第一篇:海事处职责
交通部海事局主要职能
1、拟定和组织实施国家水上安全监督管理和防止船舶污染、船舶及海上设施检验、航海保障以及交通行业安全生产的方针、政策、法规和技术规范、标准。
2、统一管理水上安全和防止船舶污染。监督管理船舶所有人安全生产条件和水运企业安全管理体系;调查、处理水上交通事故、船舶污染事故及水上交通违法案件;归口管理交通行业安全生产工作。
3、负责船舶、海上设施检验行业管理以及船舶适航和船舶技术管理;管理船舶及海上设施法定检验、发证工作;审定船舶检验机构和验船师资质、审批外国验船组织在华设立代表机构并进行监督管理;负责中国籍船舶登记、发证、检查和进出港(境)签证;负责外国籍船舶入出境及在我国港口、水域的监督管理;负责船舶载运危险货物及其他货物的安全监督。
4、负责船员、引航员适任资格培训、考试、发征管理。审核和监督管理船员、引航员培训机构资质及其质量体系;负责海员证件的管理工作。
5、管理通航秩序、通航环境。负责禁航区、航道(路)、交通管制区、港外锚地和安全作业区等水域的划定;负责禁航区、航道(路)、交通管制区、锚地和安全作业区等水域的监督管理,维护水上交通秩序;核定船舶靠泊安全条件;核准与通航安全有关的岸线使用和水上水下施工、作业;管理沉船沉物打捞和碍航物清除;管理和发布全国航行警(通)告,办理国际航行警告系统中国国家协调人的工作;审批外国籍船舶临时进入我国非开放水域;负责港口对外开放有关审批工作以及中国便利运输委员会日常工作。
6、航海保障工作。管理沿海航标无线电导航和水上安全通信;管理海区港口航道测绘并组织编印相关航海图书资料;归口管理交通行业测绘工作;组织、协调和指导水上搜寻救助,负责中国海上搜救中心的日常工作。
7、组织实施国际海事条约;履行“船旗国”及“港口国”监督管理义务,依法维护国家主权;负责有关海事业务国际组织事务和有关国际合作、交流事宜。
8、组织编制全国海事系统中长期发展规划和有关计划;管理所属单位基本建设、财务、教育、科技、人事、劳动工资、精神文明建设工作;负责船舶港务费、船舶吨税有关管理工作;负责全国海事系统统计和行风建设工作。
直属海事局职责:
1、对辖区内水上安全监督管理、防止船舶污染、航海保障工作实施宏观管理和监督检查;协调处理辖区海事业务工作中的重大问题。
2、拟订辖区内有关水上安全监督管理、防止船舶污染、航海保障方面的特别规定或协助地方政府、人大拟订区域性有关海事管理的法规、规章。
3、管理辖区内巡航工作,负责各分支海事局辖区以外水域的巡航工作。
4、划定、审批和公布辖区航路、港外水上非涉外锚地、危险货物过驳作业点;参与有关部门关于海域划定方面的协调工作;负责特定水域交通管制区的通航管理工作;负责辖区内水上储库过驳作业的审批和监督管理。
5、审核辖区水域内重大的或跨区域的水上水下施工项目通航安全事宜;审批各分支海事局辖区以外水域的沉船、沉物打捞以及碍航物清除工作。
6、调查或参与调查辖区内涉外水上交通事故和一次死亡10人及以上水上交通事故,审批辖区内一次死亡3人及以上水上交通事故的结案。
7、组织实施辖区内乙类、丙类船员适任证书统考工作;负责辖区内乙类船员适任证书、海员证及船员出境证明的签发工作;组织实施辖区内二、三级引航员、值班水手、值班机工及专业培训的考试、评估、发证工作;负责辖区内船员专业技术资格证书的发证工作。
8、负责辖区内航运公司所属或所经营的国际航行船舶的登记工作,以及所登记的国际航行船舶有关船舶管理和危管防污方面的法定证书、操作性手册和文书的签发和审批。
9、受理外国籍船舶临时进入辖区非开放水域的申请;协调和审核辖区内二类口岸开放工作。
10、负责辖区内非国际航行航运公司安全管理体系的审核、发证及所有航运公司安全管理体系运行的日常监督。
11、组织实施海区(编制溢油应急计划时所确定的范围)溢油应急计划,审批辖区内港口溢油应急计划;组织和协调辖区内溢油(污染危害性物质)10吨及以上、5O吨以下的船舶污染事故的应急反应和调查处理。
12、负责辖区内危险货物申报员和权限范围内集装箱装箱检查员的培训、考试和管理;审批和监督辖区船舶液体危险货物多航次过驳作业。
13、审查权限范围内海区助航标志的设置,负责权限范围内水运工程项目中助航标志配布设计的审查、审批和竣工验收工作;负责助航标志通报的动态管理工作。
