创建企业廉洁文化 努力构建和谐矿区（精选多篇）

第一篇：创建企业廉洁文化 努力构建和谐矿区

创建企业廉洁文化

努力构建和谐矿区

中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中明确提出：要大力加强廉政文化建设，积极推动廉政文化进企业，引导企业廉洁诚信，依法经营。我们必须充分认识创建企业廉洁文化，努力构建和谐矿区的重大意义，以廉洁文化建设为纽带，扎实推进国有煤炭企业惩防体系建设，为煤炭企业持续、健康、快速和谐发展提供有力的政治保证。

企业廉洁文化应该说是廉政文化在国有企业的延伸，是廉政知识、理念、规范和与之相适应的生产、生活方式、廉洁从业行为在企业文化和观念上的综合反映。我们党所倡导并大力弘扬的廉政文化是廉政建设与文化建设相融合的产物，是优秀历史文化的继承和发展，是党的光荣传统的发扬光大，是党风廉政建设的信仰支撑、精神动力和思想保证，是社会主义和谐社会建设不可或缺的重要内容。因此，创建廉洁文化是加强煤炭企业党风廉政建设的有机组成部分，是企业健康、持续、和谐发展的内在要求，也是一项长期艰巨的政治工作任务，必须始终不渝地坚持以党的十六届六中全会“关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定”和邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，大力创建煤炭企业廉洁文化，坚定理想信念，升华企业员工境界，使廉洁文化内化为责任，转化为行动。

开展国有煤炭企业廉洁文化建设，必须以正确的思想理论为指导，树立构建社会主义和谐社会理念，坚持从实际出发，做到宣传造势，点面结合、动静相融、党政同心，使廉洁文化进班子、进机关、进区队、进岗位、进家庭，营造人人思廉，典型倡廉，歌曲颂廉，警示促廉，企业崇廉的良好氛围。

一、宣传造势，培育廉洁文化大氛围

创建企业廉洁文化，必须创造一个有利于“创建”的态势，以这种态势推动企业每个员工从众心理的形成。当前从有些企业反腐倡廉的情况看，随着教育、制度、监督并重的惩治和预防体系的日渐完善，企业反腐倡廉的良好局面为我们创建廉洁文化宣传造势提供了有利条件，同时也应认识到企业在惩治和预防腐败方面虽然做了大量工作，取得了很大成绩，反腐败气风日渐浓厚，但腐败现象在一些部门或单位仍时有发生，而且正日益走向组织化、大众化和社会化，腐败活动正成为有些人的生活方式，行为习惯、价值取向和心理沉淀。如有的人把党和人民赋予的权力当作牟取私利的手段，一些企业管理者把办事行贿作为屡试不爽的法宝，而一部分员工对腐败行为采取无奈、见惯不怪的态度，把腐败作为可以接受的行为和生活方式。有的甚至产生了羡“腐”、“笑贫不笑贪”的心理；把不用非法手段捞钱看作没本事。由于腐败现象的存在和蔓延，使企业在管理过程中产生一些不良风气。主要表现在：一是自以为是、主观武断、科学决策往往被一言堂取代；二是骄傲自满，固步自封，过分固守自己曾经成功的经验，不愿向外部学习，拒绝接受新观念；三是任人惟亲，搞小团伙，形成恶势的“组织政治”或曰“办公室政治”。四是惟书惟上，迷失自我，不认真研究本企业的实际和行业特点及趋势，邯郸学步，迷失了企业自我的选择与方向；五是弄虚作假，欺上骗下；六是高高在上，仗势欺人；七是拔苗助长，急于求成，不愿做艰苦细致的量的积累工作，而急于求成，心浮气躁；八是追赶时髦，形式主义、社会上流行什么经营概念和管理口号，自己就立马跟什么，把经营管理的实践变成了一种概念变幻与口号翻新的“领导艺术”；九是标榜自我，否定他人，为了争权于朝，争利于市，争名于世，总喜欢抬高自己，贬损别人；十是投机为主，违规称霸；十一是见利忘义，不负责任。不理会现代市场之“利以诚信和法制”为道的本质特征，对社会极端不负责任；十二是暗箱操作，双面人格。表面上讲公开公平公正，实际上却大搞暗箱操作。明里讲遵法守纪，暗里搞违法乱纪，明规则光明正大，是做给上级、下级和群众看的，潜规则阴暗肖小，是自己坚信与实行无误的等等。这些不良风气的存在，一是侵害了企业或单位的领导智慧；二是侵害了企业或单位的内聚力；三是造成一个企业或单位从上到下以错误的态度与错误的行为对待工作与生活，使态度和行为的指向与努力的目标南辕北辙；四是使能够产生优良效果的管理体制、机制、规章、制度失灵与失效，并向其相反的方向发展，进而造成优汰劣胜的结果；五是企业的煤炭产品质量，工程、工作质量和服务质量下降，侵害企业员工和企业用户的权益，进而失去市场竞争力。不仅严重损害了国家的经济利益，也严重损害了企业的稳定与发展，损害了党员干部的形象，这些腐败现象和不良风气的存在表明，一些企业的部分员工特别是少数管理干部自律不严。没有真正树立正确的世界观、人生观和价值观，企业廉洁文化还没有形成，更谈不上内化于心，固化于利，外化于行。这就需要我们在创建廉洁文化的宣传造势上必须狠下功夫，大力弘扬新风气，坚决抵制歪风邪气。胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上强调指出：要在各级领导干部中大力倡导以下八个方面的良好风气：一是要勤奋好学，学以致用；二是要心系群众，服务人民；三是要真抓实干，务求实效；四是要艰苦奋斗，勤俭节约；五是要顾全大局，令行禁止；六是要发扬民主，团结共事；七是要秉公用权，廉洁从政；八是要生活正派，情趣健康。我们一定要认真学习领会，坚决贯彻执行胡总书记的讲话精神，以加强煤炭企业干部作风建设的实际成效，以企业党风廉政建设的有效成果促进企业廉洁文化的形成，把企业可利 用的宣传资料工具和能够利用的事件利用起来，抓住机会，认真策划，积极分析采纳有利因素，着力反对和消除不利因素，通过强有力的宣传造势活动，促进企业广大员工特别是各级管理干部，筑牢拒腐防变的思想道德防线，进而在企业形成“以廉洁为荣，以廉洁为美，以廉洁为乐”的良好风气，使腐败现象陷入“老鼠过街人人喊打”的环境，同时也使不良风气得到有效的扼制，不断培育廉洁文化的大氛围。

二、点面结合，构建廉洁文化大格局

创建煤炭企业廉洁文化，是在企业反腐倡廉工作面临新的形势和要求而提出的崭新课题，它对于正确处理各种利益关系，对于凝聚人心和调动广大职工群众的积极性，对于支撑企业安全生产、经营管理，构建和谐矿区，都具有不可低估的重要作用。因此，应在创建本质安全型矿井的同时以创建本质廉洁型企业为目标，构建具有本企业特色的廉洁文化体系为重点，推进廉洁文化进班子、进机关、进区队、进岗位、进家庭。一是着力抓好企业廉洁班子建设。扶正靠艰苦奋斗、镇邪靠以身作则。班子成员要把集体学习和自学有机结合起来，通过学习践行“三个代表”重要思想和党的群众路线，坚定理想信念，遵守党纪国法，带头廉洁从业，树立以企为家，廉洁从业，诚实守信，勤奋高效的理念。始终做到“五官端正”，即“嘴不馋，耳不偏，手不长，腿不懒，心不散”，以自己人格魅力和形象影响感召广大员工。二是着力抓好多功能廉洁文化阵地建设。建设廉洁文化室，廉政宣传栏，制作廉洁文化用品，配备电脑、图书、音画资料等软硬件设施让廉洁教育“上台面、上路面、上页面、上版面”，营造企业“以廉为荣，以贪为耻”的廉洁氛围。三是大力开展“廉洁文化进家庭”主题实践活动，不断提高“家庭助廉”意识，共同筑造反腐倡廉“家庭防线”，帮助企业干部员工抵御诱惑，增强自律意识，把党风廉政教育延伸到户，促进 干部职工家属吹好“枕边风”，做好“监督员”，当好“守门员”，把好“权力关”“金钱关”“美色关”，创造幸福家庭“小环境”，营造企业发展“大环境”。教育干部家属应深刻了解自己亲人工作岗位重要性和危险性，增强反腐倡廉的自觉性和责任感，组织家属参观参加现身说法会，“家庭助廉座谈会”，发放廉政丛书，开展邮寄“廉洁从业温謦提示书信、卡活动，管理干部家访谈心和创建文明廉洁家庭活动，努力探索廉洁文化建设的新途径，新形式，新方法。

