2012湘潭市城市管理和行政执法局-局领导

第一篇：2012湘潭市城市管理和行政执法局-局领导

湘潭市城市管理和行政执法局

联系地址：湘潭市雨湖区雨湖路251号

肖树人-党委书记、局长

负责局全面工作。

韩晓-党委副书记、副局长

协助局长抓全面工作；负责市城管委办公室日常工作、负责城市管理信息监督指挥中心工作，全局系统计划财务、新农村建设。分管市城市管理和行政执法考核办公室、计划财务科、城市管理信息监督指挥中心。

孙新辉-党委委员、副局长

负责园林绿化管理工作；负责联系高新经济开发区城管工作。分管风景园林科（湘潭市城市绿化办公室）、市园林管理局。

黄元保-党委委员、副局长

负责全局党务、人事、办公室工作、负责城市市容市貌的综合协调工作，负责市绩效考核和局系统目标管理考核、灯饰亮化及青年工作；负责联系雨湖区城管工作。分管办公室、人事科、机关党委、团委、市灯饰管理处、市容管理综合协调办公室。

段军-党委委员、副局长

负责燃气行业管理、安全生产、省市为民办实事、河西污水处理、工会、女工工作；负责联系九华示范区城管工作。分管公用事业科、工会、市燃气办、市污水处理有限责任公司、市煤气公司、湘潭新奥燃气公司。

戴建辉-党委委员、副局长

负责城市管理行政执法的政策法规及执法工作，负责市容环境卫生行业管理、城市生活垃圾处理场建设；负责市政工程管理、城区大型户外广告管理；负责局文联工作；负责联系昭山示范区城管工作。分管市容与广告管理科、政策法规科、市直属支队、市政工程公司、市环境卫生管理处、双马垃圾场整改配套工程建设指挥部办公室、广告公司。

廖湘华-党委委员、总工程师

负责工程技术管理、业务技能培训、“两型、两新”社会建设及重点工程建设工作。分管工程管理科。

李剑雄-党委委员、纪委书记

负责城市管理行政审批工作、政务公开、纪检监察、全局离退休人员管理服务工作，负责联系岳塘区城管工作。分管行政审批科、纪检监察、离退休人员管理服务科。

办公室

主任：张志东

电话：0731-58237515

市容与广告管理科

科长：刘鹏娟 电话：0731-58254333

风景园林科（湘潭市城市绿化办公室）科长：熊志成 电话：0731-58241410

大型户外广告审批流程

一、受理

（一）岗位责任人：湘潭市城市管理和行政执法局行政审批科工作人员。

（二）岗位职责及权限：按照行政许可法第三十二条规定作出处理。

1、申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理；

2、申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；

3、申请材料存在可以当场更正的错误，应当允许申请人当场更正；

4、申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到之日起即为受理；

5、申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全，符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请；

6、受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证；

7、对符合标准的，即时进行受理登记，并转入审查程序。

（三）时限：1个工作日。

二、审查

（一）初审

1、岗位责任人：湘潭市城市管理和行政执法局市容广告科负责人。

2、岗位职责及权限：在规定的时间内到达现场进行勘察。

3、对符合条件的提出书面意见，并转入复审程序。

4、时限：4个工作日。

（二）复审

1、岗位责任人：湘潭市城市管理和行政执法局政策法规科负责人。

2、岗位职责及权限：

（1）按照许可条件对申请人的申请材料进行适法性和真实性审查；（2）对照勘察结果，提出审查意见，报主管领导审定。

3、时限：2个工作日

三、决定

（一）本岗位责任人：湘潭市城市管理和行政执法局主管局领导。

（二）岗位职责及权限：按照审定标准进行审定，对符合标准的，签署批准意见交主办业务科室办理；对不符合标准的，签署不予批准的意见，并将不予批准的理由以书面形式予以说明，将有关材料退回审核科室。

（三）时限：2个工作日

四、办结告知

（一）本岗位责任人：湘潭市城市管理和行政执法局行政审批科工作人员。

（二）岗位职责及权限：

1、经审定同意的，核发证照并备案，对不批准的说明理由，将资料退回并将审批结果告知申请人；

2、按要求将有关文字材料立卷归档。

（三）时限：1个工作日。

监督部门及投诉电话: 0731-58237510

湘潭市人民政府办公室

关于印发湘潭市城区户外广告设置技术规定的通知

各县（市）区人民政府，市直机关各单位，市属及驻市各企事业单位、大中专院校，各人民团体：

《湘潭市城区户外广告设置技术规定》已经市人民政府同意，现予印发，请认真遵照执行。

二○一○年一月十二日

湘潭市城区户外广告设置技术规定

第一章

总

则

第一条

为加强我市户外广告管理，规范户外广告设置，维护市容整洁美观，发挥城市空间效益，根据《中华人民共和国广告法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《户外广告管理条例》、《城市市容环境卫生管理条例》、《城市容貌标准》（住房和城乡建设部公告第129号,GB50449-2008）、《湘潭市城市总体规划》及其他有关法律法规的规定，结合我市实际，制定本规定。

