第一篇：呆鹰岭超限检测站管理办法
呆鹰岭超限检测站管理办法
为加强和规范检测站管理和执法队伍建设，提高执法人员素质，切实做好超限运输治理工作，根据《公路超限检测站管理办法》、《超限运输车辆行驶公路管理规定》、《路政管理规定》，结合我站实际，制定本办法。
一、人员配置
1、超限检测站实行站长负责制，其路政执法人员按《事业单位人事管理条例》实行合同聘用制。
2、超限检测站设站长一名，副站长两名，办公室综合管理（负责文秘、法制、设备等）人员一名，下设四个治超班，一个流动治超班，每个治超班配备路政执法人员10名，采取四班三运转的工作模式，24小时轮流值守。流动治超班暂时不安排固定路政执法人员，工作需要时，由路政大队安排人员带队，从各治超班临时抽调人员，以治超站为依托，对我局管辖的其他路段进行流动巡查，依法查处超限超载车辆。
3、超限货物卸载场设场长一名，执法人员5人，负责组织超限超载车辆的卸载、驳载及卸载货物的存储、保管及处理。
4、超限检测站执法人员岗位设置及人员选拔严格按照《事业单位人事管理条例》执行，从局里正式在编在岗人员中通过考试竞聘，签订聘用合同。为确保各项制度的落实，每个治超人员上岗前需交个人承诺书一份和岗位责任保证金5000元。
5、执法人员必须具备大专以上学历，一线的执法人员年龄不超过45周岁，执法人员在聘用期间超过规定年龄的，应及时办理解聘手续，调离执法岗位，返回原岗位。
二、执法管理
1、严格执法行为、规范执法程序，在工作中严格落实“五个不准”“十条禁令”。严格按照规定的工作流程处理各项工作。
2、规范处罚行为，严格自由裁量标准，公平、公开、公正执法。不准以约定形式收取一定费用而允许车辆进行超限超载运输；同一违章行为已被处理的不准重复处罚。
3、规范检查行为，执法过程中必须有两名以上执法人员参加，严禁一个人单独执法。拦车手势正确，敬礼、出示证件，车辆没有称重检测的不准认定超限超载；没有卸载消除违章行为的不准放行。
4、规范执法风纪。上班时间必须按站规定统一着装、佩戴标志、持证上岗；坚持文明用语，不准刁难、辱骂、殴打驾驶人员。
5、规范内业管理。做到内业工作有专人管理，各种执法文书、报表及书面材料上报及时、准确，无漏报和延误现象。
6、规范票据管理。执法人员不准不开收费票据和乱收费、乱罚款；不准对超限超载车辆不卸载而单纯实施罚款和收费的行政处罚；不准将罚款和收取的公路补偿费纳入单位的小金库或者中饱私囊。
7、规范文书填写。文书制作人员要严格按照执法文书填制方法规范填写，做到一车一档。
三、治超管理
1、当班人员必须坚守岗位，不得擅自脱离岗位。
2、执法人员必须严格按照路政规定的执法程序进行操作，做到依法行政，文明执法、礼貌服务。坚持“科学检测、卸载放行”的原则，不得以罚代管。
3、执法人员必须讲究工作方法，避免矛盾激化、严格遵守治超工作纪律和制度，杜绝公路“三乱”行为，确保人身、车辆、设备安全。
4、车辆经检测后确属超限的，要严格按路政法规及相关规定进行处理。不准利用职权参与或者让其亲属、朋友参与对超限超载车辆实施卸载的经济行为；不准接受与超限超载正常执法有关的吃请或馈赠；任何人不得私放人情车。
5、坚决落实治超责任追究制度，对超限运输车辆通过检测站时而未受到执法人员有力拦截、查处的，将严厉追究值班站长及当班执法人员不作为的相关责任；对拦车不停、强行冲岗的车辆不得开车追赶，务必做好详细记录。
6、各班的票款要做到日清月结；执法文书填写员要严格按照执法文书进行规范的填制，做到一车一档；要安排专人负责宣传资料的发放及各项表格的填制并及时上交站办公室存档。
四、卸货场管理制度
1、建立卸货车辆登记制度。车辆号牌、时间、货物名称、卸货吨位、当班班次、操作人员姓名等应逐一登记，交站办公室存档备查，任何人不得私自放行未处理车辆。
2、对进入货场的超限车辆严格按规定卸货、装货，严禁违规多卸、不卸、少卸或多装。
3、货场内的货物要分类存放，并标示车号、品名、数量、卸货时间等。对超限货物要文明装卸，妥善保管，否则造成货物损失，由货场管理人员承担赔偿责任。
4、对超过规定期限尚未运走的货物，应及时进行分类归集。未经站领导批准，任何人不得擅自出售、转让或使用超限货物。
5、卸货场由站安排专人管理，工作人员不得同司机、车主相互串通，从中谋取私利。严禁本站工作人员私自参与超限运输车辆所卸货物的买、卖、转运、存放及保管事宜。
6、超限货物的装卸、保管原则上由司机自行与本站协商解决，装卸、保管费用由超限司机承担。需要协助卸载、分装超限货物或者保管卸载货物的，相关收费标准按照衡阳市物价部门核定的标准执行。卸载货物超过保管期限经通知当事人仍不领取的，可以按照有关规定予以处理。
五、设备管理制度
1、检测站设置超限检测专用道，安装“超限检测”指示牌，引导车辆过磅检测；检测亭上方悬挂被检测车辆总重及超限吨位显示器；在站内设置政策法规及路政执法公开栏，公开相关文件、执法依据、主管单位、检测单位、收费标准、监督电话等内容，并经常保持清晰、醒目，接受社会监督。
2、检测站内的微机、打印机等设施，属执法专用装备，应注意保养和维护，使其经常处于良好的工作状态，不得擅自移动。禁止用微机上网或播放影碟、玩电脑游戏，不得私自加装或卸载程序，严禁更改微机设置。雷雨天气应关闭检测设备，避免遭到雷击。
3、站亭设施应做到规范、美观、完好，对人为造成损坏的，按照我局相关制度进行赔偿；故意损坏的，按有关规定进行处罚。
4、办公用品、公物、设施、车辆及其它物品一律由站办公室登记建卡统一管理，按照使用地点责任到人，谁使用、谁负责，损坏赔偿的原则。
5、建立固定资产台帐，做到帐物相符，不准擅自变卖、转移和私分。各中队、个人需要办公用品，要预先申报计划，经局领导批准后，由办公室统一购买、发放。其它任何部门或个人不得随意购买，否则不予报销。
6、职工应爱惜站内设施、设备及公用品，特别是微机、空调器、床上用品等物品。当班期间应确保设施完好、设备正常，交接班时应认真清点检查各种设施，如有故障、损坏、丢失等，必须作好记录，并及时向办公室汇报。因不负责损坏或丢失，由当事人赔偿，查不出当事人由当班全体人员负责赔偿。
7、除检测站执法人员、票款管理员和有关领导外，任何人不得查看检测日志、原始记录、各种票证等，未经许可，不得复印、拍照、录像、外借或带出。
六、票据管理制度
1、超限站使用由市财政统一发放的非税票据。由副站长负责做好票证的登记、核对、领发和回收工作。禁止私自印制、使用其他票据。违者一律立案调查，按相关制度处理，触犯法律的，移交司法机关依法查处。
2、票据由各班票证员负责领取。票据的领取须经检测站领导批准，领取人领取时应查验票号并履行签字手续。
3、票据使用做到内容完整，填写规范，字迹清楚，不得随意涂改。
4、票据使用完毕，应核对票据与所交款金额是否相符，经核对无误后，将票据存根连同现金上缴入库，不得坐支、挪用。
5、票据为有价凭证，如丢失，由责任人负责全额赔偿。
6、站领导要加强对检测站票据的使用情况进行经常性监督检查，发现问题及时纠正、处理。
7、各治超班领用的票据不得相互交换使用，更不准转借。一次领用的票据不得超过两万元，做到勤领、勤交、勤结帐。
8、开票员开出的票据必须写明被检测车辆的时间、车号、超限的事实、收取补偿费大小金额，并由开票员和被检车辆司机在收据上签字。严禁收钱不开票、多收钱少开票。
七、交接班管理制度
1、站领导要认真组织和督促落实交接班制度。
2、交接班人员应坚持列队上下岗，接班前由带班领导组织列队提出要求，并布置个人岗位,交班后应列队讲评小结。
3、交接班时，交接班人员应交接清一切手续和执勤工具、办公用品等，并如实填写当班登记本。
4、因交接班不清造成工作失误或物品丢失、损坏的，应由接班人员负责。
5、交班人员在没有履行完毕交接班手续前不得离岗下班。
6、交班人员在交班前将站亭内外的卫生打扫干净。
八、安全管理制度
1、认真学习和遵守相关安全法律法规和局《安全管理办法》，站部成立安全工作领导小组，对全体职工进行安全教育，定期开展安全检查，消除事故隐患，保障超限运输车辆检测工作的正常开展。
2、职工应坚守工作岗位，履行岗位职责，严格操作程序，牢固树立“安全第一”的思想，确保人身、车辆、票款、站亭、水电等安全无事故。
3、加强水电管理。勤检勤修，保障工作和生活要求；严禁私拉乱接电源。
4、站亭、住宿、办公等场所应配备与之相适应的安全、消防器材，抓好安全防范工作。