三、动静相融，创造廉洁文化大环境

任何文化的形成都是一个艰难的过程，但是文化一旦被人们接受，其影响具有根本性、长期性和广泛性，廉洁文化建设就是从文化的深层次规范和影响人们的廉洁行为。为此，应采取动静相融，持续促进的办法，创造廉洁文化的大环境；一方面通过注重廉洁文化硬件设施建设，给企业广大党员干部，职工以强烈的视觉冲击，另一方面要充分发挥和利用各种有效的文化载体，导入先进的廉洁文化理念。近两年来，有些先进企业在贯彻落实党中央和中纪委关于加强廉政文化建设的部署和要求，深化反腐倡廉工作的进程中，注重发挥廉洁文化的作用，加强组织领导，培育核心理念，推进制度创新，引导群众参与，创造廉洁文化大环境等方面进行了积极探索，取得了可喜的成果和经验，如组织开展接受一次荣辱观教育，读一本反腐倡廉的好书，参加一次警示教育活动，聆听一场廉政建设讲座，编发一条廉洁自律短信，开展一次征文活动，办一次廉洁文化知识竞赛等“七个一”活动，大力营造“亲情助廉，同事帮廉，友情促廉，社会倡廉”的环境氛围，大力倡导“一要干事，二要干净”的工作理念。这些都为我们加强企业廉洁文化建设提供了有益的参考，我们应该积极借鉴先进经验和作法，结合本企业实际，大力开展廉洁文化环境建设，一是在企业广大党员干部和重 要岗位人员中开展“廉洁从业理念、格言、警句的征集活动，将格言警句制作成书法条幅或铭志牌，挂在墙上，放在案头，抬头能瞧见，低头能看到，起到时时提醒和时时监督的效果。二是编辑出版通俗易懂的“廉洁从业读本”，融制度、规范、故事、格言、警句为一体，发放管理人员中人手一册，具有很强的可读性，可操作性和教育意义。三是举办一些廉洁文化书法、绘画、漫画、剪纸作品展和“反腐倡廉优质服务”文艺汇演活动等，不断促进廉洁文化转化成为企业的良好行为习惯。

四、党政同心，促进廉洁文化大发展

开展企业廉洁文化建设，需要发挥企业党政同心推动作用。清廉是企业党政组织凝聚人心的旗帜，也是团结战斗的力量所在，是否清廉，有无清廉精神，是衡量一个领导班子是否先进的重要标志。由此应将廉洁文化建设纳入企业党建工作之中，按照“三强、四好、五无”（即坚强的支部班子、顽强的工作作风、特强的党员队伍；建设一个好的支部班、建设一个好的党员队伍、建立一个好的工作机制、建立一套好的工作制度；无损害职工利益行为、无职工群众上访、无重大安全事故隐患、无赌博吸毒现象、无违法受刑人员）的目标要求，从加强党风廉政建设，创建本质廉洁型企业的务实角度出发，不搞花架子，不搞形象工程，不搞短期行为，坚持以人为本，走节俭创新的廉洁文化之路。一是企业领导干部带头上党课，讲体会，请劳模做先进事迹报告，开展警示教育等内容丰富、形式多样的企业廉洁文化活动，将廉洁文化所蕴涵的清廉、正气、守法等内容渗透充实到企业文化建设中，使廉洁文化理论在企业干部员工中入情、入理、入脑、入心。在推动廉洁文化建设上起到率先垂范作用。二是建立党政工团齐抓共管，纪委组织协调的企业廉洁文化建设工作机制，保证廉洁文化建设顺利进行。三是将廉洁文化建 设纳入企业安全生产和经营管理之中，充分利用廉洁文化对企业发展的推动作用，把廉洁文化建设与厂务公开，健全规章制度，完善民主管理措施等有机结合起来，促进廉洁文化大发展。

（作者系窑街煤电金河煤业公司党委副书记、纪委书记 韦性君）

第二篇：打造廉洁文化 构建和谐企业

打造廉洁文化 构建和谐企业

2008年1月15日,胡锦涛总书记在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第二次全体会议上发表重要讲话强调“加强以完善惩治腐败体系为重点的反腐倡廉建设，努力为发展中国特色社会主义提供有利条件和坚强保障。”胡锦涛总书记的重要讲话为打造廉洁文化、构建和谐企业提供了理论依据，指明了方向。

廉洁文化是企业在长期发展过程中倡导和积累起来的促使员工廉洁从业，推动企业依法经营、廉洁经营的思想观念，行为规范、规章制度和从业行为等的总和。

那么，在企业改革发展正处在关键时期，各种深层次矛盾逐渐凸显，社会利益关系更为复杂，新情况新问题层出不穷，职工思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强的形势下，如何坚持科学发展观为指导，打造廉洁文化，构建和谐企业，净化软环境，弘扬正气，塑造着员工的心灵,激励员工追求真善美，夯实廉洁从业的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线，构建和谐企业，实现又好又快发展呢？笔者认为应从以下几个方面入手：

