创新推动农信社三大工程建设 服务农村经济

第一篇：创新推动农信社三大工程建设 服务农村经济

创新推动农信社三大工程建设 服务农村经济

农村金融由于多方面原因，形成了我国金融体系中最薄弱环节。今年6月中国银监会召开全国农村中小金融机构支持“三农”科学发展现场会，全面启动实施“金融服务进村入社区”、“阳光信贷”和“富民惠农金融创新”三大工程。农村中小金融机构应主动适应农村经济社会发展变化的新形势，通过实施“三大工程”，在更高层次、更大范围提升农村中小金融机构支持“三农”科学发展的金融服务水平，更好地支持“三农”发挥在扩内需、惠民生、保增长、促发展中的基础性作用，让广大农村百姓享受更加阳光周到便捷的金融服务。

“三大工程”的基本要求就是占领农村市场，它是信用社赖以生存和发展的基础，也是农村信用社经营管理水平的指示器，抓住了市场也就抓住了农村信用社业务经营的关键。因此农村信用社要牢固树立起“面向市场，了解市场，服务市场，开拓市场”的经营策略，以市场为导向，创新经营，抢占市场份额，加大“三大工程”建设力度。要转变经营作风，深入乡村，了解客户需求；立足服务“三农”，增加对农业、农民、农村的投入；转变观念，创新营销方式，结合当地实际开展营销活动，激发市场需求，按照“供给自动创造需求”的原理，主动为农民群众提供适销对路的“金融产品”，以优质的服务扩大市场，赢得市场；农村信用社要把经营的立足点放在集约化经营上，摒弃粗放经营、规模扩张等习惯行为，适当撤并经营网点、减少人员，使经营网点既能辐射到各村，又得到优化，走“效益兴社”之路。

“三大工程”的核心是立足农村社区、服务农村经济，它是农村信用社业务创新的出发点。农村信用社要根据农村经济多元化的实际情况，开拓新的贷款业务品种，使贷款品种多样化，以适应广大农民、乡镇企业等各类客户的不同“口味”。要把小额农贷作为新的利润增长点，有条件的地区可建立起贷款超市，结合当地实际推出小额信用贷款、建房贷款、联保贷款、助学贷款、农机具贷款、经商贷款等新的贷款品种，满足多种贷款需求。要充分发挥农村信用社点多面广的优势，逐步扩大代理、委托、信息咨询等低风险中介业务的市场份额，尽可能为社员提供全方位的金融服务。要加大代理力度，扩大代收水电费、电话费、养老金、代缴保险、税款的范围。要走出去，调查农村市场，了解农民需要，并根据调查情况，与农技等有关部门合作，向农民开展多种形势的信息咨询和宣传活动。结合实际，扬长避短，在传统存款业务的基础上开发新的品种，加大营销力度，加快存款服务的多样化建设，根据农民的需求的现状，开办新的业务，吸收春节前后农村闲散资金，在农副产品收购季节积极揽储。

“三大工程”建设必须以科技投入为支撑，从而使农村信用社的服务覆盖农村社区。现代企业的竞争，主要表现在知识和技术的竞争。特别是即将到来的知识经济时代，企业的发展将更加依赖于技术进步和技术创新。农村信用社也不例外，谁抢占了技术的制高点，也就抢占了市场的制高点，以市场武装技术，以技术占领市场，走上市场和技术交替推动的持续发展之路，应当成为农村信用社科技创新的出发点和归宿。大力实施技术创新战略，广泛应用现代科技，加快高新技术的推广和应用。农村信用社的当务之急是加快金融电子化建设步伐，要把已经引入支付清算系统的计算机，积极疏通结算渠道，建立起电子计算机网络，为各种现金支付、报表提供、信息传递、小额农贷等新的业务和新的服务提供良好的技术平台

第二篇：农信社力推“三大工程”

农信社力推“三大工程” 下半年，全省农村信用社将着力推进“三大工程”，即：金融服务进村入社区工程、阳光信贷工程和富民惠农金融创新工程。7月30日至31日，全省农村信用社贯彻落实银监会“三大工程”动员部署会在长沙召开，要求努力把“三大工程”打造成为真正的民心工程、惠民工程。

以提高农村金融服务便利度为目标，扎实推进金融服务进村入社区工程。积极推进服务网点建设，因地制宜建设综合型多功能网点、专业型简易型网点和定时定点流动服务网点。大力开展电子化建设，全面普及现代支付结算工具，争取下半年新增柜面网银客户1万户，争取到2015年末安装ATM等自助设备2000台，布放存折补登机500台，自助终端500台。切实加强银村（社区）合作机制建设，构建银村、银社共商机制，促进农村金融信息共享，逐步优化农村金融生态环境。积极推进空白乡镇金融服务全覆盖，确保完成省政府考核任务。

