长春城乡居民社会养老保险推进

第一篇：长春城乡居民社会养老保险推进

长春市城乡居民社会养老保险推进

2011-12-07 22:38:59 向日葵保险网

[导读]：从会上获悉，长春市将把“新农保”和城镇居民社会养老保险制度进行整合并轨，统一为“城乡居民养老保险”，即日起符合条件的老年人可持身份证、户口簿等有效证件，到户口所在地社区申请领取养老金。

长春市召开全市城乡居民社会养老保险推进大会。记者从会上获悉，长春市将把“新农保”和城镇居民社会养老保险制度进行整合并轨，统一为“城乡居民养老保险”，即日起符合条件的老年人可持身份证、户口簿等有效证件，到户口所在地社区申请领取养老金。年满60周岁的老年人可领到每月55元的基础养老金，时间从今年7月1日起算起。

缴费档次

个人参保缴费分10个档次

据悉，城乡居民社会养老保险启动基准日为2011年7月1日。适用区域：长春市本级（区、开发区），其它县（市）、双阳区可参照本方案，根据实际情况另行制定。

年满16周岁及以上（不含在校学生），具有长春市户籍，未参加城镇职工基本养老保险的城乡居民，可自愿参加城乡居民社会养老保险。

参加城乡居民社会养老保险的居民应当按规定缴纳养老保险费。养老保险费采取按年缴费的方式缴纳，缴费标准目前设定为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10个档次，参保人自主选择档次缴费，多缴多得。缴费档次每年可以变更。

集体补助

困难群体由政府代缴养老保险费

有条件的村（居）民委员会、集体经济组织可以对参保人缴费给予补助，补助标准由村（居）民委员会召开村（居）民会议民主确定。另外，鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助，提倡成年子女为父母缴费。补助资助金额的总和每年不超过本实施方案规定的个人缴费最高档，高于个人缴费最高档的可一次收缴，逐年记入个人账户。

对城乡重度残疾人、低保户、重点优扶对象等缴费困难群体，由各区政府、开发区管委会为其代缴全部最低缴费标准的养老保险费，并同时享受政府的缴费补贴。按照省里制定的政策，城乡重度残疾人可以享受由政府代缴养老保险费，这次长春市又将低保户、重点优扶对象都纳入到政策中，扩大了享受优惠政策的人群。

补缴费用

70周岁以上城镇居民补缴保险费用加发养老金

制度实施时，已年满60周岁及以上的，未享受职工基本养老保险待遇以及国家规定的其他养老待遇的城乡居民，可自愿补缴不超过15年的养老保险费，可享受基础养老金和个人账户养老金。

70周岁以上城镇居民补缴养老保险费可加发个人账户养老金，具体标准为70周岁-75（含75）周岁加发个人账户养老金10%，75周岁以上-80（含80）周岁，加发个人账户养老金20%；80周岁以上加发个人账户养老金30%。

也可不用缴费，按月领取基础养老金，但农村居民符合参保条件的子女应当按规定参保缴费；距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不得超过15年；距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年；如中断缴费，补缴不享受政府补贴。未达到规定缴费年限，到领取年龄时不享受基础养老金。制度实施时，距待遇领取年龄不足15年的，补缴享受政府补贴的期限为一年。

70周岁以上城镇居民补缴养老保险费用可以加发个人账户的养老金，这是长春市的一项创新政策。想补缴的城镇居民要捉紧时间，到社区办理相关手续。

缴费补贴

城镇居民最高补贴为每人75元

按照规定，国家对符合待遇领取条件的参保人全额支付基础养老金，省、市、区（开发区）对参保人缴费给予补贴，补贴资金由省、市、区（开发区）按6：2：2比例分担。

长春市城乡居民社会养老保险补贴标准为：选择100-500元档次缴费的城乡居民，按规定缴费100元补贴30元，缴费200元补贴35元，缴费300元补贴40元，缴费400元补贴45元，缴费500元补贴50元。另外，选择缴费500元以上的农村居民，政府补贴均为50元；选择缴费500元以上的城镇居民，补贴标准为：缴费600元补贴55元，缴费700元补贴60元，缴费800元补贴65元，缴费900元补贴70元，缴费1000元补贴75元。

