上海基层党建实践考题与答案

第一篇：上海基层党建实践考题与答案

第四部分《入党积极分子教育读本》及上海基层党建实践专题

1．列宁逝世后，联共（布）中央把（）郑重地命名为列宁主义。（A）布尔什维克主义（B）马克思主义（C）马克思列宁主义（D）毛泽东思想

2．当代大学生要积极实践“三个代表”重要思想，真正做到：认真落实科学发展观，做()的开拓者；勤奋学习科学文化知识，做（）的建设者；切实增强群众意识，做()的维护者。（A）先进文化、最广大人民根本利益、先进生产力（B）先进生产力、最广大人民根本利益、先进文化（C）最广大人民根本利益、先进文化、先进生产力（D）先进生产力、先进文化、最广大人民根本利益

3．从国际经验来看，人均GDP（）达到这个阶段，既是一个“黄金发展期”，又是一个社会矛盾凸显期。

（A）1000-2000美元（B）1000-3000美元（C）2000-3000美元（D）2000-4000美元

4．“小康”一词最早出自（），“民亦劳止，汔可小康”。（A）《诗经》（B）《尚书》（C）《礼记》（D）《周易》

5．1939年，毛泽东在延安在职干部教育动员大会上讲话时曾指出：“我们队伍里边有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是（）。”（A）才能恐慌（B）本领恐慌（C）学习恐慌（D）能力恐慌

6．“为人民服务”是毛泽东1944年在追悼（）的会议上的演讲中提出的。（A）张思德（B）雷锋（C）白求恩（D）刘胡兰

7．江泽民同志在北京大学百年校庆时提出“四个统一”，即：坚持学习科学文化与（）的统一，坚持学习书本知识与（）的统一，坚持实现自身价值与（）的统一，坚持树立远大理想与（）的统一。

（A）加强思想修养、投身社会实践、服务祖国人民、进行艰苦奋斗（B）投身社会实践、服务祖国人民、进行艰苦奋斗、加强思想修养（C）服务祖国人民、进行艰苦奋斗、加强思想修养、投身社会实践（D）进行艰苦奋斗、加强思想修养、投身社会实践、服务祖国人民 8．大学生发展入党的一般工作流程是：（）

（A）本人提出入党申请团组织“推优”确定为入党积极分子确定为发展对象党支部预审学院党委（党总支）预审公示支部大会审批专人谈话学院党委（党总支）审批

（B）本人提出入党申请团组织“推优”确定为入党积极分子确定为发展对象党支部预审公示学院党委（党总支）预审支部大会审批专人谈话学院党委（党总支）审批

（C）本人提出入党申请确定为入党积极分子团组织“推优”确定为发展对象党支部预审学院党委（党总支）预审公示专人谈话支部大会审批学院党委（党总支）审批

（D）本人提出入党申请确定为入党积极分子团组织“推优”确定为发展对象党支部预审学院党委（党总支）预审公示支部大会审批专人谈话学院党委（党总支）审批

9．（）就是在有阶级的社会里，因阶级之间的斗争而改变的整个社会发展的方向；（）就是站在哪一个阶级的立场上看待、处理国家和社会的问题；（）是对于政治现象的态度和评价；（）是党的组织和党员在政治言论、政治行动方面同党的路线方针政策保持高度一致的行为规范。

（A）政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律（B）政治立场、政治观点、政治纪律、政治方向（C）政治观点、政治纪律、政治方向、政治立场（D）政治纪律、政治方向、政治立场、政治观点

10．1945年4月，中国共产党的七大召开，（）被写进党章；1997年9月，十五大把（）写进党章；2002年11月，十六大把（）写进党章；2007年10月，十七大指出（）是同党的指导思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

（A）邓小平理论、科学发展观、毛泽东思想、“三个代表”重要思想（B）毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观（C）科学发展观、毛泽东思想、“三个代表”重要思想、邓小平理论105（D）“三个代表”重要思想、邓小平理论、科学发展观、毛泽东思想 11．区域化党建的基本要求之一是指（）。（A）驻区单位党组织与所在街道结对

（B）驻区单位党组织接受所在街道党工委领导（C）区域里的党组织整合起来成立一个党组织（D）单位党组织主动联系社区(街道)和乡镇党组织 12．以下属于党务公开的内容是（）。

（A）党组织向党员大会(党员代表会议)报告工作并接受监督和评议（B）党代表由党员直接选举

（C）党内事务必须在党刊党报上向党员公开

（D）通过会议、文件、媒体等多种形式，逐级和及时地向党员通报党的代表大会的报告、党的各级组织对重大问题的讨论和决策情况 13．公推直选是（）。

（A）选举人民代表的新举措（B）选举党代表的新方法（C）选举工会代表的新方向（D）党内民主的新尝试

14．公推直选的选举对象是（）。（A）社区(街道)党委书记（B）党代表

（C）支部书记、总支书记（D）基层党组织书记、副书记 15．公推直选必须（）。

（A）由党员直接选举基层组织的书记（B）在海选的基础上开展（C）由上级提出人选

（D）党员自己报名成为候选人

16．全国创先争优活动的主题是（）。（A）世博先锋行动

（B）组织创先进、党员受教育、群众得实惠（C）创新转型谋发展，服务群众促和谐

（D）推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众 17．2010年上海创先争优活动的主题是（）。（A）组织创先进、党员受教育（B）世博先锋行动

（C）党员受教育，群众得实惠（D）走进基层，服务群众106 18．2010年上海世博先锋行动的三个行动是指（）。（A）家园行动、岗位行动、立功行动（B）岗位行动、家园行动、志愿行动（C）志愿行动、立功行动、为民行动（D）为民行动、奉献行动、志愿行动

19．2011年本市创先争优活动的主题是（）。（A）组织创先进、党员受教育（B）创新转型谋发展（C）服务群众

（D）创新转型谋发展，服务群众促和谐

20．“创先争优，世博先锋行动”“五好”基层党组织是指（）。

（A）领导带头好、班子建设好、工作态度好、发展业绩好、群众反映好（B）领导带头好、班子建设好、党员队伍好、发展规划好、群众反映好（C）领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好（D）领导班子好、党员队伍好、业务工作好、党建业绩好、群众反映好 21．“创先争优，世博先锋行动”“五带头”共产党员是指（）。

（A）带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务世博、带头遵纪守法、带头廉洁奉公（B）带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气（C）带头学习提高、带头争创佳绩、带头结队帮扶、带头遵纪守法、带头以身作则（D）带头学习提高、带头比超赶帮、带头服务世博、带头遵纪守法、带头以身作则 22．九届市委九次会议要求各级党组织要把（）作为一项重要工作。（A）各级党组织都要建立自己的党建网站（B）每名党员都要开设党员博客（C）运用信息网络开展党建（D）以上都是

23．2010年本市基层党建信息化最大规模的活动是（）。（A）百万党员在上海基层党建网上文明承诺（B）全市建成万余党员远程教育终端站点（C）全市一个支部一个网络信息员工作启动（D）上海基层党建网党员设限平台开通

24．市委要求建设好上海基层党建网，使其成为（）的重要平台。（A）服务世博、服务群众

（B）服务党员、服务基层党组织（C）服务党员、党务公开

（D）沟通协调各级党组织相关事务

25．2010年8月，上海基层党建网全新改版，（）是网站改版后新增加的专题版块。107（A）设限平台（B）嘉宾聊天室（C）支部天地（D）以上都是

26．“每周一星”是上海基层党建网的特色栏目，目前的“每周一星”较网站2010年8月网站改版前，（）。

（A）新增了“每周一星”问答功能

（B）新增了“每周一星”献花功能，评选月度人气之星

（C）新增了“上榜之后”版块，追踪报道历任“每周一星”的新情况、新进步（D）以上都是

27．2010年组织的新党员和入党积极分子培训班是利用党员远教（）开展的。（A）点播功能（B）回看功能（C）直播课堂功能（D）录播功能

28．上海市党员远程教育的内容可以通过（）收看。（A）电视频道

（B）数字电视或IPTV（C）互联网

（D）数字电视、IPTV，部分内容可在互联网平台收看 29．（）可以申请安装党员远程教育终端。（A）街道、镇、村、居党组织

（B）国有企事业单位、“两新“组织党组织（C）党组织书记、党员家中（D）以上都可以

30．（）不是党员远程教育平台上的教学资源子库。（A）全国资源库（B）上海资源库（C）区县大口库（D）街道乡镇库

31．（）电视专栏在党员远程教育平台上没有往期点播。（A）党的生活（B）东方1l0（C）走近他们（D）时代

32．以下不是党员远程教育上海资源库的一级栏目的是（）。（A）创先争优、新农村建设、基层党建、专栏节目108（B）理论形势，法律法规、国防建设、思想道德

（C）基层培训、党员队伍建设、党内民主、党员风采（D）科学素质、文化素养、技能培训、典型经验 33．《党的生活》的播出（）。

（A）每月最后一个周五15：10日在上海教育电视台播出（B）每月第一个周五15：10时在上海教育电视台播出（C）每月最后一个周五16：l0时在上视新闻频道播出（D）每月第一个周五16：10上视新闻频道播出 34．一名党员（）。