5、驾驶员应增强交通法规意识，自觉遵守交通规则，做到勤保养、勤检查、勤维修，保证车辆安全行驶，不发生安全责任事故。严禁无证人员驾驶车辆；严禁将车辆借给他人使用。
6、加强上下班途中安全，上路执勤必须着反光背心。完善安全指示标志，治超人员必须站在安全位置举牌，示意车辆停车，不得突然或正面拦截车辆，不准攀爬正在行驶的车辆，严禁上车收费，禁止追车。
九、考勤管理制度
1、实行站领导带班制，白天由两名站领导带班，晚上安排一名站领导值班，值班站领导无故不到岗不值班的，一次扣一分。
2、全站人员必须严格遵守上下班时间。不迟到、早退，严禁脱岗、离岗和睡岗或做与工作无关的事情。迟到或早退一个小时以上每次扣一分，迟到或早退两个小时以上记旷工一天。
3、考勤工作由站领导具体组织实施，考勤要实事求是，不得弄虚作假。工作人员每天按规定的时间签到上班，签到一律由本人填写，他人不得代签，发现代签的，当事人各扣一分。
4、工作时间严禁在站内打牌赌博，违者每人扣五分。
5、职工因病（事）需请假者，必须提前申请，经批准后方可离站；请假一天的由班长批准，并向站长报告，二天或二天以上必须报站长批准，七天以上假期报局领导按照相关程序审批；假期结束，应及时报到销假，否则按旷工处理。
6、职工应积极参加站组织的各种会议、联合执法、义务劳动和政治业务学习，不得无故缺席。否则，缺席一次按旷工一天论处。
2、违反下列行为，采取批评教育，扣分，停止工作，退出治超队伍。情节严重者，移送司法机关处理。（1）不按规定参加学习、开会，每少一次，扣1分。（2）上路执勤时，应按规定着装，持证、挂牌上岗，执法时，不得抽烟、嚼槟榔、吃零食和做有损执法形象的事。违者，每次扣1分。夜间执勤必须着反光背心，违者，每次扣2分。
（3）治超人员上下班不得迟到、早退，违者扣1分，无故旷工，每天扣5分。
（4）治超人员出勤不出力，工作不积极主动，不服从管理和安排，无理取闹，惹事生非，视情节给予批评教育，警告，停止工作，退出治超队伍等处理。
（5）收取超限运输车辆公路补（赔）偿费和罚款时，票据必须按规定认真填写，切实做到“车、票、款、日期相符，每少一项，扣当班票证员1分；出现一张空白不填，扣2分。
（6）治超人员不得擅自私放超限（载）车辆，违者，除补交该车应交的公路补（赔）偿费外，每次扣4分。
（7）严禁无照开车和酒后开车，严禁驾驶员将车辆交给非驾驶员驾驶，违者，后果自负，每次扣5分；车辆出现交通违章被抄牌的，由当事人把违章罚款交到路政大队统一处理。
（8）驾驶员不爱惜治超车辆，造成人为损坏的，由当事人赔偿车辆损失10%并扣5分；非指定驾驶员开车导致车辆损坏的，除赔偿车辆损失外，扣当事人10分。
（9）治超人员必须站在安全位置举牌，示意车辆停车，不得突然或正面拦截车辆，不准攀拉正在行驶的车辆，严禁上车收费，禁止追车。违者，安全事故自负，每次扣5分。
（10）严禁刁难、辱骂、殴打、损坏超限车辆及其相对人，违者，除赔偿损失和医药费外，并视情节轻重和损失大小，作出停止工作，退出治超队伍，移送司法机关等处理。
（11）严禁乱收费、乱罚款和收钱不开票等违规、违纪行为，违者，视情给予停止工作，退出治超队伍，给予党纪、政纪、移送司法机关等处理。
（12）上班时间不准以任何理由驾驶私车上路，不准在没有执法车辆的情况下上路查车，每发现一次扣当事人10分，造成恶劣影响的，退出治超队伍。
（13）各治超班必须按规定制作法律文书，未按照要求制作法律文书的，文书制作人和班长各扣一分。
（14）天气晴朗时未及时清洗执法车辆，影响我局执法形象的，当班驾驶员扣一分。
（15）流动治超班上路执法时，不按规定摆放示意牌和磅秤的，全班每人扣一分。
（16）当班期间，执法记录仪必须全程开启，若在执法过程中有故意避开镜头处罚超限车辆的，当事人扣10分。
（17）违反规定，擅自上路查车被稽查、曝光的 被我局领导或局路政大队稽查发现的，当事人扣岗位考核分4分，扣除岗位责任保证金1000元；
被市局领导或市一级新闻媒体曝光的，当事人停岗一个月，扣岗位考核分6分，扣除岗位责任保证金2000元；
被省一级新闻媒体曝光的，当事人停岗两个月，扣岗位考核分8分，扣除岗位责任保证金3000元；
被纪检监察、治理公路“三乱”等部门发现的，当事人停岗三个月，扣岗位考核分10分，扣除岗位责任保证金4000元。
违反上述规定的当事人，视情况给予停止治超工作，调离治超队伍并给予相应的行政和纪律处分，停岗期满后，需补交岗位责任保证金方可重新安排上岗。
（18）临时停止治超期间，执法证、上岗证、收费票据和执法车辆不按规定上交的扣当事人2分，擅自上路治超的，清退出治超队伍。造成不良影响的，视情况追究当事人责任。
（19）各治超班每月必须完成局里下达的考核指标。
1、出勤补助按市治超办和财政局核定的标准发放，出勤补助纳入考核指标，完成考核指标的班，全额发放当月出勤补助,未完成考核指标的班，按比例扣发当月出勤补助，全班每人扣岗位考核分三分。
2、连续两个月未完成局考核指标的班停岗整顿一个月，全班每人扣岗位考核分六分，整顿合格后再安排上岗；
3、全年累计四个月以上未完成局考核指标的班，所有班员下一年不再安排参加治超工作；
特殊情况和节假日停班期间，按停班天数核减当月考核指标。
（20）凡举报治超人员违规、违纪等行为，当事人应立即停止工作，接受调查，并将调查处理结果及时反馈举报人和有关部门。
（21）本制度中所扣分值，一是作为考核考评的依据，一年内累计扣分15分的，清退出治超队伍。二是每扣1分，在当月出勤补助费中扣50元,所扣罚金由治超站管理，作为年终奖励发放。
（22）退出治超队伍的治超人员扣除全部风险保证金。第二十六条 执法人员有下列行为之一的，一律调离执法岗位，按照有关规定暂扣、吊销行政执法证件或者给予党纪政纪处分；涉嫌构成犯罪的，移送司法机关处理。
（一）违反“五不准”和“十条禁令”的规定，出现“三乱”行为的；
（二）利用职务之便接受请托人财物，索取、收受贿赂或敲诈勒索的；
（三）将请托人财物截留、私分或变相出卖，私收票款，使用非法票据，以及收费不给票，搞帐外小金库的；
（四）不履行法定职责，玩忽职守的；
（五）超越职权或滥用职权，造成严重后果的；
（六）违反法定程序或适用法律依据错误，造成严重后果的；
（七）因故意或者重大过失行为，造成严重后果的；
（八）拒不接受执法监督检查，或群众投诉有违法、违纪行为，经查证属实的；
（九）开私家车上路拦车查车的；
（十）其他严重违法乱纪行为的。
十、本管理办法自发文之日起开始执行。
第二篇：呆鹰岭超限检测站联合执法实施方案
超限超载检测站 联合执法工作实施方案
为认真贯彻落实省市加强治理车辆超限超载工作会议精神，深化车辆超限超载治理工作，有效遏制车辆超限超载保障人民生命财产安全，运输行为，确保公路交通安全和设施完好，根据《衡阳市车辆超限超载实施方案》、《衡阳市车辆超限超载实施办法》、《衡阳市车辆超限超载工作责任追究办法》等有关规定，经蒸湘区治超办统一部署，决定于2015年6月17日起，在呆鹰岭超限超载检测站开展车辆超限超载集中治理联合执法行动。现制定如下实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大和十八届四中全会精神，以党的群众教育实践活动为载体，把治理车辆超限超载列入安全生产管理的重要内容，坚持依法治超、综合治理、标本兼治，切实加强车辆超限超载治理工作，保障人民生命财产安全，保护公路基础设施完好，保护鼓励合法道路运输行为，建立车辆超限超载治理长效机制。
二、工作原则
一是公路路面专项治理与源头长效治理相结合； 二是地方政府与部门联动相结合
三是行政手段、经济手段和法律手段相结合； 四是依法行政与服务群众相结合； 五是宣传先行和稳步推进相结合；
六是实行目标责任制和责任追究制相结合。
三、工作目标
（一）保持公路路面执法高压态势，形成交通、公安、交警、公路、城管等部门联合执法机制。
（二）超限超载率明显下降。通过检测查处，确保无未经许可的车货总重55吨的超限运输车辆上路行驶，车辆超限超载运输明显减少，车辆超限超载率下降到省规定的范围之内。
（三）公路运输环境明显改善。公路设施得到有效保护，公路完好率、畅通率大幅提高，交通安全事故明显减少，实现道路运输市场有序规范发展。
（四）治超执法行为科学规范。日常治超行为依法依规，无违法违纪现象，加强执法行为制度建设和规范管理，促进执法行为科学化、人性化和规范化。