第一，在营造廉洁氛围上下功夫。一是把加强法制法规教育和廉洁文化教育有机地结合起来。注重教育的超前性和针对性，增强廉洁文化教育的感染力、渗透力和吸引力，让廉洁文化进企业、进车间、进班组，发挥监督防范作用，及时制止不良倾向，惩处违纪违规行为，规范运作各项工作。二是把加强警示教育与算好人生七笔账（一算“政治账”，不要自毁前程。由于职务犯罪，公职没有了，党籍丢了，过去在职场上打拼积累的一切，顷刻化为乌有，断送的是自己的事业和前程；二算“经济账”，不要倾家荡产。由于职务犯罪，葬送了自己所有的积蓄、积累，还要因为退赔款累及家人；三算“名誉账”，不要身败名裂。职务犯罪人大多由于自己的奉献和努力，获得过肯定和荣誉。但由于犯罪，腐蚀了曾经的荣耀；四算“家庭账”，不要妻离子散。家庭本是幸福港湾，因为犯罪而葬送，给亲人带来极大的痛苦和伤害。愧对父母妻儿，是贪官们深刻的心理感受；五算“亲情账”，不要众叛亲离。原本和谐的姻亲、血亲关系，因受腐败伤害而支离破碎。失去宝贵的亲情、友情，终日生活悔恨当中；六算“自由账”，不要身陷囹圄。职务犯罪人犯罪后，对自由无价有切肤之感；七算“健康账”，不要身心交瘁。职务犯罪人即使没有发案，也整天处在胆战心惊、寝食难安中，案发后，更因巨大的压力而身心俱疲）有机地结合起来。帮助和引导员工提高对“政策是生命线，制度是警戒线，法规是高压线”的思想认识，从而树立正确人生观、价值观、利益观和“以廉为荣，以贪为耻”的正气新风，自觉做到遵纪守法，依法经营，依法维权，按章办事，快乐地工作，愉快地生活。三是把注重运用互联网等现代信息手段与运用典型案例教育有机地结合起来。以案说纪、以案说法，增强教育的针对性和实效性，使廉洁文化教育真正人脑人心。四是把加强廉洁文化基础设施建设与开展喜闻乐见的廉政文化活动有机地结合起来。加大物质投入，建设和完善新的廉洁文化基础设施，比如，可以利用已经日臻完善的职工之家，增添廉洁方面的标浯、书籍和报刊等，把职工之家建成廉洁文化角；在企业内部宣传媒体上开办反腐倡廉专栏、廉洁自律专题节目，刊登有关文章，播放反腐倡廉题材的文艺节目及电视剧，营造建设廉洁文化的氛围；在内部局域网和对外宣传网站上开设反腐倡廉栏目，设置专门的廉洁文化网页，拓宽反腐倡廉宣传渠道。五是把运用科学理论与进行自我修养有机地结合起来。运用科学的理论去解剖自己的思想，积极开展批评与自我批评，清除头脑中的灰尘，严格遵守廉洁自律有关规定，增强廉洁自律意识，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，远离灯红酒绿，经受住权力、金钱、美色的考验，守得住清贫，守得住气节，时时提醒自己，处处把握自己，保持谦虚谨慎，不骄不躁，不断提高自己的精神境界，升华自己的人生追求，塑造党员干部为民、务实、遵纪、守法、廉洁、自律的良好形象。六是把大力弘扬中华民族美德与遵守职业道德规范有机地结合起来。把中华民族传统美德和职业道德规范，编进《员工守则》成为厂训、厂规，进一步拓展廉洁文化内容，让干部、职工人人知道，人人遵守，形成崇廉、倡廉、守廉、学廉、敬廉的新风尚。七是把运用廉政书画、廉政短信、廉政诗歌、廉政故事等形式与进行“廉政谈话”有机地结合起来。紧密围绕一个时期群众反映的热点焦点问题，对管理干部日常“敲打提醒”，提高“廉政免疫力”，激发职工群众参与的热情，营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好企业环境。八是把加强廉洁文化建设理论研究与指导工作实践有机地结合起来。紧扣“打造廉洁文化，构建和谐企业”这一主题，挖掘中华民族文化传统中的丰富道德资源,结合企业生产经营实际，进行应用性理论研究，推出一批具有指导性强、操作性强、应用性强的研究成果，并将研究成果运用到工作实践之中，指导工作，推动发展，取得成效。

第二，在源头预防上下功夫。一是将建立健全惩治和预防腐败体系纳入企业管理总体规划，加强对领导干部的监督、教育和管理，努力做到领导干部的权力行使到哪里，领导活动到哪里，党组织的监督就实行到哪里，将他们的“工作圈”、“生活圈”和“社交圈”都纳入监督的范围，最大限度地使党员、干部不犯错误或者少犯错误，最大限度地减少腐败现象的发生，从源头上逐步铲除腐败滋生蔓延的土壤。二是围绕打造廉洁文化、构建和谐企业过程中出现的新情况、新问题以及热点、难点问题，深入实际，调查研究，把握动态，掌握规律，设立“四条高压线”，即凡发生以下现象：出现死亡事故、在职工身上做假账、克扣截留职工工资奖金和利用手中的权力吃、拿、卡、要的单位负责人，要就地免职，相关责任人要调出职能科室。与此同时，围绕“四条高压线”，制订“谈话”方案，对谈话时间、内容和形式进行精心设计，与管理干部广泛“谈话”，让被谈话的干部做到“明白”、“有所提高”，有效地解决突出问题，使企业廉洁文化建设步入良性循环的轨道。三是将厂务公开的内容、形式、程序、组织领导及责任制纳入ISO9000质量管理体系，融入企业管理和生产经营的全过程，统一布置、统一运作、统一检查、统一考核，把责任细化到处室、车间、班组和个人，各司其职，各负其责，形成“人人有责任，事事有程序，时时有控制，环环有考核，奖惩有规定，不良有纠正”的厂务公开工作体系，克服 “随意性”、“盲目性”的现象，提高民主管理透明度。四是加强党性修养，坚持正确的生活态度，追求高尚的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚，模范遵守法纪法规和廉洁自律规定，提高廉洁从业意识，养成廉洁从业的行为，经得住权力、金钱、美色的考验，增强拒腐防变能力。

第三，在完善廉洁机制上下功夫。一是加强理论研究，在强化教育、制度、监督上下功夫，探索建立健全查案惩处机制、廉政激励机制、党风廉政测评预警机制等。借鉴国际廉政经验，挖掘企业文化的精华，走出具有企业特点的惩防体系建设之路。二是完善经营管理机制，把保持廉洁作为员工的基本职业素养，作为安身立命、成就事业的保证，用管理制度固定下来，为廉洁文化建设提供良好的制度环境。三是坚持“三重一大”问题集体讨论决定制度，特别对大额度资金的借贷和使用，企业党政领导负责人联签制度，确保企业资金不流失，资产不损失。确立效率优先和劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的原则,实行阳光操作，严格分配方案的决策程序，必须通过班子成员和职代会讨论通过，提高管理透明度，主动接受群众监督,正确处理效率与效益、公平与效率、改革与稳定之间的关系，确保职工队伍的稳定。四是实行“跟踪谈廉访制度”，对基层各单位党政一把手严格要求，发现不良苗头及时提醒帮助，把问题消灭在幕萌芽状态，对工作中容易出问题的地方及时提醒，使管理人员少犯错误。五是进一步完善民主生活会制度。倡导正确运用批评与自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，坚决纠正不讲党性讲人情、不讲真理讲面子，不讲原则讲关系、不讲正气讲和气的错误倾向。六是围绕保障知情权、保障民主权利、鼓励参与监督等方面完善民主监督的工作机制，依法保障群众监督渠道的畅通，调动群众参与监督的积极性，广开言路，参政议政，进行监督，抓好党风廉政建设责任制和责任追究制的落实，把用权和责任紧密结合起来，谁滥用了权力，就追究谁的责任，决不姑息迁就。

第四，在落实廉洁责任上下功夫。一是把落实党风廉政建设责任制作为政治纪律来抓，纳入企业两个文明建设的总体规划，摆上重要议事日程，与企业的生产经营和党建工作同部署、同落实、同考核。二是按照“明确责任，突出重点，便于操作”的思路，把党风廉政建设各项任务层层分解，量化、细化到部门、车间、个人，突出重点、热点、难点，明确分工，责任到人，狠抓落实，务求实效。三是按照“谁主管，谁负责”的要求，实行严格考核，落实责任追究，谁出问题就追究谁的负责，真正做到监督在先，防范在前，关口前移，强化源头治理。四是加强监督管理，坚决刹住党员干部参加赌博，特别是对参加地下“六合彩”、赌球、赌马等任何形式赌博的党员，要按有关规定进行严肃处理。严禁私设“小金库”。严禁违反规定在外开设银行帐户或搞帐外帐，违反规定的要追究当事人的责任。五是围绕废旧物资的处理、“三重一大”、落实规章制度等重点工作开展执法监察和经常性的监督检查活动，坚决纠正和制上有令不行，有禁不止，只顾局部利益，不顾全局利益的行为，维护集中统—，保证政令畅通和企业方针目标的实现。（张仁元）

注：参考资料

第三篇：创建特色廉洁文化促进和谐矿区建设

文章标题：创建特色廉洁文化促进和谐矿区建设

创建特色廉洁文化促进和谐矿区建设

最近，集团公司党委制定了《某矿集团廉洁文化建设纲要(2005～2007)》，要求在2004年廉洁文化创建的基础上，再用三年时间，在省属企业率先构建起与市场经济发展相适应、与中华民族优良传统相传承，与法律规范相协调、与企业文化建设相配套的具有某

