加强地税机关思想政治工作和廉政建设的若干思考

第一篇：加强地税机关思想政治工作和廉政建设的若干思考

加强地税机关思想政治工作和廉政建设的若干思考 作者 江风

凡是有远见卓识的领导人都非常重视思想政治工作和廉政建设。伟大的革命导师列宁指出：一个阶级如果不从政治上正确地看问题，就不能维持它的统治，因而也就不能完成它的生产任务。”毛泽东主席也强调：思想政治工作是经济工作和其它一切工作的生命线。我国改革开放的总设计师邓小平在总结十年浩劫的教训后指出：“十年最大的失误是教育，这里我主要讲思想政治教育。”江泽民同志在总结历史经验后也强调：“领导干部一定要讲政治。”

上述革命领袖除强调要搞好思想政治工作外，还特别强调要加强廉政建设，并指出：“如果我们不这样做的话，就有亡党亡国的危险。这些革命领袖的看法是完全正确的。我们从事地方税务工作也不例外，也必须切实采取措施加强思想政治工作和廉政建设，克服“一手硬，一手软“现象。在此，笔者就为什么要加强地方税务机关思想政治工作和廉政建设及怎样加强地方税务机关思想政治工作和廉政建设工作谈几点粗浅的看法，以供领导者参考。

一、思想政治工作和廉政建设在地方税务工作中的地位和作用。

地方税务工作是一项极为重要而严肃的执法工作。地方税能否收得上，关系到地方党政部门能否保持正常运转的问题。为此，国家税务总局提出了“带好队，收好税，树立税务新形象”的新时期的治税思想。而要实现这一治税思想，就必须加强政治思想工作和廉政建设。由此可见，加强地方税务机关思想政治工作和廉政建设是实现国家税务总局新时期的治税思想的重要保证。因为地方税收任务都是*人去完成的，而人是*它的思想去指导行动的，如果思想不对路，执行税收政策法规有偏差，这不但会影响税收任务的完成，还会影响地税形象，激化矛盾。所以，能否把广大税务干部的思想统一到正确执行党和国家的税收政策、法规上来，这关系到能否顺利完成各项税收任务和能否在地税工作中加强党的领导的问题。因此，各级地方税务局部门的领导必须重视“人”的因素，紧紧抓住教育二字不放松，坚持“两手抓，两手硬”方针，注重对广大地税干部加强思想政治教育和廉政教育，以提高他们的思想政治素质和正确、严明执法的水平，调动他们的工作积极性和主动性，使他们从“要我干”转变为“我要干”上来。只有这样，才能按照国家税务总局提出 的新时期的治税思想顺利完成各项税收任务。反之，如果忽视和放弃了思想政治工作和廉政建设，那么，我们将一事无成，甚至还会出现偏向和滑坡的危险。这样就不能实现国家税务总局提出的新时期的治税思想。《国语.召公谏厉王止谤》中有这样一句话：“防民之口甚于防川，川壅而溃，伤人必多。”这句话告诉我们：不能*堵别人的嘴来粉饰太平，而必须扎扎实实地抓好廉政建设，搞好拒腐防变，并注意加强思想政治疏导工作，才能消除民怨，立于不败之地。否则，“川壅而溃”的后果是不堪设想的。因此，加强地税机关的思想政治工作和廉政建设，又是搞好地税机关两个文明建设，加强党对地税工作的领导和巩固人民政权的重要保证。由此可见，毛主席把思想政治工作比做“生命线”并不为过。

二、当前在地方税务机关思想政治工作和廉政建设方面存在的问题。

随着社会主义市场经济的建立和发展，地方税收工作出现了勃勃生机。同时一些地方税务部门的领导干部也受到了“拜金主义”的冲击，他们片面地理解物质和精神，经济和政治的关系，因而在工作中出现了“一手硬，一手软”的现象，归结起来主要存在以下几个方面的问题。

（一）个别地税部门的领导只注重抓税收收入，不注意抓思想政治工作和廉政建设。他们把抓征管、抓收入看成是“硬任务”和“实指标”，显得非常重视，认为马虎不得；而把抓思想政治工作，抓党风廉政建设则当作“软任务”和“虚指标”，放在可有可无的位置而加以忽视和放弃。

（二）个别地税部门的领导不明确抓思想政治工作和廉政建设的重要意义，有的还把抓思想政治工作、廉政建设与抓经济工作对立起来，认为抓思想政治工作和廉政建设是给自己设圈套，是捆自己的手脚。由于存在上述错误认识，因而他们抓思想政治工作和廉政建设只流于形式，不注意解决实际问题，旨在应付上级检查和好向上级写汇报材料。

（三）一些地税部门没有订出政治学习、廉政建设的计划和规划，没有建立和完善学习制度，或建立了制度而没有认真执行、检查和落实，有的学一天算一天，三天“打鱼”两天“晒网”，没有形成良好的学习氛围，因而也就达不到学习教育、防微杜渐的目的。

（四）个别地税部门的领导抓思想政治工作和廉政建设方法简单，形式单调，找不到思想政治工作和廉政建设与税收经济工作的结合起来点，不懂得围绕税收中心工作做好思想政治工作工作和廉政建设的结合文章，因而做起工作来觉得枯燥无味，达不到预期的效果。

