2012年朋口镇关于进一步加强农民学法用法工作意见

第一篇：2012年朋口镇关于进一步加强农民学法用法工作意见

2012年朋口镇关于进一步加强农民学法用法工作意见

经过五个五年的法制宣传教育，农村民主法治建设稳步推进，法治化管理水平明显提高，为建设社会主义新农村营造了良好的法治环境。在新形势下，进一步加强农民学法用法工作，是深入贯彻落实科学发展观的具体举措，是构建社会主义和谐社会的内在要求，是建设社会主义新农村的重要保证，是提高农民法律素质和依法办事能力的重要途径。为提高农民法律素质，促进农村经济社会协调发展，建设社会主义新农村，现就进一步加强农民学法用法工作提出如下意见：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“十二五”时期经济社会发展的目标任务,按照全面实施依法治国基本方略和加快建设社会主义法治国家的新要求，全面实施“六五”普法规划，大力弘扬社会主义法治精神,深入宣传宪法和与农民生产生活密切相关的法律法规，宣传党在农村的路线方针政策，不断提高广大农民群众的法律意识和法治观念，依法履行法定义务，依法维护合法权益，依法处理各种利益关系，依法参与农村基层民主管理，为建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会营造良好法治环境。

二、总体目标

紧紧围绕党和国家工作大局，适应农村干部群众对法律知识的现实需求，通过深入开展农民学法用法工作，进一步增强农民的法律意识，树立依法行使权利、履行义务的观念；进一步提高农村“两委”干部的法律素质，提高依法决策、依法管理、民主管理的能力和水平；进一步增强农民工的法治观念和守法意识，提高依法维护自身合法权益的能力；进一步提高农村法治化管理水平，为保障和促进农村经济平稳较快发展、社会和谐稳定奠定良好法治基础。

三、基本原则

（一）坚持围绕中心，服务大局。根据“十二五”时期经济社会发展的总体要求，按照“六五”普法规划确定的目标任务和要求，扎实开展农民学法用法工作，增强农民法治意识，引导农民群众依法处理矛盾纠纷，促进农村经济发展，维护农村社会和谐稳定，为社会主义新农村建设服务。

（二）坚持以人为本，服务农民。从维护广大农民群众根本利益出发，坚持法制宣传与法律服务相结合，着力解决与农民群众合法权益密切相关的问题，注重提高农民法律素质和依法维权的能力，培养社会主义新型农民。

（三）坚持广泛参与，形成合力。广泛动员社会力量共同参与农民学法用法工作，积极发挥大众传媒作用，鼓励引导各类社会组织支持农民学法用法工作，进一步形成政府主导、全社会参与的农村法制宣传教育工作机制。

（四）坚持与时俱进，求实创新。积极探索新形势下农民学法用法工作与国家中心工作的结合点，完善工作机制，创新工作形式，丰富工作载体，进一步提高农民学法用法工作的实效性。

（五）坚持从实际出发，分类指导。针对不同地区农民群众的不同需求，采取农民群众喜闻乐见的方式方法，开展法制宣传教育，因人制宜，分类施教，努力增强农民学法用法工作的针对性。

四、主要任务

（一）突出学习宣传宪法。大力宣传宪法的基本内容和基本精神，增强农民的宪法观念, 提高农民依法行使权利和履行义务的自觉性，形成崇尚宪法、法律的社会风尚。

（二）深入学习宣传加强农村经济管理的法律法规。加强市场经济基本法律原则和制度的宣传教育，维护农村市场经济秩序；开展农业生产法律法规宣传教育，促进农业和农村经济的持续、稳定、健康发展；开展以打击制售假冒伪劣食品、药品、农资等为重点的法制宣传教育，维护农民合法权益。

（三）深入学习宣传维护农村和谐稳定的法律法规。加强依法维权、依法信访的宣传教育，引导农民依法表达利益诉求，促进农村社会和谐稳定。切实加强婚姻法、继承法、人口与计划生育法、未成年人保护法、妇女权益保障法、老年人权益保障法、刑法、刑事诉讼法、治安管理处罚法等法律法规宣传教育，深入开展反邪教、反封建迷信法律法规知识宣传教育。

（四）深入学习宣传与农民生产生活密切相关的法律法规。紧密结合农村经济社会发展实际，加强土地征用、承包地流转、社会救助、劳动和社会保障、医疗卫生安全、食品安全等法律法规的宣传教育，预防和减少农民生产生活中的各种社会矛盾，努力维护农民群众的切身利益。

