群团组织积极参与创先争优活动实施意见

第一篇：群团组织积极参与创先争优活动实施意见

群团组织

积极参与创先争优活动实施意见

按照县委关于党组织和党员创先争优带动全社会创先争优的要求，结合我局群团组织实际，现就在我局工会组织、共青团组织、妇女组织和广大职工中深入开展创先争优活动，提出如下意见：

一、充分认识在群团组织和广大职工中深入开展创先争优活动的重要意义

群团组织是党领导下的群众组织，是党联系青年、妇女和广大职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是巩固和扩大党执政群众基础的重要方面。在群团组织和广大职工中深入开展创先争优活动，对于深入贯彻落实党的十七大和十七届五中全会作出的重要部署，推动学习实践科学发展观活动向广度和深度发展，以改革创新精神加强群团组织自身建设；对于引导广大党员认真履职尽责、切实加强安全监管监察工作、推动事业单位改革发展；对于推动群团组织围绕中心、服务大局、建设队伍，促进现代化农业持续稳定发展，都就有十分重要的作用。

群团组织和广大职工要高度重视，深刻认识深入开展创先争优活动的重要性和必要性，把思想统一到县委和局党组的要求部署上来，增强责任感和使命感，切实协助党组织认真谋划部署，精心组织实施，积极参与活动，务求取得实效。

二、全面把握在群团组织和广大职工中深入开展创先争优活动的总体要求 在群团组织和广大职工中深入开展创先争优活动，必须紧紧围绕中央提出的“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求，积极发挥党建带“群建”作用，以“深入落实科学发展观，构建长效机制，推动安全生产事业创新发展”为主题，以创建“三八红旗手”、争当“优秀工会工作者”、“优秀共青团干部”、“巾帼建功标兵”等为主要内容，以服务科学发展、服务职工群众、服务团员青年、服务广大妇女为目标，从推动群团工作创新发展的实际需要出发，认真履行自身职责，在广大团员青年、妇女和干部职工中形成学习先进、崇尚先进、争做先进的热潮。

在推动科学发展上做贡献。服务发展大局是群团工作的核心任务和基本职责，也是根本要求。群团组织要认真贯彻本单位党组织各项安排部署，围绕中心，服务大局，引导广大职工进一步增强主人翁意识，弘扬改革创新精神，弘扬艰苦奋斗精神，积极投身解决影响农业生产、制约农业发展和本单位改革发展的突出问题上，为推动科学发展、促进农业发展贡献力量。

在促进社会和谐上作表率。群团组织是构建和谐社会不可缺少的力量，在促进社会和谐中具有独特的优势和作用。群团组织要充分发挥联系群众的优势，深入了解职工群众思想动态，引导职工群众践行社会主义核心价值体系；做好舆情上报和矛盾化解工作；倡导健康有益的生活方式，培养文明向上的社会新风；在团员青年、妇女和职工群众中深入做好暖人心、聚人心、稳人心的工作，最大限度增强本单位和谐因素，真正使群团组织成为群众信赖的贴心人和“温馨之家”。在维护群众权益上争当标兵。维护群众合法权益，竭诚为广大群众服务，是群团组织的基本职能，也是群团组织赢得群众信任和拥护的重要基础。群团组织要围绕各自所代表群体最现实、最关心、最直接的利益，加强依法维权工作，努力为党分忧、为职工群众做实事。要认真倾听群众呼声，及时反映职工群众意愿，突出群团组织维权的专业性、系统性，针对不同群众的要求，不断完善维权工作机制，增强行政和法律维权的能力，切实把维权工作纳入规范化、制度化轨道。

在加强基层组织建设上争当先锋。群团组织要发挥好自身作用，就必须积极探索新形势下群团工作的新思路新办法，不断增强群团组织的创造力、凝聚力和战斗力。群团组织要坚持以党建带“群建”，充分利用党建工作优势推动群团组织建设。针对当前社会群体变化快、流动大的特点，积极探索更具广泛性、开放性、灵活性的组织网络和工作方式，把改革创新精神贯穿到群团工作的各个方面，根据经济社会发展的新要求和干部群众思想的新变化，不断创新工作理念、工作机制，拓展活动领域，努力创造出富有时代特征、富有群团特点、富有本单位特色的新载体、好机制，进一步激发群团干部和广大群众争先创优、建功立业的激情和干劲。

三、明确群团组织带领广大职工开展创先争优活动主要内容 在群团组织中和广大职工中深入开展创先争优活动，以群团组织创先进、广大职工争优秀为主要内容。

群团组织创先进的基本要求是，学习型、创新型、服务型群团组织建设成效明显，出色完成各自章程和本单位规定的职责和任务，努力做 到“五个好”：一是群团组织成员好。群团组织成员深入学习实践科学发展观，认真落实县委和局党组的决策部署，坚持服务职工群众为本，有较强的创造力、凝聚力和战斗力。二是干部队伍好。群团干部政治坚定，勤奋学习，作风扎实，努力在组织、引导、服务群众和维护群众权益方面做出实绩。三是工作机制好。推动建立健全党建带“群建”机制、群众利益协调机制、诉求表达机制、矛盾处理机制和维权保障机制，完善各项规章制度，有活动阵地，工作运行有序。四是工作业绩好。群团组织服务大局、服务团员青年、服务广大妇女、服务职工群众，事迹突出，成效显著。五是群众反映好。群团组织致力于为职工群众办实事做好事解难事，使群团工作让职工群众满意。

广大职工争优秀的基本要求是“五带头”：一是带头坚定理想信念。热爱党、热爱祖国、热爱社会主义，认真贯彻落实科学发展观，大力弘扬改革创新精神，坚定不移地走中国特色社会主义道路。二是带头刻苦学习。努力学习掌握科学文化知识，认真学习中国特色社会主义理论体系，熟练掌握与本职工作相关的知识和技能，不断提高综合素质和实际工作能力。三是带头岗位建功。立足本职岗位，争创一流业绩，积极投身农业生产服务工作，致力于本单位改革发展。四是带头传承文明。积极参与社会主义核心价值体系建设和社会主义精神文明建设，遵守社会公德、践行职业道德、弘扬家庭美德、陶冶个人品德。五是带头遵纪守法。模范遵守国家的法律法规，自觉遵守党纪政纪，坚持廉洁从政、办事公道、秉公执法、严于律已。

四、采取有效措施扎实推进群团组织和广大职工创先争优活动 群团组织要紧紧围绕活动主题，按照本单位党组织总体要求，采取行之有效的方式方法，深入开展创先争优活动，使基层群团组织和广大职工对创先争优活动真心欢迎、真诚参与、真正受益。