14、管理辖区内水上遇险安全通信工作。
15、负责权限范围内航行警(通)告的发布及管理工作。
16、作为省级海上搜救中心办公室,负责组织、协调搜救责任区内的重大海上搜救行动,处理省级海上搜救中心日常业务。
17、负责辖区内海事业务的统计上报工作。
分支海事局职责范围
1、负责辖区水上安全监督管理、防止船舶污染、航海保障工作;按照统一要求,负责辖区内执法工作的监督检查。
2、协调、划定、审核或审批辖区内水域港内非涉外锚地、临时锚地、安全作业区、船舶调头区、水产养殖区、挖沙区、引航员登(离)船点,以及水上游览、水上体育竞技活动区域。
3、审核辖区内与通航安全有关的港区岸线使用和辖区内水上水下施工项目通航安全事宜;审批有关施工船舶。
4、负责辖区内水上巡航工作;管理辖区内交通管理系统;对辖区内引航工作监督管理。
5、审批辖区内沉船、沉物打捞和碍航物清除,以及航行通告和航行警告的发布工作。
6、负责权限范围内海船船员丙、丁类、港作船、小型海船、游艇驾驶员和内河船船员三、四等适任证书的考试、评估、发证和跟踪管理工作;
7、负责辖区内航运公司的船员注册和船员服务簿的签发、审核和管理工作。
8、负责辖区内航运公司所属或所经营的非国际航行船舶的登记工作,以及所登记的非国际航行船舶的管理和危管防污方面的法定证书、操作性手册和文书的签发和审批。
9、审批国际航行船舶进出辖区港口、港外装卸作业点。
10、实施辖区港口国监督和中国籍国际航行船舶安全检查,以及船舶防污染设备和证书、文书的检查。
11、调查处理辖区内非涉外、一次死亡3人及以上水上交通事故,以及辖区内一次死亡3人以下(不含3人)水上交通事故的结案审批。
12、办理辖区内外国籍船舶的海事签证。
13、审批辖区码头、装卸站点溢油应急计划,组织和协调辖区内溢油(污染危害性物质)1吨及以上、10吨以下的船舶污染事故的应急反应和调查处理。
14、负责辖区内港区水域污染监视及船舶拆解的防污染监督工作。
15、负责辖区内液货舱清洗队伍、船舶污染物接收处理单位的管理,审批和监督一般液货船过驳作业。
16、参与辖区内非干线航道助航标志配布的审核。
17、作为海上搜救分中心办公室,协助省级搜救中心组织、协调责任区内的搜救行动,处理海上搜救分中心的日常业务。
基层海事处职责范围
1、负责辖区水域内禁航区、航道、交通管制区、锚地、安全作业区、施工作业区等区域的现场安全监督和秩序管理。
2、维护辖区水域内水上游览区、水上体育竞技活动区的现场通航秩序。
3、监督辖区内引航工作。
4、监督检查辖区码头、泊位安全状况,监督辖区锚地、航道、调头区、泊位水深情况。
5、应急处理辖区水域内有碍通航秩序、影响通航环境的异常情况。
6、现场监督检查辖区内船舶的船员配备、持证、适任、值班等情况;负责权限范围内内河船员五等适任证书的考试、发证工作。
7、负责辖区内的国际航行船舶进出口查验和国内航行船舶进出港签证。
8、负责辖区内国内航行船舶的安全检查,以及船舶防污染设备和证书、文书的检查。
9、现场监督检查辖区内船舶、设施的航行、停泊和作业情况,处理辖区内船舶、设施的违法行为。
10、对辖区内船舶拆修锅炉、主机、锚机、舵机、电台;船舶试航、试车;船舶放艇(筏)进行救生演习;船舶烧焊或者明火作业等港内安全作业实施报备制管理,并进行现场监督。
11、调查处理辖区内非涉外、一次死亡3人以下(不含3人)水上交通事故;配合辖区内所有水上交通事故的现场初步调查和取证工作。
12、负责辖区内中国籍船舶的海事签证。
13、负责辖区内船舶载运危险货物的适装许可及现场监督。
14、审批辖区内船舶排放洗、压舱水和舱底水;负责辖区内船舶拆解的防污染的现场监督管理和船舶污油水、残油及生活垃圾等接收工作的监督管理。
15、负责辖区内港区、码头和船舶溢油应急计划的监督实施及港区水域污染监视,应急处理船舶污染事故;调查处理溢油(污染危害性物质)低于1吨的小规模船舶污染事故。
16、负责辖区助航标志的监督。
第二篇:基层海事处职责范围 文档
基层海事处职责范围
1、负责辖区水域内禁航区、航道、交通管制区、锚地、安全作业区、施工作业区等区域的现场安全监督和秩序管理。
2、维护辖区水域内水上游览区、水上体育竞技活动区的现场通航秩序。