（五）没有发挥地税机关党、政、工、团应有的作用，政工网络不健全,干起事来各自为阵，没有形成齐抓共管的良好局面。有的党支部甚至很久没开一次会，几年都没发展一个党员，现有部分党员由于放松了政治学习，和思想改造也变得工作皮沓，纪律散漫。个别党支部没有发挥应有的战斗堡垒作用，有的共产党员没有发挥先锋模范作用，因而部分干部职工也学样子，甚至有的还接受纳税人的红包和宴请、打牌赌博，影响了地税形象。

（六）一些地税部门的领导不够重视精神文明建设，看不见精神文明建设的潜在作用，舍不得开展群众性精神文明创建活动，因而党组织的凝聚力和号召力减弱等等。

以上这些问题已经影响了地税工作的开展，挫伤了广大地税干部的工作积极性，严重影响了干群关系和党群关系，如不坚决纠正，势必阻碍各项地税工作的开展，影响税收收入的持续增长，削弱党对地税部门的领导，那样我们抓住机遇，加快发展，促进国民经济又快又好再上新台阶的计划，就有落空的危险。

三、关于加强地方税务机关思想政治工作和廉政建设的几点对策和建议。

为了切实改进地方税务机关的工作方法，加强党对地税工作的领导，调动广大地税干部的工作积极性，保证地税工作的顺利开展，促进地税收入持续、快速、稳定增长。笔者认为，应着重从以下几个方面去加强地方税务机关的思想政治工作和廉政建设。

（一）必须摆正思想政治工作工作和廉政建设在地方税务机关的位置。具体说来应做到以下几点：

1、各级地税部门的领导，必须充分认识到抓好思想政治工作和廉政建设的重要性，将思想政治工作和廉政建设摆上地税工作的议事日程，成立思想政治工作和廉政建设领导小组，由局党委或支部书记、局长担任领导，设立办事机构，并制定搞好思想政治工作和廉政建设的规划。

2、把思想政治工作和廉政建设工作开展的好坏，纳入地税部门领导政绩目标管理，定期检查考核和评比，把这两项工作开展的好坏，与干部任免、评先进以及劳务费挂钩。

3、建立思想政治工作和廉政建设教育、学习、讲评制度，学习有关文件材料，讲评正反典型，公开表扬好人好事，并建立思想政治工作和廉政建设档案，各地税务部门年终总结一次，表彰先进，弘扬正气。

4、把法纪教育，职业道德教育和爱国主义教育列为地税机关思想政治教育和廉政建设的重要内容，不断对地税部门的干部职工进行“树行列新风，为纳税服务”教育，帮助干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观、道德观和政治观，坚持对新职工进行上岗前的培训等。

（二）必须建立健全各项规章制度和监督约束机制，筑起反腐廉税防御大坝。邓小平同志曾语重心长地教导我们：“领导制度、组织制度问题，更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。这种制度问题，关系到党和国家是否改变颜色，必须引起全党的高度重视，”至于如何建立或健全各项规章制度和监督制约机制，笔者认为：一是建立和完善内部约束机制，用来规范各级地税干部的行为。各级地税局应制定《廉政建设措施》，科（股）室应有《廉政服务公约》，中层以上干部应有《廉政守则》，还应编写《地税人员职业道德规范》印发到科（股）室，经常组织大家学习检查，由局领导和人事监察部门监督检查贯彻执行情况。这样做有利于提醒税务干部遵纪守法，凡事三思而后行。二是实行行风一票否决制。对在税收活动中，私自接受纳税人及其家属赠送红包、礼品及宴请的地税干部，一经查实，除责成当事人退还全部钱物及宴请外，还应给当事人一定经济处罚和行政处分。当免职的要免职，当取消资格的要取消资格，实行一票否决制。这样做是为了教育地税干部遵纪守法。三是建立社会监督机制，借用社会力量，加强反腐廉税力度。各级地税部门有条件的应要求税务人员挂牌上岗，接受纳税人监督，并在县局分局、各税所设意见本或意见箱，在县局以上设举报箱和举报电话，欢迎检举地税干部的违法行为。各地税局应建立接待制度，处理群众来访、意见和建议等。

（三）必须认真做好思想政治工作、廉政建设与税收经济工作的结合文章。党的思想政治工作从诞生之日起，就有其明确的指导思想，这就是为党的各项中心工作服务。在党的工作重心已转移到经济建设上来之后，我们税务干部应怎样做好思想政治工作、廉政建设与税收经济工作的结合文章？笔者认为：首先，我们必须围绕抓税收收入这个中心来开展思想工作政治工作和廉政建设工作，要让大家明确抓思想政治工作和廉政建设是为抓税收收入服务这个目的，而不能宣宾夺主，为了抓思想政治工作和廉政建设而削弱抓税收收入这个中心。其次，我们必须找准思想政治工作、廉政建设与税收中心工作的结合点，围绕税收收入这个中心，采取多种形式做好思想政治工作、廉政建设的结合文章：例如我们可以配合各个时期的税收中心工作采取集中学习和个别教育相结合、专题学习和附带教育相结合、会中学习和日常教育相结合、奖优罚劣和思想教育相结合、整体宣传教育与个体宣传教育相结合、解决共性问题与解决个性问题相结合、讲事实与明道理相结合、正面教育与反面教育相结合、身教与言教相结合等不同形式，把思想政治工作工作、廉政建设渗透和贯穿于抓税收收入的全过程。为实现国家税务总局提出的“带好队、收好税、树立税务新形象”的新时期的治税思想而奋斗。

