当好党政“一把手”应把握的几个问题

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第一篇:当好党政“一把手”应把握的几个问题

当好党政“一把手”应把握的几个问题

当好党政“一把手”应把握的几个问题

只要是一个单位、一个部门,就有一个“一把手”的现实问题,就连家庭也是如此,也有一个谁当家的问题。俗话说,上面千条线,下面一根针。这一根针是谁,不就是我们的党政一把手嘛。有位哲人说过,一只狮子带的100只绵羊能打过一只绵羊带的100只狮子;10个木马留克兵能打败10个德国兵,但100个木马留克兵绝对打不过100个德国兵。为什么?关键就在于领头人不一样,就在于是不是组织指挥得当。俗话说,人无头不走,鸟无翅不飞。也是这个道理。班子建设是一个动态的过程,成员分工也是在变化的。一定要用发展的眼光看问题。

“一把手”的主要职责有哪些,有关条例已经成为讲得非常清楚明白,这里不再重复讲了。但可以概括为“四种人”,即:“一把手”是党委班子、政府班子的牵头人;“一把手”是党委班子、政府班子日常工作的主持人;“一把手”是方向政策的把关人;“一把手”是党政班子中的普通人,这点很重要。对“一把手”的素质要求体现在“四个必须有”上:必须具有清醒的政治头脑。政治敏锐性,政治鉴别力,超前的预测能力,把握形势的能力。有个资料上讲,一个好的领导有“三条标准”:能想明白别人想不明白的问题;能干好别人干不好的工作;能把合适的工作交给合适的人去完成。每临大事有静气。不能把学习不够作为“光荣”的缺点,学习是一个终生课题。古人云:“苟日新,日日新,又日新”!思维的高度决定抓落实的力度。“只要思想不滑坡,办法总比困难多”。提问:什么叫“格物楼”?什么叫“无平不陂”,说说是什么意思。《易经》有个原则,叫做“知变—适变—善变”。作为领导也要做到知变,适变和善变,有很强的敏感性、前瞻性。必须有过硬的能力素质。主要是调查研究和决策能力,综合协调的能力,抓落实的能力,解决棘手难点问题的能力等。做到“三清”:对单位的优劣势心中清;可能出现的矛盾和问题心中清;该把人用在什么位子上心中清。现实生活中,有的领导干部不会说话,被人嘲笑为:与新社会群体说话,说不上去;与困难群众说话,说不下去;与青年学生说话,说不进去;与老同志说话,给顶了回去。因此,要做到:经验不足学传统的,办法不多抓具体的。熟悉共同的,掌握基本的,精通本质的,了解相关的,接纳新鲜的。我们要善于从中国古代文化中汲取营养,从现代科技文化中获得新知识新方法,从实践和群众中学习智慧,取得力量。必须有扎实的工作作风。重要的是要扑下身子抓落实。密切联系群众,与部属打成一片。大家都要虚心向同志们学习。基层工作经验丰富的同志要学习一些机关和领导工作的方法和艺术,学会“在舞台上唱戏”;机关工作经验丰富的同志要学习一些基层工作的方法和经验,向群众学习,学会“在大海中游泳”。必须有良好的人品官德。德为才之帅,人以德为本。上德不失德,是以有德;下德不失德,所以无德。不足信焉,有不信焉。所以,当干部必须以德立人,有一个好的官德,有一个好的口碑。

当好“一把手”有七个问题要注意把握好。

一是心中有全局,手中抓大事。井无压力不喷油,人无压力轻飘飘。谋一事不如谋一域。凡事预则立,不预则作废。什么是全局,什么是大事?主要是四个方面:涉及到党的路线方针政策的贯彻;涉及到人民群众的根本利益;涉及到倾向性和突发性的问题;涉及到经济和社会的稳定。着眼全局定盘子,结合实际选项目,扎实工作创特色。

二是大事讲原则,小事讲灵活。大小事是互相转化的。原则性是工作的脊梁,也是做人的脊梁。你的主意对,我的主意也对,就听你的,别人的积极性就被调动了。党委工作无小事。

三是一根柴火不亮,众人拾柴火焰高。一个篱笆三个桩,一个好汉三个帮。组织能使力量增加十倍。相互补台,好戏连台;相互拆台,都要垮台。

四是善于团结人,腹有渡人船。大事多商量,小事不计较。出了成绩多往别人身上推,有了问题要主动担责任。有了好处多让,有了难处多上。善于团结的人,无论你的本事大小,都能得到放大,就有好的人缘,就有人为你棒场,替你说好话,关键时候就有人帮你,你的事业也就会顺心如意,就有一个好心情,直至起到积极的幅射作用。反之,不能团结人的人,无论你的本事大小,都要大打折扣,失去人缘,工作效率也要受到影响,关键时候就没有人棒场,甚至要拆你的台,叫你很难堪,弄得身心交瘁,里外都不是人。所以,团结是人的素质中的非常重要的素质,是思想道德、文化修养和交际能力的综合体现。“心怀天地阔,腹有渡人船”。有人说“吃饱饭、睡好觉,拿得起、放得下,别多嘴、别多事”,是有一定道理的。平时,我们要做到说话谦虚谨慎,和蔼可亲,不粗声大气,不伤及别人的自尊,顾及人家的面子,尽量采用商量的口气,不先入为主,做到“三思而后说”;做事积极稳重,“三思而后行”,不草率,不莽撞,充分考虑别人的承受能力,以及后果,尽量把事情做圆满,少一点缺憾;对人心怀宽广,真诚待人,不能小肚鸡肠,吹毛求疵,斤斤计较,多看人家的优长,不以已之长比他人之短,在一些小事上要以君子之心度小人之腹;对已严格要求,“每日三省吾身”,查找自身的缺点和问题,尤其要摆正自己的位置,不要放大自己的优点,缩小自己的缺点,勇于接受批评,听得进不同意见,也就是平常讲的要“夹着尾巴做人”,“如临深渊、如履薄冰、战战兢兢”。实际工作中党政“一把手”要经常做到“三个沟通”:重大问题及时沟通;认识不一再三沟通;正常工作定期沟通。“三个支持”:中心工作全面支持;日常工作主动支持;棘手工作热情支持。“四个不能”:讲话不能颐指气使,不注意别人的感受;交往不能囿于小圈子,不注意群众的议论;工作不能急躁冒进,不注意部属的承受能力;办事不能厚此薄彼,不注意自身的形象。多搞齐心协力的龙舟赛,不搞力量对立的拔河赛。前面有标兵,后面有追兵。做每一件事既要用力干,更要用心干。“一把手”在团结上应该自觉做到“五不”:决断不独断。正职是决策的把关人,对决策起着重要的作用。但决策时,正职要讲民主,讲集中,广泛听取副职的意见,集中大家的智慧,不搞“一言堂”,不个人说了算。只有平时常通气,会上才能不“呕”气,会后落实才顺气。关起门来畅所欲言议大事,走出门去一个声音抓落实。统揽不包揽。正职管全局,抓大事,要统揽全面工作,要在大事上做文章,确定原则,具体工作交给副职去落实,让他们发挥积极性和创造性。因而,对副职分管的工作不要统得过死,管得太具体,束缚了他们的手脚,不利于工作的开展。放手不放任。正职要放手放心地让副职去干工作,给他们一定的权力和必要的经费,支持他们大胆工作,但也不要忘了约束他们,不放松对他们的要求,还要注意传经验、教方法,扶上马送一程。发现问题时及时给予批评帮助,促其改正。团结不结团。正职要注意团结每一个班子成员,注意发挥各自的特长和优势,特别是重视性格、性别、能力、兴趣的组合,不搞小团体,小圈子。偏爱不偏心。对某个人有些偏爱,也属于正常现象。谁都愿意用那些能干、顺手的人。但在利益得失,名利地位、评功评先等方面要注意一碗水端平,不能厚此薄彼,有偏心眼。

