第一篇:李克强在二十高中与基层教师座谈
2013.11.6师德培训学习——学习十大名师先进事迹,开展“我的名师梦、我的中国梦”主题系列活动学习材料:
李克强在二十高中与基层教师座谈
9月9日上午,在第29个教师节来临之际,中共中央政治局常委、国务院总理李克强在大连考察并看望师生,与基层教师座谈。
大连二十高中安静的校园里,学生们正在上课。李克强走进教师办公室,看到总理,教师们纷纷围拢过来。李克强说,教师永远是天底下最受人尊敬的职业,广大教师燃烧自己、照亮别人,为国家和民族的未来带来希望,尊师重教是社会文明进步的标志。当听说二十高中是首批承办内地新疆班教学的学校,李克强高兴地对身边的各族教师说,孩子们远离家乡,你们是他们知识的导师、生活的父母,你们这个集体是支持西部教育、促进民族团结的生动见证。他鼓励学校把新疆班办出品牌、办出经验,让教育资源相对丰厚的沿海和东部更多支援中西部。
在学校会议室,李克强同教师代表座谈。他说,明天是你们的节日,我代表党中央、国务院向在座各位并向全国的教育工作者致以节日问候,衷心感谢大家为教育事业付出的辛劳和心血。曾参加援疆援藏支教、从事新疆班教学和从贵州、新疆等地来进修的老师们争相发言,谈了体会和感受。援藏的老师还给总理送上一张反映支教生活的光盘,李克强愉快地收下,并表示会好好看。他说,你们怀着一颗热爱教育的心,为边远贫困地区孩子带去知识和希望,汇聚起促进教育公平的积极力量。要鼓励更多人才到西部支教,让更多西部教师到东部培训,这不仅可以提高西部教育水平,更是扬起了一面旗帜,放飞了希望,让贫困地区的孩子感到有前途、有奔头。
座谈中,李克强请教师们就促进教育公平提建议、献良策,他把老师们反映的东西部教育差距,归纳为教育资源特别是师资力量、教学方法、学生求学愿望三个方面。他指出,教育是建设中国特色社会主义的有力支撑。教育公平是社会公平的重要基础,具有起点公平的意义。要缩小城乡和区域这两个最大的差距,就必须缩小教育差距、促进教育公平,这样才能使发展更均衡、社会更和谐。他特别强调,重视教育、关心教师是各级党委政府的神圣职责。教育资源要向中西部特别是农村、边远、贫困、民族地区倾斜,不仅要均衡发展九年义务教育,还要发展好职业教育和高等教育。最重要的教育资源不是楼房、不是课桌,而是教师。促进教育公平、提高教育质量,都需要更多优秀人才长期从教,特别是到农村、边远贫困地区从教,使他们成为孩子们知识的授予者、人生的引路者、文明的传承者、道德的示范者。他希望广大教师增强责任感,努力提高师德修养和教学水平,真正做到为人师表、授业解惑。
中央书记处书记、国务委员杨晶参加上述活动。
第二篇:李克强与企业家座谈评估中国经济“水温”范文
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国务院总理李克强14日主持召开经济形势座谈会,听取部分中央企业、地方国企和民营企业负责人的看法和建议。
在中国经济“半年报”发布前夕,这场座谈会有着多重效果:一方面,在市场对经济形势高度关注的重要时间节点,李克强对经济形势的总体判断和继续为企业减负松绑的承诺将有助于稳定市场预期。
另一方面,来自外贸、建筑、金融、家电、农资、互联网等行业领域的企业负责人无疑是中国经济走势的“先知之鸭”,他们的对经济形势的看法和碰到难题的陈述将可以让决策者更好把握中国经济的“水温”。
形势判断:经济仍在合理区间下行压力持续存在2014年以来,李克强与地方官员、专家学者以及企业家等群体举行了多次座谈会,这些座谈会已成为市场感知中国经济温度的一个重要窗口。
在中国经济“半年报”发布前夕,李克强再度向市场释放了他对经济形势的判断。李克强14日指出,今年以来,中国经济负重前行、迎难而进,在形势错综复杂、下行压力较大的情况下,各方面包括广大企业按照党中央、国务院决策部署,经过奋发努力,经济运行保持在合理区间,市场预期向好。
上述观点可以从近期披露的多个经济数据中找到支撑。汇丰银行日前发布的最新数据显示,6月中国制造业PMI终值为50.7,创6个月以来新高,重回扩张区间。中国出口增长开始由负转正、发电量、货运量等指标上升也都传递出积极信号。
李克强表示,深化改革、调整结构、改善民生都有新的进展等一系列信号,显示了中国经济的巨大韧性、增长潜力和回旋余地,“我们对经济能够实现中高速增长和持续健康发展充满信心”。
不过,当前经济平稳运行,但仍面临很多风险和挑战。李克强提醒,下行压力和困难在一段时期内会持续存在,要有清醒认识和应对准备。
政策承诺:为企业松绑减负提供更大舞台
面对在一段时间内会持续存在的经济下行压力,简政放权充分发挥市场主体作用将是中国宏观调控的重要一招。