(四)必须充分发挥党、政、工、团的作用，走专兼结合、齐抓共管的小机构、大政工道路。思想政治工作和廉政建设只能加强，不能削弱，这是不容置疑的。但在地方税务这种业务性很强的特殊部门，如果把政工机构的多少，作为思想政治工作和廉政建设加强与否的唯一标准，那是不全面的。加强地税部门思想政治工作和廉政建设虽然需要建立健全一定的机构，需要一支高效精干的专职队伍，同时也要善于依*群众力量，走专兼职相结合的“大政工”的道路。地方税务部门要进一步发挥党组织的战斗堡垒作用，形成以党组织为核心，以专职政工干部为骨干，党、政、工、团齐抓共管的思想政治工作和廉政建设新格局，使思想政治工作和廉政建设在为地方税收中心工作服务的过程中，不断得到加强。现在，许多企业经济不景气，地方税务工作面临着许多深层次矛盾，税收征管改革也有许多具体困难，这些都对地方税务机关思想政治工作和廉政建设提出了新任务、新要求，光*少数政工人员，显然是力不从心的，必须依*群众力量。只有这样，才能更好地把加强地税机关思想政治工作和廉政建设的任务落到实处。

（五）必须大力开展单位群众性精神文明创建活动，加强思想政治工作和廉政建设的教育和宣传。健康有益的文化娱乐活动，作为经常性思想政治工作和廉政建设的一种载体，是群众喜闻乐见的，对于增强一个单位的向心力，鼓舞士气，调动积极性有着不可忽视的作用。因此，党的十四届六中全会《决议》第20条对开展群众性精神文明创建活动的地位和作用进行了概括，指出“全国各地广泛开展的群众性精神文明创建活动，是人民群众移风易俗的伟大创造，有助于两个文明建设任务有机结合，落实到基层”。地税部门要想使思想政治工作和廉政建设深入人心，光*大会小会宣传教育是远远不够的，还必须开展一系列健康向上的单位群众性精神文明创建活动。譬如在地税部门开展创“三严”股室，争当“四自”干部活动，开展创“青年文明号”活动和“税收宣传月”，优质服务月，各种演讲比赛、文艺演出、各种文体活动及评选、表彰先进工作者和优秀纳税人，上街搞税法咨询，举办税法知识培训班等等，通过开展这些活动，写标语，出动宣传车、运用广播、电视及墙报宣传，组织参观学习等形式进行思想政治和廉政教育，并通过树立典型，运用典型引路，用榜样激励，鼓舞、教育、带动一大片向他们看齐，使各项活动深入持久地坚持下来，收到了良好的教育宣传效果，增强了单位的活力，调动起干部职工的工作积极性，从而促进税收中心工作的开展。

总之，我们要切实采取措施加强地方税务机关的思想政治工作和廉政建设，以促进地方税收收入再上新台阶，为实现我国第二步战略目标而奋斗。

第二篇：加强基层地税机关思想政治工作的思考

加强基层地税机关思想政治工作的思考

思想政治工作是做好税收工作的生命线。随着改革开放的不断深入，地税系统思想政治工作面临新的形势和任务，特别是税收管理有其自身的特殊性，如何围绕中心抓好税收、服务好纳税人，如何打造“三个一流”、实现地税事业新发展，加强思想政治工作显得尤为重要。

一、加强基层地税机关思想政治工作的意义

1、基层地税机关思想政治工作是税收事业健康发展的坚实保障，是税收工作的生命线。把思想政治工作与组织收入、发挥税收职能作用的中心线紧密结合起来，把这“三点一线”架构牢牢建立起来。坚持用正确的先进的理论武装广大地税干部的头脑，并加以指导税收实践，这条生命线就能成为事业发展的引航线、税收工作的动力线、干部思想的校正线、队伍建设的稳定线，税收事业就能坚持正确的前进方向。

2、基层地税机关思想政治工作是凝聚地税干部队伍的根本途径。只有理顺情绪、凝聚人心，不断加强和改进思想政治工作，切实把广大地税干部的主动性、创造性调动起来，才能把上级的决策部署落实到基层，变为广大地税干部的自觉行动，积极投入到和谐地税建设之中。

3、基层地税机关思想政治工作是完成税收工作任务的重要基础。只有深入到税收工作实际中做好思想政治工作，引导地税干部提高思想觉悟、文化素质和精神境界，才能将大家的精神力量转化为物质力量，将思想优势转化为工作优势。

4、基层地税机关思想政治工作是实现“三个一流”的重要保证。打造“三个一流”，关键在人。加强税务人员的思想政治教育是打造一流干部队伍的必由之路。只有不断提高干部职工的思想政治素质，才能造就一支“政治坚定、作风优良、执法规范、清正廉洁”的地税干部队伍，才能为纳税人提供一流的服务，才能创造一流的工作业绩。

