龙居镇计生工作情况年终汇报

第一篇：龙居镇计生工作情况年终汇报

2012年度人口责任目标完成工作情况的汇 报

2012年以来，在省市区人口计生部门的正确领导和大力支持下，龙居镇党委政府认真贯彻落实中央《决定》精神，进一步落实科学发展观，真抓实干，千方百计稳定低生育水平，统筹解决人口问题，有效推动了全镇人口与计划生育事业的持续、稳定、健康发展。现汇报如下：

一、2012年度我镇开展的人口与计划生育工作

镇党政府紧紧围绕稳定低生育水平这个中心，以加强基层基础工作和经常性工作为出发点，以提高计划生育服务水平和群众满意率为落脚点，查摆不足，制定措施，狠抓落实，经过一年的努力，取得了以下效果：

（一）集中精力，周密部署，全力做好计划生育清理清查进展工作。

2012年3月4日参加区计生局召开清理清查动员会议后，领导非常重视这次清理清查活动，立刻召开了党政联席会议，研究如何落实清理清查工作。决定成立以党委副书记为组长的清理清查领导小组。制定出我镇的清理清查实施方案。要求计生、卫生、公安、综治等部门联合办公，形成部门联动机制，切实搞好这次清理清查工作。经党委政府多次研究决定，于2012年3月11日下午召开了全镇的清理清查动员会议及查体扫尾工作的部

署会议。参加大会的有各村村委成员、计生专职主任、镇政府全体干部、卫生院院长、派出所户籍科员。

（二）开展创建幸福家庭活动，扎实开展关爱女孩行动，综合治理出生人口性别比。

1、通过开展宣传倡导、健康促进、致富发展“三大行动”进一步弘扬重视家庭、夫妻和睦、尊老爱幼、邻里互助等传统美德，使男女平等、计划生育、优生优育优教等文明理念更加深入人心。提高计划生育、生殖健康水平，优化出生人口性别比，降低出生缺陷发生率。创建幸福家庭活动，必须与新农村新家庭创建活动和扶贫开发、民政救济相结合。建立和完善“经济上扶助、精神上慰藉、生产上扶持、生活上关怀、医疗上保障、就业上优先”的关爱体系。

镇成立以主要领导为组长，相关科室负责人为成员的创建幸福家庭领导小组，并在计生协会设立办公室，按照上级要求，先行试点，总结经验，逐步推广，各村要积极创造条件，对照创建方案，争取主动，尽快实施。组建志愿者队伍，确定评选幸福家庭标准，对相关工作人员进行培训，赴创建幸福家庭先进地区学习经验，加大宣传和政策资源整合力度，全面启动创建活动。按照要求，有关媒体开办创建幸福家庭的专栏、制作专题节目，组织开展以“幸福家庭、和谐龙居”为主题的书画、文艺作品展览活动。在试点召开创建幸福家庭活动现场会，交流创建经验，分期分批表彰幸福家庭。对全镇创建“幸福家庭”活动的成果进

行评估、总结、表彰创建工作中表现突出的先进单位和个人。建立创建“幸福家庭”长效机制，使家庭发展工作常态化。

2、利用元旦春节、5.29纪念日、7.11世界人口日开展关爱女孩大型集中宣传活动，营造有利于女孩生长和发展的社会舆论环境。镇党委政府召开治理性别比偏高专项工作会议，与有关部门签订责任书，年终进行考核，落实奖惩。计生办主任同包保责任人签订了责任书，明确包保责任目标，并制定了严格的奖惩和责任追究措施。加强协调，严把终止妊娠审批关。计生办同卫生、药检部门建立了经常性工作联系和信息通报制度。计生办对持二胎生育证者，实行跟踪检测服务；卫生部门严把B超管理关；药检部门严格对终止妊娠药品的管理。三部门每季度对“两非”进行调查和暗访，至今没有发现一例“非医学需要的胎儿性别鉴定”和“非医学需要的人工终止妊娠”现象发生。加强利益导向，严把政策推动关。镇党委政府定期召开协调会议，协调相关部门及社会团体等社会力量，逐渐建立了一系列有利于女孩和女儿户的政策措施，建立了对贫困女孩家庭救助制度。

（三）积极开展免费孕前优生健康检查工作

为切实做好我镇免费孕前优生健康检查工作，降低出生缺陷发生风险，提高出生人口素质，坚持面向家庭、面向育龄人群，以计划怀孕夫妇为重点，建立政府主导，充分发挥人口和计划生育服务网络优势，加强部门合作，广泛发动育龄群众，动员社会力量，全力做好免费孕前优生健康检查项目工作，努力降低出生

缺陷发生风险，提高出生人口素质，为促进我镇人口与经济、社会协调发展贡献力量。服务目的是提高计划妊娠比例，提高计划怀孕夫妇优生知识知晓率，增强孕前风险防范意识；改善计划怀孕夫妇健康状况，降低或消除导致出生缺陷等不良妊娠结局的风险因素，出生缺陷发生风险逐步降低，出生人口素质逐步提高。服务对象为龙居镇符合生育政策、计划怀孕的农村夫妇，包括流动人口计划怀孕夫妇伍。服务内容为符合生育政策、计划怀孕夫妇提供19项服务，包括一般服务内容5项：优生健康教育、病史询问、体格检查及临床实验室检查、风险评估和咨询指导、早孕及妊娠结局跟踪随访等孕前优生健康检查服务。医学检查内容14项：实验室检查9项、病毒筛查等4项、影像学检查1项。

（四）切实加强健康查体工作

镇党委、政府对计划生育查体工作非常重视。分管领导专门召开村书记、计生专职主任会议，做进一步强调、安排部署。为确保查体工作的顺利开展，特配备了三台眼红膜识别仪。

健康查体采取B超检查为主、尿检化验为辅的工作方式，对B超检查不清楚、不确定的，利用尿检再进一步查验，确保查体过程中检查信息的准确性。在查体期间，无论查到哪个村居，管区领导和村支部书记亲自督导查体工作的进程，计生专职主任必须扎扎实实靠上亲自抓，做到身份认证无误。查体过程中，查体室只允许两名育龄妇女在内，各村计生主任不得离开查体室，专门负责核实查体对象身份，无本村计生主任当面核实签字的不

予查体。健康查体期间，镇计生服务站都安排了工作人员常天值班，节假日不休，以满足广大流出育龄妇女健康查体的需要。为保障自觉实行计划生育的已婚育龄妇女都享有免费健康查体的权利，对各村如患病等确有实际困难无法到站进行查体的育龄妇女，由村计生专职主任领门，为其提供上门服务，确保在家应查体对象全部完成。对到站率不高的村居，镇党委召开了由管区主任、计生办主任、村支部书记以及专职主任参加的调度会，给各村施加压力，严格落实一把手负总责的制度，并切实实行奖罚制度。

安排流动办同服务站人员对有联系方式及居住地址的流出育龄妇女进行了统一查找。多次到流出地比较集中的滨州、淄博、济南、烟台、威海进行了统一查找；对部分情况非常特殊的人员，家中基本无人，还有在国外务工的，经多方打听、查找都找不到联系方式。基于这类人员的特殊性，成立了流动人口清查小组，责任落实到人，对这些人员所属村居两委负责人施加压力，明确责任。能联系到的其亲戚朋友一个也不能错过。

（五）采取多种形式开展宣传教育工作。

今年上半年就计生政策，法律法规等内容专门刻录了计生宣传光碟，每村一张，把3月份定为集中宣传月，各村统一时间，早、晚各广播一次，每次播放1小时，提高了广大群众对计生政策的知晓率。另外，我们还印发了计生宣传品5000份，订制“新育新风进万家”挂历 2000个，宣传品进村入户率达到100%。增