（一）坚持党建带“群建”。要抓住党群共建创先争优的契机推动党建带“群建”。党组在部署本单位党建工作和创先争优活动时明确党建带“群建”的要求，通过召开党建带“群建”会议、建立党组织定期听取群团工作汇报等方式，推动健全党建带“群建”工作机制，依靠党建带“群建”，解决群团组织建设中等方面存在的突出问题，切实做到以党组织和党员的创先争优带动群团组织的创先争优。

（二）坚持创新载体。群团组织的创先争优活动，要与单位党组开展的各项活动紧密结合起来，结合工作职责创造性的开展，要与评选优秀工会干部、优秀团员、优秀团干部等主题活动结合起来，充分利用主题活动和品牌优势，增强创先争优活动的聚合力、影响力和吸引力，激发职工群众参与的热情，不断把创先争优活动推向深入。

（三）坚持分类指导。创先争优活动重在落实，群团组织要按照分类指导的要求，区别不同部门，不同群体，从实际出发，因地制宜开展活动，在引导广大职工推动科学发展、促进社会和谐上下功夫，在为群众办实事、解难事、谋实惠上下功夫，在推动群团基层组织强基固本、创新发展上下功夫。

（四）运用典型引导。要树立先进典型，运用先进典型激发群团组织和广大职工群众的上进心、荣誉感、使命感。激发职工争当三八红旗手、先进个人、优秀团组织、优秀青年、优秀职工。采取职工群众喜闻 乐见的方式，持续性地对创先争优活动开展情况和先进典型进行宣传，用先进典型激发群团组织和职工群众创先争优。

五、有关要求

群团组织和广大职工群众创先争优活动是单位党组织创先争优活动的重要组成部分。群团组织要在单位党组织领导下，从本单位职工群众实际出发，将群团组织创先争优活动纳入本单位创先争优活动总体部署中，协助党组织认真组织和开展好创先争优活动，要及时向党组织创先争优领导小组汇报情况，反映问题，提出建议，通过深入开展创先争优活动，进一步加强群团组织基层建设，进一步统筹推进群团组织各项工作，进一步在团员青年、广大妇女和干部职工中形成学习先进、争当先进、赶超先进的良好氛围，在推进我县农业现代化持续稳定发展和促进本单位改革发展中充分发挥群团组织的积极作用。

第二篇：群团组织积极参与创先争优活动实施意见

群团组织积极参与创先争优活动

实施意见

按照区委关于党组织和党员创先争优带动全社会创先争优的要求，结合我办群团组织实际，现就在我局工会组织、共青团组织、妇女组织和广大职工中深入开展创先争优活动，提出如下意见：

一、充分认识在群团组织和广大职工中深入开展创先争优活动的重要意义

群团组织是党领导下的群众组织，是党联系青年、妇女和广大职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是巩固和扩大党执政群众基础的重要方面。在群团组织和广大职工中深入开展创先争优活动，对于深入贯彻落实党的十七大和十七届五中全会作出的重要部署，推动学习实践科学发展观活动向广度和深度发展，以改革创新精神加强群团组织自身建设；对于引导广大党员认真履职尽责、切实加强本部门本站所的工作；对于推动群团组织围绕中心、服务大局、建设富裕和谐美丽新街道，都就有十分重要的作用。

群团组织和广大职工要高度重视，深刻认识深入开展创先争优活动的重要性和必要性，把思想统一到区委-1

发展的突出问题上，为推动我办的各项事业发展贡献力量。

在促进社会和谐上作表率。群团组织是构建和谐社会不可缺少的力量，在促进社会和谐中具有独特的优势和作用。群团组织要充分发挥联系群众的优势，深入了解职工群众思想动态，引导职工群众践行社会主义核心价值体系；做好舆情上报和矛盾化解工作；倡导健康有益的生活方式，培养文明向上的社会新风；在团员青年、妇女和职工群众中深入做好暖人心、聚人心、稳人心的工作，最大限度增强本单位和谐因素，真正使群团组织成为群众信赖的贴心人和“温馨之家”。

在维护群众权益上争当标兵。维护群众合法权益，竭诚为广大群众服务，是群团组织的基本职能，也是群团组织赢得群众信任和拥护的重要基础。群团组织要围绕各自所代表群体最现实、最关心、最直接的利益，加强依法维权工作，努力为党分忧、为职工群众做实事。要认真倾听群众呼声，及时反映职工群众意愿，突出群团组织维权的专业性、系统性，针对不同群众的要求，不断完善维权工作机制，增强行政和法律维权的能力，切实把维权工作纳入规范化、制度化轨道。

在加强基层组织建设上争当先锋。群团组织要发挥-3

伍好。群团干部政治坚定，勤奋学习，作风扎实，努力在组织、引导、服务群众和维护群众权益方面做出实绩。三是工作机制好。推动建立健全党建带“群建”机制、群众利益协调机制、诉求表达机制、矛盾处理机制和维权保障机制，完善各项规章制度，有活动阵地，工作运行有序。四是工作业绩好。群团组织服务大局、服务团员青年、服务广大妇女、服务职工群众，事迹突出，成效显著。五是群众反映好。群团组织致力于为职工群众办实事做好事解难事，使群团工作让职工群众满意。

广大职工争优秀的基本要求是“五带头”：一是带头坚定理想信念。热爱党、热爱祖国、热爱社会主义，认真贯彻落实科学发展观，大力弘扬改革创新精神，坚定不移地走中国特色社会主义道路。二是带头刻苦学习。努力学习掌握科学文化知识，认真学习中国特色社会主义理论体系，熟练掌握与本职工作相关的知识和技能，不断提高综合素质和实际工作能力。三是带头岗位建功。立足本职岗位，争创一流业绩，积极投身农业生产服务工作，致力于本单位改革发展。四是带头传承文明。积极参与社会主义核心价值体系建设和社会主义精神文明建设，遵守社会公德、践行职业道德、弘扬家庭美德、陶冶个人品德。五是带头遵纪守法。模范遵守国家的法-5

力，激发职工群众参与的热情，不断把创先争优活动推向深入。

（三）坚持分类指导。创先争优活动重在落实，群团组织要按照分类指导的要求，区别不同部门，不同群体，从实际出发，因地制宜开展活动，在引导广大职工推动科学发展、促进社会和谐上下功夫，在为群众办实事、解难事、谋实惠上下功夫，在推动群团基层组织强基固本、创新发展上下功夫。

