浅谈广东沿海地区的台风灾害

第一篇：浅谈广东沿海地区的台风灾害

浅谈广东沿海地区的台风灾害

摘要: 通过对登陆广东沿海地区的台风活动特征进行分析,初步探讨了台风灾害链的主要成因和一般规律,广东省每年7~9月是台风及其引发的灾害链最易肆虐的时期.而全年都须提高警惕.根据历史上典型台风灾害特点,对台风造成的狂风、暴雨和风暴潮灾害,及其衍生的次一级灾害链的主要环节和类型进行了初步划分.广东沿海人口密集,经济发达,因而台风灾害的损失也非常巨大.为此,迫切需要进一步加强台风及其灾害链的预测、预警网络建设,健全和完善防灾设施,强化综合减灾信息管理和预防对策的研究,建立现代化的减灾信息系统.关键词:广东沿海；台风；灾害；对策

一、广东沿海地区登陆台风活动特征

广东风灾最早记载为公元798年(唐贞元十四年),而明确提到台风的则为公元975年(宋开宝八年).台风灾害年内最早发生时间为1月8日(1930年阳江闸坡),最迟发生时间为12月(1931年湛江)[1].年内台风灾害主要发生在6~10月,占95%左右,并集中于7~9月,约占75%,粤西沿海相对偏迟,粤东沿海则相对更为集中,一般在7月和8月出现高峰.1.1 时间规律

据统计,从1949年~1999年的51年间,影响广东省的台风[2~4]共497个,年平均9.8个.其中198个台风在广东省登陆,约占影响台风的40%,年平均4个.50多年来,每年都有台风登陆,最多可达7个,最少有一个,通常以3~5个居多.每年台风登陆广东省的时间也不相同.据统计, 5~12月都可能有台风登陆,其中主要集中在7~9月,而7月份为高峰月;51年中,7月登陆台风次数共50次,占全年的26%.每年的初台(全年第一个登陆的台风)常出现在6~7月,51年中最早的初台出现在5月2日(1999年);终台(全年最后登陆的台风)常出现在9~11月,51年中最晚的终台出现在12月2日(1974年).在一天之中,台风登陆的时间也有其特点.据统计,21~10时为最多,白天登陆较少,其中11~13时最少.但在不同季节也有不同,5~7月以4~10时为多;6~8月以21~03时居多;10~12月则以14~20时多见.因此,在广东省每年7~9月是台风及其引发的灾害链最易肆虐的时期,而全年都不能放松警。

1.2 生成源地和强度

登陆广东台风的生成源地有两个;一是太平洋,二是南海。以来自太平洋的为多。50年间的192个登陆台风中来自太平洋的有122个,约占64%;来自南海的有70个,约占36%。从时间上看,太平洋台风以7月为最多(34个),而南海台风则以8月为最多(22个)。登陆广东的台风,其强度可按1989年开始采用的国际标准分成热带低压(中心风力<8级)、热带风暴(中心风力8~9级)、强热带风暴(中心风力10~11级)、台风(中心风力≥12级)4级。其中以台风和强热带风暴为最多,分别有104个和49个,各占54%和26%,而且多生成于太平洋;热带风暴和热带低压次之,分别有20个和19个,各占10%,而且多生成于南海。从时间上看,热带低压以8月为最多,热带风暴以7、8月为最多,强热带风暴以8月较多,台风则以9月为最多。

1.3 受灾地区

广东省的海岸线漫长,沿海地区可分为3个岸段:阳江~徐闻简称粤西岸段,惠东~台山简称珠江口岸段,饶平~海丰简称粤东岸段.51年来,三个岸段中以粤西岸段登陆次数最多,共87个,占全省的45%;珠江口岸段次之,共62个,占全省的32%;粤东岸段最少,共43个,占全省的23%.从以上数据可以看出广东沿海地区台风登陆次数有从西向东减少的趋势.从51年中各沿海地段台风登陆的时间看,5月以珠江口为多;6月粤西最多,粤东最少;7月粤西最多,珠江口最少,8月粤西最多,粤东最少;9月粤西最多,珠江口最少;10~12月各岸段台风登陆次数明显减少,其中10~11月还是粤西最多,而12月粤西、粤东没有台风登陆,珠江口则只有1个登陆.1.4 路径规律