加了浓厚的生育文化氛围。

（六）加强流动人口管理。

加强对流动人口的全员录入工作，我们对55个村的流出人员进行了信息采集，并录入了流动人口信息交换平台，寓管理于服务之中，经过一个月的工作我们进村入户，共统计流出人员397人，其中已婚育龄妇女213人。

二、基层人口和计划工作存在的主要问题及原因

（一）育龄群众的生育观念和现行的生育政策之间的差距在短期内还不可能消除。目前我国现有的社会保障体系还不完善，人们养儿防老的陈旧的生育意识还未根本转变，这就意味着还不能在短期内杜绝人们政策外生育的行为。

（二）流动人口管理难度大，健康查体工作难度提高。不可否认农民工为我国经济发展做出了巨大贡献，并且随经济发展农民工队伍不断壮大，这些农民工正是我们的流出人口，其中有更多的我们的管理对象，由于流出人员多，流动性大，流动范围广，通讯方式变化快等原因，在短期内很难找到他们，更别说对他们提供服务，导致长效节育措施落实难，政策外怀孕对象补救措施落实难，尤其是对那些有政策外生育行为的流动人口更是取证难，送达难，征费难，这在一定程度上束缚了计生水平的提高。

（三）从当前从技术角度讲，我们现有的服务能力和应具备的服务水平还有很大差距。服务能力主要取决于房屋、设备和人员，这三者中人员是关键，在实际工作中对这些设备用得了、用

得好的技术人员很少，因些我们还应加强对基层计生工作人员及专业技术人员的培训，并且真正能发挥起人员和设备的作用，提高我们的服务水平。

三、下一步工作打算及解决的措施

要正视我镇的人口形势，查摆问题、分析原因、制定措施、狠抓落实，并勇于探索、大胆尝试、不断创新适应新形势的计生工作新方式、新方法，强化基层基础工作和经常性工作，提升综合服务能力，真正使我镇的计划生育工作水平迈向一个新的更高的台阶。

第二篇：镇计生及创优质服务工作汇报

镇计生及创优质服务工作汇报

镇地处XX区丘陵片区，面积29.1平方公里，辖5个居委会、11个行政村，有153个行政组，总人口31021人，其中已婚育龄妇女7073人。几年来，我镇认真贯彻落实上级有关指示精神，紧紧围绕“创优”各项任务目标，以全面提升计划生育服务质量为核心，以满足广大育龄群众需求为着力点，大力开展了以技术服务为重点的计划生育优质服务活动，建立和完善了包括奖励、优先、优惠、扶持、救助、保障等内容的计划生育利益导向机制和社会保障制度，极大地增强了广大育龄群众实行计划生育的积极性和主动性，保持了稳定的低生育水平，提高了出生人口素质，增进了育龄群众的生殖健康水平。2003年顺利通过了由省人口计生委组织检查的的创省优工作，2003年被区政府、区委授予计划生育特等奖，2004年、2005年，被区政府、区委授予计划生育工作一等奖等。

一、计划生育工作

（一）、主要工作目标运行情况。

三年来我镇全面完成了上级下达的主要工作目标。具体情况如下：

1、人口控制目标:2004、2005和2006年出生率分别为：8‰、7.78%、7.12‰，出现了低出生、低死亡、低增长的良好局面。

2、计生质量指标：:2004、2005和2006年按政策生育率分别为：97%、95%、95%（1—10月）；避孕措施及时率均在95%以上。

3、计生“三结合”目标：全镇2004年落实计生新增帮扶户3户，联系户12户，帮带户36户，为民办实事基地1个；2005年落实计生新增帮扶户3户，联系户12户，帮带户36户，为民办实事基地1个；2006年新增户17户，联系户22户，帮带户66户，为民办实事基地1个，成片帮扶户53户，全面完成了区下达的目标。

4、为民办实事目标：一是全镇三年来共有符合农村部分计划生育家庭奖励扶助对象有144人，其中，继续享受的有131人，因户口转为城镇户口9人死亡4人，共退出13人，符合条件的每人每年领取了600元的奖励扶助金。二是2005年符合0——18周岁的独生子女父母奖励的有4476户，8368人，兑现奖励金247705.5元，2006年符合0——18周岁的独生子女父母奖励的有4501户，8360人，兑现奖励金250800元。三是三年对3万余人次已婚育龄妇女实行了免费技术服务，服务率、普查率均在98%以上。

5、计生经费投入目标：镇每年用于计生工作的经费人均不少于2元，今年的计生经费已经超过人均2元。

6、流动人口计生管理工作目标：有外出人员358人，其中男性20人，女性156人，办证率为85%以上；到目前为止，我镇现有外来人员123人，其中男性63人，女性60人，验证率为85%以上。

7、全面推进避孕节育“知情选择”的优质服务，“知情选择”面达100%。现有229名用药人员，应用率达100%，有效率达100%，随访率达100%。

8、行政执法工作目标：三年来我镇应处理违反计生的案件38人，已处理31人，处理率达80%；案件合格率达100%。依法行政，严格执行“七不准”、“十禁止”规定，无违纪案件发生。

（二）、围绕目标，主要抓了以下工作：

1、强化目标管理，切实加强计生工作的领导。

计生工作纳入了党委、政府的议事日程，实行有计划、有目标、有检查的管理。做到了镇村干部分工负责，各施其职，考核有依据，奖惩严明，村村争创“双无”村。

2、认真作好了计划生育奖励扶助和独生子女父母的调查登记、评议、公示、复查、上报、微机录入等工作。

成立了领导小组，加大了宣传力度，召开各种培训会和群众座谈会、广播、专栏、散发资料等形式宣传，发放宣传资料2万余份，做到了家喻户晓。经调查、登记、复核、复议、公示、微机录入。三年符合奖励扶助条件的有144人，继续享受的有131人，有13人退出。符合独生子女父母奖励政策的有8千余人，两年共发放独生子女父母奖励金498505.5元。

3、坚持避孕为主，强化技术服务。

服务站以技术服务为重点，全面推进避孕节育“知情选择”的优质服务，“知情选择”的村达100%。有3万余人次参加了妇检，查出患有妇科病的妇女有200余人。三年来安环的妇女共1187人，人流118人。现有229名用药人员，应用率达100%，有效率达100%，随访率达100%，做到了定人、定量、定时，基础帐册规范、帐帐相符。

4、加强生育文化建设。每年订阅了报纸刊物8种，独生子女年画6000余份，壁报18套。建立了生育文化大院1个，中心户15户。开展经常性和集中性的宣传工作，在调查登记奖励扶助和独生子女父母奖励时、在服务站前、5月29日利用中国计划生育协会成立25周年在镇服务站等开展咨询服务、有奖知识问答、发放宣传单、发放避孕药具等形式宣传，宣传品进村入户率达100%，群众满意率达90%以上；每年至少对妇女主任进行了两次集中性的培训，以会代训形式多次，对新上任的妇女主任进行单独指导，计生干部基础知识知晓率达100%。

5、抓网络建设，促进基础工作规范管理。

完善人口与育龄妇女信息的计算机管理，及时准确传送信息，并能用微机反馈的信息指导妇女主任的工作，使她们掌握情况，及时为育龄妇女服务。准确及时上报人口统计资料，坚持统计报表例会制度和自查两个村。督促检查村级建好《育龄妇女花名册》、《符合法律法规生育人员花名册》、《计划生育工作报告单》、社级《人口出生花名册》。为符合政策生育的一孩按规定发放了《符合法律法规生育一孩通知书》、《生育服务证》，并按规定出具上户手续。作好再生育人员的报批手续。