第二条

凡在市城区内设置户外广告的适用本规定。本规定是职能部门认定、审查管理户外广告设置的依据。

第三条

本规定所称户外广告，是指利用户外的场地、空间及建（构）筑物等设置的广告。

第四条

本规定遵循创建和谐美观城市环境的原则，从城市规划和建设管理方面，塑造城市形象出发，综合权衡户外广告的城市景观要素与广告产业的双重属性，通过对影响城市户外广告规划设计的环境因素研究，对户外广告设置提出的技术性要求。

第二章

通用规定

第五条

有下列情形之一的，不得设置户外广告：

（一）利用交通安全设施、交通标志的；

（二）影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志使用的；

（三）妨碍居民正常生活，损害城市容貌或者建（构）筑物形象的；

（四）国家机关、文物保护单位和名胜风景点的建筑物控制地带；

（五）市人民政府规定禁止设置户外广告的区域、场地。

第六条

户外广告设施按面积大小分为大型、中型、小型。户外广告设施的大、中、小型的分类规格详见下表，表中a指户外广告设施的任一边边长，S指户外广告设施的单面面积：

户外广告设施大、中、小型分类规格表

类型 a(m)或S(㎡)

大型 a≥4或S≥10

中型 4＞a＞1或10＞a＞1

小型 a≤1或S≤1

第七条

申请设置户外广告的，应向设置规划认定的规划主管部门提供场地使用证明、位置平面图、广告式样设计图和广告设置前后对照的建筑或空间环境整体效果照片；场地使用证明应有场地所有权人或合法使用权人同意设置的意见和相关证明资料。

在城市道路、公共交通工具及设施等市政公用设施上设置户外广告的，须经市公用事业管理部门同意。

设置大型户外广告的须经市市容环境卫生主管部门审查同意。

第八条

规划部门认定户外广告设置时，应着重考虑以下几个方面的因素：

（一）是否符合城市户外广告设置规划和本规定的要求；

（二）整体城市景观的协调性和城市容貌标准的要求。

第九条

户外广告设置期满应立即拆除；需延期设置的须提前30天并经原设置认定、审查的部门予以重新认定、审查。经认定、审查，符合本规定的予以保留；不符合本规定的，立即拆除。

对原已经户外广告认定、审查、登记部门同意设置、发布的户外广告，其期限未满的，虽不符合本规定但不严重影响景观的，可暂时予以保留，设置期满后应立即拆除。

第十条

设置户外广告应当遵守以下规定：

（一）固定广告的设置应安全牢固，不得对行人的人身和财产安全构成威胁；

（二）设置固定广告应当符合消防安全的要求；

（三）设置固定广告应考虑日照间距因素，符合国家有关工程建设标准，不得妨碍相邻建筑物的通风、采光和日照；

（四）不得在城市树木上设置户外广告，不得擅自在城市绿地及绿化设施上设置户外广告；

（五）遵守法律、法规、规章关于设置户外广告的其他规定。

第三章

分类户外广告的设置

第十一条

按照户外广告设置位置作如下分类：

（一）依附建筑物的户外广告，包括屋顶广告和墙面广告；

（二）独立落地式户外广告；

（三）依附市政公用设施的户外广告；

（四）临时广告。

第十二条

依附建筑物的广告：

（一）屋顶广告是指设置在建筑屋顶或女儿墙上，或由建筑屋顶延伸出的立柱或其它支撑结构支撑的高度超出建筑屋顶平面30厘米的广告，包括喷绘看板、滚动看板、霓虹灯、灯箱、LED光源等多种类型；

（二）墙面广告是指通过构架或构筑物依附建筑外墙面、立柱面上，且与外墙平行或垂直建筑外墙的广告，包括喷绘看板、滚动看板、霓虹灯、灯箱、LED光源、投影、电子屏幕等多种类型。

