2019广州新兴产业发展补助资金申报★

第一篇：2019广州新兴产业发展补助资金申报

附件1 2019年度广州市新兴产业发展

补助资金申报指南

一、产业化建设项目

（一）项目范围。1.高技术领域。（1）新一代信息技术。

一是下一代信息网络（含移动互联网）,主要是新一代移动通信设备、新一代移动通信基站天线、下一代互联网设备、光通信设备、新一代移动、卫星移动通信和导航终端等。

二是物联网，主要是物联网设备、物联网终端设备、物联网网关、定位系统设备等。

三是集成电路，主要是集成电路芯片设计及服务、集成电路芯片产品、集成电路芯片制造、集成电路芯片封装、集成电路材料、集成电路设备等。

四是新型显示器件，主要是新型显示面板(器件)、新型显示材料、新型显示设备等。

五是人工智能，主要是人工智能公共服务平台，人工智能硬件包括核心器件、处理设备、硬件产品，人工智能软件技术主要包括理论与算法、基础软件、应用软件，人工智能系统包括人工智能通用应用系统、行业应用系统等。

（2）生物医药与健康。

2（4）轨道交通装备。a.先进轨道交通整车。b.关键设备及系统。

（5）高端船舶与海洋工程装备。a.高附加值船舶及关键零部件。b.海工装备及关键系统。3.新能源领域。

重点支持新型太阳能电池及组件的研发与生产，太阳能利用新技术、新材料和新产品产业化，可燃冰相关产业，蓄冷技术装备制造，新型可再生能源利用装备制造，新能源等产品技术服务，新型电池制造技术，氢燃料电池及配套产业关键部件制造，电池回收梯级利用及资源化处理，高效充电装置制造，高端储能装备制造，高端储能系统，能源互联网关键技术，多能互补系统集成技术等产业化项目。

4.节能环保领域。

重点支持技术先进、有较好的市场前景或社会效益，对地方节能环保产业发展有较强带动作用的节能环保技术装备（高效节能设备、余热余能利用设备、废弃物资源化利用、水和大气土壤污染防治装备等）产业化项目。

（二）申报条件。

1.项目应具备技术先进性，高技术和工业领域产业化项目须提供近3年副省级以上部门出具的技术鉴定文件或发明专利成果证明，且知识产权归属明晰。医药、医疗器械产业化项目需提供最近3年获得的新药证书（含原料药、创新辅料等）、注册或备案的中药配方颗粒、创新医疗器械和优先审批医疗器械批件。

2.生物医药领域的诺贝尔奖、拉斯克医学奖获得者、中国两院院士等专家领衔的产业化项目，采用的科技成果应在品种、性能、工艺技术等方面有重大突破，达到国际领先水平，成果具备实现产业化的基本条件，且知识产权归属明晰，原则上不支持联合申报。（该点要求与第1点要求为并列条件，项目符合其中之一即可）。

3.项目申报单位必须是在我市行政区域内依法登记、注册的企业法人，原则上1个企业法人一次只能申报1个项目。项目建设地点在广州市行政区域范围内。

4.项目建设须经投资主管部门（各级发改部门）立项备案。

5.项目总投资1000万元以上，工业领域项目总投资3000万元以上，固定资产投资不低于项目总投资的50%。

6.项目实施方案合理可行，项目建设条件已经基本具备，资金筹措到位或有确定的资金来源。

7.已获得市新兴产业发展补助资金的企业，必须在项目完工验收后方可申报新项目。

8.项目未获得国家、省、市财政资金支持，同一项目不得重复申报、多头申报。项目申报单位须提供项目未取得其他财政资金支持情况的说明。

9.项目申报单位须出具广州市公共信用信息管理系统的信用记录，信用记录应由公共信用信息管理部门打印并加盖

6节能量达到100吨标准煤以上。

（4）项目实施方案合理可行，项目建设条件已经基本具备，资金筹措到位或有确定的资金来源。

（5）项目未获得省、市财政资金支持，同一项目不得重复申报、多头申报。

（6）已获得市节能改造资金的企业，必须在项目完工验收后方可申报新项目。

（7）项目单位未受到过环保处罚。3.项目期限。

2016年以来开工建设，并且在2018年度完工的项目。

4.支持额度。

参考节能量和项目总投资给予一次性补助，补助金额不超过项目总投资的20%，单个项目不超过200万元。

5.支持方式。

后补助，项目完工后由我委验收通过后，一次性下达补助资金。

（三）能源综合利用类示范项目。1.项目范围。

在广州市内实施的能源信息服务管理平台示范项目、多能互补示范项目、新能源和清洁能源应用示范项目、电池梯级利用示范项目、加氢站应用示范项目、能源领域关键技术装备国产化应用示范项目。

2.申报条件。

（1）项目申报单位必须是在我市行政区域内依法登记、注册的独立法人。项目建设地点在广州市行政区域范围内。

（2）项目具有较强的示范带动作用，项目实施方案合理可行，项目建设条件已经基本具备，资金筹措到位或有确定的资金来源。

（3）项目未获得市财政资金支持，同一项目不得重复申报、多头申报。已获得市财政资金支持的单位，必须在项目完工验收后方可申报新项目。

（4）项目申报单位未受到过环保处罚。3.项目期限。

2016年以来开工建设，并且在2018年度完工的项目。

4.支持额度。

补助金额不超过项目总投资的20%，单个项目不超过200万元。

5.支持方式。

后补助，项目完工后由我委验收通过后，一次性下达补助资金。

三、公共服务平台建设项目

（一）项目范围。

支持我市第三方公共服务平台建设，具体包括以下7类。可申报单独其中1类公共服务平台，也可申报其中几类公共服务平台的联合体。

1.产品设计和技术研发平台。为企业提供产品设计公共服，提供前瞻性、基础性的关键共性技术研发和实验协作等公共服务，增强企业新产品、新技术、新工艺开发能力，推

109.项目申报单位须出具广州市公共信用信息管理系统的信用记录，信用记录应由公共信用信息管理部门打印并加盖公章。（服务机构：广州市信息化服务中心，服务热线：38828206）