五是经常性工作经常过问,关键时刻站前头。难点干好就是亮点。注重抓典型、抓苗头中心。生活上多关心,进步常考虑,困难记心上。

六是充分发挥党委会的作用。党委会是落实民主集中制,加强组织领导,发挥组织作用的重要方法和途径,也是党管干部的有效形式。现在许多党组织、党委书记缺乏这种意识,因而党委形不成核心,缺乏战斗力、凝聚力。会前要确定好主题,预先告知各委员。一般不能在会上临时动议。组织学习,统一思想;研究决策重大事项;召开民主生活会;廉政建设;研究解决自身建设等。通过党委会议管人管思想,管事管方向;解决班子或委员的问题;形成坚强团结的领导核心;让下属充分地表现自我,满足下属的合理需要,公平对待每个下属,适度承担下属工作失误的责任,塑造下属依赖的领导形象。

七是当好“一把手”的艺术。做到眼明心宽,“两个开阔”就是眼界非常开阔,胸襟非常开阔;“四容”就是容人、容事、容言、容过。对副职要大胆使用,适当授权,放心放手,鼓励超越,及时提携。具体做到“五抓”:抓大事、把方向、作决策;抓班子、带队伍、用人才;抓制度、立规矩、讲和谐;抓矛盾、解难题、保稳定;抓典型、树标杆、创氛围。公正用人,用有德有才的人,即听招呼、能干事的人(能人),用有德才平的人,即听招呼、才一般的人(好人),用有才德平的人,即不大听招呼、能干事的人(小人),用德才皆平的人,即既不大听招呼,又不大能干事的人(庸人),慎用无德无才的人,即既不听招呼,又不干正事的人(孬人)。谨言慎行,古人云:“讷于言而敏于行”;“多言数穷,不如守中”;“言多必失”;“多言者,必无笃实之行”;“言必行,行必果”。三思而后行,“已所不欲,勿施于人”,量力而行,尽力而为。靠带头作用,靠人格魅力,靠非权力影响赢得信任。总之,正职要让副职和委员感到你有水平、有能力,为人好,跟着你有干头,有奔头,没有什么顾虑,心情舒畅。

第二篇:如何当好党政“一把手”

如何当好党政“一把手”

如何当好党政“一把手”

【摘要】:人们常说,“班子强不强,关键看班长”。在建设社会主义市场经济体制的形势下,做为主持一个地区或一个单位全局工作的领导班子中的党政一把手,若是一个能人则可以搞活一方经济,若是一个庸人则可能搞死一方经济。不仅如此, 党政一把手的较高的综合素质还是提高领导班子和干部整体素质的前提和关键。为此,本文就如何当好党政一把手谈点粗浅意见。

【关键词】:综合素质 ;能力素质; 党政“一把手”; 组织协调

一、什么叫“一把手”

“一把手”是领导班子中的主心骨,是班子的核心,在领导工作中负有主要责任。“一把手”与班子其他成员比较,责任、权力、作用有相同之处,是平等的同志关系,但在许多方面又是不同的,这就要求“一把手”素质高,手中权力大,负的责任重。

(1)素质高是指“一把手”的政治思想素质、工作业务能力要高于副职和下属。应具备较强的党性、较高的思想水平,丰富的知识和实践经验,还要有较强的决策能力,组织协调能力和谋划能力,要有高人一筹的见解,有驾驭领导班子的领导艺术和领导境界。

(2)权力大是指“一把手”是管全面的,在进行决策时是集中者,所以自然会受到班子成员的尊重和服从,这种权威是 “一把手”所处的位置决定的。而这种权威只有一次次被实践证明是正确的后,才会众望所归。

(3)责任重是因“一把手”对整个工作负有全面责任。特别是大事、急事、难事,都要承担压力和风险,出了问题“一把手”要承担。所以“一把手”工作难干、难当,当好“一把手”就更不容易。

在现实生活中,“一把手”常常为人们所关注。这是由“一把手”所处的地位和作用所决定的。

“一把手”,实际上是一个地区或单位与部门的“第一责任人”。而第一责任人由于是班子中的“扛旗人”,实际上成为班子中的核心与灵魂。在当今各种思想相互激荡,各种诱惑轮番上阵的时候,作为一名党的领导干部,特别是“一把手”,时刻保持共产主义的纯洁性,事事牢记党的宗旨,处处坚定党的信念,做言必行、行必果的“真人”,从而既不以“市场”而改容,也不以“言利”而惭影,实在是比什么都重要。“一把手”是带领大家干事业的,干事业,就要突出主业。不能既想干主业,又想干他业,似乎把世界上所有的事业都揽到自己的篮子里才过瘾。这是不可能的,也是违背规律的。如果硬要一试,其结果肯定不妙。毕竟,“一个人做事不专,这样弄一点,那样弄一点,既要翻译,又要做小说,还要做批评,并且还要做诗,这怎么弄得好呢?”(鲁迅语)实践的启示就是这样:只有心一而意专,才能功足而业观。“一把手”离不开举一反三的本领。生活、工作乃至社会上的有些事儿,看似偶然,实有必然在其间;看似孤立,实有丝连在拉扯。不能认为,现时的许多事儿只与利益相关,不与是非相连。利益是重要的,人们所奋斗的一切都离不开利益;是非更重要,人们所奋斗的一切从来离不开对“是”的追求,对“非”的摒弃。对利益,不可忽视;对是非,不可藐视。生活的常识告诉我们:祸患,常常积于忽微;安全,恰恰来自忧患。工作中出点问题不可怕,可怕的是对问题视而不见,或者出了问题不能举一反