第十三条

独立落地式户外广告是指具有独立支撑，以室外地面为载体的广告，主要包括三类：

（一）大型立柱式广告：指利用地面为载体，通过独立支撑柱固定广告牌发布广告信息的大型户外空间广告，一般有两面或三面形式，也有圆柱形式；

（二）实物造型广告：指利用固定支架，以地面为载体，以需要表达的广告内容塑造独特造型的户外广告；

（三）碑式广告：指设置于道路或其他开敞区域的，进行宣传或推介的户外广告，一般一块立碑上可设置多块广告，多辅以灯箱或霓虹灯等照明设施。

第十四条

依附市政公用设施的广告主要指依附于道路、桥梁、护栏等市政设施的户外广告。

第十五条

临时广告主要指对施工场地进行遮挡或对破败环境进行遮挡的户外广告；宣传活动需要临时设置的公益类广告。临时广告在施工完成或宣传活动结束后即行拆除。

第十六条

户外广告在建筑物及空间位置编号如下：

（1）建筑物广告位置编号

屋顶广告：

（一）建筑物广告位置编号

1．屋顶广告

[1-1] 高层主体女儿墙及屋面以上

[1-3] 多层(或多高层裙房)女儿墙及屋面以上

2．墙面广告：

[1-2] 高层主体墙面

[1-4] 多层(或多高层裙房)主体墙面

[1-5] 多层(或多高层裙房)之实墙转角处

[1-6] 二层窗户

[1-7] 一层门楣(店堂广告)

[1-8] 一层檐下

[1-9] 主入口

（二）室外空间广告位置编号

[2-1] 道路红线外(建筑外空间)

[2-2] 其他开敞空间

[2-3] 道路红线内

第十七条

屋顶广告设置规定：

（一）高度24米以下建筑的屋顶上广告牌面，高度不得超过６米，但不得小于3米；

（二）高度24～50米建筑的屋顶上，广告牌面高度不得超过９米；

（三）高度50米以上建筑的屋顶不得设置看板式（普通看板和翻动看板）和灯箱广告，重点地段允许区可适当允许在高度70米以下建筑的屋顶设置；

（四）广告的外沿或下沿距10千伏高压导线净距离不得小于2米；

（五）广告的外沿或下沿距低压导线净距离不得小于1米；

（六）屋顶广告支架必须进行隐蔽处理；

（七）设置的户外广告牌面宽度，不得超出建（构）筑物两侧墙面，牌面水平方向不得凸出建（构）筑物外墙面；

（八）屋顶广告的形状、规模、色彩、图案等必须与建（构）筑物及周边环境相协调，不得影响建（构）筑物的原有风貌、轮廓等；

（九）屋顶广告应与建筑屋顶造型形成统一整体；

（十）广告宽度不得超过建筑宽度，高度则以设置要求中“高度要求”为准。广告牌面的具体尺寸，由城市规划主管部门根据广告设置环境条件，在上述尺寸面积范围内确定。商业广告和公益广告合并设置的，按合并的总尺寸的总面积计算。

第十八条

墙面广告的设置规定，即：50米以上高层建筑主体墙面（含山墙面）禁止设置大型实体广告，允许设置区可适当允许在高度70米以下建筑主体墙面设置霓虹灯和LED光源等类型广告，但不得影响建筑美观。

（一）平行于建筑物外墙广告设置规定：

1．在不影响交通与消防的前提下，广告下端距地面净高不得低于3米，并且不得超出骑楼或悬挑架空部分底沿，上端不得高于建筑物檐口底面或女儿墙，左右不得凸出墙面的外轮廓线；

2．不得在建筑物的层与层之间的窗间墙上设置；

3．广告牌面凸出墙面距离不得超过0.5米，且不得妨碍行人安全；

4．立体浮雕型广告凸出墙面部分距离不得超过1.5米，凸出部分下沿距地面垂直距离不得低于4.5 米；

5．广告的外沿或下沿距10千伏高压导线净距离不得小于2米；

6．广告的外沿或下沿距低压导线净距离不得小于1米；

7．平行于建筑外墙的广告不得超过两块。

（二）垂直于建筑物外墙广告设置规定：

1．50米以上高层建筑主体禁止设置垂直于外墙的广告；

2．广告的外沿距建筑物的立面不得超过1.8米，且不得超过临路路面宽度的1/6，下端距地面不得低于骑楼或悬挑架空部分底沿，且距地面不得低于4.5米，设在有上盖的人行道上方的距地面不得低于2.8米；

3．广告的外沿或下沿距10千伏高压导线净距离不得小于2米；

4．广告的外沿或下沿距低压导线净距离不得小于1米；

5．消防通道上空不得设置广告；

6．广告的上端不得超出附着墙面的上端，且距地不得高于24米；

7．广告牌面高度不得超过9米且广告牌面宽度不得超过1.5米；

8．相邻广告水平间距不得小于建筑开间且最小不得少于6米。

第十九条

独立落地式广告设置规定：

（一）大型立柱式广告

1．立柱广告是指由立柱支撑的广告类型，按视觉分双面、三面、圆柱形等类型，按表现形式可以分为喷绘、电子显示屏、灯箱等类型；

2．立柱广告的设置位置必须符合有关安全规范，尽可能远离高压走廊，立柱落点不得影响地下管线的畅通，道路两侧广告牌的边缘不得外伸到车行道内；

3．立柱广告造型须平稳，广告牌牌面应尽可能与道路走向垂直；

4．城市中心城区交通性道路引导设置大型立柱式喷绘和灯箱广告，电子显示屏在合适位置允许设置，外围高速公路及交通性干道两侧立柱广告外型应基本统一；

5．广告高度应与周边建筑布局和绿化配置相协调，单块广告牌一般最大尺寸要求为：宽度18米，高度6米，广告总高度不得大于20米，具体设置根据广告牌的退界、场地标高、周边环境等确定，但广告牌面与道路红线的水平距离不得小于6米，广告牌面顶部与道路中心线标高不得大于12米；