李克强14日多次强调了企业对于中国经济的重要性。他表示,企业是经济的基本细胞,是市场主体。企业兴则经济兴。实现经济持续稳定增长、向中高端水平迈进,归根到底要靠企业。营造企业发展的良好环境,政府责无旁贷。
对于与会企业家提到的他们在企业经营中遇到的困难,李克强也作出多个政策承诺。其一,该放放好,该管管住。李克强表示,要继续下好简政放权“先手棋”,为企业松绑。各级政府都要尽快出台实施公开透明的权力清单制度,坚持放管结合,切实取消不必要的审批,严厉打击假冒伪劣、侵犯知识产权等违法违规行为,推进公平公正的监管执法,让呼伦贝尔人事考试信息网:http://hlbe.offcn.com/
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市场主体敢说话、说真话。
其二,降低成本,减轻负担。李克强表示,未来官方将完善支持实体经济的各项政策,多措并举、对症下药,有效降低融资和交易成本,减轻企业特别是小微企业负担,促进比较充分的竞争,保护公平竞争。
其三、降低准入、扩大空间。李克强表示,未来要向民间资本更多敞开准入大门,使企业有更多投资选择、更大发展舞台,让13亿勤劳智慧中国人的创造力充分迸发。
六“新”期盼:转型升级脱困境提质增效突重围
在当天座谈会上,与会企业家们表示当前生产经营仍有不少困难。从目前情况看,市场需求的低迷与成本上升的内外夹攻是企业面临的主要麻烦之一。
在外部市场,虽然一些主要经济体有所回暖,但世界经济纷繁复杂的局面没有改变,全球竞争也日趋激烈;在国内,截至6月份,工业生产者出厂价格指数已经连续28个月同比回落,市场需求仍然存在总体不足的情况。
在总需求偏弱的同时,成本的上升从另一端对企业经营带来挤压。相关机构近来在深圳、重庆和浙江等地展开的调研显示,资金紧张和招工难所带来的劳动力成本上升都是企业抱怨得比较多的事项。
面对上述压力,李克强14日明确表示,企业在闯市场过程中不能仅靠压缩成本的价格竞争,而是要靠质量来取胜。他强调,当前一些企业逆势增长,充分说明抓紧促改革、调结构、推动转型升级才是摆脱困境的根本出路。
李克强指出,当前经济平稳运行,但仍面临很多风险和挑战,下行压力和困难在一段时期内会持续存在,要有清醒认识和应对准备。企业不能坐等观望,而要抢抓机遇、敢闯敢试、主动转型。
在座谈中,李克强用六个新概括了他对企业的期盼:各类企业都要着力改革创新,运用新技术,发展新产业,培育新业态,在市场搏击中强筋健骨,提升竞争能力,努力冲出传统发展方式的“重围”,实现提质增效的“新生”,在稳增长、促改革、调结构、惠民生中作出新贡献。(记者周锐)
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第三篇:李克强总理在2013年上半年经济形势座谈会上的讲话
李克强总理在2013年上半年经济形势座谈会上的讲话
最近,国家统计局陆续发布了今年上半年经济统计数据,当前经济走势比较复杂,需要深入分析、科学判断,在听了有关省区负责人、国务院有关负责人部分企业代表和专家等各方面意见和建议后,我觉得很受启发,有利于我们更好的把脉经济走势,有的建议很具体,有着明显的政策指向,国务院有关部门要认真研究,下面我讲三点意见:
一 正确认识经济运行仍处在合理区间,上半年经济运行整体平稳,而且稳中有进,但确实也面临错综复杂的形势,国际经济环境深刻变化,国有经济处在转型期,经济形势复杂多变,一些主要经济指标忽上忽下,还有一些数据之间不匹配,经济有增长的动力,也有下行的压力,总体上我国经济运行平稳,并处在合理区间。所谓合理区间,就是有一个下线和一个上限,下限就是稳增长,保就业,上限就是防通胀,在去年中央经济工作会和今年全国人大会上,经过反复测算,征求各方面意见形成共识,今年的预期目标是,国内生产总值GDP增长7.5%左右,居民消费价格指数CPI涨幅是3.5%左右,为什么这两个指标极为重要呢?因为目前GDP仍然是考核经济的核心指标,我们不能片面追求GDP,但也不可能不讲GDP,大家都很清楚,不管从经济学角度,还是我们搞实际工作的角度,没有一个综合指标能够替代它,同时,价格是市场最灵敏的信号,世界各国都把物价作为政府或央行控制的重要经济指标,特别是随着经济全球化,区域经济的发展,近年来,主要发达国家又实施超宽松货币政策,其影响会传导到我国,预防通胀仍显得十分重要,为什么把今年经济运行合理区间的下限定为GDP增长7.5%左右,当时研究确定这个指标时考虑到我国经济潜在增长率下降是个客观规律,而且经济体量已经很大,与五年前、十年前相比,现在GDP每增长一个百分点的数量是不一样的,实现难度也明显不同,更为重要的是,7.5%的经济增长与就业直接相关,稳增长实际就是保就业,根据有关部门测算,我国现阶段要保就业使城镇调查失业率控制在5%左右,经济增速就不能低于7.2%,否则就会冲击就业,我们曾经在2008年、2009年被动有过一次压力测试,当GDP滑到7%以下时,就业就确实出现了一些问题,当时,有一两千万农民工返乡,城镇新增就业也出现较大困难,所以说,以经济增长7.5%左右作为下限,主要是考虑保就业。今后随着经济结构调整特别是服务业的发展,就业吸纳能力增强,经济增长速度再低一点,也能保住就业,同时,要注意这个下限不是底限,底限是经济增长7%,确保2020年全面建设成小康社会,实现GDP比2010年翻一番的目标,今后几年经济年均增长速度至少要达到6.9%以上,所以,超越7%这个底限是不允许的。
