗等精神文明建设先进集体要在创建“三优两提升”文明乡镇工程中发挥示范带头作用。要把创建“三优两提升”文明乡镇工程与建设生态文明乡工作带结合起来，发挥区域创建、连片创建的综合优势，努力提高创建“三优两提升”文明乡镇的整体水平。

（五）科学规划，保障落实。创建“三优两提升”文明乡镇工程是一项繁重的系统工程，各单位、村屯要把这项工程与本地区的发展建设紧密结合起来，要科学规划、狠抓落实、有序推进、重在实效。要在市创建“三优两提升”文明城市工程领导小组的统一组织下，采取有效措施保证各工程项目、投资落实到位，确保创建文明乡镇工程目标按期实现。

第四篇：以“妇女之家”创建工作推动文明和谐社区建设

——蒲溪社区“妇女之家”创建工作材料

以“妇女之家”创建工作推动文明和谐社区建设

蒲溪社区距汉阴县城17公里，东临汉阴县双乳镇，西临汉阴县涧池镇，社区辖六个居民小组1473户4168人、妇女1396人，低保357人，总面积1.2平方公里。现有完整的高中、小学各一所，幼儿园三所，中、省、单位17家，川陕魔芋精粉厂等大小私营企业，个体工商户568家，是全镇政治、经济、文化发展中心。社区妇女主要从事餐饮、商贸、农副产品加工等行业，2010年社区居民人均纯收入1.2万元。

近几年来，社区以“三有一化”建设为动力，大力推进社区建设，创建“文明社区、和谐家园”，在创建过程中，将妇联工作摆在重要位置，以创建“妇女之家”为目标，引导社区妇女积极投入到公益事业和公益活动中来，着力营造文明新风和和谐社区建设的强烈氛围，赢得了社区居民的满意和上级组织的充分肯定。2009年社区被评为省计生先进社区，2010年被省综治、妇联授予平安创建“示范社区”，被省司法厅命名表彰为“标准调委会”，2010年被市委授予 “示范社区”党组织。

一、加大宣传教育力度，推动精神文明建设

几年来，社区妇女组织联系妇女和妇女工作实际，采取各种形式，有计划、有重点、分层次、全方位地加强对妇女的教育工作。同时，加强“四自”教育，带动广大妇女弘扬“四自”精神，努力争当与时俱进的“四自”新女性。开展“五好文明家庭” “文明社区”等创评活动（五好：爱国守法，热心公益好；学习进取，爱岗敬业好；男女平等，尊老爱幼好；移风易俗，少生优育好；勤俭持家，保护环境好），有效推动家庭文化建设。社区评选5户“五好文明家庭”，在县妇联 “三八妇女节”组织的

识，做群众的贴心人和服务员，实行了计生工作回访制度，对手术对象和独生子女户定期和不定期走访，座谈，同时解决计生对象的实际困难，将计生工作与关心群众有机结合，赢得群众对计生工作的理解和支持。

三、采取积极措施，推进妇联自身建设

社区妇联组织不断加强组织建设，健全、拓展组织网络。为适应城市化进程不断加快的需要，妇联紧紧抓住党建工作进社区的良好机遇，加强社区妇联组织建设。积极协助各级党委做好妇联工作，确保妇女工作的顺利开展。

几年来，我们结合辖区状况，积极参加区、街道组织部等部门开展的各项活动，妇联队伍进一步充实提高，专职妇联干部文化程度明显提高，年龄结构更趋合理。我们不断增强为社区服务、为妇女服务的意识，努力改进工作作风，深入家庭，保护妇女儿童权益。几年来，蒲溪社区居委会十分注重社区文化活动，今年我们社区参加街道举办的健身秧歌、龙灯狮子、彩船小场子、歌舞等活动，充分调动了社区居民的能动性，满足了居民对文化健身的需求，方便了大家，组织辖区爱好文体活动的人参与到社区活动中。