（A）可以参加多个党组织的活动

（B）可以隶属于多个党支部但只参加其中一个党支部的活动（C）只能参加组织关系所在支部的活动并接受监督（D）只服从组织关系所在支部的领导

35．本市国资系统积极推进“五好”党组织创建工作，“五好”指的是（）。（A）领导干部好、党员示范好、行政成绩好、党建效果好、群众反映好（B）领导班子好、党员示范好、党建工作好、行政成绩好、基层反映好（C）领导班子好、党员队伍好、服务世博好、党建效果好、群众反映好（D）领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好 36．“两新”党建工作覆盖是指（）。（A）两新”组织都要建立党组织（B）两新”组织都要有党建指导员（C）两新”组织都要开展党建工作

（D）两新”组织党组织都要开展党建工作 37．“两新”组织是指（）。（A）两个新的组织

（B）新经济组织和新社会组织（C）民营企业和社会团体（D）民间组织和民营企业

38．杨浦区委开创的“一线工作法”是指（）。

（A）情况在一线了解；问题在一线解决；干部在一线考评；力量在一线凝聚（B）情况在一线了解；问题在一线解决；感情在一线交融；干部在一线考评（C）问题在一线解决；干部在一线考评；力量在一线凝聚；干部在一线考评（D）问题在一线解决；干部在一线考评；感情在一线交融；干部在一线考评 39．凝聚力工程发端于（）。（A）杨浦区（B）卢湾区（C）虹口区

（D）长宁区

40．“三访”“三服务”是指（）。

（A）“走访、下访、来访”；“党委为党支部服务、党支部为党员服务、党员为群众服务”（B）“走访、下访、接访”；“党的上级组织为基层组织服务、党的基层组织为党员服务、党的各级组织和党员都为群众服务”

（C）“走访、下访、互访”；“党委为党总支服务、党总支为党支部服务、党支部为党员服务”（D）“走访、下访、接访”；“党委为党总支服务、党总支为党支部服务、党支部为党员服务” 41．“三有一化”具体的内容是（）。

（A）有组织、有纪律、有场地，构建区域化大党建新格局

（B）有管理制度、有纪律约束、有党员奉献，构建城市基层区域化党建格局（C）有人管事、有钱办事、有场所议事，构建城市基层区域化党建格局（D）有制度、有资金、有场地，构建城市基层区域化党建格局 42．“四议两公开”是（）领域的党建工作。（A）农村（B）国资（C）高校（D）机关

43．“四议两公开”的具体内容是（）。

（A）四次党员群众集体讨论，向党员公开、向群众公开；（B）四次党员会议讨论，向党员公开、向群众公开；

（C）支部一总支一党委一群众大会四次会议、向党员公开、向群众公开；

（D）党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”：决议公开、实施结果公开

44．“一定三有”是（）领域的党建工作。（A）国有企业（B）高校（C）农村（D）两新

45．“一定三有”的具体内容（）。

（A）定权责立规范，工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障（B）定目标；有奖惩、有典型、有保障（C）定制度；有典型、有奖励、有保障（D）定权责；有待遇、有前途、有保障 46．大学生村官是指（）。

（A）大学生在就学期间到农村实习（B）大学生与村官结对帮扶

（C）大学生毕业后分配到村官岗位

（D）大学生考取村官岗位到村任职 47．“三级联创”中的“三级”是指（）。（A）居委会、业委会、派出所（B）市、区、街道

（C）区委、街道、居委会（D）县、乡镇、村 48．双结对是指（）。

（A）一个基层党支部与一名需要帮助的困难群众结对，一个机关、企事业单位党组织与城乡基层特别是“两新”组织及其党组织结对

（B）一个基层党委与一名需要帮助的困难党员结对，一个机关、企事业单位党组织与城乡基层特别是“两新”组织及其党组织结对

（C）一个基层党支部与一名需要帮助的困难群众结对，一个国有企业单位党组织与城乡基层特别是“两新”组织及其党组织结对

（D）一个基层党小组与一名需要帮助的困难党员结对，一个机关、企事业单位党组织与城乡基层特别是“两新”组织内的党员结对

第二篇：中石化基层党建创新与实践

基层党建“四动工作法”的创新与实践

输油分厂水电讯管理站

张琪

输油分厂水电讯管理站党支部成立于1993年，多年来，由于沿用传统的党建管理方法，工作中缺少创新，党员先锋作用发挥不够突出，单位管理职能弱化。随着总厂和分厂数字化发展步伐的不断加快，改革不断深入，工作中的难点问题解决不彻底，队伍中的热点问题也层出不穷。怎样才能扭转被动局面，推动基层建设上水平，已经成为水电讯管理站全体党员干部思考的首要问题。近年来，水电讯管理站党支部针对本站的实际，结合“争创四强党组织，争做四优党员”活动，进行党建创新，提炼推行了“畅行文化”，积极探索建立了宣传发动、引导促动、评议推动、示范带动“四动工作法”，用党员的旗帜作用、班子的堡垒作用正确导向，激发出党员干部和职工群众的积极性、主动性、创造性，把党支部的正确主张变为职工群众的自觉行动，自动自发精细管理，高质量完成生产任务，从而不断提升单位的基层建设和整体管理水平。

一、宣传发动，使党员干部学会动脑正确思考，把握做人做事的宏观方向，树立自己的良好形象 在日常工作中，抓住对党员的政策宣传、先进事迹宣传和形势任务宣传，多途径、多举措使党员干部的大脑动起来，做到站得更高、看的更远，将局部利益与集体利益整体考虑，从而为各项工作发动做好了思想准备。

一是政策宣传贯穿基层党的建设始终。党支部利用党员大会、党课组织党员干部认真学习《党章》、党史，使大家既始终不忘我们党走过的艰难曲折道路，保持清醒的头脑，又能够看到社会主义小康社会建设蓝图，对未来充满信心和勇气。宣传十七届四中、五中全会精神，使党员干部与党中央保持高度一致，对职工群众宣传有理有据不走样。宣传廉政与腐败两面案例，使大家对对与错、黑与白看得清，自觉选择勤政廉洁的阳光之路。

二是党员典型事迹宣传及时到位。对党员的典型经验做法即时宣传与阶段宣传相结合。在完成任务的过程中，对克服个人身体、家庭等困难，出色完成任务的党员在任务结束总结时给予理解和认可。每月组织党员开展“义务奉献日”活动，组织党员加班完成电缆铺设紧急任务，铲除场地死角，清除积雪，为党员搭建作用发挥的平台。对长期坚持、亮点突出的党员，利用板报、局网、报纸等多途径进行推广。通过对我站油田道德模范李玉华十几年如一日的孝敬双方父母、外线班“活地图”张守平判断电话故障准确无误等典型事迹的宣传，在职工群众中形成了示范作用。党支部建立《大会点名激励制度》，对表现突出的党员，在党员大会、职工大会不同层面上进行表扬激励。一年来，我站先后有31人次在党员大会、职工大会上受到表扬，使党员们既感受到自身价值的存在，又在职工中树立了良好形象。