（五）大力推进农村基层民主法治建设。深入学习宣传村民委员会组织法以及相关的地方法规，积极开展农村基层民主自治观念的宣传教育，增强农民依法参与村级事务管理的意识和能力。坚持法制宣传与法治实践相结合，以民主管理、村民自治为重点，以“民主法治示范村”创建活动为载体，进一步加大农村普法依法治理工作力度，积极推进扩大农村基层民主，完善村民自治制度。

五、工作措施

（一）深入开展“法律进乡村”主题活动。立足促进农村经济发展和维护社会和谐稳定，深化“法律进乡村”活动，充分利用各种途径和渠道，采取多种方式，推进农民学法用法工作任务落实。根据农民群众需求，编印通俗易懂的法制宣传书刊、挂图和音像资料，免费赠送，为农民群众提供学法资料。

（二）积极开展“民主法治示范村”创建活动。进一步推进农村民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和村务公开、财务公开，实现农民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，促进农村民主法治建设。依法修订完善村民自治章程、村规民约，充分发挥党支部的领导核心作用，支持和保障村民自治组织依法行使职权，健全充满活力的村民自治机制。健全党和政府主导的维护群众权益机制，教育农民依法行使权利、履行义务、表达利益诉求，形成遵守法律、依法办事的社会风尚，及时化解农村各种矛盾和纠纷，切实保障农民的合法权益。

（三）加强农村“两委”干部法律知识培训。采取集中培训和以会代训等形式，积极组织农村“两委”干部开展法律知识轮训工作，提高他们运用法律手段管理基层事务、防范和处理矛盾纠纷的能力，使其成为农民学法用法的带头人和农村民主法治建设的实施者。积极推进在每个行政村“两委”干部中培养一名熟悉法律的兼职法制干部。

（四）加大对农民工的法制宣传教育力度。健全政府相关部门、企业、社会各司其职、各负其责的农民工法制宣传教育工作网络，及时掌握农民工学法用法需求和依法维权情况，结合农民工关注的热点、难点问题，开展法制宣传教育，培养农民工遵纪守法和依法维权意识，增强法治观念，营造尊重和保障农民工合法权益的良好氛围。注重法制宣传教育与法律服务相结合，定期组织法律服务工作者为农民工提供法律援助和法律服务。

（五）加强农村法制宣传员队伍建设。进一步加强农村基层法制宣传员队伍建设，提高他们的思想政治素质、法律业务素质和工作能力；积极开展农村“法律明白人”教育培养，发挥他们在推进农民学法用法工作中的作用；加强农村法制文艺队伍建设、法制宣传志愿者队伍建设，开展好农民群众喜闻乐见的法制宣传活动；发挥基层法律工作者的作用，定期开展针对农民群众的法律咨询和法律服务活动；加强农村基层人民调解员队伍建设，发挥人民调解员队伍在处理农村矛盾纠纷、促进农民学法用法中的作用。

（六）加强农村法制宣传教育阵地建设。充分发挥农村广播电视、农村党员干部远程教育网、移动通信等媒体的作用，通过开辟学法专栏，向农民群众普及法律知识，努力建设一批农村法制宣传精品节（栏）目。加大农村法制宣传教育阵地建设的投入，提高现有阵地的利用程度，为农民学习法律知识、获取法律服务提供稳定便利的场所，推进每个乡镇设立一个法制辅导站，每个行政村建立一个法律图书角，每个居民小组或者自然村建立一个法制宣传栏。

六、组织领导

（一）高度重视，加强领导。各级党委、政府要把做好农民学法用法工作作为贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的重要基础工作来抓，纳入当地经济社会发展的总体规划，摆上重要议事日程，切实加强组织领导。要健全完善农村普法经费保障机制，切实保障农民学法用法经费足额到位，专款专用。

（二）加强协调，形成合力。各村两委要充分发挥职能作用，共同做好农民学法用法工作，形成各司其职、齐抓共管、密切配合、合力推进的工作局面。司法行政部门要加强对农民学法用法工作的指导，统筹协调，形成合力，确保各项工作稳步推进。

（三）推广典型，以点带面。要注重发现、培养和树立农村法制宣传教育工作先进典型，及时总结推广经验。要充分利用各种媒体，大力宣传农民学法用法先进集体和个人的典型事迹，发挥典型的示范带动作用，推进农民学法用法工作不断深入。

（四）加强考核，务求实效。要把农民法制宣传教育工作各项任务完成情况，纳入实施“六五”普法规划目标责任制的考核范围，推动纳入农村社会治安综合治理的考核范围，作为考核相关部门和农村“两委”干部业绩的重要内容，定期开展督促检查，确保各项工作落到实处，取得良好效果。