（五）治理车辆超限超载运输联合执法长效机制基本形成。
四、职责分工
在衡阳市蒸湘区人民政府的统一领导下，由蒸湘区治超办具体负责组织实施，按照“统一口径、统一标准、统一行动”的要求和《衡阳市车辆超限超载工作管理办法》的规定的职责分工，组织路政、公安、交警、运管、城管等执法队伍，对车辆超限超载进行集中综合治理。
（一）由公路部门牵头，运管、公安、交警等执法部门参加，按照“加强配合、各司其职”的原则，共同开展车辆超限超载路面联合治理工作。公安、交警、运政等部门派驻执法人员24小时进驻检测站，配合公路超限检测站对车辆进行检测。
（二）公安机关负责维护超限检测站治安秩序。
（三）交警部门负责维护交通秩序，对车辆非法改拼装、车辆超载行为，依法予以处理。
（四）运管部门负责查处车辆非法营运、以及非法改拼装行为。
（五）公路部门负责超限检测站的日常运转，实行24小时检测，依法按程序对超限车辆进行处理。
（六）城管部门负责对非法运行的渣土车辆进行查处。
五、措施要求
（一）车货总重超过55吨的车辆未经许可一律不得上路行驶；
（二）非法改装车辆一律依法查扣；
（三）妨碍执法人员执行公务的一律依法扣留；
（四）治超工作开展不利、治超行为违反规定的一律依纪问责；
（五）严格执行《衡阳市车辆超限超载治理工作管理办法》规定标准对超限超载车辆进行认定。
（六）逢车必检，逢超必卸！责令承运人自行卸载，拒不卸载的要予以强制卸载，做到不实施卸载，不消除违法状态，一律不放行。
（七）必须按照相关法规和《行政处罚自由裁量权基准制度》规定的标准进行处罚。对未经批准擅自运输不可解体物品的车辆，应当责令车辆停驶、并告知当事人补办审批手续，依法给予处理。
（八）对整车超限超载运输鲜活农产品的车辆，要按政策做到不扣车、不卸载、不罚款，但要对车主和驾驶人员进行严肃批评教育，并将超限超载信息通报给车辆注册等有关部门。
六、督查问责
（一）治超工作要严格执行“五不准”和“十条禁令”，做到依法行政、文明执法、严禁乱收费、乱罚款和只罚款不卸载等行为。
（二）加强对治超人员的法制教育、职业道德教育和业务培训，进一步规范执法行为、提高执法水平。
（三）加强志超执法队伍廉政建设和执法行为的监督检查，自觉接受社会监督，杜绝因治超行为不当引发的“公路三乱”行为。
（四）公布举报电话，设立举报信箱，主动接受舆论和群众监督。
七、经费保障
车辆超限超载联合执法集中治理工作经费，由区超办编制资金使用计划，报区人民政府同意，由区财政纳入本级财政预算并安排拨付。保障公路超限检测站维护、设备购置、人员补助、外勤误餐补助和工作经费等各项支出需要。
第三篇：《公路超限检测站管理办法》
中华人民共和国交通运输部令
2011 年 第 7 号
《公路超限检测站管理办法》已于2011年6月10日经第6次部务会议通过，现予公布，自2011年8月1日起施行。
部 长
李盛霖
二○一一年六月二十四日
公路超限检测站管理办法
第一章 总
则
第一条 为加强和规范公路超限检测站管理，保障车辆超限治理工作依法有效进行，根据《中华人民共和国公路法》和《公路安全保护条例》，制定本办法。
第二条 本办法所称公路超限检测站，是指为保障公路完好、安全和畅通，在公路上设立的，对车辆实施超限检测，认定、查处和纠正违法行为的执法场所和设施。
第三条 公路超限检测站的管理，应当遵循统一领导、分级负责、规范运行、依法监管的原则。
交通运输部主管全国公路超限检测站的监督管理工作。
省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门主管本行政区域内公路超限检测站的监督管理工作，并负责公路超限检测站的规划、验收等工作。
市、县级人民政府交通运输主管部门根据《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》等法律、法规、规章的规定主管本行政区域内公路超限检测站的监督管理工作。
公路超限检测站的建设、运行等具体监督管理工作，由公路管理机构负责。
第四条 公路超限检测站作为公路管理机构的派出机构，其主要职责是：
（一）宣传、贯彻、执行国家有关车辆超限治理的法律、法规、规章和政策；
（二）制定公路超限检测站的各项管理制度；
（三）依法对在公路上行驶的车辆进行超限检测，认定、查处和纠正违法行为；
（四）监督当事人对超限运输车辆采取卸载、分装等消除违法状态的改正措施；
（五）收集、整理、上报有关检测、执法等数据和动态信息；
（六）管理、维护公路超限检测站的设施、设备和信息系统；
（七）法律、法规规定的其他职责。
第五条 县级以上各级人民政府交通运输主管部门应当在经批准的公路管理经费预算中统筹安排公路超限检测站的建设和运行经费，并实行专款专用。任何单位和个人不得截留、挤占或者挪用。
第六条 县级以上地方人民政府交通运输主管部门可以结合本地区实际，在本级人民政府的统一领导下，会同有关部门组织路政管理、交通警察等执法人员依照各自职责，在公路超限检测站内对超限运输车辆实施联合执法。
第二章 规划建设
第七条 公路超限检测站按照布局和作用，分为Ⅰ类检测站和Ⅱ类检测站：
（一）Ⅰ类检测站主要用于监控国道或者省道的省界入口、多条国道或者省道的交汇点、跨省货物运输的主通道等全国性公路网的重要路段和节点；
（二）Ⅱ类检测站主要用于监控港口码头、厂矿等货物集散地、货运站的主要出入路段以及省内货物运输的主通道等区域性公路网的重要路段和节点。
第八条 公路超限检测站的设置，应当按照统一规划、合理布局、总量控制、适时调整的原则，由省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门提出方案，报请本级人民政府批准；其中，Ⅰ类检测站的设置还应当符合交通运输部有关超限检测站的规划。
经批准设置的公路超限检测站，未经原批准机关同意，不得擅自撤销或者变更用途。
第九条 公路超限检测站的全称按照“公路管理机构名称+超限检测站所在地名称+超限检测站”的形式统一命名，其颜色、标识等外观要求应当符合附件
1、附件2的规定。
第十条 公路超限检测站的建设，除符合有关技术规范的要求外，还应当遵循下列原则：
（一）选址优先考虑公路网的关键节点；
（二）尽量选择视线开阔，用水、用电方便，生活便利的地点；
（三）以港湾式的建设方式为主，因客观条件限制，确需远离公路主线建设的，应当修建连接公路主线与检测站区的辅道；
（四）统筹考虑公路网运行监测、公路突发事件应急物资储备等因素，充分利用公路沿线现有设施、设备、人力、信息等资源，增强检测站的综合功能，降低运行成本。
第十一条 建设公路超限检测站，应当根据车辆超限检测的需要，合理设置下列功能区域及设施：
（一）检测、执法处理、卸载、停车等车辆超限检测基本功能区；
（二）站区交通安全、交通导流、视频监控、网络通讯、照明和其他车辆超限检测辅助设施；
（三）必要的日常办公和生活设施。
对于交通流量较大、治理工作任务较重的公路超限检测站，可以在公路主线上设置不停车预检设施，对超限运输车辆进行预先识别。
第十二条 公路超限检测站应当在入口前方一定距离内按照附件3的规定设置检测站专用标志，对行驶车辆进行提示。
第十三条 公路超限检测站应当加强信息化建设，其信息系统应当符合交通运输部颁发的数据交换标准，并满足远程查询证照和违法记录信息、站内执法信息化以及部、省、站三级联网管理的需要。
第十四条 公路超限检测站建成后，省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门应当按照国家有关规定和标准组织验收。验收合格后方可投入使用。
第十五条 新建、改建公路时，有经批准设置的公路超限检测站的，应当将其作为公路附属设施的组成部分，一并列入工程预算，与公路同步设计、同步建设、同步运行。
第十六条 省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门应当组织有关部门定期对辖区内公路超限检测站的整体布局进行后评估，并可以根据交通流量、车辆超限变化情况等因素，适时对超限检测站进行合理调整。
第三章 运行管理
第十七条 公路超限检测站应当建立健全工作制度，参照附件4的规定规范检测、处罚、卸载等工作流程，并在显著位置设置公告栏，公示有关批准文书、工作流程、收费项目与标准、计量检测设备合格证等信息。