6、严格依法办事，提高管理水平。

计生干部严格依法办事，亮证执法；坚持“两公开·一监督”制度，把符合法律法规生育人员、政策外生育及处理情况等每季度进行张榜公布一次，对办理独生子女光荣证、小孩上户、《流动人口婚育证明》的程序等向群众公开。

7、积极开展计划生育村民自治工作。

各村根据具体情况，修订了村（居）计生章程、签定计划生育协议书，并发放到户，全镇有8000余户计划生育户签订了协议书。建有17个计生协会和活动阵地，与村民自治工作有机结合，经常开展活动，提高了广大村民按政策生育的自觉性。

8、狠抓帮扶工作，解决实际问题。

“三结合”户主要集中在瓦窑村笋用竹种植基地、为“三结合”户送去了复合肥300余包等，并购买了婴幼儿住院医疗扶助金、全家福保险各1份，送去了各种计生资料、科技资料等200余份，三年共出资2万余元。解决了他们在生产、生活、生育的实际问题。

9、认真搞好流动人口工作。

坚持流动人口办证、验证制度，随时监测流出、流入人员的婚育状况，对358名流出人员进行了办证，办证率达85%以上，外来人员有123人，把外来育龄人员纳入常驻人口管理，流动人口生殖健康服务率达85%以上，未出现政策外生育。

10、办公室工作。

一是办公室卫生、整洁，对有关资料装订存档，资料齐全，管理规范。二是做好政务信息工作。共送70余份信息给计生委，70余份给《成都人口报》、《家庭生活报》。三是认真做好群众来信来访工作，遇到矛盾不上交，结案及时，未出现一次越级上访和集体上访。四是与村签订了《计划生育目标责任书》。五是按时参加区计生局的的各种会议、培训。

二、创建“国优”工作

（一）领导重视，党政一把手亲自抓，负总责

镇人口与计划生育优质服务综合改革领导小组、制定了综合改革实施方案等，明确了创建工作的指导思想、创建目标和评估标准，并将创建工作纳入镇党委镇政府专项目标管理，定期专题研究、专题部署、专题落实、专题督查，强化责任，加强目标管理，将群众满意作为重要考核指标，将政府既定目标与群众满意需求相结合，实现了由“管民”到“为民”的转变，树立了计划生育部门的良好形象，人民群众的满意度明显提高，构筑了创优工作保障平台。投入1万余元装修计生服务站、在政府建立人口文化学校一个；投入1.5万余元做了计生大型宣传标语、打造了计划生育宣传一条街、一幕墙、高筒社区中心户一个、张庵社区生育文化大院一个等；投入1万余元打造村计划生育服务室，服务室均达“六个一”要求，且整洁规范。投入1.8万元对全镇常住和育龄妇女进行采集和微机录入，技术服务经费按省规定比例匹配落实，技术服务人员工资全额纳入财政预算。

（二）、计划生育优惠政策全面落实。

我镇以文件的形式制定了独生子女父母奖励优惠政策、成立了农村部份计划生育家庭奖励扶助制度领导小组、独生子女父母奖励工作领导小组。按照《四川省人口与计划生育条例》规定2005、2006年发给农村及城镇低保独生子女父母奖励金每人每年30元；对我镇144户符合农村部份计划生育家庭奖励扶助的人员发给了每人每月50元的奖励金；对农村育龄妇女免费开展计划生育技术服务；在资金、技术、项目、信息等多方面帮助计划生育困难家庭发展生产，激励群众少生快富奔小康。各项优先、优惠、扶持、救助政策落实面达到96%以上，帮扶资金达2万元余。（为三结合低保户实施安身工程并购买新型农村合作医疗。

（三）、抓技术，构筑创优工作服务平台。

我们加强了对镇服务站和村服务室的规范管理，按照标准加强基础设施建设、配备设备；计划生育服务站达到了省甲级站标准；完善了各项制度，现有计生服务站1个，村计生服务室15个，村村服务室达到了“六个一”的标准。服务站始终坚持“面向基层、深入农村、服务上门、方便群众”的工作方针，做到了宣传到户、送药具到户、咨询到户，以优质技术服务为重点，为广大育龄妇女进行计划生育法律法规、避孕节育、优生优育等生殖健康科普知识的宣传教育，免费提供避孕药具以及相关的指导、咨询和随访服务，定期开展生殖健康检查，稳步推行避孕方法知情选择，加强对避孕药具不良反应、计划生育手术并发症的检测、诊断和治疗。

1、深入开展避孕节育方法知情选择

一是宣传发动，为知情选择奠定群众基础。充分利用大众传媒、印发资料和知识竞赛等丰富多彩的形式，宣传知情选择的重要意义，尤其是强化个性宣传，通过村计生干部和技术服务人员上门访问、访谈，了解群众的个性需求，受到群众的理解和欢迎，形成了群众积极参与、热情支持的良好局面。二是规范运作。狠抓了“四个环节”：首先加强知情培训，目前计生技术服务人员和避孕节育育龄群众知情率和避孕节育方法选择率均达到了90%以上；其次是实行分类指导，技术人员采取上门指导、面对面讲解等形式，坚持使用《避孕节育手术前知情选择同意书》，做好手术记录，向育龄群众提供适宜选择的避孕方法；第三是搞好随访服务，避孕药具及产后、术后随访服务率达到98%以上；第四是推广新技术、新方法，注意引进推广新型避孕药具，满足了群众对避孕节育措施多种选择的需要。目前，全镇避孕节育措施落实率达到了99%，有效率达到95%以上。

2、深入开展生殖保健系列服务

我们充分利用本区技术服务网络健全的优势，紧紧围绕生育、节育等主题开展了多项服务。一是加强了科普教育，使育龄群众增长知识，增强自我保健意识。计生办经常印发宣传生殖保健方面的知识资料，为每位已婚育龄妇女印制了生殖健康手册，建立生殖保健服务档案，同时印制了男性生殖健康宣传手册，三年优质服务人员有25000余人次，其中男性5000余人，已婚育龄人群中男性参与生殖保健活动和服务的人数达20%以上。二是认真开展孕情、环情普查工作。每年开展普查2-3次，三年共有3万余人次参加了检查。生殖健康服务率达100%。妇检期间，我们发放生殖保健小册子、有关计生政策、科技知识资料共计38000份，计生服务站累计查治各类妇女病600余人次，治愈率达80%以上，育龄妇女获得了基本的生殖保健服务。在开展技术服务工作中，无违法、违规行为，没有出现过技术服务事故、医疗事故。

3、大力实施出生缺陷干预

计生服务站除为广大新婚夫妇提供正常的优生优育咨询之外，还将出生缺陷干预作为重要工作来抓，一是将预防出生缺陷的有关知识列入“五期教育”的教学内容，作为健康教育的重点，引导和指导已婚待孕妇女服用叶酸等预防制剂。今年XX市将免费为全市农村已婚育待孕妇女发放叶酸制剂预防神经管畸形作为政府为民办实事项目在全市农村全面开展，使此项工作更加规范有序进行。首先是村计生专干走访调查造册，针对性地做好补服用小剂量叶酸片预防神经管畸形的宣传，对签订服用叶酸知情同意书的已婚待孕妇女免费发放小剂量叶酸片，并做好服用、随访工作。二是为病残儿再生育二胎家庭建立监护档案。区、镇、村三级计生服务网络积极为被监护对象开展孕前指导、孕期跟踪、定期随访服务。通过使全区计生技术服务人员的努力，将出生缺陷发生率控制在5‰之内，为提高出生人口素质起到了重要作用。