二、基层地税机关思想政治工作的现状

近年来，各级地税机关对基层税务思想政治工作十分重视，不断完善制度，强化理论武装，深化人事制度改革，完善竞争激励措施，积极开展文明创建和争先创优活动，努力改进工作作风，进一步提升了基层干部队伍的思想政治素质，激发了队伍活力和工作热情，增强了干部的事业心和责任感，树立了良好的部门形象，有力地推动了各项税务工作的顺利开展。这是主流。但是受社会大环境、个人价值取向、税收形势发展等多种因素的影响，部分税务干部的思想产生了波动，存在着一些不容忽视的问题。一是少数领导干部对开展税务思想政治工作重视程度不够，有应付的思想，弱化的倾向，而且认为思想政治工作是软指标，组织收入才是硬任务，只要收入任务完成了，其它工作都好说。二是贪图安逸，追求享受的不良倾向正在滋生。市场经济条件下，一些干部对物质利益、生活条件、福利待遇等问题开始看得过重，耐不得清贫，受不得艰苦，讲不得奉献。有个别人开始管不住自己，不能很好地把握自己，生活奢靡，腐化堕落。三是能力素质还不适应。有的干部自身素质不高，却又缺乏必要的危机意识，过早地自我放松，不思学习提高，不求有所作为，被动应付，得过且过，存在抱着“铁饭碗”混日子的思想。四是爱岗敬业、拼搏进取的精神不强，缺乏事业心、责任感，消极被动，不求上进。五是推行“阳光工资”政策造成干部职工福利待遇的下降。有的干部思想不稳定，产生消极心理，服务意识、大局观念不强，存在“门好进，脸好看，但事难办”的现象，甚至还存在“不作为、乱作为、慢作为”以及执法不规范的现象，个别干部违法违纪行为时有发生。以上存在的问题和不足如得不到妥善解决，必将影响地税事业的进一步发展。

因此，加强基层地税机关的思想政治工作要从地税实际出发，立足当前存在的问题，突出地税个性特点，围绕经济建设和地税事业发展的大局，以提升地税干部的内在素质和地税队伍形象为目标，对症下药，突出针对性、实效性、灵活性。要贯穿“法治、文明、公平、效率”的治税思想，以开拓创新的精神、与时俱进的品格，确立税收管理新理念。要提高用思想塑人的重视程度，注重思想引领，掌握思想建设的技巧和方法，不断激发干部的动力和活力。

只有扎实做好广大地税干部的思想政治工作，才能增强地税干部的服务意识，进而更好地为国聚财，为广大纳税人服务。

三、加强基层地税机关思想政治工作的建议

（一）建立健全工作机制，形成制度化

在当前新形势下，地税系统要建立起与社会主义市场经济体制和地税系统改革相适应的、与地税系统可持续发展相符合的思想政治工作新格局，思想政治工作只有在继承优良传统的基础上不断创新，才能适应新形势下的需要，更好地发挥作用。

1、建立健全思想政治工作的组织领导机制。为确保基层思想政治工作正常有序开展，要建立起一个以党组为领导、专兼职政工干部为基础的思想政治工作领导体制，形成全方位、多层次的立体化工作机制。要按照大政工的要求，统筹考虑，做好安排，定期召开思想政治工作联席会议，总结交流工作经验，及时分析研究基层人员的思想状况，研究具体工作对策。

2、完善思想政治工作机制。地税的中心工作在哪里。思想政治工作就在哪里，把思想政治工作贯穿于税收工作的全过程，坚持“一岗双责”，既抓税收业务又抓思想政治工作，努力建设一套完善的、可操作性强的制度体系。

3、建立高效的思想教育机制。遵循思想政治工作的发展规律，根椐形势任务的需要和基层干部职工思想实际，对干部思想热点进行调查分析着手，变被动教育为主动工作，变消极等待为主动出击，逐步形成由多手段多途径构成的思想教育机制；同时，坚持灵活多样、注重实效，理论灌输、分类指导，思想对比、自我教育，改革传统的单纯“领导讲、群众听”的“填鸭式”教育方法，运用现代人本理论的积极成果，循循善诱，以理服人，以情感人。

4、建立有效的工作责任机制。实行“一把手”负总责的领导体制，并把思想政治工作纳入干部业绩考核，明确规定各级干部的思想政治工作的责任标准，形成各部门协调配合、层层抓落实，确保基层思想政治工作“有人抓、有人管、有人做、不断线”。

5、建立思想政治工作激励机制。只有健全完善的竞争激励机制，才能长期调动干部职工的积极性、主动性和创造性。通过推行竞争上岗、双向选择、末位淘汰、轮岗交流等干部人事制度改革，形成竞争的用人机制，优化人力资源配置，激发干部干事创业的热情。创新管理机制，推行业务能级管理，完善目标管理考核，做到分工明确、职责清楚、考核合理，从根本上解决干部干与不干一个样、干多干少一个样的弊端，最大限度地调动广大干部的工作积极性。积极推行各类人才库建设，实行专业人才管理，营造一个施展个人才华、实现自身价值的良好环境。同时积极挖掘培育先进典型，广泛推广宣传先进典型，大张旗鼓表彰先进典型，充分发挥先进典型示范、激励和引导作用，起到“激励先进、鞭策后进、督促中间”的效应。

（二）注重思想政治工作方法，突出针对性

1、坚持正面灌输渗透法。思想是行动的先导。在开展思想政治工作中必须坚持用科学理论灌输和先进思想渗透的方法，教育大家以科学理论武装头脑，树立用科学发展观指导实践、推动工作的理念，引导地税干部树立树立崇高的理想，培养为税收事业无私奉献的精神，使他们成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人。