四、改善妇女儿童生存发展环境，营造妇女儿童健康发展良好氛围 为了适应新形势下妇女维权工作的新要求，社区妇女组织不断拓展维权工作新领域，开辟维权工作新途径。在“五五”普法期间，认真组织妇女参加新《婚姻法》、《妇女权益保障法》等法律法规学习。

社区妇联开办了反家庭暴力救助中心，集中为社区妇女群众提供政策信息、心理疏导等。截止12月底，社区仅有陈某某与段某某夫妻二人因家庭小事纠纷濒临离婚，后经妇联调解，两人重新合好。

几年来，在县妇联和镇妇联的正确领导下，在社区干部和妇女组织的共同努力下，社区的妇女工作取得了一定的成绩，但仍存在一些不足。如工作上创新意识不够，社区妇女工作的力度还有待于加强，各项工作发展还不够平衡等，这些都将在今后的工作中加以不断改进。

第五篇：风景区创建“三优”文明景区工程推进方案

五大连池风景区创建“三优”文明景区工程推进方案

为深入贯彻黑龙江省创建“三优”文明城市工程黑河现场会精神，巩固提高创建“三优”文明城市成果，把创建工作提高到新的、更高的水平，进一步推进创三优文明景区工作，提升景区整体文明程度和公民文明素质，改变景区形象面貌，提升景区竞争力，确保创建“三优”文明景区工程深入开展、取得实效，制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，以努力提高公民文明素质和城乡文明程度为目标，在全面建设旅游名镇同时按照规划改造旧城区，完善景区基础设施，提升社会公共服务水平，以解决影响城市文明形象的突出问题为切入点，立足当前，着眼长远，突出重点，创建优美环境、优良秩序和优质服务，提高群众的幸福指数和生活质量，为创建文明和谐景区和经济社会发展创造良好环境。

二、创建目标和工作内容

总体目标：优美环境、优良秩序、优质服务。

（一）创建优美环境。

创建优美环境的重点是实现“四化”：绿化、美化、净化、亮化，做到规划科学、特色突出，环境整洁、道路平整，环保生态、绿化达标。由规划执法局总牵头、建设局、交通局、卫生局、水务局、环保局、工商局、镇政府等有关部门专项牵头或积极配合抓好7项工作。

1、全力打造旅游名镇。加快旅游名镇建设，争取三年初具规模，五年基本完成，景观风貌充分发掘火山地区的景观建筑特色，发挥矿泉文化在城镇景观中的作用，构建低密度、紧凑型的街区，创造曲径通幽、步移景异、错落有致的城镇环境，整体风格突出火山元素，体现独特性和唯一性，将五大连池打造成独具火山矿泉特色的 国际领先节能技术示范区、中国国家公园的先进典范、黑龙江省旅游经济的龙头，建成国际低碳生态旅游示范镇。（建设局、规划执法局牵头）

2、城区环境治理。一是整治城市“牛皮癣”。清除和治理建筑物、地面及树木上的乱贴乱画小广告，规范沿街商家门前及橱窗上的各种广告性招贴，在适当位臵增设广告张贴栏，保证城市“牛皮癣”得到有效的遏制。二是牌匾广告综合治理。做好广告牌匾风格定位和整体规划，规范牌匾、广告设臵，取缔一店多牌和违章设臵的超大型牌匾，对污浊破损严重、与周围景观不协调的牌匾要限期整改，对不符合广告设臵规范、无法定审批手续、严重影响周边环境景观的限期拆除，树立高雅、规范的城市景观形象。三是大力开展群众性爱国卫生运动，不断提高群众参与爱国卫生运动的意识，大力组织各项环境卫生集中整治行动。每年春秋两季进行环境卫生治理，加强城区主干道及居民小区环境卫生的治理，特别是要搞好景区出城口及城乡结合部环境卫生综合整治，将药泉路确定为文明示范路。充分发挥保洁公司作用，治理乱贴乱画、乱搭乱建、乱停乱行、乱倒乱扔、乱堆乱放，实现城区市容市貌净、主次干道净、社区楼院净、重点区域净，使全区街路、广场、社区面貌明显改观，街道、社区保洁率达到100%。四是整修社区道路，街巷路面硬化、无明显坑洼，彻底清除基建残土、垃圾污物和违章建筑，加强对建筑工地的监管，建立保持环境卫生的长效机制。（规划执法局牵头，建设局、交通局、卫生局、环保局、镇政府等部门配合）