三是形势任务宣传紧密结合单位实际。每当遇到重大生产任务时，上级组织全局性载体活动时，职工群众遇到不可抵抗的生活困难时，党支部都提前组织召开班子会、党员大会，必要时提前与党员个人分别进行沟通，达到思想统一，步调一致。“创先争优”、“比学赶帮超暨精细管理年”、第85次岗位责任制大检查等主题活动在我站紧锣密鼓开展，已故职工王月荣生病住院期间，18人每天分组进行陪护。并成立工作小组，在王月荣去世前一天为其女儿完成了婚姻大事。

通过政策宣传、典型事迹宣传、形势任务宣传，党员干部带头开动脑筋，做到思考局部问题与整体问题相结合，看眼前问题与长远问题相结合，考虑个人利益与集体利益相结合，使各项工作在开展、发动的过程中减少了阻力，促进了全站干部职工的思想统一，增强了支部的向心力和凝聚力。

二、引导促动，使党员干部转变传统观念，改变心智模式，在前进道路上把握正确方向

近年来，站党支部强化文化引导、制度引导和活动载体引导措施的投入，促进党员干部在行进的道路上越走越宽，越走越顺。

一是文化引导促进观念转变，引领学习、工作新导向。我们提炼了“畅行文化”，引导和提升基层建设水平。站党支部注重基层文化建设，自2009年以来，总结提炼了“畅行文化”，先后完善了“快速反应，优质服务”的管理理念，“没有最好，只有更好”的质量理念，“人人能成才”的人才理念，“想安全、会安全、能安全”的安全理念，“长宽高立体发展”的学习理念，通过理念的渗透作用，使“打造信息尖兵，保障输油畅行”的团队精神的到不断弘扬。

二是制度引导规范行动轨迹。党支部先后建立了《水电讯管理站班子有正气准则》、《水电讯管理站党员干部有正气准则》，并以《党支部承诺书》的形式，从宣贯党的路线方针政策，党员教育管理，密切联系群众以及为职工群众帮扶解困等方面对上级党委和党员、群众进行郑重承诺，自觉接受群众和组织的监督。

三是活动载体引导，为党员履行义务注入活力。开展“争当三大员”活动，提升党员服务生产的责任意识。在职工中倡导树立“职业工人的主人翁意识”，广大党员干部通过开展党员责任区、党员奉献日等主题活动，带头争当“生产保障员”、“作业安全员”、“义务奉献员”。两年来，党员们先后抢修突发电力故障26次，先后非计划安排定位管线、测管线壁厚47次，为长输管线安全运行提供有效的技术支持。开展“素质提升年活动”。工作中，水电讯管理站不断深化“比学赶帮超暨精细管理年”活动，开展以“比技术素质，赛动手能力；比思想觉悟，赛奉献多少；比创新创效，赛指标控制；比工作质量，赛服务水平”为主要内容的的“四比四赛”活动，筹备举办了“素质提升年活动”启动仪式，对管道阴极保护、信息化应用发展培训班等12个自办培训班进行了详细安排，邀请了厂家技术人员、总厂专业人员和供电高级技师任教，提高办班的技术含量。目前已有70余人次参加了学习。职工在比中学，学中比，解决实际问题的能力得到不断提升。

四是党建引导群众组织建设。在站党支部的倡导下，2009年10月输油分厂第一个团青工作小组在水电讯管理站成立。党支部引导团青工作小组与工会组织一起联合开展工作，建立了《党政工团联合议事制度》，加强了对工会和团青工作小组的领导，也促进了与职工群众的沟通与交流。党支部还发动党员协助团青工作小组对青年林进行种植管理，帮助青工学习技术，钻研业务。在党员的帮助引导下，青工张涛技术革新项目多功能尖嘴钳和智能天然气控制装置在油田科技展览馆进行展出，张涛和张玉美分别在油田和输油分厂组织职业技能竞赛中获奖，张涛还被推荐为入党积极分子。在支部的帮助协调下，团青工作小组筹备建立了“蓝精灵咨询服务工作室”，搭建了服务生产、服务社会的平台，以电器设备和通讯、网络设备故障诊断维护于一体的创新形式。试运行期间，“重阳节”前工作室成员走进30户老年家庭，对电器设施、线路进行故障判断与维修。十一放假前，走进输油分厂院内5个基层单位维护微机7台，整改隐患4处，受到兄弟单位的一致好评。党支部还发动工会、团青小组开展文体娱乐活动，开展庆元旦联欢会、畅想过去，展望未来“五四”座谈会、“三八”女工岗位风采征文等各类活动，丰富了职工业余生活。在“我为水电讯献一计”活动中，共征集意见建议30余项，采纳实施后促进了基层建设水平的提升。通过引导促动，党员干部带头驶入行进的高速路，按照制度、纪律、规范做人做事，不走歪路、不走弯路，努力提升素质，解决生产难题，服务职工群众，赢得上级组织和职工群众的信任和赞誉，使行进的道路越走越宽，越走越顺。

三、评议推动，支部监督与群众监督相结合，加强党员之间的沟通与交流，团结互助实现党员齐步走

为了促进党员干部作风建设，在站上树立干事创业的良好风气，从动态评议、民主监督、谈心交流和互相帮助等方面投入措施，推动党员前进步伐节奏统一。

一是动态评议。每季度从四个班组和队部中选举10名群众代表，从工作作风、思想作风、组织观念、先锋作用和团结协作等五个方面对党员干部进行动态评议打分，考察党员干部在阶段性工作、生活中的表现，考察党性意识强不强，看是否把心思用在工作上，是否全心全意为职工群众服务，也为党员思想分析提供依据。

二是公开监督。党支部充分发挥党务公开栏作用，不但公开党员干部民主评议情况，而且对党支部重大决策、党员评先争优、党员责任区考核、党费缴纳等支部日常管理工作进行及时公开，自觉接受职工群众的监督。

三是谈心交流。对民主评议和党员责任区考核成绩靠后的党员，站党支部班子成员分头与他们进行谈话，动之以情，晓之以理，使个别党员认识到自己的不足，也看到自己优势，从狭隘的思想中走出来，制定整改措施迎头赶上，全身心地投入到工作中来。

四是党员互助。党支部利用召开专题组织生活会和党员大会时机，在广泛征求群众意见的基础上，组织党员之间、支部成员与党员之间进行广泛的交流，开展批评与自我批评，做到取长补短，思想统一，使党员队伍保持良好的团队意识。通过评议推动，使党员干部把心与心贴的更近，贯彻全心全意为职工群众服务宗旨，及时改正工作学习中的不足与问题，修正前行中的方向，使支部工作围绕上级党委整体部署，扫除服务保障科学输油中心工作中的障碍，战斗堡垒进一步巩固。

四、示范带动，充分发挥基层党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用，确保各项任务全面完成

“示范带动”是党支部这台机器的后驱动，为党支部这台“机器”助力加速。我们在新形势下，运用班子成员带头、带班，党员带队、带家等措施，保持党员的先进性，充分调动和发挥党员在本职岗位、基层建设和队伍管理等方面的积极性和先锋模范作用。

一是支部成员示范带头议事。支部在工作中，坚持《支部委员会议事规则》，每天上午召开碰头会，讨论一天重点工作，安排做到科学合理。我们实施《党建质量月度分析制度》，每月对党建工作进行总结，分析成功的经验，反思工作中的失误和教训，制定有效措施及时进行校正和改进。

二是班子成员带班抓管理，提升班组的执行力。班子成员分别承包班组，深入党员责任区，认真执行党员干部联系群众制度，每周主动跟班劳动，主动与群众沟通交流，虚心征求和听取职工意见和建议，做好身边职工的思想工作。并积极向上级反映，热心帮助班组解决实际困难，先后更换了综合班空调，为每个班组配置了电脑，更换了防盗门，改善了班组基础条件。并协助班组总结班组管理做法，提炼班组自己的团队精神、安全格言，强化班组争创星级班组意识，电工班和外线班先后获得输油分厂“五型五好班组”称号，“光电组合”、“通讯尖兵”、“输油话务”等班组管理经验做法在输油分厂逐步推广，创造了良好的社会效益。