第十八条 公路超限检测站实行24小时工作制。因特殊情况确需暂停工作的，应当报经省、自治区、直辖市公路管理机构批准。
省、自治区、直辖市公路管理机构应当制定公路超限检测站运行管理办法，加强对公路超限检测站的组织管理和监督考核。
第十九条 公路超限检测站实行站长负责制。公路管理机构应当加强对站长、副站长的选拔和考核管理工作，实行站长定期轮岗交流制度。
第二十条 公路超限检测站应当根据检测执法工作流程，明确车辆引导、超限检测、行政处罚、卸载分装、流动检测、设备维护等不同岗位的工作职责，并结合当地实际，按照部颁Ⅰ类和Ⅱ类检测站的标准配备相应的路政执法人员。
第二十一条 公路超限检测站应当根据检测路段交通流量、车辆出行结构等因素合理配置下列超限检测执法设备：
（一）经依法定期检定合格的有关车辆计量检测设备；
（二）卸载、分装货物或者清除障碍的相关机械设备；
（三）执行公路监督检查任务的专用车辆；
（四）用于调查取证、执法文书处理、通讯对讲、安全防护等与超限检测执法有关的其他设备。
第二十二条 公路超限检测站应当在站区内设置监督意见箱、开水桶、急救箱、卫生间等便民服务设施，并保持站内外环境整洁。
第二十三条 公路超限检测站应当加强对站内设施、设备的保管和维护，确保设施、设备处于良好运行状态。
第二十四条 公路超限检测站应当加强站区交通疏导，引导车辆有序检测，避免造成公路主线车辆拥堵。要结合实际情况制定突发事件应急预案，及时做好应急处置与安全防范等工作。
第四章 执法管理
第二十五条 公路超限检测应当采取固定检测为主的工作方式。
对于检测站附近路网密度较大、故意绕行逃避检测或者短途超限运输情形严重的地区，公路超限检测站可以按照省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管 部门的有关规定，利用移动检测设备等流动检测方式进行监督检查。经流动检测认定的违法超限运输车辆，应当就近引导至公路超限检测站进行处理。
禁止在高速公路主线上开展流动检测。
第二十六条 车辆违法超限运输的认定，应当经过依法检定合格的有关计量检测设备检测。
禁止通过目测的方式认定车辆违法超限运输。
第二十七条 经检测认定车辆存在违法超限运输情形的，公路超限检测站执法人员应当按照以下要求进行处理：
（一）对运载可分载货物的，应当责令当事人采取卸载、分装等改正措施，消除违法状态；对整车运输鲜活农产品以及易燃、易爆危险品的，按照有关规定处理；
（二）对运载不可解体大件物品且未办理超限运输许可手续的，应当责令当事人停止违法行为，接受调查处理，并告知当事人到有关部门申请办理超限运输许可手续。
第二十八条 对经检测发现不存在违法超限运输情形的车辆，或者经复检确认消除违法状态并依法处理完毕的车辆，应当立即放行。
第二十九条 公路超限检测站执法人员对车辆进行超限检测时，不得收取检测费用；对停放在公路超限检测站内接受调查处理的超限运输车辆，不得收取停车费用。
需要协助卸载、分装超限货物或者保管卸载货物的，相关收费标准应当按照省、自治区、直辖市人民政府物价部门核定的标准执行。卸载货物超过保管期限经通知当事人仍不领取的，可以按照有关规定予以处理。
第三十条 公路超限检测站执法人员依法实施罚款处罚，应当依照有关法律、行政法规的规定，实行罚款决定与罚款收缴分离；收缴的罚款应当全部上缴国库。
公路超限检测站执法人员依法当场收缴罚款的，应当向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据；未出具的，当事人有权拒绝缴纳罚款。
禁止任何单位和个人向公路超限检测站执法人员下达或者变相下达罚款指标。
第三十一条 公路超限检测站执法人员应当按照规定利用车辆超限管理信息系统开展检测、执法工作，并及时将有关数据上报公路管理机构。
省、自治区、直辖市公路管理机构应当定期对超限运输违法信息进行整理和汇总，并抄送相关部门，由其对道路运输企业、货运车辆及其驾驶人依法处理。
第三十二条 公路超限检测站执法人员进行超限检测和执法时应当严格遵守法定程序，实施行政处罚时应当由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效执法证件。
在公路超限检测站从事后勤保障等工作，不具有执法证件的人员不得参与拦截车辆、检查证件、实施行政处罚等执法活动。
第三十三条 路政管理、交通警察等执法人员在公路超限检测站对超限运输车辆实施联合执法时，应当各司其职，密切合作，信息共享，严格执法。
第三十四条 公路超限检测站执法人员应当按照国家有关规定佩戴标志、持证上岗，坚持依法行政、文明执法、行为规范，做到着装规范、风纪严整、举止端庄、热情服务。
第三十五条 公路超限检测站执法人员在工作中，严禁下列行为：
（一）未按照规定佩戴标志或者未持证上岗；
（二）辱骂、殴打当事人；
（三）当场收缴罚款不开具罚款收据或者不如实填写罚款数额；
（四）擅自使用扣留车辆、私自处理卸载货物；
（五）对未消除违法状态的超限运输车辆予以放行；
（六）接受与执法有关的吃请、馈赠；
（七）包庇、袒护和纵容违法行为；
（八）指使或者协助外部人员带车绕行、闯卡；
（九）从事与职权相关的经营活动；
（十）贪污、挪用经费、罚没款。
第三十六条 省、自治区、直辖市公路管理机构应当设立公开电话，及时受理群众的投诉举报。同时通过政府网站、公路超限检测站公告栏等方式公示有关信息，接受社会监督。
第五章 法律责任
第三十七条 公路超限检测站违反本办法有关规定的，由县级以上人民政府交通运输主管部门责令改正，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分，并由省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门予以通报；情 节严重的，由交通运输部予以通报。
第三十八条 公路超限检测站执法人员违反本办法第三十五条规定的，取消其行政执法资格，调离执法岗位；情节严重的，予以辞退或者开除公职；构成犯罪的，依法追究刑事责任。涉及驻站其他部门执法人员的，由交通运输主管部门向其主管部门予以通报。
第三十九条 公路超限检测站执法人员违法行使职权侵犯当事人的合法权益造成损害的，应当依照《中华人民共和国国家赔偿法》的有关规定给予赔偿。
第四十条 车辆所有人、驾驶人及其他人员采取故意堵塞公路超限检测站通行车道、强行通过公路超限检测站等方式扰乱超限检测秩序，或者采取短途驳载等方式逃避超限检测的，由公路管理机构强制拖离或者扣留车辆，处3万元以下的罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附
则
第四十一条 本办法自2011年8月1日起施行。文档附件：公路超限检测站外观形象.doc
超限检测专用标识.doc
公路超限检测站专用标志.doc
公路超限检测站检测执法工作流程参考示意图.doc
第四篇：公路超限检测站管理办法
公路超限检测站管理办法（中华人民共和国交通运输部令2011年第7号）
中华人民共和国交通运输部令
2011年第7号
2011年07月06日
《公路超限检测站管理办法》已于2011年6月10日经第6次部务会议通过，现予公布，自2011年8月1日起施行。
部长 李盛霖
二○一一年六月二十四日
公路超限检测站管理办法
第一章 总 则
第一条
为加强和规范公路超限检测站管理，保障车辆超限治理工作依法有效进行，根据《中华人民共和国公路法》和《公路安全保护条例》，制定本办法。
第二条
本办法所称公路超限检测站，是指为保障公路完好、安全和畅通，在公路上设立的，对车辆实施超限检测，认定、查处和纠正违法行为的执法场所和设施。
第三条
公路超限检测站的管理，应当遵循统一领导、分级负责、规范运行、依法监管的原则。
交通运输部主管全国公路超限检测站的监督管理工作。
省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门主管本行政区域内公路超限检测站的监督管理工作，并负责公路超限检测站的规划、验收等工作。
市、县级人民政府交通运输主管部门根据《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》等法律、法规、规章的规定主管本行政区域内公路超限检测站的监督管理工作。
公路超限检测站的建设、运行等具体监督管理工作，由公路管理机构负责。