4、做好避孕药具工作及其它优质服务工作

药具发放人员做到了“三清、六懂、三会、三到户”，发放药具做到了定人、定量、定时，药具基础帐册规范、帐帐相符。用先进的仪器如微波治疗仪、乳腺诊断仪等，还免费使用一次性扩阴器为育龄妇女检查妇科病，查出有妇科病的妇女200余人，采取本人自愿的原则选择医院进行治疗。由于准备工作充分，达到了预期的效果，（四）、加强宣传，构筑创优工作阵地平台。

每年订阅了计生教材、科普读物6种，壁画展板40套，报纸刊物8种。建立了生育文化社区2个，生育文化学校15个，生育文化大院1个，中心户15户，计生宣传品进村入户率达95%以上；开展经常性的宣传和集中性的宣传工作，镇、村每年各办计生专栏四期，书写固定标语130幅，小标语若干，育龄群众对计生知晓率达100%；镇设计生广播栏目1个，配备电视机、录音机、照相机，坚持每周在广播上举办计生专题节目两次。在重大节日利用宣传车、广播、宣传专栏、咨询、会议、标语、有奖知识问答、领导讲话等形式宣传计生现行方针政策等；镇成立以镇长为校长、分管领导为副校长的生育文化教育学校，村村成立了生育文化教育辅导站。坚持每月孕期教育，档案资料齐全规范；对妇女主任进行集中性的培训不少于两次，以会代训形式多次，对新上任的妇女主任进行单独指导，计生干部基础知识知晓率达100%。群众满意率达90%。

三年来，经过全镇计生干部的共同努力以及广大党员干部群众的积极支持配合，我们全面完成了上级下达的目标任务，取得了一定的成绩。今后，我们将更加努力，使我镇的计划生育创优工作再上一个新的台阶。

第三篇：镇人口计生工作汇报材料

…市…镇2011年人口计生工作汇报

尊敬的…市长、各位领导、同志们：

非常感谢…市长莅临…镇指导人口计生工作，感谢同志们来…传经送宝。在此我就…镇2011年的人口计生工作作以下汇报，不妥之处，请批评指正。

一、基本情况

…镇位于…东部，地域面积85平方公里，辖6个村1个社区共52个村（居）民小组，户籍人口21474人。全镇截止2011年2月28日常住人口符合政策生育率*%；流动人口符合政策生育率为*%；自然增长率为*‰。常住人口长效措施及时率*%，长效措施落实率*%，二孩及以上绝育措施落实率*%。社会抚养费征收立案*起，征收*起，共征收*万元。全镇流入人口*人，流入人口妇查率*%；流出人口*人，其中女性*人，男性*人；18周岁以上育龄妇女持证率*%；流出已婚育龄妇女妇查率为*%。出生缺陷干预率*%，妇科病普查*%，普治率*%，术后随访率*%，药具应用及随访率*%。

二、主要做法

（一）加强领导是关键

强化计生工作责任意识，坚持党政“一把手”亲自抓不动摇，计生工作“一票否决”不动摇，工作失误问责制不动摇。书记、镇长每月亲自主持召开有全体党政班子成员、各村（社区）三职、计生干部和计生综治部门负责人参加的过程调度管理工作会，听取计生工作汇报，了解和调度孕情跟踪、避孕节（绝）育相关信息、人口变动信息、婚姻变动信息、妇检等相关工作。分管领导不定时抽查驻村（社区）干部的工作记录，计生办、计生站、计生协会不定时抽查村（社区）三职干部的计生工作笔记和村级人口计生资料，增强镇村（居）干部工作责任感。镇、村（社区）每季度必须召开

11次针对人口计生工作的专题研究会，对镇、村（社区）人口计生工作中存在的突出问题和困难作出解决办法。镇党委制定“四项制度”（限时办结制度、挂牌明责和督办制度、重点工作分块制度、机关管理制度），推动计生工作扎实有效开展。

计生专干每月提前向村（社区）两委报告过程调度管理工作会开会时间（每月1日），准备会议资料；村（社区）支书、主任负责调度会的组织召集。调度会必须有协会小组长、育龄妇女小组长、包组干部、中心户长参加。驻村组长或副组长一季度必须参加一次以上村级计生工作调度会，指导人口计生工作。

党委政府坚持做到抓经济与抓计生国策两不误；驻村领导干部抓中心工作与抓计生工作两不误；村两委重视经济发展与重视人口工作两不误。

（二）明确目标强管理

针对2010年我镇人口计生工作存在的问题和不足，明确了2011年人口计生总体目标是：出生率控制在10‰以内，自然增长控制在4.5‰以内，常住人口符合政策生育率达到94%，流动人口符合政策生育率在65%以上，政策外多孩率控制在2.5‰以内。常住人口长效措施及时率达到85%以上，落实率达95%以上，遵义市内流动人口长效措施落实率达100%。二孩及以上绝育率达80%，人均投入2.3元以上（财政预算2011年计生经费77052元即人均3.6已获镇人大通过）。“三结合”帮扶率达100%，出生缺陷干预率达100%，妇科病普查率达90%以上，普治率达80%，产后术后随访率达100%，性别比达标，无出生缺陷发生，出生婴儿死亡率在1%以内。加强流动人口管理服务工作，流动人口办证率95%以上，流入人口验证率100%，流动人口提交反馈及时准确率达100%，查无此人真实准确率达100%。全面加强信息化建设，实现PIS系统服务模块运用率100%，信息变更准确率100%，月引导运用率100%。

制定出人口计生目标管理责任书并与各村（社区）和成员单位签订，将责任层层分解落实，镇人口计生工作领导小组定期开展督查，落实考核和否决机制。

（三）依法行政抓落实

计生办每月收取社抚费至少3万元，集中开展社抚费征收活动一次以上，征收不少于15万元，全年收取不低于50万元，落实应收尽收。特别是无执行能力的违法生育对象，也要走依法征收强制执行程序，待有履行力时启动征收程序。

各村（社区）依法申请强制执行违法生育案件至少完成1例；人口计生部门力争完成1例以上打击“两非”案件查处。

各村（社区）当年违法生育对象必须全部绝育；往年违法生育至少绝育2例。

（四）村民自治强基础

我们以村（居）委会换届为动力，抓住村级计生协会换届选举的契机，整建协会组织，选配好协会网络骨干。现有村（居）协会7个，协会小组52个，协会小组长52名，育龄妇女小组长52名，会员联系户长105名，发展会员2856人，占全镇总人口的14%。加强计生工作基层基础，充分发挥计生协会在基层人口计生工作中的生力军作用，扎实推进以“三权+服务”为载体的人口计生基层群众自治工作，创村（居）民自治示范村1个，先进村2个；今年拟创建先进村1个，合格村1个；在2013年全面完成创建合格村（居）工作。

按照合法性原则，组织专门人员修订《村民自治章程》和《村民自治公约》，交村（居）民代表大会讨论通过，严格按章理事、依章办事。每年集中组织兑现村民自治违约责任一次以上；各村在村

民宅基地申请、贷款申请、入户申请、办理二孩准生证、优先优惠发放等工作中，必须核对其家属的妇检情况，兑现违约责任。各村（居）计生专干每月凭收据向计生办报告收取情况。违法生育入户违约金按一、二、三胎及其以上分别按照200元、400元、600元标准收取。违约金全额用于该村（居）人口计生工作。凡查实一例未收取，在考核该村（居）总分里面扣分。