三是党员带队完成急难险重任务。一个党员就是一面旗帜。支部在安排工作时，有意给党员压担子，带领普通职工一起去完成任务。在60年国庆期间，8名党员轮流坚守在支脉沟边；在元宵节深夜零时，党员干部带领电工冒着风雪和生命危险赶到广饶输油站抢修系统停电事故；“保油上产40天会战”活动中，4名党员与4名职工搭成巡线护线小组，不畏寒冷和危险，夜间徒步保护长输管线安全畅通。利用下班休息时间检查天然气，走进遗属、困难职工家门慰问的还是党员。工作中党员做到有事思想统一在前、发展方向思考在前、急难险重冲锋在前、职工困难解决在前，进一步密切了党群、干群关系，党支部的战斗堡垒作用进一步加强，为我站的畅行发展奠定了坚实的基础。

四是党员带动建设和谐家庭。关心职工从细节抓起，坚持每月对在职与非在职队伍进行认真分析，解决实际问题与解决思想问题相结合，做到“职工生病探望慰问到家，职工思想波动了解到家，职工邻里纠纷调节到家，职工有困难帮助解决到家”。通过“四到家”制度的实施，密切了干群关系，促进了职工队伍的稳定。一年来先后走访职工家庭31户，慰问病号5人，慰问遗属3人次，走访单亲家庭1次，办理职工大病借款1次，参与办理职工家属婚丧事宜4次。

通过“四动工作法”的实施，党员们用实际行动在该站的生产生活中发挥了先锋作用，既树立了良好风气，又在实践中促进整体素质的提升。目前，党员的党性意识得到较大提高，主动关心集体，关心职工，急难险重任务面前主动担当，主动奉献，主动去想办法解决，促进基层管理水平有了显著的提升。

一是党员干部整体素质得到不断提升。党员干部合格率100%，群众评议优秀率95%以上，涌现出油田道德模范李玉华、“活地图”总厂先进张守平、优秀共产党员张晓刚等一批党员先锋。四名党员积极投入到管线巡护工作中来，不惧严寒与危险，为长输管线畅通保驾护航。党员李玉华在油田我要安全演讲活动中取得第一名好成绩。

二是党建带动群建不断创新。组织成立了输油分厂第一个团青工作小组，并积极组织开展青年志愿者活动，筹备建立了“蓝精灵咨询服务工作室”，搭建了服务生产、服务社会的创新平台。“重阳节”前工作室成员走进30户老年家庭，对家庭电器设施、线路进行故障判断与维修。

三是服务生产、服务群众作用突出。一年来，站党员干部主动报名担当青年志愿者，义务为职工群众维护微机47台次，维修电话63部，为集输总厂驻地附近维修通讯线路15处，受到上级和兄弟单位的一致好评。

四是职工素质得到明显提升。先后组织了阴防、信息化、电工知识、管线走向等12个培训班，提升了职工综合素质，培养技师1名，高级工21名，占技术工人总数的75%，电工张涛在输油分厂组织的职业技能比武中获得第二名的好成绩，两项成果在油田科技展览馆进行展出。

五是信息化建设取得新进展。组织成立了信息化工作小组，安装摄像头9个，维护网络38次，促进了输油分厂视频监控系统整体水平的提升。

第三篇：基层党建业务知识测试参考题

基层党建业务知识测试参考题

一、“两学一做”学习教育基本知识

1、“两个一百年”奋斗目标是什么?

答：在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，在中华人民共和国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

2、“四个全面”战略布局的主要内容是什么?

答：全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。

3、“四个自信”的主要内容是什么?

答：中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

4、“四个意识”是什么?

答：政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

5、在新的历史条件下，我们党面临的“四大考验”是什么?

答：执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验。

6、在新的历史条件下，我们党面临的“四大危险”是什么?

答：精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险。

7、“五位一体”总体布局的主要内容是什么?

答：经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。

8、“五大发展理念”的主要内容是什么?

答：创新、协调、绿色、开放、共享。

9、“六大纪律”的主要内容是什么?

答：指中国共产党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。

10、党的三大优良作风是什么?

答：理论与实际相结合的作风、与人民群众紧密地联系在一起的作风、批评与自我批评的作风。

11、党的根本组织原则是什么?

答：民主集中制原则。

12、中国共产党的性质是什么?宗旨是什么?

答：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益;全心全意为人民服务。

13、“两学一做”是什么?

答：学党章党规、学系列讲话，做合格党员。

14、“四讲四有”的主要内容是什么?“两学一做”学习教育中支部四个专题学习讨论的时间安排?

答：“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”;4-5月，召开“讲政治、有信念”专题学习讨论;6-7月，召开“讲规矩、有纪律”专题学习讨论;8-9月，召开“讲道德、有品行”专题学习讨论;10-11月，召开“讲奉献、有作为”专题学习讨论。

15、中央、省委在“两学一做”学习教育中提出党员要着力解决的五个方面的问题是什么?

答：理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端五个方面的问题。

16、“三会一课”时间要求?

答：党小组会一般每月召开一次;支部委员会一般每月召开一次;支部党员大会一般每三个月(季度)至少召开一次;党课一般每三个月(季度)至少召开一次。

17、组织生活会应按照“一会四评”方式召开。“一会”是指组织生活会;“四评”是指党员自评、党员互评、支部讲评、上级点评。

18、广大党员在“两学一做”学习教育中必学的内容有哪些?

答：党章、党规，总书记系列重要讲话。主要有：《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话》、《中国共产党问责条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》，十八届六中全会精神等。

19、供给侧结构性改革是指什么?五大重点任务是什么?

答：供给侧结构性改革是指从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展;供给侧结构性改革的五大重点任务是“三去一降一补”(去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板)。

20、今年，是建党95周年。总书记在庆祝建党95周年大会上发表的重要讲话主题是什么?

答：“不忘初心、继续前进”。

21十八届六中全会审议通过的两部党内法规是什么?

答：《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。

22、党员纪律处分有哪几种?

答：警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。

23、“中国梦”归根到底是人民的梦，目标是实现中华民族伟大复兴。“中国梦”的基本内涵是实现国家富强、民族振兴、人民幸福。

24、理想信念是共产党员精神上的钙。

二、组织建设基本知识

1、凡是成立党的新组织，或是撤销党的原有组织，必须由上级党组织决定。

2、党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。

3、党的基层委员会每届任期 三年至五年，总支部委员会、支部委员会每届任期 两年或三年。

4、基层单位凡是有正式党员 3人以上的，都应当成立党的基层组织。党员7人以上的党的支部，设立支部委员会;党员50人以上的，设立党的总支部委员会;党员100人以上的，设立党的基层委员会(村设立党委须经县市区委批准)。

5、党员7人以上的党支部，一般设委员3-5名(设书记1名，必要时增设副书记1名);党总支一般设委员5-7名(设书记1名、副书记1名);基层党委一般设委员5-9名(设书记1名、副书记1-2名)。

6、党的基层委员会由党员大会或代表大会选举产生，总支部委员会和支部委员会由党员大会选举产生。

7、党的各级代表大会的代表和委员会的选举，采用无记名投票的方式。

8、党的基层代表大会或党员大会进行选举时，参加选举的人数超过应到会人数的 五分之四，方能进行选举。

9、基层党组织换届选举，代表的名额一般为100名至200名，最多不超过300名。

10、基层党组织换届选举，代表候选人数应多于应选人数的百分之二十。

11、基层党组织换届选举，委员候选人的差额为应选人数的百分之二十。

12、乡镇“六小一中心”是指：小食堂、小厕所、小浴室、小图书室、小运动场、小套房和便民服务中心。

13、村级组织运转经费保障范围主要是：村干部基本报酬、村级组织办公经费和其他必要支出。

14、村级组织办公经费，主要指：必要的办公用品费、水电费、报刊征订费等维持村级组织正常运转所必须的开支。

15、村党组织书记的基本报酬按照不低于所在县市区上农村居民人均可支配收入2倍标准核定。

16、农村“四议两公开”工作法的内容主要是：党支部提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;决议公开、实施结果公开。

