2011年王营镇法治建设工作汇报

第一篇：2011年王营镇法治建设工作汇报

王营镇法治建设工作汇报

中共王营镇委员会 王营镇人民政府

（二0一一年十一月七日）

王营镇地处淮河流域，位于苏北平原腹地，是淮安市新北城淮阴区政府所在地，是淮安市十强乡镇，苏北五十优乡镇（排名第八），江苏省文明标兵乡镇，国家文明先进镇，全国千强镇。全镇现有人口15.8万，地域面积62平方公里。下辖10个行政村、10个居委会、1个场圃，92个村民小组。近年来，王营镇的法治建设工作在市、区政法委的正确领导下，在镇党委、政府的关心支持下，全面落实科学发展观，以“依法行政、依法治镇”为抓手，以“六五”普法为契机，以党员领导干部学法用法为重点，大力推进“法治淮安合格镇”进程，有效推动了全镇的三个文明健康快速发展。

一、强化领导，健全网络，形成依法治镇的强大合力。一是强化组织领导，确保责任到位。成立了以党委书记为组长，镇长、政法委书记为副组长，相关单位负责人为成员的“法治王营”创建工作领导小组，各村（居）、各单位也建立了相应的工作领导小组，切实加强对创建工作的领导。形成主要领导挂帅，分管领导亲自抓，相关部门配合抓的工作局面。领导小组下设办公室，专门负责创建工作的组织实施和督促检查。二是加大投入力度，确保经费落实到位。镇党委、政府按照每年5万元的标准将法治建设经费列入镇年度财政预算并及时划拨，足额到位，确保普法工作和“法治王营”建设工作落到实处。三是强化制度建 设，确保职能发挥到位。制定了“法治王营”建设工作规划，出台了年度工作计划及实施方案。印发了《王营镇“法治王营”建设活动目标责任分解表》，将六大类33项工作任务，分解到26个部门和单位，形成了人人肩上有担子、个个身上有压力的创建氛围。

二、加大依法执政力度，推进法治王营建设进程

依法执政是“法治建设”的核心内容，是法治王营建设的关键和着力点，也是我们长期坚持的执政理念。一是坚持民主集中制，健全决策机制。镇党委依法决策、科学决策、民主决策，对党委的重大问题、政府的难点问题、群众关心的热点问题，始终坚持民主集中制原则。二是坚持党务公开，扩大党内民主。建立了干部任前公示、党员发展公示制度等，所有党务政务一律向群众公开，接受监督。三是坚持督察整改，提升创建水平。镇法治办每年都联合综治、信访等部门对各村居的平安创建及法治建设工作进行明查暗访。对城管、村建、土地、计生等部门执法行为进行监督，对群众关心、社会关注的问题进行执法监督，有效地促进了我镇法治建设工作水平。对区政协委员、区镇人大代表提出的议案、建议办结率为100％，满意率达98％以上。四是加强廉政建设，推进依法执政。坚持领导干部述职、述廉、述法制度和重大事项报告制度，按照一岗双责的要求落实好党风廉政建设责任制，促使党风廉政建设和反腐败工作与依法行政工作相辅相成，相得益彰。

三、坚持依法行政，努力建设现代法治政府。一是依法落实行政执法制度。镇政府定期向人大主席团报告依法行政情况，镇人大根据全镇执法情况提出合理化建议，并下达整改意见，镇政府根据整改意见，制定了整改方案，狠抓措施的落实，并及时汇报整改情况。二是开展专项整改，解决群众热点问题。在“法治王营”创建中，我们排查出群众关心的孙大泓清淤、老社区背街道路修建、农村道路建设、农桥改造及城市拆迁等问题。通过调查，组织专门的工作组，制定切实可行的解决方案并落实到位，群众对此较为满意。此外，对于市长热、区长热线公开电话交办的事项，镇政府高度重视，组织专人，克服困难，想方设法及时办理，我们还积极主动地与当事人联系，并迅速形成办理回复意见。