矿特色的廉洁文化体系，这不仅是企业深化党风建设和反腐倡廉工作的重要举措，而且对于落实构建和谐社会的要求，推进和谐矿区建设具有积极的意义。

一、建设以诚信为本的企业廉洁文化是构建和谐矿区的客观要求

和谐矿区的主要特征是矿区内人与人之间、人与企业之间，人与矿区环境之间的和谐共处。人们崇尚廉洁、企业诚信经营、矿区环境优美是和谐矿区建设的基本要求，加强廉洁文化建设，努力在党员干部中形成诚信的价值取向和廉洁的理念追求，进而促进整个矿区职工群众的价值观念和道德水平的提高，对于构建和谐矿区起着先导性和基础性的作用。

腐败是一种消极文化现象，从某种意义上说，反腐败不仅是一场政治斗争，也是一场文化斗争。党员干部和职工群众“头脑’’这块阵地，以清正廉洁为主要特征之一的先进文化不去占领，腐朽的落后的文化就必然会去占领。有的人思想道德滑坡，严重违法乱纪；有的人热衷于灯红酒绿、吃喝玩乐，腐化堕落；有的人思想蜕化变质，跌入腐败泥坑，其原因归根结底是深受社会陋习、“潜规则”等消极腐朽思想的侵蚀，长期不注意加强学习提高党性修养，远离先进文化的结果，这一点从集团公司多年来查处的腐败案件中可以清楚地看出来。和谐矿区容不下消极腐朽思想及行为，因此，加强反腐倡廉文化建设，千方百计用先进的文化占领矿区，用崇尚廉洁的理念去引导党员干部及职工群众，努力构建特色企业惩防体系，是筑牢干部职工思想道德防线、推进和谐矿区建设的客观需要。

二、建设以诚信为本的企业廉洁文化是构建和谐矿区的重要内容

构建和谐矿区必须依托先进的企业文化建设，而廉洁文化可以塑造和维护矿区优良文化环境，能够为企业改革、发展和稳定营造一个和谐文明的文化氛围，促进矿区物质文明、政治文明和精神文明建设协调发展。《某矿集团廉洁文化建设纲要》中阐述的廉洁文化建设六个方面的内容，就充分体现了先进企业文化的要求和构建和谐矿区的内容。首先，围绕“百年诚信，以德铸魂”的企业道德理念提出的“淡泊名利，忠实履职”的自律理念、“真诚接受监督，参与阳光工程”的他律理念、“严明纪律，刚性约束”的律他理念、“廉洁是业绩也出生产力”、“廉洁是进取之本、作风是个人名片”，“腐败就是自毁，监督是最大关爱”等廉洁从业价值理念，本身都是和谐矿区建设大力倡导和努力践行的内容。其次，完善廉洁从业制度，规范廉洁从业行为，强化廉洁从业监督，增强企业管理制度的执行力，既是廉洁文化的重要特征，也是和谐矿区建设的本质要求。廉洁从业制度是廉洁文化得以推进的坚强后盾，反过来廉洁文化又促进人们更加自觉地执行制度，乐于接受监督，这为打造廉洁型干部队伍，创建本质廉洁型企业，推进和谐矿区建设提供重要的政治保障。第三，加强廉洁文化阵地建设，开发廉洁文化产品，开展丰富多彩的廉洁文化活动，也是促进和谐矿区建设的有效载体。通过各种宣传媒介和载体加大正面宣传教育力度，用健康向上的、先进的廉洁文化，引导党员干部和职工消除落后观念，突破陈规陋习，进一步筑牢思想道德防线，提高拒腐防变的能力，自觉抵制各种各样的诱惑和腐蚀。

三、建设以诚信为本的企业廉洁文化是构建和谐矿区的有效途径

和谐矿区是法治和德治的统一。廉洁文化既体现为一定的法治观念和要求，又体现为一定的道德观念和要求，从这个意义上说，廉洁文化是法治文化和道德文化的融合，是建设和谐矿区的有效途径。《某矿集团廉洁文化建设纲要》中明确提出通过三年努力，围绕精神、制度和物质三个层面，推进廉洁文化进领导班子、进区队、进岗位、进家庭，这“四进’’既是廉洁文化建设的主要途径，也是和谐矿区建设的重要保证。一方面廉洁文化进班子、进区队，抓住了党员领导干部这个重点。构建和谐矿区，领导干部是表率、是关键。廉洁文化建设进班子、进区队，要求各级干部不断强化廉洁从业理念，增强企业管理制度的执行力，有利于促进党员干部按照企业规定的权限和程序行使权力，自觉遵纪守法，塑造良好官德人品，做到依法治企、诚信经营，更好地维护和实现矿区的稳定、和谐；另一方面，通过廉洁文化进岗位、进家庭，又抓住了重要岗位人员和群众这个基础。岗位是廉洁文化建设的落脚点，家庭是廉洁文化建设的特殊阵地。通过廉洁文化进岗位、进家庭，努力营造勤廉从业的氛围，促使重要岗位人员恪守职业道德，鼓励广大职工群众模范遵守社会公德，在矿区形成风气清正的良好环境气氛，进一步密切党群、干群关系，妥善处理各种矛盾，巩固和发展安定团结的政治局面。

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第四篇：全面落实科学发展观 努力构建和谐矿区

全面落实科学发展观 努力构建和谐矿区

为做大做优平安三矿而努力奋斗

——在中国共产党鹤壁煤电股份有限公司三矿第一次代表

大会上的报告（2007年5月26日）

吴智明

各位代表、同志们：

今天，中共鹤壁煤电三矿第一次代表大会胜利召开了。这次大会，是在全党全国人民深入学习贯彻党的十六届六中全会精神，全省人民学习贯彻省八次党代会精神，全矿广大员工学习贯彻公司首届党代会精神，广大员工以吴邦国委员长、徐光春书记视察鹤煤集团为巨大动力，精神振奋，意气风发，以饱满的热情，百倍的干劲，努力做好今年的各项工作任务的关键时期召开的一次具有重要意义的大会。

大会的主题是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，动员各级党组织和全体共产党员自觉保持和发展党的先进性，团结带领广大员工，振奋精神、团结一致，与时俱进、继往开来，围绕安全生产，努力构建和谐矿区，为提前实现公司“六年双百亿”的奋斗目标、做大做优平安三矿而努力奋斗。

现在，我代表中共鹤壁煤电三矿委员会作报告，请予审议。

一、煤电三矿成立以来的主要工作和基本经验 三矿1956年建井，1958年投产。1973年11月和1988 年5月先后召开过两次党代会。这次党代会是鹤壁煤电三矿1999年成立以来召开的第一次党代会。五十年来，三矿走过了一段不平凡的光辉历程。在这半个世纪里，三矿历届党委在上级党委的正确领导下，团结带领广大党员、干部、职工，艰苦创业、励精图治、求真务实、奋发图强，聚精会神谋发展，高度重视抓稳定，抓好党建作保证，较好地完成了上级下达的各项经济技术指标，为鹤煤的发展做出了巨大的贡献。特别是煤电三矿成立以来，三矿党委充分发挥党委的政治核心作用、支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，努力实践“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，抢抓机遇、乘势而上，真抓实干、开拓进取，推进了三矿的改革发展和稳定，促进了三矿各项工作持续快速健康的发展。

经济总量不断增长。1999年到2006年，年产量平均达到了131万吨以上，创造了历史最好水平；利润由2133万元到5491.9万元，增长2.57倍，是经济发展最快时期；集体经济快速发展，经营总值由10008.8万元到22760万元，增长了2.27倍；职工年平均收入由0.92万元增长到2.06万元，增长了2.24倍。

企业改革不断深化。组建了丰达公司，实现了主辅分离；“三项制度”改革不断深化，“干部能上能下，员工能进能出，收入能增能减”的用人和分配机制不断完善，坚持在采掘一线实行了工资与绩效挂钩的分配办法；实施了岗位效益薪酬制度；坚持开展了干部的民主评议和末位淘汰制度，加强了班子建设。通过“三项制度”的改革，调动了干部职工的积极性，有力地促进了三矿各项事业的发展。