完善人口计生奖励工作机制，申报一个人口，各项基础信息清楚的，兑现村级计生专干和计生驻村干部各20元/例；及时落实手术的，兑现村级计生专干和计生驻村干部各10元/例。基础信息不正确的，按照党委、政府规定未完成本职工作进行处罚。属于村和社区共同管理的，奖惩各50%。

三、做好迎检工作

（一）全面部署

1、督查到位

党委、政府对计生检查工作高度重视，坚持班子成员包村、村干部包片、驻村干部包组、中心户长包户，严格责任到人、奖罚到人。

2、综合治理，建立人口计生部门与婚姻登记部门、工商部门、户籍管理部门、教育部门、卫生部门等的信息互通机制，多渠道了解我镇人员的基本信息和婚育信息。

（二）全面调度

全镇成立了镇长为组长，由镇、村干部中责任心强、熟悉业务和熟悉地形的人员组成的镇级迎检队伍，由镇长直接调度。

村级成立了由村（居）三职、两委委员、村（居）民组长、育龄妇女小组长、中心户长、群众代表等组成的迎检小组，由村（居）委会主任负责调度。

（三）全员动员

1、检前排查

3月21日镇组织了镇干部、村（居）三职每人负责一个小组家庭档案卡的清理核对工作，对新生人口、漏人、漏户、错漏项等存在的问题及时纠正，对不能处理的问题做好登记并及时报告镇计生办。

2、检中应急

原则：抓大放小。首先确保的是不漏报错报不漏户，其次是不漏人，再次是不错漏项。

人员安排：抽调镇、村干部中的精兵强将组成应急分队，将有摩托车的干部组成“机动部队”奔赴较远的村组、无摩托车的人员安排到交通较便利的村组。

人员调配：检查前镇干部全体在政府门口集中，由镇长统一调配；当确定被检查的村时，在调查组入户以前，争取时机抽调熟悉地形和了解农户分布情况的村组干部，再一次分组分片分户做快速排查，严查严堵临时流入我镇的新生人口等。

检查时由村（居）民组长、育龄妇女小组长、中心户长、群众代表等带路，由熟悉业务的计生干部负责同步采集，谨防调查人员不按规定填写调查表册，同时有利于将调查结果与PIS数据核对。

（四）检后补缺

通过这次检查，发现我们人口计生工作在信息准确率等方面离上级的要求还有差距，我们以后会在杜绝政策外出生、落实绝育措施等方面加强工作力度。

第四篇：镇计生服务站工作汇报

近年来，xiexiebang.com镇计生服务站在上级主管部门和镇党委、政府的正确领导下，以党的十六大和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实计划生育有关方针政策，紧密结合工作实际，扎实推进计划生育优质服务工作，使计生工作优质服务工作不断跃上新台阶，我镇也连年被评为“济南市计划生育优质服务先进乡镇”。现将我镇计生服务站工作汇报如下：

一、建好阵地，带好队伍，努力为计划生育优质服务工作夯实基础

为了给计生优质服务工作创造良好的条件，2002年我镇党委、政府投资60余万元，新建了一处集办公、服务、学习、生殖健康、娱乐为一体的高标准计生服务楼，达到了阵地一流，设备完善，科室齐全的标准。内设女性门诊、检验室等十四科室，配有B型超声、心电图、乳腺诊断仪、微波治疗仪、显微镜等诊疗设备，融技术、药具、宣传、培训四大功能为一体的综合性服务体系。

我站现有工作人员8名，其中中级职称1名，初级职称6名。具备医学专业学历的7名，其中大专3名，中专4名，每年我站都要推荐部分技术人员到各大医疗机构和上级业务部门学习。同时强化技能培训，精心组织全体计生服务站工作人员学习国家计划生育有关政策法规，进一步提高了工作人员对计划生育工作的重要性和必要性的认识，增强了做好计划生育工作的自觉性。在每个村都配备了1名计生服务员，全程为群众服务，并从生产、生育、生活等方面给予指导和帮助，提高育龄群众“自我教育、自我管理、自我服务”的能力。

2002年，我站经济南市计生委审核后获得执业资格，根据许可证要求开展了8项服务项目，即：放取宫内节育器及相关医学检查；一二胎、病残儿优生监护；避孕药具管理与发放；各类计生知识培训；生殖卫生保健服务；各种咨询、指导、随访服务；“711”优质服务；生殖道感染干预监测。高素质的医疗队伍，设施一流的服务环境，为计划生育优质服务工作夯实了基础，各项工作开展的有声有色，深受广大育龄群众的欢迎和信任，目前我站日门诊接待量近百人次，通过回访反馈，群众满意率达到100%。

二、健全制度，规范管理，努力推动计生优质服务工作顺利开展

俗语说“没有规矩，不成方圆”，计生优质服务工作具有长期性、综合性的特点，为更好地做好服务工作，避免短期行为和流于形式，我们从健全规章制度、明确分工职责入手，抓好内部管理，强化全体工作人员的服务意识，力求服务态度好，服务质量高，服务方法新。

规范工作制度。根据工作需要，结合行业特点，我站规范了技术服务职业道德规范、技术服务管理制度、技术人员职责标准、常用计划生育技术常规等制度，进一步完善了各科室管理工作制度并制版上墙，使工作人员做好有章可循，有规可依。

规范监督制度。对站内工作人员进行评议，并由群众监督。一是制定岗位责任制，从日常行为、业务工作两方面量化考核，计入全年岗位责任考评，并与个人工资奖金挂钩；二是由村计生专干和部分群众代表分上、下半年对服务站技术人员从德、能、勤、绩四方面评议，作为年终评先树优的主要依据。三是设立监督台、检举箱，对技术人员的日常行为（包括服务态度、服务质量等）进行监督。

规范信息管理制度。首先坚持科学性、及时性、真实性，做好规范统计工作。坚持定期例会制度，交流汇报服务情况，及时填好计生服务工作簿。其次，以人为本，实行服务承诺制。

健全完善的制度，对于增强工作人员的服务意识，提高自身素质，树立部门良好形象起到了积极地推动作用。

三、强化服务，拓宽领域，努力提高计划生育优质服务水平

（一）加强宣传，因势利导，上好“两堂课”。一是上好婚前政策法规课。我们组织申请结婚登记的青年进行集中培训，宣传讲解晚婚晚育、优生优育等婚育知识，让广大青年了解计划生育政策、生殖保健、优生优育等知识，自觉做到晚婚晚育，积极实行计划生育。二是上好孕前孕期保健课。结合发放《服务手册》和《生育证》，组织申请生育子女的夫妇上好孕前教育课，学习优生优育、优教、孕期保健等知识，详细介绍导致出生婴儿缺陷的原因及对家庭的影响与危害，如何做到科学预防等等，并签订《优生监护知情同意书》，让育龄夫妇充分认识到，怀孕前进行健康查体的重要性．同时，教育广大育龄群众树立生男生女都一样的思想，严禁出生胎儿性别鉴定和选择性终止妊娠，确保出生性别比平衡。

（二）高质量实施“711”优质服务工作。高质量实施“711”优质服务工作。自2002年以来，我镇共接收热线760人次，出动服务车450次，仅免费接送孕产妇生产一项，就为育龄妇女节省资金6.75万元。方便、快捷的服务使“711”优质服务工程，真正成了一项合民心、顺民意的民心工程。