三、亡羊补牢,以至在一个地方连续摔上几次跤。

“一把手”离不开化两为一的功力。任何事物都是一个对立统一体。矛盾无处不在,又无时不有。关键是要正视,并化解。还应该看到,有矛盾,并非都是坏事。生机与活力往往来自矛盾与矛盾的解决。如果没有矛盾,倒是沉闷得让人可怕了。当然,化解矛盾不是一件易事。特别是,对看似鸡毛蒜皮似的事儿和对人民内部的不同观点与意见,一定要:有真情,去假意;少许诺,多兑现。如果在班子内出了矛盾,则不妨在生活上多用同事之情去关怀,在工作上多用同舟之情去关照,在政治上多用同志之情去关心。“一把手”离不开抱一为前的精神。“一把手”应该“抱一为天下式”(老子语),不断开动机器,持续解放思想,努力按规律办事,积极用规律创业。不能认为,没有干过的,就不能去干;没有见过的,就是没有,用一成不变的眼光看事物。特别在当今改革变革的年代,不仅要继续弘扬“发展是硬道理”的观念,而且要树立“变通无罪,非禁即许”的观念,在实际工作中,敢于超前思维,勇于弯道超车,把勇解难题、建功立业化为“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,上下求索,抱一为前。“一把手”离不开“一尘不染”的品质。自律不严,难以服众。“一把手”就是一面旗帜,就是一个榜样。旗帜指引方向,榜样引领人群。只有“一把手”真正正己,才可能化人;真正尽己,才可能服人。当了领导,尤其是当了“一把手”,就不能不规范自己的“工作圈”:靠集体,不靠“小兄弟”;不能不慎取自己的“生活圈”:淡泊心境,不为物惑;不能不净化自己的“社交圈”:谨慎交友,不赶“时尚”。

二、如何当“一把手”

“一把手”在一个地区、一个单位或一个部门处于核心地位,起着关键作用,可以说有什么样的“一把手”就有什么样的领导班子。所以,如何当好“一把手”就值得我们认真研究。笔者认为,“一把手”不仅仅是方向上把关、决策时拍板,要做一个称职的“一把手”,还要发挥好以下几个方面的作用。

1、用人上的选贤作用

毛泽东同志把领导干部的职责精辟地概括为“出主意、用干部”。从一定意义上讲,当好“一把手”,关键在用人。用好一个人等于树立了一面旗帜,可以激励更多的干部奋发进取;用错一个人则会挫伤许多干部的积极性和事业心。这就要求“一把手”

一要有识才之眼,做善相马的伯乐,以德才兼备为标准积极主动荐才、大胆用才。有德无才的会误事,有才无德的会坏事,德才兼备的才会成事。这就要求我们真正把那些思想政治素质好、科学文化水平高、组织协调能力强、政绩突出、群众公认的干部选拔进各级领导班子。

二要有用才之胆,敢于用才,唯才是举。“人无完人”,我们选用干部,强调德才兼备,并非德才完备。对一些政治素质好、勇于开拓、确有本领而又存在这样那样缺点的干部,“一把手”要坚持看主流、看大节,防止以瑕掩瑜,尽力做到用其才,抑其短。

三要有容才之量。“一把手”应具备宽阔的胸怀和宽容的气度,要能容人之短,不以一时一事论英雄,不以小恶掩大德。还要能容人之长,不去想所谓的“功高欺主”,怕日后自己的地位受到威胁而不用甚至压制人才。

四要有护才之能。领导者不仅要识才用才容才,更要爱才惜才护才,在政治上关心,搞好跟踪教育和培养提高,特别是对于那些新提拔的年轻干部,更要及时跟踪,使其尽快进入角色;在工作和生活上照顾,及时为他们排忧解难,解其后顾之忧;对一时不慎工作出现失误的人才,要积极、及时地与其谈心,晓之以理,动之以情,帮助他们找症结、卸包袱。

2、团结上的凝聚作用

团结就是力量。“一把手”在维护领导班子团结中处于关键地位,有着至关重要的作用,这是其他班子成员所不能替代的。事实也证明,很多班子不团结就是因为“一把手”在这方面做得不够。因此,“一把手”要努力承担起团结大家的重任,带头树立四种风气:

一是想全局、比贡献,不想个人名、权、位;

二是胸襟开阔,不记个人恩怨,团结一致向前看。邓小平同志倡导过的“两个抛弃”(抛弃一切恩怨,抛弃一切成见)、“两个宽阔”(眼界非常宽阔,胸襟非常宽阔),值得我们深思; 三是大事讲原则,小事讲谅解,容人之短,取人之长。“求大同、存小异”,小问题不争你错我对,大是大非面前不含糊。

四是以诚相见,严于律己,多做批评和自我批评,有意见摆在桌面上,不在背后搞小动作。

3、工作上的总揽全局、抓大事作用

“不谋全局者不足谋一域,不谋万事者不足谋一时”,“一把手”应站在全局的高度总揽一切,做到宏观在胸、微观在握,并通过抓大事、抓根本、抓主要矛盾,带动全局工作。这就要求“一把手”

一要能在事务堆中识大事,要在庞杂的事物面前认真分析哪些是事关全局的根本问题,哪些是影响本地区、本单位改革与发展的关键问题,哪些是涉及广大群众切身利益的热点问题,做到重点突出,层次分明,防止“眉毛胡子一把抓,西瓜芝麻一起数”。

二要能排除干扰抓大事。人的精力是有限的,所以我们必须分清轻重缓急,排除各种干扰,把主要精力用在揽全局、抓大事上。这就要求我们做到与工作无关的事情少参与,不必要的应酬不参加,排除干扰,求真务实。

三要能调动力量干大事。调动集体力量干大事,既是“一把手”组织协调能力的一个基本要素,也是完成好重大工作的根本保证。而要真正干好大事,“一把手”就不能唱“独角戏”,跳“单人舞”,必须注意提高“领班”的艺术技巧,调动班子成员乃至全体干部群众的力量。惟有如此,我们才能在工作中实现重点突破和整体推进。

4、作风上的表率作用

榜样的力量是无穷的。领导干部尤其是“一把手”是全体干部群众的表率,一定要带好头,做合格的“领跑人”。一是要带头刻苦学习。新时期的领导都要有“三头六臂”,要有政治上的清醒头脑,决策上的精明头脑,学识上的智慧头脑,在工作上也要有几手硬功夫。加入WTO后,我们面临着更多的挑战。要适应新形势、应对新挑战,我们必须要在不断的学习中寻求进步,“内存”不够,就跟不上时代的步伐,就很难适应领导岗位的需要。

二是要带头勤政为民。为群众谋利益,是我们全部工作的出发点和落脚点。只要真正为群众办事,群众就会拥护你。所以,“一把手”一定要有务实精神,根据本地区、本部门的实际情况,把经济建设的难点和群众关心的热点作为自己工作的重点,想群众所想,急群众所急,把好事办实,把实事办好。总之,只要我们深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事,千方百计让群众得到应该得到的实惠,我们就能永远立于不败之地。

三是带头开拓创新。在创新上找出路,在创新中求发展,摆脱“言必有据,行必据典”的教条主义,摒弃保守封闭、故步自封的思维方式,克服安于现状、不思进取的消极情绪,闯出自己的天地,干出自己的特色。

四是要带头廉洁自律。古人云“吏不畏吾严而畏吾廉,民不服吾能而服吾公。公则民不敢慢,廉则吏不敢欺”。领导干部廉洁自律是管好班子、带好队伍的一个先决条件,己不正何以正人?因此,“一把手”要牢固树立正确的权力观,要认识到我们的权力来自于人民。“官”是为人民服务的岗位,“权”是为人民服务的工具;权力意味着责任,权力越大,责任越大。

作为党的干部、人民的公仆,我们必须真正把人民的利益放在心间,真正树立勤政为民的思想,熟练运用各项领导艺术,尽职尽责地完成党和人民交给我们的各项任务,做一名合格的“一把手”。

三、如何当好“一把手”

“一把手”是各级政权组织的“班长”、“舵手”,如何才能履好职,掌好舵,负责地带领广大人民群众向着全面建设小康社会的目标前进,实现中华民族的伟大复兴呢?