在广东省登陆的台风,其生成源地主要集中于3个海区:(1)马利亚纳和马绍尔群岛附近洋面;(2)菲律宾附近洋面;(3)南海中北部海面.其中登陆台风主要来自西北太平洋.登陆广东的热带气旋路径主要有3类:一是来自西北太平洋的热带气旋,先是西北偏西行,进入南海后继续西北行,主要登陆粤西沿海;二是西北太平洋热带气旋进入南海后,转向,呈抛物线型登陆广东,主要影响粤中或粤东沿海;三是在南海生成的热带气旋,在南海北部北上,主要登陆粤中沿海.二、导致台风灾害的因素:

2.1 环流因素

广东沿海地区处于西北太平洋台风登陆亚洲大陆的主要路径上。由于西北太平洋是台风的重要源地,这一海区每年发生的台风占全球台风总数的36%。而台风结构以及它所处的环流场决定了这一海区的台风受到西北方向的总合力而有向西北方向移动的趋势,而广东沿海地区正位于这一源地的西北方向,这种特殊的地理位置使其极易受到台风侵袭,所以成为我国台风灾害最严重的地区 2.2 地形因素

当台风来临时,广东沿海首当其冲,台风带来的充沛水汽散失较少,可能降水量很高。而且广东沿海地形多为丘陵和山地,台风来袭时其带来的充沛水汽会沿着山脉向上爬,被抬升而成云致雨。所以地形的抬升加大了台风降水的强度。2.3 人为因素

导致台风灾害的因素除了自然方面,还有人类活动的影响。由于广东沿海地区人口密度大,又是经济发达地区,因此台风来临时造成的灾害会比落后地区显得严重。人类活动的破坏加重了灾情。由于经济发展,人类对环境的改造越来越厉害,乱砍乱伐,导致水土流失严重,人为的河道设障,降低了排洪能力、壅高水位,当台风来临时常会引发一系列连环灾害,加重了灾情。防灾抗灾工作不足够。防灾抗灾意识不强,防治措施不落实,指挥不当,防御台风的建筑不符合标准等,都会加重台风灾害的灾情。

三、台风灾害特征分析

3.1 主要灾害类型

台风是一种极其严重的灾害性天气,其本身会带来狂风、暴雨和风暴潮,从而造成台风灾害。此外,有时还会由上述台风灾害引发其它的一些次生灾害,如:暴雨洪水、崩塌、滑坡、泥石流、水土流失等,从而增大了台风的危害程度。3.1.1 狂风灾害

台风的风力灾害是台风的强大风力直接造成的.台风是一种中心气压极低的天气系统,具有强大的气压梯度,因此必然引起极大的风速.台风在海上时,风力往往很大,最大风速可达100 ~120 m·s-1[6].而登陆后,风力虽然减弱,但也常常造成12级以上的大风.登陆时以5612号和7314号台风最强,估计最大风速都超过70 m·s-1.登陆粤东的6903号和9107号台风,记录到的极大风速都在52 m·s-1以上.台风造成的大风极具摧毁力,能将树连根拔起,刮倒房屋,毁坏农作物等.狂风吹倒各类大型公用设施、装置、电缆等,可造成行人伤亡、车辆被砸,同时阻断通讯、电力供应,进一步造成工业停产、居民生活受影响;狂风吹倒房屋和树木,极易造成人员伤亡,严重者甚至可摧毁城镇.在海上,狂风可直接导致翻船事故,威胁渔业、航运及船员生命安全,造成一系列灾难性后果.台风对经济作物的危害极大.狂风直接吹断果树,毁坏橡胶林,影响它们的生长和割胶产量,广东省深受其害.据不完全统计,狂风灾害记载以珠江三角洲为最多,达120余年.1922年著名的潮汕“8·2台风”,竟将排水量约2~3千吨的“财生号”、“山东号”轮船分别吹上妈屿外的乳蓬山和宕石狗母涵山腰,还将二艘小火轮搁于潮阳后溪蝴蝶交山腰,可见破坏力之巨大.建国以来曾发生过几次风力灾害特别强大的台风.例如7908号台风于1979年8月2日在深圳登陆,计有59个县出现8级大风,33个县出现10级大风,19个县出现≥12级大风.由于狂风的极大风速,首先造成了狂风灾害,进而形成一系列灾害。3.1.2 暴雨灾害