3、监督辖区内引航工作。
4、监督检查辖区码头、泊位安全状况,监督辖区锚地、航道、调头区、泊位水深情况。
5、应急处理辖区水域内有碍通航秩序、影响通航环境的异常情况。
6、现场监督检查辖区内船舶的船员配备、持证、适任、值班等情况;负责权限范围内内河船员五等适任证书的考试、发证工作。
7、负责辖区内的国际航行船舶进出口查验和国内航行船舶进出港签证。
8、负责辖区内国内航行船舶的安全检查,以及船舶防污染设备和证书、文书的检查。
9、现场监督检查辖区内船舶、设施的航行、停泊和作业情况,处理辖区内船舶、设施的违法行为。
10、对辖区内船舶拆修锅炉、主机、锚机、舵机、电台;船舶试航、试车;船舶放艇(筏)进行救生演习;船舶烧焊或者明火作业等港内安全作业实施报备制管理,并进行现场监督。
11、调查处理辖区内非涉外、一次死亡3人以下(不含3人)水上交通事故;配合辖区内所有水上交通事故的现场初步调查和取证工作。
12、负责辖区内中国籍船舶的海事签证。
13、负责辖区内船舶载运危险货物的适装许可及现场监督。
14、审批辖区内船舶排放洗、压舱水和舱底水;负责辖区内船舶拆解的防污染的现场监督管理和船舶污油水、残油及生活垃圾等接收工作的监督管理。
15、负责辖区内港区、码头和船舶溢油应急计划的监督实施及港区水域污染监视,应急处理船舶污染事故;调查处理溢油(污染危害性物质)低于1吨的小规模船舶污染事故。
16、负责辖区助航标志的监督。
第三篇:四川省三台县地方海事处工作职责
四川省三台县地方海事处工作职责
一、贯彻执行国家水上交通安全法律、法规、规章、方针和政策,结合本辖区实际贯彻实施。
二、制定本辖区水上交通安全工作发展规划和安全管理工作计划,布置和实施季节安全管理工作和特殊时期安全管理工作。
三、负责实施辖区通航水域的巡查工作。对辖区水域船舶、浮动设施、船员和通航安全环境实施监督管理,依法对违反水上交通安全管理的行为按规定实施处罚或采取责令临时停航、驶向指定地点、停止作业、拆除动力装置等强制措施。接受上级海事管理机构委托作出或者实施相应海事行政强制措施。排查和上报县级水上重大事故隐患,并进行跟踪,督促整改。
四、负责辖区船舶登记的受理前审查工作。
五、负责辖区非机动船员的考试发证工作。负责辖区非机动船船员服务簿签发工作,负责辖区船员违法记分的实施工作。
六、负责对辖区通航水域的船舶实施船舶安检工作。
七、负责辖区通航水域船舶进出港口签证工作。负责辖区内航行船舶的定期签证审核、公告工作。
八、负责辖区通航水域禁航区、交通管制区、锚地和安全停泊(作业)区划定、公告工作。根据辖区水域情况和上级要求,实施限时航行、单航、封航等临时性限制、疏导交通的措施。负责辖区通航水域内船舶进入或穿越禁航区的许可工作。负责辖区通航水域载运或者拖带超重、超长、超高、超宽、半潜物体的船舶航行航路、时间核定和申请护航的现场维护工作。
九、负责办理辖区通航水域内采石采沙等临时施工和非永久性建筑物水上水下施工作业行政许可工作并发布航行通(警)告。受理可能影响航行安全的沉没物、漂流物、搁浅物情况报告,并督促其所有人和经营人按照国家有关规定设置警示标志和打捞,负责辖区通航水域内沉船沉物打捞作业审批。受理航道、航标等异常情况的报告,及时发布航行警告,抄告航道管理部门。
十、负责通航水域内船舶载运危险货物、污染危害性货物进出港口申报的审核工作。负责辖区一般水域单航次船舶运载危险货物过驳作业、洗舱作业的审批和航行通(警告)工作。
十一、实施辖区水域船舶水域防污染的监督管理。配合地方人民政府制定船舶污染事故应急计划和组织实施港口油污应急计划。负责400总吨以上的船舶和经核定可载客15人及以上且单次航程超过2公里或者航行时间超过15分钟的船舶《船舶垃圾记录簿》的签发工作。负责一般船舶污染事故调查处理工作(重大污染事故的调查处理工作由市局负责)。
十二、负责渡口设置或者撤销审批前的审查工作。
十三、受理水上交通事故报告,按规定向县有关部门和市地方海事局报告事故。负责辖区事故的调查处理工作(重、特大事故除外)。协助省、市海事机构做好事故处理的跟踪工作。
十四、建立辖区水上安全应急机制,发生险情时积极组织力量救助
遇险船舶和人员,并向遇险地县级以上地方人民政府和上级海事管理机构报告。负责险情的响应工作。