发放待遇

60周岁以上居民每年增收660元

城乡居民社会养老保险待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身。基础养老金计发标准为每人每月55元，所需资金由中央财政补助55元。据长春市人社局的工作人员介绍，即日起符合条件居民可持身份证、户口簿等有效证件，到户口所在地社区申请领取养老金。年满60周岁的老年人可领到每月55元的基础养老金，时间从今年7月1日起算起。根据国家和我省要求，60周岁以上的城乡居民要在今年12月15日前领到基础养老金。

据长春市人社局局长张毅强介绍，城乡居民养老保险制度建立后，全市60周岁以上的城乡居民一年至少可以增加660元收入。账户管理

参保人员个人账户余额可继承

社会保险经办机构为每位参保人建立城乡居民养老保险个人账户，实行完全积累，实账管理，记录终身。个人缴费与省、市、区（开发区）对参保人的缴费补贴、其他来源的缴费资助及利息，全部记入个人账户。

参保人员户籍跨统筹区域范围转移的，应同时转移养老保险关系和个人账户储存额，不能转移的暂时封存；参保人员死亡的，将个人账户中除政府补贴外资金余额，一次性支付给指定受益人或法定继承人，同时终止社会养老保险关系，政府补贴金额用于继续支付其他参保人的养老金。

个人账户储存额按照省每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期存款利率计息标准进行计息。

第二篇：夏邑县城乡居民社会养老保险快速推进

夏邑县城乡居民社会养老保险快速推进

“村支书给俺打电话，说老家开始办养老保险了，让俺回来办手续，我非常高兴，打心眼里感谢党感谢政府”，这是家住夏邑县曹集乡XX村的XXX从心底发出的肺腑之言。今年61岁的冯老汉一家八口都在安徽打工，当了解到家乡启动城乡居民社会养老保险政策后，专程从安徽返回家乡，率先将全家八口人的保费提前缴给了村干部。据该村干部介绍，城乡居民社会养老保险工作开展以来，像XXX这样专门返乡参保的农民群众还有不少。

连日来，夏邑县通过政策宣传、业务培训、摸底调查、信息采集、强化督查等多种形式，强力推进城乡居民参保工作，全县上下形成了氛围大营造，参保大发动，人人积极参保的良好局面，各项工作正在稳步推进中。截止5月16日，全县应参保XXXX人，已参保XXXX人，参保率XXXX，征缴保费XXXX万元, 累计完成参保信息采集XXXX人。为提高城乡居民的参保意识，该县开展了一系列城乡居民养老保险政策咨询宣传活动，在网站、新闻媒体开办专栏，设立政策咨询台、悬挂宣传标语、进村入户宣传政策、出动流动宣传车等形式广泛向城乡居民宣传发动，教育引导符合参保条件的城乡居民树立新的养老观念，增强自我保障意识。现场讲解城乡居民社会养老保险政策，解答城乡居民提出的疑问，确保宣传覆盖率达到100%，政策知晓率达到100%。据统计，试点工作开展以来，共发放致《全县城乡居民的一封信》10万余份、《城乡居民养老保险政策解读》20余万份，接受群众咨询2万余人。

为确保这项工作的稳步推进，该县抽调人员，组建了24个工作组、97个信息采集组分包全县731个行政村，建立了县领导包镇、乡镇干部包村、村“两委”包户、党员包人的工作推进机制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面，确保了人人肩上有担子，个个身上有压力。还分层对805名经办人员进行业务培训，就相关政策、操作流程作了讲解，明确了相关经办事项。

同时，该县还加强了对各乡（镇）工作进展的督查力度，每日一通报，每周一督查，对成效显著的予以通报表彰，对工作滞后的予以通报批评。对于思想认识不到位，工作措施不得力，进展缓慢，影响试点工作稳步推进的单位和个人，严肃追究有关责任人的责任。县政府与各乡（镇）签定了目标责任状，把城乡居民社会养老保险工作作为年终考核的重要内容，按时完成任务的给予大目标奖5分，完不成任务的扣5分。

第三篇：城乡居民社会养老保险推进会讲话

在城乡居民社会养老保险推进会上的发言

（2012年6月1日）

今天会议的主要目的听取城乡居民社会养老保险动员会议以来，各乡镇、街道工作进展情况，各成员单位履行职责情况，分析当前工作中存在的问题，进一步升温加压，确保我市城乡居民社会养老保险全覆盖任务圆满完成。下面，根据省城乡居民社会养老保险督导调研组前段时间来我市调研情况，结合刚才听取的一些情况，我主要讲两个方面：