1、遵循“三个依靠”。

一是依靠党委的坚强领导。“一把手”是必须率先垂范,紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,自觉服从上级党委的领导,团结和带领班子成员,认真贯彻党的路线方针政策,围绕经济建设这个中心,树立和落实科学发展观,继往开来,与时俱进,不断推进经济与人口、资源、社会的协调发展。

二是依靠基层党政班子积极开展工作。“一把手”要切实加强基层党政班子和下属部门的领导与联系,充分发挥基层党委、政府及部门的职能作用,调动一切可以调动的积极因素,与各级领导干部一道,扎扎实实做好工作。

三是依靠广大人民群众的大力支持。“一把手”要坚持群众路线,从群众中来,到群众中去,紧紧依靠群众,聚民心,汇民智,集民力,随民意,共同推动经济发展和社会进步。

2、做到“三个不搞”。

一是不搞“一个师公一道法”。“一把手”要有战略眼光,不能今天想一套、干一套,明天想一套、干一套;或前任搞一套,我搞一套。这样,最终只能是乱了套。要高度重视党代会或党委扩大会议和人代会的作用和意义,会前认真调查研究,科学提出和制定地方或部门发展的远景目标、近景目标和目标。对会议审议通过的报告,要全面地逐一加以贯彻落实,在相应时期内不能随意更改,只能完善。在实施过程中确须进行调整的,要认真听取各方意见后,按有关规定及时调整。总之,要顺势而谋,乘势而上,开拓进取,加快发展,全面实现任期内的目标。

二是不搞“虎头蛇尾”。无论是新任还是历任,都不能像“公鸡解手——头节硬”,“三把火”一烧或还未烧燃,就偃旗息鼓,或有点成绩就沾沾自喜、居功自傲,或在同一岗位时间较长一点,就认为组织不关心,看不到,产生消极、怠慢情绪,甚至渎职、腐败。作为“一把手”,必须脚踏实地,持之以恒,永不懈怠,不断前进,做到“在任一天,奋斗不止一天”。

三是不搞“一言堂”。作为领导,“一把手”要自觉坚持民主集中制原则,力倡发扬民主,充分发挥团队精神,依法办事,维护社会主义法制的尊严。作为个人,“一把手”要保持谦虚谨慎的作风,永不自满,坚持向老领导学习、向同事学习、向身边工作人员学习,向实践学习、向书本学习,不断完善自我,提高领导管理水平。

3、严格“三个坚持”。

一是坚持执政为民。“一把手”要努力践行“三个代表”重要思想,正确树立办实事、务实效、求实绩的政绩观,以科学的态度,求实的作风,从办实事入手,抓住重点、抓住关键、抓住老百姓关心的问题,高效、务实地为人民工作,全心全意地为人民服务,切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

二是坚持勤政干事。就综合国力而言,我国仍是发展中国家,与发达国家相比,差距还很大。就全面建设小康社会来看,我国虽已整体实现小康,但离真正意义上的全面小康,也还有较长的路要走。各级党政“一把手”的责任十分重大,担子沉重如铅。为此,“一把手”要励精图治,尽己所能,鞠躬尽瘁,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,为实现全面建设小康社会和复兴中华民族夙兴夜寐地勤奋工作、干事创业。

三是坚持廉洁奉公。“一把手”要自觉加强学习,接受党性教育,不断改造世界观、人生观和价值观,坚持国家和人民利益高于一切,廉洁勤政,遵纪守法,秉公办事。力戒“一把手综合症”,自觉接受党内党外的监督,接受人民的监督,坚决做到绝不拿原则做交易,绝不做金钱的奴隶,有害于国家和人民,为历史遗臭,遭后人唾骂。

第三篇:如何当好一把手

如何当好“一把手”,这是新时期领导工作的一个关键问题。领导班子是一个群体,作为“一把手”,在这个群体中处于核心地位,起着关键作用,负有特别重要的责任。无论那项工作的开展,都需要“一把手”带头、示范、协调和推动。就一个地区、一个单位来说,工作好坏,事业发展快慢乃至兴衰荣辱,领导班子都要负责任,但“一把手”的责任尤为重大。“一把手”的工作既重要又复杂,遇到的矛盾和困难比一般领导成员要多得多,而把矛盾和困难处理好了,其作用也大得多。下面根据本人汲取的知识及工作经验,简要谈谈要真正当好一把手,必须从实际出发,理解和处理好以下八方面关系问题。

一、发扬民主与集中决策的关系

当好“一把手”,重在贯彻民主集中制原则,既要充分发扬民主,又要实行正确的集中;既要克服领导班子中民主不够的倾向,也要消除集中不力的弊端;既不能一个人说了就算,搞“家长制”、“一言堂”,也不能谁说了都算,各自为政。发扬民主与集中决策相结合,是贯彻落实民主集中制的根本保证;集体领导与个人分工负责相结合,是民主集中制原则在领导工作中的体现。实践证明,坚持和完善发扬民主与集中决策相结合、集体领导与个人分工负责相结合的制度,形成既有民主又有集中、既有集体领导又有个人分工负责、既能集中决策又能充分发挥班子成员作用的工作机制,有利于实现决策的科学化,有利于调动班子成员的积极性和创造性,有利于提高领导的整体功能和工作水平。

在实际工作中必须明确,一把手是“班长”而不是“家长”。特别是在班子内部,“一把手”处于核心地位,有着特殊的作用,有带好“一班人”和对全局工作负责的职责,同时又是班子中的普通一员,“班长”和班子成员政治上是平等的,在讨论问题时个人意见都只能是“一家之言”,在决定问题时同样只有一票的权利,且“一把手”的一票与其它人的一票是等值的。作为“一把手”,在民主决策过程中尤其要注意听取不同意见,正确对待有不同意见的同志,既要坚持少数服从多数,又要充分考虑少数人的意见,吸收其合理成分。“一把手”要有主见、胆识和魄力,引导大家趋利避害,择善而从,择优而断,将大家的注意力集中到最佳方案上来。也就是说,要在民主讨论的基础上,勇于负责,善于决断,既要充分发扬民主,又要善于正确的集中。