十五、负责对辖区乡镇船舶安全管理业务工作进行指导。
十六、完成上级主管部门部署的其他工作。
三台县交通运输局航务管理所工作职责
航务管理所是对辖区水路运输行政管理的主管机关,主要职责:
一、贯彻执法国家水路运输的方针、政策、法规、制
度;
制定和贯彻《水条》及本细则的具体措施;
二、负责对水路运输企业,各种运输船舶和水路服务运
输
企业开业审批、经营活动的检查和奖惩;
三、维护运输秩序,协调各种水运业之间、运输船舶和
港
埠企业之间的平衡衔接,处理纠纷;
四、提高水路的运输服务质量,查处重大客、货运输事
故,组织交流先进运输经验,提高水运管理水平;
五、负责辖区水路运输的监督、检查、并根据交通主管
部
门的授权,处理各种水路运输违章;
六、负责辖区内航道管理、维护、整治、疏竣、设标等工作;
七、完成上级领导交办的其他任务。
第四篇:地方海事处工作总结
地方海事处工作总结
一年来,在XX市地方海事局和XX市交通运输局的正确领导下,全处上下以科学发展观为指导,围绕“通江达海”总目标,以打造“四型海事”建设为主线,按照目标责任书要求,全面履行水上安全监管职能,狠抓各项措施落实,海事船检工作取得了较好的成绩。今年,处先后被省文明委表彰为“省级文明单位”,被XX市委、市政府授予“文明单位”称号,被XX市纪委表彰为“五星级基层站所”,被省交通运输厅列为全省交通运输行业“群众满意基层站所”候选单位。渡口安全管理工作在全省渡口安全管理工作会议上作了经验介绍。
一、2013年主要工作情况
(一)着力专项整治,水上交通安全秩序明显改善
一年来,全市水上未发生一起上报交通事故,辖区通航水域未发生一起因管理不善而造成的8小时以上堵塞事故及船舶污染水域责任事故,辖区水上交通安全形势持续稳定。
1、强化现场安全监管
今年以来,我处围绕“航行更安全、水域更清洁”的目标,切实履行水上安全监管职能。一是加强水上安全宣传。充分利用电视、报纸等新闻媒体播放通告,在办公大楼、海巡艇悬挂宣传横幅和标语,在运输市场码头、船舶集结地等设立固定、流动宣传咨询点,举办培训班等形式广泛开展水上安全宣传。全年共发放各种水上安全宣传资料4万余份。通过户外led显示屏、手机短信等发布天气、水文等预警信息。二是加强重点水域和重点船舶的现场监管。主要做到“四个坚持”:坚持船艇巡查和电子监控相结合,坚持每日对重点航段、区域进行巡查,坚持每月召开一次处安全例会,坚持对乡镇渡口每月普查、重大节假日重点查的原则,强化现场巡航,重点加强城区主航道、学生渡口的安全督查。继续推进“救生衣行动”,完成渡口救生设备按乘客100%配备,免费发放救生浮具300余件,建造了2艘新渡船作机动用,免费抢修5艘渡船渗漏。强化了对物流园区水上建材市场安全监管,每天安排专人专艇巡查、船舶签证、船舶进港管控。全年共上航13585人次,出动海巡艇4698艘次,安全巡航9.4万余公里;检查船舶5297艘次,查处各类违章船舶1378艘次,实施船舶安检374艘次,“12395”水上搜救接警113起,救助船舶33艘次,挽回直接经济损失近千万元;主动打捞无主沉船30余艘,安全监装原油等危险货物计25万余吨。三是加强重大涉水活动的水上监管。圆满完成春运、菜花节、会船节期间等重大涉水活动的交通管制任务。主动服务南水北调工程—卤汀河沿线大桥施工建设。今年以来,处每天抽调3艘海巡艇、10多名海事人员对卤汀河拓宽疏浚工程及沿途6座桥梁实施交通管制,为重点工程建设保驾护航。
2、强化安全责任落实
年初,处与各科室、海事所签订了安全监管责任书,分解安全工作目标,坚持建立并落实现场检查违章信息即时通报制,在第一时间将违章信息通知相关责任主体,督促责任落实到位,同时进一步强化隐患排查整改信息跟踪制,确保隐患整改到位。落实水上风景旅游区主管单位、经营单位的安全主体责任,规范非通航水域水上风景旅游区备案工作。提请市政府办公室4次下发了关于加强水上安全监管的通知,督促有关乡镇(部门)落实安全责任,减少源头安全隐患。举办了乡镇水上安全管理分管领导、具体职能部门负责人培训班。配合XX市局在兴化举办了全市地方海事系统水上应急搜救和安检工作培训班。全面实施乡镇水上交通管理百分制考核,切实推进水上交通安全主体责任的落实。
3、强化整治和安全预控