第四条
公路超限检测站作为公路管理机构的派出机构，其主要职责是：
（一）宣传、贯彻、执行国家有关车辆超限治理的法律、法规、规章和政策；
（二）制定公路超限检测站的各项管理制度；
（三）依法对在公路上行驶的车辆进行超限检测，认定、查处和纠正违法行为；
（四）监督当事人对超限运输车辆采取卸载、分装等消除违法状态的改正措施；
（五）收集、整理、上报有关检测、执法等数据和动态信息；
（六）管理、维护公路超限检测站的设施、设备和信息系统；
（七）法律、法规规定的其他职责。
第五条
县级以上各级人民政府交通运输主管部门应当在经批准的公路管理经费预算中统筹安排公路超限检测站的建设和运行经费，并实行专款专用。任何单位和个人不得截留、挤占或者挪用。
第六条
县级以上地方人民政府交通运输主管部门可以结合本地区实际，在本级人民政府的统一领导下，会同有关部门组织路政管理、交通警察等执法人员依照各自职责，在公路超限检测站内对超限运输车辆实施联合执法。
第二章 规划建设
第七条
公路超限检测站按照布局和作用，分为Ⅰ类检测站和Ⅱ类检测站：
（一）Ⅰ类检测站主要用于监控国道或者省道的省界入口、多条国道或者省道的交汇点、跨省货物运输的主通道等全国性公路网的重要路段和节点；
（二）Ⅱ类检测站主要用于监控港口码头、厂矿等货物集散地、货运站的主要出入路段以及省内货物运输的主通道等区域性公路网的重要路段和节点。
第八条
公路超限检测站的设置，应当按照统一规划、合理布局、总量控制、适时调整的原则，由省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门提出方案，报请本级人民政府批准；其中，Ⅰ类检测站的设置还应当符合交通运输部有关超限检测站的规划。
经批准设置的公路超限检测站，未经原批准机关同意，不得擅自撤销或者变更用途。
第九条
公路超限检测站的全称按照“公路管理机构名称+超限检测站所在地名称+超限检测站”的形式统一命名，其颜色、标识等外观要求应当符合附件
1、附件2的规定。
第十条
公路超限检测站的建设，除符合有关技术规范的要求外，还应当遵循下列原则：
（一）选址优先考虑公路网的关键节点；
（二）尽量选择视线开阔，用水、用电方便，生活便利的地点；
（三）以港湾式的建设方式为主，因客观条件限制，确需远离公路主线建设的，应当修建连接公路主线与检测站区的辅道；
（四）统筹考虑公路网运行监测、公路突发事件应急物资储备等因素，充分利用公路沿线现有设施、设备、人力、信息等资源，增强检测站的综合功能，降低运行成本。
第十一条
建设公路超限检测站，应当根据车辆超限检测的需要，合理设置下列功能区域及设施：
（一）检测、执法处理、卸载、停车等车辆超限检测基本功能区；
（二）站区交通安全、交通导流、视频监控、网络通讯、照明和其他车辆超限检测辅助设施；
（三）必要的日常办公和生活设施。
对于交通流量较大、治理工作任务较重的公路超限检测站，可以在公路主线上设置不停车预检设施，对超限运输车辆进行预先识别。
第十二条
公路超限检测站应当在入口前方一定距离内按照附件3的规定设置检测站专用标志，对行驶车辆进行提示。
第十三条
公路超限检测站应当加强信息化建设，其信息系统应当符合交通运输部颁发的数据交换标准，并满足远程查询证照和违法记录信息、站内执法信息化以及部、省、站三级联网管理的需要。
第十四条
公路超限检测站建成后，省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门应当按照国家有关规定和标准组织验收。验收合格后方可投入使用。
第十五条
新建、改建公路时，有经批准设置的公路超限检测站的，应当将其作为公路附属设施的组成部分，一并列入工程预算，与公路同步设计、同步建设、同步运行。
第十六条
省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门应当组织有关部门定期对辖区内公路超限检测站的整体布局进行后评估，并可以根据交通流量、车辆超限变化情况等因素，适时对超限检测站进行合理调整。
第三章 运行管理
第十七条
公路超限检测站应当建立健全工作制度，参照附件4的规定规范检测、处罚、卸载等工作流程，并在显著位置设置公告栏，公示有关批准文书、工作流程、收费项目与标准、计量检测设备合格证等信息。
第十八条
公路超限检测站实行24小时工作制。因特殊情况确需暂停工作的，应当报经省、自治区、直辖市公路管理机构批准。
省、自治区、直辖市公路管理机构应当制定公路超限检测站运行管理办法，加强对公路超限检测站的组织管理和监督考核。
第十九条
公路超限检测站实行站长负责制。公路管理机构应当加强对站长、副站长的选拔和考核管理工作，实行站长定期轮岗交流制度。
第二十条
公路超限检测站应当根据检测执法工作流程，明确车辆引导、超限检测、行政处罚、卸载分装、流动检测、设备维护等不同岗位的工作职责，并结合当地实际，按照部颁Ⅰ类和Ⅱ类检测站的标准配备相应的路政执法人员。
第二十一条
公路超限检测站应当根据检测路段交通流量、车辆出行结构等因素合理配置下列超限检测执法设备：
（一）经依法定期检定合格的有关车辆计量检测设备；
（二）卸载、分装货物或者清除障碍的相关机械设备；
（三）执行公路监督检查任务的专用车辆；
（四）用于调查取证、执法文书处理、通讯对讲、安全防护等与超限检测执法有关的其他设备。
第二十二条
公路超限检测站应当在站区内设置监督意见箱、开水桶、急救箱、卫生间等便民服务设施，并保持站内外环境整洁。
第二十三条
公路超限检测站应当加强对站内设施、设备的保管和维护，确保设施、设备处于良好运行状态。
第二十四条
公路超限检测站应当加强站区交通疏导，引导车辆有序检测，避免造成公路主线车辆拥堵。要结合实际情况制定突发事件应急预案，及时做好应急处置与安全防范等工作。
第四章 执法管理
第二十五条
公路超限检测应当采取固定检测为主的工作方式。
对于检测站附近路网密度较大、故意绕行逃避检测或者短途超限运输情形严重的地区，公路超限检测站可以按照省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门的有关规定，利用移动检测设备等流动检测方式进行监督检查。经流动检测认定的违法超限运输车辆，应当就近引导至公路超限检测站进行处理。
禁止在高速公路主线上开展流动检测。
第二十六条
车辆违法超限运输的认定，应当经过依法检定合格的有关计量检测设备检测。
禁止通过目测的方式认定车辆违法超限运输。
第二十七条
经检测认定车辆存在违法超限运输情形的，公路超限检测站执法人员应当按照以下要求进行处理：
（一）对运载可分载货物的，应当责令当事人采取卸载、分装等改正措施，消除违法状态；对整车运输鲜活农产品以及易燃、易爆危险品的，按照有关规定处理；
（二）对运载不可解体大件物品且未办理超限运输许可手续的，应当责令当事人停止违法行为，接受调查处理，并告知当事人到有关部门申请办理超限运输许可手续。
第二十八条
对经检测发现不存在违法超限运输情形的车辆，或者经复检确认消除违法状态并依法处理完毕的车辆，应当立即放行。
第二十九条
公路超限检测站执法人员对车辆进行超限检测时，不得收取检测费用；对停放在公路超限检测站内接受调查处理的超限运输车辆，不得收取停车费用。
需要协助卸载、分装超限货物或者保管卸载货物的，相关收费标准应当按照省、自治区、直辖市人民政府物价部门核定的标准执行。卸载货物超过保管期限经通知当事人仍不领取的，可以按照有关规定予以处理。
第三十条
公路超限检测站执法人员依法实施罚款处罚，应当依照有关法律、行政法规的规定，实行罚款决定与罚款收缴分离；收缴的罚款应当全部上缴国库。
公路超限检测站执法人员依法当场收缴罚款的，应当向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据；未出具的，当事人有权拒绝缴纳罚款。
禁止任何单位和个人向公路超限检测站执法人员下达或者变相下达罚款指标。
第三十一条
公路超限检测站执法人员应当按照规定利用车辆超限管理信息系统开展检测、执法工作，并及时将有关数据上报公路管理机构。
省、自治区、直辖市公路管理机构应当定期对超限运输违法信息进行整理和汇总，并抄送相关部门，由其对道路运输企业、货运车辆及其驾驶人依法处理。
第三十二条