以提高信贷业务透明度为目标，扎实推进阳光信贷工程。公开贷款条件、流程、贷款利率、客户经理信息、贷款服务承诺、贷款监督方式，接受客户监督、舆论监督和社会监督。建立社会评议机制，解决行社与农户之间信息不对称问题；建立客户信贷档案，力争农户建档面100%；规范贷款流程，推行“首问负责制”、“一次性告知制”、“一站式服务”；严格贷后管理，明确客户经理责任，加强柜面审核监督。建立面对面服务平台，营业部建立“阳光信贷服务中心”，信用社建立“阳光信贷服务专柜”，把分社建设成为金融服务“便利店”。

以持续满足“三农”金融需求为目标，扎实推进富民惠农金融创新工程。坚持服务农业现代化的目标取向，创新农村金融服务理念，推行专业化经营、特色化产品、差异化服务、精细化管理。创新组织方式，调整内部机构和职能设置，更好地为“三农”服务。要积极推广浏阳、株洲城郊等行社在信贷管理创新与服务方面的成功经验，加大创新力度，扩大农户评级授信、小额信用贷款和联保贷款覆盖面，创新涉农金融科技产品，支持地方

支柱产业、特色产业及其核心企业、产业集群，促进农业产业化和农民专业合作社发展。创新担保方式，扩大抵押担保范围，鼓励各类担保机构为涉农业务融资担保。加强与保险机构及其他“三农”金融组织业务合作，拓展链式融资，实现标准化、批量化、规模化的营销、服务和管理。创新业务流程，探索推行在线审批和集中授信。创新服务渠道，拓宽授信业务申请渠道，推广农户贷款“一站式”服务。创新农村信用体系建设，深入开展“信用村镇”、“信用户”创评活动

第三篇：服务人才建设推动创新发展

服务人才建设推动创新发展

我市召开人才工作调研座谈会

近日，市委组织部、市人力资源和社会保障局在市人才服务中心会议室组织召开了全市人才工作调研座谈会。会议回顾总结了近年来全市人才工作好的经验和做法，并就当前和今后一段时期的人才工作进行了部署。

近年来，随着我市经济社会事业的快速发展，人才队伍建设也不断得到加强，拥有了一支门类比较齐全、结构渐趋合理、总量不断增大的人才队伍，为推动我市经济和社会发展起到了积极的作用。截至目前，全市人才总量已达到127933人，比“十五”期末增加了 7.3万人；研究生学历和本科学历的人才数分别从2005年的 46 人和 12982人，增加到现在的677人和 32495人；人才结构不断优化，各项人才指标都已超额完成了“十一五”人才发展规划目标。

今年，我市将以“东疆英才计划”为重点，加大高层次人才引进和培养力度；统筹各类人才资源开发，提升人才发展的整体水平；加强人才工作基础建设，营造优良的创新创业环境，为加快转型升级、推进创新发展，提供坚强的人才保证和智力支持。

调研座谈会上，各单位、镇乡负责人和企业代表分别结合自身工作，就前阶段人才工作实施情况及人才现状做了汇报，对人才工作创新做法、先进经验做了重点介绍，并对我市今后一段时期更好地开展人才工作提出了建议。

市委组织部相关领导表示，各级各部门对人才工作都给予了充分重视，人才工作有创新、有特色，社会尊重人才的氛围愈加浓厚。就深入推进下阶段人才工作，市委组织部要求，各级各部门要畅通引才渠道，完善人才培养机制，优化人才分配机制，营造人才发展良好环境，以人才服务发展、引领发展，从而更好更直接地为我市经济社会发展服务。（李亦珠江峰）

第四篇：创新乡镇财政服务农村经济

服务农村经济是乡镇财政永恒的主题。乡镇政府担负着服务地方经济社会发展的重任，如何更好地为马武镇的经济社会发展服务，如何更好地履行财政部门的职责，结合我们的实际情况，我们认为应该创新乡镇财政工作，着力建立健全持续稳定的收入增长机制、科学高效的预算管理机制、和谐诚信的财政运行机制，来服务于本地的经济社会发展。

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一、建立持续稳定的收入增长机制

要实现全面建设小康社会的奋斗目标，实现财政工作全面协调可持续发展，就必须坚持贯彻“三个代表”重要思想，立足于我们改革发展大局，立足经济社会事业发展前景，用科学发展观统领财政工作。财政部门的主要职责就是协调组织地方收入，充分发挥财政调节经济的杠杆作用及宏观调控职能，进行收支调节，实现资金的合理配置。一是要积极协调组织收入。税收征收是财政工作的重要组成部分，要坚决贯彻“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，依法加强税收征管，最大限度地应收尽收，确保税收收入及时、客观、真实地反映全镇经济发展成果，提高税收收入质量，实现地方财政收支平衡，维护地方社会的稳定。在非税收入的组织上，做到以票监费，应入尽入。二是要挖掘财政增收潜力。目前，我镇税收收入基本上保持了稳定增长，但是前景不容乐观，税收结构不合理依然存在，保证持续稳定增长的后劲不足，令人担忧。针对上述情况，我们应在扩大财政收入上下功夫，做了税源企业的“内培”和“外引”，结合我镇实际情况，围绕我镇电力、水泥、榨菜行业的发展，加大对本地重点税源企业的扶持，支持企业做大做强。完善基础设施建设，开展招商引资工作，吸引更多的企业到我镇来安家落户，投资兴业，达到群众增收，经济发展的目的。