一是积极开展水上专项整治活动。相继开展了“五项执法行动”、“船舶超载和船舶签证”、“船舶营运证专项检查”等专项整治活动。二是完善现场视频监控系统建设。进一步完善辖区重点航道和渡口的现场视频监控系统,并与市交通运输局监控中心联网,实现资源共享;三是积极完成市政府交办的中心工作,配合开展了打击小炼油船、饮用水源保护、夏粮收购、电捕鱼等专项整治行动,联合安监、水产等部门开展小渔船专项监管。四是强化陈堡油田监管,实现危化品船实船签证,消除30多起安全隐患。
(二)严格规范管理,海事船检业务稳步推进
今年以来,我处进一步优化服务方式,提高服务水平,坚持每月召开船检工作例会,增强海事船检管理能力。一是加强营运检验管理。继续实施营运检验跟踪上门服务,深化和完善外出检验工作组模式,合理设置检验点,合理编排流动检验服务表,每月有20多天在苏南、上海、浙江等地设立流动检验点,更好地方便在外地营运的船民,提高营运检验效率。二是加强船厂管理。积极落实省局船舶修造企业建造能力评估机制,全面实施船厂分级管理,从严开展船舶建造能力评估,重点加强对船舶用材、焊接质量、重要项目以及切点的检验工作。目前经过评估,已有b级企业6家,c级企业17家。三是加强船舶吨位丈量工作。重点推进现有船舶的吨位复核,不断提高新建船舶吨位丈量合规率,从源头杜绝“大船小证”现象。四是全力配合局船型办、运管处搞好船舶拆解核档、现场监管等工作,全年共拆解船舶37艘。全年共完成各类船舶营运检验3899艘,705667总吨,分别与去年同比上升2.38%,6.87%。同时受XX市船检局委托,完成建造检验船舶258艘,81304总吨,分别与去年同比上升10.2%,21.5%。按规定换、补发船舶所有权证书、船舶国籍证书117本,船舶签证簿1586本,核发、补发船舶安检簿171本、最低配员证书169本。换、补发船舶ic卡32张。
(三)加强依法征管,规费征收手段不断加大
今年以来,我处努力克服运输市场不景气等种种不利因素的影响,采取切实有效措施,加大查征力度,规范征收行为,严格依法征收,做到应收尽收、应征不漏。同时认真完成项目预算编制,严格控制经费支出。全年,累计征收海事规费1030万元。
(四)强化效能建设,海事行政效能明显提高
今年以来,我处以“双提促一创”和“执法质量提升年”活动为抓手,切实开展“四型海事”建设,加强海事队伍的教育、管理和监督,进一步推进创先争优,不断提高海事执法队伍的综合素质和行政效能。一是深入开展“学习型队伍”活动。以市交通运输局新年读书活动启动仪式为契机,积极开展读书学习活动,做到“四个坚持”,坚持每月学习一次,坚持每人有学习笔记并交流一次,坚持每人通读1-3本书,坚持每季度上一堂政治理论、业务技能辅导课。年初处向全体海事船检人员赠发《中坚力量》、《人生三法》等书籍158本,全年共组织开展了12次读书学习交流活动,认真学习了党的十八届三中全会文件精神,举办了道德讲堂活动。通过组织集中学习、参加省和XX市交通系统海事执法人员集训以及海事人员技能达标等方式,努力建设一支政治坚定、业务精通、办事高效的海事专业队伍。二是扎实推进机关作风建设。今年以来,认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”以及省市“十项规定”和局“八项规定”,我处坚持把作风建设与海事管理工作有机结合,推出海事特色服务,继续打造海事办证窗口服务品牌、“12395”水上应急处置服务品牌、船检跟踪服务品牌。进一步完善并落实作风建设“四项制度”,公开、公示《兴化海事行政服务手册》内容,努力为水运企业和广大船民提供优质服务,着力为他们排忧解难。多次召开水运公司负责人会议,征求意见和建议,认真办理答复来信来电。扎实开展领导干部下基层“三解三促”活动,处领导先后深入戴窑镇古牛村、昭阳镇长安社区等乡镇、社区开展结对共建、帮扶。开展关爱儿童进海事活动,全处人员积极参加“慈善一日捐”活动,捐资5480元,为雅安灾区捐款7700元。同时,开展了渡工冬季送温暖、夏季送清凉活动。积极参加志愿者服务和义务献血等活动。全年未出现作风建设被通报和被媒体曝光事件。三是进一步强化廉政建设。全面推进惩防体系建设,严格执行处《廉政风险防控手册》,签定了廉政承诺书,落实廉政责任,实行了船舶检验廉政告知制和信息反馈制,实施行风建设工作督查考评,主动接受社会监督。先后对全处工作人员开展廉政党课、《道德讲堂》、收看廉政教育警示片等教育宣传。逐步建立比较完整的岗位廉政风险防控管理长效机制和覆盖权力运行全过程的预防监控机制。全年未发生海事人员违法违纪事件。