6．沿城市快速干道设置的立柱广告牌纵向间距宜在300米以上，最少不得小于200米；

7．沿高速公路两侧设置的立柱式广告牌间距不宜小于500米，各广场及立交桥的立柱广告牌数量一般不得超过4块；

8．禁止设置于道路红线内；广告与地块内建筑物最小距离不得小于其高度的2倍，与道路红线的距离不得小于其自身高度，且与道路路幅边线的距离不得小于15米；

9．采用外打灯照明，亮灯时间从市区路灯点亮时起不得少于4小时；

10．城市快速路和高速公路两厢禁止设置带有闪光霓虹灯，电子饰品的广告；不得使用荧光涂料等反射光强的材料；霓虹灯尽量不用红、黄等鲜艳色彩，且不得影响交通视线和安全。

（二）实物造型广告与碑式广告

1．小于5米的城市道路人行道及商业步行街、绿化带宽度不得设置实物造型广告和碑式广告；

2．广告总高度不得大于4.5 米；

3．广告宽度不得大于1.5米，且在广告设置后可供行人通行的步行通道净宽度不得小于2.5米，不得妨碍行人通行、交通、消防安全以及公共设施的正常使用；

4．广告底座和牌面外缘水平投影距人行道侧石不得小于0.4米；

5．碑式广告牌面与水平面夹角不得小于75度。

第二十条

依附市政设施的桥体广告的设置规定：

（一）城市道路桥桥体不得设置户外广告；

（二）铁路桥广告的设置应符合桥梁设计、安全要求，并须与桥梁进行整体设计；铁路桥桥体附设广告的，广告牌位上沿不得凸出天桥护栏高度，下沿不得低于铁路桥桥体底部；

（三）桥体广告应采用轻质材料，不得影响桥体负荷；

（四）桥体广告不得遮挡交通标志与设施，不得影响行人与车辆的正常通行。

第二十一条

临时广告设置规定：

（一）设置的临时遮挡立牌式广告，应精心设计、少量设置，并须进行整体亮化；规格不得高于6米，且不得侵入道路红线范围。建筑工地围墙临时遮挡广告的设置期限，按施工项目的期限确定。

（二）临时公益宣传或大型会展活动的公益广告设置期限，一般控制在15天以内。

第四章

分区户外广告的设置

第二十二条

市城区范围内的户外广告设置按空间地域和空间使用性质划分为规划允许设置区、规划限制设置区、规划禁止设置区三类控制区。

第二十三条

规划允许设置区是指户外广告可以在建筑物上和室外空间内的各个位置按本规定要求设置各种形式广告的区域。

第二十四条

规划允许设置区的范围主要是指商业性空间的范围。包括:

（一）市、区级商业性公共设施空间（市、区级商业、服务业）；

（二）生产、生活、办公空间中的商业配套空间的范围。

第二十五条

规划限制设置区是指户外广告可以在室外空间内的各个位置按本规定要求设置各种形式的广告；在建筑物上的 [1-4] [1-7] [1-8] [1-9] [1-10]位置按本规定要求引导设置相应形式的广告；在建筑物其他位置严禁设置除建筑标志或小区标志以外的各种商业性广告的区域。

第二十六条

规划限制设置区的范围主要是指交通性、体育娱乐性空间的范围，包括:

（一）大型交通设施空间的范围，如：高速公路、公路、铁路、水路设施及空间等区域；

（二）体育娱乐设施空间的范围，如：市、区级影剧院、活动中心、体育中心等。

第二十七条

规划禁止设置区通常是指户外广告禁止在建筑物上和室外空间内的任何位置设置除建筑标志或小区标志以外的任何形式的商业性广告的区域。

第二十八条

规划禁止设置区的范围主要是指城市生产、生活、办公和绿化休闲空间的范围，包括:

（一）各类工业区、仓储区空间以及军事管理区等所属范围；

（二）城市居住小区空间的范围；

（三）国家机关办公空间的范围；

（四）公共绿地、生产防护绿地、自然保护区、农田保护区、名胜风景区等绿化休闲空间的范围。

第二十九条

重点地段户外广告设置分为重点地段室外空间广告和重点地段建筑物广告。

（一）重点地段室外空间广告包括桥体广告、立柱广告、依附于道路设施广告；

（二）重点地段建筑物广告包括商业性路段、广场、交叉口等允许设置区穿插的非商业性建筑的建筑物广告，但仅限为临商业性道路、广场和交叉口的第一排建筑物。在其他地段穿插的不同使用性质的建筑物广告按建筑物使用性质进行管理。