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二、建立科学高效的预算管理机制

预算是财政工作的灵魂，是实现财政收支平衡的重要保证。财政部门担负着筹集地方财政资金，保证地方各项事业平稳运行，促进地方经济发展的重要职责，因此进一步强化财政服务于地方经济发展意识，就要做好预算管理工作，建立完善好科学高效的预算管理机制。财政资金来之不易，我们部门一定要做到管钱有方、用钱有章，以“政府领导，财政主管，部门协助，互相配合”为理念，严格按照“保工资、保运转、保重点支出”的要求，合理编制预算并严格执行，形成一个高效的预算管理机制，来保证财政资金的使用。统筹安排财政资金，让更多的群众享受到公共财政的阳光。同时，通过科学的预算编制，财政工作主动融入经济社会发展大局，积极为地方经济发展献计献策。

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三、建立和谐诚信的财政运行机制

把“和谐诚信”作为我们工作长期追求的价值目标。建立和谐诚信的运行机制是构建和谐社会的重要组成部分，是在实际工作中落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的具体体现。落实到财政部门，就是要体现财政工作为地方经济社会发展的诚信，乡镇财政部门对上级组织的诚信、财政干部对本地群众的诚信，重点是要提高各方的信任度、认可度、理解度、配合度，构建和谐的关系。乡镇财政面向基层、面对百姓，一定要充分发挥好财政职能作用，提升为民服务水平，因此要认识到建设和谐诚信的财政运行机制，以“和谐”整合要素、凝聚人心，以“诚信”树立品牌、提升形象，引导干部职工树立与时俱进的工作理念，凝聚全所的工作合力，更好地为我镇经济社会发展服务。

200*年是新一届党委政府的开局之年，我们坚持以“三个代表”重要精神为指导，认真贯彻**市第三次党代会的精神，围绕“314”总体部署和一小时经济圈的建设，以统筹城乡发展及新农村建设为契机，以科学发展观指导工作的开展，始终坚持履行预算执行的职能，把协调组织收入放到突出位置，创新农村工作，服务农村经济，为推进社会主义新农村建设，促进地方经济社会的发展发挥应有的职能作用。

第五篇：创新“服务、合作、共建”三大机制推动企地

创新“服务、合作、共建”三大机制推动企地

共建双赢

近年来，钢城区积极适应莱钢快速发展的新形势，积极创新“服务、合作、共建”机制，推动了企地共建双赢。

一、建立完善“沟通协调、项目服务、环境建设”三大服务机制，靠服务赢得信任

始终把服务莱钢作为最重要的职责，坚持举全区之力服务莱钢发展，构建了共建双赢的和谐企地关系。

(一)确立“真诚服务、共建双赢”理念，健全完善“零障碍”的沟通机制。一是创新服务理念。适应企地共建的新形势，提出并确立了“真诚服务、共建双赢”的共建理念，并作为企地共建的长期指导思想。二是探索建立了“高层战略协商、中层对口联系、基层全面融通”的沟通互动机制。通过定期召开企地联席会、座谈会等多种形式，加强企地沟通，真正做到了“莱钢想的都知道、莱钢干的都服务、莱钢需要的都支持”。三是创新群众教育方式。深入开展“莱钢过千万，我们怎么办”大讨论等活动，在全区上下达成了“企地一家，发展一体”的共识。

（二）在服务莱钢重点项目建设中，逐步探索形成了“一线工作法”的项目服务机制。为跟上莱钢发展的高效率、快节奏，区委区政府积极实行“一线工作法”，按照一个项目、一套班子、全程服务的要求，相继成立了银山型钢、银山前区、冷煤电、冶 金矿山、金鼎花园南区、粉末冶金扩建等6套服务协调班子，共有10多名县级干部、300多名区镇机关干部、200多名村居干部靠在莱钢重点工程一线搞服务。三年多来，先后协调征地1万多亩，拆迁住户2000多户，拆迁地方企业300多家，确保了莱钢重点项目的顺利建设。