（四）运用典型引导。要树立先进典型，运用先进典型激发群团组织和广大职工群众的上进心、荣誉感、使命感。激发职工争当三八红旗手、先进个人、优秀团组织、优秀青年、优秀职工。采取职工群众喜闻乐见的方式，持续性地对创先争优活动开展情况和先进典型进行宣传，用先进典型激发群团组织和职工群众创先争优。

五、有关要求

群团组织和广大职工群众创先争优活动是单位党组织创先争优活动的重要组成部分。群团组织要在单位党组织领导下，从本单位职工群众实际出发，将群团组织创先争优活动纳入本单位创先争优活动总体部署中，协助党组织认真组织和开展好创先争优活动，要及时向党组织创先争优领导小组汇报情况，反映问题，提出建议，-78-

第三篇：关于在全市群团组织中深入开展“党群共建创先争优”活动的实施意见

阜创组办﹝2010﹞15号

关于在全市工会、共青团、妇联组织中 深入开展党群共建创先争优活动的意见

各基层党（工）委：

根据区、州党群共建创先争优有关会议精神，现就在市工会、共青团、妇联组织中深入开展党群共建创先争优活动提出如下意见：

一、提高认识，增强抓好党群共建创先争优的自觉性 党的十七大和十七届四中全会《决定》要求在基层党组织和党员中开展创先争优活动，强调坚持以党的基层组织建设带动其他基层组织建设，进一步活跃基层、打牢基础。群团组织是党联系群众的桥梁和纽带。党有号召，群团组织有行动，把党的主张变成全民行动，这是我们党的政治优势和优良传统。以基层党组 织和党员的创先争优活动带动群团组织开展创建先进集体、争当先进个人活动，在全社会形成创先争优的浓厚氛围和具体行动，是中央总结历史经验、着眼现实要求作出的重大决策。深入开展党群共建创先争优对于巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，深化拓展基层党组织和党员创先争优活动，对于增强基层党组织的创造力、影响力和战斗力，全面加强群团组织建设，推进“科学跨越、富民强市”进程，确保在全疆实现“三个率先”目标，都具有十分重要的意义。各党（工）委和群团组织要高度重视，把党群共建创先争优纳入重要议事日程，切实做到资源共享、组织共建、活动共抓、先进共创，形成上下联动、各负其责、齐抓共促、目标一致的创先争优工作格局。

二、党群共建创先争优的指导思想和目标任务

（一）指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加强和改进党的建设、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位、促进经济发展、维护民族团结、维护社会和谐稳定为重点；坚持思想建设、组织建设、作风建设和制度建设一起抓，扎实推进党的先进性建设，积极探索党群共建的长效机制，进一步动员各级党群组织积极投身“科学跨越、富民强市”的伟大实践中，为推进我市跨越式发展和长治久安，加快实现“三个率先”目标提供强有力的组织保障。

（二）目标任务

贯彻落实州党委九届八次全委（扩大）会议和近期的州、市常委（扩大）会议精神，是当前和今后一个时期全市各级党组织和群团组织共同肩负的重要使命，也是创先争优活动最大的实际、最重要的实践、最需要取得的实效。工会、共青团、妇联要充分发挥党建带群建的机制优势和群团组织的自身优势，团结带领广大职工、青年、妇女踊跃参与创先争优活动，推动全市各族群众积极投身创先争优的生动实践。要围绕大局、突出重点，高起点、高水平、高效率地做好本地、本单位的工作，敢于作为、敢于担当，不折不扣地将市委提出的各项任务及措施落到实处。

1、党建带工建创先争优的目标任务是：适应新形势下党对工会工作的新要求、职工群众的新期待，以构建和谐劳动关系为核心，以弘扬劳模精神为动力，在工会系统和广大职工中掀起创先争优的热潮，最大限度地激发广大职工的劳动热情和创造活力。一是围绕推进“科学跨越，富民强市”进程，以创建“工人先锋号”为载体，把争当优秀党员、党员示范岗、党员责任区与争当优秀工人、金牌工人、创新能手结合起来，引导各族职工积极参与各种劳动竞赛、节能减排、合理化建议等活动，把广大职工的智慧和积极性凝聚到为实现阜康“三个率先”目标做贡献上来。二是围绕提升职工素质，广泛开展争做“三好”职工活动，使主流意识融入职工群众日常工作生活之中；深入开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，造就大批适应我市新型工业化发展需要的知识型工人和一线创新型人才。三是围绕服务职工，把推动生产一线职工工资收入合理有序提高作为维权重点，依法推进企业工资集体协商工作；深入开展“农民工就业援助行动”、“困难高校毕业生阳光就业行动”和“家政服务工程”，开展金秋助学等困难职工帮扶行动，加大困难职工帮扶力度。四是围绕促进社会和谐，进一步健全劳动关系三方协调机制，深化创建劳动关系和谐企业、和谐园区活动；自觉承担维护职工队伍稳定的社会责任，加大劳动争议调处力度，建立劳动关系预警机制，引导职工 以理性合法有序的方式表达利益诉求，自觉维护职工队伍和社会稳定。

2、党建带团建创先争优的目标任务是：充分发挥党的助手和后备军作用，适应新形势、担当新使命，在全市基层团组织和广大团员中深入开展“争创先进集体、争当先进个人”主题实践活动，团结带领广大青年在创先争优中奉献青春和才智。一是争当维护民族团结和社会稳定的排头兵。加强青少年思想道德教育和民族团结教育，通过开展“手拉手、结对子”等多种形式的民族团结教育主题实践活动，引导广大团员青年牢固树立“三个离不开”的思想，旗帜鲜明地与民族分裂主义作斗争，成为维护民族团结、维护社会稳定的中坚力量。二是争当推进“科学跨越、富民强市”的生力军。通过深化“青年文明号”、“青春建功新农村”等主题实践活动，引领各族团员青年积极投身经济建设主战场，在调整经济结构、提高创新能力、培育新兴产业、发展现代农业、推进生态建设等方面施展才干。组织各族青年深入开展志愿服务，努力为困难群众排忧解难、为公益事业尽心出力，在奉献社会、服务他人的实践中增强社会责任、培养道德情操。三是争当加强基层组织建设的突击队。农村要积极推动组织格局创新，实现对青年的广泛联系、有效覆盖；在城市社区，根据青年喜欢的沟通、交流、联络和聚集的方式，创新团的组织设置，增强团组织凝聚力；机关企事业单位要增强团组织的活力，帮助团员青年培育职业精神，提高工作效率、增强服务本领；非公有制经济组织和新社会组织要扩大团建覆盖，着力消灭空白点；学校要根据育人目标，着重做好学生思想引领和成长服务。通过各级团组织和团员青年的热情参与，推动团的基层组织建设和工作不断创新和发展。