三、党员管理基本知识

1、发展党员工作的总要求是控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用。

2、党组织收到入党申请书后，应当在一个月内派人同入党申请人谈话。一般情况下，入党申请人递交入党申请书六个月以上、具备入党积极分子条件，才可被推荐和确定为入党积极分子。

3、党支部每半年对入党积极分子进行一次考察。基层党委每年对入党积极分子队伍状况作一次分析。

4、确定为入党积极分子满一年以上才能确定为发展对象。

5、基层党委或县委组织部门应当对发展对象进行短期集中培训。培训时间一般不少于三天(或不少于二十四个学时)。

6、发展对象未来三个月内将离开工作、学习单位的，一般不办理接受预备党员的手续。

7、党组织必须对发展对象进行政治审查，并形成结论性材料。凡是未经政治审查或政治审查不合格的，不能发展入党。

8、基层党委要建立预审制度，在支部召开党员大会吸收预备党员之前，支部要将发展对象的资料报具有审批权限的基层党委预审，审查结果以书面形式通知党支部。

9、支部党员大会接收预备党员时，与会党员

应采取无记名 投票方式进行表决(不能举手表决)，赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收预备党员的决议。

10、支部大会讨论两个以上的发展对象入党时，必须逐个讨论和表决。

11、党委对党支部上报的接收预备党员的决议，应在三个月内审批，并报上级党委组织部门备案。

12、预备党员与正式党员相比没有表决权、选举权和被选举权等权利。

13、入党时间从支部大会通过其为预备党员之日算起，并开始交纳党费;党龄是从预备期满转为正式党员时开始计算。

14、预备党员的预备期为一年，预备期满后，对需要继续考察和教育的，可以延长一次预备期，延长时间不能少于半年，最长不超过一年。

15、党员受到开除党籍处分，五年内不得重新入党。

16、党员交纳党费的比例为：每月工资收入(税后)在3000元以下(含3000元)者，交纳工资收入的0.5%;3000元以上至5000元(含5000元)者，交纳 1 %;5000元以上至10000元(含10000元)者，交纳 1.5 %;10000元以上者，交纳2%。

17、离退休党员，每月以实际领取的离退休费总额或养老金总额为计算基数，5000元以下(含5000元)的按0.5%交纳党费，5000元以上的按1%交纳党费。

18、农民党员一般按每月0.2-1元交纳党费(村干部应以其工资收入为基数按相应比例缴纳党费)。

19、学生党员、下岗失业或依靠抚恤、救济生活的党员、领取当地最低生活保障金的党员按每月0.2元交纳党费。

20、不按月取得收入的个体经营者等人员中的党员，每月以个人上季度月平均纯收入为计算基数，按标准缴纳党费。

21、持《中国共产党流动党员活动证》的党员，外出期间可以持证向流入地党组织交纳党费。

22、交纳党费有困难的党员，经党支部研究，报上一级党委批准后可以少交或免交。

23、民主评议党员工作每年开展一次，时间应相对集中，原则上在当年底前完成。一般按照学习动员、自我总结、支委初评、大会评议、组织评定5个程序进行。

24、处置不合格党员的方式是限期改正、劝其退党、党内除名。

25、处置不合格党员的程序是支部调查核实、上级预审、形成决议、上报审批。

26、处置不合格党员会议人数要求和表决要求是有表决权的到会人数超过应到会人数的半数;赞成人数超过应到会有表决权的党员的半数。

第四篇：上海基层党建工作要点

上海基层党建工作要点

全市基层党建工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、全国组织部长会议和市委九届六次、七次全会精神，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以组织开展深入学习实践科学发展观活动为重点，围绕市委提出的“四保”要求，突出基层党建工作实效性，继续完善“走进基层、服务群众”的工作体系和工作机制，抓基层、打基础、建队伍、重协同，狠抓基层党支部书记队伍建设、党内民主制度建设和党建责任制落实，全面加强各个领域基层党建工作，扎实推进单位党建、行业党建和区域党建互联互补互动，发挥资源整合型党建工作模式的实效，努力探索和构建区域性大党建工作格局，为实现市委全年工作目标，推进上海平稳较快发展提供坚强的组织保障。

一、认真组织指导深入学习实践科学发展观活动

1、扎实推动学习实践活动有序开展。按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，突出处以上领导班子和党员领导干部这个重点，加强统筹谋划和分类指导，抓好学习实践活动各个批次、各个阶段和各个环节的工作。指导第一批单位做好第三阶段的整改落实工作；按照市委的总体部署，组织开展第二、三批单位学习实践活动，确保达到“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标要求。

2、努力确保学习实践活动取得实效。坚持科学发展，推进“四个率先”，以保发展、保民生、保稳定和保世博会筹办有序推进的实效，检验学习实践活动的成效。组织各级党组织和党员干部把开展学习实践活动与应对危机、克服困难结合起来，把国际金融危机带来的压力和风险转化为推动科学发展的动力和机遇。进一步提高各级领导干部的思想政治素质和领导科学发展的能力，使之成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，把各级党组织建设成贯彻落实科学发展观的坚强堡垒。

二、围绕“四保”，深入开展“走进基层、服务群众”活动

3、继续在全市各级党组织中开展“走进基层、服务群众”活动。结合市委“四保”的工作要求，引导各级党组织通过走访、下放、接访等“三访”制度，深入企业、了解企业需求保增长，深入群众、了解群众诉求保民生。畅通党内信息反映和传递渠道，更好地发挥基层党组织在收集和反映社情民意中的作用，确保党组织及时掌握信息。健全各类利益协调和矛盾化解机制，发挥各级党组织在维护社会稳定中的作用。通过完善“自助互助、窗口受理和协调协同”等三个方面联系服务群众的工作机制，提高行政效率、办事效率和党组织、党员服务群众水平，为促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供坚实的基层工作基础。

4、加大总结宣传和督促检查力度。及时总结、推介各级党组织在建立健全“走进基层、服务群众”工作体系和工作机制方面的经验和做法。总结一批制度措施健全完善、回应群众急难愁呼声迅速、解决实际问题成效显著的典型，加大宣传力度。明确工作目标，以群众评价为导向，细化考核标准。各区（县）党委、市委各工作党委组织部门要采取适当形式，对所属基层党组织 “走进基层、服务群众”的情况进行了解、督促。

三、以制度建设为重点，积极稳妥地扩大基层党内民主

5、继续指导和推进基层党组织领导班子公推直选。到期换届的村、居民区党组织有条件的都实行公推直选；其他领域的基层党支部（总支），在领导班子换届选举中原则上都实行“公推”，具备条件的要实行“直选”；其他层面的基层党组织领导班子在换届选举中也要逐步扩大公推直选的范围。积极推进市管国有企业党组织换届工作。各级基层党组织都要按照党章的规定按期换届，到期不能换届的党组织要按照党内有关规定报批。

6、健全和完善党委运作机制。以探索全委会运作机制为重点的党内决策民主建设，强化全委会功能，扩大全委会决策权，实行重大决策、重要干部任用票决制。进一步推进乡镇党代会常任制，探索社区（街道）党工委向区域内基层党组织和党员报告工作的途径。

7、积极探索党内民主的多种实现形式。倡导在村、居民区党组织中通过村、居民区党员代表议事会制度等形式，探索和丰富党员参与党内各项事务的载体和途径。严格执行基层党组织向党员报告工作制度，积极采取各种形式落实党内“三先”（先知道、先讨论、先行动）制度。深入推进党务公开，探索党员反映情况、表达意见、参与决策的途径，在党内形成民主讨论的氛围。

四、积极探索，进一步推进党代会代表任期制工作

8、认真落实《中共上海市委关于贯彻<中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例>的实施办法（试行）》（沪委发[2008]8号），建立健全党代会代表任期制的工作制度和办法。研究制定市党代会代表提议、代表接待等具体制度和办法，探索建立代表与基层党组织、党员群众联系及回应的途径等，形成基本工作规范。

9、拓展代表知情范围，增强代表履职能力。继续做好党代会代表列席全委会和有关专题会议，以及向代表通报党的决议、决定贯彻落实情况及常委会工作报告、常委会民主生活会情况等党内重要情况等工作。扩大代表列席部委办、区县局党委（党组）中心组学习报告会范围。落实好市委《一周要讯》、《上海工作》等刊物阅读范围扩大至市党代会代表工作。组织开展代表培训，增强代表履职意识和履职能力。