10.项目申报单位未受到过环保处罚。

（三）支持额度。

不超过项目总投资的30%，单个项目不超过1000万元。

（四）支持方式。

公共服务平台建设项目采用后补助的支持方式。

（五）项目建设期限。

2016年以来开工建设，并且在2018年度完工的项目。

四、产业基地基础设施建设项目

（一）项目范围。

支持经认定的市级以上战略性新兴产业基地、“双创”示范基地、产业集聚区以及广州国家自主创新示范区等载体的基础设施建设项目，建设内容可包括：政府主导建设的众创空间、孵化器、加速器和产业配套设施；以及基地内交通、水、电、通讯、环保基础设施等。

（二）申报条件。

1.申报主体须为承担产业基地基础设施建设的园区管委会或区级政府。

2.项目总投资2000万元以上，项目建设内容为基地基础设施建设。

3.产业基地基础设施建设项目须与支持基地载体建设和产业发展直接相关，项目建设须经投资主管部门审批备案。

（三）支持额度。

不超过项目总投资的30%，单个项目不超过1000万元。

（四）支持方式。

产业基地基础设施建设项目采用直接补助的支持方式。该类项目在获批后即下达资金计划。

（五）项目建设期限。

在建项目或2019年新开工项目，项目建设期原则上不超过3年。

第二篇：1广州市新兴产业发展补助资金申报指南 - 广州市食品药品监督

附件1

广州市新兴产业发展补助资金申报指南

一、产业化建设项目

（一）项目范围 1.高技术领域（1）新一代信息技术

一是下一代信息网络（含移动互联网）,主要是新一代移动通信设备、新一代移动通信基站天线、下一代互联网设备、光通信设备、新一代移动、卫星移动通信和导航终端等。

二是物联网，主要是物联网设备、物联网终端设备、物联网网关、定位系统设备等。

三是集成电路，主要是集成电路芯片设计及服务、集成电路芯片产品、集成电路芯片制造、集成电路芯片封装、集成电路材料、集成电路设备等。

四是新型显示器件，主要是新型显示面板(器件)、新型显示材料、新型显示设备等。

五是人工智能，主要是人工智能公共服务平台，人工智能硬件包括核心器件、处理设备、硬件产品，人工智能软件技术主要包括理论与算法、基础软件、应用软件，人工智能系统包括人工智能通用应用系统、行业应用系统等。

（2）生物医药与健康 a.生物医药。

一是用于重大传染病、恶性肿瘤、心血管疾病等新型疫苗研发和产业化；用于重大疾病治疗的专利到期单克隆抗体药物；针对重大疾病和多发性疾病治疗的重组蛋白和多肽类药物；生物芯片、生物技术加工天然药物，基于新靶点、新结构、新功能的抗体、T细胞受体、蛋白、多肽、核酸、干细胞、免疫细胞治疗等新生物技术推广应用。新型治疗性干细胞技术与制品在治疗心血管系统疾病、糖尿病、神经系统疾病中的应用；海洋生物疫苗及源于南海海洋生物、微生物及植物等抗菌、抗病毒、抗肿瘤、抗氧化、抗骨关节病、降血糖、减肥及心脑血管、神经系统等高效海洋生物创新药物。

二是针对心脑血管疾病、代谢性疾病、病毒性肝炎、自身免疫性疾病、恶性肿瘤等重大疾病和多发性疾病和儿童用药。抗肿瘤类、心血管类、抗过敏类等创新药物的研发和产业化。缓释、控释、透皮吸收、粘膜给药、吸入制剂等新型制剂技术和新型辅料。临床用量较大的品牌通用名药的仿制药。

三是针对肿瘤、心血管等重大疾病的中成药大品种进行二次开发（含精准剂量）、工艺优化及质量标准提升。以南药为主的中药有效成分的提取/纯化/质量控制新技术推广应用。新型中药饮片、中药剂型改造等新技术开发和应用。临床急需的儿童用药、老年病用药以及疗效确切的中成药优化改造。b.生物医学工程

一是针对肝炎、艾滋病、心血管疾病、呼吸道疾病、消化道疾病、肿瘤、遗传疾病等疾病以及优生优育方面的生化诊断、免疫诊断、分子诊断、床旁诊断（POCT）试剂和仪器、细胞免疫治疗伴随诊断仪器，以及基因测序、生物芯片等前沿领域技术产品。

二是运用生物3D打印技术、细胞治疗技术、血液净化技术及生物材料技术的组织修复产品以及再生型人工器官；面向眼科、烧伤整形科、神经外科、妇科、泌尿科等方面的组织修复与可再生材料，以及骨科植入材料、人工器官、血液净化专用耗材等前沿领域技术产品。

三是医学影像设备、先进放射治疗设备、医用机器人等高性能诊疗设备，光子、质子、重离子等高端治疗装置；高品质医学影像、先进治疗、精准化检测设备等临床主要诊疗医学装备；数字化诊疗设备、家用医疗物联网设备、移动医疗互联网终端的研发与生产；健康监护产品、康复设备研发与生产。

c.高端健康服务

一是围绕出生缺陷产前筛查和诊断、常见遗传病筛查和诊断、肿瘤个体化预防和精准诊疗、心脑血管等慢性病的靶向用药、传染性疾病防控等关键领域的基因检测应用服务。

二是健康管理、中医药养生保健服务、远程医疗诊断服务；满足差异化医疗需求的中高端社会办、专业化康复和护 理服务；个性化诊疗技术服务、电子健康档案、健康信息动态管理等健康信息服务。

（3）新材料

新型金属功能材料、新型功能陶瓷材料、稀土功能材料、高纯元素及化合物、表面功能材料、高品质新型有机活性材料、新型膜材料、功能玻璃和新型光学材料、电子功能材料、生态环境材料、高品质合成橡胶、高性能密封材料、新型催化材料及助剂、其他功能材料、高品质特种钢铁材料、高性能有色金属及合金材料、新型结构陶瓷材料、工程塑料及合成树脂、高性能纤维及复合材料、金属基复合材料和陶瓷基复合材料。