（三）围绕解决莱钢关心的突出问题，健全完善了良好的环境建设机制。为解决好莱钢关心的政策、用地、用水、交通等问题，认真落实市委市政府《关于支持莱钢新上重点项目的意见》，给予银山型钢等重点项目优惠地价、财政奖励、贷款贴息等优惠政策。投资7亿多元，新修改造银山路、双泉路、钢都大街等道路40多公里，加强了牟汶河综合治理，并实施了葫芦山水库向莱钢供水工程。良好的服务调动了莱钢在钢城继续投资的积极性，近年来莱钢的新上项目基本都留在了钢城，成为拉动地方经济快速发展的主要力量。

二、探索实施“发展配套经济、企地联手招商”两大产业合作机制，靠配套实现双赢

莱钢的快速发展，对地方经济产生了强大的带动作用，提供了巨大的配套空间。区委区政府主动接受莱钢的辐射带动，做活钢铁配套文章，促进了区域经济跨越发展。一方面，紧紧围绕莱钢生产配套、产品延伸、循环经济三大环节，大力发展“配套经济”。目前，全区钢铁配套企业达到900多家，培植起了粉末冶金、泰达车库、京华焊管等一批龙头骨干企业，初步建成了国内最大的 粉末冶金生产基地、智能车库生产基地，山东省重要的焊管生产基地、钢材营销基地，形成了以钢铁生产和深加工、钢材销售、新材料、物流配送于一体的钢铁主导产业体系。钢铁产业实现产值、利税均占全区工业总产值、利税的70%以上。另一方面，借助莱钢的产业、品牌、市场等优势，探索推行了产业招商、企地联手招商的新思路。近年来，企地先后在浙江、江苏等地联合开展了招商推介活动，签约额达10亿元以上。2003年以来，全区共引进招商项目580多个，其中80%以上是依托莱钢和钢铁产业引进来的。

三、建立完善“设施共建、资源共享、文明共创、事业共兴”四大共建机制，靠共建深化合作

充分调动企地两个方面的积极性，利用好企地两个方面的资源，做到了设施共建、资源共享、文明共创、事业共兴。一是城市基础设施联建。坚持政府主导、企地共建、市场运作、三级联动，对每年的城市重点工程，企地统一研究、统一规划、统一建设。近年来，企地联手投资7亿多元，新修改造城市道路18条40多公里，配套完善了自来水厂、污水处理厂等设施，建成了南湖公园、艾山公园、牟汶河带状公园等一批亮点工程，加强了牟汶河综合治理和荒山绿化，为区域经济发展提供了道路顺畅、物流有序、环境优美的城市环境。二是工业园区联办。2001年，与莱钢联合规划建设了钢城经济开发区，目前已累计完成基础设施投资1亿多元，引进项目100多个，成为服务配套莱钢的重要基 地。今年以来，按照市委市政府“依托四条连接线、打通四个出口、规划发展好四个功能区”的决策部署，以服务莱钢为根本出发点，规划建设了控制面积87平方公里的钢城经济开发新区，与莱钢联合成立了建设指挥部，并专门为莱钢规划了西部工业区和仓储物流区，莱钢现代钢铁物流中心等项目年内将开工建设。三是文明创建联手。组织47个省、市、区级文明单位和莱钢8个企业与55个村居结成了城乡文明、企地文明共建对子，组织开展了“百户困难家庭得帮扶”、“万册图书送乡村”等活动，举办了“钢之魂、桃之韵”宣传文化周活动，开展了送一场文艺演出、扶持建设一条文明街等“十一个活动”，得到了省、市领导的充分肯定。四是平安建设联创。坚持企地活动联创、治安联防、问题联治、纠纷联调，形成了平安建设的强大合力。特别是企地联合开展了“平安项目”建设，每年都联手开展重点项目治安秩序集中整治等专项活动，为莱钢发展创造了安全稳定的社会环境。

服务莱钢、配套莱钢，实现了企地共建双赢。2003年以来，莱钢累计投入140多亿元，钢产量由不足300万吨迅速提高到1000万吨，跨入了全国十大钢行列。在莱钢的强力带动下，钢城经济实现了跨越发展。2005年，全区GDP达到108.96亿元，是2002年的2.68倍，年均增长23.26%，在全省排名上升25个位次；地方财政收入达到2.06亿元，是2002年的4.6倍，年均增长66.3%，在全省排名上升38个位次。今年被省委、省政府表彰为全省县域经济发展先进单位。企地共建的做法得到了各方面的肯定。我区服务支持莱钢发展的做法，得到了市委、市政府的充分肯定，2005年初通过莱芜日报、莱芜电视台、莱芜人民广播电台等新闻媒体，以《钢城人是怎么过年的》、《钢城上下干事创业的氛围是怎样形成的》、《水乳交融的企地关系是怎样形成的》等为题，进行了集中报道。我们坚持企地联手建设活力钢城、依托莱钢发展配套经济等成功经验，也在《经济日报》、《大众日报》、《山东通讯》、《莱芜调研》等省市报刊上多次宣传。