10、发挥代表作用，拓宽代表有效参与决策和监督的渠道。组织代表开展调查研究，主动听取代表建言，并向同级党委反映。通过代表接待、代表联系、代表信箱等多种方式，密切与选举单位党组织、基层党员和群众的联系。进一步发挥代表在参与党内监督中的作用，按照有关规定，参与巡视访谈、重要干部推荐和党委工作评议等，切实发挥代表作用。

11、加强联系和服务，保障代表履职。落实有关力量。今年上半年，各区县要完成制定本级党委贯彻落实中央和市委有关任期制工作的实施办法，建立代表联络工作机构，配备专门的工作人员；市委工作党委、有关部委要落实专人负责党代会代表的联系和服务工作。做好党代会代表履职的保障工作。为代表组织开展活动、代表提出提议、建议和意见等履职活动提供必要的条件和服务。

12、丰富创新实践，推进党代会代表任期制工作。认真研究实行党代会代表任期制中遇到的新问题、新情况。对代表开展工作的方式、代表履行职责的保障和代表资格的管理等方面进行探索。

五、建立健全党建协调推进机制，进一步深化区域性大党建工作格局

13、建立健全基层党建协调机制，以党内资源整合带动政府资源、社会资源整合。贯彻落实市委《关于进一步加强区域性大党建工作的若干意见》（沪委办[2005]33号）的要求，进一步落实党群工作部门和政府各部门党组（委）在推进区域性大党建工作中的责任和工作要求，完善党委各部门和政府有关部门党组织参与的基层党建协调机制。推动党员教育联系会议等正常运转；建立党委组织部门牵头的党群工作联动机制，推动基层党组织统筹使用党群工作资源和工作力量，形成工作合力；健全和完善区县、街镇两个层面的区域性大党建工作协调机制。

14、深入开展党建联建。在全市范围内，继续推动单位党建、行业党建、区域党建互联互补互动，深入开展社区物业管理、社区城管执法、工程建设党建联建工作，加大推进世博党建联建工作的力度，动员全市各级党组织积极行动起来，为迎接世博会、办好世博会作贡献。提高“双结对”工作水平，做好结对帮扶经济薄弱村总结评估工作，继续探索和深化基层党组织互帮互助机制。树立统筹城乡党建工作的理念，积极推动城乡基层党建工作资源共享、功能互补、双向受益、共同提高，逐步形成城乡统筹的基层党建新格局。

六、坚持分类指导，全面加强和改进各领域基层党的建设

15、深入贯彻十七届三中全会精神，以深化农村党的建设三级联创活动为载体，全面加强农村基层党建工作。创新三级联创的工作载体，按照城乡一体化发展的要求，以贯彻落实十七届三中全会和市委九届七次全会精神为重点，组织乡镇党委书记和村党组织书记进行集中轮训。乡镇党委书记轮训由市委组织部负责，村党组织书记集中轮训由市委组织部组织举办示范班后，由各区（县）委组织部具体组织实施。切实推进一村一名大学生计划，继续做好选聘大学生到村任职工作，完善和落实使用、激励、考核和培训等配套政策，支持和鼓励区（县）探索实施从优秀村党支部书记中选拔乡镇领导干部、从村干部中考录公务员和聘用事业单位人员。以推行党员设岗定责活动为抓手，加强农村党员队伍建设，充分发挥农村党员在新农村建设中“五个带头”作用。

16、积极探索党在社会领域开展工作的有效方式和途径。认真贯彻落实全国律师行业党的建设暨加强新社会组织党建工作会议精神，建立健全市委统一领导，区县分级负责，业务主管单位或行政挂靠单位党组织管理为主，行业协会党组织管理为依托的新社会组织党建工作管理体制。年内力争使行业规模较大、业务主管部门明确、工作基础较好的律师、会计师等比较成熟的行业党的组织覆盖和工作覆盖取得突破性进展，为其他领域的行业组织党建提供经验。基层党组织要高度重视业主委员会、群众性活动团队等社会组织的政治引领，进一步探索党组织在其中的设置方式和活动方式，以及党员在各类社会组织中发挥作用的途径和办法，切实提高基层党组织对新社会组织的渗透力、影响力和凝聚力。鼓励基层积极探索各类社会组织在反映群众诉求、民主参与、协调利益、化解矛盾方面发挥作用的多种形式，进一步改进社会管理和公共服务。采取多种形式，切实做好团结、凝聚新的社会领域代表人士的工作。

17、统筹推进企业、社区和机关、学校等领域的基层党建工作。企业党组织要充分发挥政治优势、组织优势和密切联系群众优势，把帮助企业应对挑战、渡过难关，作为企业党建工作一项重要而紧迫的任务。国有企业党组织要进一步深化适应法人治理结构的领导体制，研究制订在新的情况下，党组织参与企业重大问题决策包括企业领导人员管理的规范性操作意见。非公有制企业党建工作要继续加大组织和工作覆盖的力度，积极探索非公有制企业党组织发挥作用的途径与方式，切实加强非公有制企业党建工作有效性和规律性研究。突出“抓重点、抓示范”，深入研究和总结宣传若干先进典型，加大对重点非公有制企业党建工作的指导力度。切实增强对两新组织业主的影响力、凝聚力，做好代表人士的团结工作和培养发展工作。社区党建以“双创”活动为抓手，指导各区（县）细化创建办法，探索简便易行的评选办法。按照市委要求，继续探索和完善社区党建新体制的运作机制，分类推出社区“1+3”党组织工作典型，加强工作引导和指导，突出服务群众、促进社区和谐稳定，继续强化居民区党建在社区党建中的基础性地位，在深化楼组党建的基础上，探索和推广按照群众性活动团队优化党组织设置的模式。机关党建要突出干部思想、作风和反腐倡廉建设，围绕为企业、为基层、为群众服务，教育广大干部始终保持良好的精神状态，激发逆势飞扬的豪气、高效快捷的办事效率、敢于担当、敢于攻坚的创新勇气，经受特殊时期的特殊考验。切实抓好新颁布的《中国共产党党和国家机关基层党组织工作条例》的学习和宣传工作，修订《上海市市级机关贯彻＜中国共产党党和国家机关基层组织工作条例＞实施办法》，推进机关党建规范化建设。进一步探索上海在外单位党组织和外地在沪单位党组织建设模式，形成上海服务全国的合力。高校党建要以促进大学生就业、维护校园稳定为重点，切实抓好新颁布的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》的学习和宣传工作，修订《上海市高等学校实施＜中国共产党普通高等学校基层组织工作条例＞的办法（试行）》。进一步加强高校辅导员和学生党支部书记队伍建设，发挥好辅导员和学生党支部书记队伍作用，加强对学生党员的教育引导，高度重视学生社团工作。抓紧修订《关于加强和改进上海市中小学党组织建设工作的若干意见（试行）》。

七、认真做好发展党员工作，加强党员教育管理和服务工作

18、认真做好发展党员工作。继续贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，重视在生产和工作一线、青年学生、青年农民、农民工和知识分子特别是高层次、高技能人才、新社会阶层代表人物中发展党员。进一步规范发展党员程序，提高发展党员质量，加强对大学生等人员发展入党工作的检查和评估，进一步优化党员队伍结构。研究制定人员在职业流动过程中发展党员、预备党员转正、党组织关系接转、办理出国保留党籍手续的有效办法。

19、以创新的精神加强党员教育、管理和服务工作。采取集中培训、网络培训和远程教育等多种手段，落实《2009—2013年全国党员教育培训工作规划》提出的党员经常性教育的各项要求，提高党员教育的针对性和吸引力。加强和改进对流动党员的管理和服务工作，充分发挥他们在保增长、促稳定中的骨干作用，建立健全城乡一体的党员动态管理机制，全面推进党员信息化管理系统建设和运用，提高党组织党员信息化系统使用范围和利用率。严格党员管理，落实日常教育要求，及时处置不合格党员。