第五章

户外广告的灯光、外观、制作和维护规定

第三十条

户外广告灯光亮化规定：

（一）有灯光照明的户外广告设置应与所在区域的整体灯光环境气氛相协调。建筑物广告灯光照明必须与建筑照明做到主次分明，整体协调，提倡采用内置光源和自发光形式的广告；

（二）广告灯光应避免对街道上的行人和驾驶员产生眩光，不得妨碍交通安全。设置于交通信号灯、交通标志周围10米以内及其背景空间内的广告照明，不得采用闪光方式和红、黄、绿三色；

（三）广告灯光设施必须符合相关质量标准，并须安全可靠，避免漏电和灯具脱落等；

（四）采用外架投光照明方式，其灯具设施不得凸出广告牌面2米。照明广告既要考虑夜间灯光效果也要考虑到日间景观，不得影响交通、行人和城市景观；

（五）立柱式广告牌均要求设置夜间照明。有关照明亮度、光色控制及光源选择和照明设施的设计与安装规定须符合相关技术标准、规范。

第三十一条

户外广告外观规定：

（一）户外广告外观应满足城市美化需求，充分表现城市风格和建筑特色；

（二）户外广告大小、颜色、比例、线条、造型应与周边环境整体协调、美观，规格大小须相对统一；

（三）附设于建筑物上的户外广告应以建筑单体为基本单位，落地式户外广告及其他类型的户外广告应以空间相关地段为单位进行设计，广告的形式、形状、尺寸和材质等应保持与建筑物立面和城市空间的整体协调；

（四）户外广告的创意、设计及材料、工艺能体现出丰富的文化内涵和社会、经济、科技发展水平。

第三十二条

户外广告制作要求：

（一）户外广告制作要精心设计、精良制作，提高整体制作水平；

（二）制作户外广告牌必须按照《CECS 148-2003户外广告设施钢结构技术规程》，并且符合机械加工、电器安装、印刷美术等质量标准；

（三）户外广告牌采用的材料必须必须有合格证并符合相关质量标准；

（四）柔性画面材料及绷紧安装必须牢固、平整，接缝必须采用高频高压热接缝、专用焊带或缝带；

（五）画面必须清晰，清晰度必须达到清晰度240DPI以上，灯箱画面清晰度必须达到清晰度360DPI以上；

（六）经工商行政管理机关核准登记发布的户外广告，应在广告牌右下角清晰地标明《户外广告登记证》的登记证号。

第三十三条

户外广告维护规定：

（一）户外广告业主或广告经营者应负责检查、维修、维护、更换、拆除，保持户外广告外形美观，有广告图案、文字、灯光显示不全、陈旧、污浊、腐蚀、损毁、变型、脱色、肮脏等现象，应及时维修翻新或拆除；

（二）广告经营者尚未发布的广告位应暂时采用发布公益广告等措施以避免框架外露。

第六章

附

则

第三十四条

第三十五条

县（市）城区内设置户外广告参照本规定适用。本规定自公布之日起30日后实施。

第二篇：明光市城市管理行政执法局(市容局)主要职责

明光市城市管理行政执法局(市容局)主要职责

（一）贯彻执行国家、省、市有关城市管理行政执法和有关城市市容环境卫生管理的法律、法规和政策，负责起草全市有关城市管理行政执法工作和市容环境卫生管理的政策、规范性文件，经批准后组织实施。

（二）负责编制市区市容和环境卫生管理、环卫设施建设等工作规划、计划、方案，并组织实施和监督检查；负责市区内户外广告标志设置的管理；负责市区内占用主要街道、广场等公共场所从事商业宣传活动的审批和督察；负责市区内生活垃圾、建筑垃圾、工程渣土运输、清理、处置的审批、管理和督察；负责市区内临时占道经营摊点、洗车场所的审批、管理和督察；负责城市道路挖掘、破损修复的审批和督察；负责城市管理道路照明设施的规划建设和维护管理；负责市区内机动车辆等各类临时占道事项的审批、管理、监察以及倚街临道的各种杆线建设设施的管理和监察；负责市区园林绿化建设与管理；负责市区公共厕所管理的督察；负责市区内自行车停放的管理和督察。

（三）负责组织实施城市管理相对集中行政处罚权工作。具体行使以下行政处罚权：

1、行使市容环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权，强制拆除不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施。

2、行使城市规划管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权，对擅自搭建妨碍公共安全、公共卫生、城市交通的建筑物、构筑物等违法行为实施行政处罚权。

3、行使城市绿化管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。

4、行使市政管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权，对违反市政工程设施管理违法行为实施行政处罚权。