为什么把今年的上限定为CPI增长3.5%左右,这也是考虑了今年很多实际情况,包括去年价格改革的因素,加起来大概是3.5%左右,这个3.5%左右也不是天花板,前两年物价涨幅曾经超过5%,而3.5%是今年 合理区间的上限,从目前情况看,通胀的压力相对比较小,但是我们也不能掉以轻心,因为通胀特别是恶性通货膨胀对市场经济的破坏性是很严重的,而且,在世界很多国家一些社会动荡都是由通货膨胀引起的,当然在经济发展中,还可能出现物价水平持续下降的通缩,或者物价上涨、经济增长放慢并存的滞涨等现象,也需要相应的宏观经济政策组合去应对。我们的经济运行要有一个合理区间,上限下限指标值不会一成不变,但一段时间内也应该是相对稳定的,上半年经过各方面的努力,总体来讲经济运行还是在今年的合理区间内,在世界经济复苏艰难、国内长期积累矛盾凸显的情况下,我们仍保持了基本平稳的经济运行局面,也给了市场和社会一个稳定的预期。这一预期非常重要,也可能有的同志问,预期目标怎么变成合理区间的上、下限?一方面,我们的预期目标是从历史演化过来的,经济从两位数的增长到去年的7.8%再到平稳过渡到今年的7.5%,不是一下子降到7.5%,这也是为了保持发展的稳定性、避免大的波动。另一方面,我们有信心有条件、有能力实习7.5%的目标,如果我们定一个过低或者很难实现的高目标,市场和社会
1是不会形成稳定预期的。
二 准确把握宏观经济的政策框架。当前,虽然有各种压力,经济形势错综复杂,但考虑到经济运行仍处在合理的区间,因此,还是要保持宏观经济政策的稳定,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,同时,根据情况变化实时加强针对性,我和国务院的其他一些同志到地方调研,以及我们开座谈会,企业特别是大企业,普遍要求国家稳定政策,希望政策不要来回摆,他们说你们的曾策来回摆了之后,市场信号就乱了,市场对我的引导作用就小了,而且政府出的一些政策,往往就是这种短期刺激、持续半年或一年,可是企业需要的是长期稳定的预期。调研中,地方政府的很多同志也有这个要求,这就需要我们既要保持一个经济运行的合理区间,也要有一个比较明确的宏观经济政策框架,包括经济总量政策,调整结构的措施 和促改革的举措,这个政策框架是要与经济运行的合理区间配合起来运作,而且是稳定的、可预期的,当经济运行保持在合理区间内,宏观经济政策的主线就是转变经济发展方式,着力点还是调整经济结构,主推的就是释放改革红利,更多的发挥市场配置资源和自我调节的作用,不断增强市场活力和经济发展的内生动力和后劲,促进经济实现持续健康发展,打造中国经济升级版。但是,如果经济运行逼近或者越过合理区间的上下限,政府就在调结构、推改革中对宏观经济政策作相应调整,更加侧重于稳增长、保就业或控通胀有机结合,相辅相成。
现在的情况是,经济运行虽处在合理区间,但逼近下限,我们怎么办,由于没有越过下限,更没有触动底限,所以当前的政策重点还是调结构、促改革、推动转型升级,但调结构的前提是稳增长,没有稳定的增长调结构就没有基础,没有条件、没有合理的空间,怎么办呢?这就是我们提出的要统筹考虑稳增长、调结构,促改革,这三者要做到相互促进,实际上,当经济运行逼近下限时,我们有多种手段可以在短期内把经济增长推高,但不能这么做,不能靠政府搞短期刺激,搞更大规模的赤字,同时,也没有更多条件实行宽松货币政策,还是要更多的发挥调结构、促改革对稳增长的促进作用。否则,不仅不能持续,也会留下后遗症。而调结构、促改革措施中,有很多也是可以稳增长的,比如我们今年初搞的改革,下放和取消四项审批,尽管一些地方还没有完全落实到位,但社会是欢迎的,因为有相当的基础设施建设项目,市场主体自己就能决定干嘛,审批时间大大减少了,我在调查中有个地方同志反映,最多可减少18个月,最少也能缩短8个月,当前前置审批时间还是比较我们要进一步优化程序,所以我说纸上谈兵不如下马服务,不能什么事都跑到北京来批,批了也管不好。还是应在简政放权的同时,加强事中、事后监管,放权可以刺激市场活力,调动更多的社会资本从而发挥稳增长的作用,当然这可能跟当前的稳增长有一个时间差,有一个过程,但我们要努力去做,又如今年以来我们还出台了一些调结构的政策,比如说促进光伏产业的发展,加快棚户区的改造,促进信息消费,发展节能环保产业等这些措施,不仅有利于结构调整,也有利于稳定经济增长,物价问题不可小视,一旦出现物价上涨接近或超越上限的情况,我们就必须果断采取防控措施,我国CPI含有特殊性,一方面池子里的货币不少了,另一方面,食品在CPI中的权重比较大,我国粮食、肉类这些产品相当多的是紧平衡,所以,我们今年一开始就强调要夯实农业基础,今年夏粮是增收的,增收的幅度还不算小,这对稳定市场、稳定经济十分重要。所谓天下事、食为先,预则立、不预则废。