四、深化司法公正，力促社会和谐

我镇始终以政法队伍建设为先导，打造一支执法为民的政法队伍；经常性地在机关党员干部中开展法治建设教育，利用周六集中学习日组织全镇机关党员干部观看法治教育影片，提高了全镇党员干部的执法水平。今年来，全镇未发生一起执法不公正、不规范和不作为、不文明的情况，人民群众对政法队伍及其执法工作满意度达95％，有力地促进社会和谐稳定。

五、强化法制宣传教育，提升公民法律素质

今年初，我镇被授予省“五五”普法先进集体称号，在此基础上，我们认真谋划，精心组织，制定了“六五”普法规划及年度计划。上 半年以来，为了创造良好法制环境，营造“六五”普法氛围，我们在法制宣传工作中积极开展法治文化建设，不断拓展法治文化阵地、优化法治文化载体、创新法治文化形式，通过法制文艺演出、法制宣传栏、法律知识竞赛、发放法律书籍、法制折扇、书签等多种形式开展宣传，使全镇广大干群在潜移默化中接受了法治文化的熏陶，增强了法律意识，提高了干部依法管理能力。全镇20个村（居）都建设和完善了具有多媒体功能的法制学校，在全镇醒目位置树立法制宣传栏20余处，打造了东昇花园法治文化广场，使法制宣传活动进千家入万户。

在做好法制宣传教育的同时，深入开展民主法治示范村（社区）创建活动，落实“四民主，两公开”制度，保障群众法律权益，全镇20个村（社区）全部创建成为市级民主法治示范村（社区），其中星光、越河等9个村（社区）已创建成省级民主法治示范村（社区），今年又有左庄、机关申报省级民主法治示范村（社区），省级民主法治示范村（社区）的创建率居全市前列。一是有效落实“六五”法制宣传教育规划和年度工作计划。制定了王营镇“六五”普法规划以及年度法制宣传教育实施意见，在巩固“四五”普法成果的基础上，对普法教育进行了细化分解，对经费保障作了严格的要求，以此提升我镇法制宣传教育和普法依法治理工作的运行质态。二是狠抓重点对象学法。狠抓领导干部和公职人员学法。建立了党委中心组学法制度和学法计划，定期组织镇公职人员进行一次法律知识学习及考试，培训率、合格 率均达98％以上。狠抓青少年在校生学法。全镇所有学校都将法制教育纳入教学计划，确保计划、课时、教材、师资“四落实”。社区青少年法律学校积极开展青少年维权和法制宣传教育活动，近500人次接受法制教育。狠抓企业经营管理人员和个体工商户学法。三是多措并举营造法治宣传氛围。各村（居）均设立了法制宣传栏，刷写宣传标语，镇法治采取悬挂横幅、出法制宣传栏、组织文艺宣传队进行普法宣传等形式，营造浓烈的法治创建舆论氛围。通过强有力的普法宣传教育，我镇公民法律素质不断提高，今年来无一起“民转刑”案件发生，做到“小事不出村，大事不出镇”。

六、统筹兼顾，提高依法管理水平

我镇各单位、各部门积极做好法治建设工作，结合自身部门、岗位特点，多形式地开展创建活动。一是深入开展“六有六好、六有六无村（居）”和“民主法治示范村（社区）”创建活动，深化基层民主法治建设。落实“四民主，两公开”制度，保障群众依法行使权力，促进乡镇工作的规范化、法治化。全镇20个村（居）有十二个村居申报了法治创建工作，星光、越河、沈渡、营西、崔庄、果林、营东、西坝先后获批省、市、区级民主法治示范村（社区），星光村于09年8月份接受了省市考核组的验收，获得好评。镇党委、政府被市委、市政府表彰为“创建法治合格乡镇”先进单位。二是镇总工会积极发挥职能作用。全镇规模企业建会率达100％，较好地发挥了工会的积极作用。三是出台了 对外来务工经商人员的优待政策。明确规定外来务工经商人员在劳动保险、计划生育、工资待遇、就业培训、子女入学方面与本地人享有平等权利。四是建立完善了各项安全生产规章制度。调整了镇安委会成员，安全生产工作长抓不懈，定期开展安全生产大检查，近年来，未发生一起重大安全事故。五是加强市场管理，保护消费者合法权益。王营工商分局严把市场准入关口，严防假冒伪劣产品流入市场，严厉打击制假、售假窝点，近几年全镇境内未发生一起侵犯知识产权案件和销售伪劣商品案件。