5、行使环境保护管理方面法律、法规、规章规定的部分行政处罚权，对环境污染危害较小，通过直观判断即可认定的，或者实施一次行政处罚即可纠正的，或者依法可以适用简易程序实施处罚的环境违法行为实施行政处罚权：

人口集中地区焚烧产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质的；城市饮食服务业经营者未采取有效污染防治措施，排放的油烟对附近居民的居住环境造成污染的；不按规定贮存、运输、处置城市生活垃圾的；未按规定随意堆放、倾倒工业固体废物的；施工单位不及时清运、处置建筑垃圾的；运输过程中泄漏、遗撒废物的等。

6、行使工商行政管理方面法律、法规、规章规定的对在道路、广场等公共场所无照商贩的行政处罚权。

7、行使公安交通管理方面法律、法规、规章规定的对擅自挖掘道路、占用道路施工等违法行为的行政处罚权。

8、行使法律、法规规定和省人民政府批准行使的城市管理领域的其他行政处罚权。

（四）负责制定相对集中行政处罚权和市容环境卫生管理工作制度并组织实施。

（五）负责组织实施城市管理行政执法和市容环境卫生管理法律、法规、规章和政策的宣传教育工作。

（六）负责查处跨区有关城市管理违法案件及在全市有重大影响的城市管理违法案件，负责城市管理行政执法的日常督察工作。

（七）负责有关城市管理方面的群众来信来访工作；组织行政处罚听证，承办有关行政复议和行政诉讼工作。

（八）承办市政府交办的其他事项。

第三篇：玉环县城市管理行政执法局

玉环县城市管理行政执法局 督 查 通 报

第6期

玉环县城市管理行政执法局执法督查科 2009年10月14日

关于迎接省级文明城市复评督查情况的通报

为进一步做好省级文明城市复评迎检工作，10月12日下午，局督查组对城区范围内的市容环卫、园林绿化等方面进行督查。现将督查情况通报如下：

一、检查情况

（一）小区情况 1、10号小区内枫水村村部乱堆放较多。2、13号小区大唐茶餐厅南面绿地上的宣传栏及台州优肯投资、联科电脑等处的广告破损，多家理发店在绿化带上晾晒毛巾，十足超市对面小店占道经营。3、17号小区1号楼北面路面油污及污水较多，小区至罗曼庭咖啡店中间空地的铁皮围墙有多处破损，乱堆放较多，且围墙及小区绿化带内存在饲养家禽情况。

4、建设支路小区内有两三家小炒店后面存在乱搭建、乱堆放现象。

5、工商银行后面小区内存在零星乱堆放、个别广告破损及绿化带内乱晾晒等现象

6、县东社区内大部分新建房的建筑材料乱堆放，防护措施不到位，造成扬尘较多。

（二）城区主街道情况

1、名典咖啡店东面、老珠港酒店（城关加油站旁）的人行道，锦盛大厦后面、检察院前面及南三路中心幼儿园前面空地存在生活垃圾、建筑垃圾乱堆放较多，建设路新不夜城KTV院内垃圾有多处未清理，琉泰大厦后面垃圾房及东面空地的垃圾未清理干净，建设大楼西大门口垃圾桶内垃圾清运不及时。

2、城中路阿标手打面店（厨房）及广陵南路部分店面占道经营，县前路有多处流动摊点。

3、广陵南路部分附车道绿化带内垃圾较多，存在乱堆放现象，琉泰大厦至图书馆小道绿化带需补种，县政府大门对面停车场存在车辆乱停并损坏绿化带情况。

4、琉泰大厦整体立面破损，县前路老教育局对面几处宣传栏、广告破损，海上花园北面临南三路新玉环快餐顶上铝塑板脱落。

5、城区内个别街道两侧人行道存在板车占道现象。

二、工作要求

1、各网格及科室（队）要加强巡查，进一步督促沿街两侧经营户落实“门前三包一化”责任制，加大对乱搭建、乱堆放、占道经营、流动摊点、乱倒垃圾、损坏绿化、家禽乱放养等违章行为的查处力度，着力规范市容秩序。

2、各网格与市容环卫科要加强联系，密切配合，加大管辖区域内乱堆放垃圾及卫生死角（特别是绿化带卫生死角）的清理力度，同时强化破损户外广告、宣传栏等清理，确保市容整洁有序。