3、党建带妇建创先争优的目标任务是：要把创先争优活动与 妇联“一手抓发展、一手抓维权，共同促稳定”工作职能，特别是与“三学三比”、“巾帼建功”、“五好文明家庭”等妇联品牌工作紧密结合，将妇联组织建设成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受广大妇女信赖和热爱的温暖之家。一是注重激发各族妇女学习工作的热情和活力。要在妇联干部中广泛开展大学习、大讨论和“岗位读书与征文”活动，引导妇联干部做到“五带头”，立足本职，无私奉献，创先进、争模范。通过开展“亮牌示范活动”，组织动员各族妇女投身“巾帼创新功，岗位争优秀”的热潮，使创先争优成为广大妇女群众的价值取向和共同追求。二是注重引领各族妇女为促进民族团结、维护社会和谐稳定贡献力量。要以“巾帼民族团结工程”为抓手，以“母亲素质教育行动”、“平安家庭”创建活动等为载体，引领各族妇女树立社会主义核心价值观，筑牢各族妇女共同团结奋斗、共同繁荣发展的思想基础。三是注重为妇女群众办实事、解难事、谋实惠。围绕富民安居、富民兴牧等重大决策，协调各方资源，强化服务举措，重点以妇女小额担保贷款财政贴息项目为抓手，力争推动妇女小额贷款的全面落实，促进妇女创业就业和脱贫致富；要与相关部门联合开展技能培训和技能大赛，打造一批社会信誉好、服务质量好、群众口碑好的“妇”字号家政服务企业，使之成为解决城镇社区妇女就业的有效途径。

三、党群共建创先争优的推进措施

党群共建创先争优工作要紧紧围绕推进“科学跨越、富民强市”进程，在全疆实现“三个率先”目标来推进，在服务大局、凝聚群众、促进和谐稳定中创先争优。要把党组织和党员的创先争优活动与工会、共青团、妇联组织创先争优活动紧密结合起来，党员带群众、党内带党外，以党组织和党员创先争优带动全社会 创先争优，使创先争优成为全民行动，形成党群联动、创先争优、整体推进的生动局面。

（一）加强群团组织建设，引导群团组织在抓基层打基础中创先争优。各级党组织和群团组织要主动适应经济社会的发展变化，以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设，按照“巩固、延伸、拓展、提高”的要求，积极探索加强和改进基层群团组织建设的新思路、新举措，进一步活跃基层、打牢基础。把非公有制经济组织和新社会组织作为群团组织建设的重点领域，着力消除群团组织建设空白点，真正做到哪里有职工和群众，哪里就有群团组织。创新基层群团组织的设置模式，坚持“规模适中、数量适度、地域相邻、行业相近”的原则，依托园区、乡镇（街道）、村（社区）、行业协会、产业链、外出务工人员集中点等，建立区域性、行业性工会、共青团组织。以创建“规范化工会”、“五四红旗团组织”、“标准化妇代会”为抓手，进一步加强基层群团组织的班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设，强化组织功能。积极推行由党组织成员兼任群团组织主要负责人，努力建设一支政治坚定、业务熟练、能力适应的群团工作队伍。要扎实推进学习型群团组织建设，示范和带动学习型职工、学习型青年、学习型妇女队伍建设。要加大对优秀职工、团员青年、妇女的培养力度，使优秀分子成为党组织发展党员的主渠道，推动群团组织成员整体素质不断提升。坚持基层党组织与群团组织各项活动同步谋划、同步安排、同享资源、同步推进、同步考核，形成党建带群团组织建设的长效机制。

（二）紧扣中心工作大局，引导群团组织在推动科学发展中创先争优。各级党组织和群团组织要围绕中心工作，立足本职岗位，以强化组织创建先进集体、提升素质争做先进个人为抓手，着力提升工作水平、着力创造一流业绩，组织引领广大职工、团员青年和妇女群众切实把思想统一到中央新疆工作座谈会和张春贤书记重要讲话精神上来，统一到市四届五次党代会精神和各项工作部署上来，在全社会营造变化变革、敢于作为、敢于担当、大干快上的浓厚氛围。要深入开展“党员先锋工程”、“青年文明号”、“三学三比”、“巾帼建功”等活动，引导广大党员、职工、团员青年和妇女立足岗位思发展、谋发展、促发展。成立“工人先锋队”、“青年突击队”和“巾帼建功队”，组织广大职工、团员青年和妇女广泛开展业务练兵、劳动竞赛、技术创新、文明服务等活动，努力提升工作水平，在本职岗位上争创一流业绩。全力推动全民创业行动，以建设创业示范基地和示范园区、开展创业和技能培训、争取创业就业信贷项目、提供创业就业指导服务等为抓手，大力实施“工字号”、“青字号”、“妇字号”创业工程，为广大职工群众、团员青年和妇女立足岗位建功立业创造便利条件。

（三）切实体现民生优先，引导群团组织在服务人民群众中创先争优。各级党组织和群团组织要始终怀着对人民群众的深厚感情谋发展、干事业，充分发挥党联系群众的桥梁和纽带作用，全面贯彻落实市委改善民生的各项部署，把全部精力用在凝聚服务群众，特别是为困难群众谋富裕、造福祉上。要充分发挥在政策、人才、项目、信息、技术、文化等方面的优势，广泛开展送文化、送科技、送卫生、送政策、送法律等各具特色的便民服务活动，以及社区义工等志愿服务和包村支农、结对帮扶、走访慰问等活动，促进城乡互助共发展。完善与群众沟通联系机制，通过建立帮扶联系卡、干群连心卡，开通服务电话，设置便民服务箱等措施，帮助群众解决实际问题，切实让群众得实惠、普受惠、长受惠。加大扶持力度，鼓励职工、团员青年、妇女带头创业、带领群众创业，形成万众一心建设美好家园的强大力量，争做民生显著改善的促进者。