（三）以“三大工程”为抓手，开展全方位

优质服务。一是全面推行了避孕方法知情选择工程。让群众对个人身体状况、避孕节育方法等做到知情，向避孕节育人员提出最适宜选择的避孕方法，并指导帮助落实，同时做好随访服务，提高避孕节育服务质量，使全镇避孕节育措施随访率达到了100%。二是实施出生缺陷干预工程。对已婚申请生育的夫妇集中进行“优生四项检测”和遗传病筛查，做好病残儿家庭生育二孩和遗传病高危家庭生育子女的建档监护工作。对符合政策需要生育的夫妇，积极搞好孕前教育、孕期保健、产后随访和母婴保健等服务。三是实施生殖道感染干预工程。组织技术服务人员对育龄妇女生殖道感染进行普查普治，了解发病率，采取有效的干预措施。在全镇建立了育龄妇女生殖健康档案，建档率达到100%。

（四）强化内部管理，提高服务水平。一是开展随访服务工作，每月按照随访表的名单，定期上门对各类育龄妇女进行随访。二是定期定点到村对广大育龄妇女进行查环查孕。三是充分利用服务站的现有设备对广大育龄妇女进行免费放、取环及生殖道感染防治。通过一家一户、一人一事，面对面的服务、交流和沟通，融洽了计生工作者与广大育龄群众的关系，树立了新时期计生工作者的新形象，赢得广大群众的认可。目前全镇已婚育龄妇女基本上都能主动到计生服务站来放环、取环、查环、查孕、查病、治病，把我们的卫技人员当着贴心人。

此外，在为群众服务的过程当中，我们坚决杜绝“门难进，脸难看，话难听，事难办”的现象，只要符合政策，我们都以满腔的热情为群众办实事、解难事。当前照顾生养二胎是一个热点问题，对于符合条件的申请人，我们随到随办，从不到当事人家中吃一口饭、喝一口茶。对于不符合条件的对象，我们耐心地进行宣传、解释，让当事人明白自己为什么够不上条件，真正给群众一个明白。

通过近年的工作，我们越来越深刻的体会到，计生这一国策事业，伴随我国综合国力的跨越式发展，人民物质、精神生活水平的快速提高，也提升到了一个新的境界，人们的生育观念在更新，人们的健康意愿在提高，人们的法制观念在完备，这种种发展和变化，也就给我们计生技术服务工作提出了新的课题，新的要求，优质服务工作也就必然成为计生工作的重中之重。分析我站近年的工作，成绩是显著的，但伴随形势的发展，许多敝端也日渐暴露出来，比如，技术人员服务技能、业务水平有待提高，服务的范围有待进一步拓宽，服务的环境有待进一步优化等等。立足今日，展望明天，我们服务站全体工作人员决心齐心协力，紧紧围绕计生工作的新形势、新任务，不断创新工作思路，改进工作方法，提高服务水平，塑造全新形象，以我们精湛的技艺，饱满的热情，扎实的工作，推动我们的优质服务工作再上新台阶，为计生工作的快速、健康发展奠定坚实的基础。

第五篇：龙居镇2011工作总结及2012年工作规划

龙居镇2011年工作总结 及2012年工作规划

中共龙居镇委 龙居镇人民政府

（2011年11月1日）

今年以来，龙居镇在区委、区政府的坚强领导下，坚持以科学发展观为统领，围绕“黄蓝”两大国家战略，严格落实区委、区政府“作风立区、项目强区、文明兴区”的总体要求和“统筹城乡发展、推进新型城镇化，实现富民强区新跨越”的奋斗目标，以开展“争先创优”活动为契机，按照统筹城乡发展一体化的思路要求，着力转变发展方式，推进经济持续较快增长，注重改善民生，促进社会和谐，各项工作都取得了新成绩。

一、创先争优，奋发而为，实现十二五规划良好开局

（一）国民经济稳健运行，各项指标增势喜人。预计2011年全镇实现国民生产总值14.19元，同比增长22%，实现财政收入930万元，同比增长25.3%，完成固定资产投资18.51亿元，同比增长33%，社会消费品零售总额达到2.254亿元，同比增长22.5 %，农民人均纯收入达到8900元，增长15.9%，圆满完成目标任务。

（二）因势利导优化结构，农业产业稳步提升。继续依托特色产业发展优势，不断深化结构调整，推动农业产业向精细 化、规模化、科学化方向迈进。去冬今春更新改造桑园2000亩，全部采用优质桑苗，品种进一步优化；在春茧受害，基本绝收的情况下，启动救灾应急机制，加大技术保障力度，夏茧、秋茧实现大丰收，总产量达到55万斤，总产值1000余万元，与上年持平，保证了蚕农的收益。新发展和改扩建小麻湾、小孙、韩楼、十三图、东南史、大张、朱家、高家等10个养殖小区，年可出栏肉牛5000多头，肉羊10000多只，家禽160万多羽，农民的增收渠道进一步拓宽。完成1000亩蔬菜大棚建设，总规模达到2000亩，亩均收入达到5000元。占地10000亩的露天西瓜、2000亩大棚西瓜喜获丰收，品质、价格进一步提高，亩均增收600元。阳光园林苗木基地效益开始显现，今年共提供各类苗木花卉200万株，销售收入150余万元。同时，我镇积极借助自然条件，整合区域资源优势，成功举办第四届紫椹采摘节和麻湾西瓜采摘节，节会期间前来观光采摘的游客突破15万余人次，现场采摘椹果60余万斤，销售西瓜180万斤、桑叶茶2000余斤、桑蚕特色产品15万份，实现销售收入1800万元。“生态旅游”、“农业旅游”品牌效益更加显著。

（三）招商引资成效显著，工业经济实现突破。结合实际情况，转变工作思路，在园区发展上采取“两手抓”的工作思路。一是抓现有企业扩规升级。围绕做大做强高效生态农业，对规模优势明显、带动作用大、市场竞争力强的行业龙头骨干企业阳光丝业、阳光园林、海晨伟业进行重点培育，进一步延伸了产业链条，实现了农业增效，农民增收。二是抓新上项目 招商引资。新引进和开工过亿项目3个，分别为投资3.5亿元的10兆瓦光伏太阳能发电项目、投资1亿元的鸿奥工贸煅烧石油焦项目、投资1亿元的清源商贸油品物流项目。截至目前，煅后石油焦项目已全部建设完成并投产；光伏太阳能项目已经办理完毕相关手续，正在建设地锚基座等基础设施。清源商贸油品物流项目已经投入使用。预计2011年，规模以上工业产值 35.8亿元、利税5.1亿元、利润4.9亿元，同期分别增长41%、57%、56%。

（四）全面实施项目攻坚，重点工程按时完成。按“项目化”管理的要求，牢固树立时间意识和质量意识，积极推进重点工程项目。高效生态林业示范区项目进展迅速，各项规划、土地流转、及委托书签订工作、土地勘界、各村界标制作、项目区内土地整平、栽植区域规划设计等工作已全部完成，共流转土地1.43万亩，迁占、清表已经完成1万亩，基础设施配套工作正在加紧施工，预计年底可种植各类苗木 株、亩。小城镇建设方面，160户农民集中居住工程已经完成一期80户民居楼房建设，年底可达到入住条件；140户展区黄河风情民居工程全部完成，水电路讯等基础设施配套基本完成；3670平方米老年乐园工程建设完成，12月中旬达到入住条件；大力实施镇驻地村庄改造和城乡垃圾一体化集中收集处理工程，完成了2公里的农村道路硬化，全力推进城市管理执法中队下沉工作，明确部门分工，城镇精细化管理工作迈上一个新的台阶。“三网”绿化方面，共疏挖沟渠146条，长158.4公里，动用土方115 万方，植树18.5万株，新增林地面积1000亩。农业基础设施建设方面，投资700万元完成朱家片5600亩、曹店片2200亩土地整理项目的土方工程。农村社区建设方面，张林陈社区服务中心、赵家社区均已投入使用。德大铁路建设方面，迁占共涉及我镇16个村庄，土地351.48亩，经过全镇干部职工的共同努力，实行领导干部包户工作制，靠上做工作，圆满完成了迁占任务；并确定了两处土场，截止目前完成15万方土方运送，保证了德大铁路工程龙居段的顺利实施。