2、坚持对症下药，因人施教。由于干部的年龄构成、工作年限、税收业绩、思想觉悟、生活经历、接受能力、性格特点、身体状况、心理素养、个人爱好不同，其关心的问题也不同。作为领导干部就要去调查、去分析，找准症结再下药，否则说理再多，也是无济于事。动之以情是交流思想的桥梁。相互理解、相互信任、相互尊重是思想教育的感情基础。交流思想、谈心交心、以情感人是激励干部积极性的有效方法。领导干部要善于用感情维系上下级之间的关系，有意识地增加“感情投资”，培养干部与职工之间的感情，用真挚的感情和干部交知心朋友，关心他们的进步和困难，千方百计为他们排忧解难，以取得他们信赖。在此基础上再去做思想工作，人们就容易愉快地接受，思想政治工作就可以收到预期效果。

3、创新思想政治教育载体。地税文化是新时期地税系统思想政治工作的新载体，地税文化是地税部门在长期的税收实践活动中积累的各种物质形式、行为规范、管理制度、价值观念、职业道德等的总和，包括物态文化、行为文化、制度文化和精神文化四个层面。其中，精神文化是税务文化的核心，是税务文化的高度浓缩和集中反映，通过地税精神，塑造地税形象、加强职业道德建设，努力营造出“讲政治、讲正气、讲学习”，促团结奋发向上的浓厚氛围，培养地税人的文明风尚，形成构建和谐地税的良好氛围，确保广大干部政治坚定和思想纯洁。通过地税文化建设、精神文明创建活动，加强基层文化建设，拓宽基层文化领域，丰富活动载体，将思想工作寓于喜闻乐见文体活动之中，全力营造浓郁的组织文化氛围，培育基层拼博进取、积极向上的团队精神，着力塑造良好的地税形象，形成具有鲜明特色的地税行业组织文化。

(三）充分发挥带头表率作用，突出导向性

1、发挥领导干部表率作用。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不行”。开展思想政治工作必须言传身教。基层单位领导的人格力量和良好的自身形象，是提高凝聚力、说服力和号召力的重要条件。每一名领导干部都要真正把“向我看齐”的口号落到实处，班长要给班子成员做表率，班子成员要给广大干部职工做表率，充分发挥每一位领导干部的表率作用，以聚财为国、执法为民的责任感和事业心，立足当前、着眼长远，脚踏实地、扎扎实实地干好本职工作，用自己的模范行为去影响和带动广大干部职工。这样干部才会口服、心服，才能提高政治思想工作的威信和效力。

2、发挥党员的模范带头作用。积极探索新形势下思想政治工作的规律和特点，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，建立思想状况分析制度和谈心制度，通过召开党员会议、民主生活会等形式，及时把握地税人员的思想脉搏，有针对性地做好思想政治工作。同时，充分发挥党员的先锋带头作用，全力以赴做好思想政治工作，让他们主动与基层群众结成帮扶对子，使其融入到群众性的思想政治大潮之中，在基层单位形成有效的思想政治工作辐射面。充分发挥党员的模范带头作用去影响人、教育人，党员干部同党员一起定期分析队伍思想状况，研究措施，经常性的开展一帮一谈心活动，及时职工的思想问题，增强队伍的凝聚力和战斗力。

3、发挥先进典型的引导作用。善于发现和总结税务干部职工身上的优点，进行宣传和表扬，开展“学身边人”活动，减少干部职工与先进典型之间的距离，使大家感到先进的可亲可敬、可信可学，激发大家工作的积极性。通过充分发挥先进典型的示范作用，形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围；同时要在作好先进典型引导的同时，警示教育也不可偏废。俗话说：“以人为鉴，可以知得失”，选择典型事例开展警示教育，帮助税务干部职工深刻剖析反面典型的危害、成因，使之从中得到教训，防患于未然。

（三）增强以人为本的工作理念，突出实效性

以人为本的感化作用和法制化的刚性管理并不矛盾，而是相互补充，相互促进，尤其在思想政治工作中坚持以人为本体现了一种尊重、一种涵养，能起到春风化雨、潜移默化的作用。因此，具体工作中要坚持以人为本，把握工作的灵活性，善于用感情来维系，处处体现人文关爱，对内要讲团结、讲和气，宽以待人，抱团取暖，而不能互相伤害。对外要讲服务、讲和谐，文明高效，互惠共赢，而不能激化矛盾。

1、时刻关注干部的思想动态。当干部思想出现不好苗头时，及时教育疏导，防止“偏离航向”；当干部犯了错误情绪低沉时，帮其查找教训，防止“一蹶不振”；当干部在政治上取得成绩沾沾自喜时，促其总结提高，防止“飘飘然。

2、增强文化渗透的理念。税务文化在思想道德建设领域中有着不可替代的作用。因此，一定要重视地税文化建设，重视地税文化建设所发挥的作用。工作中要理清思路，找准突破口，把文化建设切入到思想政治工作领域，融入到打造“三个一流”工作中去，坚持以人为本，加强人文关怀，体现文化熏陶、感染和渗透，注重关心人、尊重人、激励人，努力做到用先进的文化提高干部队伍素质、提升地税部门形象，用先进的文化提升纳税服务水平、促进征纳和谐关系。