安全水平持续好转。坚持党的安全第一思想，时刻把安 全工作看作是职工最大的福利，企业最大的效益。坚持管理、培训、装备并重的原则，切实加强全员的安全教育和培训，提高了职工的安全意识和安全技能；加大了安全投入，大力开展质量标准化工作，夯实了安全基础，提高了矿井的防灾抗灾能力；严格安全管理，落实各级安全生产责任制，认真贯彻“十六项安全理念”，加大了隐患排查和责任追究力度，较好地避免了重大安全事故的发生。

精神文明和企业文化建设成效显著。坚持和深入开展 “文明单位”、“文明煤矿”的创建工作，2003年、2004年率先在公司荣获河南省 “文明单位”和全国煤炭系统“文明煤矿”称号，矿容矿貌有了很大改观；遵循“三贴近”原则，不断加强和改进思想政治工作，根据形势和发展的需要，每年都开展一些主题教育，增强了思想政治工作的针对性和实效性，广大职工的精神面貌焕然一新，干事创业氛围日益浓厚；深入开展了“三德”、“三观”教育和社会主义荣辱观教育，开展了“文明职工”、“五好家庭”、“孝星”评选和“道德规范进万家”活动，提高了职工的综合素质；强力推进了企业文化建设，坚持弘扬了“团结奋进、务实创新、严细管理、科技兴矿”的企业精神，把企业文化融入到企业管理各项工作的全过程，形成了矿、区队、班组、个人的愿景目标，学习型、知识型、文化型企业正在逐步形成。

和谐矿区建设整体推进。坚持以创建“文明煤矿”和企业文化建设为动力，不断改善职工工作、生活环境，矿区面貌大为改观，职工住房状况明显改善，收入不断提高。从1999年起，先后完善了50亩地职工居住区的配套设施、建起了5栋楼的“一枝花”小区、2栋楼的大湖小区和1栋楼的开发 区小区。鼓励干部、职工在福田小区购房244套，使职工住房紧张的面貌有了很大缓解。另外，矿每年还拿出一定资金对工人村的危旧房进行修缮，保证了困难职工的基本住房条件；工会开展小家建设和地面达标建设，建成了一批“模范职工小家”，改善了职工的工作和学习环境。2001年公司在我矿召开小家建设现场会，推广了我们的经验；对工业广场进行绿化、亮化、美化，不仅增添了矿区的文化气息和时代感，也增强了职工的自豪感；对旅馆化楼重新进行了粉刷、厕所进行了改造，更换了床和衣柜，整体面貌有了很大改观；我们建立健全了信访稳定机制、设立了职工意见箱和“回音壁”、实行了“矿务公开”和罚款仲裁，开展了记“民情日记”、家访谈心和领导干部参加班前会活动，多渠道沟通思想、化解矛盾，较好的保证了职工的民主权利；利用不同的节日，走访特困户、军烈属、老干部、退休职工，开展送温暖活动，每年用于救济的款项达10多万元，使特困和遭受意外的职工家庭生活有了一定保证。扎实有效的措施构建了和谐平安矿区，为三矿稳定健康发展奠定了一定的基础。

党建水平全面提高。三矿党委坚持以经济建设为中心，积极适应社会主义市场经济和建立现代企业制度的要求，确立了“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的总体工作思路和指导思想，在深入开展“三讲”、学习“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性教育、“1416工程”、“创先争优”、“两比三争”等活动的同时，结合三矿实际在党员中开展了“党员干部身边无四违”、“党员学雷锋、人人做好事”、“党员质量标准化示范岗”、“党员升井不空手”、“党员义务劳动”、“党员民主评议”、“党员量化考核”、“党课教育”等一 系列行之有效的党员教育和党内监督活动，保证了党委的政治核心作用、支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用的进一步发挥；党组织覆盖面进一步扩大。基层党支部由1999年的29个，增加到37个；党员队伍不断壮大，1999年至今，7年间发展党员318名；坚持了党管干部、党管人才的原则，重视了干部、人才队伍的建设，不断完善选人和用人的机制，一大批德才兼备的同志被选拔到各级领导岗位上来，各级领导班子的战斗力不断增强；认真落实党风廉政建设责任制，深入开展了领导干部廉洁自律、预防职务犯罪、查处违法违纪案件，纠正不正之风等工作，反腐倡廉工作不断取得成效，减少了大的经济案件发生；建立健全了《党委工作暂行条例》、《党委会议事规则》等一系列制度，形成了“十个一”的党委工作目标。党建工作基本步入了科学化、制度化、规范化轨道。矿党委多次被集团公司党委命名为“五好党委”，被省国资委命名为“优秀基层党组织”称号。

回顾成立煤电三矿七年来走过的风雨历程，有艰难、坎坷和压力带来的困扰，也有希望、机遇和成功带给我们的信心和动力。面对亚洲金融**带来的巨大压力、面对“非典”带来的严峻挑战，我们依靠上级党委的坚强领导，依靠全体党员的表率作用，依靠全体干部职工的群策群力，知难而进，迎难而上，坚持以经济效益为中心，以扭亏脱困为目标，内抓管理，外拓市场，依靠集体的智慧和力量，战胜了一个个困难，闯过了一道道难关，逐步摆脱了困境，经济出现了恢复性增长的态势。总结七年来的工作，我们有许多宝贵的经验和体会，主要是：

必须坚持以解放思想为先导，引领职工保持适应时代发 展的新观念。思想是行动的先导。七年来，我们坚持用科学的理论引导人，认真向全体员工贯彻党“解放思想，实事求是”的思想路线，重视员工的政治理论学习和形势教育，引领职工理解改革、适应改革、支持改革。从“解放思想转观念”、“两个根本性转变”大讨论，到“三个代表”重要思想、科学发展观的深入贯彻；从社会主义市场经济的深刻理解，到经营理念的不断创新，我们始终坚持以科学的理论教育员工，让每一个三矿人都明白，只有紧跟时代潮流，牢牢把握时代脉搏，思想不断解放，才能促进企业的发展。实践也使广大员工深刻认识到，改革是企业发展的根本出路，我们必须从实际出发，坚定不移、一如既往、循序渐进地深化各项改革，只有这样，才能把企业做大做优，最终惠及员工。

必须坚持把发展作为第一要务，让员工更多地享受发展成果。发展是硬道理。多年来，我们坚持改革，产量和效益不断提高，在为国家建设做出积极贡献的同时，企业也得到了快速发展。矿井面貌不断变化，员工收入不断提高、职工的物质文化生活不断改善，企业的凝聚力和向心力不断增强。实践证明，只有发展才能解决企业前进中的各种矛盾，只有发展才能给员工带来实实在在的好处，只有发展企业才有凝聚力和竞争力，才能在任何复杂的情况下立于不败之地。

必须坚持以搞好安全为前提，为企业发展提供优良环境。安全生产是重中之重，搞不好安全，其它工作就无从谈起。所以，我们必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚定不移地大搞质量标准化，抓好员工的安全教育和技术培训，严格各项规章制度，落实各项责任制，加大投入，狠反“四违”，不断增强矿井的抗灾能力，持续改善安全生产状况，努力构建本质安全型企业。

必须坚持加强企业的内部管理，不断提高企业管理水平。我们按照公司“有制度按制度办，没有制度建立制度，制度不完善，修订完善制度，让制度管人管事”的管理理念，不断建立和完善制度，使各项工作有章可循。实践证明，只有不断加强管理，发展质量才能提高。

必须坚持以企业文化建设为动力，不断提高企业竞争力。七年来，我们坚持以创建学习型、知识型、文化型企业为目标，始终把先进文化渗透到企业管理的各个方面，大力宣传企业精神，引导员工确立美好愿景，精心培育学习型组织，不断完善各项制度，全面推行精细化管理，努力提高各项工作的执行力，促进了管理水平的进步，矿容矿貌和员工素质有了很大提高。实践证明，企业文化建设对企业发展起着重要的支撑作用，抓好企业文化建设，有利于企业的健康发展。