(五)海事船检工作亮点
1、初步实现辖区水域电子监控和船艇巡查相结合的现代化监管。投资100多万元,对重点水域、航段、桥梁等12个点安装高清视频监控。同时,按照省地方海事局要求,投入80多万元,利用电信设备网络,对全市10个重点渡口安装“全球眼”视频监控系统,在XX市水上率先实现辖区重点航道和渡口的现场视频监控。
2、率先实行了船舶检验廉政告知制和信息反馈制。
为切实加强对船舶检验工作廉政监督,规范船舶检验程序,处专门制定了《船舶检验廉政监督反馈表实施办法》,通过一份发给船民的船舶检验廉政监督告知书以及一张船舶检验廉政监督反馈表,从六个方面对验船师进行全过程监督,通过船民、公司人员及验船师三方面签字,实行全程监督无缝隙。
3、继续推行海事特色服务,努力打造三个服务品牌。
进一步深化和完善海事特色服务,继续打造海事办证窗口服务品牌、“12395”水上应急处置服务品牌、船检跟踪上门服务品牌。进一步优化跟踪服务模式,每月安排验船师20多天在苏南、上海、浙江设立流动检验点,为兴化籍船民开展检舱工作,今年以来,为船民节约往返经费3000余万元。
4、全力服务于地方交通重点工程建设。今年以来,我市相继有市重点城市建设工程五里大桥、杭州路大桥、交通重点工程x203、s351、s352,撤渡建桥项目宁乡大桥、卤汀河改造工程必存大桥、老阁大桥、周庄大桥、抢修工程东皋大桥相继开工建设,我处一方面配合XX市局做好这些桥梁水工作业通航安全评估前期工作和组织专家评审会,一方面根据申请,开展部分桥梁水工作业交通管制,为这些重点工程保驾护航,未发生一起事故。
二、存在的问题和矛盾:
一是随着船舶的大型化、标准化发展,我市境内现有航道、桥梁已不能适应船舶通航条件,容易撞桥、堵档事故。二是乡镇渡口都处在等级航道上,来往机动船舶多、且大而快,加之兴化境内小农船、小渔船较多,随意进入航道的现象无法控制,带来乡镇渡口渡运安全风险增大。三是目前兴化水上安全监管任务面广量大,现有的海事监管力量已不能满足安全监管的需要,责任很大、压力很大。四是在队伍建设、作风建设上仍需加强完善,廉政建设风险仍很大。
三、2014工作思路
全面贯彻落实党的十八届三中全会文件精神,紧紧围绕“航行更安全,水域更清洁;航检更优质,服务更优化;素质更提高,形象更提升”的总体目标,大力推行“四型海事”建设,着力加强事故预防预控能力建设,着力推进海事船检执法机制完善,着力提升服务保障民生水平,着力强化转型升级工作,确保全市辖区水上安全形势持续稳定。
第五篇:海事处上半年工作总结
海事处上半年工作总结
海事处上半年工作总结 上半年,在市局党委的正确领导下,在全处职工的共同努力下,我处坚持科学发展观的指导思想,紧紧围绕全年的重点工作,统一思想,团结协作,锐意进取,努力创新,所有工作都在有条不紊的进行。
今年是“十二五”规划的第三年,我处始终围绕市局提出的工作重点,在当地政府的协助下,确保辖区水上交通安全。为更好实现目标计划,为上级决策部署提供参考,现将我处上半年工作总结汇报如下:
一、水路运政管理工作 今年上半年以来,我处在春运、企业核
查、燃油补贴发放等方面投入,扎实有效地开展各环节工作。
1、积极部署春运工作。我处及时布置,成立春运工作领导小组,领导组织全处春运工作,开展宣传教育、组织执法、统计运量等工作,对客运流量实行日报告制度,向船员和旅客发放春运安全宣传材料100余份,张贴安全宣传标语20余张。我县共投放运输船舶21艘,1067客位,安全运输旅客82434人次、11141车次。
2、做好一年一度的企业核查工作。我处政务科执法人员到企业,对其经营范围、营运证照、营运路线、船舶技术状况、船员信息以及运输企业安全管理制度和责任落实及管理人员的配备等情况进行全面审查。在此次核查中,共核查运输企业4家,客渡船7艘,未出现整改事项。为引导辖区水运企业建立现代企业制度,严格遵守法律法规和行业规范做好行政指导,鼓励水运企业发展壮大,加大企业应对各种风险的本领。