3、各网格及科室（队）要针对督查中发现的上述问题，对照省级文明城市检查标准，及时采取措施进行整改，并将完成情况以书面形式报执法督查科。

抄送：各科室、局属各单位、各网格负责人。

第四篇：嘉善县城市管理行政执法局

嘉善县城市管理行政执法局

督查通报

[2009]07号

县行政执法局监（督）察室2009年8月27日

督查通报

8月份，局监（督）察室、指挥中心分别对各科室队作风纪律、廉政教育、夏季工作排班情况、办公电脑使用和市容管理等情况进行了督查、考核。现将有关情况通报如下：

一、基本情况

1、作风纪律方面

各科室队人员均能遵守作息时间，准时到岗，作风严谨。各中队精神面貌较好，特别是队员在日常巡查过程中，保持良好形象，履行职责到位。

2、夜间值班情况

机关及各中队夜间值班情况良好，值班人员均按时到岗，着装规范，值班室摆放整齐，值班记录完整，CK报警器按规定使用，遇投诉举报能够及时处理。

3、学习吴大观活动落实情况

各科室队合理安排时间，开展学习活动，认真组织队员撰写心得体会做好总结工作。并积极参加演讲比赛，学习活动落实情况良好。

4、办公电脑使用情况

各科室队电脑均用于办案及信息报送。安装廉政宣传桌面和

廉政屏保软件，未发现上班时间观看电影、小说和网上聊天、炒

股、玩电脑游戏以及从事网络交易活动。

5、GPS定位器使用情况

在抽查中，队员均能遵守GPS定位器使用规定，遵守开关时

间，合理安排充电时间，保证正常使用。

6、各中队仓库物品存放情况

8月24日监（督）察室会同综合科对城区各中队的仓库使用

情况进行了检查。各中队均能对仓库物品做好统计保存工作，根

据规定存放、处理物品，建立存放物品登记记录，并落实专人负

责管理。

7、各中队夏季工作排班情况

各中队均能根据辖区情况合理排班，实行错时管理。认真做

好日常工作，落实完成各项工作任务。

8、执法车辆使用情况

各中队均能按照《嘉善县城市管理行政执法局车辆使用管理

若干规定》要求指定中队车辆安检员负责执法车辆安全工作。落

实执法车辆的使用安全工作，定期检查保养。驾驶执法车辆做到

驾驶证、行驶证和准驾证三证齐全，并按照《队伍手册》的有关

规定文明驾车。

9、8月份市容考核情况

7月23日至8月23日指挥中心会同各中队抽派人员共同外出

考核3次。指挥中心分理汇总县长热线、局热线、各类信访和领

导批件，利用GPS、对讲机、电话等对各中队巡查、定岗定位情况

检查考核2次。总体情况良好，各中队能根据各辖区特点科学安

排，较为合理，未发现有脱岗现象。各中队辖区未出现《考核办

法》中严重条款扣分的现象。对各中队按《考核办法》扣分情况

附后。

二、存在问题

1、个别队员在驾驶执法车辆过程中存在边驾车、边打手机的情况，存在安全隐患。

2、在全局性集体行动时，执法车辆停放不够规范，形象不佳，影响交通通行。

3、各科室队调研文章基本落实到位但部分调研工作需要

加快进度，进一步提高调研工作效率和质量。

4、gps使用上存在个别队员未随身携带或放置在执法车辆上的情况。

5、机关科室存在晚上下班后电脑未关现象。

6、发现个别车辆有违章驾驶行为。

7、个别队员在执法时未佩戴执法证，着装不够规范。

三、工作要求

1、根据近日《关于实行全县机关事业单位工作人员严重道路

交通违法行为抄告制度的通知》（善纪发„2009‟87号）要求实行

全县机关、事业单位工作人员严重道路交通违法行为抄告制度。

抄告内容为：

1、无驾驶证驾驶机动车辆的；

2、发生交通事故后逃逸、故意破坏现场或者冒名顶替的；

3、酒后或醉酒驾驶机动车辆的；

4、驾驶机动车超速50%以上的；

5、因交通违法行为受到行政拘留处罚的；

6、机关事业单位工作人员尤其是领导干部有交通违法行为且公车

私驾的。

各科室队要高度重视，加强队员教育工作，切实做好执法车

辆和自驾车、摩托车等机动车辆的安全防范工作，遵守交通法规。

2、各科室队要重视夏季排班工作，根据市容管理实际工作情

况抓出成效。在队容风纪、办公电脑使用、市容管理、GPS定位器

使用等问题还要抓细抓实，尤其要重视协管员队伍的管理和工作

总结。抓好“遵守计算机信息网络纪律的若干规定”的落实。要

对照《队务手册》，进一步加强各项制度的落实。中队分管领导要

切实履行职责，细化督查项目。督察联络员、安全员要克服畏难

情绪，敢于工作。要善于查找问题，发现倾向性和苗头性问题要

及时纠正并汇报。

附：《市容考核情况汇总表》

主题词：队伍建设督查通报发：局领导，各科室队嘉善县城市管理行政执法局监（督）察室2009年8月27日

第五篇：城市管理行政执法局总结（精选）

城市管理行政执法局工作总结

**年，**市城市管理行政执法局坚持以党的十八大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照**市第**次党代会的决策部署，紧紧围绕“创新社会管理、服务经济民生”这一目标，牢牢把握“强投入、强管理、强效能”的工作主线，切实加强机关效能建设，积极推进城市管理体制机制改革，以创新管理为动力，以数