必须造就一支高素质的员工队伍，充分挖掘人力宝贵资源。多年来，三矿能保持持续快速的发展，是全体员工艰苦奋斗、努力工作的结果。实践使我们体会到，建设一支团结干事的领导班子和高素质的员工队伍，是企业生存与发展的决定因素。我们必须不断增强各级领导班子的凝聚力、感召力，加强干部队伍的作风建设，形成良好的人才选拔和培养机制。只有造就一支“有理想、有道德、有文化、有纪律”高素质的员工队伍，才能为企业的改革、发展、稳定、安全提供智力支持和组织保证。

必须坚持发展党的先进性，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。三矿党委坚持以党建“1416工程”为载体，结合实 际制定目标，开展工作，聚精会神抓党建，增强了党组织的凝聚力和战斗力，使党的自身建设、思想政治工作、企业文化建设不断取得新成绩，结出新成果，为企业的发展提供了精神动力。实践证明，衡量企业党组织是否先进，要看其在企业发展中所起的作用。我们必须加强党的先进性建设不动摇，充分发挥党委、党支部和党员作用，为三矿的稳定发展提供思想保证、组织保证和政治保证。

煤电三矿成立以来的七年，是全矿上下思想解放、精神振奋、改革发展意识全面增强的七年；是三矿安全、生产形势最好、职工群众得实惠较多的七年；是矿区长期保持安定团结、政通人和的七年；是党的建设得到加强，党的先进性得到保持和发展的七年。七年来所取得的成绩来之不易，经验弥足珍贵。这七年，三矿党委紧紧依靠上级党组织的坚强领导，团结带领全矿党员干部职工，同心同德，奋力拼搏，战胜了种种困难，不断取得改革发展的新胜利。七年来，广大员工始终与企业同甘苦、共患难，即使面对亚洲金融危机和“非典”，也做到了人心不散、信心不减、和衷共济、共渡难关，充分体现了三矿人百折不挠、永不言败、勇往直前、敢于胜利的精神风貌。在此，我代表矿党委，向关心支持三矿发展的上级领导、离退休老同志，向全矿党员干部职工家属表示衷心的感谢和崇高的敬意！

二、我们面临的形势与任务

从整个煤炭行业宏观上看，国家严格了小煤窑的整治力度，加大了对资源型企业的支持投入，为煤炭行业的发展提供了难得的发展机遇，但受资金、市场、人才、和环境的制约，我们三矿在经济增长方式上还存在很大压力。随着开采 水平的延伸，开采条件日趋复杂，不仅限制了产量的提高，也给安全管理带来更大压力；生产发展受制约，和职工群众日益增长的物质文化需求形成反差，统筹兼顾各方面利益难度增加，思想政治工作面临新的挑战。加之，我们部分党员的思想观念和工作作风还不能适应新形势、新任务的要求，个别支部战斗力不强，少数党员干部廉洁自律意识有待提高等问题，需要我们在以后的工作中逐步加以解决。

展望今后五年乃至更长一段时期，我们的指导思想和总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以深化改革和科学进步为动力，以企业文化建设和构建和谐矿区为支撑，以提高职工群众生活水平为出发点和落脚点，以加强党的建设为保证，万众一心，继往开来，为把三矿建成一个以煤为主、多种经营全面发展的、充满生机和活力的、走新型工业化道路的现代化矿井而奋斗。

按照指导思想和总体要求，我们的奋斗目标是： 加强经营管理，不断提高企业综合实力。加快新副井建设，搞好采掘接替，保证产量稳定在年产130万吨以上，争取有所提高；严格管理，节支降耗，开源节流，深挖内潜，保证利润年年完成公司下达的计划；安全上要加大投入，加强培训，严格责任，狠抓落实，保持行业安全最好水平，大力发展循环经济，进一步拉长产业链。

集体经济要按照资源节约型、环境友好型的发展要求，通过资源整合、资本运作、产品结构调整、扩大生产规模等途径，提升管理水平，扩大经营规模，在未来五年，争取每年以8%的总量递增，继续在公司保持领先水平。员工收入不断增长，群众生活更加富裕。通过加强管理，实现高产高效，在经济发展的同时，员工的收入不断提高；充分利用国家对采煤沉陷区治理和棚户区改造等优惠政策，鼓励职工购房，使员工居住条件得到进一步改善；逐步增加旅馆化楼的文化娱乐设施，使单身职工的学习和居住条件得到进一步改善，员工的文明程度不断提高。

切实加强党的建设，党的先进性更加突出。坚持围绕经济抓党建，不断深化党建“1416工程”，创新工作思路，扎实基础工作，不断增强党组织的凝聚力和战斗力，党员的先锋模范作用不断增强，各级领导班子建设进一步加强，党建工作在公司保持领先地位，力争创建更高的荣誉。

三、今后一个时期的主要工作

1、坚持改革，加强管理，不断提高企业经济效益。改革的目的是为了企业更好的发展，加强管理的目标是为了企业有更好的效益，通过改革和加强管理，实现企业效益的最大化，最终实现员工收入的不断增长。

要不断深化“三项制度”改革，进一步完善管理人员能上能下，员工能进能出，收入能增能减的用人、分配机制，积极营造干事创业的良好氛围；坚持按劳分配，兼顾公平的分配原则，努力提高企业的经济效益，让广大员工更多的享受企业改革发展的成果；健全完善与现代企业制度相适应的用人制度，积极推行公开招标和竞争上岗，鼓励员工岗位成才，岗位奉献；继续深化医疗、社保、后勤等方面的配套改革。

管理是企业永恒的主题，全面规范和提升管理水平是提高企业竞争力的迫切需要。坚持以经济效益为中心，通过提升 产量、保证质量、增加品种、提高售价，实现增收；通过优化设计、改革工艺、材料包干、招标审计、修旧利废、效能监察、严格考核等手段，节支降耗，降低成本；要大力实施全方位精细管理，完善各岗位工作标准，不断拓展安全、质量、财务、管理、廉政、群众、行为、服务、营销、准军事化等文化，健全机构，完善考核办法，狠抓落实，切实抓出实际效果。

2、坚持党的安全生产方针，努力构建本质安全型企业。优化整体安全质量，实现本质安全，是企业发展的前提。要加强全员的安全教育和培训，不断提高广大员工的安全意识和技术技能；不断完善安全管理体系和规章制度，严格落实安全责任制；继续坚持按需投入，大力开展质量标准化工作，进一步夯实安全基础；加大对瓦斯和水患等重大安全隐患的查处力度，避免重大事故的发生；坚持党政工团齐抓共管的原则，开展好职工喜闻乐见的安全宣传教育活动；不断创新和加强群众安全监督工作，充分发挥“三员”和家属协管会的作用，实现群防群治，为安全生产筑牢防线。

3、用愿景目标激励员工，不断加强企业文化建设。要深刻认识加强企业文化建设的重大意义，在打造“用愿景目标激励人、用先进理念引导人、用有效制度规范人、用量化考核帮助人、用和谐环境改造人、用不断学习提高人”鹤煤文化体系的过程中，提高员工素质，提升企业形象。

大力弘扬企业精神。企业精神是企业文化的灵魂和根基。“团结奋进、务实创新、严细管理、科技兴矿”的企业精神，是三矿人的无形资产和工作总结，是三矿人巨大的精神财富，集中体现了三矿人顾全大局、爱岗敬业、实事求是、热 爱科学、艰苦创业的优秀品质。要进一步把培养和弘扬三矿企业精神纳入企业文化建设的全过程，不断丰富企业文化建设的内容，切实把广大员工的聪明才智凝聚到企业发展的目标上来。