（四）培育良好社会风尚，引导群团组织在促进和谐稳定中创先争优。各级党组织和群团组织要根据农村、社区、学校、机关、企业等不同特点，紧密联系实际，切实把“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育搞得轰轰烈烈、扎扎实实、入脑入心。特别是要采取多种形式，大办促进各民族交往交流交融、促进社会和谐稳定的实事好事，引导广大职工、团员青年、妇女群众牢固树立马克思主义“五观”，“三个离不开”思想，增进“四个认同”，争做社会长治久安的维护者。充分发挥群团组织维护群众合法权益的作用，深入开展“共同约定行动”、劳动和谐企业等创建活动，发展和谐稳定的劳动关系。广泛开展“服务青少年月”、“关爱农民工子女”等活动，切实维护青少年的合法权益。大力推进“妇女权益维护行动”，加强妇女维权网络建设，构筑社会化开放式的维权工作格局。依法组织职工、青年、妇女参与行政和社会事务管理，推进民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。引导基层群团组织积极参与村民自治、村务公开、厂务公开、社区民主管理等民主实践，在社会主义民主建设中发挥作用。

四、加强领导，确保党群共建创先争优取得实效

各级党组织和群团组织要加强领导，精心组织，切实把党建带群建创先争优工作抓紧抓好，推动创先争优活动取得更大成效，真正成为群众满意工程。

（一）强化领导责任。各党（工）委要把党建带群建创先争优工作列入重要议事日程，纳入党的建设工作总体布局，与党组织创先争优活动同部署、同推动、同落实。要把基层党组织和党 员创先争优与群团组织的创先争优紧密衔接、融为一体、整体推进。群团组织各系统之间的创先争优也要相互协调、相互支持、相互促进。在市委的统一领导下，组织、宣传部门要履行牵头抓总的责任，各基层工会、团委、妇联机关党组织要认真抓好自身的创先争优活动，为基层群团组织作出表率。同时，要尽快制定本系统创先争优活动实施意见，推动创先争优活动健康发展。

（二）健全推进机制。建立组织、宣传部门和工会、共青团、妇联创先争优工作联席会议制度，及时掌握创先争优活动情况，研究推进办法和措施。加强分类指导，采取分系统召开推进会、经常性检查等方式，总结推广经验，推动面上工作，把党建带群建创先争优各项任务落到实处。工会、共青团、妇联要组建工作班子，制定指导意见，加强具体指导，切实抓好本系统的创先争优活动。建立评价机制，运用民主测评、满意度调查、行风评议、推优排队等考核评价方式，把创先争优活动引入科学化轨道。

（三）强化宣传引导。认真抓好市创先争优活动办公室印发的《关于在全市开展“创先争优”先进典型选树活动的通知》的落实。充分运用多种手段，大力宣传党建带群建的成功做法，宣传群团组织在开展创先争优活动中创造的新鲜经验，注重选树群众看得见、摸得着的先进典型，用身边事教育身边人，充分发挥典型的示范带动作用，进一步激发广大青年、工人、妇女创先争优热情，着力实现党、工、团、妇组织共创先进、齐争优秀、共同发展的良好局面。

阜康市创先争优活动领导小组办公室

2010年9月14日

第四篇：法院创先争优活动实施意见

徽州区法院深入开展创先争优活动的意见

创先争优活动是学习实践活动的延展和深入。我院应以开展创先争优活动为契机，紧密结合审判执行等工作实际，勇于改革创新，注重实效，从而实现法院工作的新发展、新突破。

一、紧密结合法院实际，在创先争优活动中实现“五创先”、“五争优”

我院开展创先争优活动，要以“为大局服务，为人民司法”为争创主题，紧密结合审判执行工作实际实现“五创先”、“五争优”——即“坚持思想政治创先，党建活动争优；坚持法院管理创先，队伍建设争优；坚持审判理念创先，案件质量争优；坚持依法办案创先，调解案件争优；坚持廉洁司法创先，法院形象争优。”具体来说是：坚持用先进的法院思想政治工作，确保法院正确的政治方向，促进法院党建工作进入全区的优秀位次；坚持法院管理创先，向管理要质量，向管理要效益，用先进的管理理念，促进法院队伍建设，提高执法水平，造就一支优秀的法官队伍；坚持创新审判理念，认真落实第一要务，提升案件质量，确保案件成为“铁案、精品案、和谐案”，案件质量争优；坚持依法办案，充分发挥调解功能，调解优先、积极调解，争当优秀调解能手；坚持廉洁司法创先，坚持做到公平、公正、廉洁、为民，树立人民法院的优秀形象。

二、创先争优重在行动 创先争优是在基层党组织和党员中开展的经常性实践活动。群众认干不认说，党支部和党员在工作中体现出来先进性，才能真正得到群众认可。开展创先争优活动不能停留在文件上、会议上、墙壁上，而要落实在行动中、工作中。各支部要行动起来，每位党员要行动起来，切实使该项活动取得实实在在的效果。

为此要在全院开展“五项活动”，一是开展“党性教育”活动，通过组织党员开展重温入党誓词、回顾党的成就，学习党的历史、研读党的方针政策、领导干部讲党课等活动，强化对党员的党性教育。解决党员干部队伍的思想问题，明确我们行动的指南，搞清楚“工作要做什么、入党是为了什么、创先争优怎样争优？”的问题，进一步明确创先争优的具体目标；二是开展“岗位竞赛”活动，围绕我院工作实际、中心任务和工作特点，组织党员干警开展岗位练兵、岗位奉献、工作效能竞赛等活动，提高送达率、调解率、结案率、执毕率和归档率等各项工作效率，努力推进我院整体工作水平、争创一流业绩；三是开展“服务创新”活动，结合审判工作特点，组织党员在各自的岗位上，在各个环节上开展服务创新和服务竞赛活动。要针对各项诉讼活动中的环节，创造方便、提供便利，帮助群众解决涉诉案件中的实际问题。通过提高干警服务意识、服务水平、创新服务方式，提高群众满意率、降低信访投诉率，争取人民群众对法院工作的最大支持和理解，增强人民法院、人民法官在群众中的威信；四是开展“亮牌示范”活动，以我院开展的争当共产党员“风采之星”活动为抓手建立“创先争优示范岗”，亮明党员身份，公开接受群众监督和测评，并将此项活动拓展为社会和法院互动、群众和干警共同参与的社会活动，促进党员在透明的环境中更好的发挥先锋模范作用；五是开展“组织创新”活动，加强党组织班子、阵地、活动、制度的规范化建设，强化组织功能，完善党员目标管理，建立创先争优示范岗，推进党建工作创新，增强队伍创造力、凝聚力和战斗力。

同时要着力抓好三项工作，一是树立典型。根据活动开展的进度，各部门要推选出一名优秀党员，全院要树立1-2个先进党支部。推选要杜绝论资排辈、平均主义，必须用业绩说话，用表现服人；二是对标定位。各支部和全院干警要对照先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围；三是践行承诺。结合巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，以目前正在开展的“我参与、我承诺、我奉献”大讨论活动为契机，做好征求意见、党性分析、集体讨论、公开承诺事项等工作，把公开承诺作为落实整改措施的有效途径，公开承诺党支部和党员在审判执行工作中急需解决的问题，下功夫解决一批影响大、群众反映强烈的疑难案件，确保活动使群众感受到实效，不走过场。