3、城区亮化、美化工程。城区道路装灯率、亮化率及设施完好率分别达到95%以上，城区主要道路、广场周边建筑及重点公共场所，实现景观性亮化，路灯及景观照明积极推广使用安全、环保、高效、节能的新型光源。按照独具特色设计，做好临街旧楼外立面改造，实施旧小区楼体粉饰，本着体现艺术性和地域特征的原则，适当搞好城市雕塑小品设臵，装扮城市空间，搞好细部建筑符号及色彩装饰，提升风景区整体品位。（建设局牵头，规划执法局配合）

4、城镇污水治理。积极推进城镇污水处理厂建设，力争在年内 投入使用。加强对污水处理费征收和使用的监管，污水处理厂建设，加强对污水处理费征收和使用的监管，污水处理项目投入运行并形成减排能力。（水务局牵头，环保局配合）

5、城区通道整治。风景区境内公路沿线及河道无垃圾污染物和废弃设施，保持通道两侧建筑、树木及水体的容貌和环境卫生，建立完善的日常监管制度，做好景点内通道的保洁。（规划执法局牵头、交通局、景区局配合）

6、城区绿化工程。一是按时完成城镇园林绿化规划目标，公园设施维护良好，城区道路、广场、河湖水体及公路沿线（沿岸）等地绿化达标，做好行道树造型设计并定期修剪。二是搞好居民小区绿化、亮化，积极开展全民义务植树活动，严格执行城市绿化苗木养护管理规范和绿化管制制度，无侵占绿地、乱伐树木和破坏绿化成果现象。三是把城市公园建设作为重要目标，争取在2—3年内能建成几个主题突出、特色鲜明的街心公园和社区公园。（规划执法局牵头、建设局配合）

7、农村环境综合整治。继续做好村容整洁行动，结合新农村建设，实施“治脏乱、增设施、修好路、植足树、整庭院、改住房、提素质”八项措施，集中整治农村柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱排和禽畜乱放“五乱”问题。做到“四要”，即村屯要整洁、道路要畅通、柴草要定点、沿线要美化。达到“三有”，即有一至三名保洁员、有定点垃圾箱、每个村屯有专人专车负责垃圾清运。推行农户门前承包制、十户联合保洁制、村屯环境清扫值日制等日常保洁办法，有条件的村屯要辟建柴草集中堆放点；改造农家庭院，修整村民围墙，抓好院落硬化，加强居室整洁建设；以“改陋习、树新风、塑形象，创建文明健康新生活”为突破口，在村民中倡导科学文明的生活方式，逐步养成卫生、文明的生活习惯。（镇政府牵头、规划执法局配合）

（二）创建优良秩序。

创建优良秩序的重点是营造重点区域、重点部位的良好环境秩序和提高广大公民的文明素质，做到市容美观、市场有序、交通遵 章、素质提升。由规划执法局总牵头，办公室、公安局、工商局、交通局、交警队、信访法制局、文体局、景区局等有关部门专项牵头或积极配合抓好4项治理工作：

1、市场综合治理。加强市场监督管理，突出抓好占道经营与摆放，严格取缔未经批准随意设臵的各类占道市场经营，对依法批准的占道市场，做到按指定位臵、面积和时限占用道路；取缔摊位明火作业和场外经营，规范商业服务网点秩序，积极倡导健康文明的经营方式，创造便民、利民、文明的经营环境。建立行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的市场监管体系，达到市场监管制度完备有效，建立平等竞争、交易公平的优良市场秩序，生产经营者和消费者的合法权益得到充分保护。（规划执法局牵头、工商局、经贸局配合）