公路超限检测站执法人员进行超限检测和执法时应当严格遵守法定程序，实施行政处罚时应当由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效执法证件。
在公路超限检测站从事后勤保障等工作，不具有执法证件的人员不得参与拦截车辆、检查证件、实施行政处罚等执法活动。
第三十三条
路政管理、交通警察等执法人员在公路超限检测站对超限运输车辆实施联合执法时，应当各司其职，密切合作，信息共享，严格执法。
第三十四条
公路超限检测站执法人员应当按照国家有关规定佩戴标志、持证上岗，坚持依法行政、文明执法、行为规范，做到着装规范、风纪严整、举止端庄、热情服务。
第三十五条
公路超限检测站执法人员在工作中，严禁下列行为：
（一）未按照规定佩戴标志或者未持证上岗；
（二）辱骂、殴打当事人；
（三）当场收缴罚款不开具罚款收据或者不如实填写罚款数额；
（四）擅自使用扣留车辆、私自处理卸载货物；
（五）对未消除违法状态的超限运输车辆予以放行；
（六）接受与执法有关的吃请、馈赠；
（七）包庇、袒护和纵容违法行为；
（八）指使或者协助外部人员带车绕行、闯卡；
（九）从事与职权相关的经营活动；
（十）贪污、挪用经费、罚没款。
第三十六条
省、自治区、直辖市公路管理机构应当设立公开电话，及时受理群众的投诉举报。同时通过政府网站、公路超限检测站公告栏等方式公示有关信息，接受社会监督。
第五章 法律责任
第三十七条
公路超限检测站违反本办法有关规定的，由县级以上人民政府交通运输主管部门责令改正，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分，并由省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门予以通报；情节严重的，由交通运输部予以通报。
第三十八条
公路超限检测站执法人员违反本办法第三十五条规定的，取消其行政执法资格，调离执法岗位；情节严重的，予以辞退或者开除公职；构成犯罪的，依法追究刑事责任。涉及驻站其他部门执法人员的，由交通运输主管部门向其主管部门予以通报。
第三十九条
公路超限检测站执法人员违法行使职权侵犯当事人的合法权益造成损害的，应当依照《中华人民共和国国家赔偿法》的有关规定给予赔偿。
第四十条
车辆所有人、驾驶人及其他人员采取故意堵塞公路超限检测站通行车道、强行通过公路超限检测站等方式扰乱超限检测秩序，或者采取短途驳载等方式逃避超限检测的，由公路管理机构强制拖离或者扣留车辆，处3万元以下的罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第四十一条
本办法自2011年8月1日起施行。
交通运输部解读《公路超限检测站管理办法》
制定《办法》的背景
根据《中华人民共和国公路法》、《国务院办公厅关于加强车辆超限超载治理工作的通知》、《国家九部委关于印发全国车辆超限超载长效治理实施意见的通知》等规定，为进一步巩固和扩大治超成果，持续稳定地推进全国治超工作，自2005年开始，交通运输部组织各地有计划地开展了公路超限检测站建设工作。随着路面治超监控网络的逐步建成完善以及检测站规范化、信息化管理工作的逐渐深入，急需出台相应的管理制度予以调整和规范。此外，受到卸载场地、装卸设备等因素限制，纠正违法超限行为的措施难以执行到位，一些地方出现了违规上路罚款、简单执法、以罚代纠等执法不规范的问题，不但损害了执法公信力和政府公共形象，更严重侵犯了人民群众的合法权益，需要进一步规范执法行为，防止公路“三乱”现象反弹。2011年3月7日国务院颁布了《公路安全保护条例》，为公路超限检测站的设置管理提供了充分的法律依据，并提出了更高的管理要求。为切实加强检测站管理，规范执法行为，交通运输部将制定《办法》列入了 2011年的一类立法项目。
制定《办法》的依据
《公路安全保护条例》第三十九条规定：“经省、自治区、直辖市人民政府批准，有关交通运输主管部门可以设立固定超限检测站点，配备必要的设备和人员。固定超限检测站点应当规范执法，并公布监督电话。公路管理机构应当加强对固定超限检测站点的管理。”
《国务院办公厅关于加强车辆超限超载治理工作的通知》（国办发[2005]30号）规定：“
（三）加强监控网络建设。结合公路基础设施建设，统一规划，合理布局，建设一批标准化、规范化且通过计量检定的超限超载检测站，逐步形成全国性超限超载车辆监控网络，对超限超载车辆实行长期、有效的监控检测。”
《国家九部委关于印发全国车辆超限超载长效治理实施意见的通知》（交公路发[2007]596号）规定：“
（二）建立健全路面治超监控网络。加强治超检测站点规范化建设，在全国建设一批标识统一、设施完备、管理规范、信息共享的治超检测站点和治超信息管理系统，完善全国治超路面监控网络。”
《办法》的主要内容
《办法》分6章，共41条。包括总则、规划建设、运行管理、执法管理、法律责任、附则及4个附件。总体看，《办法》主要根据《公路安全保护条例》的要求，紧紧围绕超限检测站的规范管理，解决超限检测站怎么规划、怎么建设，建成后怎么运行以及驻站执法人员怎么开展工作的问题，是多年来实践经验的总结。主要内容如下：
一、明确了公路超限检测站的法律地位和工作职责
《办法》规定，公路超限检测站是指为保障公路完好、安全和畅通，在公路上设立的，对车辆实施超限检测，认定、查处和纠正违法行为的执法场所和设施。《办法》将公路超限检测站定位为公路管理机构的派出机构，专职从事路面治超工作，具体承担七项工作职责：一是宣传、贯彻、执行国家有关车辆超限治理的法律、法规、规章和政策；二是制定公路超限检测站的各项管理制度；三是依法对在公路上行驶的车辆进行超限检测，认定、查处和纠正违法行为；四是监督当事人对超限运输车辆采取卸载、分装等消除违法状态的改正措施；五是收集、整理、上报有关检测、执法等数据和动态信息；六是管理、维护公路超限检测站的设施、设备和信息系统；七是法律、法规规定的其他职责。
二、确定了公路超限检测站的布局规划要求
《办法》规定，公路超限检测站按照布局和作用，分为I类检测站和II类检测站。I类检测站主要用于监控国道或者省道的省界入口、多条国道或者省道的交汇点、跨省货物运输的主通道等全国性公路网的重要路段和节点。II类检测站主要用于监控港口码头、厂矿等货物集散地、货运站的主要出入路段以及省内货物运输的主通道等区域性公路网的重要路段和节点。
公路超限检测站的设置应当按照统一规划、合理布局、总量控制、适时调整的原则，由省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门提出方案，报请省级人民政府批准；其中，I类检测站的设置还应当符合交通运输部有关超限检测站的规划。超限检测站的选址应当优先考虑公路网的关键节点，尽量选择视野开阔，用水、用电方便，生活便利的地点，并统筹考虑公路网运行监测、公路突发事件应急物资储备等因素，充分利用公路沿线现有设施、设备、人力、信息等资源，增强站点综合功能，降低运行成本。省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门应当组织有关部门定期对辖区内公路超限检测站的整体布局进行后评估，并可以根据交通流量、车辆超限变化情况等因素，适时对超限检测站进行合理调整。
三、加强了公路超限检测站的信息化建设
《办法》要求，公路超限检测站应当加强信息化建设，其信息系统应符合交通运输部颁发的数据交换标准，并满足远程查询证照和违法记录信息、站内执法信息化以及部、省、站三级联网管理的需要；车辆超限管理信息系统由公路超限检测站具体负责管理和维护。同时要求，省、自治区、直辖市公路管理机构应当定期对超限运输违法信息进行整理和汇总，并抄送相关部门，由其对道路运输企业、货运车辆及其驾驶人依法处理，通过治超信息化建设，着力构建超限运输信用管理体系。
四、明确了公路超限检测站的工作方式
《办法》规定，公路超限检测站应当采取固定检测为主的工作方式。对于检测站附近路网密度较大、故意绕行逃避检测或者短途超限运输情形严重的地区，公路超限检测站可以按照省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门的有关规定，利用移动检测设备等流动检测方式进行监督检查。经流动检测认定的违法超限运输车辆，应当就近引导至公路超限检测站进行处理。同时要求，禁止在高速公路主线上开展流动检测。