3、严格按照规定发放燃油补贴。我处按照松财建[]213号文件发放渔业、林业、岛际水路客运成品油价格改革财政补贴资金。认真对照标准,对辖区内符合标准的船只的额定功率和实际耗油量进行核实,并登记上册,公开发放成品油改革资金共计万元,做到公正、公开,使国家惠民政策落实到位。整个实施过程中,未有虚假数字、挤占挪用、虚报冒领等行为的发生,深受广大船民欢迎。按照省、市局文件要求,认真开展以来燃油补贴自查工作,未有违法违规行为,基础台账齐全规范,得到市局的高度认可。
4、进一步完善运政基础台账。投入人力在基础台账的完善工作上,按照省市局要求,进一步整理健全运政台账,包括企业档案、客渡运船舶档案、燃油补贴档案以及其他需要备案的资料等。
5、水路运政管理工作中存在的一些问题。企业对水路运政管理方面的法律法规了解较少,法律意识薄弱;企业核查
中偶有出现企业登记资料不全现象,多予以改正;辖区渡口营运出现老龄化趋势,渡口船员人才缺失等。
二、水上交通安全监管工作
水上交通安全监管工作是我处工作的重点之一。为做好水上安全监管工作,在年初,按照省市局总体要求进行了具体安排和布置。及时召开处务会议,调整工作思路,明确责任,进一步要求安全监管工作岗位上的人员细化完善各项工作。
1、继续加大辖区水域的安全监管力度。上半年涉及元旦、春运、清明、五
一、端午、“安全生产月”、汛期等重点时段,我处提前部署,出台各项应急预案,发布预警信息,安排人员值班,组织执法人员强化现场监督检查,督促乡管员、现场监督员到一线实行“旁站式管理”。针对上半年的安全监管工作,共发送水上交通安全预警信息236条;在钓鱼台水库玉枢观设置安全告示牌一块,严防农副自备船私自载客;积极开展救生衣
-生命衣活动,免费向船舶经营人赠送救生衣28件,救生圈7只。
2、开展行政执法。上半年,为维护辖区水路运输市场秩序,加强水上交通安全保障工作,我处按照市局要求,认真组织开展了巡航管理工作,针对辖区渡口进行专项统计,强化经营资质和经营行为的检查,同时加强辖区的水上安全监管,保障船舶适航、船员适任,并定时向市局上报客渡运安全监管工作报表。对检查发现的问题及时予以整改,禁止船舶带病航行、违章航行,且下达《水上交通安全隐患整改通知书》1份、《水上交通安全隐患复查意见书》1份以及《水上交通安全责任落实通知书》1份。
3、开展渡口渡船专项整治“回头看”活动。随着春节长河大桥的通车,困扰各级主管部门多年的白塔渡口船舶老化、客渡船超载、学生放学客流高峰超载等问题得到彻底解决。经下仓镇人民政府申请,海事部门签署意见,县人民政府
松秘政[]51号文件,4月11日撤销了下仓镇白塔渡口。处同时要求船舶所有人对该渡船作出合理处置,渡改桥成功后,该渡船必须退出水运市场,不得从事渡运工作。
4、积极开展安全生产月活动。6月1日,在办公场所、重点渡口悬挂横幅2条,张贴标语20余份,切实提高活动气氛;6月9日,根据县政府统一安排,在县城公园广场开展安全咨询日活动,发放宣传资料200余份,接受群众咨询30余次;6月中旬,根据学生升学考和端午节假日探亲情况,认真开展了一次水上交通安全大检查,强化现场监管,将“强化安全基础,推动安全发展”的活动主题落到实处。
5、做好水上交通安全监管基础性工作。为有效规范管理,处监管科对资料进行梳理,对档案进行整理归类,并安排专人负责。根据省市局部门要求,建立船员渡口档案、乡管员现场监督员档案、渡口地理信息系统的录入等。对渡口渡
船安全检查形成常态化,并按要求及时上报安全信息。
6、对于水上交通安全监管过程中发现的一些亟待解决的问题,突出表现有:渡船船龄长,基础设施简陋,渡船维修资金难以落实;船员整体年龄大、素质不高,安全意识弱。
三、精神文明建设工作
精神文明建设在单位发展过程中,始终处于不可忽视的位置,处领导高度重视,特别在改革转型期,尤为重要。面对新形势新任务,全处上下,沉着应对,细化分解工作,形成定岗定责的工作局面,进一步完善内部管理机制,结合市局开展的“争先创优”、“同读一本书”、“微笑服务、温馨交通”活动,进一步巩固和强化作风整顿暨效能建设成果,进一步做好文明创建工作,提升海事公共形象。
1、做好各个部门台账管理工作。台账资料是一个单位过去和现在工作内容的证明,做好各个科室台账资料的汇总管理工作,能够体现我处工作作风、精神