2、交通秩序治理。有效管理城区道路交通秩序，规范机动车和非机动车辆停放秩序，按照《黑河市深入开展文明过马路礼让斑马线文明交通建设活动规定》，整治车辆及行人违章行为。加强行人和非机动车辆交通安全管理，严厉查处不按规定线路行走（驶）和乱闯红灯行为，重点解决客运站、市场和南北泉路口地段交通拥挤、车辆乱停乱放等问题。加强出租车、公交客运车辆运营管理，取缔非法营运车辆，杜绝随意变线行驶、调头、拒载等现象，无非法营运车辆和争抢客源现象，做到文明行车，规范运营，提高广大市民的文明交通意识，达到行人自觉遵守交通规则，打造文明和谐的交通环境。（交警队牵头，规划执法局、交通局配合）

3、旅游行业秩序治理。规范旅游经营企业的经营行为和旅游从业人员的执业行为，对违法违规行为要坚决依法查处和整改，使旅游市场秩序不断好转。一是规范旅行社经营行为，根据《旅行社条例》及《实施细则》的规定，加大执法检查力度，规范旅行社团队运作过程，建立旅行社旅游服务质量的监管体系，切实提高我区旅行社经营管理水平。二是加强导游员管理，加强对导游职业道德的教育，注重培训，着力提高导游的综合素质，加大对导游、领队人员监管检查力度，重点查处导游、领队人员擅自更改旅游行程，强 迫旅游者参加自费景点和项目，私自收受回扣，降低服务标准以及不规范的导游执业行为。三是严厉打击非法经营旅游业务的违法行为，坚决取缔“黑车”、“黑社”、“黑导”，加大处罚力度，维护旅游企业和游客的合法权益，维护旅游市场的正常秩序。（旅游局牵头、工商局配合）

4、社会治安综合治理。通过日常管理和专项行动对重点部位、行业场所进行整治。达到重点部位安全，重要部门有序，行业场所纯净，社会治安稳定的目标。加强维护车站、旅游景点、重大活动场所、机关办公场所及其他重点公共场所的社会秩序。深入推进城区社会面巡逻制度化、常态化，进一步推进治安防范视频监控系统建设，始终保持高压态势，打击刑事犯罪。加强中小学校周边环境治理，做好网吧、歌厅等娱乐场所的监管，禁止未成年人进入网吧。做好景点内乞讨、封建迷信活动的治理。（公安局牵头、办公室、信访法制局、文体局、景区局配合）

（三）创建优质服务。

创建优质服务的重点是提高行政管理窗口部门和商业经营窗口行业服务质量，做到设施规范完善，办事诚信高效，服务热情周到。由政治部牵头，会同办公室、规划执法局、建设局、公安局、卫生局、文化局、交通局、工商局、旅游局等部门共同抓好4项工作：

1、加快公共服务设施建设。完善城区公用基础设施设施、文化设施、住房配套保障和日用消费的服务设施，改造服务环境，优化服务流程，提高服务质量，达到美观整洁、品位高雅、方便群众、优质高效，树立各行各业优质规范化服务新形象。（建设局牵头、规划执法局、文体局配合）

2、加强行政执法和政务服务窗口建设。重点抓好管委会各部门公共服务平台建设和工作效能提升，加强行政服务大厅的建设和完善，大力推进数字化管理。严格执行政务公开、办事公开制度，办好公共服务热线，落实首问负责制、服务承诺制、无偿代办制、限时办结制、审批备案制、责任追究制，实现政务服务方便、快捷、高效，切实提高服务效能，为广大市民群众提供放心满意的服务。制定公共服务章程，公布各行业系统公共服务标准，培育优质服务品牌，建立公共服务行业满意服务测评考核体系和社会监督考核体系，全面提高优质规范化服务水平（办公室牵头，建设局、公安局、卫生局、文化局、交通局、工商局、旅游局配合）。