三、准确把握创先争优的主旨，与法院工作实现“五个结合” 一是坚持把“创先争优”与加强学习、建设学习型法院相结合。加强法院文化建设，加强法官培训工作。鼓励法官学习外地法院先进工作经验，加强交流。院领导率先垂范，带头学习，并积极引导广大干警认真学习，“学习工作化、工作学习化”，使学习成为法院工作生活的主流。加强政治理论学习、法治理念学习、法律业务学习、综合知识学习等，坚持每周五下午的部门集中学习和每月一次的中心组学习制度，建立全方位、多层次、全员化学习体系，在法院形成浓厚的学习氛围。

二是坚持把“创先争优”活动与改进工作作风、提高工作效率相结合。要求全院干警时刻牢记党和人民所赋予的神圣职责，积极改进工作作风，创新服务理念，努力践行司法为民的宗旨，严格要求自己，提高工作效率。突出思想教育，强化制度建设，以铁的决心、铁的手段、铁的纪律，杜绝有令不行、办事拖拉、吃拿卡要和态度蛮横四个方面的问题，形成作风扎实、办事高效的良好局面。

三是坚持把“创先争优”活动与业务工作，年终目标考核相结合。创先争优活动最终就是要使各项工作有新突破、新面貌、新成绩，为此两级法院年终目标考核的成绩可以客观的说明这一点。要分别建立干警和部门目标考核管理体系，坚持做到工作有指标、考核有量化、目标明确具体、信心始终不减，把各项工作分解细化，责任到人。同时强化激励措施，实行表彰奖励和物质奖励相结合，使“创先争优”的评价更加科学化。四是坚持把“创先争优”活动与党风廉政建设相结合。牢固树立廉政意识，搞好警示教育，严格执行廉洁自律的有关规定，认真落实党风廉政建设责任制。坚持公开办案制度，对社会关注、群众关心的热点问题充分利用媒体、网络等有效手段向社会公开，自觉接受社会监督、群众监督和舆论监督。

五是坚持把“创先争优”活动同制度建设相结合。建立健全岗位目标责任制、党风廉政建设责任制、思想政治工作责任制等各项工作管理制度，配之以服务承诺制、限时办结制和问责制。重新修订、规范、整理制度汇编，真正做到用制度管人、管事、管案。

四、结合实际进一步理解创先争优活动的目标任务

一是为推进新疆跨越式发展提供司法服务。要大力加强民商事审判工作，高度重视能动司法的作用，切实转变不适应形势任务的司法理念、工作方法和办案习惯，围绕中心、着眼大局，积极主动地调查研究，听取意见，使各项工作始终符合跨越式发展的需要，为实现新疆跨越式发展提供司法保障。

二是争创增进民族团结进步的先进模范。各党支部要充分认识到增进民族团结是实现跨越式发展和长治久安的根本之策，把增强“四个认同”作为主要目标，扎实开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育，争创民族团结进步模范党支部，推进民族团结不断加强。党员要切实把民族团结作为做好一切工作的重要保证，牢固树立“三个离不开”思想，始终做到认识不含糊、态度不暧昧、行动不动摇，争做民族团结进步的模范。

三是为促进和谐稳定提供司法服务。坚持“调解优先、调判结合”，在大力开展“调解和谐年”的今年，在加强调解、案结事了上多下功夫。继续深入开展 “双联系”活动，延伸法律服务的触角，进一步加强与街道社区的联系，充分发挥社区“不穿法袍的法官”——人民调解员的作用，努力化解社会矛盾，维护社会谐稳定。党员始终在思想、政治、行动上同中央保持一致，在关键时刻挺身而出、率先垂范、经得起考验。

五、创先争优活动的几点要求

一是党组织是法院的领导核心或政治核心，党员是法院的业务骨干。党支部和党员创先争优不能离开整个法院和其他干警创先争优，不能把创先争优搞成党内自我循环。党支部先进，所在法院不先进；党员优秀，庭室其他干警不优秀，这种先进和优秀的价值会大打折扣。所以，党内的创先争优应该和法院整体的创先争优融为一体，根据法院的中心任务设计争创主题和具体内容，使党支部和党员的争创目标与法院整体的工作目标统一起来。这样的创先争优活动，才能更好的得到群众的支持，意义会更大、效果更持久、更有生命力。二是为使争创活动成为当前和今后一个时期党建工作的重中之重，确保党支部对争创活动的高度重视，要及时建立健全创先争优考核机制。要求各支部建立专门的创先争优档案资料盒，每位党员建立专门的创先争优学习记录本，院争创领导小组至少每月一次对各支部开展活动情况进行检查、指导、适时通报，并将此作为年终党建目标考核的重要依据，创先争优活动的开展情况将直接决定党支部年底的评优评先。

三是此次创先争优活动，时间长、跨度大，内容丰富，各党支部要统筹兼顾，合理安排，紧密联系工作实际，要把深入开展创先争优活动与开展“大学习、大讨论”、“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育及党风廉政教育等活动结合起来，在结合中求特色，在结合中推进工作，做到审判争创两手抓、两不误、两促进。

第五篇：市直机关创先争优活动实施意见

关于在市直机关党的基层组织和党员中 深入开展创先争优活动的实施意见

市直各党委,各直属党(总)支部: 根据中央和省委、市委的统一部署，按照 中办发„2010‟12号、闽委办„2010‟24号、莆委办［2010］31号等文件精神，为扎实推进市直机关创先争优活动，现结合实际，提出如下实施意见。

一、开展创先争优活动的指导思想和目标要求

在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是党的十七大作出的重要部署，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是提高基层党建工作科学化水平的重要载体，是全面推进湄洲湾港口城市建设的现实需要。

市直机关深入开展创先争优活动的指导思想是：认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观、全面推进湄洲湾港口城市建设为主题，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，紧紧围绕我市“以港兴市、工业强市”发展战略，牢牢把握服务中心、建设队伍两大任务，紧密结合市直机关实际，改革创新，务求实效，统筹推进机关党的建设其他经常性工作，充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，着力提高机关党的建设科学化水平，不断把党建优势转化为推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的强大动力，为全面推进湄洲湾港口城市建设提供强大动力和组织保证。