面貌和思想建设。上半年我处做好工作的计划、总结,各个重点时段的应急预案,文件的收发、转交,会议的记录与学习的内容,能够全面体现我处的精神文明建设。
2、进一步加强内部管理。年初召开全处职工大会,布置工作,调整科室人员,实现定岗定责,工作进一步细化责任到人,会议形成纪要人手一册,充分调动职工积极性。对新的财务体制进行说明,要求处属科、所严格执行财务预算新制度,开源节流,上半年财务制度执行情况良好。对固定资产进行登记造册,有效管理和防范国有资产流失。
3、狠抓支部组织建设,促进各项活动有序开展。按期组织党员学习,认真学习十八大会议精神,结合海事工作实际,要求党员以自身为媒介做好检查总结;组织开展创先争优活动,促进效能建设稳步提升;巩固“微笑服务,温馨交通”活动成果,与日常工作、阶段工作相结合,努力提升海事港航为民形象;组织
开展“同读一本书”活动,提升职工的学习氛围,加强职工队伍建设,落实党风廉政建设和为民服务工作,确保一方平安。
4、全面推进“四型海事”建设。按照市局的部署,今年是“四型海事”建设全面开展的一年,我处根据上半年学习情况,将继续加强学习型海事建设,提升海事软实力;加强责任型海事建设,确保水上交通安全;加强服务性海事建设,坚持以人为本理念;加强创新型海事建设,树立开拓进取意识。在开展“四型海事”建设学习实践活动中,要统筹安排,结合我处工作实际,丰富活动载体,创新活动方式,增强针对性,切忌搞形式主义走过场。通过深入学习、认真实践,切实解决一些思想认识问题和管理方法上的问题,确保今年“四型海事”建设学习实践活动取得显著成效。
四、工会工作 今年上半年,工会活动有声有色,文化宣传成效明显。
1、展爱单位卫生行动。制定卫生轮班制度,每天对单位楼进行打扫。经常性组织卫生大扫除,对整个职工工作、生活的场所予以大扫除,不留死角,为舒心工作营造一个良好的环境。
2、我处积极做好海事信息公开工作。在县政府网站发布工作信息,使工作透明化,对外树立良好的海事形象。我们以各项主题活动为契机,倡导海事宣传,上半年发送海事宣传报道累计达7篇,其中:市地方海事信息网采用6篇,向文明单位网站发送专题材料1次,进一步扩大了海事影响,树立了良好的对外形象。
五、社会治安综合治理工作
社会治安综合治理各项工作有条不紊。维护稳定一直是保障单位安全发展的不二法则。上半年继续保持总体稳定,及时充实人员配备,严明制度、消防、内保、调解、信访、保密等各项具体工作有序进行。年初专题会议部署、落实各项制度,成立领导小组,建立应急预案,定期按计划组织学习、演练,按照市局宜海办[]13号文件要求开展社会治安综合治理宣传月活动,以十八大精神为指导,紧紧围绕“四个安庆”建设和社会管理综合治理工作重点,使得上半年未发生治安案件、消防事件、上访事件,整理完备的台账资料,为集中精力到中心工作上起到有力支撑。
六、下半年工作计划
1、规范运输市场管理,加大行政执法力度。加强对客渡运市场的监督检查,规范经营行为,促进行业发展,保障人民群众和生命财产安全。按要求组织运政巡航,强化运输市场秩序管理,有效实行运政检查,对不法违法行为进行严厉打击,进一步提高行政执法水平。
2、继续抓好水上交通安全监管工作。强化重点时段的现场监管,组织安全大检查,加大安全宣传力度,举办乡管员、监督员培训班和渡工业务知识培训班。深入开展“安全生产年”活动,加强监管,排查隐患,落实责任,跟踪整治。结合
下半年重大活动安排,按照省市局要求部署,根据地方政府具体指导,做好安全生产年各项工作。
3、继续做好精神文明建设工作。根据上半年精神文明建设的进展情况,结合下半年“四型海事”建设工作的需要,认真学习贯彻十八大会议精神,落实中央政治局出台的《改进工作作风、密切联系群众的八项规定》,保证党员领导干部廉洁从政,深入推进反腐倡廉建设,促进海事事业又好又快发展。
4、做好内部管理,作风效能建设等工作。做好海事港行体制改革期的职工队伍稳定工作,确保队伍不乱,工作不误;参照准军事化管理活动,落实“微笑服务、温馨交通”,把军事化作风贯彻到日常工作中去,切实提高执法人员的效率、纪律及反应速度,打造一支“政治合格、业务精湛、执法规范、纪律严明、作风优良”的行政执法队伍。年六月三十日