乡镇党委书记队伍的意见

第一篇：乡镇党委书记队伍的意见

关于建设“四强一高”型 乡镇党委书记队伍的意见

为深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，努力建设一支政治素质强、奉献精神强、发展本领强、协调能力强、群众威信高的“四强一高”型乡镇（街道）党（工）委书记（以下简称“乡镇党委书记”）队伍，根据《中国共产党章程》和有关党内法规，现提出如下意见。

一、明确“四强一高”的目标要求。乡镇党委书记要努力达到以下目标要求：（1）政治素质强。理想信念坚定，注重党性修养，带头贯彻落实科学发展观，带头执行党的路线方针政策和上级的决策部署。（2）奉献精神强。有正确的政绩观，热爱基层工作，事业心、责任感强，求真务实，甘于奉献，始终保持良好的精神状态。1（3）发展本领强。思想解放，眼界宽阔，善于结合本地实际，创造性地开展工作，乡镇经济社会保持又好又快发展。（4）协调能力强。基层工作经验丰富，善于驾驭和处理复杂情况；善于抓班子、带队伍，调动各方面力量推动工作开展。（5）群众威信高。宗旨观念强，对群众有深厚感情，作风民主，公道正派，品行端正，清正廉洁，群众反映好，社会形象好。

二、注重从基层选拔乡镇党委书记。加大从具有乡镇基层工作经历的干部中选拔乡镇党委书记的力度。市、县（市、区）机关、事业单位的优秀干部，没有乡镇基层工作经历的，一般不直接任用为乡镇党委书记。

三、形成乡镇党委书记队伍梯次配备的年龄结构。换届集中调整时，乡镇党委书记队伍以40岁左右的干部为主体，36—45岁的要占70%左右，35岁以下、45岁以上的分别要占一定比例。每市要配备一定数量的30岁左右的乡镇党委书记。

四、保持乡镇党委书记任期稳定。严格执行领导干部职务任期制。乡镇党委书记应当任满一届，无特殊原因任期内一般不得调动。乡镇党委任期内，因特殊原因调整乡镇党委书记不得超过一次。乡镇党政正职一般不同时交流。

五、全面推行“两公开四差额”选任办法。乡镇党 2 委书记拟任人选，通过公开空缺职位及职位要求，公开选任方法及选任程序，实行差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额表决的办法产生。

六、乡镇党委书记任免由市委组织部审批。乡镇党委书记的选拔任用，由县（市、区）党委研究考察并提出意见，按程序报市委组织部审批。

七、加强后备人才储备和培养。建立符合乡镇党委书记近期、中期、长期队伍建设的后备人才库，认真制定后备人才培养锻炼计划，实行备用结合、动态管理。

八、加大乡镇党委书记交流力度。市委组织部要统筹考虑优秀乡镇党委书记及后备人才的安排使用。结合换届调整或工作需要，安排适当数量的优秀乡镇党委书记与市直机关、跨县（市、区）交流。

九、实行乡镇党委书记分级培训。省委组织部负责组织乡镇党委书记示范培训和新任职培训；市委组织部负责组织专题教育培训；县（市、区）委组织部负责组织日常教育培训。乡镇党委书记在任期内应至少参加1次省及以上组织的集中培训；每年应至少参加1次县及以上组织的集中培训。

十、着力提高乡镇党委书记的履职能力。定期组织乡镇党委书记论坛，有计划地组织乡镇党委书记到上级机关、经济发达地区、重点工程和企业考察学习、短期 3 实践培训，不断提高乡镇党委书记领导发展、为民服务、依法办事、应急处理等方面的能力。

十一、制定科学的业绩考核评价办法。按照建立促进科学发展的干部考核评价机制要求，充分考虑乡镇规模、经济基础、区位特点等，分类研究制定适用于不同乡镇情况的乡镇党委书记考核评价办法，建立健全以年度考核为基础、以换届或任职考察为重点的乡镇党委书记考核评价机制。

十二、加强重大事项跟踪考察。注重在完成重大任务、应对重大事件中了解、考察、识别乡镇党委书记。对经受住考验、表现突出的，注意提拔使用；对推诿扯皮、工作不力的，及时予以调整；对临阵退缩、失职渎职的，严肃追究责任。