二、施展个人才华与发挥集体智慧的关系

团结的、强有力的领导班子,离不开“一把手”个人才能的充分施展,也离不开班子成员集体智慧的充分发挥。一般来说,“一把手”较其他成员有较高的素质、才能,应当充分加以施展,起到启迪、引导、示范的作用,但决不能忽视发挥集体的积极性和创造性。人贵有自知之明,自恃高明是大忌。如果“一把手”过高估计个人的能力和作用,低估又不注意发挥班子成员的聪明才智,唱“独角戏”,纵有三头六臂也难把工作搞好,“浑身是铁也打不了几颗钉”。个人能力不等于整体素质,只有把整个班子成员凝聚在一起,把大家的智慧集中起来,才能产生1+1>2的效果,才能创造出非凡的业绩。现实生活中,凡是协调的、富有战斗力的班子,都有一个坚强而又有凝聚力、个人有作为又能充分发挥群体优势作用的领导核心;凡是软弱涣散的班子,要么是“一把手”包揽一切,个人专断,要么是班长的核心作用发挥得不好,班子成员各自为政。如果整个班子人员离心离德、一盘散沙,不是“战斗的堡垒”,而是“在堡垒里战斗”,那就不仅不会出现1+1>2的效果,还会因内耗出现1+1<2的现象。因此说,一个班子要想成为坚强的领导集体,“一把手”必须有很强的凝聚力,成为班子高效运转的“润滑剂”、班子亲密团结的“黏合剂”、班子潜能发挥的“催化剂”。

三、抓大事、谋全局与兼顾一般的关系

“一把手”是管全面的,各个方面的工作都要纳入视野,不能疏忽、失察,但是需要花更多时间,下更大力气抓的、谋的则应是大事、大局。谋全局、抓大事,既是“一把手”的主要职责和职能,也是“一把手”工作的突出重点。古人云:不谋全局者,不足以谋一域;不谋万世者,不足以谋一时。就是说领导者要胸有全局,抓好大事,善于解决全局性、战略性、方向性问题,决不能眉毛胡子一把抓,忙得不可开交,却事倍功半,得不偿失。

“一把手”还要善于弹钢琴,既要抓住主要矛盾,突出工作重点,又要兼顾一般、兼顾面上的工作,以中心、重点工作的开展来带动其他方面的工作,做到举一反三。并且要综观全局,统筹兼顾,合理安排各项工作,应该管的方面都关心、顾及到,有问题的地方都要过问,不能只顾抓中心工作丢了一般工作,解决了主要矛盾,忽略了次要矛盾。

四、立足当前与预见长远的关系

“凡事预则立、不预则废”。做领导工作,必须有预见性。作为“一把手”,既要立足当前,抓好当前工作,又要超前预测,谋划长远,取得领导工作的主动权。站得高、看得远,多谋善断,应当是“一把手”的特质。“帅不在勇而在多谋”,多谋的前提就是要见微知著,一叶知秋,把握事物的发展规律,把握事物发展方向。

当今社会的特点是多变数、快节奏,新情况、新问题层出不究,机遇与挑战、希望与困难并存,作为“一把手”必须有战略的头脑,敏锐的眼光,必须善于超前思维,积极主动地把握大势、辨清走势、审时度势,以增强工作的预见性、前瞻性,增强对策的超前性和决策的科学性,切实履行好“率领”、“引导”的职责。

五、稳健持重与敢为人先的关系

“一把手”在领导班了中处于核心地位,扮演的是领路人、掌舵人的角色,必须稳健持重。必须在政治上成熟,敢于坚持原则,提倡什么反对什么态度要鲜明;工作上要胸中有数,见识过人,驾轻就熟;作风上不能浮躁、轻率、盲动、傲慢,务必公道正派,谦虚谨慎,为一个地区、一个单位、班人员把好关、导好向、掌好舵。

要求“一把手”稳健持重,并不妨碍其开拓创新,敢为人先。一个精明、高明、开明的一把手,必须是思维活跃、观念新颖、不断创新者。“一把手”要有所作为,在事业上获得成功,离开创新是不可思议的,“一把手”是一个地方、一个单位拿总的,其思想观念和精神状态直接决定着所在地方、单位的发展快还是慢,好还是差。

六、发扬成绩与揭露矛盾的关系

一个求真务实的“一把手”,总是在肯定和发扬成绩的同时,勇于和善于揭露矛盾、解决矛盾;总是能坚持“两分法”,辨证、客观地看待成绩和问题,不断促进领导工作上新的水平。

希望出成绩,不出问题,是各级领导班子、特别是一把手的共同愿望。一个地区、一个单位工作干出了成绩,是好事,值得总结经验,但不能“以俊遮丑”、让成绩掩盖了问题,更不能将问题和矛盾捂着、盖着,任其扩大、激化。那样是危险的,“成绩不讲跑不了,问题不讲不得了”。领导者特别是“一把手”,其重要责任就在于不断发现矛盾、揭露矛盾、解决矛盾,以此来推动事业的发展,工作上新的水平。

七、严以责己与宽以待人的关系

“一把手”有无自我批评精神,能否做到严以责己、宽以待人,这对班子成员能否成为团结战斗的集体至关重要。在领导工作实践中,如果“一把手”严于律己,宽以待人,主动推功揽过,对人诚恳宽厚,就会以自己的实际行动,带出班子人员的好作风,就能在干部群众中树立威信,体现出一个共产党员、领导干部的高尚品德、宽大胸怀和良好素养;如果“一把手”总是标榜自己如何正确,如何高人一筹,争功诿过,宽以对己,刻薄待人,逐渐在班子中成为“孤家寡人”,既影响了团结,也就影响了工作,损害了事业。

八、扶正祛邪与以身作则的关系

扶正祛邪是一个领导班子必须坚持的重要原则,也是“一把手”的重要政治责任。在新的形势下,面对经济社会的变革转型,各种社会思潮和人们的思想空前活跃,往往泥沙俱下,鱼龙混杂,有时会导致正气不张、邪气抬头。作为一个领导集体,要有效推进物质文明、政治文明和精神文明建设,必须以身作则,率先垂范,旗帜鲜明地弘扬、扶持正气,毫不含糊地反对、抵制邪气,这对加强党的建设、端正党风和干部作风、净化社会风气、创造干事创业的良好环境,都有非常重要的意义。如果正气得不到弘扬,歪风邪气抬头,就很难巩固和加强党的执政地位,很难激发和调动干部、群众的积极性,很难树立健康向上的社会风尚,势必会妨碍全面建设小康社会和社会主义现代化的顺利推进。

一个地区、一个单位风气的好坏,“一把手”有很大的责任。“上梁不正下梁歪,中梁不正倒下来”,“一把手”要树立正气,必须喊响“从我做起”、“向我看齐”,真正起到表率作用。表率是无声的命令,是最有感召力的导向,群众常讲:“村看村、户看户,群众看党员,党员看支部”。支部看什么?看的是作为一班之长的支部书记。“一把手”的表率做用如何,直接影响到班子成员乃至广大干部群众的思想和行动。“一把手”求真务实,下级就不敢搞花架子,做表面文章,搞形式主义;“一把手”风正不阿,下级就不敢阿谀奉承。所以,树立正气,“一把手”先要一身正气,两袖清风。要求大家做的,自己首先做到;要求大家不做的,自己首先不做。“一把手”还要敢于碰硬,敢于批评不正之风,敢于抵制歪风邪气,就是对正气的弘扬,就能够赢得人心。