2.工业领域

（1）节能与新能源汽车 a.整车。

b.关键汽车零部件。c.智能网联汽车。（2）智能装备及机器人 a.智能成套装备。b.机器人。

c.智能模块及关键零部件。d.智能装备系统集成。（3）精细化工

a.基础有机原料、合成纤维及单体、工程塑料、高性能纤维、氟硅树脂、生物环保可降解材料。b.高端美容、美发、护发、清洁等个人护理产品及配料和添加剂。

（4）轨道交通装备 a.先进轨道交通整车。b.关键设备及系统。

（5）高端船舶与海洋工程装备 a.高附加值船舶及关键零部件。b.海工装备及关键系统。3.服务业领域（1）商贸服务

a.国际采购平台（中心）。

b.新型商业设施、现代商贸集聚区建设。c.统一配送和现代分销网络建设。d.规模化连锁经营。（2）现代物流

a.多式联运发展、甩挂运输服务及相关绿色物流示范项目的扶持推广应用。

b.物流公共信息服务平台建设。c.供应链管理分析和诊断服务。

d.智能化管理、标准化单元装卸、立体仓库、自动识别和标识、电子数据交换、可视化与货物跟踪、货物快速分拣、电子结算等物流系统技术开发及应用。

e.枢纽货运站、公共物流园区、分拨中心、物流中心。

f.城市配送车辆的选型指引和通行政策优化，专业化、共同化配送。

g.第三方物流服务及设施建设。

h.食品、药品物流配送（含冷链）技术应用和设施建设，以及物流质量安全控制技术服务。

i.航运要素交易和功能性平台建设。j.港口散货交易等服务功能。

k.基于电子商务的物流配送与快递服务。

l.保税展示、保税交易等保税物流服务。（3）商务服务

a.为专利、商标、版权、软件等提供的代理、转让、登记、鉴定等知识产权服务。

b.经济咨询、法律咨询、财务咨询、规划咨询、投资咨询、科技咨询、工程咨询、管理咨询、决策咨询等咨询服务。

c.资信调查与评级等信用服务。

d.就业和创业指导、网络招聘、培训、人员派遣、高级人才访聘、人员测评、人力资源管理咨询等人力资源服务。

（4）文化创意旅游 a.文化内容产业。

b.版权交易、文化产权交易、文化产品和服务进出口贸易、文物艺术品鉴定与拍卖。

c.数字媒体、数字图书、数字艺术、数字影视娱乐等数字文化产业。d.移动多媒体广播电视、广播影视数字化、数字电影的服务监管技术及应用。

e.教育培训。

f.体育竞赛表演、产品研发、健身指导等体育服务。g.动漫游戏、影视传媒、数字出版等领域衍生品的开发。h.广告设计、广告策划。i.工业设计。

j.历史文化、都市景观等特色旅游和游轮游艇、工业、生态等新兴旅游。

4.新能源领域

重点支持新型太阳能电池及组件的研发与生产，太阳能利用新技术、新材料和新产品产业化，新型可再生能源利用装备制造，新能源等产品技术服务，新型电池制造技术，氢燃料电池及配套产业关键部件制造，电池回收梯级利用及资源化处理，高效充电装置制造，高端储能装备制造，高端储能系统，新能源介入与并网，智能输变电、智能配电、智能用电及智能电网通信，能源互联网关键技术，多能互补系统集成技术等产业化项目。

5.节能环保领域

重点支持技术先进、有较好的市场前景或社会效益，对地方节能环保产业发展有较强带动作用的节能环保技术装备（高效节能设备、余热余能利用设备、废弃物资源化利用、水和大气土壤污染防治装备等）产业化项目。

（二）申报条件

1.项目应具备技术先进性，高技术和工业领域产业化项目须提供近3年副省级以上部门出具的技术鉴定文件或发明专利成果证明，且知识产权归属明晰。医药、医疗器械产业化项目需提供最近3年获得的新药证书（含原料药、创新辅料等）、注册或备案的中药配方颗粒、创新医疗器械和优先审批医疗器械批件。

2.生物医药领域的诺贝尔奖、拉斯克医学奖获得者、中国两院院士等专家领衔的产业化项目，采用的科技成果应在品种、性能、工艺技术等方面有重大突破，达到国际领先水平，成果具备实现产业化的基本条件，且知识产权归属明晰，原则上不支持联合申报。（该点要求与第1点要求为并列条件，项目符合其中之一即可）。

3.项目申报单位必须是在我市行政区域内依法登记、注册的企业法人，原则上1个企业法人一次只能申报1个项目。项目建设地点在广州市行政区域范围内。

4.项目建设须经投资主管部门立项备案。

5.项目总投资1000万元以上，工业领域项目总投资3000万元以上。

6.项目实施方案合理可行，项目建设条件已经基本具备，资金筹措到位或有确定的资金来源。

7.已获得市新兴产业发展补助资金的企业，必须在项目完工验收后方可申报新项目。

8.项目未获得国家、省、市财政资金支持，同一项目不 得重复申报、多头申报。项目申报单位须提供项目未取得其他财政资金支持情况的说明。

9.项目申报单位须出具广州市公共信用信息管理系统的信用记录，信用记录应由公共信用信息管理部门打印并加盖公章。（服务机构：广州市信息化服务中心，服务热线：38828206）

（三）支持额度

不超过项目总投资的10%，单个项目不超过400万元。

（四）支持方式

产业化建设项目采用后补助的支持方式。

（五）项目建设期限

1.2017年完工项目，且于2018年6月底前由市发展改革委组织完成验收。该类项目验收后，将于2018年底前下达资金计划。

2.在建或2018年新开工项目，且于2020年9月前由市发展改革委组织完成竣工验收。该类项目将于2018年下达项目计划，验收后（2019-2020年）下达资金计划。

二、应用示范项目

（一）公共机构节能改造示范项目

1.项目范围

广州市属和区属公共机构节能改造示范项目，实施内容包括但不限于：对照明、电梯、空调等主要耗能设备进行节能改造；完善能源计量，建设用能管理系统或平台；新能源和可再生能源应用；节水改造，中水回收等。优先支持国家 节约型公共机构示范创建单位和列入《广州市2017年公共机构节约能源资源工作要点》的重点用能单位改造名单的公共机构。