市直机关 深入开展创先争优活动的目标要求：

1、推动科学发展。机关党组织要立足于本部门本单位的职责任务，紧紧抓住发展第一要务，认真落实市委关于“以港兴市、工业强市”的发展战略部署以及本单位科学发展规划、思路、举措，认真履行协助和监督职能，充分发挥组织者、实践者、推动者的作用，力促经济发展方式转变，推动我市经济社会又好又快发展。党员干部要牢记职责和义务，弘扬艰苦奋斗、无私奉献的精神，勤奋学习，忠诚履职，扎实工作，成为改革发展的先锋、履职尽责的模范、乐于奉献的表率，以实际行动影响和带动干部职工，在转变发展方式、优化经济结构、强化项目带动、建设宜居城市、推动港城崛起等方面争创佳绩，建功立业。

2、促进社会和谐。机关党组织和党员要深入践行社会主义核心价值体系，深化群众性精神文明创建活动，营造人和、事谐、气正的良好机关氛围，以机关和谐推动社会和谐；坚持深入基层、深入群众，及时了解群众思想动态和利益诉求，主动排查各种矛盾纠纷，做好释疑解惑、理顺情绪、化解矛盾工作；积极投身“平安莆田”建设，参与共建文明城市活动，推动建立安定稳定、文明和谐的社会环境；在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，自觉维护大局。

3、服务人民群众。机关党组织和党员要牢固树立立党为公、执政为民理念，不断增进对群众的感情，各项政策和决策更加符合人民群众的意愿，体现人民群众的利益，受到人民群众的支持和拥护；坚持以人为本，积极帮助群众解决生产生活中遇到的实 际困难，对同群众利益密切相关的重大事项和重大决策的实施情况，及时向群众通报，对群众反映突出问题的解决情况，及时予以反馈，使广大人民群众在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居方面取得新进展；不断提高服务效率和服务质量，办好顺民意、解民忧、惠民生的实事好事，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，充分发挥机关党组织和党员在服务群众中的带头、推动、督促、保证作用，进一步密切党群干群关系。

4、加强基层组织。机关党组织要优化组织设置，完善工作机制，创新工作模式，改进活动方式，大力推进学习型党组织建设，积极发展党内民主，成为贯彻落实科学发展观的坚强战斗堡垒；加强机关党务干部特别是党组织书记的教育培训和实践锻炼，认真落实“一岗双责”制度，把机关党组织书记队伍建设成为高素质的带头人队伍，机关党务干部队伍党性强、业务精、纪律严、作风硬、工作好，进得来、出得去、留得住、用得上；落实党员教育培训规划，加强对党员的教育管理监督服务，增强党员队伍的生机活力，在完成各项工作任务中充分发挥先锋模范作用；健全以机关党组织建设带动工青妇组织建设工作机制，激发他们参与经济社会建设的内在动力。

二、开展创先争优活动的主要内容

市直机关开展创先争优活动，以创建“五个好”先进机关党组织、争当“五带头”优秀共产党员为主要内容。

先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班 子好。领导班子坚持解放思想，深入学习实践科学发展观，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力；坚决贯彻执行党的路线、方针、政策；党组织负责人党性强、作风正，重大事项坚持集体研究决定，善于做思想政治工作，得到党员群众的支持和拥护。二是党员队伍好。党员素质优良，精神状态良好，党员意识、执政意识、发展意识、责任意识和服务意识强，先锋模范作用突出；党员教育管理服务制度健全，积极开展主题实践活动，联系和服务群众的工作措施有效，定期开展党性分析，党员在推进本单位工作中先锋模范作用发挥明显；发展党员工作成效明显，党员队伍结构合理。三是工作机制好。党组织工作规章制度完善，“三会一课”等组织生活制度健全、落实，加强对党员的教育、管理、监督和服务，组织体系有效运转；认真落实党务公开、双重组织生活、党员民主评议等制度规定，机关民主管理工作规范有序；机关党建工作考核评价办法完善，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。坚持把上级要求与自身实际结合，围绕经济建设中心任务和改革稳定的大局创造性地开展工作，有效推进本单位各项工作任务，工作成绩显著；科学执政、民主执政、依法执政，经济、政治、文化、社会和生态建设协调发展，机关文明创建活动深入开展，平安单位、平安机关建设扎实推进，工青妇工作不断进步，干部职工的积极性、创造性得到调动，促进构建和谐社会，促进经济社会又好又快发展。五是群众反映好。机关党组织和党员服务意识增强，服务重点突出，服务方式改进，自觉用好用活政策，大胆先行先试，勇于攻坚克难，工作措施符合群众意愿，工作实绩群众满意；尊重群众、爱护群众，诚心诚 意为群众办好事、办实事；党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切；机关办事制度规范，党员干部带头依法行政，严格按章办事，政风、会风、文风得到切实改进，清廉、务实、高效的机关形象进一步树立。

优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。深入学习实践科学发展观，坚定理想信念和宗旨意识；认真学习新知识新技能，不断锤炼党性、提高素质，成为本职工作的行家里手、创新创业的模范标兵。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在急、难、险、重工作任务面前具有较强的执行力和实践力，在本职岗位上成绩显著。三是带头服务群众。认真贯彻党的群众路线，牢固树立群众观念，主动联系群众，积极为群众解难题、办实事，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。有较强的党员意识和党性观念，自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。自觉践行社会主义核心价值体系，发扬社会主义新风尚，模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

各单位在坚持以上基本要求的前提下，可结合自身实际，进一步明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件。

三、开展创先争优活动的方法步骤

组织关系隶属于市直机关党工委的党组织和党员，原则上都要参加创先争优活动，围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，分五个步骤进行。

（一）动员部署（2010年6月）市直工委将召开市直各党委、直属党(总)支部书记工作会议，对开展创先争优活动进行动员部署。市直各单位党委、直属党(总)支部要研究制定具体实施细则，并召开党员大会进行动员部署。充分运用宣传媒体和阵地，大力宣传开展创先争优活动的目的意义、目标要求、主要内容、方法步骤、具体措施，营造良好氛围。

（二）全面争创（2010年7月—2011年6月）

市直机关各级党组织和广大党员要按照中央、省委、市委有关要求，认真开展创先争优活动，扎实做好以下几项工作：

1．公开承诺。市直各基层党组织要明确创先目标、重点任务、时间进度和具体措施，党员要提出参加活动的具体打算，明确努力方向，并以公开栏、宣传栏等方式向群众公布，接受群众监督。

2．党性教育。采取重温入党誓词、领导干部讲党课和学习党史、党的基本理论路线方针政策等形式，对党员普遍进行党性教育。2010年“七一”前后，市直各基层党组织要集中一周时间，组织党员进行一次党性分析，在职党员应撰写党性分析报告，并组织群众对党员进行民主评议。