宏观调控要增强科学性、预见性和主动性,既要深入研究战略性、规律性问题,也要敏锐捕捉苗头性,倾向性问题,既不能因经济指标一时变化而改变政策取向,影响来之不易的结构调整机遇和成效,也不能对经济出现大的起伏缺乏警惕和应对准备,总之,要把握好、运用好宏观经济政策、为市场和社会创造一个稳定的预期和环境。
三 着力完成全年经济社会发展的主要任务,今年一定要完成全年发展的主要任务,特
别是要完成GDP增长,就业增长和控制物价这两方面核心指标,其他主要指标、包括城乡居民收入同步增长,中央财政和地方财政收入预算等也要努力完成,现在这方面压力比较大,居民收入和财政收入增速放缓,我们一定要加大工作力度、中央财政收入增长7%,一定要完成,因为财政收入增长7%与经济增长7.5%左右是相关联的,到时候如果GDP完成了任务,财政收入目标没有完成,市场信心也会受影响,会对GDP增长的数字产生质疑。而对中央财政收入增长7%,我们有信心、有能力确保完成。最近我到贫困地区调研,他们担心中央财政收入放缓,转移支付能不能保证,我说能保证没问题,而且我跟财政部讲了,要加快支持,支出进度甚至可以比去年更快,让贫困地区吃个定心丸,有的专家反映,一些地方财政收入压力大,要求企业年初交全年的税,或搞增值税预缴,这都是收“过头税”,我们现在恰恰是需要防水养鱼的时候,收“过头税”违背了税法规定和我们的一贯原则,是绝对不允许的。有关部门要组织人专门查一下,对今年全年经济社会发展的主要任务,一方面我们有信心、有条件、有能力完成,另一方面,也不是说等着、坐着、看着就能完成任务,关键还是要坚持稳中求进,稳中有为,统筹稳增长、调结构、促改革,不能片面的强调其中一个方面,形成三种相互融合、共同推进的局面。
下面是具体要讲的几条:
第一、调整结构的主攻方向是扩大内需。
调结构是篇大文章,有很多工作要做,千万不要误解为调结构就是单纯压缩过剩产能,这只是调结构的一个方面;我们的大结构方面还存在很多问题,比如我们过去讲调结构的助攻方向是什么?是扩大内需、这是最大的结构调整,也是稳增长的根本之策,作为一个大国经济,不能主要靠外需,而要立足内需,当然有个逐步的过程,但必须坚持去做,而且要靠新办法、新机制。
第二、要增加投资、重在增加薄弱环节的建设。
大家都有共识,把资金放在一个薄弱的建设基础设施方面,不会造成重复投资,不会形成过剩产能,而且有利于调整结构,我国中西部特别是贫困地区,包括东部的贫困地区,基础设施也相当薄弱,我国即使到“十二五”末期,铁路运营里程也只有美国现在的一半,别说中西部地区,就是东北入关的铁路,也是卡脖子的,铁路一动,就会带动相关站点建设,带动辅助公路建设,需求的拉动是很大的,现在很多铁路规划已经勘探好了,可以早开工、早建设、铁路投资不是没有资金来源,只要改革铁路投融资体制,财政适当给予贴息保证铁路投资收益比存款利息高一两个点,就能够大量吸引社会资本投入,我们不要误以为这又是铁公鸡来了,这是大家一致的意见,必要的投资还是需要的,这是行之有效的,关键是要把握好投向,投资主体要多元化,投资机制也要改革,要创新,这件事我们要抓紧研究落实。还有城市的基础设施,特别是节能环保设施的建设,包括地下管网、污水治理,垃圾焚烧等,污水处理也不是非得政府去投入,我见过好几个地方的污水处理厂,通过BOT方式引入民进资本是赚钱的,回报虽然不太高,但却是长期稳定的,这些投资都是可以做得,当然我们要一步一步做,不能一哄而起,否则会给企业和市场带来不稳定的预期。
第三、扩大消费,重在培育新的消费热点。
前几年,促销费大家能够想到一块去的是汽车,这确实能够拉动消费,但发展汽车产业也要面对节能环保问题,从中国环境现状看各地都搞小汽车行吗?光靠汽车拉动消费是不成的,还要培育更多的新的增长点。目前可培育和发展的消费热点很多,比如信息消费的潜力就很大,我到一些贫困地区调研时看到,农民人均纯收入只有三千多元的村子,农民这边与你聊着天,那边拿着手机给你照相,发短信,我们现在仍然存在同质消费倾向,过去老百姓家里都添置三大件,现在很多人买信息产品、信息消费,很有带动力,不仅可以促进消费升