十三、加大群众评价在考核中的分量。定期组织对乡镇工作和乡镇党委书记的群众满意度调查。年度考核、换届考察时，要吸收服务联系对象、党员群众代表参加民主评议，并采取随机调查、入户走访等形式，直接听取党员群众的意见。

十四、依据考核结果严格兑现奖惩。对年度考核优秀的，要予以褒奖，当年奖励一个月工资；对工作不力、群众不满意，民主评议优秀和称职票未达到三分之二，经组织考察不宜继续担任现职的，要及时进行调整；对 4 不称职票超过三分之一，经组织考察无特殊原因的，应予免职。

十五、实行定期谈心谈话制度。市委组织部负责同志每年约谈乡镇党委书记一次，县（市、区）委书记每半年应至少同乡镇党委书记谈心谈话一次，了解其思想、工作、生活、作风和廉洁自律等方面情况，肯定成绩，指出不足，帮促提高。

十六、对乡镇党委书记实施有效监督。健全落实干部监督的各项制度。县（市、区）委可定期开展对乡镇的巡回检查，直接听取党员群众对乡镇工作和乡镇党委书记的意见。市及以上“12380”等渠道收集的反映乡镇党委书记问题的信息，由市委组织部直接调查处理。

十七、强化对乡镇党委书记的政治激励。在县级换届或县（市、区）党政领导职位空缺时，要优先从长期在条件艰苦、困难和矛盾较多的乡镇工作，实绩突出、群众公认的优秀乡镇党委书记中选拔。省、市公开选拔县（处）级干部，可视情况拿出一定名额面向优秀乡镇党委书记考选。

十八、关心乡镇党委书记工作生活。改善乡镇工作生活条件，对长期担任乡镇党委书记的干部实行工资福利倾斜政策，重视解决乡镇党委书记工作生活中的实际困难，鼓励乡镇党委书记扎根基层、安心工作。对因工 5 作需要退下来的乡镇党委书记要妥善安置。

十九、定期开展优秀乡镇党委书记评选表彰活动。省、市党委定期评选表彰一定数量的优秀乡镇党委书记。及时总结、宣传优秀乡镇党委书记的先进事迹，增强乡镇党委书记的荣誉感、使命感。

二十、各市党委组织部要根据本《意见》精神，结合实际，研究制定加强乡镇党委书记建设的具体实施办法。

第二篇：乡镇党委书记

党的“十七大”报告指出：“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。”这是中国共产党指导我国革命和建设实践经验的总结。在当前新的历史条件下，只有当好“解放思想、深化改革，争当生态文明建设排头兵”的领头人，才能在农村事业的发展中不断闯出新路来。争当排头兵，党建是保障。在党的组织建设方面，只有进一步解放思想，才能准确把握党的组织建设与

经济社会发展之间的内在联系，进一步增强组织工作的超前性、预见性和创造性，使党的基层组织建设更加顺应时代发展的潮流和社会进步的要求。只有在当前党的各级基层组织建设中以思想解放为先导，克服各种制约科学发展的观念障碍，建立起体现科学发展观和正确“政绩观”的价值体系，才能开创符合我镇农村实际的党建新局面。

解放思想，重要的是要打破那些不适应科学发展的制度框框和思想禁锢，唤醒党的各级基层干部强烈的忧患意识和紧迫感，以昂扬的斗志、饱满的热情和脚踏实地的作风，勇敢地担当起新时期赋予我们的使命。结合我镇实际，通过“三抓三促进”：抓干部队伍建设、抓管理制度建设、抓“民情日记”活动；促进基层组织建设、促进班子执政能力、促进干部作风建设，来切实解放思想。

一、建好村级干部队伍，巩固基层组织建设。

罗坝镇是一个山区镇，属革命老区，当地的民风纯朴，党群关系融洽。近几年多次被为“先进基层党委”和“五好乡镇党委”。在解放思想、深化改革的活动中，对基层组织管理是否到位，能否充分发挥战斗堡垒作用对乡镇基层党建有着十分重要的作用。除了加强党委自身建设外，还要重视农村党支部建设，积极开展“固核心，强堡垒”为主要内容的党员干部队伍管理工作，充分发挥党支部在建设社会主义新农村中的战斗保垒作用。