一、正视问题，抓紧解决

总体来看，5月19日全市动员会后，各乡镇、街道，有关部门迅速行动，精心安排，总体工作进展不错。但是，根据这几天的督导情况来看，也还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：

1、个别乡镇、街道领导认识不够，没有引起高度重视，只满足于表面上开会布置了一下，没有具体得力的推进措施，工作进展缓慢。

2、面对繁重的工作量、有限的时间，有的乡镇、街道力量安排不协调。从现在起到整体工作结束只有20来天，50余万人的信息采集、微机录入、保费征缴等工作量可想而知，而目前各乡镇、街道在工作安排上大多是常规做法，按部就班，远远不能适应时间短、工作量大的要求。

3、个别乡镇、街道经办场所、经办人员没有落实到位。有的乡镇、街道到现在办公场所还没有解决，办公场所较小，满足不了群众办事需要；有的乡镇、街道到现在人员还没有配足，人手不够，听说有一个乡镇目前就一个人在经办这项工作。

4、成员单位之间的配合还不够紧密。比如，在身份证办理方面，由于办证人员猛增，一时间不能满足需求，再加上办证程序和时间过长，群众心急，反映强烈。有的乡镇经办人员到派出所查找人口数据信息，派出所不提供、不配合。还有像45—59周岁农村计生户，手中有证件的人少，无证的人多，主要原因以前没有给他们核发相关证件，致使他们现在身份不能确认，反映也比较强烈。

5、保费收缴的手续办理服务需要加强，搞好对接，有的乡镇、街道财政所还没有明确专人负责保费收缴，致使保费一直放在村组干部手中，不能确保保费安全。

6、少数村组干部积极性不高，特别是在街道的居委会，居委会人员工作主动性、积极性不高，嫌啰嗦，怕麻烦，不去发动群众参保，不想帮群众办理。

7、宣传氛围还不够浓厚，大部分乡镇、村没有标语、条幅、政策宣传栏等宣传平台，部分群众对政策不太了解，认识不够，心存疑虑，等待观望。

以上问题需要我们引起足够重视，要认真研究，找出对

策，切实加以解决。

二、升温加压，迅速推进

1、认清形势，高度重视。城乡居民社会养老保险全覆盖工作是一项政治任务，必须在规定的时间内完成，完不成任务，我们对上无法向省市交代，对下无法向群众交代。完不成任务，我市主要领导还可能面临被责任追究的危险。乡镇、街道主要领导思想上已经不能再麻痹，坐晕车，务必引起高度重视，采取得力措施，全力推进这项工作。

2、倒排时间，迅速推进。按照省里要求，6月25日，全省城乡居民社会养老保险数据封网。根据上面要求，倒排时限，我们的信息采集、参保登记、保费征缴、待遇申请等工作，村（居）委会要在6月15日前全面完成，参保登记率达到100%，保费征缴率达到95%以上；6月20日前，乡镇（街道）要完成初审上报工作；6月25日前，市管理中心要完成向省人社厅数据库的信息导入工作；特别是60周岁以上人员7月底前确保基础养老金发放到位。时间紧、任务重、要求严。各乡镇、街道作为实施此项工作的主体，要高度重视，特别是在麦收时节已经到来，更要强化时间观念，再动员再部署，下大力气、花大工夫，把工作进度往前赶，确保在规定时间内完成各项工作任务。

3、落实责任，密切配合。城乡居民社会养老保险全覆盖是市委、市政府的一项重要工作，不是那一部门、那一单

位的工作；也是一项系统工程，不是那一部门、那一单位能够单独完成的，需要各级各部门密切协作配合，各乡镇、街道，各部门要切实增强大局意识，各司其职，协同联动。人社局要切实负起牵头作用，加强与各部门、各乡镇的沟通协调，对工作中出现的一些问题和困难及时研究办法，妥善尽快解决。财政局要安排人员协助好各村做好保费征缴入库工作；公安局要采取应急措施，满足居民办理身份证件手续需求，要在证件的办理程序和时效上提供方便、快捷的服务，并安排好各乡镇、街道派出所做好人口数据信息的提供工作；计生部门要为计生户证件的核发、数据的统计做好协作配合工作。