级、释放市场潜力,其配套设施的建设又能够带动有效投资。目前,我国信息基础设施还很薄弱,特别是4G技术开发才刚刚起步,这方面,一些发达国家的信息产品已经大量投放市场,而我们国产的产品还没有跟上,我们已经专门研究制定了鼓励信息消费的具体措施,要落实到位
第四、在扩大内需的同时,我们一定要稳定和扩展外需,最近我们也在研究出口问题,出口企业普遍反映人们币升值较快,希望稳定,另外还对降低出口检验检疫费用、通关便利化、出口退税等提出了建议,这些都需要认真研究解决,出口还需要保持一定的增速,这也是稳增长的重要措施。现在进口也在下降,进口下的多预示着将来出口还会下的多,我们也要努力稳定进口,例如可以再建一些储备库,利用好社会企业的仓储能力,增加一些战略物资的储备,进口一些重要关键设备和部件,这也有利于结构调整。
第五、城镇化是最大的内需潜力。
目前对于工业化和城镇化,有不同的认识和议论,工业化的产能过剩、城镇化中强征强拆等现象也确实存在,但改革开放三十多年来,如果没有工业化和城镇化,就没有今天的发展局面,今后没有进一步的工业化和城镇化,也不可能实现中国的现代化,关键是要避免走弯路,研究出台促进城镇化健康发展的政策,积极稳妥的推进以人为核心的新型城镇化。积极探索相关体制机制,把城镇化作为稳增长、调结构、促改革的重要抓手,发挥其促进投资和消费增长的重要作用,当前对工业化、新型城镇化中有许多形成共识的方面我们要努力推进,比如,现在还有一亿左右的城镇居民住在棚户区里,要破解城市二元结构,必须加快改造棚户区,又如已经在城市长期居住和工作的农民工有两亿多人,其中很多在中小城市已经居住了十年、十五年,户籍制度该不该改一改,很多人反映很多农民工因为落不了户就不敢买房,不敢购买大宗耐用消费品,一旦解决了他们的户口问题,消费就能刺激起来,棚户区的居民和农民工加起来就是三亿多人,大家想想看,这里面的内需有多大,是多么大的一个市场,新型城镇化还要同步提高农业现代化水平,这次,我在南宁附近一个贫困村调研,农民工反映,当地虽然是甘蔗主产区,产量不高、出糖率较低,用水通路有困难,农民很难自古,我将这些问题要靠四化同步,推进农业的规模化,企业化经营,推进农村水电入户等基础设施建设。
第六、调整区域结构也有一举多得的效果。把中西部地区发展起来是区域结构优化的重要内容,是打造中国经济升级版的应有之意。
现在东部地区人均GDP超过了9000美元,西部地区才4000多美元,贵州只有2000、3000美元,没有西部地区的全面小康,就没有全国的全面小康,这本身也是大的结构调整,扩大内需的政策主要考虑实行差别化对待,财政转移支付的政策要向中西部倾斜,中央财政持续不断的加大对中西部地区特别是贫困地区的支持力度,特别是经济有下行压力时,这个支持力度越要加大,东部地区则要加快转型升级、推动产业城市向高端迈进,实现更高收入的发展,在调整结构中,也要保持一定的增长速度,而且是实实在在的、没有水分的速度,同时,东部地区也要支持中小企业发展,稳住就业,包括农民工就业,这也是对全国的责任,东部地区发展可辐射和带动中西部地区发展,反过来中西部地区作为东部地区广阔腹地,也可以支持,东部地区发展各地都希望区域之间加强协调、增进合作,我们可以和周边国家互联互通,自家更要这样。这本身就是扩大市场,所以我们要推进区域基础设施互联互通,统一市场体系建设实现优势互补,良心互动的区域发展格局。国家层面,促进区域协调发展,要把重点放在跨省区问题的协调指导上,而不是对某一个行政区域内的发展进行具体指导,后者要通过地方政府的作用。东部和西部都要坚持民生优先,我们发展经济的根本目的就是要不断提高人民的生活水平,在发展中让人民满意,使人民受惠,这是我们的责任也是衡量我们工作的标准。
第七、发展服务业既稳增长又调结构。
服务业是最大的就业容纳器,我国服务业跟同等发展中国家水平差了十个百分点以上,养老、教育、医疗等服务业差的更远。现在说产能过剩其实是一些产品的生产能力过剩,而服务则是供给严重不足,无论是基本公共服务还是非基本公共服务,都有短板,都存在很多发展空间,这方面稳增长、调结构的潜力非常之大,现在服务业发展还有不少政策限制,可以逐步调整放开,比如医疗,在保基本实现以后,非基本可以逐步放的更开一些,发展服务业也要允许国外的服务贸易进来,我们不怕跟它竞争。当然要逐步开放,当年我们加入世贸的时候,有很多担心,最后不还是打胜仗么。中国人在世界上是勤劳的,再好的政策没有这一条也不管用。
第八、创新驱动也是调整结构的重要方面。
现在很多企业在稳增长。当中采取了重要措施就是创新驱动,比如座谈会上,机械行业的企业说,他们在液压方面有突破,缓解了我国工程机械的瓶颈制约,这很不容易,企业可以通过引进消化再创新,也可以是自主研发,还可以通过并购国外的企业把技术拿过来,不管用什么办法,我们都要努力通过创新推动经济发展。正如电子企业行业的反映,在市场困难的时候,企业增加研发费用、提高核心竞争力也取得了好的效果。总体来看研发费用的上升、科技对经济贡献率的上升,都可以作为调整结构的重要方面,所以调整结构是有保有压,有扶有控,保的本身就是稳增长、调结构,在推动创新驱动方面,我们还需要下大力推动,以企业为主体创新建设,抓紧建立一套衡量科技创新的指标,增强可衡量性,可操作性。