（一）重视教育培养，提高队伍素质。一是针对村干部的整体工作水平和科技文化水平相对滞后的实际，继续坚持按需施教，建立村党支部书记、村主任以及其他村干部每年分层次、分批次适时轮训的培训制度，每年不少2次培训，镇领导干部轮流授课，邀请专家、教授任教，教育村干部勤政为民，公正办事，学会用科学的工作方法分析问题和解决问题，掌握一门以上的农业实用知识，全面提高村干部的素质和领导水平。二是公开推荐选拔村后备干部，通过广泛宣传，发动群众参与，把致富能手、种养能手、科技示范带头人、耕山大户、流通大户选拔出来，对组织认可、广大群众欢迎的村后备干部，进行培养。

（二）重视选好班子，发挥核心作用。把好五个关：一是提名关，二是选举关，三是审查关，四是考核关、五是廉洁关。坚持

“能者上，平者让，庸者下”的用人机制，把一批群众拥护，思想好、作风正、办事公道、有文化、有领导能力，能带领群众勤劳致富，热心为群众服务的人，选到村“两委”班子中来，使农村基层党组织的战斗力得到进一步加强。同时，还加强对村两委干部跟踪管理，对村两委干部进行任期一年半的届中考察，从中发现问题，及时调整班子配备。

（三）重视落实待遇，健全保障机制。要从奖金和制度方面确保村干部待遇的落实，成立奖励基金和退岗保障基金，不断健全保障机制。村两委干部同工同酬，享受财拔待遇，加强镇村补贴每个村干部每年有8000元的工资收入。在村干部退岗下来后，镇根据县委有关退岗村干部待遇的文件精神，办理退岗干部一次性补助或每月定薪补助，让这些村干部在工作时没有后顾之忧，共同享受到实在的待遇保障。通过村委会入股扶贫电站和公益林收入等方式确定稳定经济来源，大力缓解村级集体经济紧张的局面，有效地保障村干部的待遇问题。

（四）重视民主管理，实行村务公开。加强村务镇务的管理，规范镇务村务公开，规范财务制度，实行村账镇管，增强办事的透明度。一是健全村民自治管理制度，重要决定由村班子成员拟定方案，然后征求村民的意见，最后由村民代表大会表决。二是建立“两委班子议事会”制度。由村支书定期主持召开两委班子碰头会和联席会，确保村党支部领导核心作用和村民自治的协调统一。三是全面开展村帐镇管、组帐村管的财务管理模式，成立镇会计中心和村组理财小组，实行共同监管，接受村民代表的监督。四是完善村务公开制度，村内重要事务向群众通报情况，征求群众意见，实行民主决策。

二、完善管理制度，加强镇级班子建设

乡镇党委是基层党组织的龙头，在县、镇、村三级联动中处于承上启下的重要位置。抓好乡镇党委的自身建设，对于建设高标准的农村基础党组织至关重要。

（一）提高综合素质，增强执政能力。坚持执行中心组学习制度，按计划组织班子成员学习政治理论、法律法规和农村工作知识，提高班子成员的政治思想素质和领导水平；在工作中勇于探索实践，提高正确运用理论、路线、方针、政策解决实际问题的能力，突出班子成员模范带头作用，让班子在实际工作中提高整体能力。

（二）坚持民

主集中，增强群体功能。党委班子成员要以身作则，坚持民主集中制，在重大事项决定上，充分发扬民主，把其提交到党委班子会议上，尊重大家的意见，集体讨论决定，充分激发班子成员的工作热情,确保各项工作顺利开展。严格党的组织生活，坚持每季度召开一次班子民主生活会，深入开展批评与自我批评，增进了解、消除误会、促进团结，使民主生活会成为交心会、团

结会和鼓劲会，增强班子的整体合力。

（三）转变干部作风，增强服务意识。一是建立了《内部管理制度》、《党政领导班子联系群众制度》、《党风廉政制度》、《民情日记制度》等一系列制度，以制度管人，转变干部作风，增强干部服务意识。二是实行“五天四夜”的住镇制度，要求镇干部星期一至星期四要在镇里面住，利用晚上的时间走家串户，了解民生民意，解决老百姓生产生活上的困难。

三、抓“民情日记”，切实转变干部作风

以“民情日记”为载体，结合本地实际，在日常工作中转变镇村党员干部工作作风，用爱心密切党和人民群众的关系，切实帮助基层解决实际问题，充分发挥党组织和党员干部在建设社会主义新农村中的战斗保垒作用。