阅读红色经典《雷锋》有感正文开始

如果你是一滴水,你是否滋润了一片土地?如果你是一线阳光,你是否照亮了一片黑暗?如果你是一颗粮食,你是否抚育了有用的生命?如果你是一颗最小的螺丝钉,你是否永远坚持着你的岗位?你既然活着,你又是否为未来的人类生活付出你的劳动,使世界一天天变得美丽?我想问你,为世界带来了什么? ——题记雷锋——一个曾被毛泽东、周恩来、邓小平、董必武等诸位名人题词:向雷锋同志学习的传奇人物。雷锋——一个人人皆知,人人向他学习的神话般的人物。雷锋——生命已不再,但精神却永存的伟人。而这样的一个人,自然有一段不平凡的经历。自打雷锋一生下来,厄运就缠上了他。家里没有温暖的炉火,没有香甜的乳汁,更没有大碗大碗的红烧肉。唯有的,只有那寒冷和饥饿。后来,爸爸被日本鬼子打死,妈妈被地主恶霸逼死,哥哥被资本家残害致死,弟弟贫病交加冻饿而死。小小年纪就受这样打击的他不但没有轻生的念头,反而会化悲伤为力量,全心全意为革命为人民服务,他心中沸腾的满腔热血不是一朝一夕便能熄灭的。记的最深的便是那次外出活动,天上突然乌云滚滚,豆大的雨点下有千斤重般,像箭一般射下来,重重地砸在人的身上。负责打队旗的雷锋吧衣服脱下来,将队旗和红领巾包起来,自己光着小脊梁任凭风吹雨打。同学说他傻,将队旗和红领巾洗下不就行了吗?可他却郑重地说道:“红领巾是红旗的一角,和队旗一样,都是烈士的鲜血染成的,咱应该格外珍惜。”而这一句话,却深深地感动了那位同学,从此他也像雷锋一样,给于红领巾与队旗至高的尊重与崇敬。雷锋总是这样,一次又一次地感动着周围的人们;雷锋总是这样,一心一意为着人民为着世界。看到雷锋这样,我不禁想起了我们学校门口那壮观的一面——每到中午,人山人海便涌入学校对面的小店买午饭,由于人过多,因此只能站着吃,人与人之间距离远则50公分,近则30公分,那个场面真让我不禁想到“百万雪师逼江而下”。而这样多的人,造成的危害也是及其巨大的。等人一走,那长长的街道上留下的竟是塑料杯、一次性饭盒、塑料袋、木棒、易拉罐……放眼望去,整个一条街似乎被朦朦胧盖上一层白色的面纱。说真的,要不是我亲眼目睹,我真不会相信这种奇观竟然会出现在我的眼前,而且还是反反复复,日复一日地出现。我们对世界做了些什么呢?污染罢了,糟蹋罢了。和雷锋比起来,我们又是如何呢?他一心一意为人民着想,可我们却为了自己一时的图方便,造成土质污染、空气污染,因而加深了温室效应,对地球对人们极大的伤害!我们虽然碰不上战争时代,碰不到民不聊天,不能为国家做什么惊天地泣鬼神的事情,但我想,只要我们不乱扔垃圾、不随地吐痰、不乱闯红灯,那也是对国家对人民的贡献吧!只要把这一件件小地不能再小的事情做好,我们也就问心无愧了,我们就是伟人,就是英雄!人最宝贵的是生命,生命每个人只有一次。一个人的生命应该这样度过的:当他回首往事的时候,他不会因为虚度年华而悔恨,也不会因为碌碌无为而羞愧。临死的时候,他能够说:我的整个生命和全部精力,都献给了世界上最壮丽的事业。

第四篇:如何当好一把手

如何当好一把手

一把手是领导班子的班长,除了其对整个工作负有全面责任外,对整个领导班子的状况还负有主要责任,因而其示范作用十分重要。在改革开放的新形势下,如何当一把手,带好一班人,这是一个值得重视和探讨的问题,依笔者所见,应注意和把握好以下几点:

1、要心中有全局,手里抓大事。心中有没有全局,这是衡量一把手政治素质的一个重要标准,也是当好班长的最基本要求。改革开放给我们提出了许多新的课题,需要我们在“全局观念”上充实新的内容。作为一把手,要带好班子,首先要有政治全局,坚持党的基本路线,使整个领导班子在大是大非面前不含糊,在改革开放中不迷失方向。其次,要摆正局部与全局的位置。这个问题在当前的深化改革中显得尤为重要。既要摆正地方与中央的关系,也要摆正部门与全局的关系。现在存在着一个误区,我们有些党委、政府的职能部门在规划、指导工作,想问题、办事情时,总是有意无意地单纯从部门角度出发,强调条条利苴,强调部门需要,忽视全局的利益。改革从一定角度讲是利益和权限的重新调整,也是一项涉及方方面面的系统工程,如果不摆正局部与全局、暂时与长远的位置,改革就难以深化下去。作为市委、市政府的职能部门,虽然是行使着某一方面的职能,但它却是代表着市委、市政府行使着这方面的权力。一把手要具有这种强烈的全局意识,使整个班子成员都能摆正部门与全局的关系,把部门工作主动纳入到全局工作的总目标中去,与全局的要求一致起来。再次,“全局”观念还要求一把手有超前意识和创新精神。讲全局,不是机械地照搬照套上级的文件条条,而是要在吃透精神的前提下,站得高,看得远,做到一步三筹。一个领导者是不是心中有全局,是不是高明,不仅要看他在近期工作中能不能抓住主要矛盾,有效决策,而且还要看他对事物发展变化的预见能力强不强,决策有没有提前量。真正全局的东西,往往是富有超前性的。象发展思路、长远规划、预防出现倾向性问题等,都带有强烈的超前意识。这也是改革发展对“全局”涵义的充实。越是发展迅速,越需要超前意识,这样才能做到春雨绸缪,“全局”才更具有生命力,更有现实指导意义。

我们说心中有全局,不是空洞的东西,它与抓大事是紧密联系在一起的。所谓大事,就是在全局中处于主导地位,带有决定性、关键性的事情,往往是“得一着全盘皆活,失一着全盘被动”的要事、急事、难事,是群众关注的热点。对一把手来讲,没有全局观念,就选不准大事;如果不抓大事,那么全局也就成了空话。

2、要做坚持民主集纂中制的带头人,依法行政,按党性原则办事。一把手在决策中不仅起着拍板定夺的作用,而且他的决策程序和方法对整个班子乃至下级部门起着重要的示范影响作用。民主集中制是我们党一贯提倡的领导原则,也是我们得以进行科学决策的基本保证。在这方面,一把手起着十分关键的作用。提倡民主集中制,不能走形式,摆样子。要通过建立议事制度,制定决策程序,把坚持集体领导、民主决策做到规范化、经常化。一把手要身体力行,自觉坚持重大问题集体讨论决定,绝不能一人说了算,即使是首长负责制,也要有民主和科学决策的程序,使决策能博采众长,择优而从,择善而为。许多事例说明,同样的决策,由于议事方式和程序不同,其效果大相径庭。经过群众讨论,充分听取了群众意见的决策,难度再大,群众容易理解,也乐于接受,反之,闭门造车,往往会适得其反。