4、严格督查，追究责任。市试点工作领导小组办公室要会同“两办”督查室，对各乡镇试点工作进展情况及工作成效进行督导检查，对试点工作进展情况实行日报告制度，各乡镇每天要在6点以前把工作进度情况上报领导小组办公室，每天一排名，每天一通报，对工作开展较好的和配合密切的要予以通报表彰，对措施不力，工作落后的要给予通报批评，并追究相关领导责任。

5、加大宣传，造足氛围。在强力推进的同时，还是要继续利用各村大喇叭、横幅标语、板报等形式，进一步加大宣传力度，要善于发现、利用好身边的典型，让典型人物现身说法，打消群众疑虑，为居民了解政策、踊跃参保造足舆

论氛围。

第四篇：城乡居民社会养老保险工作汇报

*县城乡居民社会养老保险试点

工 作 汇 报

*县位于*省东部、*市北部，辖*镇*乡、***个行政村，面积***平方公里，耕地**万亩，是一个典型的平原农业县。全县人口**万，其中农业人口**.*万，城镇人口*.*万。农业人口中，**—**周岁人口**.*万，**周岁以上人口*.**万。城镇人口中，符合参保条件人口*.**万。****年*月，*县被批准列为全国第三批新农保试点县，县人力资源社会保障局对此高度重视，坚持以科学发展为统领，以加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系为目标，深入落实“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的工作要求，加强组织领导，强化工作措施，创新工作机制，分解落实责任，初步建立起个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新型农村养老保险制度。截止目前，我县新农保试点工作在*个乡镇的***个行政村全面铺开，新型农村社会养老保险参保人数达到**.*万人，参保率达到了**.*%，城镇居民社会养老保险参保人数达到****人，并在*月初发放了首批新型农村社会养老保险金。

一、加强领导，提高认识，为试点工作提供坚强有力的组织保障

开展新型农村社会养老保险试点，是加快建立覆盖城乡居民社会保障体系，实现广大农村居民老有所养，实现人人享有基本生活保障的重大民生工程。*县委、县政府高度重视新农保试点工作，切实加强对试点工作的组织领导，努力提高各级各部门对试

构对试点工作的重视程度，为试点工作的成功启动奠定了坚实基础。

二、强化措施，统筹推进，确保各项政策措施落到实处 新农保试点工作政策性强、涉及面广、工作量大，没有先前的经验做法可以借鉴。我县在组织人员外出学习周边地区成熟经验的基础上，结合我县实际，制定出台了《*县新型农村社会养老保险试点工作实施方案》、《*县城镇居民社会养老保险试点工作实施方案》、《*县城乡居民社会养老保险试点工作实施办法》，严格按照要求统筹推进各项工作，保证惠民政策真正落实到位。

（一）加强经办机构标准化建设。****年*月，我县成立了农村社会养老保险中心，副科级规格，全额事业单位，编制*人，配备了电脑、打印机、复印机、空调、办公桌椅等办公设备；各乡镇组建了劳动保障工作站，股级规格，全额事业单位，每个乡镇编制*人；每个行政村（居委会）明确了*名群众威信高、有一定会计基础的协办员。目前，各级经办人员已全部上岗工作。*月**日，我县开通了新农保信息系统，实现了乡镇与县农保中心的信息联网。按照管理规范化、服务社会化的总体要求，制定和完善了新农保各项业务管理规章制度，规范业务程序，建立健全信息公开制度、参保人员档案管理制度等，为试点工作的有序推进提供了制度保证。

（二）广泛开展宣传动员。做好新农保政策措施的宣传发动工作关系试点工作能否顺利推进，关系着这项利民工程能否真正惠及广大农民群众。县人社局紧密结合农村、农民工作特点，印

(五)县财政全力保障。*县县委、县政府对实施试点工作态度坚决，一致认为宁可少上几个项目也要把此项工作落到实处。试点工作开展以来，先后拨付办公经费**万余元，为各级经办机构配备了办公设施，并在资金极其紧张的情况下，划拨专款垫付了近***万元的养老金。*月*日上午，我县举行了首批新型农村社会养老保险金集中发放仪式，县四套班子领导分别深入到*个行政村，为***位**周岁以上参保人员发放了每人**元的基础养老金。