3、防范执法风险，保护爱护干部。通过一些摸得到、看得见的办法，加强事前预防，让干部不能为、不敢为，以达到保护干部之功效。经常开展“五个珍惜”、“清廉七笔帐”等教育活动，加强干部的职业道德和廉洁自律教育，启发诱导干部树立正确的人生观、价值观，使干部常怀律已之心、常想贪欲之害，管住自己的手、管住自己的嘴，管住自己的人，算清政治账、经济帐、家庭帐，丝毫不能放松廉洁自律这根弦，不碰“四条高压线”，增强自我保护意识和风险防范意识，不断提高拒腐防变的能力，自觉做到为民、务实、清廉。

第三篇：地税系统思想政治工作理论与思考

文章标题：地税系统思想政治工作理论与思考

人类跨入新世纪，全球化浪潮汹涌而来，波及经济、政治、教育等各个领域，并为我们重新审视世界提供了全新的视角。在这一时代背景下，我们传统思想政治工作无论在教育内容、教育方法方面，还是在价值导向方面都受到严峻挑战，思想政治工作只有顺应历史潮流才能充分发挥其作用。当前，一些从事思想政治工作同

志认为“搞经济建设插不上手”、“讲大道理没有人听”、“为群众办实事帮不上忙”，我们并不以为然。实际上思想政治工作是与现实生活紧密联系在一起并为之服务的。而实际情况是，时代在飞速发展，科技在日新月异，思维在不断翻新，人们头脑在经受各种思潮的相互激荡，面临着世界政治多极化、经济全球化、信息网络化等诸多新形势、新情况和新问题。联系我们地税实际，随着税收改革的深化，依法治税工作不断推进，对每一位干部都提出了新要求，新的变数与矛盾不断涌现。因此，思想政治工作只有做到与时俱进，解决问题，才能更好地促进税收事业的发展，更好地为“两个率先”服务。

一、做好思想政治工作的重要意义

思想政治工作的实践和理论,无论在中外,古已有之,源远流长。在我国，几千年的历史中，涌现出大量思想政治教育理论和流派，其中一以儒家思想教育理论流传最广、影响最大，特别是孔子的思想教育理论和实践，给后世以极大影响和深刻启迪。在国外，从古希腊的斯巴达教育,到今天的美国精神教育。西方人特别是美国人说，思想政治工作是中国的特产，是共产党人无事干硬挂的行头，是破坏人权的欺骗手段，也有不少附和者说：“美国从小学开始就没开设政治课，他们也不讲政治，干得不是非常好吗？”事实果真这样的吗？试问美国政府，为什么要在高级陆军军官学校立雷锋、巴顿的塑像，并把雷锋的塑像排在第一，立下“做战士就要做雷锋式的战士，做将军就要做巴顿式的将军”的校训？为什么他们中央情报局要拟定《十条诫命》来打击中国的传统教育特别是理想信念教育，企图通过拳头加枕头的文化渗透对中国改革开放进行思想侵蚀，来摧毁中国人民的刻苦耐劳精神？为什么在伊拉克战争中，他们把思想政治工作当作成本最低、精确度“制导系统”，花大力气搞“导向”、“维和”宣传，从思想上麻痹伊拉克人民乃至世界人民？说穿了，不光美国人高度重视思想政治工作，只要有人生存、只要有国家存在，谁都不会放弃思想政治工作，仅仅只是说法上不同而已。可以说思想政治教育贯穿于中外人类阶级社会的全部历史，并必将延续至今后社会发展的每一个阶段、每一个阶层、每一个局部。

思想政治工作是对人的工作，其对人的促进作用主要表现为：

一是完善人的道德。道德是人的精神基石，是维系社会关系的基础，是法律的底线。正因为如此，道德教育即德治就显得尤为重要。法治是依靠强制力量规范人们的行为，而德治则是依靠舆论的力量，实行道德教化而唤起人们内心的道德遵从。道德建设要着眼于实际，从点滴入手，最忌假、大、空。地税道德建设要从岗位做起，要把职业道德建设放在突出的地位。如果我们的地税人员都遵守自己的职业道德，那么地税整个社会形象就有了最基本的保证。

二是提高人的品格。国有国格，人有人格。而人格是与国格联系在一起的。在现实生活中，人格则更多地表现为人的一种内心世界。人们的价值观念是多元的，独立人格成为社会的一种普遍追求，独立特行的人格已不再是个别现象。对独立人格要辩证地分析，不能一概否定。正直、清高、不被流言击倒、独立思考等往往是当代社会独立人格也是地税人的基本构成要素。

三是升华人的理想。理想是人生的航标，是奋进的动力。没有理想，人就会胸无大志，浑浑噩噩，失去奋斗的目标，将一事无成。现实生活中，缺乏理想和信仰主要表现在：一方面是碌碌无为，过一天日子撞一天钟；另一方面表现为拜金主义、享乐主义、极端个人主义，或者是不惜以身试法等等。没有理想的人，精神的天空是一片废墟，连最起码的道德规范都可以置于脑后。因此，促进人的全面发展的首要任务，就是帮助人们树立或重塑理想信念。