第九、无论是稳增长还是调结构,都要靠改革开放。
这就是为什么本届政府从开局起就从转变职能入手,促进改革,通过深化行业管理,财税、金融、价格等重点改革激发市场活力,更好发挥市场机制作用,稳定货币之间存量、用好增量,支持实体经济发展。小微企业对保就业、稳增长有十分重要的作用,加大政策扶植力度,着力解决负担重、融资贵等问题,还要解决企业三角债问题,通过的改革办法把沉淀的资金激活起来。还要研究出台企业兼并重组的政策措施,促进产能过剩行业的消化,抓好营改增改革试点,推动服务业发展。改革重在创新,研究探索通过资产证券化、盘活企业存量资产等办法。通过创新政策性金融工具支持重大工程建设、重点区域开发。目前看,物价水平比较平稳,价格改革措施要抓紧推出,特别是资源性产品和环保收费价格等方面的改革。还要以开放带动改革,特别是向西开放,形成海陆统筹、东西互济,全方位开放新格局
最后,完成经济社会发展主要任务,国务院出台一些了政策措施,关键要把政策落到实处,调动中央与地方的积极性,还要调动各部门积极性,分部门坚决落实,发挥主动性,统筹考虑。发展社会主义市场经济,要发挥市场主导作用,但并不是说政府对市场完全放任,政府要稳中有为,落到实处。只要经济运行在合理区间内,我们尽可能让市场不要形成政策依赖。同时,让市场感受到政府有作为,在经济合理区间内明确长期持续、健康向前的发展方向,中国这么大的经济体只要不发生大波动,在全世界来说都是奇迹。
第四篇:在基层调研座谈会上的讲话稿
在基层调研座谈会上的讲话稿范文
刚才,XX同志对街道党工委工作情况和指导社区开展居民议事工作作了一个全面汇报。下半年,围绕区委区政府的中心工作,街道也积极要谋划好工作重点。围绕抓好落实,要突出“六抓六提”,勇当一体化发展的践行者,勇当“东部崛起”的领头雁,勇当靓丽城市建设的先行者,比拼赶超、抢抓机遇,推动XX经济社会持续提升。
一是要抓城市基层党建,提升管理水平。强化党建引领,围绕城市基层党建工作,实施“XX行动”、推广“板凳评议团”、深化“组团联楼”、建设“邻里汇”物业管理平台、建强“党建联盟”等五项党建工作品牌,巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,持续抓好政治巡察整改落实。加强党员干部队伍建设,引导党员干部转作风,努力营造“清廉XX”浓厚氛围。
二是要抓创新活力,提升发展动能。进一步发展楼宇经济,擦亮“楼宇金名片”。以时尚产业、跨境电商为基础,招引优质企业,聚焦主导科技产业。加强人才招引,提供精准服务,营造优质的营商环境。振兴村级经济,通过产权置换、联合开发、自主开发等模式,实现村级集体经济创新增收。
三是要抓环境整治,提升城市品质。全力推进“靓城行动”,以“12+8+N”为抓手,打好环境整治组合拳,争取在年底前实现整体环境明显改善。在巩固现有成果基础上,有效提升垃圾分类末端处置能力。以“乡村振兴”战略为引领,高标准建设美丽乡村,提升乡村环境面貌和发展质效。继续攻坚征地拆迁,做好水环境治理工作、无违建创建,推动城市形象提升。
四是要抓基层治理,提升三治融合。继续深化“板凳评议团”基层民主协商工作机制,有效激发群众参与基层治理的积极性和主动性。以“四个平台”和全科网络建设为基础,打造街道一级的“信访超市”,推动矛盾纠纷、信访问题一线化解。全面加强党建引领业委会工作,在今年试点基础上,继续推进“邻里汇”三方协作机制,依托“12345”工作法,深化社区、业委会、物业公司的三方协作机制,进一步提升小区管理水平。
五是要抓数字赋能,提升智慧运用。打造动态数字“驾驶舱”,建设数字综合指挥系统,着力推动街道政务服务便民利民惠民。打造商务楼宇“服务站”,实现楼宇内企业动态信息、空置空间、风险隐患等信息的实时更新和多维度展示,提升楼宇企业服务。打造智慧养老“直通车”,以智慧化、人性化、长效化、人文化为导向,为辖区失能失智老人家庭、享受居家养老服务的老人以及居家养老照料中心提供“一站式”智能护理服务,进一步提升智慧养老服务水平。
六是要抓民生服务,提升服务效能。办好新一轮民生实事项目,围绕群众关心的热点、难点问题,创新服务举措。提升服务质量。继续加大在教育、卫生医疗、养老服务等领域的投入力度,着力提升街道公共服务水平,积极回应群众的期待。
针对上述工作目标,当前的关键就是街道上下要同心同德、同频共振,对标上级的殷切希望,对标街道发展目标,对标群众的热切期待,撸起袖子加油干,把美好蓝图变成现实!借此机会,也向各位提几点希望:
一、要旗帜鲜明,始终坚定政治立场
只有在正确的站位方向上,我们的步子才能更稳,工作才能更有成效。要坚定政治信仰。要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为行动指南,常吸理论之“氧”,常补精神之“钙”,任何情况下都做到本色不改、信仰不变,确保街道居民议事代表制度始终沿着正确方向前进。要提高政治站位。树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要强化政治担当。坚定不移贯彻中央和省市区委决策部署,确保党中央大政方针、省市区委工作部署在街道精准实施、落实到位。
二、要聚焦中心,竭力助推街道发展
保障和促进发展是居民议事代表的第一要务。作为街道发展的中坚力量,我认为代表要在以下方面发挥作用。一是要多谋务实之策。紧紧围绕街道“六抓六提”工作重点,聚焦创新发展、楼宇经济、新制造业计划、靓城行动、乡村振兴、垃圾分类、社会治理、公共服务等重要领域,认真组织开展重大课题调研,多提好建议、多想好办法,为街道提供科学决策提供依据。二是要恪尽监督之责。围绕重大项目建设、重点民生工程开展检查,真正“身”入基层、“心”连一线、“情”系群众,扎实推动民生问题优先解决、重点工程加快实施、社会事业全面落实,让街道的发展成绩更有“温度”,让群众更有获得感。三是要当好桥梁纽带。议事代表来自人民、服务人民,与人民群众有着天然、紧密的联系。大家要坚持以人民为中心的发展思想,加强与群众全方位、全天候的联系,结合“三服务”活动,积极参与街道的组团联楼、组团联社等机制,参与街道“城市纵贯线”理论宣讲队伍,参与街道志愿服务,广泛倾听群众“心里话”,紧盯群众的“身边事”,细算群众的“生活账”,及时把党委政府的决策部署带下去,把基层群众的呼声诉求提上来,实实在在地为群众说话办事,实实在在地为党和政府排忧解难,在密切联系群众、倾听群众呼声、反映群众意愿、集中群众智慧中,更好发挥联系群众桥梁纽带的作用。
三、要提升能力,主动作为认真履职
新时代、新形势、新任务对荡漾俺不提出了新的更高要求,我们的广大代表必须外树良好形象,内强过硬素质。一是要提振精气神。坚持“干是硬道理、苦干是根本、快干是王道”,各位代表来自各行各业,要立足本职,大力弘扬干事创业、奋勇争先、争创一流的进取精神,把岗位发展与街道发展相统一,形成目标明确“路线图”,做到心往一处想,劲往一处使,奏响街道干事的“最强音”。二是要练就真本领。要准确把握职责,强化“作为”意识,提升“能为”本领,创新“善为”举措,全面提升履职尽责的专业思维、专业素养和专业方法,构建充满活力、富有效率的工作制度和运行机制,全面提升工作的科学性。要重点加强对法律法规的学习,争当学法守法用法的表率。要带头遵纪守法、捍卫法治,带头厉行法治、依法办事,自觉接受各方监督,为营造良好的党风政风社风民风发挥积极作用。三是要履职敢担当。既胸怀代表使命感,更增强服务群众的责任感,带头在服务大局中找准定位、在跨越发展中主动作为、在大事难事中发挥作用、在改善民生中促进和谐,全面展现街道党员干部的新形象。
四、坚持三大保障,全力推动居民议事会议制度开花结果
保障居民议事会议制度有效落实是街道上下的应尽职责,也是街道主动担当作为的具体要求。接下来,街道党工委将做好三个保障,进一步助推议事代表的履职。一是保障居民议事代表依规监督。在党工委的统一领导下,居民议事会议领导小组与街道办事处要加强沟通,协调运行。涉及经济、社会以及与人民群众利益相关的重大事项,要用好居民议事会议制度,自觉接受代表的监督。对居民议事大会上通过的决定、决议、审议意见,街道办事处要认真贯彻落实,有效形成监督支持,协调一致,团结奋进的良好氛围。二是保障居民议事代表履职渠道。街道要积极探索议事代表参与街道工作的方式,在项目建设、环境提升、公共服务发展等方方面面邀请居民议事代表参与,通过座谈会、集中走访、个人走访等多种形式进行深入参与,进一步提高大家对街道工作的知晓度和支持度。三是保障议事代表履职平台。街道党工委要积极为居民议事代表职务创造条件,支持代表开展视察,充分发挥居民议事代表在监督工作中的作用。要加强代表建议回复办理,要明确办理时限、办理责任单位,办理结果反馈,提高履职效率。要强化民主集中制,推进政务公开,切实促进街道依法行政、政务公开,提高群众对办事处工作的满意度。
各位代表,同志们,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定信心、真抓实干,锐意进取,全面开创新时代XX街道高质量发展新局面,全力开启XX争当XX“东部崛起”的崭新篇章!最后,祝大家新年快乐,万事如意!谢谢!