（一）转变乡镇领导作风，发挥乡镇党委龙头作用。通过开展“民情日记”活动，促使镇级领导主动转变角色，经常深入群众去了解民情，解决问题，带动镇村工作的全面开展。要求镇级班子成员每周下村不少于3次，每次下村都要做到“五个必到”，即种养大户家必到、贫困户家必到、老党员家必到、人大代表家必到、村企业家必到；当好“五员”，即当好政策法规宣传员、农业生产技术员、矛盾纠纷调解员、发展经济领航员和为民办事服务员，不断提高镇党委的领导水平与执政能力。

（二）密切党群干群关系，民情构建和谐。

一是深入调查研究，掌握村情民忧。通过

“民情日记”活动，镇、村干部深入农村，走家串户，掌握村情，了解民意，始终把群众的呼声作为第一信号，对群众的实际困难，尽最大能力，用最短的时间给予解决，做到群众利益无小事。

二是多办好事实事，服务农民群众。切实把为群众办好事实事，让群众得到实惠作为工作的出发点和落脚点，通过“民情日记”活动为群众办更多好事实事，服务于农民群众。

三是化解群众矛盾，维护农村稳定。通过

“民情日记”活动，形成一种及时发现问题、妥善化解矛盾的快速反应机制，对症下药，妥善解决。做到了大事不出镇，小事不出村，切实维护农村和谐稳定。

（三）深化“民情日记”活动，发挥长效机制作用。深化“民情日记”活动，重在落实，重点是建立健全长效机制。为进一步巩固和发展创建活动成果，要把深入开展“民情日记”活动作为深化“三级联创”活动的重要载体，着眼于狠抓落实，着眼于创新提高。在完善已建立的阅批、督办、公开、汇报、联系群众、协调办理、处理情况反馈等制度的基础上，通过建立考核制度，使“民情日记”活动既成为基层干部的一项本职工作，又作为选拔任用干部的一项重要依据。通过建立健全一系列管理制度，把“民情日记”活动不断引向深入。

当今世界正在发生广泛而深刻的变化，当代中国正在发生广泛而深刻的变革。世情、国情、党情的发展变化，决定了以改革创新精神加强党的建设既十分重要又十分紧迫。我们必须全面贯彻党的十七大精神，把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持“三抓三促进”：抓干部队伍建设、抓管理制度建设、抓“民情日记”活动；促进基层组织建设、促进班子执政能力、促进干部作风建设。以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党，始终成为领导中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

第三篇：印发加强乡镇党委书记队伍建设的意见

印发《关于加强乡镇党委书记队伍建设的意见》的通知

各省、自治区、直辖市党委组织部，中央和国家机关各部委、各人民团体组织人事部门，新疆生产建设兵团党委组织部：

现将《关于加强乡镇党委书记队伍建设的意见》印发给你们，请结合各地各部门实际认真贯彻执行。

中共中央组织部

2010年10月24日

关于加强乡镇党委书记队伍建设的意见

乡镇党委是乡镇、村各种组织和各项工作的领导核心，乡镇党委书记是党在农村基层的执政骨干。加强乡镇党委书记队伍建设，对于推进社会主义新农村建设、夯实党在农村的执政基础十分重要。为贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，培养造就一支思想政治素质好、贯彻执行政策能力强、推动科学发展能力强、处理复杂问题能力强、联系服务群众能力强的乡镇党委书记队伍，根据《中国共产党章程》、党内有关规定和有关法律法规，现就加强乡镇党委书记队伍建设提出如下意见。

1.强化工作职责。乡镇党委书记的主要职责是团结带领乡镇领导班子和党员干部，认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，扎实推进农村改革发展稳定，大力加强农村基层党的建设。（1）推动农村科学发展。抓好乡村和城镇的规划、建设、管理，推进工业化、城镇化建设，促进城乡统筹发展，推进现代农业建设，拓宽农民增收渠道。（2）推进农村各项改革。按照中央和上级党委的安排部署，结合本地实际，积极推动落实乡镇机构改革、农村医疗制度改革、农村社会养老保险制度改革、林权制度改革等各项改革任务。（3）维护农村社会稳定。重视加强农村平安建设，完善乡村矛盾排查机制，深入了解掌握社情民意，注重防范苗头性问题，及时化解矛盾纠纷，依法有效处置突发事件。（4）注重解决民生问题。加强农村社会建设，发展农村公共事业，完善城镇服务设施，强化农村公共服务功能，切实解决群众关注的民生问题和生产生活中的实际困难。（5）加强基层党的建设。认真履行农村基层组织建设直接责任人职责，抓好乡镇领导班子自身建设和村