思想政治工作的作用是巨大的。好比混凝土一样，看起来是由砂、石子、水泥组成的，但是，如果没有水的作用，它们永远都是“一盘散沙”，不可能成为坚固的混凝土，做好地税工作也是如此。如果思想政治工作不抓或虚抓，就会导致经济和社会的颓废甚至挫败。比如，现实中的诚信纳税问题、滋生腐败问题、社会保障问题导致一些人思想上的混乱、经济上的无序、生活上的盲从。在这种情况下，人们认为金钱万能，有钱能使鬼推磨，一度出现忽视思想工作，或片面地认为讲物质利益就是做最好的思想工作。实践证明，思想工作只能加强，不能削弱，并且必须虚功实做，做出成效。就税务系统来说，思想政治工作是深化税制改革，完成各项税收任务的根本保证，是解决税务干部思想、观点、立场的大问题。在

第四篇：加强和改进机关思想政治工作的思考

进入新世纪新阶段，机关干部的工作、生活环境发生了新变化，其思想状况也呈现出许多新特点，机关思想政治工作的任务就是要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻胡锦涛同志在全国宣传思想工作会议上的讲话精神，大力加强和改进机关思想政治工作。

一、充分认识加强和改进机关思想政治工作的重大现实意义

加强和改进机关思想政治工作是适应经济全球化和科学技术迅猛发展的需要。当今世界经济全球化已成为一种趋势，科学技术特别是高科技的发展十分迅猛。这既为机关思想政治工作提供了前所未有的发展机遇，也使其面临着严峻挑战。人们的视野更开阔、思想更解放了但意识形态领域的斗争距离更近了。西方敌对势力凭借其经济与科技优势，加紧对我进行意识形态渗透，妄图实现对我“西化”和“分化”。机关现代办公自动化的快速发展特别是网络技术的普及，机关干部获取信息更便捷了，一旦管理不好，不健康的甚至反动的信息就可能乘虚而入，侵蚀干部思想。机关一向是意识形态斗争的主阵地，西方资产阶级的价值观和思想政治倾向必然对机关干部产生重要影响。在这样的背景下，加强和改进机关思想政治工作，有效抵御西方国家意识形态渗透，显得比过去任何时候都重要。

加强和改进机关思想政治工作是扩大开放和完善社会主义市场经济体制的需要。当前，在各级机关中，有一部分干部名利意识增强了，党的意识、国家观念淡化了，这在一定程度上就是受到市场经济负面影响的结果。在新的形势下，伴随着我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，必然形成思想文化和意识形态领域的多样化，也直接或间接地影响机关干部的思想观念和价值取向。因此，在扩大开放和市场经济条件下，加强机关干部的思想政治教育，进行价值取向与行为选择的正确引导，就成为机关思想政治工作的一项重要任务。

加强和改进机关思想政治工作是实现全面建设小康社会奋斗目标的需要。全面建设小康社会为机关思想政治工作提供了更加广阔的舞台，也提出新的更高要求。我国自改革开放以来，物质文明、政治文明和精神文明建设都取得了举世瞩目的成就，但精神文明建设“一手软”的问题始终没有从根本上得到解决。在干部中普遍存在重业务行政工作、轻思想道德建设的倾向。如何根据经济建设和社会发展的需要，引导机关干部把业务行政工作与思想政治建设统一起来，是新时期机关思想政治工作中一个带有全局性的重大问题和紧迫任务。

加强和改进机关思想政治工作是推进机关自身改革和发展的需要。在深化机构改革和干部人事制度改革过程中，广大干部的参与性、自主性、选择性提高，民主意识增强，竞争也更加激烈，需要通过大量深入细致的思想政治工作及时沟通和正确引导。伴随着政府机关职能的转变、行政审批制度的改革，政务公开程度的提高，如何改进机关作风、提高机关效能和服务的质量，需要深入认真去研究并构建与之相适应的机关思想政治工作。伴随机关事务的改革和后勤社会化的发展，人们工作生活的时间、空间都产生了很大的变化，干部的教育管理难度增大，机关思想政治工作如何扩大覆盖面，采取更加灵活多样的工作思路和方法，也需要认真研究和解决。

二、正确把握当前机关干部思想发展的新情况和新特点

机关干部中大多数同志是共产党员，平时受党的教育和党性锻炼机会较多，这对坚定他们的共产主义和社会主义的理想信念都起到很大的作用，大多数干部理想信念是坚定的，对党和国家的前途命运也是关心的。但不可否认，也有部分干部在坚持马克思主义的指导地位和共产党的领导以及社会主义的前途命运等问题上，还存在一些模糊甚至错误的认识。

思想普遍比较活跃，但也有的对一些错误思潮和观点缺乏鉴别和抵御能力。随着改革开放力度的加大，思想文化多样化的发展，机关干部的思想普遍较过去活跃了。同时，现代生活节奏加快，竞争激烈，机关干部的心理压力普遍增大，因收入不均、进步受挫、环境不适应、人际关系不协调等原因产生的各种想法也较多。特别是网络技术的运用，不仅极大拓展了机关干部获取信息来源和交流情感的渠道，而且极大地改变着他们的工作、生活方式和思想观念。而一些机关干部由于平时不注意学习和道德修养，对一些错误思潮、观点和不