今年以来，我镇法治建设工作虽然取得一定成绩，但离上级要求还有差距，在今后工作中，我们将不惜重金，全力打造法治淮安合格镇，以扎实的工作，过细的作风，全新的理念落实好法治建设工作，为全镇经济社会又好又快发展营造良好法治环境。

第二篇：王营镇法治建设情况汇报

法治促繁荣 政通显人和

——王营镇法治建设情况汇报

王营镇下辖10个行政村、10个居委会，现有人口15.1万，地域面积60平方公里。是全国千强乡镇、江苏省文明乡镇、淮阴市十强乡镇。近年来，王营镇党委、政府全面落实科学发展观，以创建“法治淮安合格镇”为契机，切实履行依法治镇职责，全面推进依法治理各项措施，全镇经济社会事业呈现出又好又快、和谐稳定的发展态势。2007年上半年，实现财政收入6500万元，工业总产值24.37万元，工业销售收入23.09亿元，主要经济发展指标均超过22.8%。

——组织保障更为健全，依法决策尽显科学

健全政府各项规章制度，完善长效监督管理机制，从根本上解决政府行政“过得硬”问题。在行政重大决策方面，建立决策执行情况评估、执行效果评价和错误决策过错追究的工作制度，镇政府在重大建设项目招投标、政府采购、招待费控制等方面，加大监督制约机制，定期向社会进行公示，有效防止了违法行为的发生，提高了政府办事的透明度与公信力。

充分发挥人大的监督功能，对经济社会发展中遇到的重大问题和人民普遍关心的热点问题由镇人大依照法定程序做出决定，由政府出面组织实施，人大对预算执行情况和经济、文化事业、社会公益事业等重大事项进行审查批准，不断提高建议案办结率、问题解决率和代表满意率，努力为民办实事、办好事。2007年，共办理代表建议和意见67件，并及时向代表反馈办理情况，让代表满意为止。

——宣传氛围更为浓烈，依法行政突显效能

镇党委、政府始终把普法教育作为创建工作的基础来抓，着重在提高镇村干部自身素质和广大群众的法律意识上下功夫。07年以来，全镇共出动宣传车5辆，设立宣传点集中宣传15次，接待群众咨询2000余人，发放宣传材料4000余份，刷写墙面标语1500余条，组织老年文艺宣传队演出26场次，通过广泛的普法宣传教育，增强了干部的依法决策、依法执政能力，提高了群众的守法意识和依法维权的能力。

几年来，在信访稳定、城市建设、企业改制等工作中，没有发生一起因决策失误而侵犯群众合法权益的事件，没有发生一起因执法不公而引起的上访情况，没有发生一起行政复议和行政应诉案件败诉行为。

——综合治理更为完善，依法管理彰显规范

一个法治社会，首先必定是一个平安有序、群众安全感较强的社会。王营镇在推进“法治淮安合格镇”的过程中，始终把依法维护社会的持续稳

定、增强群众安全感放到突出位置来抓，坚持以法治促平安。

一是构建治安防范网。成立一支由165名专职保安组成的联防队伍，每个村（居）配备不低于2名的专职保安，实行24小时治安巡逻。加大技防设施投入，今年，王营镇投入40万元，在重要路段、治安卡口、要害部位安装了监控装置，实现了全天候、全时段、全过程电子监控。二是健全“大调解”机制。形成以党委政府统一领导，综治委牵头协调，司法所业务指导，职能部门共同参与，整体联动的“大调解”工作机制。近几年，全镇没有发生过一起因调处不及时、处置不力而导致矛盾激化事件。三是以创建“六有六无村”、“六有六好社区”为契机，全力推进民主法治村建设。全镇20个村(居)委员会的成员，全部根据公开、公正、公平竞争的民主原则，按法定程序由村群众自己选举产生。并制定村自治章程和村规民约，制定切实可行的决策责任追究制度，建立村民代表大会和党群议事会，规范村委员会成员的决策行为。严格落实村务公开，设立公布栏和意见箱，做到村务公开化、透明化。