第五篇:贺国强在加强基层党风廉政建设座谈会上强调
贺国强在加强基层党风廉政建设座谈会上强调 着力解决发生在群众身边的10个方面腐败问题
中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强4月23日出席在济南召开的加强基层党风廉政建设座谈会并讲话。他强调,要贯彻落实十七届中央纪委第七次全会特别是胡锦涛总书记重要讲话精神,按照以人为本、执政为民的要求,在继续加大力度查办大案要案特别是高中级干部违纪违法案件的同时,把着力解决发生在群众身边的腐败问题摆上更加重要的位置来抓,以反腐倡廉建设的新成效取信于民、造福于民。
贺国强在认真听取与会同志的发言后指出,党的十七大以来,各级纪检监察机关认真贯彻中央要求,大力加强基层党风廉政建设,取得了明显成效,但当前发生在群众身边的腐败问题依然比较突出,必须进一步采取有力措施加以解决。
贺国强强调,当前和今后一个时期,各地区各部门要在查处面上各类案件的同时,着力查处以下10个方面发生在群众身边的腐败问题:一是要严肃查处征地拆迁中的腐败问题。重点查处以非法手段强制征地拆迁的案件,违反国家征地拆迁补偿安置政策和标准以及贪污、截留、挪用征地拆迁补偿资金的案件,征地拆迁中官商勾结、权钱交易的案件。二是要严肃查处矿产资源开发等领域的腐败问题。重点查处违规审批探矿权、采矿权以及利用矿产资源开发整合谋取非法利益的案件,基层干部违规违纪参股办矿的案件,矿山等重特大安全生产事故背后的腐败案件。三是要严肃查处各类学校办学中乱收费问题。重点查处各类学校以各种名目乱收费的案件,学校在招生、基建、采购、后勤等环节以权谋私、收受贿赂等案件。四是要严肃查处医药购销和医疗服务中的腐败问题。重点查处医务人员以各种名目开单提成、收受“红包”的案件,药品和医疗器械采购、工程招标投标、项目合作等环节收受贿赂的案件。五是要严肃查处食品药品制假售假的腐败问题。重点查处制售假冒伪劣食品药品的案件,食品药品安全监管中失职渎职、纵容放任制假售假并造成严重后果的案件,制售假劣种子和农资、坑农害农的案件。六是要严肃查处国有企业领导人员侵占国家、集体利益和侵害职工群众权益的腐败问题。重点查处国有企业领导人员损害国有资产权益的案件,在企业重组改制、资产评估、产权交易、资本运营和经营管理中隐匿、侵占、转移国有资产的案件,搞同业经营、关联交易以及利用企业内幕消息、商业秘密等谋取非法利益的案件。七是要严肃查处基层干部吃拿卡要、收受财物的腐败问题。重点查处贪污、挪用、挤占强农惠农富农资金、扶贫资金、救灾救济资金、住房公积金、社保基金的案件,违规收受礼金、有价证券、支付凭证等案件。八是要严肃查处执法不公、为黑恶势力充当“保护伞”的腐败问题。重点查处基层干部和司法执法人员执法不公、以案谋私、贪赃枉法的案件,收受贿赂和礼金为黑恶势力充当“保护伞”的案件。九是要严肃查处基层干部买官卖官、拉票贿选等腐败问题。重点查处基层选人用人和换届选举中买官卖官、拉票贿选的案件,利用宗教宗族家族势力、黑恶势力干扰、操纵、破坏基层选举的案件。十是要严肃查处基层干部作风粗暴、欺压群众、奢侈浪费等腐败问题。重点查处基层干部玩忽职守、滥用职权并造成严重后果的案件,基层干部奢靡享乐、生活腐化、奢侈浪费造成严重影响的案件。
贺国强强调,加强基层党风廉政建设、解决发生在群众身边的腐败问题,既要注重治标,更要注重治本。要加强教育、管理、监督,深化改革,完善制度,不断从源头上铲除基层滋生腐败现象的条件。要认真落实党风廉政建设责任制,加强基层党组织和基层纪检监察组织建设,为深入推进基层党风廉政建设提供有力组织保证。要真正重视、真情关怀、真心爱护基层干部,充分调动他们的工作积极性和主动性,为他们创造良好的工作生活环境和条件。