2.申报条件

（1）具有独立法人资格的全部或部分使用财政性资金的市级、区级国家机关、事业单位和团体组织。

（2）项目具备开工建设或实施条件，具有一定的示范性和代表性。

（3）已获得市公共机构节能改造资金的单位，必须在项目完工验收后方可申报新项目。

（4）申报项目仅限于对既有建筑进行节能改造，新建项目不纳入申报范围。

3.项目期限

在建或2018年新开工项目，建设期原则上不超过3年。4.支持额度

原则上不超过项目总投资的50%，单个项目原则上不超过300万元。剩余部分由公共机构自行研究落实，鼓励采用合同能源管理模式。

5.支持方式

直接补助，资金须用于本项目建设。该类项目将于2018年底前下达资金计划。

（二）企业节能改造示范项目 1.项目范围

非工企业的综合节能改造示范项目。

2.申报条件

（1）项目申报单位必须是在我市行政区域内依法登记、注册的企业法人。项目建设地点在广州市行政区域范围内。

（2）申报单位配备合格的专业技术人员和财务会计人员，具有健全的财务会计机构和完善的财务会计制度，具有较为完善的能源统计、计量与管理制度。

（3）项目节能效果明显，具有较强的示范带动作用，节能量达到100吨标准煤以上。

（4）项目实施方案合理可行，项目建设条件已经基本具备，资金筹措到位或有确定的资金来源。

（5）项目未获得省、市财政资金支持，同一项目不得重复申报、多头申报。

（6）已获得市节能改造资金的企业，必须在项目完工验收后方可申报新项目。

3.项目期限

（1）2017年完工项目，且于2018年6月底前由市发展改革委组织完成验收。该类项目验收后，将于2018年底前下达资金计划。

（2）在建或2018年新开工项目，且于2020年9月前由市发展改革委组织完成竣工验收。该类项目将于2018年下达项目计划，验收后（2019-2020年）下达资金计划。

4.支持额度

参考节能量和项目总投资给予一次性补助，补助金额不超过项目总投资的20%，单个项目不超过200万元。5.支持方式

后补助，项目完工后由我委验收通过后，一次性下达补助资金。

（三）能源信息服务管理平台示范项目、多能互补示范项目、新能源和清洁能源应用示范项目、电池梯级利用示范项目、能源领域关键技术装备国产化应用示范项目

1.项目范围

在广州市内实施的能源信息服务管理平台示范项目、多能互补示范项目、新能源和清洁能源应用示范项目、电池梯级利用示范项目、能源领域关键技术装备国产化应用示范项目。

2.申报条件

（1）项目申报单位必须是在我市行政区域内依法登记、注册的独立法人。项目建设地点在广州市行政区域范围内。

（2）项目具有较强的示范带动作用，项目实施方案合理可行，项目建设条件已经基本具备，资金筹措到位或有确定的资金来源。

（3）项目未获得市财政资金支持，同一项目不得重复申报、多头申报。已获得市财政资金支持的单位，必须在项目完工验收后方可申报新项目。

3.项目期限

（1）2017年完工项目，且于2018年6月底前由市发展改革委组织完成验收。该类项目验收后，将于2018年底前下达资金计划。（2）在建或2018年新开工项目，且于2020年9月前由市发展改革委组织完成竣工验收。该类项目将于2018年下达项目计划，验收后（2019-2020年）下达资金计划。

4.支持额度

补助金额不超过项目总投资的20%，单个项目不超过200万元。

5.支持方式

后补助，项目完工后由我委验收通过后，一次性下达补助资金。

三、公共服务平台建设项目

（一）项目范围

支持我市第三方公共服务平台建设，具体包括以下7类。可申报单独其中1类公共服务平台，也可申报其中几类公共服务平台的联合体。

1.产品设计和技术研发平台。为企业提供产品设计公共服，提供前瞻性、基础性的关键共性技术研发和实验协作等公共服务，增强企业新产品、新技术、新工艺开发能力，推动企业进行技术改造和升级，提升产品的技术含量和附加值的相关机构。

2.公共试验检测平台。为企业提供系统可靠的试验检测服务、出具有公信力的试验检测报告、提供试验检测需求咨询等公共服务的相关机构。

3.公共认证及注册服务平台。为企业提供国内外质量管 13 理体系、环境、产品等认证和产品、商标注册服务及相关技术咨询的相关机构。

4.公共交易平台。为企业提供交易安全保障的平台（如各类商品交易所、期货交易所等），或提供稳定、可靠、便捷的网上交易等电子商务服务的相关机构。

5.公共展示平台。为企业提供产品或企业集中展览、展示和宣传服务的相关机构。

6.公共信息平台。为企业建立科技资料、专利资料、技术标准资料等资源库，提供数据分析、业务咨询、市场信息、贸易摩擦预警、法律法规、产业及贸易政策、产销对接等各项公共服务的相关机构。

7.创新平台。国家、省发展改革委批复建设的国家工程研究中心（工程实验室）、国地联合工程研究中心（工程实验室）、广东省工程实验室及国家发展改革委认定的国家企业技术中心建设项目。

（二）申报条件

1.平台项目申报单位必须是在广州市注册、具有独立法人资格的企事业单位，运营管理状况良好，具有较强经济实力和较好经济效益，能为公共服务平台建设、运行提供保障。原则上1个企业法人一次只能申报1个项目。项目建设地点在广州市行政区域范围内。

2.平台项目必须具备公共性，均须制定针对相关产业企业提供服务的管理办法或规章制度，并以此区别于产业化建 设项目。

3.项目建设须经投资主管部门立项备案。

4.申报项目总投资在2000万元以上，固定资产投资不低于50%。

5.平台应有合理的组织机构、健全的管理制度，在基地内具备与服务内容相适应的固定办公场所、专业服务队伍和所必需的仪器、设备等条件，并熟悉相关产业政策，具有较强的资源整合及公共服务能力。主要面向基地内相关产业企业提供各项公共性、公益性服务，质量优良、内容明确、收费优惠。