由于台风具有充足的水汽和强烈的上升运动,故易形成暴雨。而在广东沿海登陆的台风绝大多数都会带来暴雨,台风暴雨又会引起洪水灾害,两者叠加造成的灾害更严重。1979年9月23日在珠海登陆的7913号强热带风暴形成了西枝江特大洪水;由于7913号强热带风暴引起的暴雨范围广、雨量大、强度集中,而西枝江刚好位于这场暴雨的中心地区,3天内流域平均降水量达582.4 mm,出现了自1773年以来最大的洪水。这次洪水给惠阳地区造成了严重水灾,据统计,本次特大洪水淹没农田1.15万hm2,受灾人口62万人,死亡151人,受伤1 482人,倒塌房屋13.59万间,堤围溃决3457处,冲毁塘、库365处及其他水利工程一大批,冲走各种物资一批。直接经济损失估计约2亿元。3.1.3 风暴潮灾害

台风登陆时常会造成潮水位剧烈升降,引起风暴潮。由于它来势迅猛,破坏力强,因此在很短时间内就会使海堤缺口,海水倒灌侵入城镇乡村,造成房屋倒塌,人畜伤亡,淹没农田,污染淡水资源,破坏海水养殖业,给人民生命财产和工农业都造成巨大损失。广东沿海是经济发达和人口密集的地区,也是台风暴潮灾害最严重的地区之一。而且洪水季节中的6~10月正是台风最活跃时期,当洪水下泄时,如果遇到台风暴潮,二者叠加后形成的灾害就更加严重。1980年7月22日在徐闻登陆的8007号台风,造成广东省西部沿海的风暴潮是我国近百年罕见的、最严重的一次。最大风暴潮增水达5.90 m,最高风暴潮位于5.94 m。其最大增水值是我国有潮位资料记录以来的首位,在世界上也名列第三位。由于风暴潮来势猛,在短短的数小时内海水就淹没了沿海村庄、城镇、港口、码头,海堤和沿海建筑物的基底被掏空而倒塌。沿海的海康、徐闻、吴川、遂溪、湛江等县市343条海堤被冲垮320条。防御标准较高的海康大堤,海堤顶部被冲刷大半,7处决口。这次台风引起的风暴潮所带来的经济损失达4亿多元次生灾害除了以上3种主要灾害类型外,台风登陆时还会因为这3种灾害而引发其它一些次生灾害的发生。例如,台风暴雨可以引起洪水、洪涝,还可引发泥石流、山崩、滑坡和水土流失;而风暴潮造成的海水倒灌可能形成内涝、导致土地盐渍化。形成台风灾害链,使灾害在一个地区叠加和放大,造成的危害会更加严重。

3.2 台风灾害特点 3.2.1 台风灾害频繁

1949~1998年50年间每年都有台风登陆广东沿海地区,年平均有约4个,最多的年份可达7个,可见台风灾害的频繁性。而广东省的台风季节相当长,一般情况下每年的7~9月为台风季节,8~9月是台风袭击广东沿海地区比较频繁的时期,其中7月更是一个高峰期,例如1980年的7月份,仅—个月内就有4个台风登陆广东沿海地区。3.2.2 成灾速度快,强度大由于台风是一种移动性较强的激烈的天气系统,加上广东沿海地区濒临海洋,所以极易受到台风的袭击。特别是在南海形成的台风从形成到登陆的时间短,是一种突发性强的台风。因此,广东沿海的台风灾害一般在1~2天内就可形成,有的甚至在几小时内就会发生,常常会因为来不及防备而造成经济损失。广东沿海地区的台风不仅成灾速度快,而且台风带来的狂风暴雨强度大。据统计,几乎每年都有中心风力12级或以上的台风袭击我省,台风登陆时的极大风速都可达40m/s或以上;70%~80%的台风登陆时都会带来大暴雨或特大暴雨,有时4小时雨量≥500~600 mm,过程雨量达900 mm,我省沿海24小时可能最大台风降水可高达1 200~1 600mm,居大陆各省之首。3.2.2 成灾种类多

登陆广东沿海的台风不仅会带来大风、暴雨、风暴潮三大类灾害性天气,而且这些灾害性天气会引发其它的一些次生灾害,形成台风灾害链。多种灾害的连环发生,会给一个地区带来严重的危害,造成的经济损失也是难以估计的。3.2.3 影响范围广

登陆广东沿海地区的台风不仅给登陆地段造成灾害,而且相邻的地区也会受到影响。据统计,一次台风过程的影响范围常多达几十个县市,其中暴雨范围常可达20~40个县,有时可达50~60个县;8级大风范围可波及10~30个县,有时可波及50个县以上;风暴潮范围也相当广,8级风加暴潮范围半径可达300 km[6]。台风影响范围广还表现在各个经济部门都可能受到台风的危害,其中受影响最严重的是农业、交通运输业、水产业、盐业、海上作业及军事活动等。