3．岗位练兵。市直各基层党组织要围绕本部门本单位的中心任务，从各自岗位特点出发，组织党员开展业务练兵、科技创新等活动，努力提升工作水平，创一流业绩。

4．服务群众。市直各基层党组织要根据自身职能和特点，组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，帮助群众解决生产生活中的实际问题。

5．亮牌示范。通过设立党员先锋岗、党员示范岗等形式，引导党员干部职工形成重发展、重为民、重责任的风气，改进机关 作风，提高机关效能。

6．组织创新。加强基层党组织班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设，推进学习型党组织建设，强化组织功能，增强创造力、凝聚力、战斗力。完善机关党建考核评价机制，加强党内民主建设，推进党建工作创新。

7．领导点评。上级党组织要利用参加下级党组织组织生活会、调研座谈会、情况通报会等方式，每半年对所属党组织和党员开展创先争优活动情况进行一次集中点评，实事求是肯定成绩，指出存在问题和努力方向。

8．群众评议。结合民主评议党员，上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况，要采取问卷调查、设置意见箱、召开座谈会、聘请活动监督员等形式，广泛听取群众意见建议。评议结果要登记在册，并以适当方式向要向群众通报。

（三）评选先进（2011年6月）（评选办法另发）1．检查考核。党委（总支、支部）要对下级党组织和党员开展创先争优活动情况进行考核。在此基础上，工委将对各单位开展创先争优活动情况进行全面检查考核。

2．典型上报。各单位要在好中选优的基础上，向市直党工委上报先进典型名单。上报的先进典型名单要注重工作实绩和社会公认度，评选条件和拟表彰对象要在一定范围内公示，广泛听取党员和群众意见。

3．评选表彰。各单位可根据实际情况，以党组（党委）的名义，对本单位先进党组织、优秀共产党员进行表彰。2011年“七一”前夕，市直机关工委将表彰一批先进基层党组织和优秀共产 党员、优秀党务工作者，并从中遴选先进单位和个人向市委推荐。

（四）深化拓展（2011年7月—2012年6月）

从2011年7月开始，到党的十八大召开结束，着重围绕迎接党的十八大开展活动。持续推进争创活动，巩固成果，深化提高，发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。主要抓好三项工作：

1．典型宣传。市直工委将利用“莆田机关党建”网站等阵地，大力宣扬表彰典型的先进事迹，并采取组织先进典型巡回报告，到示范点参观学习等形式，扩大典型影响力。

2．对标定位。市直党组织和党员，要对照本单位的先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施。

3．整体推进。对照创先争优标准，加强不同层次党组织和党员建设，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，整体推进机关党组织建设和党员队伍建设。

（五）总结表彰。（2012年7月—党的十八大召开前）1．搞好总结。市直机关各级党组织和党员个人都要对开展创先争优活动情况进行阶段总结，总结经验，查找不足，进一步研究制定改进措施。

2．完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

3．评选表彰。2012年“七一”前后，市直党工委将专项表彰“2010—2012年创先争优活动”先进基层党组织和优秀共产党员，并遴选一批先进基层党组织、优秀共产党员，向市委推荐表彰。

四、开展创先争优活动的领导和指导

开展创先争优活动，责任在党委，关键在领导，重点在落实。市直各级党组织要把开展创先争优活动摆上重要议事日程，加强领导、周密部署，精心组织、狠抓落实，统筹兼顾、务求实效。

（一）加强领导、明确责任。创先争优活动的领导关系按党组织隶属关系确定。市直机关工委将成立创先争优活动领导小组，具体负责领导和指导市直机关创先争优活动，领导小组办公室设在工委组织部，负责日常工作。市直各单位党委（直属总支、支部）要在本单位党组（党委）的领导下，具体抓好创先争优活动的组织实施。要区分不同类型的党组织和党员，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体，分类提出开展创先争优活动的具体要求。党员领导干部要带头参加创先争优活动，特别是主要领导要做到思想上重视、行动上支持、工作上指导，确保创先争优活动健康有序开展。

（二）注重宣传、营造氛围。要把培育典型、示范引导作为开展创先争优活动的重要方法，注重发现、总结、培育和推广好典型，特别要注意选树党员身边的典型，发挥先进典型的示范引领和带动作用。要充分发挥报刊、广播、电视、互联网以及现代远程教育网络、党员电化教育、党建信息网和手机短信平台的作用，采取机关党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传开展创先争优活动的好做法、好经验，大力宣传各行各业先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，营造正确的舆论导向，引导广大党员以全国和省、市优秀共产党员中的先进典型为榜样，争做优秀共产党员，努力在市直机关形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良 好风气。

（三）强化督查、狠抓落实。市直机关工委将通过召开座谈会、经常性督查、随机抽查、定期点评等方式，及时了解、通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。市直单位党委也要对下级党组织开展经常性的督促检查，对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的，要及时提出批评，要求限期整改。要有计划、有节奏地持续推进活动，防止走过场、出偏差。

（四）联系实际、务求实效。各基层党组织要根据本单位的工作性质和特点，精心设计活动载体，不断改进活动方式，使创先争优活动贴近实际，更好地为中心工作服务，防止走过场、出偏差。要把创先争优活动与讲党性、重品行、作表率活动结合起来，促进机关党的建设在优化发展环境、服务先行先试、保障和改善民生中做出新的成绩。要与机关党的建设“三级联创”活动、文明单位创建活动等有机结合起来，整合创建资源，改进考核工作，完善动态管理，使之想互衔接，相互促进。要坚持“党建带团建”、“党建带工建”、“党建带妇建”，以基层党组织和党员的创先争优活动带动工会、共青团、妇联等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。

（五）统筹兼顾、形成机制。要正确处理开展创先争优活动和做好当前各项工作的关系，做到围绕中心、服务大局，统筹兼顾、合理安排。要把开展创先争优活动当作推动工作的强大动力，把开展创先争优活动同深入贯彻落实中央和省委、市委的决策部署，同推动发展方式转变、推进本单位各项工作相结合，常抓不懈，形成长效机制，用全面建设湄洲湾港口城市的实际成果来衡 量和检验开展创先争优活动的成效。

市直各单位的具体实施意见要报市直机关创先争优活动领导小组备案。

中共莆田市委市直机关工委

2010年6月12日

主题词：党的建设 基层组织 党员 创先争优 意见 通知 抄送:市委办公室、市创先争优活动领导小组办公室

（共印80份）