“两委”领导班子建设，带好乡镇干部队伍、村党支部书记队伍、大学生村官队伍，加强乡村各领域党组织建设和党员队伍建设，推进党内基层民主建设。

2.坚持任职条件。乡镇党委书记人选，必须具备党内有关法规规定的基本条件和任职资格，根据岗位特点，突出以下6项：（1）思想素质好，大局意识强，能够领会把握、贯彻执行党在农村的各项方针政策和上级党组织决策部署。（2）事业心和责任感强，热爱农村工作，善于推动农村经济社会发展。（3）带头实干，注重实效，善于结合农村实际情况，创造性地推动工作落实。（4）熟悉农村社情民意，善于同农民打交道，具有较强的做好群众工作、处理农村复杂问题的能力。（5）坚持民主集中制原则，敢抓敢管，善于抓班子带队伍。（6）清正廉洁，品行端正，严以律己，作风朴实，群众威信高。

3.着力选优配强。要坚持德才兼备、以德为先的用人标准，完善选任方式，严格选拔程序，切实把守信念、讲奉献、有本领、重品行的优秀干部选拔到乡镇党委书记岗位上来。乡镇党委书记人选一般应具有乡镇、街道工作经历，优先从具有乡镇、街道领导干部任职经历的人员中选拔。选拔任用乡镇党委书记，要在县委全委会或全县领导干部会议范围进行民主推荐，一般应经过县委常委会或县委全委会票决；全委会闭会期间，在县委常委会决定任命之前，要征求县委委员的意见。乡镇党委书记的任免，须报市（州、地）党委组织部备案。乡镇党委书记一般应任满一届。任期不到三年调整的，要报市（州、地）党委组织部同意。

4.优化年龄结构。注重发挥各年龄段干部的作用，换届集中调整时，乡镇党委书记要以35岁至50岁的为主体，适当保留一部分富有经验、工作得力的50岁以上的干部，注意选拔35岁以下的优秀年轻干部。重视培养选拔女干部和少数民族干部，不断改善乡镇党委书记队伍整体结构。

5.加强教育培训。乡镇党委书记培训由市（州、地）党委主要负责，省、市、县分级承担培训任务。省（区、市）党委组织部每年要对新任乡镇党委书记进行任职培训，市（州、地）党委重点组织开展轮训和专题培训，县（市、区）党委负责日常培训。对乡镇党委书记的教育培训，既要突出用中国特色社会主义理论体系武装头脑，提高思想政治素质，又要强化对城乡

规划建设、发展区域经济、做好群众工作、处置突发事件等方面知识技能的学习培训，增强实际工作能力。要加强部门之间、地区之间的沟通协调，加大选派乡镇党委书记到上级机关、发达地区挂职锻炼的力度。

6.培养后备力量。要重视乡镇领导班子和乡镇党委书记后备队伍建设。县（市、区）党委要结合本地实际，遴选、储备一批乡镇党委书记后备人选，进行重点培养，实行动态管理。有计划地选派省、市、县机关部门有发展潜力的年轻干部到乡镇任职，加大从村党支部书记、大学生村官中考录乡镇公务员、选任乡镇领导干部的力度，注重从选调生中培养乡镇领导干部。注意把选派省市机关年轻干部到乡镇任职和从基层培养选拔干部结合起来，形成年轻干部到基层去、优秀干部从基层来的导向。

7.完善考核办法。制定和完善体现科学发展观要求的乡镇党委书记考核评价办法。针对不同乡镇的经济社会状况、资源环境、产业特点、工作基础等要素，合理设置考核指标及其权重，规范“一票否决”事项，增加群众意见在考核中的比重，注重考核作风和廉洁自律方面的情况，引导乡镇党委书记抓大事、干实事。细化抓基层党建工作的考核项目，增强乡镇党委书记抓好基层党建工作的自觉性。推行乡镇党委书记“双述双评”制度，由乡镇党委书记定期就抓党建促发展情况向基层干部群众和县委进行专项述职，并接受评议。注重考核结果在乡镇党委书记管理工作中的运用。