6.项目实施方案合理可行，项目建设条件已经基本具备，资金筹措到位或有确定的资金来源。

7.已获得市新兴产业发展补助资金的企业，必须在项目完工验收后方可申报新项目。

8.项目未获得国家、省、市财政资金支持，同一项目不得重复申报、多头申报。项目申报单位须提供项目未取得其他财政资金支持情况的说明。

9.项目申报单位须出具广州市公共信用信息管理系统的信用记录，信用记录应由公共信用信息管理部门打印并加盖公章。（服务机构：广州市信息化服务中心，服务热线：38828206）

（三）支持额度

不超过项目总投资的30%，单个项目不超过1000万元。

（四）支持方式

公共服务平台建设项目采用后补助的支持方式。

（五）项目建设期限

1.2017年完工项目，且于2018年6月底前由市发展改革委组织完成验收。该类项目验收后，将于2018年底前下达资金计划。

2.在建或2018年新开工项目，且于2020年9月前由市发展改革委组织完成竣工验收。该类项目将于2018年下达项目计划，验收后（2019-2020年）下达资金计划。

四、产业基地基础设施建设项目

（一）项目范围

支持经认定的市级以上战略性新兴产业基地、“双创”示范基地、产业集聚区以及广州国家自主创新示范区等载体的基础设施建设项目，建设内容可包括：政府主导建设的众创空间、孵化器、加速器和产业配套设施；以及基地内交通、水、电、通讯、环保基础设施等。

（二）申报条件

1.申报主体须为承担产业基地基础设施建设的园区管委会或区级政府。

2.项目总投资2000万元以上，项目建设内容为基地基础设施建设。

3.产业基地基础设施建设项目须与支持基地载体建设和产业发展直接相关，项目建设须经投资主管部门审批备案。

（三）支持额度

不超过项目总投资的30%，单个项目不超过1000万元。

（四）支持方式

产业基地基础设施建设项目采用直接补助的支持方式。该类项目将于2018年底前下达资金计划。

（五）项目建设期限

在建项目或2018年新开工项目，项目建设期原则上不超过3年。

第三篇：2015年四川省创新驱动及新兴产业发展资金项目申报指南

附件1

创新驱动及新兴产业发展资金

（产业技术研究与开发）项目申报指南

一、重点方向

以促进创新驱动发展为主线，围绕五大高端成长型产业、战略性新兴产业、七大优势产业和“7+3”产业发展为重点，突出重点关键技术、核心技术攻关示范和自主创新成果产业化项目的支撑和带动作用，进一步促进产业技术升级，提升产品质量和效益，加快转变发展方式，推进经济向中高端迈进。

二、申报条件

（一）在川工商登记注册，具有独立法人资格的企事业单位和央属企业集团在川纳税分公司；

（二）开展实质性生产经营活动1年以上；

（三）符合《四川省企业技术创新条例》、《四川省“十二五”企业技术创新发展规划》确定的发展方向的项目；

（四）项目具备相应的技术和产业化条件，生产经营中无违法行为。

三、专项设置

（一）重点关键技术和核心技术攻关示范项目（重大产业技术创新专项）。

（三）资料要求：1.上报文件及《2015年四川省产业技术研究与开发资金项目汇总表》；2.重大关键技术和核心技术攻关示范项目、自主创新成果产业化项目、创新能力提升项目的《2015年四川省产业技术研究与开发资金项目申报书》、可行性报告及附件（装订成一册）；3.企业技术创新专项的《2015年四川省产业技术研究与开发资金项目申报书》及附件。所有申报资料一式2份分别报送省经信委技术创新处、财政厅经建处。

附件2

创新驱动及新兴产业发展资金（信息化与工业化融合）项目申报指南

一、申报条件

(一)项目内容须符合本支持项目方向。

(二)在四川省行政区划范围内登记注册并纳税，具有独立法人资格的企业或单位。

（三）企业管理规范，有健全的财务管理制度，会计信用和纳税信用良好。

（四）具备实施项目所需的技术、资金、人力资源等条件，开展实质性生产经营活动一年以上。

（五）申报单位近两年未发生较大安全生产事故和环境污染事故。

（六）项目实施周期原则上不超过2年。

二、申报范围

主要是针对制造业企业个体信息化建设需要和信息化公共服务平台建设项目，优先选择具有推动工业发展方式转变、在行业中具有典型意义和示范作用的建设项目，有利于提升企业核心竞争能力和转型升级发展。

（一）支持原则。

6供支持。

5.推动物联网技术应用，促进社会发展。

（1）支持物联网技术在生产制造业中的物化应用。（2）对采用物联网技术在农业、医疗、环保、旅游、食品安全、智能家居方面已部署的实际应用，在全省各优选1-2个项目作为典型示范提供支持。

（3）支持物联网产业服务共性支撑平台建设。

三、申报程序

（一）各市（州）经济和信息化委、扩权试点县（市）工业经济主管部门会同财政局按属地原则，组织项目单位完成申报程序。

（二）原已经入库的项目单位要在原入库材料的基础上继续完善申报表格和上载编制完整的《2015四川省创新驱动及新兴产业发展专项资金项目（信息化与工业化融合专项）申请报告》电子版本。

（三）项目申报单位完成网上申报后，要按照属地化管理原则，向所在地经济和信息化委（工业经济主管部门）、财政局报送申请报告纸质版本。

《2015四川省创新驱动及新兴产业发展专项资金项目（信息化与工业化融合专项）申请报告》的主要内容包括：

1.2015四川省创新驱动及新兴产业发展项目（两化融合专项）申报表；

2.项目实施的主要内容；

3.企业营业执照、组织机构代码证复印件； 4.经审计的2014年会计报表和审计报告；

5.项目已支付凭证、施工照片等证明形象进度的材料，证明项目建设资金到位的企业银行存款、银行贷款和其它融资证明文件；

6.与项目申报有关的证明（如专利证书、研产用合作合同、科技成果鉴定证书、获奖证书等）；

7.其它与项目相关的材料；

8.对所提供材料、文件真实性负责的声明。各证明类复印件需加盖企业鲜章。

（三）各市（州）经济和信息化委、扩权试点县（市）工业经济主管部门牵头，会同当地财政局对申报单位的申报资格条件及相关材料进行严格审核后，分别向省经济和信息化委、财政厅报送“2015省创新驱动及新兴产业发展项目（两化融合专项）推荐表”、所推荐项目申报单位的《2015四川省创新驱动及新兴产业发展专项资金项目（信息化与工业化融合专项）申请报告》各1份。