用愿景目标激励员工，努力打造一流团队。团队是具有共同理想信念的员工，为实现共同目标而努力奋斗的集合。全力打造一流的团队，是实现我们各项奋斗目标的根本保证。“平安、富美、和谐、发展”是我们三矿人的共同愿景，高度概括了我们的未来目标和核心价值，是我们共同奋斗的宏伟蓝图和精神动力。通过共同愿景的不断实现，让全体员工得到更多的利益，让共同愿景深入人心。我们要激励员工为实现共同愿景努力工作，为三矿的发展多做贡献。

4、努力构建和谐矿区，让广大员工安居乐业。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，我们一定要认真贯彻党的十六届六中全会精神和胡锦涛总书记近期视察河南时的重要讲话精神，坚持以人为本，以解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，推进协调发展，培育和谐文化，努力构建充满活力、团结友爱、公平正义、稳定有序、生活殷实的和谐矿区。

激发员工活力，构建和谐矿区。职工群众是推动企业发展、构建和谐矿区的主体。坚持全心全意依靠职工群众办企业，是我们党的群众工作方针。要大力发展职业教育，争取把我矿办成三级煤矿安全培训基地；工会要开展经常性的劳动竞赛、职业技能大赛等活动，提高员工综合素质；要加强对工会、共青团和女工工作的领导，支持他们依照法律和各自的章程开展工作，更好地发挥桥梁和纽带作用，动员和带 领广大员工建功立业；要切实搞好民兵武装、退离休、统战和计生工作，进一步调动各方面积极因素，发挥他们的整体效能。

加强“三德”教育，构建和谐矿区。要贴近改革发展、贴近安全生产、贴近职工群众，加强和改进宣传思想工作，为实现企业发展目标提供有力的思想保证、舆论支持和精神动力；坚持团结稳定鼓劲，充分发挥各类媒体的作用，加强理想信念、形势任务和政策法规教育，大力营造积极健康的舆论氛围；深入开展知荣辱、树新风、促和谐活动，加强社会公德、职业道德、家庭美德的“三德”教育，开展好“五好家庭”、“好矿嫂”、“孝星”等评比活动，使矿区家庭和美、邻里和睦、人际和谐；巩固和扩大文明单位、文明煤矿、文明窗口、文明小区创建成果，力争员工住宅小区都能达到文明标准；要重视劳模、生产骨干的选树和培养，充分发挥先进典型的示范带动作用；广泛开展形式多样的群众性文化、体育、娱乐活动，不断满足职工群众的精神文化需求。

维护稳定局面，构建和谐矿区。要健全完善信访稳定工作领导体制和工作机制，形成齐抓共管合力。进一步落实稳定工作责任制，开展好记“民情日记”、家访谈心、职工思想脉搏解析卡和结对帮扶活动，把做好思想政治工作与解决实际问题有机结合起来，化解各类矛盾，理顺各方情绪，促进人的心理和谐；加强矿区社会综合治理，深入开展法治教育，依法严厉打击各类违法犯罪活动，切实维护好企业的生产、工作秩序和矿区的社会治安，扎实推进和谐矿区建设。

关心员工利益，构建和谐矿区。让员工共享企业发展成果。我们要树立员工利益高于一切、造福员工重于一切的观 念，千方百计改善员工生产、作业环境，提高劳动保护水平，做好职业病防治，切实提高员工身体健康水平；要加强管理，提高效益，力争员工人均年收入有较大幅度增长，真正实现企业发展、员工富裕；用好国家采煤沉陷区治理和棚户区改造政策，尽快使员工住房条件有较大改善，让员工安居乐业。

5、加强和改进党的建设，全面提高党建工作水平。加强和改进党的建设，是全面建设新型现代化矿井的重要保证。我们必须坚持以党的先进性建设为主线，把党的先进性融入党的思想、组织、作风和制度建设中，融入企业改革、发展、稳定、安全的具体实践中，不断改进发挥作用的途径和方式，努力把全矿党组织建设成为新型现代化矿井的坚强政治领导核心。

思想政治建设是党的先进性建设的灵魂。要坚持召开党建工作研讨会，不断加强对新时期党建工作的研究和探讨；要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，在真学、真懂、真信、真用上下功夫，学以致用、勇于实践。近期，要深入学习党的十六届六中全会和省八次党代会和公司首届党代会精神，以在党员领导干部中开展好“讲正气，树新风”和学“江选”活动为重点，把广大党员和全体员工的智慧和力量，凝聚到三矿持续快速健康发展的实际行动中。要抓好思想政治工作建设的各项基础工作，紧紧围绕党委“十个一”的工作目标开展工作。即：围绕一个中心：安全生产；狠抓一个关键：干部作风；夯实一个基础：支部建设；发挥一个优势：思想工作；突出一个主题：勤俭建矿；强化一个职能：监督保证；加强一项工作：文化建设；抓好一支队伍：职工队伍。倡导一种 精神：奉献精神；落实一个目标：企业愿景。为发展三矿打牢思想政治基础。

加强干部队伍建设，提高干部队伍素质。按照“四化”方针，建设一支高素质的干部队伍，是建设新型现代化三矿的根本大计。要充分发挥党校、政校、党课的作用，加强对党员干部的教育和培训，不断提高干部队伍素质；要全面贯彻落实领导干部选拔任用条例，坚持德才兼备原则，坚持党管干部原则与现代企业制度要求相结合，切实把政治上靠得住、工作上有能力、作风上过得硬、群众信得过的人选拔到领导岗位上来；要全面加强各级领导班子自身建设，深入开展以政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好为主要内容的“四好”领导班子创建活动，着力提高各级领导班子的科学决策能力、经营管理能力、市场竞争能力、开拓创新能力和驾驭复杂局面的能力，不断增强各级领导班子整体素质和领导能力；要坚持民主集中制原则，落实各级领导班子工作制度、议事制度、民主生活会制度，理顺工作关系和工作程序，形成民主、团结、和谐的坚强领导集体。

加强基层党组织建设，发挥党员的先锋模范作用。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。要继续坚持“哪里有党员，哪里就要有党组织”的原则，在新建经济组织的同时，同时建立党组织，配强配好党支部书记，要开展好“五好党支部”建设，充分发挥党支部在基层工作中的战斗堡垒作用。

党员是党的肌体的细胞，党的先进性最终要通过党员的先锋模范作用来体现。要把加强党员先进性建设作为一项经常性的工作来抓，在广大党员中大力倡导“十先进、十体现”，即学习上要先进，体现在素质上；政治上要先进，体现在信念上；思想上要先进，体现在品质上；工作上要先进，体现在业绩上；纪律上要先进，体现在自律上；作风上要先进，体现在效率上；团结上要先进，体现在力量上；宗旨上要先进，体现在追求上；形象上要先进，体现在反响上；廉洁上要先进，体现在评价上。进一步健全完善保持党员先进性教育长效机制；要搞好组织发展工作，重点吸收优秀专业技术人员、生产经营一线优秀员工特别是优秀青工入党，不断巩固党的基础；要深入开展好党员安全岗、党员质量标准化示范岗、党员升井不空手、党员量化考核等“创先争优”活动，发挥“一个支部一个战斗堡垒、一个党员一面旗臶”的作用；要健全落实民主评议党员和处臵不合格党员制度，保持党员队伍的纯洁性和先进性；逐步实行党务公开，建立健全党内情况通报、重大决策征求意见等制度，激发党员参与党内事务的热情；要关心爱护党员和基层干部，特别是要帮助生活困难的党员解决实际问题，使他们感受到组织的关怀和温暖，激发他们为党、为企业努力工作的积极性。

推进反腐倡廉工作，密切党群干群关系。反腐倡廉工作是加强和改进党的作风建设的核心。要深入学习贯彻党章，按照“八个坚持、八个反对”、“五条八不准”和“八荣八耻”的要求，通过反腐倡廉各项制度的不断完善和深入落实，切实解决党员干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面的突出问题，以优良的党风带政风、促民风；要坚持从群众中来、到群众中去的群众路线，落实好党员领导干部下井跟班、包保区队、参加区队班前会和义务劳动制度，切实为职工群众办实事、做好事、解难事；要牢记“两个务 必”，大兴求真务实之风，对有利于发展的事情、职工群众受益的事情，抓住不放，一抓到底，真正做到说一句算一句、句句兑现，干一件成一件，件件落实。