五、建立了路政、交警等人员驻站执法的管理模式
考虑到地方管理模式的多样性以及国家建立治超长效机制的要求，《办法》第六条规定，县级以上地方人民政府交通运输主管部门可以结合本地区实际，在本级人民政府的统一领导下，会同有关部门组织路政管理、交通警察等执法人员依照各自职责，在公路超限检测站内对超限运输车辆实施联合执法。在组织管理上，坚持公路管理机构是公路超限检测站的管理部门，负责检测站的建设、运行等具体监督管理工作。在执法规范上，按照依法行政的要求，驻站执法人员应以原派驻单位的名义依照各自职责对外行使执法权。允许有上路执法权的部门派员驻站对超限运输车辆实施联合执法，将有效避免重复设站和反复检查车辆，提高公路通行能力。
六、提出了公路超限检测站的文明服务要求
《办法》规定，公路超限检测站应当在站区内设置监督意见箱、开水桶、急救箱、卫生间等便民服务设施，并保持站内外环境整洁。同时要求，公路超限检测站执法人员应当按照国家有关规定佩戴标志、持证上岗，坚持依法行政、文明执法、行为规范，做到着装规范、风纪严整、举止端庄、热情服务。
七、建立了惩治和预防公路“三乱”保障体系
（一）《办法》规定，在经批准的公路管理经费预算中统筹安排公路超限检测站的建设和运行经费，实行专款专用，有助于根本上消除“乱罚款”、“乱收费”的诱因。同时规定，公路超限检测站执法人员实施罚款处罚应当实行罚款决定于罚款收缴分离，收缴的罚款应当全部上缴国库，并禁止任何单位和个人向超限检测站执法人员下达或者变相下达罚款指标。此外，还要求对车辆进行超限检测，不得收取检测费用；对停放在检测站内接受调查处理的车辆，不得收取停车费用；需要协助卸载、分装超限货物或者保管卸载货物的，相关收费标准必须严格按照省、自治区、直辖市人民政府物价部门核定的标准执行。
（二）《办法》对公路超限检测站的布局规划及功能用途提出系统全面的要求，有助于完善路面治超监控网络，为切实落实卸货、分载措施提供了必要的执法手段保障，将有效杜绝“只罚不纠”、“以罚代卸”等现象。此外，《办法》还要求公路管理机构加强对公路超限检测站的组织管理和监督考核，实行站长负责制和站长定期轮岗交流制；并加强检测站信息化建设，对违法超限运输车辆实行联防联控，最大限度减少一线执法人员的主观臆断性。
（三）《办法》对执法纪律提出严格要求。首先，要求公路超限检测站规范和公示检测、处罚、卸载等工作流程，促进执法行为的规范化和工作动态的透明化。第二，要求公路超限检测站执法人员在工作中，严禁下列行为：一是未按照规定佩戴标志或者未持证上岗；二是辱骂、殴打当事人；三是当场收缴罚款不开具罚款收据或者不如实填写罚款数额；四是擅自使用扣留车辆、私自处理卸载货物；五是对未消除违法状态的超限运输车辆予以放行；六是接受与执法有关的吃请、馈赠；七是包庇、袒护和纵容违法行为；八是指使或者协助外部人员带车绕行、闯卡；九是从事与职权相关的经营活动；十是贪污、挪用经费、罚没款。第三，要求省、自治区、直辖市公路管理机构设立公开电话，受理群众的投诉举报，建立治超信访快速处置机制。对违反执法纪律“十条禁令”的检测站和执法人员，依法予以通报和严肃处理。
已经开展的相关工作
（一）开展公路超限检测站规范化建设工作。2005年12月13日印发了《全国治超检测站点规范化建设试点工程实施方案》，组织北京、河北、山西三省开展检测站规范化建设试点工作。在总结试点经验的基础上，2006年2月7日印发了《关于做好治超检测站点规范化建设有关事项的通知》、《公路超限超载检测站设计指南（试点工程版）》、《全国治超信息系统数据交换标准（试行）》等文件和技术规定，指导各地开展建设工作。
（二）开展信息系统联网工作。2009年9月27日，印发了《关于开展全国超限信息系统联网管理工作的通知》，指导各地加快信息化建设，争取在两年内完成部、省、站三级超限信息系统全国联网，实现超限信息适时交换和全国共享，对超限运输车辆实施全过程监控和联防联治。
（三）规范治超执法行为。2005年8月10日，印发了《关于加强治超站点管理规范治超执法行为的通知》，明确了执法纪律要求。2009年9月27日，印发了《关于进一步加强和规范治理车辆非法超限运输工作的通知》，要求各地从健全工作机制、完善监控网络、强化路面执法、统一超限认定标准、推行违法处罚基准制、严肃执法纪律、加强安全管理等七个方面，加强和规范治超执法行为。
第五篇：公路超限检测站管理办法征求意见
公路超限检测站管理办法征求意见
公路超限检测站管理办法
（征求意见稿）
第一章 总 则
第一条 为加强和规范公路超限检测站管理，保障车辆超限治理工作依法有效进行，根据《中华人民共和国公路法》和《公路安全保护条例》，制定本办法。
第二条 本办法所称公路超限检测站，是指为保障公路完好、安全和畅通，在公路上设立的，对车辆实施超限检测、认定、查处和纠正违法行为的执法场所和设施。
第三条 公路超限检测站的管理，应当遵循统一领导、分级负责、规范运行、依法监管的原则。
交通运输部主管全国公路超限检测站的监督管理工作。
省、自治区、直辖市交通运输主管部门主管本行政区域内公路超限检测站的监督管理工作，并负责公路超限检测站的规划、验收等工作。
市、县级人民政府交通运输主管部门根据《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》等法律、法规、规章的规定主管本行政区域内公路超限检测站的监督管理工作。
公路超限检测站的建设、运行等具体监督管理工作，由公路管理机构负责。
第四条 公路超限检测站作为公路管理机构的派出机构，其主要职责是：
（一）宣传、贯彻、执行国家有关车辆超限治理的法律、法规、规章和政策；
（二）制定公路超限检测站的各项管理制度；
（三）依法对在公路上行驶的车辆进行超限检测、认定、查处和纠正违法行为；
（四）监督当事人对超限运输车辆采取卸载、分装等消除违法状态的改正措施；
（五）收集、整理、上报有关检测、执法等数据和动态信息；
（六）管理、维护公路超限检测站的设施、设备和信息系统；
（七）法律、法规规定的其他职责。
第五条 县级以上各级人民政府交通运输主管部门应当在经批准的公路管理经费预算中统筹安排公路超限检测站的建设和运行经费，并实行专款专用。任何单位和个人不得截留、挤占或者挪用。
第六条 县级以上地方人民政府交通运输主管部门可以结合本地实际，在本级人民政府的统一领导下，会同有关部门组织路政管理、交通警察等执法人员依照各自职责，在公路超限检测站内对超限运输车辆实施联合执法。
无法律、行政法规依据或者未经国务院批准上路执法的单位不得派员驻站执法。
第二章 规划建设
第七条 公路超限检测站按照布局和作用，分为Ⅰ类检测站和Ⅱ类检测站：
（一）Ⅰ类检测站主要用于监控国道或者省道的省界入口、多条国道或者省道的交汇点、跨省货物运输的主通道等全国性公路网的重要路段和节点；
（二）Ⅱ类检测站主要用于监控港口码头、厂矿等货物集散地、货运站的主要出入路段以及省内货物运输的主通道等区域性公路网的重要路段和节点。
第八条 公路超限检测站的设置，应当按照统一规划、合理布局、总量控制、适时调整的原则，由省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门提出方案，报请本级人民政府批准；其中，Ⅰ类检测站的设置还应当符合交通运输部有关超限检测站的规划。
经批准设置的公路超限检测站，未经原批准机关同意，不得擅自撤销或者变更用途。
第九条 公路超限检测站的全称按照“公路管理机构名称+超限检测站所在地名称+超限检测站”的形式统一命名，其颜色、标识等外观要求应当符合按照附件
一、附件二的规定。
第十条 公路超限检测站的建设，除符合有关技术规范的要求外，还应当遵循下列原则：
（一）选址优先考虑公路网的关键节点；
（二）尽量选择视线开阔，用水用电方便，生活便利的地点；
（三）以港湾式的建设方式为主，因客观条件限制，确需远离公路主线建设的，应当修建连接公路主线与检测站区的辅道；
（四）统筹考虑公路网运行监测、公路突发事件应急物资储备等因素，充分利用公路沿线现有设施、设备、人力、信息等资源，增强检测站的综合功能，降低运行成本。
第十一条 建设公路超限检测站，应当根据车辆超限检测的需要，合理设置下列功能区域及设施：
（一）检测、执法处理、卸载、停车等车辆超限检测基本功能区；
（二）站区交通安全、交通导流、视频监控、网络通讯、照明和其他车辆超限检测辅助设施；