扩权试点县（市）需抄送市级经济和信息化委、财政局备案。

（四）央属和省属企业单位直接将《2015四川省创新驱动及新兴产业发展专项资金项目（信息化与工业化融合专项）申请报告》分别报送省经济和信息化委信息化处、财政厅经建处各1

（四）优先支持国家及省级工业强基工程的项目。

（五）优先支持银行贷款、设备融资租赁等多种融资方式进行建设的项目。

三、申报程序

（一）各地工业经济主管部门根据通知要求审查申报企业和项目资格条件及相关资料，完成网络审核。

（二）网络审核通过后，省经济和信息化委和财政厅将确定的项目及时通知各市州，各市（州）、扩权县（市）组织本地企业准备相关材料、参加专家评审。企业应委托国内具有相应资质的咨询机构编制资金申请报告，有条件的单位可自行编制资金申请报告。项目资金申请报告应按以下顺序装订成册：

1.各地工业经济主管部门和财政部门的联合申报文件； 2.项目资金申请报告正文；

3.《四川省企业技术改造资金申请表》； 4.企业营业执照和组织机构代码复印件；

5.项目投资核准（备案）及其他审批文件复印件； 6.企业主要的建设资金到位凭证； 7.经审计的上会计报表或审计报告；

8.关于项目投资数据已纳入统计范围的证明材料； 9.项目支付凭证、施工照片等证明形象进度的材料； 10.企业关于项目及所附材料真实完整性的承诺。

四、有关要求

（一）各地工业经济主管部门和财政局对申报项目资格条件及相关资料进行初审，负责项目及申报资料的现场审核，确保项目真实性和申报材料真实完整性，并在联合上报文中共同承诺对项目真实性和材料真实完整性负审核责任。

（二）项目资金申请报告一式9份，其中省经济和信息化委技术改造处8份，财政厅经济建设处1份，同时报送项目资金申请报告及主要附件电子版。

项目评审为一次性审查，申报材料需在规定时间内一次性报送齐全。项目资料报送后，原则上不再接受项目补充资料。

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六、申报要求

同一同一企业（单位）不重复支持。项目申报采取网上填报和纸质文件上报两种方式，纸质文件与网上填报内容必须一致。

（一）资料要求。

1.各地纸质申报资料一式两份报省经济和信息化委。由市（州）经济和信息化委汇总相关项目简表形成汇总表。纸质申报材料要按要求装订成册，项目材料不全或不规范及未在指定时间完成相关资料网上申报的不予受理。

2.网上申报资料所有提供的图象电子文档必须采用有关资料原件彩色扫描或拍照，必须与纸质文件一致。图象电子文档均采用JPG格式，图片大小建议1200×800，多页图象文件采用word文档插图，文件大小不能超过1M，图象清晰，不允许旋转90°或倒臵。

（二）有关要求。

相关资料由市州统一报送相关资料，项目单位不单独报送。网上申报资料必须与纸质资料一致。

项目汇总表请各市州统一汇总后，报送至省经济和信息化委（产业园区处）。

注：相关附件格式及要求详见川经信办园区„2014‟147号文。

第四篇：如何成功申报国家各种补助资金项目？

如何成功申报国家各种补助资金项目？

世界性的金融危机爆发以来，各国政府重拳出击，扩大政府投资，促进经济增长。中国政府也相继出台拉动内需的种种措施，继投放4万个亿之后，近日又开始组织新一轮的拉动措施，据有关人士介绍，新一轮的投资措施很可能侧重于中小企业和民营企业，因此对于有希望获得国家资金补助的企业来说，抓住机遇、抢占时机、充分准备，使项目能够获得国家的补助资金，在具体运作时，一定要注意以下几个环节：

一、准备充分，对号入座，就是一定要明白侧重于争取哪块资金，提前准备，等上级的文件或通知下来就已经来不及了。

二、编写项目可行性研究报告或资金申请报告一定要与有实战经验的公司合作，切记这样的可研报告或资金申请报告是用来争取项目的，而不是用来解决技术问题的，只有这样，才能提高增加成功的可能性。三、一切按照程序走，不要存在侥幸心理。争取项目，有一定的关系是有利条件，但是千万不要被人忽悠，不要存在侥幸心理。一般地说，“项目好、程序对”这六个字才是项目成功的关键，一定要在这六个字上做文章。

文章来源:

中国项目咨询网

第五篇：如何发展新兴产业

这是一个战略性新兴产业振兴的时代。国家进攻的总号角已经吹响，各地紧锣密鼓，齐声呼应。

这是一个给予中国医药企业奋起直追机会的领域。在中国从制药大国向制药强国迈进的历程中，这里充满了希望，让中国医药企业有望在拼搏与创新中将与世界制药巨头比翼齐飞的梦想逐渐变为现实。

这，就是热度不断攀升的生物医药产业。近期，政府部门宏观规划与优惠政策相继出台，企业摩拳擦掌，跃跃欲试，我国医药工业大省在生物医药产业领域你追我赶。

继北京、上海等地利用人才优势，大跨步迈进生物医药产业大门之后，坐在全国生物医药产业总产值第三把交椅的广东省也不甘落后，开始发力抢占制高点。

国家战略下的强省蓝图

今年10月，国务院出台了《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，提出要“大力发展用于重大疾病防治的生物技术药物、新型疫苗和诊断试剂、化学药物、现代中药等创新药物大品种，提升生物医药产业水平。加快先进医疗设备、医用材料等生物医学工程产品的研发和产业化，促进规模化发展。”

“十二五”国家“863”计划生物和医药技术领域首批项目日前已经过论证，科技部正抓紧编制项目指南。同时，围绕培育战略性新兴产业的战略目标，科技部将尽快启动第二批项目相关准备工作。