——以人为本更为突出，全力构建和谐社会

王营镇始终把为民办实事作为法治建设的重要抓手，充分运用法治手段，解决城乡群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断提高群众的幸福感和满意度。

建立和完善社会保障救助体系。把低于最低生活保障线的困难群众全部纳入最低生活保障，2007年7月，在我镇的营东社区，成功举行了低保听证，确保低保审批的公开、公平、公正。另外，我们还为下岗工人、农村劳动力转移提供免费培训，大力实施老年人赡养、残疾人帮扶、被征地农民基本生活保障、拥军优属、五保养老、救灾救济等工作，切实解决困难群众的生产生活问题。

实施环境整治工程。在今年4月份开始的饮水源整治活动中，王营镇依法对古黄河周边的37家养殖大户和2家化工企业进行了依法拆除，在保证城区居民饮用水安全的同时，也还老百姓一个岸青水绿的优美环境。

法治带来的是发展，法治带来的是平安，法治带来的是和谐，展望将来，我们将倍加珍惜来之不易的成果，进一步调高目标定位，以更加饱满的激情和动力，齐抓共管、合力推进，把我镇的法治创建工作不断引向深入。

第三篇：王营镇财政所2011年法治工作计划

王营镇财政所2011年法治工作计划

2011年，我所将按照镇党委政府的总体部署，结合我镇财政法规工作实际，深入贯彻落实科学发展观，以进一步推动“法治王营”建设为着力点，不断提高广大财政干部法律素质和法律意识，为建设“和谐王营”营造良好的法治环境。

一、积极开展“法治单位”创建

（一）积极开展“法治单位创建”的目标、任务等的宣传发动，让社会各界及广大人民群众对“法治单位”的创建活动有比较清晰的认识，产生认同感，积极参与进来。

（二）在镇党委政府的指导下，建立以目标责任为导向的“法律单位”的目标任务、各项工作制度与目标责任的落实机制。

（三）围绕法治建设的目标及公正执法、依法行政、法制宣传、法律服务、法律监督等工作任务，以已有的工作成果为基础，推进依法治理工作的深化和进一步加强财政行政效能建设。以法治惠民为着眼点，关注诸如企业权益、市场规范等方面的问题切实为党委政府、企业和群众排忧解难、办实事，打造阳光财政。

（四）健全完善财政领导干部学法制度和财政干部依法行政培训制度，有效推进“法治单位创建”。在组织本级“法治单位创建”基础上，组织全所工作人员依法行政培训班，重点培训依法行政的理论和实践。

（五）积极开展“12.4”全国法制宣传日活动，宣传全镇财政执法普法成果。

三、积极推进行政执法责任制，严格规范依法理财行为

（一）继续全面推进财政行政审批制度改革，进一步完善财政行政许可的相关制度。

（二）进一步做好新形势下财政行政复议和应诉工作。严格依法办案，完善办案机制，提高办案质量。加强财政行政复议制度建设工作，完善财政行政复议、行政应诉和行政处罚案件统计报告制度。

（三）做好财政行政处罚听证工作，加强对财政行政处罚文

书的审核，减少和防止错误，保障当事人行使陈述和申辩的权利，不断规范财政执法行为，提高财政执法质量。

（四）认真做好我所行政执法责任制评议考核工作，按照公开、公平、公正的原则建立财政执法约束和激励机制，推动财政法治建设。

二O一一年二月二十一日

第四篇：**镇平安法治建设工作汇报

**镇平安法治建设工作汇报

尊敬的“两代表一委员”，各位领导，同志们：

今年来，我镇政法工作围绕年初制定的综治信访维稳目标管理书确定的各项工作任务，狠抓制度建设和防控体系建设，健全矛盾纠纷排查调处机制，落实各项工作措施，加强社会管理和重点整治工作，深化平安建设，确保了我镇社会大局稳定。现将我镇平安法治建设情况汇报如下：