8.严格管理监督。加强对乡镇党委书记履行职责的规范和约束，探索完善乡镇重大事项决策、实施、监督分开的制度和办法。健全乡镇党委议事规则、决策程序，大额资金支出、重点项目建设等重要事项须经乡镇党委集体讨论决定。强化对乡镇党委书记的日常监督，实行乡镇党委书记任期经济责任审计制度。加强作风建设，注重解决部分乡镇党委书记思想浮躁、工作不实、急功近利、“走读”等问题。加大群众监督力度，对乡镇党委书记考核、考察时要注意听取党代表、人大代表、政协委员和村（社区）党组织书记的意见。对履行职责不到位、作风不实、群众有意见的，要批评教育，促其改正；对工作不负责任、廉洁自律不严格、群众反映突出的，要及时予以调整；对造成严重后果的，要按有关规定严肃处理。

9.注重关心爱护。注重从思想、工作、生活上关心乡镇党委书记，解决他们的实际困难。完善谈心谈话制度，县委书记每年至少分别与乡镇党委

书记谈话1次，市委组织部部长也要注意与乡镇党委书记谈心谈话。及时了解乡镇党委书记思想、工作、廉洁自律等情况，对苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。注重培育树立乡镇党委书记先进典型，开展优秀乡镇党委书记评选表彰活动。完善艰苦边远地区津贴制度，研究设立边远艰苦乡镇工作补贴，按乡镇艰苦边远程度、在乡镇工作时间和所任职务等适当拉开收入差距。

10.拓宽使用渠道。把优秀乡镇党委书记作为选拔县级党政领导班子成员、市级部门班子成员、省级机关处室副职人员的重要来源，从2011年起，县级党政领导班子成员中具有乡镇党委书记经历的要逐步达到50%，省直机关处室副职人员和省辖市部门领导班子成员中具有乡镇党委书记经历的人员要有一定数量。县（市、区）中心镇或人口规模较大、工作任务重、相对全县处于重要位置乡镇的党委书记，可在规定职数内由县委常委兼任。

11.落实管理责任。省、市、县要高度重视乡镇党委书记队伍建设，切实加强领导和指导。各省（区、市）要研究制定加强乡镇党委书记队伍建设的实施意见，加强宏观指导和督促检查。市（地、州）党委要把乡镇党委书记队伍建设摆上重要日程，研究重大事项，细化落实措施，解决突出问题。县（市、区）党委要担负起抓乡镇党委书记队伍建设的第一责任，认真履行对乡镇党委书记实行重点管理的各项职责。

12.重视支持乡镇工作。各有关部门要认真贯彻落实中央关于深化农村改革的有关文件精神，为乡镇转变职能、履行职责创造条件，大力支持乡镇党委、政府开展工作。加大乡镇党政机构和站所的整合力度，增强乡镇统筹协调和整体服务功能。乡镇站所要接受乡镇党委、政府的统一领导，单位负责人的任免和考核，要充分听取乡镇党委的意见。进一步简政放权，对关系群众切身利益的行政许可和审批，按便民原则委托乡镇办理，做到权随责走、费随事转。加大对乡镇的财政投入和支持力度，在财政预算、经费核拨等方面重点向乡镇倾斜。

第四篇：乡镇党委书记工作总结

2011年工作总结

中共太拥乡委员会 潘俊

在县委、县政府的关心和支持下，我坚持抓班子带队伍、抓基层打基础、抓亮点求突破，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，打造一支作风硬、素质高、真抓实干的党员干部队伍，为建设经济发展、社会稳定、文化繁荣的和谐太拥提供了良好的组织保障。2011年，我乡获得乡乡综合目标考核二等奖，考核成绩一等奖。

一、抓班子、带队伍，营造干事创业的良好氛围。

以身作则，坚持贯彻民主集中制原则，按照党委的职责范围、议事规则和决策程序办事,对工程招标、人事安排、合同承包等重大问题坚持集体研究、集体决策,集体决定后实行分工负责、落实责任。把党风廉政建设和反腐败斗争作为提高凝聚力、向心力和战斗力的一项重大政治任务抓紧抓实。结合中心组学习要求，采取集中辅导培训、座谈、知识竞赛、观看廉政题材专题片等多种形式，对党员干部开展党纪、政纪、法律法规和警示教育，规范领导干部廉洁从政行为,增强廉洁自律意识。坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人，先后组织建立和完善了《党委议事规则、决策程序》、《上班、值班签名制度》、《干部考核奖惩办法》等10多项制度。通过狠抓制度的落实，打造出一支“敢闯新路、敢于突破、敢于胜利”的“三敢”干部队伍。