今年6月，国家发改委对百泰生物药业有限公司基因重组人源化单克隆抗体h-R3等117项生物领域项目进行了“国家高技术产业化示范工程”授牌。

2009年6月，国务院办公厅印发了《促进生物产业加快发展若干政策》，提出“加快培育生物产业，是我国在新世纪把握新科技革命战略机遇、全面建设创新型国家的重大举措”。“国家层面的政策扶持表明了我国发展生物医药产业的决心。发展生物医药产业就是抓住了我国医药产业发展的制高点——生物医药产业将推动我国医药产业升级换代，减少环境污染，获得高附加值。”广东省食品药品监管局局长陈元胜表示。

据了解，广东省委、省政府把发展生物医药产业定位为“保增长、保民生、保稳定”的重要内容之一，视其为调整产业结构，培养高技术领域的支柱产业，也是发展战略性新兴产业，同时是加快全省自主创新步伐的重要组成部分。

早在2008年12月，国家发改委制定的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008~2020年)》就提出，珠江三角洲地区要大力发展高技术产业。在生物领域，重点加强干细胞、转基因、生物信息等关键技术和重要产品研发，大力发展生物医学、生物育种等产业。把广州、深圳国家高新技术产业开发区建设成为全国领先的科技园区。

广东省委、省政府以此为契机，提出“当前和今后一个时期，坚持以建立医药强省为目标，以提高自主创新能力为核心，着力培育一批上规模、上水平的生物医药产业优势企业，着力构建现代生物医药研发和创新平台，推动广东省生物医药产业发展从要素驱动向创新驱动转变，从生物医药大省向生物医药强省转变”。

广东省计划，到2012年，争取开发出10个以上具有自主知识产权、对治疗人类重大疾病有确切效验、毒副作用小、能规模化生产、质量稳定可控、市场潜力大、具有品牌效应的新药；争取建设4个国家级生物技术研究开发中心，把广州、深圳打造成世界生物技术中心，把广东建设成为“国家中药现代化科技产业基地”。到2020年，争取形成2家具有国际竞争力的化学药企业集团；研究出5个能够参与国际竞争的、基于新型药物给药系统及传输技术的化学药制剂新产品；建成全国最大的医学影像设备生产基地和具有一定优势的人工器官、生物医学材料制品以及家庭保健工程产品生产基地；成为泛珠三角区域中药现代化发展的排头兵和全国现代中药产业的领头羊；科研创新能力国内领先，生物医药产业对社会保障的支持水平明显提高，综合指标达到中等发达国家水平，实现建设国内生物医药产业强省的战略 1

目标。

多措并举力推产业发展

广东省发展生物医药产业雄心勃勃，而这份自信来源于良好的产业基础和政府的全力支持。

这是一组广东省生物医药产业发展的数字。近5年来，广东省一类创新药共申报制剂42个、化学药27个、中药1个、生物药15个，申报数量排在全国第2位，显示出广东省生物医药自主创新能力不断增强。2009年，广东省生物医药工业总产值约920亿元，同比增长22.6%，居全国第3位；2010年1至9月，广东省医药产业完成产值约900亿元，同比增长28.6%，高于全省GDP增长速度，广东生物医药产业平稳较快发展的势头良好。来自企业贡献的这些成绩背后，不难发现政府部门大力扶持产业发展的身影。

今年年初，广东省生物医药产业自主创新工作联席会议由广东省政府批准建立，由广东省一位副省长担任第一召集人，广东省发改委、经信委、科技厅、财政厅、人保厅、卫生厅、国资委、地税局、物价局、工商局、知识产权局、食品药品监管局以及省发展研究中心等部门主要负责人任成员。作为联席会议召集人，陈元胜介绍，联席会议的职责是研究部署和指导广东省推进生物医药自主创新发展各项工作，制定推动广东生物医药产业自主创新工作的政策措施，协调解决推动广东生物医药产业自主创新工作中遇到的重大问题。

今年6月1日，广东省政府召开了省生物医药产业自主创新工作联席会议第一次全体成员会议，要求联席会议各成员单位要充分发挥各自职能作用，在落实税收优惠政策、品牌和知识产权保护、科研经费支持等方面扶持企业自主创新，形成促进全省生物医药产业健康持续发展的合力。

据陈元胜介绍，作为联席会议牵头单位的广东省食品药品监管局，为加快企业自主创新做好服务保障工作，出台了一系列服务产业发展的创新举措。

今年2月3日，广东省局批准了省内第一家具有第三方药品现代物流业务资质的物流中心——国药控股广州公司物流中心成立。这个项目总投资1.42亿元，占地60亩。该项目对于加快珠江三角洲地区生物医药产业发展将具有强大的辐射和带动作用。广州白云山和黄中药有限公司生产的板蓝根颗粒，年销售额达3.3亿元。去年以来，为应对市场变化，白云山和黄公司需要扩大产能，广东省局在事权范围内，通过了该企业增加生产场地的药品注册补充申请，促进了企业生产的集约化和规范化。

记者了解到，丽珠医药集团兼并深圳清华源兴药业有限公司后，广东省局同意企业把清华源兴药业原有的原料药品种集中到丽珠集团内部，由专门生产原料药的丽达药业公司生产。这一调整，优化了企业品种结构，降低了生产管理成本，同时也提高了同类品种的生产质量管理效能，为丽珠品牌做大做强提供了政策支持。

“科学划分事权，将行政审批事项受理窗口前移，提高审批效率，方便企业办事，这是广东省局在推动生物医药自主创新实践中提出的。”陈元胜说，“广东省局在程序不减少、标准不降低的基础上，审批时限平均提速40%。此外，省局将部分药品、医疗器械生产经营企业及医疗机构制剂的许可证申办、变更、换证等相关审批事项下移到市、县局，方便了企业办事。”

“我们还支持药业集团集中设置药品检验中心，改变了过去集团内各企业分设检验中心的局面，企业节约了成本，实现了资源有效利用。我们也为符合一定条件的新开办药品生产企业、中药饮片生产企业，提供委托加工的政策支持，扶持企业盘活生产资源，帮助企业破解发展中的资源瓶颈，实现做大做强。”陈元胜表示。