20、加强全市党员服务中心建设。突出服务基层党组织这一重点，形成资源整合型的联动服务网络，切实发挥党员服务中心作为区域性党建工作综合平台的作用；做好联系服务群众工作，规范党代表接访点、发挥远程教育点作用；探索基层党组织评议党员服务中心的考核机制。以流动党员、老党员、生活困难党员为重点，在继续做好生活帮困的基础上，加大就业推荐、创业扶持和人文关怀的工作力度，建立健全物质互助、结对帮扶、联动协同、激励扶持等长效机制，不断提升党内关怀、激励和帮扶工作水平。结合庆祝建国60周年，充分展示党组织引领群众团队建设的成果，举办全市性群众团队才艺展示活动。积极开展各类党员志愿者活动。

八、落实党建责任制，不断完善基层党建资源支撑体系

21、加大对基层党建工作投入。要将基层党建工作经费纳入预算，逐步规范经费使用范围和投入机制。继续推进党员干部远程教育网建设，整合各方资源，丰富远程教育课件，在远程教育的“管、学、用”上下功夫，提高远程教育网的使用效率和受益面。继续办好上海基层党建网，指导并推动全市各类党建网站（页）建设，充分发挥网络媒介在推动基层党建工作中的作用。

22、狠抓队伍建设。全面加强基层党支部书记队伍，研究制定《加强基层党支部（总支）书记队伍建设意见》，建立健全支部书记选拔配备、教育培训、工作支撑、待遇保障和考核激励各项制度。继续开展“班长工程”，大规模开展支部书记培训工作。探索和推动建立基层专职党群工作者队伍职业化建设机制，建设一支数量精干、素质较高、富有活力的基层专职党群工作者队伍。坚持典型引路，宣传一批优秀共产党员、优秀党务工作者，在党内形成争先创优氛围。

23、认真落实党建责任制，开展区县和市委各工作党委党建工作责任制专项检查，督促落实党建责任制的报告的及时上报工作。对流动党员管理、党组织按期换届、支部书记队伍建设、基层党建支撑体系等基层党建重点工作、重要项目的落实情况，加强督查、督办。

第五篇：加强基层党建工作的实践与思考

加强基层党建工作的实践与思考

中共xxx区委组织部课题调研组

党的基层组织是党带领广大人民群众全面推进社会主义现代化建设的核心力量，围绕建设社会主义新林区大局发挥基层党组织战斗堡垒作用是当前党建工作的重大课题。几年来，xxx区站在推动科学发展的战略高度，坚持以改革创新的精神谋划党建工作，以科学发展观指导党建工作，深入开展创先争优活动，积极探索加强基层党建工作的新思路、新方法、新机制，全面提高基层党建工作水平，切实为全区经济社会又好又快发展提供了坚强的组织保证。

金山屯区共有基层党组织xx个，其中：区直属党总支xx个、党支部xx个、党工委xx个。全区共有党员xxx人。

一、基层党建工作的主要做法

(一)抓工作机制，增强党组织的保障力。一是建立党建工作责任机制。区委出台了《基层党建工作责任制实施意见》，明确了总支、支部，党组、党工委书记抓党建工作职责，量化党建工作目标要求，明确主要工作任务，进一步落实党组织书记管党责任，充分发挥“一把手”主观能动性，增强抓党建工作的责任感和紧迫感。二是建立党建工作经费保障机制。针对基层党组织开展党建工作经费不足的实际，制定了《关于拨付党建工作专项经费的意见》。xxx年，对全区xx个基层党组织列支党建工作经费xx万元，纳入区财政预算。同时，区委组织部还从党费留存中按一定比例返还，非公有制企业和社区党组织全额返还，确保基层党建经费来源稳定。三是健全目标管理考核和督查机制。建立抓党建工作监督机制，开展基层党组织负责人履行党建责任制专项述职活动，把“书记抓，抓书记” 党建工作的要求落到实处。建立党建目标考核长效化机制，制定以创先争优为主要内容的《党建考核细则》，与创建“科学发

展型领导班子”同步考核，开展满意度测评工作，并把党建工作责任制的考核结果作为评价领导干部实绩的重要依据。健全领导干部包抓党建联系点机制，督促领导干部带头到联系点开展工作，解决基层实际问题。

（二）抓活动载体，增强党组织感召力。在创先争优活动中，创造性地开展了“xxxxx”党建工作，并把这项工作作为创先争优的总抓手，坚持在抓创建、抓落实、抓成效上下功夫。一是着重在建立健全党内关怀、激励、帮扶机制上下功夫。着眼于政治上关怀党员，制定了《基层党组织议事规则》、《重大问题通报制度》、《党务公开实施意见》，扩大“公推直选”范围；着眼于生活上关心党员，建立健全困难党员台帐、党员领导干部联系帮扶机制、政治生日制度，加大走访困难党员力度；着眼于工作上关注党员，建立健全党内考核机制、争先创优表彰激励机制、党内民主评议制度。二是把“六有”作为加强组织建设的根本要求，抓实党建基础工程。把“有清晰工作思路”作为抓好工作的前提，坚持围绕经济抓党建、抓好党建促发展，发挥党组织领导核心作用。把“有活动载体建设”作为党建工作的基础，创建了内容丰富、形式新颖的党建活动载体，xx所以“上项目、快致富、增活力”为活动载体，企事业单位以“重管理、聚人心、促和谐”为活动载体，农村以“调结构、增效益、改面貌”为活动载体，街道社区以“强服务、重民生、创和谐”为活动载体，机关以“提能力、强服务、推发展”为活动载体，非公有制经济党组织以“强基础、促和谐、保发展”为活动载体，学校、医院以 “提能力、争名师（名医）、上水平” 为活动载体。把“有具体推进落实措施”作为重要保证来抓，在全区开展“发展型班子”考核，营造鼓励先进，创先争优的良好氛围。把“有固定的的场所”作为必要条件，xxx%的党组织建立了党员活动室。把有可靠的经济保障作为必要机制，纳入区财政预算。把“有时代先进典型”作为党建工作成果的集中体现，发现、挖掘、培养、评选xx个先进基层党

组织和xx名优秀党务工作者、xxx名优秀共产党员。三是抓党员队伍建设，充分发挥党员在社会主义新林区建设中主力军作用。以党员承诺为主要形式，在全区各级党组织中深入开展“争做社会主义新林区建设带头人”主题实践活动。制定了《党员承诺活动实施意见》，承诺按照党员“x”诺、党组织“x”诺、党员“x”诺、公开“x”诺、党员“x”诺、民主“x”诺六个基本程序进行。在承诺活动中，每名党员结合实际提出个性化承诺内容，由所属党组织把关，签订《党员承诺书》，通过公开栏向群众公开，实行“台帐式”管理，建立承诺卡，采取履诺销号、跟踪督查，年终对承诺的兑现情况集中进行评议，接受党员群众监督。目前，全区xxx名党员中有xx%的党员参与了承诺行动。

（三）抓班子建设，增强党组织凝聚力。一是建设学习型党组织。开办了《xx讲堂》，定期举办专家辅导讲座和理论宣讲，邀请专家学者对党员干部进行党的创新理论、现代知识等专题辅导，面对面解答党员干部思想认识上的困惑。深入开展培训基层党员“百千万”工程，扩大党员培训面，对xx个区委直属党组织、xxx个隶属党支部的党组织书记、班子成员、党小组长和政工干事进行集中培训，培训党员骨干xxx人。在抓好全区集中培训的同时，采取分级分类施教，开展了“百名书记讲党课”和送党课下基层活动。二是建设发展型班子。以“有一个改革创新和服从全区发展中心的观念；有一个好的工作思路；有一套好的工作推进落实措施；有一个扎实务实的工作作风；有一个加快发展的新局面”为主要内容，在基层党组织开展了“xx型班子”创建工作。通过开展创建“xx型班子”工作，进一步端正了基层党组织书记的发展观和政绩观，强化了为官一任、造福一方的政治责任感，把对上负责与对下负责、对事业发展负责与对自己成长负责统一起来，为圆满完成各项工作奠定了坚实基础。三是进一步加强党组织带头人队伍建设。在农村、林场所和非公有制企业等xx个单位开展了“公推直选”党组织负责