反腐倡廉事关党的事业和企业生存发展，绝不能有丝毫忽视和放松。必须全面贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，坚持标本兼治、注重治本的方针，大力营造清正廉洁的环境和风气；要加强理想信念、从业道德、党的传统、干部作风、党纪条规和国家法律法规教育，使党员干部树立以廉为荣、以贪为耻的道德观念，自觉做到务实清廉；要建立健全齐抓共管的领导体制和工作机制，认真贯彻落实党风廉政建设责任制；要强化对重点环节和重点岗位权力使用的监督，健全监督程序，完善监督措施，从源头上堵塞腐败的漏洞；要把党内监督与行政监督、群众监督、舆论监督有机结合起来，提高监督的整体效能；要加大违法违纪案件查处力度，深入开展专项治理工作，使腐败分子没有藏身之地。

同志们，这次大会明确了今后几年工作的总体要求和奋斗目标，提出了做大做优平安三矿的历史任务。实现这一任务，既面临着发展机遇，也面临着许多现实问题，我们一定要有强烈的忧患意识和责任意识，始终牢记“两个务必”，谦虚谨慎、戒骄戒躁，艰苦奋斗、励精图治，倍加珍惜团结奋进、干事创业的良好局面，一步一个脚印地把三矿的宏伟事业推向前进。

半个世纪以来，几代三矿人艰苦创业，谱写了三矿发展史上的辉煌篇章，面对时代发展的新要求，面对全矿员工和家属的殷切期盼，我们更感到了自己肩负的任务，重大而艰 巨，神圣而光荣，让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗臶，以科学发展观为指导，深入贯彻落实十六届六中全会、省八次党代会和公司首次党代会精神，万众一心，奋发图强，为做大做优平安三矿、全面建设新型现代化矿井而努力奋斗，共同创造我们更加幸福的生活，努力开辟我们更加美好的未来！

第五篇：加强廉洁文化警示教育,为构建和谐矿区打造廉洁平台（模版）

筑牢基石，健全机制

加强廉洁文化警示教育，为构建和谐矿区打造廉洁平台

昶元煤业

根据2012年集团公司党委工作总体部署，紧紧围绕集

团公司强基蓄势主题和“三个提升、四个突破”的总体部署，把围绕中心、服务大局作为我矿党务工作的切入点和落脚点，大力开展廉洁文化建设，深入开展以加强廉洁文化警示教育为主题教育工程，为全矿广泛形成“以廉为荣，以贪为耻”的廉洁文化良好氛围做基础，为促进矿区经济又快又好发展、构建和谐矿区和反腐倡廉建设的深入开展搭建了良好的工作平台。

一、开拓创新，锐意进取，“三个到位”搭建廉洁文化建设“大舞台”

廉洁文化是以廉洁为思想内涵，以文化为表现形式的一种文化形态，是廉洁从政行为在文化和观念上的反映。加强组织领导，建立健全工作机制，是加强廉政文化建设的制度保证，充分运用好政治监督与文化渗透的合力，提高监督的整体效能，才能促进党风政风的根本好转。

1、组织领导到位。我们高度重视廉洁文化建设，把这

项工作作为反腐倡廉的一项重要内容，纳入党风廉洁建设和物质文明、政治文明、精神文明建设统筹规划中，同部署、同落实、同检查、同考核。成立了廉洁文化建设领导小组，设立了领导小组办公室，负责全矿廉洁文化建设的组织、协调、指导工作，坚持统一领导，部门各负其责，纪检监察协调配合的领导体制和工作机制，并根据各单位实际及职能特点，进行责任任务分解，相互联动，优势互补，最终形成廉洁文化建设的强大合力。

2、思想认识到位。过去以来，我矿部分党员干部对廉洁文化建设有片面认识，总认为反腐倡廉建设就是查要案、办大案，而忽略了廉洁文化建设，认为廉洁文化是抽象的、空洞的，是可有可无的。为此，我们采取“理论学习、外出考察、调查研究”三步走的方法，组织全矿党员干部系统学习党的十七大报告，站在政治全局的高度把握廉洁文化建设的重要性；组织部分党员干部、专业人员到建设较好较完善的矿去进行参观学习，让大家看到其他矿是如何开展矿区文化建设的；同时，也组织党员深入到基层队组，与职工群众面对面交流，实地进行调查研究，了解职工群众呼声，关心当前职工群众廉洁文化的缺乏，从而形成共识，共同推动廉洁文化建设深入开展。

3、保障机制到位。矿领导班子高度重视廉洁文化建设，建立了专项廉洁文化建设经费保障机制，加大廉洁文化建设的投入。建立健全廉洁文化建设的目标管理、考核评价和激励机制，对优秀廉洁书画作品和优秀廉洁文化项目、活动进行奖励。

二、寓教于娱，与时俱进，多种形式推进廉洁文化建设“大合唱”

我矿积极探索廉洁文化建设的有效途径和方法，依靠和发挥全矿干部职工的聪明才智和创造力，通过举办丰富多彩的各种警示教育活动，发动群众积极参与活动，引导全矿广大职工求美、求乐、求富、求廉。

一、加强家庭廉洁文化建设与构建和谐家庭相结合。为提高领导干部家庭成员对廉洁文化的认知度和关注热情，我矿今年计划开展针对家庭成员特别是党员领导干部家庭成员的“一人腐败，全家遭殃；一人廉洁，全家幸福”的警示教育，在重大节日期间向领导干部及家属发送廉洁短信，以示警醒，发挥家庭助廉的作用。

二是读书思廉，提高监督意识。为增强党员干部廉洁自律意识，组织征订《廉政》、《检察风云》、《倡廉文摘》、《民主与法制》等书籍，使每个党员干部人手一本，并组织开展学习。

三是开展廉政警示格言不离桌。思想是行动的指南，经矿纪委组精心安排组织，对于一些好的廉洁警示格言，发放配备的每个党员干部的日历薄上，一周一更换，每天不从样，使每个领导干部时时刻刻牢记廉洁教育。

四是组织开展观看警示教育故事片。把以往死板的教育方法替换，去掉那些白字黑字的传统性文字教育，用现在的网

络、多媒体等方式组织广大党员干部观看一些典型案例、生动有趣、故事动人的廉政教育影片，使领导干部时刻自省。

通过各种学习活动，使领导干部明白家有家规，国有国法，党有党纪，党员领导干部应该始终保持清正廉洁，任何腐败行为和不正之风都将受到查处和惩罚，任何时候都不能放松警惕，促进了广大党员干部思廉、想廉、从廉，提高广大党员干部的拒腐防变意识和能力，推动形成以廉为荣、以贪为耻的良好从业风尚。

三是组织投建廉洁文化长廊。今年以来，矿领导班子想方设法为廉洁教育工作开展创造条件。利用有限的场地，紧张的资金的前提下，投资五万余元，在我矿调度楼前制作了14块廉洁教育宣传公示栏。内容各种各样，为广大干部观看、学习廉洁警示教育提供了一个良好的平台。

总之，我矿廉洁文化建设工作始终坚持域情实际和因地制宜相结合。开展廉洁文化警示教育活动，坚持了实事求是，一切从实际出发。紧密结合矿情实际，抓住重点，有序推进，更加贴近工作、贴近基层、贴近实际，坚持继承和创新相结合，大力倡导适应现代化建设和社会主义市场经济的公平公正、效率诚信和民主法制等富有时代特征的新观念、新道德、新风尚。要把握正确的舆论导向，大力宣传正面典型，使廉政文化成为主流文化的重要组成部分，推动廉洁文化建设在继承中创新，在创新中发展。