此外，广东省局组织制定了《广东省中药材标准》、《中药材炮制规范》、《广东省医疗机构制剂规范》以及《广东省中药配方颗粒标准体系》等规章制度，为构建地方习用中药现代质量标准体系奠定了基础。

打破瓶颈实现自主创新

在激烈的市场搏杀中，走自主创新之路才是企业可持续发展的必由之路，这是广东省不少医药企业的共识。

广州白云山制药股份有限公司多年来坚持走自主创新之路，为企业的发展赢得了先机。白云山制药公司与上海医药工业研究院合作开发的头孢硫脒，成为临床上治疗革兰氏阳性菌感染的一线药物，填补了我国自主研发头孢素制剂应用于临床的空白。

白云山制药公司还把研发工作作为考核领导班子的指标之一。公司成立了创新中心，由公司总经理亲自挂帅。目前中心承担了近60项在研项目，包括一类新药头孢嗪脒钠、左旋优利沙星等。

2006年为9.10%，2007年为8.18%，2008年为11.25%……深圳迈瑞生物医疗电子股份公司坚持每年拿出约10%的销售收入投入到产品研发中。据公司副总裁郭根苗介绍，迈瑞在医疗器械领域专注于自主创新之路，目前已经累计申请了900余项国内专利、160多项美国专利，产品在国内市场占有率达到40%以上，并且大量出口国际市场。

深圳信立泰药业有限公司主要从事心脏介入手术用药等心血管药品和高端新型抗生素产品。公司在创新之初，就把技术创新确立为企业发展之本，成立了信立泰研发中心，开发了多个国内首家上市产品，为新药抢占市场赢得先机。该公司力争用3年时间，使部分产品通过美国FDA和欧盟COS认证。

一位业内人士告诉记者，尽管发展势头迅猛，但不可否认的是广东生物医药发展还存在一些深层次矛盾。目前，广东制药企业大多还处在单打独斗状态。纵观广东全省，在高校、科研院所和企业之间，还没有形成研发合力。广东缺乏一批国家级药物研发机构，需要提升创新药物研发和成果产业化能力，研发体系需要进一步建设。

另外，随着改革开放的深入，广东的政策优势逐步减弱，对人才吸引力在下降。而北京、上海等地，在地域、科研氛围以及科研投入等方面的优势在逐步加强。为了解决人才匮乏的问题，华南创新中药研究开发与技术服务中心、中山大学博士生导师苏薇薇教授建议，广东省政府部门要加强对高端人才的资助和政策上的倾斜，以吸引高端人才加入。另外，政府应加大对药学类人才的培养，在高校加强药学类学科的建设。

关于人才“瓶颈”问题，广东省委、省政府高度重视，提出“支持生物医药企业按相关规定对产品和技术专利发明人提供技术奖励、技术折股、股权奖励、股权出售等激励措施。积极创造条件，引入国内外优秀的行业领军人才和技术团队。通过校企合作等方式，加强生物医药领域人才培养力度。支持高校和科研机构建设生物医药领域的研究基地和创新平台。”目前，随着国家发展生物医药产业总号角的吹响，广东省生物医药产业发展正在提速，发力抢占制高点，努力实现医药强省目标。

企业谈自主创新

充分的研发投入是企业自主创新的重要前提和根本保障。2008年，丽珠集团投入1.02亿元用于研发，这在国内医药企业中并不多见。正是因为持续、高额的研发投入，使企业在市场上具有了核心竞争力，而销售收入、利润的快速增长又为企业的研发提供了更充分的保障。——丽珠医药集团股份有限公司

打造优秀人才队伍是集团自主创新的重要保证，是提高企业竞争力、推动企业科学发展的重要动力。广药集团先后引进刘昌孝院士、姚开泰院士、肖培根院士等位重量级的领军人物，这对广药集团未来的发展将是极大的促进。广药集团博士后工作站作为集团人才引进与科技创新的平台，近年来开展了消渴丸、复方丹参片、华佗再造丸等多个名优中成药的二次开发和新产品的研究攻关，各项目成果为企业带来了显著的经济和社会效益。广州医药集团

医药是直接关系人民身体健康和生活质量的民生行业，一直是国家重点发展和监管的行业之一。

长沙高新区生物医药产业经过多年的培育发展，已经成长为长沙高新区的又一大支柱产业。在九芝堂等一批龙头企业的带动下，园区生物医药产业保持快速增长势头，经济总量不断壮大，自主创新能力不断提升，集群优势不断显现，对支撑整个园区工业经济较快发展具有重要意义。

目前形成医药的产供销、科工贸、产学研相链接的资源整合体系，成为湖南省中成药研发、生产和物流配送的重要基地。”

目前生物医药产业存在一定不足：如医药生产规模不大，研发水平有待提高。虽聚集了众多医药企业却没有有效整合，分布散乱，主营业务不突出，导致了长沙的生物医药行业没有形成规模效应，也难以吸引国内优秀企业和跨国公司落户高新区。没有这样的优质公司，高新区就不会成为生物医药人才的择业首选。而人才的匮乏又进一步制约了高新区现有生物医药企业的发展。此外，生物医药产业特点决定了其不被风险投资所青睐，企业融资难度较大。

未来将强化长沙国家生物产业基地核心区作用，注重成果转化和应用，重点发展现代中药、创新药物、生物医学工程等领域，培育壮大生物能源、生物制造、生物环保等领域，做大创新药物规模，做强中药和生物育种大品牌，形成高端药物和基因药物产业化突破，形成优势品牌集群。

将重点发展中成药、中药饮片、中药提取物等现代中药，重大疾病化学药品制剂、重大传染病的新型疫苗和诊断试剂、小分子药物和血液制品等创新药物；重大疾病的急救、诊疗、康复仪器和设备等生物医学工程材料。同时形成完善的产业链配套，充分发挥双鹤药业、九芝堂及关联企业的物流配送和研发优势，以销促产，形成研发、销售对园区企业的产业拉动，进一步整合湖南省医药科研优势资源，完善产业配套，促进医药产业结构的快速升级。