三、明确目标，完善机制，全面推动试点工作顺利开展 目前，我县城乡居民社会养老保险保费征缴、参保登记和信息录入工作已基本完成，正在对全县**周岁以上参保人员待遇领取资格进行审核，预计*月底前即可发放。为确保我县试点工作取得良好效果，今后我们将突出抓好以下几项工作。

(一)继续扩大宣传力度，扩大参保范围。将进城务工人员、处于劳动年龄的农村居民等作为新型农村养老保险参保的重点对象，通过进村入户讲解政策、算账对比等方式，有针对性的开展政策宣传，教育引导其树立新的养老观念，增强其参保积极性，从而进一步扩大新农保参保覆盖面。

(二)加大经办人员培训力度。通过举办新农保政策、业务培训班，分期分批对各乡（镇）劳动保障工作站工作人员、村协办员进行政策规定、工作流程、系统操作进行全方位的培训，并组织各乡镇骨干人员到周边先进县学习交流，使之成为一支熟悉政策、精通业务的基层经办服务队伍。

(三)进一步完善资金收缴发放运行模式。强化日常跟踪管理，

第五篇：城乡居民社会养老保险工作总结

强化领导

创新举措

*县新农保试点工作顺利推进

*县位于**，辖*镇*乡、***个行政村，面积***平方公里，耕地**万亩，是一个典型的平原农业县。全县总人口**万，其中农业人口**.*万，城镇人口*.*万。农业人口中，**—**周岁人口**.*万，**周岁以上人口*.**万。城镇人口中，符合参保条件人口*.**万。

为尽快让全县居民享受到新型农村和城镇居民社会养老保险这一国家优惠政策，*县县委、县政府抢抓历史机遇，坚持“早谋划、早安排、早启动、早实施、早见效”的工作思路，精心谋划，周密部署，倾力推进，于****年*月全面启动县内试点工作，并将其列入全县民生工作重点，积极动员各级各部门，以前所未有的重视程度和工作力度，全力以赴开展试点工作，取得显著效果。截至目前，全县新型农村社会养老保险累计完成参保**.**万人，征收保险费****.**万元，参保率达到**%以上；城镇居民社会养老保险完成参保****人，征收保险费**.**万元。****年*月*日，试点工作正式开展仅一个月后，我县实现了首批新型农村社会养老保险金集中发放。*月**日，省人社厅**等一行*人，对*县新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作进行了检查验收，对我县试点工作给予充分肯定。

一、强化组织领导，严格责任落实。*县县委、县政府对新型农村和城镇居民社会养老保险工作高度重视，将其作为惠民利民

困难的情况下，划拨专项经费**余万元为各级经办机构配备了微机、打印机、办公桌椅、档案柜等办公设备，开通了新农保信息系统，并制定和完善了《档案管理制度》等各项业务管理规章制度，实现“机构、人员、场地、经费”四到位，县、乡、村三级立体工作网络在我县未列入国家试点县之前已全面形成。

四、广泛宣传发动，营造浓厚氛围。我县按照“大投入、大范围、大规模、大声势”的宣传方针，通过印发宣传材料、张贴标语、出动宣传车、电视政策宣讲、结合电影下乡宣传等多种方式，集中时间、集中力量实施了全方位、拉网式的政策宣传活动，累计投入资金**余万元，直接参与宣传活动****余人次，出动宣传车***余次，张贴各类标语*万余条，发放各类宣传资料**万余份，农村放映定影***场次，并组织***多名工作人员走村入户讲政策、算细账、做动员，做到了处处有宣传，村村有行动，很快使新农保政策家喻户晓，深入人心，极大的激发了居民参保积极性。

五、创新征缴方式，实现当日入库。我县保费征收实行县农保中心工作人员包乡镇、乡镇经办员包村、村协办员具体实施的三级捆绑责任制，并与银行签订了基金收缴合作协议，银行全程负责现金收缴，每天先由村协办员集中收取保费后，银行派专人专车协同县乡农保工作人员组成专门小组，定时逐村收取保险费，并由双方签字确认，确保基金不在协办员手中过夜。征收过程实行专人管理，专线负责，每名工作人员负责一个区域的基金核对、征收、汇总、缴存和入账，并实行逐级签字确认制，确保基金征