（五）重点倾斜民生投入，社会事业繁荣发展。加大教育投入力度，投资1500万元的龙居中心中学多功能教学楼投入使用，投资600万元新建曹店、盐坨幼儿园2所、扩建西史、边家幼儿园2所，进一步改善了农村幼儿园教学环境；以教学质量为中心，全方位实施素质教育，加强校本教研，教师业务水平和教育教学质量全面提高；全镇小学适龄儿童入学率为100%，实现小学在校学生年辍学率为零的目标。加强了公共服务和突出公共卫生事件应急处臵能力，逐步实现了城乡居民享有均等化的基本公共卫生服务，为65岁以上老年人和35岁以上妇女进行健康体检，全镇30290余人已建立了健康档案，保障了广大群众的基本公共卫生服务，增加人民群众的健康保健和防病治病意识。重点做好了新型农村合作医疗工作，全镇共29900人参加新农合，参合率达98.6%，新农合医疗住院补偿58.94余万元，受益群众 147人次，补偿门诊费用162.46余万元，受益群众 73986人次；有力解决了农民看病难、看病贵的难题。全力做好新农保试点工作，全镇参保新农保15835人，参保率100%，共筹集新农保基金306.3万元。全面落实强农惠农政策，全年发放小麦、玉米、棉花良种补贴、汽车、摩托车、家电补贴、农资综合直补等各类惠农补贴资金600多万元。实施“春风行动”，搞好就业指导与服务，多渠道促进农民就业，组织农民工参加油地军校人才招聘会和市区各类招聘会11场，聘请专家到我镇开展自主创业培训和家政服务培训，培训农民工1500余人，截至目前全镇已输出劳动力800余人，圆满全年任务。坚持不懈地抓好计划生育工作，制定了《计划生育管理办法》，开展了人口和计划生育突出问题集中整治活动，在全镇上下形成了主要领导亲自抓、分管领导靠上、管区主任、村支部书记、计生专职主任一级抓一级，层层抓落实的管理体系，抓住突出问题，严查、严管、严控，坚决遏制计划外生育反弹的不良势头，1-9月份共计出生264人，计划内259人，计划生育率达到98.11％，全镇出生率7.34‰。

（六）健全安全责任体系，确保社会和谐稳定。全面落实综治工作领导责任制、目标责任制和责任追究制，明确了各村支部书记和单位负责人为本村、本单位维护稳定的第一责任人，与其签订了综合治理、平安建设责任状。按照规范化建设要求，完善社会矛盾疏导控制、排查调处、治安防控等措施，今年共开展综治工作人员集中培训活动11次，综治队伍人员素质和业务能力不断提高，基层综治工作规范化建设取得了明显成效。全力做好信访稳定工作，贯彻信访工作责任制，建立健全矛盾 纠纷排查调处机制，定期开展系统内部矛盾排查，对排查出的矛盾纠纷处理及时，调处成功率达98%；实行疑难重大信访案件领导包案，落实领导接访、实名举报答复、双向承诺制度，全镇刑事、治安、信访案件大幅下降，今年来未出现集体访、到市去省进京越级上访和重复上访。高度重视安全生产，认真做好隐患排查，全年共开展生产安全大检查8次，举行消防、紧急疏散演练5场，全镇安全生产形势持续稳定，没有发生一起安全责任事故。

（七）落实党风廉政建设，基层组织切实加强。制定印发了《2011年党风廉政建设工作实施意见》，把目标任务分解到各部门单位、各村，明确了相关责任人，签订了党风廉政建设目标责任书。深入开展“两评一树”活动，成立了活动领导小组，全面指导本次活动，对全镇180名村两委成员、12名科级干部、32名镇直部门、单位负责人进行了测评，树立了群众满意的工作形象。按照“加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事”的原则，5月底前选举产生新一届村“两委”成员183 人，连任115人；村“两委”成员中党员136 名，占73.1%；高中以上学历140人，占76.5%；支部成员137人，兼任村委会成员116人，交叉任职比例达到84.7％；书记主任“一人兼”的54人，达到98.2%;女干部57人，占31.1%，其中2名女干部实现书记主任“一人兼”。积极探索建立目标责任、监督检查、考核奖惩等促进落实的制度，确保每项工作、每个环节都有人抓、有人管。健全党员目标责任制、公开承诺制、民 主评议制、支部书记定期约谈制等管理制度，加强党员日常管理，增强党员的党性意识，保持党员队伍先进性。

虽然我镇在今年的工作中取得一些成绩，但我们也清醒地看到，全镇经济社会发展还面临一些矛盾和困难，工作中仍存在一些问题和差距，突出表现在：一是现代农业发展不快。尽管我们实施了大项目带动战略，但是还未发挥真正的辐射带动能力，对现代农业快速发展的拉动作用还不够强劲。二是工业基础薄弱。缺少投资规模大、科技含量高、辐射带动能力强的项目支撑。三是干事创业的氛围还不够浓。个别政府工作人员在思想境界、工作作风、工作方式上，与新形式新任务的要求还有差距。四是影响社会稳定的因素不同程度存在。对这些问题和困难，我们将在今后的工作中以对人民负责的态度，采取有效措施，切实加以解决。

二、认清形势，雷厉风行，确保全镇工作跨越发展 2012年，我镇将以科学发展观统揽全局，认真分析发展形势，在区委、区政府的坚强领导下，紧紧抓住“黄蓝”战略新机遇，围绕建设黄河三角洲地区生态名镇、农业强镇这一总目标，以建设高效生态林业示范区为中心，夯实三个基础，着力四项突破，进一步加大抓落实、求实效的力度，努力使全镇各项工作实现新的突破。

（一）以高效生态林业示范区建设为中心，不断优化第一产业，做大做强第三产业

全力推进高效生态林业示范区项目建设，结合我镇现有林 地资源，按照“三带、三廊、六区”的规划布局，完成2.6万亩的“精品游览区”、“森林产业区”和“森林风光休憩区”三大功能区和一条景观视廊的建设任务，形成节奏鲜明、层次丰富的景观序列。推广反租倒包、农户联合等方式，让承包大户和经营能手主动参与高效生态林业示范区建设。引入企业化管理经营模式，充分发挥企业的资金优势、技术优势、人才优势，打造科技型高效生态林业示范基地。积极引进试种核桃、甜柿、文冠果等干果树种，优化整合当地的枣、桃、葡萄等经济树种，建成特色果品生产基地。做到林业建设与社会主义新农村建设相结合、与农村产业发展相结合、与生态观光采摘相结合，打造成春花、夏绿、秋果的“生态家园”，鼓励农户发展林下种植和笨鸡养殖等，延伸产业链条，扩宽增收途径。继续实施小麻湾西瓜基地建设，提高西瓜基地育苗水平，更新品种，大力推进西瓜拱棚栽培，发展壮大麻湾西瓜产销专业合作社，依托康源农业生产基地，打造集中连片蔬菜、瓜果精品种植片区1个，全力打造“麻湾”、“康源”两大农产品品牌，努力打造黄河三角洲地区西瓜产销第一村。继续办好第五届紫椹采摘节和麻湾西瓜采摘节两大节庆活动，充搞好植桑养蚕农户的桑树管理技术指导和培训，加大宣传力度，扩大龙居镇生态文明知名度和影响力，打造生态旅游、城郊旅游、农业旅游三张名片。