人工作和选调挂职干部，把有能力、有作为、有威信的同志选拔到书记岗位上来。对区委直属总支、支部科学开展基层党组织换届选举工作，科学设置基层党组织职数和人员，选举产生了高素质的党组织书记和支部班子成员。

（四）抓党员队伍建设，增强党组织的战斗力。一是拓展源头，不断壮大入党积极分子队伍。坚持抓入党积极分子扩源工程，开展了“双培双带”、“双向培养”，全面抓好各层面入党积极分子队伍建设，建立全区入党积极分子信息库和名册，保证入党积极分子的数量和质量，实行动态管理和监督。二是加强管理，确保发展党员结构合理。严格执行发展党员宏观调控方针，“突出三个重点，解决一个难点”即：重点在xx所、xx致富带头人中发展党员，重点在生产、教学一线发展党员，重点在35岁以下的青年和妇女中发展党员；突出解决在全区“两新”组织中发展党员难的问题，确保发展党员工作有组织、有计划地进行。三是坚持标准，严把发展党员质量关。严格履行发展党员相关程序，坚持党员标准，狠抓了考核和审批把关，保证了新党员的质量。坚持了在党支部上报培训党员计划前对发展对象进行审查和支部大会讨论吸收为预备党员之前对其入党材料进行审查。对拟发展对象和拟转正预备党员的基本情况在本单位和居住社区进行了公示，广泛收集各方面的意见。在支部大会上讨论接收预备党员和预备党员转正进行票决。建立了发展党员责任追究制，严格发展党员工作纪律。

二、基层党建工作中存在的主要问题及原因

在肯定成绩的同时，对照创先争优活动要求，基层党建工作也存在着一些不容忽视的问题，主要表现在：

一是党务工作者理论素质不够高。我区基层书记大多数是从xx副职提拔到书记岗位，对党务工作不够熟悉，加之，党务干部参加业务培训少，部分党务干部学习不够，党务知识缺乏，不能很好适应新形势、新任务的要求。

二是围绕中心的服务意识不强。存在着就党建抓党建、“自我空转”和与业务工作结合不紧的情况，导致党的工作与业务工作出现“两张皮”的现象，习惯于就党建抓党建，致使党建工作抓不到位。

三是党组织设置相对滞后。一是林业主导产业结构的调整，非林脱木产业主要集中于种养殖业上，党组织设置与当前产业转型发展不相适应。二是新农村建设深入发展，产业结构不断调整，党组织设置不符合新农机合作社、种养殖协会产业模式发展。三是社区党建还存在薄弱环节，没有形成区域一体化党建工作格局。

四是部分党员意识淡化，不能发挥先锋模范作用。随着市场经济发展，企业改制的不断深入，外出经商、企业转岗等特殊类型党员越来越多，流动频率越来越快。不少党员不愿履行党员义务，不能主动与所在党组织联系，不做党组织分配的工作，影响了党员先进性的有效发挥。

三、加强基层党建工作的对策和建议

针对目前xx基层党建工作的实际，今后一个时期全区基层党建工作应紧紧围绕社会主义新林区建设的目标，着力在加强基层党组织建设和党员队伍建设上下功夫，为实现科学发展，建设富裕和谐新xx提供坚强的组织保证。为此，要突出抓好以下几方面工作：

（一）注重选拔，加强培训，进一步加强党务工作者队伍建设。在用人取向上，坚持德才兼备、以德为先的标准，重用那些思想新、作风实的人，勇于探索、锐意进取的人，敢于直面矛盾、善于接近群众的人，既懂经济重发展又对历史负责任的人，用良好的导向激励干部干事创业。在用人的方式上，加强机关与基层干部交流，选派具有一定的政治理论水平和文化程度高的年轻干部充实到基层党务工作者队伍中，优化基层党组织书记队伍结构。继续推行“公推直选”党组织负责人选任方式，把有能力、有作为、有威信的同志选拔到书记岗位上来。在提高素质上，把基层党务工作者教育培训纳入干

部培训整体规划，有针对性地安排培训内容，着力丰富党务工作者的知识结构，开阔他们的视野和思路，提高他们的政策水平和服务能力。

（二）创新工作思路，明确基层党建的工作方向和目标。思路决定出路，基层党建工作是一项常抓常新的工作，必须适应新形势、新任务的需要，不断赋予其新的内涵，以全新的工作理念推动党建工作不断实现新发展、新突破。一是要明确加强基层党组织建设的工作思路。坚持把基层党组织工作放在围绕中心、服务大局前提下去思考。现阶段，实现xxx经济社会又好又快发展，建设富裕和谐新xxx就是加强基层党组织建设的主基调，从规划实施社会主义新林场、新农村建设这个大局审视谋划基层党组织工作。二是要抓住基层党组织建设的工作重点。当前，要按照“xx立区、xx兴区、xx富民”战略部署，重点围绕发展“五大产业”、项目建设和招商引资、森林资源保护、林权制度改革、创建国家文明单位和旅游名镇建设的工作任务，抓住这些重点不放松，落实到具体的党建工作中。充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。三是突出抓基层党组织建设工作的关键。加强基层党组织建设要把开展创先争优活动作为关键环节来抓，与创建“发展型班子”有机结合，制定系统的《创先争优考核细则》，采取区委对基层党组织、基层党组织对党员干部开展创先争优活动情况进行考核。把开展书记履职述职活动纳入长效机制，激发创先争优的活力和动力。

（三）优化基层党组织设置，提高党组织建设水平。党组织设置要服从服务于改革和经济发展，有利于产业结构调整、有利于职工增收致富、有利于开展活动，为经济建设提供组织保障。一是推行“支部+协会+带头人”党建工作模式。立足党建工作与经济工作的有机结合，不断开拓创新，积极探索适应形势需要的党建工作模式。林场所、农村积极探索和推行“支部＋协会＋带头人”等组织工作新模式，采取党组织引领、协会扶持、党员示范等办法，为职

工群众发展生产提供物质服务和智力支持。二是整合资源，共驻共建，着力构建区域化党建工作新格局。按照社区“三有一化”建设要求，以开放型党组织生活为抓手，以整合资源共驻共建为目标，探索建立社区党组织与驻区单位党组织“宣传思想同做、文明创建齐抓、辖区资源共享、社区治安联防、公益事业合办”的共驻共建机制。三是加大“两新”组织党建覆盖面。一方面采取抓大户、抓重点、抓典型、抓示范的办法，推动在具备条件的“两新”组织加大党组织组建工作力度。另一方面，为不具备条件的“两新”组织创造建立党组织的条件，通过“单独建、联合建、依托建”等多种组建形式和方法，提高“两新”党组织的组建率，有效扩大党的工作覆盖面。

（四）管培并举，突出先进性，切实加强党员队伍建设。一是要严格党内组织生活制度。制度具有根本性、全局性、长期性和稳定性的规范作用，要坚持正常的组织生活制度，并根据新的实践加以完善、改进和创新，使每个党员都始终保持“党员意识”和“先进意识”。二是要认真设计载体，创新党组织活动的方式和内容。要给合本地、本单位实际，总结推广多年来在实践中行之有效的“创先争优”、“xxxx”、“党员承诺”、“党员示范岗”、“党员联系户”、“党员责任区”等活动形式，并使之更完善、更富有特色，更好地促进党员自我教育、自我管理、自我完善和自我提高。三是要采取切实措施加强特殊类型党员的管理。要全面做好“口袋党员”、“隐性党员”排查力度，对离退休党员、复员转业军人党员、大中专毕业生党员和流动党员等特殊类型党员，以教育引导为主，使他们参加组织生活、按期缴纳党费、发挥应有作用。对流动党员，要建立联络关系，把流动党员活动证发放到位，进行政治关怀和思想教育。四是加大党群共建力度。积极探索党群共建长效机制，以基层党组织和党员创先争优活动带动群团组织开展创建争当先进集体和争当先进个人活动，增强基层党组织创造力、影响力和战斗力，全面加强群团组织建设，在全社

会形成创先争优浓厚氛围和具体行动，切实做到资源共享、组织共建、活动共抓、先进共创、形成上下联动、各负其责、齐抓共促、目标一致的创先争优格局。