二、统揽全局，正确处理好发展和社会稳定的关系。

“发展是第一要务，稳定是第一责任”。2011年，我乡经济总收入9245万元，农民年人均纯收入3338元。不断改善投资环 1

境，吸引有实力的企业在我乡投资办厂。太拥翁萨酒厂、太拥石材厂产品供不应求。新建了太拥白道娃娃鱼养殖基地。加快农业产业结构调整步伐，2011年底，全乡共种植钩藤10500亩。同时，同时还大力发展茯苓、太子参、白芍等中药材。注册了钩藤农民专业合作社，昂英植保专业合作社两家。

当前为社会转型时期，各种社会矛盾尖锐突出，维护社会稳定尤为重要。我坚持亲手抓、带头抓，发挥综治信访维稳中心作用，引导群众以理性合法的形式表达利益诉求、及时化解矛盾纠纷，确保“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。在处理突发事件时坚持做到“统揽不独揽、宏观不主观、果断不武断、放手不甩手”，充分发挥干部群众的主观能动性，避免了群体性事件的发生。多年来,都没有越级上州、到省、进京上访事件的发生。

三、关注民生，大力改善群众生产生活条件。

坚持“小财政办大民生”的宗旨，致力于“民生纾困”工程，从群众最急、最想、最盼的热点难点问题入手，重点解决“路、桥、水、医、保”等问题。2011年，共实施“ 一事一议”财政奖补项目5个村6个建设项目，筹措资金77.26万元；兑现了粮食直补37578.77元、农资综合补贴1078040.76元；兑现家电下乡、汽车摩托车下乡补贴资金227839.62元；农村危房改造531户共拨付危改资金92.175万元；发放农业机械购置补贴资金202491.2元；审核申报农村低保1294户，4425人，全年发放低保资金233万元，城镇低保30户，54人，发放低保资金8.742万元，农村大病医疗救助112人，救助资金23.5903万元，春荒救济、慰问金共4.8035万元，救济粮8.061万斤。2011年农房保险涉及24村3887户，参

2保资金19185元，参保率95%，为南东村火灾受灾户5户理赔3.1万元，南良村火灾受灾户47户理赔33.26万元。计划生育工作稳步推进。截止10月底，全乡出生人口243人，常驻人口符合政策生育率95.8%，流动人口符合政策生育率75.9%，人口出生率为10.57‰，自然增长率5.78‰。

四、勤政廉政,自觉接受监督。

围绕“堂堂正正做人、清清白白做官、踏踏实实做事”

来加强自身修养，带头坚持“两个务必”和遵守各项党纪法规，勤俭节约,坚决杜绝讲排场、比阔气的不良现象。严格按照程序办事，做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松。任人唯贤，积极举贤荐能，为县委用干部当好参谋，决不能利用手中的权力搞交易，为个人及亲友谋私利。同时加强对班子队伍的教育、管理和监督，坚持业务工作抓到哪里，党风廉政建设就管到哪里，保证了权力正确行使。

第五篇：乡镇党委书记年终工作总结

一、政治坚定旗帜鲜明我努力学习掌握马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，具有坚定的共产主义信念。坚定不移地贯彻执行党和国家的路线、方针政策，具有较高的政治素养和道德水准。团结带领全镇干部群众与时俱进、开拓创新、锐意进取、勤政廉洁、无私奉献、诚心为民。长期的工作使自己养成了眼勤、脑勤、手勤、腿勤的工作习惯，经常同