3、要具有较强的凝聚力和协调能力,使整个班子成为坚强有力的核心堡垒。领导班子的建设,关键是看这个班子有没有凝聚力,有没有充分发挥班子中每个成员的才干。决定一个领导者或领导班子政绩的因素是多方面的,但关键是看两条,一条是其成员有没有才干,另一条是班长有没有较强的协调能力。强有力的协调能力,还能够弥补领导者才能在某些方面的不足。如果一个班子中没有良好的工作关系和人际关系,遇事纷争不休,内托严重,领导成员的个人才干再出色,也不能产生好的效果。反之,一把手协调能力强,就能使一班人同心同德,团结一致,形成合力。

第五篇:如何当好“一把手”

如何当好“一把手”

“如何当好‘一把手’”是宽泛的题目,对此,仁者见仁,智者见智。我于1998年到永年县工商局任职,但干“一把手”已有二十多年,现就如何当好“一把手”谈些体会。

一、要有崇高的政治觉悟和深厚的个人修养

实践证明,好的业绩有赖于好的队伍,好的队伍依靠好的班子,好的班子需要好的“一把手”。作为“一把手”应该做到以下三点,一是要有较高的政治理论素质。工商行政管理工作政策性强,涉及法律法规多,作为“一把手”必须是政治上的掌舵人和理论上的明白人,没有较高的思想觉悟和较强的政治敏感性和鉴别力,就可能在市场经济大潮中迷失方向,甚至腐化堕落。因此,要坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想武装自己,树立科学发展观,时刻保持清醒的头脑,时刻绷紧政治这根弦,大是大非面前不糊涂,只有这样,才能使全局工作不偏离正确轨道。二是要有宽阔的胸怀。作为“一把手”要把岗位工作放到党的事业和历史的高度去衡量,少计较个人得失,做到“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之”,“海纳百川,有容乃大;壁立千仞,无欲则刚”,做到心底无私,一心为公,有能听进不同意见和声音的度量,偏听暗,兼听明,即使对自己不利,也要从有利于工作的角度虚心听取,切不可以“一把手”自居,对别人的意见满不在意,或者给人穿小鞋,甚至公报私仇,这样对工作不利,对个人的威信不利,同时也不利于一个单位正气的形成。对于工作取得的成绩,客观认识,不能无限放大,对于差错或者失误要冷静分析,不可怨天尤人,要拿得起放得下。三是要坚持原则,大胆负责。“一把手”要以自己的人格魅力征服下属,在单位是同志们的主心骨,在不同的声音和意见面前,主心骨就应该起到一锤定音的作用,千万不能一会儿听东,一会儿听西,摇摆不定,既影响权威,又导致效率低下,尤其在大是大非,在党纪国法面前,“一把手”更要排除干扰,果断决策,坚持原则不让步,同时,对做出的决定要勇于负责,勇于承担责任,勇于推功揽过,决不耍小聪明和滑头,降低了自己的人格和信誉度。

二、坚持以人为本,以诚待人,营造和谐的工作关系

二十多年的“一把手”经历使我明白,“一把手”只是个岗位,在这个位置上的人并不是自然而然地就会被人敬重,只有首先尊重别人,才能得到别人的尊重。因此,我总是以一种平常心对所有同志,诚恳待人,不盛气凌人,具体说就是心怀坦荡,办事公开,不疑神疑鬼。一是大胆信任,进入工商系统后,我先后与10多位副职搭班子,都是老书记、老工商,对他们我完全尊重并充分信任,所有权力全部放给副职,副职对所分包的科所工作全面当家,全面负责,对副职分内的事决不横加干涉、指责,用人不疑。二是坚持民主集中制。一个单位要想干出一翻事业,个人的力量和水平总是有限的,必须充分发挥集体的智慧。遇到重大问题,要及时召集大家研究,充分听取大家的意见和建议,不搞一言堂。三是强化内部公开,不搞暗箱操作。“一把手”能不能取得系统上下的认可,政务公开十分重要。我经常对班子成员说:“我们不想贪、又没有贪,财务有何不敢公开,我们办事公开,不搞暗箱操作,不循私情,有何不敢公开。”因此对于诸如财务收支、人员提拔、入党评先、项目建设等都毫无保留地进行公开,极大消除了同志们对局党组以及对我本人的猜疑。正是因为公开让我受到了信任,有了地位,具备了感召力。四是加强系统人员沟通,畅通言路。上任以来,我进一步完善了民主生活会制度,从局党组到科所都按照制度定期召开民主生活会,解决工作矛盾,还经常与其他局领导一起,深入各科所,同中层干部、一般人员谈心,听意见,畅心扉,相互沟通,增强了凝聚力。五是以情感人,给同志们归属感。大家一起共事是一种缘分,工作时大家是同志,工作之余就是兄弟姐妹,他们的困难就是我的困难。原党组成员、纪检组长李昆江同志的女儿在县制药厂工作时造成伤残,左臂截肢近一半,李昆江同志为女儿伤残定级和补偿奔跑近7年得不到解决。我得知后,主动和昆江同志一块多次到市、县劳动部门要求,最终使他女儿的伤残定了级,一次性补偿8万元。原一分局局长王彦春妻子在石家庄住院做手术,我就带着全体班子成员前往看望,王彦春和其妻子非常感动。除此之外,我们从同志们身边小事做起,体现党组的关怀,先后购置了热水茶炉、空调机,组织全局人员编排文艺节目,丰富业余生活,县局还连续三年为全系统包括离退休人员、勤杂人员在内共计300人进行了健康体检,让同志们感到了大家庭的温暖。

三、要有高超的沟通协调能力,营造顺畅、和谐的环境

多年来的工作使我认识到,作为单位的“一把手”,仅仅能主内是不行的,更重要的是主外,就是说“一把手”应该想方设法去协调和地方的关系,为全局营造一个良好、顺畅、和谐的工作环境。

我在任工商局局长之前,一直在县里工作,先后担任过乡镇副职、党委书记和物价局长,其间多次被县委任命为工作组组长,处理突发事件,与县委、政府和各部门都比较熟,这为我在工商系统更好地工作创造了条件。虽然说工商系统垂直管理了,但我没有因此趾高气扬,而是更加地谦虚,更加重视同地方政府及有关部门的关系,垂直后的工商工作离开他们的帮助和支持是不行的,没有和谐的外部环境是不行的。

刚上任时,我认识到工商局所承担职责的重要性,但与之相比,所有的执法手段过于软化,直接影响到基层人员的执法积极性,不利于执法到位。对此,我主动向县委主要领导请示,协调县公安局成立工商派出所,公安局配备7名干警,办公地点设在工商局,主要工作是打击暴力抗法的不法分子,为工商执法提供援助和保障。工商派出所的组建,极大地改善了工商执法环境,几年来先后处理暴力抗法事件3起,惩处违法人员5名,促进了工商执法到位。

同时,我始终坚持三个原则处理与县委、县政府的关系。一是树立“一盘棋”思想。近几年来,积极参与永年县委、县政府的县城建设重点项目建设、广府古城旅游开发等中心工作,得到县领导的充分肯定,我局先后被县委、县政府评为实绩突出单位、支持开放工作先进单位、城建工作红旗单位等二十多个荣誉称号。