字城管为依托，以规范化建设为基础，以提升城市品位为着力点，进一步推动城市管理向长效化、科学化、综合化方向发展，为美化市容环境、维护社会稳定，打造宜居城市、安康家园做出了积极贡献。

一、突出重点，科学管理，建设宜居新城

（一）创新管理方式，提升管理效能。一是深化网格化管理模式，对商贸集中区、新居民聚集区、城乡结合部等敏感区域及上下班、上放学、重大节假日等重点时段加强管理，实行上下班高峰岗、错时执勤制度，实现无缝化管理，提高管理成效。二是针对流动摊贩问题，坚持疏堵结合的原则，推广人性化管理方式，加强新居民区便民菜场建设，取缔马路市场，新建安乐村综合市场等便民市场，进一步解决城市管理“老大难”问题。三是成立城市管理行政执法大队巾帼中队，发挥女性执法队员优势，推行柔性执法，采用步行的方式对市区鱼行街、梧桐大街、东兴街等路段沿街两侧及新世纪广场周边的违法违章行为进行柔性管控，提升城市管理效能和队伍形象，夯实城管执法工作的群众基础。

（二）整顿户外广告，提升城市品位。以“规范已有户外广告，控制新设户外广告”为原则，以提升城市品位，打造精品魅力城市为目标，制定《**市区户外广告专项整治实施方案》，突出重点，分步实施，全面开展市区户外广告整治工作。结合庆丰路改造提升工程，对庆丰路绿化带、人行道上的户外广告设施进行了集中清理和整治，拆除三座跨街龙门架，搬迁路灯杆灯箱广告，拆除了世纪大道中间绿化带落地灯箱60只，对市区主要道路、公共场所未经审批擅自设置的户外广告及破损、陈旧、设置不规范的户外广告设施进行全面清理，共发放限期整改通知书300多份，拆除违规设置、破旧灯箱广告300多只。对市区及**镇区范围内取消过街横幅设置，对原拍卖路段的横幅杆实行了统一拆除。

（三）加强停车管理，做实民生工程。一是开展市区规范停车宣传教育活动，提高市民群众规范停车意识，加强对停车收费员队伍业务能力和服务水平的提升，市区原有15个停车点的道路停车收费管理工作有序开展、规范运行；二是清除设置不规范、影响公交车停靠的停车泊位100余个，维护了交通运行秩序，方便了群众乘车出行；三是继续深度挖掘中心城区停车资源，合理设置停车泊位，今年新设停车泊位842个，市区现共有道路停车泊位6658个，大大缓解了因市区停车设施总量不足而导致的“停车难”与交通拥堵等突出问题；四是加大中心镇的停车管理力度，改善镇区停车环境。**镇与乌镇镇逐步开展人行道违法停车处罚工作，**镇对镇区部分道路的4个点共35个车位实行占道停车POS机计时收费管理；五是做好机关企事业单位自有停车场对外开放的调研工作，鼓励中心城区范围内机关企事业单位在高峰时段对社会开放，最大程度地利用好停车资源。

（四）修订完善城市容貌标准。根据城市管理方面法律废立的变化，为进一步加强我市城市容貌的建设和管理，营造文明、整洁、优美的人居环境，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》以及住房和城乡建设部《中华人民共和国城市容貌标准》的相关规定，结合我市实际，修订完善了《**市城市容貌标准》，已经市十五届政府第9次常务会议审议通过并发布，自**年1月1日起施行。新修订的《**市城市容貌标准》在原“容貌标准”规定内容的基础上加以充实和提升，进一步完善城市容貌标准和要求，并细化明确了城市水域、城市照明、居住区方面的内容标准，为改善城市功能、提升城市品位奠定了更加坚实的基础。

二、依法行政，全面履职，提升执法效能

（一）加大市容环境整治力度。以规范整治环境卫生、市容市貌和行为秩序为重点，深入推进城市环境综合整治，提高违法违规行为查处的实效性，取得了明显成效。今年以来共办理一般程序案件576件，简易程序案件14173件，与去年同期相比分别增长27.7%、38%，罚款数额426万元。办理人大议案、政协提案17件，市长电话220件，信访办件16件，受理96310举报电话近700起，满意率达90%以上，有效解决影响城市形象和群众生产生活的热点、难点问题。针对市区违章设摊、越门经营、夜间烧烤摊等问题，会同创建办、公安、卫生、工商、环保等单位多次开展越门经营、驾驶机动车占道经营、夜间烧烤摊、人行道违法停车等专项整治活动，发放整改通知书8000多份，教育查处违章设摊42872起、违反门前三包责任书14762件，引导流动摊贩、沿街经营户