一、加强组织领导，周密安排部署

（一）提升政治站位，强化担当意识。**镇党委、政府牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，紧紧围绕市委、市政府关于平安法治建设的工作部署和要求，以高标准、严要求全力以赴投入到平安法治建设中。

（二）工作保障到位，层层传递压力。为保证全镇平安法治工作落到实处，我镇成立了以党委书记为组长，镇长为副组长，全体村居支部书记和镇直单位负责人为成员的领导小组，加强平安法治建设的领导力，提升工作的凝聚力。为保证工作落实有标准，我镇制定出台《2019年**镇平安法治建设实施方案》。2019年安排平安法治建设经费20余万元（含巡逻队工资待遇），新增工作人员1名，确保工作取得实效。

二、把握工作重点，强力推进建设

（一）加强宣传力度，营造浓厚氛围。今年来我镇共印制平安法治建设各类宣传资料1.1万余份，其中扫黑除恶3000余份，“一感一度一率一评价”5000余份，禁毒宣传资料3000余份。充分利用宣传标语、横幅、“村村响”，微信群、**在线等对我镇平安法治建设工作进行深入宣传。

（二）夯实基础工作，开展结合工作。加大日常工作摸排，建立健全各类基础台账10套，对可能影响我镇社会大局稳定的情况的进行梳理分类，对风险性的对象和事件联合商讨预判，确保将问题和矛盾化解在萌芽阶段。镇安办、派出所、路政不定期开展治超治限大检查；食药所不定期到餐点、商店、超市、学校检查食药安全，并将检查中可能影响我镇安全的线索集中反馈到镇综治办，集中研判，统一管理。平安法治创建工作中，打造文公山村“平安美丽赵家岗”的示范点；全面推进禁种铲毒工作，结合“6.26”世界禁毒日，在二中开展禁毒校园行活动，积极创建中心戒毒社区，聘请专职工作人员年1名，工作站已投入运行，全镇25名戒毒人员得到有效管控。完成了摩托车办证1555辆，任务1600辆，占比97.19%，全市第2位；电动车完成336辆，任务300辆，占比112％，全市排名第7位。综治保险181500元，任务18万元，占比100.83％，全市排名第5位；

全镇40处雪亮工程视频探头已完成选址安装，现已投入正常使用，并已协助处理12起盗窃、交通事故侦查。

（三）突出先锋作用，工作推进有力。做为平安法治建设、扫黑除恶的排头兵，派出所、司法所工作奋勇向上，全力作为。在扫黑除恶专项斗争中，派出所勇于担当、强力作为，精心谋划，抓源头、强机制、重落实，始终保持对黑恶势力“零容忍”的态势。今年来目前共接处警610起，其中刑事立案29起，破案23起，刑事拘留5人，逮捕起诉3人次，取保侯审3人，抓获网上逃犯6人，受理治安行政案件56起，查处50起，治安处罚30人，强制隔离戒毒2人，社戒2人，调解矛盾纠纷95起；救助服务54起；查处各类交通违法行为2230起，查处酒驾42起，醉驾4起，毒驾2起，治安拘留10人。重拳整治治安乱点、针对辖区群众举报开设麻将馆的问题，派出所周密部署、精心组织，做到露头就打、举报必究，目前，已拘留为赌博提供条件8人。

在治安管理上，**派出所以反恐防暴为重点，开展出租屋、小旅店、小网吧等治安复杂场所的清查整治行动，净化社会治安环境。派出所与各村居开展联勤巡逻，让群众直观感受到警察在身边，安全在身边，此项行动在市公安局“保大庆、保军运”安保维稳工作考核中，与新江口派出所并列第一。不定期深入重点单位、重点场所开展安全大检查，加强对烟花爆竹、炸药仓库网吧、学校等重点单位的治安、消防安全检查。对危爆险物品实行严防严管严治，有效防止治安灾害事故的发生。今年派出所共监督检查治安消防450人次，检查单位198家次，发现火灾隐患243处，责令隐患整改243家次，办理消防行政案件7起，处罚7人。