各村要根据本意见，结合工作实际，研究制定本村实施方案，认真抓好落实，不断推进农民学法用法工作深入开展。

第二篇：禄市关于进一步加强公务员学法用法工作意见[模版]

高兴镇人民政府关于进一步加强公务员

学法用法的工作意见

为了认真贯彻我国宪法确定的依法治国方略，按照国务院关于《全面推进依法行政实施纲要》的要求和高兴镇《关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》，为增强我镇公务员依法行政、依法管理社会事务的能力和水平，努力建设法治政府、学习型政府，增强公务员懂法、依法办事的能力，根据华司通〔2009〕9号文件《关于进一步加强公务员学法用法工作的意见》之精神，现结合我镇实际，就进一步加强全我镇公务员学法工作提出如下意见。

一、指导思想：

公务员学法的指导思想：以邓小平理论和党的十七大及十七届三中全会精神为指导，按照“三个代表”重要思想的要求，结合国务院《全面推进依法行政实施纲要》要求，紧紧围绕党委、政府的中心工作，坚持学法与用法相结合，努力提高公务员队伍的法律素质和依法决策、依法行政、依法管理能力，进一步推进依法行政，建设法治政府，为全镇经济社会全面发展创造良好的法制环境。

二、基本目标：

不断提高我镇公务员依法决策、依法行政、依法管理社会事务的能力。逐步实现从提高法律意识向提高法律素质的转变；由注重依靠行政手段管理社会事务向注重运用法律手段管理社会事务的转变，不断提高公务员学法的自觉性、系统性和针对性，推进公务员学法的规范化、制度化建设，使我镇公务员学法工作深入健康发展。

三、重点学习内容

（一）、邓小平民主法制建设理论，江泽民同志关于依法治国、建设社会主义法治国家和加强民主法制建设的相关内容，依法行政的基本原理及《全面推进依法行政实施纲要》。

（二）、宪法和法学基础理论。要全面掌握宪法原则，增强宪法观念。要学习法学的基本理论，提高法治理论水平。

（三）、行政法律。重点学习《行政处罚法》、《立法法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《行政许可法》《公务员法》等。

（四）、《民商法》、《民法通则》、《合同法》和《民事诉讼法》等。

（五）、与公务员工作和履行职责所必需的专业法律知识及我国刑法中有关职务犯罪的规定和反腐倡廉有关法律法规。

四、学习方式及制度

公务员学法主要采取集中学习、专题辅导、举办讲座和自学等形式相结合，各级各部门应相应建立健全以下学习制度。

（一）、集中学习制度。各部门要结合本系统公务员学法的实际，建立公务员集中学法制度，并认真组织实施。

（二）、法制讲座制度。要坚持举办适合各级公务员工作生活需要的法制讲座，邀请法律专家授课，做到课程有安排，授课有教材，课时有保证。每年各公务员要参加本我镇举办的法制讲座1次以上；公务员法制讲座，由各部门自行组织安排。

（三）、自学制度。公务员结合自身的工作性质与特点，联系工作实际，确定学习内容,制订学习计划进行自学，并主动接受各种形式的辅导，提高学习效果。每个公务员每年自学法律知识的时间不少于40学时，力求学有所得，学有所用。

五、考试考核

（一）我镇普法办每年组织一次法律知识考试；学法考试结果将按照干部管理权限，作为干部考核、任免、晋升、奖惩的依据之

一。考试不合格或不参加考试者，当年年底考核不能评为优秀等次，不能评为先进，不能晋升职务，并建议按干部任制度限调整职务。

（二）建立健全公务员学法档案制度。全镇公务员的或集中培训学法考试成绩，记入个人的学法档案。全镇公务员法律知识考试工作由司法所牵头，办公室配合。

（三）公务员学法考核工作实行先个人考核再进行单位考核。重点考核有无学习计划、学法任务、措施是否落实到位、公务员的法律素质、依法决策及本单位行政执法案件质量等内容。

六、措施要求

（一）提高认识，加强领导。要从落实“三个代表”重要思想，推进依法治国进程，提高全我镇法治化管理水平的高度去认识公务员学法的重要性，全面贯彻实施《纲要》精神，尤其是一把手要把加强公务员学法用法工作摆到重要议事日程，统筹兼顾，以身作则，带头学法用法，努力营造本部门本单位浓厚的学法氛围。

（二）制定计划，保障实施。各部门要结合工作实际，制定切实可行的公务员学习法律知识中长期规划和计划，明确学法任务，落实学习措施，对新颁布的法律法规要及时纳入计划学法计划，认真组织学习。