人民群众在一起，培养了尊重人、理解人、关心人、帮助人的工作准则。作为XX镇的党委书记，我始终坚持实事求是，树立科学的发展观，在党建和思想政治工作规律的研究上倾注了大量的精力，有了想法、观点，就与基层党员干部相互交流，总结归纳，宣传推广，始终把党的思想政治工作放在首位，把提升农村基层党建整体水平作为农村工作的关键来抓，注重党委在基层组织建设的领导核心作用。围绕党员先进性和市委“三百工程”的要求，按照县委的部署，积极落实“群众利益无小事”，要求全体领导干部急群众之所急、想群众之所想，把多办得人心、暖人心、稳人心的好事、实事作为一项首要的政治工作。两年多来，注重抓好农村“三个代表”重要思想的再学习、再教育活动，把“三个代表”的学教与完成农村工作、加强基层组织建设和为民办实事、办好事、助民增收相结合；把“学习雍宗满，争做人民好儿女”与发展农村经济、维护农村社会稳定、实施“三百工程”、全面建设小康社会相结合。带着每一位干部放下“官架子”，深入村社，走家串户，用最大限度的思想政治工作来帮助村社干部解决实际问题，做一些实实在在的事给他们看，带着他们干，起到了“杠杆作用”。在先教活动中身体力行党员先进性，带领党委一班人，对新店8名优秀村党支部书记(主任)、8名优秀致富带头人制定了帮扶措施，聘请专家、技术人员，对他们进行培训。目前，在全镇50名致富带头人中有38名写了入党申请书，31名被列为积极分子，为全镇“双培”户提供了发展资金16万元，启动了8个致富项目，XX镇党建基层思想政治工作面貌焕然一新。

二、作风优良群众信赖我十分珍爱现在工作，忠于职守，爱岗敬业，工作认真负责，勤勤恳恳，兢兢业业，干一行，爱一行，专一行。能坚持真理、崇尚科学，具有吃苦耐劳、艰苦奋斗的工作品质；直截了当、雷厉风行的工作作风；勇于创新、与时俱进的工作精神。到乡镇任职，特别是到XX镇任党委书记，上任第一天就把家安到了XX，安心在XX工作。通过走访XX上下，花大量精力和时间深入单位、村、社、农户调研后，根据实际，重新明确了领导分工，提出了五条线的工作新举措，在全镇建立了机关干部联户包村、班子成员联村包片的联系点制度，倾听群众呼声，为群众解决实际困难。充分调动每个干部和职工的工作积极性，形成了上下左右齐抓共管，各项工作全面发展的良好局面，深得干部群众拥护和信赖。两年多来，我深入村社，共走访群众500人次，解决问题135件，有的是二十多年悬而未决的遗留问题，促进了镇域经济的协调发展。

三、勤政爱民权为民用在工作中，我总是心里装着群众，以爱民为宗旨，以“三百工程”为统揽，把“群众满意不满意、高兴不高兴、欢迎不欢迎”作为工作的出发点和落脚点。一是千辛万苦做好招商引资工作，为了招商引资到位，不怕跑断腿、磨破嘴，带领一班人千辛万苦，靠政策和服务优势，靠人格的魅力引进骨干项目5个，总投资680万元。2005年县经济工作会议后，我们仅用十天时间就引进了XX医药工贸公司投资150万元在我镇开办民营医院，目前已基本竣工。二是大张旗鼓抓好场镇建设。带领场镇居民、学校师生共同治理场镇脏、乱、差，提升场镇形象；吸引群众在场镇新建5000平方米，硬化、新建街道1000米。三是千方百计打好改危攻坚战，为了教育事业的健康发展，为了确保师生的生命安全，我在学校消除Ｄ级危房上是态度鲜明，决不含糊。我带领全镇干部群众只用了28天就全部拆除D级危房1400平方米，而且新建教学用房800平方米，新建厕所一座。同时勒紧裤带投入改危资金15万元，争取国家、省改危资金30万元。XX镇的改危工作走在全市、全县前列。2003年9月23日，作为全市改危工作先进代表在全市改危工作经验总结会上作了经验发言，受到各级领导好评。去年9.3洪灾后，党委政府及时投入资金10万元，消除了我镇XX村、XX村、XX村村小校舍的安全隐患。四是带领全镇人民众志成城抗“非典”和“9.3”抗洪抢险，确保一方平安和经济发展的良好环境，维护了全镇的社会稳定。五是大抓村道公路建设。我深入村社农户调研，指挥规划，积极组织，带领广大干部群众，投入资金30万元，投劳5000多个，新修村道公路30多公里，完善整治村道公路50多公里。

四、扎实帮民利为民谋发展才是硬道理，几年来，我以提高人民群众生活水平为目标点，以加快XX发展为出发点，以促进群众增收致富为落脚点，扎扎实实为人民谋取利益，富民增收，不负重托，成绩斐然。一是大力发展生猪生