（二）努力夯实基层党建、机关作风、社会稳定三大基础 一是抓基层党组织建设，筑牢社会经济发展基石。结合我镇实际，深入贯彻落实科学发展观，围绕农村改革发展稳定工 作大局，完善党务公开、政务公开、村务公开制度，扩大民主，加强监督，促进和谐，充分保障群众的知情权、参与权。以创先争优活动为载体，继续抓好基层党组织建设，不断加强组织建设，改进工作方式，创新工作内容，着力培养“双强型”、“双带型”党支部。以创先争优和“两评一树”活动为抓手，以增强村党组织的凝聚力、战斗力和创造力为根本，以健全村级组织工作运行机制为重点，按照“新班子、新机制、新作为、新形象”的要求，认真分析和解决农村基层组织建设中存在的突出问题，着力在“规范”上下功夫、在“提升”上求突破，确保实现全镇基层党组织建设硬件达标、软件配套、班子有力、运转规范、亮点纷呈的目标，为加快全镇经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障。

二是抓机关作风建设，大力加强机关效能建设。用先进的思想、理念武装干部的头脑，不断增强大局意识、奉献意识、责任意识、创新意识。切实加强领导班子和干部队伍建设。按照“亲民、务实、高效、廉洁”的要求，将镇村班子建成有朝气、有干劲、有作为的坚强堡垒。加强制度建设，完善考核激励机制，鼓励干事者，宽容失败者，严惩慵懒者，真正建设一支能干事、干成事、善共事、不出事的干部队伍；大力倡导亲民爱民之风、调查研究之风、科学决策之风、勤政廉政之风，不断提高干部职工的执行力、向心力和凝聚力。

三是抓社会稳定工作，维护好社会发展大环境。着力维护社会稳定。把安全稳定作为全镇一项长期工作来抓，坚持常抓 不懈。严格落实信访责任制，及时消除和化解矛盾纠纷，解决群众合理诉求。广泛开展大走访、大调研活动，了解和掌握群众所思所想，努力解决群众关心的热点难点问题。加强社会治安综合治理，健全治安防控体系，依法严厉打击各类违法犯罪活动，巩固“平安龙居”建设成果。启动“六五”普法，坚持依法治镇，增强全民法制观念。加强安全监管，完善应急管理和应急救援体系建设，提高应对处臵重大突发性事件的能力。落实安全生产责任制，突出抓好重点领域安全整治，严格落实安全生产责任制，遏制重特大事故发生，有效预防各类事故发生。切实抓好民族宗教事务管理，维护民族团结。

（三）努力实现城乡一体化建设、招商引资、社会民生、精神文明建设四项突破

一是努力改善镇村面貌，在城乡一体化建设上实现突破。坚持规划指导、基础先行、产业支撑的原则，构建以镇政府驻地为中心，以农村社区为重点的小城镇体系，不断配套城镇功能，提升品牌形象，增强城镇的竞争力、聚集力、辐射力。实施30公里农村道路建设，完成兴龙路改造工程，完成新型农民集中居住工程进行绿化亮化配套工程，继续开发新型农民集中居住工程二期建设项目，做好黄河风情民居房台村庄绿化和道路亮化、排水排污等基础设施配套工程，改善农民群众居住生活环境和条件。加快资源下沉、人员下沉，推动赵家、麻湾两处农村社区服务中心更好的为民众服务。完成龙居社区建设，打造农村社区服务工作亮点工程。二是激活园区发展活力，在招商引资工作上实现突破。将招商引资工作作为2012年各项工作的重头戏，加大招商引资力度，研究制定方法、措施，努力实现工业经济总量新突破。大力开展创业宣传和创业辅导，着力营造创业氛围和创业环境，激发全社会的创造力。大力发展非公有制经济，继续实施“凤还巢”工程，鼓励外出打工人员返乡创业。通过网上招商、外出找商、已投资老板带商、外出打工者联商等方式，在全镇广泛开展招商引资工作，力求形成全民参与、共谋发展的态势。特别是针对外出打工群众较多的有利条件，打好亲情招商、乡情招商两副牌，营造“人人议招商，上下求发展”的氛围，形成“人人跑项目，个个忙招商”的良好局面。同时，严把招商项目资质关，严格杜绝高耗能、高污染、高排放、低产值的“三高一低”企业进驻园区，大力引进节能环保型企业项目，努力打造绿色高效工业经济园区。力争全年引进项目5个，总投资达到3亿元。

三是努力建设和谐社会，在社会事业发展上实现新突破。坚持教育优先发展，不断加大教育教学投入力度，优化教育资源配臵，巩固提升教育成果，推进义务教育均衡发展。切实提高群众健康水平，加快村、社区卫生室建设，进一步改善基层医疗卫生条件。加强人口和计划生育管理，抓好优生优育政策宣传、流动人口管理、计生服务、社会抚养费征收等工作，不断提高计生工作的整体水平，全镇人口出生率和自然增长率分别控制在7‰和1.7‰以下。完善社会保障体系建设，继续落实新型农村养老保险工程、抓好社会养老保险扩面，完善特困户 的救助制度，完善自然灾害防御和救助体系，让群众充分享受改革发展的成果；全力推进新型农村社会养老保险及新型农村医疗保险工作，实现应保尽保。不断拓宽农民增收渠道，加快农村劳动力转移，借助农村劳动力转移培训基地，加强对农村劳动力的专业技能培训，力争培训劳动力1300人次，输出劳动力800人以上。

四是抓好精神文明建设，营造良好社会文化氛围。着力抓好文明窗口、文明社区、小康文明村三大活动载体，在全镇营造文明、健康、积极向上的和谐文化。坚持机关全体干部职工周一集中学习，逐步提高干部职工队伍素质和文化活动质量。开展“创文明机关，做群众满意好公仆”活动。把“讲文明、树新风”活动与开展“送温暖、献爱心”活动结合起来，开展爱党爱岗，转变机关作风，全心全意为人民群众办实事办好事，当好人民的公仆和文明职工评选活动。继续加大农村文化阵地建设投入，加快农村健身广场和农家书屋建设进度，配齐配全文体设备，达到村村有书报阅览室、体育活动室、科普文化室。以“乡风文明”为出发点，通过创建文明村、文明户活动的开展，最终的落脚点放在培育有知识、有文化、有科技、有理念、有文明的新型农民上，以“文明学校”为抓手，以农民增收致富为前提，引导农村、农民真正走向创造文明、发展文明、享受文明的小康之路。深入开展群众喜闻乐见的文化活动，充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用，密切联系群众，广泛开展喜闻乐见的农民活动，把文化融入到群众生活中，着力培育文明乡 风。开展送电影、送戏、送法律、送知识下乡活动，不断丰富群众的精神生活，着力培育文明乡风，塑造新型农民。广泛开展评选“好家庭”、“好婆婆、好媳妇”等活动，丰富居民精神生活，提高居民文明素质。

2012年，龙居镇将以更加昂扬向上的斗志、更加严谨务实的态度，创新工作思路，落实工作目标，解放思想、奋发有为、创先争优，全力推动全镇社会经济跨越发展。