第五篇：关于加强审计机关廉政建设的思考

关于加强审计机关廉政建设的思考

金山区审计局王琴

廉政建设是审计机关自身建设的重要组成部分。审计机关怎样搞好廉政建设？笔者认为：应该从“思想育廉、制度律廉、监督保廉”这十二个字上入手。

一、思想育廉。作风上的清廉来源于思想上的清醒，政治上的坚强取决于理论上的坚定。面对新形势，审计机关必须把提高审计人员的思想、政治素质作为廉政建设的关键，坚持不懈的抓下去。一是坚持政治理论教育。学习理论是提高人员素质的灵魂，审计人员更是如此，不加强学习，思想境界就难以提高，就没有正确的是非界限，更谈不上政策水平。由于审计工作任务重，在机关思想政治工作过程中常是利用工作间隙，容易出现时紧时松的问题。因而审计部门更要充分认识思想政治工作的重要性，在做好审计工作的同时，将思想政治贯彻到各项工作中去，用正确的政治理论教育引导大家树立正确的世界观、人生观、价值观，在不断变化的形势面前站稳立场，经受住考验。二是坚持职业道德教育。抓好职业道德教育也是廉政建设的重要环节。在工作中，审计人员常与被审计单位的管理及财务人员打交道，针对这一特点，审计机关对审计人员的职业道德教育必须做到常抓不懈，要求广大审计人员在工作中时时自我检查对照，严格按规定办事，促使广大审计人员自觉遵守审计职业道德，形成爱岗敬业、无私奉献的职业风尚，树立审计部门清正廉洁的良好形象。

二、制度律廉。要保证廉政建设有序进行，就必须有一套完善的廉政纪律责任制和违反廉政纪律责任追究制。有了全面具体的规章制度，审计人员可以以此来规范约束自己的行为，促使自己廉洁从审；公众也可以以此来监督审计人员是否廉政；同时，审计部门内部的监督机构可以以此来监督检查审计人员在执行公务过程中的所作所为，从而最大限度的防止腐败现象的产生，保障审计部门廉政建设的顺利进行，为加强审计部门的廉政建设打好基础。建立健全审计廉政责任制度和违反廉政纪律责任追究 制，就是要围绕审计署《关于加强审计纪律的规定》和《关于加强审计纪律的八不准规定》的贯彻执行。具体从六个方面完善制度建设：—是建立并实施审计组廉洁审计制度，规范审计人员职业行为，促使审计组严格执行审计程序，严格审计规范，提高审计质量，坚持廉洁执法；二是建立并全面实施审计执法责任制，实行审计行政的程序化、法制化，明确审计责任，形成明确的责任体系；三是建立并实施审计执法公示制，主动接受被审计单位和社会各界的监督，增强审计透明度，促进审计人员的依法行政和廉洁自律：四是建立并实施审计执法考评制和审计执法考核指标体系，把廉政执行情况列为考核内容，坚持日常考评与定期考评相结合；五是建立审计组廉洁审计反馈制度，扩大廉政回访的覆盖面，通过回访，听取被审计单位的反馈意见，及时掌握审计人员在被审计单位的情况，确保审计廉政制度落到实处；六是建立审计业务工作会议和审计复核制度，建立并严格执行重大审计事项审计制度；避免个别部门

和人员主观武断，发生失误或徇私舞弊。有了完善的制度，还必须采取措施狠抓落实，决不能“一文了之”。审计人员必须自觉遵照规章制度办事，为审清廉。审计机关要将审计廉政责任的实施情况作为年终考核的—项主要内容，对执行较好的给予总结表扬和评先等奖励措施；对在执行廉政纪律上出了问题，对审计形象、声誉造成不良影响且情况属实的，绝不能原谅、迁就，不仅要取消评先资格，还应视情节轻重予以严肃处理，保证各项规章制度的每个环节都能得到切实执行。

三、监督保廉。为确保廉政审计措施得到有效落实，不流于形式，有必要采取多种监督措施，重点是强化党内监督、人大监督、各群众团体监督、舆论监督和广大人民群众的监督，形成上下左右、纵横交错的监督体系。监督可以从审计机关内、外两方面同时、交叉进行。在审计部门内部，除了通过完善的制度来约束审计人员外，还应成立专门的廉政考核小组，对审计人员进行不定期廉政回访和调查，随时了解审计人员在审计过程中的廉政情况，—旦发现苗头性、倾向性问题，立即加以解决。在审计部门外部，通过政务公开等方式，将审计机关和审计人员的廉政建设置于基层、群众和社会监督之中，推动审计部门廉政建设的不断深化。首先是采用“廉政监督反馈卡”等办法，把审计人员直接置于被审计单位的监督之下，并通过加强回访来进一步提高审计现场监督的有效性。其次是从社会上聘请义务监督员，收集社会各界对审计工作及审计人员廉洁自律情况的反映，及时向审计部门反馈，并对审计工作和审计人员的廉洁自律等情况进行评议。还

可以通过设置举报箱、投诉台、在新闻媒体公布举报电话等办法建立多形式的监督网络，扩大监督面。以上种种，通过点、线、面的结合，使监督不留死角，不出现空白。

随着审计地位的日益重要，加强审计队伍廉政建设也越发显示出其重要性、紧迫性。审计机关作为执法部门，必须抓实抓好廉政建设，把廉政作为审计工作的生命，未雨绸缪，加大廉政建设力度，促使全体审计人员不断的自省、自重、自警、自励，不断增强防腐拒变的能力，提高审计工作的质量和效果，将审计队伍建设成为一支廉政、勤政、高效的无敌之师，以良好的形象开创审计工作的新局面，充分发挥审计在改革开放、经济建设中的作用。