二是坚决服从领导,多汇报多请示工作。垂直管理后,坚持条条领导和支持地方发展的一致性,坚持政策的原则性和灵活性的统一,在前几年的取缔废旧汽车拆解市场、标准件市场整治以及近来的重点项目建设、注册商标培育、“一会两站”建设、经纪人发展、清理无照、食品市场监管等工作中,我都积极请示、汇报、反馈,用大量的事实证明工商监管执法对经济发展的重要性,并在实际工作中进一步证明工商保护地方经济发展中的地位和作用,赢得了县委、县政府对工商工作的理解和支持。

三是增强服务意识,让职能说话。工商部门的执法与服务是一个硬币的两面,服务地方经济发展是永恒的主题,什么时候都不应放松。上任以来,我通过深入调研,完善了第一接待人制度,并最终形成首办负责制,随后又推出首次不罚、商户座谈会、重点项目联络员制等制度,在全县引起极大反响,工商人员的办事效率和工作作风得到很大提高。除此之外,我还发挥工商注册登记、商标管理、合同管理等职能作用,不断创新服务方式,出台服务举措,促进县域经济的发展,受到县委、县政府和广大群众的充分肯定和一致好评,连年被县评为支持民营经济发展先进单位、支持发展先进单位、民主评议优秀单位,并连续两年获得民主评议免评资格。

四、要有强烈的开拓创新意识,不做太平官

四平八稳、墨守成规是领导者的大忌。邓小平同志曾经说过:“没有一点闯的精神,没有一点‘冒’的精神,没有一股气呀、劲呀,就走不出一条好路,走不出一条新路,就干不出新的事业。”能否实现工作上的新突破是“一把手”工作是否有魄力、是否有远见的重要表现。所以,作为一个“一把手”要始终保持锐意进取的工作姿态、不断创新的工作思路,才能使工作不断再上新台阶。

我到工商系统不久,发现县局内部管理上不规范,职责权利不明确,导致人浮于事,工作效率低下,职能不到位。经过与局党组其他成员的深入探讨和沟通,我决定实施改革:放权、精局强所。这时,有好些人提醒我,工商局这种模式由来已久,照这样下去不会出大的差错,如果改,得罪人不说,万一弄不好,坏了自己名声。对此我有过考虑,但是我认为,照目前状况,工作肯定没出路,如果能够要干成一番事业,就必须有敢冒风险的勇气。在局党组的统一组织领导下,我多次召开不同层面的会议,讲明观点,探讨方法,让全体人员提意见和建议,反复多次最终将22项权利全面下放到工商所。此后我又积极探索工商所新的监管模式,2000年正式在全局推行“三组两会一网络”监管模式,人员定岗定责,使工商所各项权力得到合理配置和高效运作。“小局大所”新模式受到全市、全省工商系统的高度关注,市局还在永年县局召开现场会,江苏盐城、湖南长沙等地的工商机关纷纷前来学习或索要资料。

针对县局因没有科学的考核办法,而导致干部职工工作积极性不高,有些制度和措施也落实不到位的状况,我认真总结并和其他局领导深入探讨之后决定实行积分考核办法,通过外出学习,积极座谈、试行、修改,2002年1月正式实行了该办法。6年的实践充分证明,积分考核在永年县局是成功的,各项规章制度有效落实,干部职工工作热情和积极性充分调动,市场监管和行政执法力度空前加大,队伍规范化程度达到新水平。先后有省内外40多家单位前来学习取经,我局也正把积分考核作为各项工作的总纲进一步深化完善,实现纲举目张。

今年初,我又针对基层执法办案中出现的重复检查、重复办案和随意降低抬高处罚标准的问题,在全局实施了所队联合办案制度,所有案件统一由经检队查处,工商所配合,成立案件审理委员会,共同研究处罚事宜,从目前的工作进展来看,效果明显,办案数量和处罚力度远远高于往年。

创新并不神秘,只要肯做有心人,多观察、勤思考、善于总结,创新无处不在。

五、要有崇高的奉献敬业精神,把事业当成生命

我们常要求同志们爱岗敬业,干一行爱一行,是说对待工作没有百倍的热情是不行的,对于一个“一把手”来说更须如此,并且要把所从事的事业看成自己的生命,无私奉献,全力以赴。

首先要过“廉政关”。在廉政上过硬,让个人、家庭的事和工作的事泾渭分明,只有这样才能一门心思干工作,得到同志们的拥护和爱戴。自当“一把手”以来,我常提醒自己“不该吃的不吃,不该拿的不拿,不该收的不收”,时刻做到自警、自省、自励、自重,特别是当上工商局局长后,更是严格要求自己,洁身自好,正确处理好同企业商户的关系,处理好同下属人员的关系,处理好公事私事的关系,多年来,局里的人事、财务、执法办案等重要工作,我都实行阳光工程,不搞暗箱操作,从不借机以权谋私或为亲友说情开脱,因为作为“一把手”,其身正,说话才有底气。

二是要过“业务关”。工商工作涉及法律法规多达200多部,业务不精通不行,外行管内行更不行,必须树立长期学习的思想,活到老学到老,因为只有学习好,才能工作干好,即便成不了行家里手,也要做到有所懂、有所通、有所精、有所专。为此,我恪守终身学习理念,暗下决心,通过学习尽快由“门外汉”变成“行里人”,自己制定了学习计划,白天坚持在工作中了解情况,同科所长谈话学习,向业务骨干学习,到晚上则潜心学习条文。几年来,我先后学习了《行政诉讼法》、《赔偿法》、《行政复议法》、《产品质量法》、《反不正当竞争法》、《合同法》、《消费者权益保护法》、《物权法》以及《公司法》、《行政许可法》等40多部,对工商工作中一些面上的业务有了全面的认识和深刻的了解,较好促进了工作开展。

三是要过“奉献关”。奉献就是不图回报,作为“一把手”要求别人奉献,自己必须首先奉献,并且是带着感情,带着责任地去奉献。自当局长以来,我先后经历了垂直改革、小局大所、积分考核、基层所整合、工商所升格等重大工作举措实施,每一项看似简单,都十分劳人,同时还担负着县里一些临时工作的领导职责。长时间的超负荷工作让我患上了高血压、颈椎疾病,胃部溃疡面积达80%,在医生的指导下我一天三顿吃药,喝稀饭,连续达两年之久,但在这种情况下,我仍尽力坚持工作。今年6月,我局新办公楼尚未启用,省局就决定在我县召开“为民、务实、清廉”现场会,准备工作千头万绪,我连续半个月吃住在新大楼,尽心尽力谋划准备的每一项工作、每一个细节,较好地确保了现场会的顺利召开。爱人常说我是“拼命三郎“,我认为,即使是拼了命也不能让工作丢了漏。

当好“一把手”是大文章,耐人捉摸,要下深功夫,进一步深入思考并用实际行动去回答。(王海森)

(作者为河北省永年县工商局局长)

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