(三)加强监督，确保实效。为防止学法用法工作流于形式，我镇依法治理领导小组要积极探索建立监督制约和激励机制；适时组织对公务员学法情况进行检查或抽查，要注重日常学法工作的检查督促，调动公务员学法用法的主动性和自觉性，切实推进政府法制工作建设。

高兴镇人民政府

二○一○年四月二十日

第三篇：关于加强农民学法用法的工作总结

关于加强农民学法用法的工作总结

在市委、市政府的正确领导，市普法办的具体指导下，我市农民学法用法工作进展顺利，学法用法气氛热烈，涌现出一批学法先锋模范，全市法制化建设进一步深化，农民法律素质进一步提高，农村法律基础进一步夯实。具体报报如下：

一、主要做法

（一）高度重视，农民学法用法工作开展摆上局党委议事日程

我局高度重视农民学法用法工作，把农民学法用法工作摆上了重要的议事日程。成立了农民学法用法工作领导小组，建立健全了相关工作机构，落实普法专干、骨干38名，落实了农民学法用工作专项经费并列入了财政预算，坚持每年定期研究工作，制定了农民学法用法规划和工作计划，制定了工作目标责任制，并纳入工作目标考核内容。

（二）求真务实，狠抓农民学法用法重点对象的宣传教育

按照要求，我们把农村企业主、返乡农民工、外出务工人员作为法制宣传教育的重点对象，并根据各自工作、学习特点开展了针对性的法制宣传教育。今年，我们开展了专题法制教育培训活动。在培训过程中，我们协调了劳动和社会保障局等相关单位，联动搞好农民工的法制教育和管理工作。以建设社会主义新农村，培养懂法律能致富的现代农民为目标，推动农村普法工作不断深入。

（三）形式多样，广泛开展农民学法用法宣传教育活动 为了保证全市学法用法工作在高起点、高层次上得到落实，我们不断创新学法用法工作的载体、形式和手段，努力使全市学法用法工作更好地体现时代特点，满足人民群众的法律要求。

一是利用现代传媒手段。充分发挥好广播、电视、网络等现代传媒快速、直观和容量大、覆盖广的优势和作用，鼓励、引导形式多样、丰富多彩和生动活泼的法制宣传教育全面开展。二是注重法制宣传阵地建设。采用潜移默化和点滴渗透的形式，加强日常宣传教育阵地建设，在公共场所建立固定和流动法制宣传设施，选择适当的形式，设置不同的法律警示语、告知语、提醒语，使人们能切身感悟到法律的无处不在。三是加强兼职法制宣传教育队伍建设。建立法制宣传教育人才资源库，积极鼓励法律工作者和教师、离退休老同志、学生加入志愿者队伍。

二、存在问题

我市“六五”普法工作虽然取得了一些成绩，但也还存在一些不容忽视的问题，一是对农民学法用法的认识还有待于进一步提高。二是农民学法用法的措施还有待于进一步加强。三是农民学法用法载体还有待于进一步培育。四是农民学法用法的进展还不够平衡。

2012年12月23日

第四篇：关于进一步加强领导干部学法用法工作计划

关于进一步加强领导干部

学法用法工作计划

公司所属各单位:

为增强公司各级领导干部法律素质,提高各级领导干部运用法律手段管理事务和依法妥善处理各种社会矛盾的能力和水平,根据《关于进一步加强全市领导干部学法用法工作的意见》（淮治市办[2008]14号）的文件精神，现就进一步加强公司各级领导干部学法用法工作提出如下意见：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十七大精神，紧紧围绕全市经济社会发展大局和法治安徽建设，按照理论联系实际、学用结合的要求，以提公司高各级领导干部法律素质、增强依法执政能力为重点，切实进一步加强领导干部学法用法工作，为我市推动跨越发展、加快崛起进程、构建和谐淮北，为公司依法治企工作提供有力的保障。

二、总体目标

全市各级领导干部要通过深入系统的学习，熟悉和掌握履行职责所需要的法律知识，牢固树立社会主义法治理念，牢固树立在宪法和法律范围内活动的观念，牢固树立国家一切权力属于人民的观念，牢固树立尊重和保障人权的观念，善于运用法律手段 1

管理经济和社会事务，正确行使人民赋予的权力，做到依法执政、依法决策、依法管理、依法办事。

三、学习内容

“五五”普法期间，公司各级领导干部要以全国干部学习培训教材《宪法学习读本》和中宣部、司法部编写的“五五”普法统编教材《干部法律知识读本》为基本教材，重点学习和把握好以下内容：一要认真学习宪法，掌握宪法的基本知识和基本精神；二要认真学习党中央有关加强民主法治建设的重要方针政策；三要认真学习管理经济、政治、文化和社会事务有关的法律法规；四要认真学习国家新颁布的重要法律法规；五要认真学习与本职工作密切相关的法律法规。