司法所作为人民调解的一线人员，在工作中尽心尽力，工作中突出重点，创新思路，完善各项措施，把法制宣传延伸到各个领域，全面推动了普法工作及依法治理工作。以多种形式、多层面的开展好法制宣传教育。一是普法宣传与矛盾纠纷排查相结合，发挥镇、村人民调解委员会和村级网格员的信息资源优势，形成联动机制以便将矛盾隐患消除在萌芽状态。二是开展青少年学法主题活动。强化学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育格局，充分利用普法讲师团、法治宣传教育志愿者和法治副校长三支队伍，在全镇各级各类学校经常性开授法治教育课程，开展法律进校园活动，引导青少年深入学习宪法、尊崇宪法。三是结合农村工作实际，在矛盾纠纷调处中，开展适合农民特点的法制宣传教育。今年来司法所开展法律援助案件4起，矛盾纠纷提供法律援助38次；接受来电来访200余次，调处各类矛盾纠纷70多起。对现有7名社区矫正人员，进行信息建档工作，按照一人一个档案的工作要求，建立健全社区矫正人员信息档案，对辖区内矫正人员进行范化管理，定期联系，定向帮扶，截止目前为止并未出现脱管、漏管，重新犯罪等情况。

（四）全力以赴做好重点人群的管控工作。在信访工作中主动作为，转变观点，变上访为下访，接到群众诉求后，迅速与当事人接触，了解情况，还原事实，耐心劝解，今年来共接访100余件，化解矛盾90余件。如处置“甘泉米业”事件上，党委政府主动作为，勇于担当，一方面安抚债民情绪，另一方面打击违法对象，有效遏制事件的恶化；针对发生年限长、参与人员多、案件情况复杂的案件，书记镇长上手抓，带头化解，对全镇10余起重点案件、重点对象落实“四包一”包案措施，制定维稳工作应急预案，确保对象稳得住、看得牢。

今年对肇事肇祸精神障碍患者家属落实以奖代补政策，全镇初步核查上报36名，预测发放监护资金79800元，按照一人一专班、一人一方案的要求，对危险性评估3-5及高风险患者，逐人建立专班，进行重点监护防控，切实从源头上预防和减少严重精神病障碍患者肇事肇祸案件发生。

我镇虽然在平安法治建设中做出来一定的成绩但是距离群众的要求和大家的期盼还有一定的差距，希望在各位代表委员的鼎力支持下，在广大人民群众的积极参与下，我们一定以更加务实的作风，更加有效的措施，全力以赴做好我镇平安创建工作，同时希望代表委员在年终的“一感一度一率一评价”电评中给予我们工作肯定的支持，接下来的工作中我们将再接再厉，不辜负群众的期望和大家的要求。

第五篇：镇法治文化阵地建设工作汇报

**镇法治文化阵地建设工作汇报

近年来，我镇以加强农村法制文化宣传教育、提高村民法律素质为基础，积极实施普法宣传活动，有力推进了新农村和谐文化建设，初步形成了农村依法管理的新格局。

健全法制文化阵地网络。我镇按照“乡有站、村有室、组有户”的目标，全面加强了三级基层法制文化阵地建设，构筑法制文艺“大舞台”。

同时，以城乡集会、庙会、元宵节为契机，开展群众喜闻乐见、易于接受的法制文化教育活动，使广大党员干部、群众、青少年学生法制意识逐步增强。

构筑法制“大看台”。在法制文化建设工作中，我镇开展了多形式、多层次、多渠道的法律知识宣传和教育；各行政村普法骨干利用法制学校、广播、黑板报、一面墙和文艺演出等形式向村民宣传法律法规及党的政策，不断提高广大农民的法律素质。构筑培训“大讲台”。我镇充分利用各类教学资源，广泛开展教育培训、知识竞赛等活动。镇司法所组织了普法讲师团，定期为群众开展教育培训，同时依托各村依法治村工作办公室，深入各村开展法制宣传、送法进村、法制培训等活动，收到实际效果。

工作中，我镇根据各村、各单位的不同情况，在全镇范围内确定了几个类型的试点单位，并及时推广经验，从而使农村法制文化工作不断推向深入，取得了明显成效。

**镇人民政府

2008年10月20日