（三）必要的日常办公和生活设施。
对于交通流量较大、治理工作任务较重的公路超限检测站，可以在公路主线上设置不停车预检设施，对超限运输车辆进行预先识别。
第十二条 公路超限检测站应当在入口前方一定距离内按照附件三的规定设置检测站专用标志，对行驶车辆进行提示。
第十三条 公路超限检测站应当加强信息化建设，其信息系统应当符合交通运输部颁发的数据交换标准，并满足远程查询证照和违法记录信息、站内执法信息化以及部、省、站三级联网管理的需要。
第十四条 公路超限检测站建成后，省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门应当按照国家有关规定和标准组织验收。验收合格后方可投入使用。
第十五条 新建、改建公路时，经批准设置的公路超限检测站应当作为公路附属设施的组成部分，一并列入工程预算，与公路同步设计、同步建设、同步运行。
第十六条 省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门应当组织有关部门定期对辖区内公路超限检测站的整体布局进行后评估，并可以根据交通流量、车辆超限变化情况等因素，适时对超限检测站进行合理调整。
第三章 运行管理
第十七条 公路超限检测站应当建立健全工作制度，参照附件四的规定规范检测、处罚、卸载等工作流程，并在显著位置设置公告栏，公示有关批准文书、工作流程、收费项目与标准、计量检测设备合格证等信息。
第十八条 公路超限检测站实行24小时工作制。因特殊情况确需暂停工作的，应当报经省、自治区、直辖市公路管理机构批准。
省、自治区、直辖市公路管理机构应当制定公路超限检测站运行管理办法，加强对公路超限检测站的组织管理和监督考核。
第十九条 公路超限检测站实行站长负责制。公路管理机构应当加强对站长、副站长的选拔和考核管理工作，实行站长定期轮岗交流制度。
第二十条 公路超限检测站应当根据检测执法工作流程，明确车辆引导、超限检测、行政处罚、卸载分装、流动检测、设备维护等不同岗位的工作职责，并结合当地实际，配备各岗位必要的路政执法人员。
第二十一条 公路超限检测站应当根据检测路段交通流量、车辆出行结构等因素合理配置下列超限检测执法设备：
（一）经依法定期检定合格的有关车辆计量检测设备；
（二）卸载、分装货物或者清除障碍的相关机械设备；
（三）执行公路监督检查任务的专用车辆；
（四）用于调查取证、执法文书处理、通讯对讲、安全防护等与超限检测执法有关的其他设备。
第二十二条 公路超限检测站应当在站区内设置监督意见箱、开水桶、急救箱、卫生间等便民服务设施，并保持站内外环境整洁。
第二十三条 公路超限检测站应当加强对站内设施、设备的保管和维护，确保设施、设备处于良好运行状态。
第二十四条 公路超限检测站应当加强站区交通疏导，引导车辆有序检测，避免造成公路主线车辆拥堵。要结合实际情况制定突发事件应急预案，及时做好应急处置与安全防范等工作。
公路超限检测站执法人员应当严格执行有关安全防护的规定，做好自身的安全防护。
第四章 执法管理
第二十五条 公路超限检测应当采取固定检测为主的工作方式。
对于检测站附近路网密度较大、故意绕行逃避检测或者短途超限运输情形严重的地区，公路超限检测站可以按照省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门的有关规定，利用移动检测设备等流动检测方式进行监督检查。经流动检测认定的违法超限运输车辆，应当就近引导至公路超限检测站进行处理。
禁止在高速公路主线上开展流动检测。
第二十六条 车辆违法超限运输的认定，应当经过依法检定合格的有关计量检测设备检测。
禁止通过目测的方式认定车辆违法超限运输。
第二十七条 经检测认定车辆存在违法超限运输情形的，公路超限检测站执法人员应当按照以下要求进行处理：
（一）对运载可分载货物的，应当责令当事人采取卸载、分装等改正措施，消除违法状态；
（二）对运载不可解体大件物品且未办理超限运输许可手续的，应当责令当事人停止违法行为，接受调查处理，并告知当事人到有关部门申请办理超限运输许可手续；
（三）对整车运输新鲜的瓜果、蔬菜等易腐烂变质的农产品以及易燃、易爆危险品的，可不予卸载，按照有关规定处理。
第二十八条 对经检测发现不存在违法超限运输情形的车辆，或者经复检确认消除违法状态并依法处理完毕的车辆，应当立即放行。
第二十九条 公路超限检测站执法人员对车辆进行超限检测时，不得收取检测费用；对停放在公路超限检测站内接受调查处理的超限运输车辆，不得收取停车费用。
需要协助卸载、分装超限货物或者保管卸载货物的，相关收费标准应当按照省、自治区、直辖市人民政府物价部门核定的标准执行。卸载货物超过保管期限经通知当事人仍不领取的，可以按照有关规定予以处理。
第三十条 公路超限检测站执法人员依法实施罚款处罚，应当依照有关法律、行政法规的规定，实行罚款决定与罚款收缴分离；收缴的罚款应当全部上缴国库。
公路超限检测站执法人员依法当场收缴罚款的，应当向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据；未出具的，当事人有权拒绝缴纳罚款。
任何单位和个人不得向公路超限检测站执法人员下达或者变相下达罚款指标。
第三十一条 公路超限检测站执法人员应当按照规定利用车辆超限管理信息系统开展检测、执法工作，并及时将有关数据上报公路管理机构。
省、自治区、直辖市公路管理机构应当定期对超限运输违法信息进行整理和汇总，并抄送相关部门，由其对道路运输企业、货运车辆及其驾驶人依法处理。
第三十二条 公路超限检测站执法人员进行超限检测和执法时应当严格遵守法定程序，实施行政处罚时应当由2名以上执法人员参加，并向当事人出示有效执法证件。
在公路超限检测站从事后勤保障等工作，不具有执法证件的人员不得参与拦截车辆、检查证件、实施行政处罚等执法活动。
第三十三条 路政管理、交通警察等执法人员在公路超限检测站对超限运输车辆实施联合执法时，应当各司其职，密切合作，严格执法，互相监督。
第三十四条 公路超限检测站执法人员应当按照国家有关规定佩带标志、持证上岗，坚持依法行政、文明执法、行为规范，做到着装规范、风纪严整、举止端庄、热情服务。
第三十五条 公路超限检测站执法人员在工作中，严禁下列行为：
（一）未按照规定佩戴标志或者未持证上岗；
（二）辱骂、殴打当事人；
（三）当场收缴罚款不开具罚款收据或者不如实填写罚款数额；
（四）擅自使用扣留车辆、私自处理卸载货物；
（五）对未消除违法状态的超限运输车辆予以放行；
（六）接受与执法有关的吃请、馈赠；
（七）包庇、袒护和纵容违法行为；
（八）指使或者协助外部人员带车绕行、闯卡；
（九）从事与职权相关的经营活动；
（十）贪污、挪用经费、罚没款。
第三十六条 省、自治区、直辖市公路管理机构应当设立公开电话及时受理群众的投诉举报。同时通过政府网站、公路超限检测站公告栏等方式公示有关信息，接受社会监督。
第五章 法律责任
第三十七条 公路超限检测站违反本办法有关规定的，由县级以上人民政府交通运输主管部门责令改正，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分，并由省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门予以通报；情节严重的，由交通运输部予以通报。
第三十八条 公路超限检测站执法人员违反本办法第三十五条规定的，取消其行政执法资格，调离执法岗位；情节严重的，予以辞退或者开除公职；构成犯罪的，依法追究刑事责任。涉及驻站其他部门执法人员的，由交通运输主管部门向其主管部门予以通报。
第三十九条 公路超限检测站执法人员违法行使职权侵犯当事人的合法权益造成损害的，应当依照《中华人民共和国国家赔偿法》的有关规定给予赔偿。
第四十条 车辆所有人、驾驶人及其他人员采取故意堵塞公路超限检测站通行车道、强行通过公路超限检测站等方式扰乱超限检测秩序，或者采取短途驳载等方式逃避超限检测的，由公路管理机构强制拖离或者扣留车辆，处3万元以下的罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第四十一条 本办法自2011年 月 日起施行。
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