四、坚持和完善领导干部学法用法制度

1、坚持和完善各级党组织理论学习中心组集体学法制度。要把法制学习纳入中心组学习的重要内容，作为领导班子建设和领导干部思想政治建设的重要方面，制定学法计划，认真组织实施。各级党组织理论学习中心组每年专题学习法律知识不少于2次，时间不得少于8小时。

2、坚持和完善领导干部法制讲座制度。参加各级党政部门以及社会团体、企事业单位每年举办法制讲座不少于2次，讲座学习内容要结合社会形势和实际工作。要采取措施确保到课率，提高讲座效果。

3、坚持和完善领导干部会前学法制度。要充分利用召开各种会议的时机，在会前根据形势和会议议题，组织学习相关法律法规，增强学法效果。

4、坚持和完善干部职工自学法律制度。领导干部要结合自身的工作性质与特点，联系工作实际，确定学习内容，坚持自学，持之以恒，学以致用。广大职工要结合自己的工作特点，形成自主学习的良好氛围。每年自学不少于40个小时。并主动接受各种形式的辅导，努力增强学习效果。

5、坚持和完善重大事项决策法律咨询制度。各级领导干部要增强依法决策、依法办事的自觉性，在重大事项决策之前应进行法律咨询和论证，建立政府法律顾问制度，充分发挥法律专家在政府决策中的参谋作用。

6、坚持和完善领导干部学法用法考试考核制度。把法律素质和依法执政能力作为领导干部考核的重要内容。定期对领导干部完成或阶段性学法情况、法律知识考试情况和遵纪守法、依法执政、依法行政、依法办事等情况进行考核。领导干部法律素质和依法执政能力考核可与领导班子和领导干部综合考核同时进行。

五、加强领导，落实责任，确保领导干部学法用法工作取得实效

在新形势下加强领导干部学法用法工作，是贯彻落实科学发展观的具体举措，是构建社会主义和谐社会的内在要求，是实施依法治国基本方略的重要保证，是提高领导干部法律素质和依法执政能力的重要途径，同时，也对带动广大群众学法用法，推动全社会形成崇尚法律、遵守法律、维护法律的良好风尚具有重要作用。公司各部门要高度重视领导干部学法用法工作，加强组织领导，健全工作机制，落实相关责任，确保领导干部学法用法工

作取得实效。

公司各部门要切实将领导干部学法用法列入工作议程，紧密结合实际，制定切实可行的阶段性工作计划，精心组织实施。各党支部明确工作职责，发挥职能作用，密切协调配合，形成工作合力，共同做好领导干部学法用法工作。公司党总支负责对领导干部学法用法工作进行指导和监督。

公司各部门要加强指导，统筹安排，整体部署，积极探索建立领导干部学法用法的有效形式和监督激励机制。要适时开展检查或督查，保障领导干部学法用法工作取得实效。

公司各部门要结合实际，制定本部门领导干部学法用法的具体实施意见和措施。

二〇〇八年五月二十六日

第五篇：关于成立进一步加强农民学法用法工作领导小组的通知

化委发[2011] 27号

中共广安区化龙乡委员会

关于进一步成立加强农民学法用法工作

领导小组的通知

各村支部、乡属单位部门：

为全面实施“六五”普法规划，进一步加强农民学法用法工作，不断提高农村广大干部群众的法律素质，保障农民合法权益，培养社会主义新型农民，促进社会主义新农村建设，为构建和谐化龙提供法治保障，现结合本乡实际，特成立进一步加强农民学法用法工作领导小组：

组 长：杨贵斌（乡党委书记）副组长：凌 云（乡长）

蔡学俊（乡党委副书记）

成 员：房 斌（人大副主席）

张 兵（副书记）刘 军（副乡长）高世春（乡纪委副书记）杨玉琼（人调中心主任）黄秀平（人调中心副主任）王春林（乡计生办主任）刘 攀（乡社会事务主任）

领导小组下设办公室，于乡综治办合署办公，由蔡学俊兼任办公室主任，高世春、杨玉琼、黄秀平、王春林、刘攀、廖顺强等负责日常事务。

中共化龙乡委员会 2011年4月26日

主题词：农民 学法用法 领导小组 通知 送：区法治办、法建办 广安区化龙乡党政办 2011年4月26日印