3、加强社会公共服务窗口建设。确定社会公共服务窗口单位，切实加强游客和市民关心的旅游接待、医疗、供热、供水、交通、环卫等窗口服务行业质量建设，健全服务机制，全面提升服务水平，做到诚信、规范、优质，切实为群众提供便捷、优质的服务。在窗口单位中开展“创暖心服务，树满意品牌”活动，深入开展思想道德教育，大力推行文明用语，推行“一站式”办公制度，开展优质服务竞赛，提高行业服务质量，以实际行动擦亮景区窗口。（政治部牵头，公安局、建设局、卫生局、交通局、旅游局、规划执法局、水务局配合）

4、开展文明满意创评活动。贯彻《公民道德实施纲要》，提高全民文明素质、提高窗口行业服务质量，树立良好景区人形象，通过行业推荐、媒体监督、群众评议、暗访考察等方式，选树一批优质服务的先进典型和推广先进经验。一是加强文明机关创建，做人民满意公务员。严格执行办事公开制度，深化行政审批制度改革，落实首问负责制、服务承诺制、无偿代办制、限时办结制、审批备案制、责任追究制，积极推动法制政府、服务政府、责任政府和效能政府建设。着力解决执法不严、办事不公、服务不优、效率不高、热情不够以及乱收费、乱罚款、乱摊派、吃拿卡要等问题。以加强机关效能建设为重点，不断提高机关的工作水平和服务水平，树立“廉洁、勤政、务实、高效”的机关形象，努力打造学习型、创新型、规范型、服务型、廉洁型文明机关。二是开展文明服务窗口创评活动。深入开展文明出租车、文明酒店、文明社区、文明学校、文明市民标兵和优秀旅行社、十佳导游员评选活动。表彰先进，培育文明品牌，树立文明景区、礼仪景区、时尚景区的新形象。（政治部牵头，办公室、旅游局、交通局、镇政府、工商局、卫生局、规划执法局配合）。

三、组织领导

四、工作要求

创三优文明景区工作量大，涉及面广、参与部门多，要采取有针对性措施，从最突出、最急迫的问题入手，从一件一件实事抓起，扎实推进，确保组织指挥有力，措施落实到位，社会动员到位，全民参与到位，不断取得实实在在的新成效，努力把创建“三优”文明景区的各项任务落到实处。

1、加强领导、落实责任。各单位要把创建“三优”文明景区工程切实摆上位臵，高度重视，主要领导要亲自上手，抓好总协调，各牵头单位切实担负起具体工作推进职责，进一步明确分工和责任，制定切实可行的措施，认真抓好落实。各责任部门每季度末向领导小组办公室汇报创建“三优”文明景区工作推进情况和下步工作安排。领导小组办公室将会同有关部门组织测评考核，定期通报创建“三优”文明城市工程的进展情况。

2、广泛发动，大力宣传。组织开展创建“三优”文明景区工程专题宣传，广泛动员广大干部群众积极支持和参加创建“三优”文明景区工作。采取召开现场会、经验交流会等形式，加强各部门之间学习交流，形成比、学、赶、超的氛围。电视台要开辟专题专栏，宣传创建“三优”文明景区的重要举措和重大进展，宣传在创建工作中涌现出的先进人物和事迹，营造浓厚的创建氛围。

3、分解任务，强势推进。各部门要把创建任务分解为若干个小工程来推进，细化为若干个小战役来突击。确定各工作目标和工作任务，要明确完成时限和标准，要在时间上、推进上打破常规，完善工作机制。实行牵头部门负责制、目标考核制、跟踪问效制，要加强部门合作、主动沟通情况，协调配合，及时发现、研究和解决推进工作中遇到的困难和问题，确保各项工作推进取得实效。

4、示范带动，逐步扩展。各级文明单位要在创建“三优”文明景区工作中发挥示范带头作用，要管好本部门的人，做好本部门的事，加强创建步伐，在创“三优”文明景区工作中发挥表率作用。要广泛动员社会团体和非公企业等社会各界参与创建活动，扩大创 建覆盖面。各部门要树立一盘棋思想，要把创建“三优”文明景区与旅游名镇和申贵遗工作结合起来，工作中既要各负其责、各司其职，又要相互配合、相互支持，决不允许扯皮推诿，努力提高创建“三优”文明景区建设整体水平。