四、台风灾害的防治对策

4.1 加强对台风灾害预测、预报和预警网络

目前我国已经建立了效能较好的台风路径预报模式,对台风天气预报也有一定能力.但防台预警网络尚不健全.例如9615号台风袭击过程中,在北部湾作业的一些船只,直至台风再次在遂溪杨甘镇进入北部湾的上午,还不知台风去向.结果危急之中有334艘渔船盲目抢入该镇的杨甘河口“避风”,造成32艘渔船被打烂,18艘翻沉,24艘搁浅,34人死亡的惨剧[14].当时仅湛江市就损坏船只3 996艘,18.8% 的渔船被毁,158人遇难.可见在进一步加强对近海突发台风和突发路径台风的预报研究之外,还应对台风灾害链的发生、发展规律和灾害临界过程进行深入研究,加强对台风引起的次生、衍生灾害的预报能力和预警网络,力求准确预报台风的未来动向,对可能发生的灾害及时发出预警信号,这些都对减少狂风和风暴潮灾害链损失尤为重要.4.2 加强预防措施的研究

加强台风知识的宣传普及,增强全民防灾意识,用科学方法防御台风。加建防御台风的人工建筑的建设,而这些工程设施修建时既要考虑防洪,更要注意防御风暴潮,海堤的建设要考虑最高潮位,也要考虑海浪的掏刷作用,基底的加固是重要的,堤外防护林带的建设应是经济实用的。提高已有建筑物及拟建建筑物的防台抗台的标准。确定台风过境时的紧急避难措施,如确定避难场所、做好抢险抢修的准备工作等,以减轻台风可能造成的灾害。各级政府应加强防台风抗台风的统一领导,统一组织和指挥防台抗台。4.3 加强台风灾害治理对策的研究

增强减灾意识,并增加对台风灾害治理的投资。对已造成灾害的地区做好紧急避难工作及灾后重建工作。不断迅速收集和整理灾情资料,加强对台风灾害的经济损失和社会效应的评估研究,建立台风灾情库及其信息系统,为台风灾害研究工作做准备。加强重大台风灾害形成规律及台风灾害链的研究,尤其是沿海主要经济开发区的台风灾害

综合研究。进行灾害区划和减灾对策研究,建立防灾减灾专家系统。4.4 建立防灾减灾信息系统

建议针对台风灾害链产生和发展的特征的研究,结合遥感技术、地理信息系统、全球定位系统、计算机网络技术,用数学和物理模型通过多维虚拟技术研究灾害成因、发生机理、传播规律和作用于人类环境形成自然灾害全过程的信息化的计算机系统,它既可用于社会对台风灾害链作出反应,进行防灾减灾行为和制订决策,也可用来建立台风灾情库及其信息系统,直接用于研究灾害本身及对台风灾害的经济损失和社会效应的评估研究,为台风灾害链的预报、预测、人居环境的破坏机理以及防灾减灾行为提供科学依据.它将是我国全面提高台风灾害链防御体系的一个重要的发展新方向.五、学习感想

广东沿海是我国台风登陆最多的地区,因此台风灾害对本地区的影响也最大.特别是因广东沿海人口密集,是全国经济较发达地区之一,台风灾害造成的经济损失相对于经济落后地区会更大.进入20世纪90年代以来,由于经济的发展,台风灾害造成的损失日趋严重.如果不加强对台风灾害的预防和治理,最终造成的经济损失将难以估计,必定会阻碍广东省经济的发展.因此必须加强对台风灾害链的预防和治理,努力把灾害损失控制在最低程度,从而为广东省的经济建设创造一个更适宜的环境.为此有必要加强对沿海地区台风灾害深入研究,制订更为有效的台风灾害防治对策.作为我们自己，也要尊重自己、爱惜自己、爱惜他人，为自己、为他人着想，经常关注台风变化，了解台风动态，及时做好防备工作，并将了解到的信息传递给他人，多与他人进行交流。

参考文献: 1.梁必骐,樊琦,杨洁,等.热带气旋灾害的模糊数学评价[J].热带气象学报, 1999 2.广东省地方史志编纂委员会.广东省志·自然灾害志[M].广州:广东人民出版社, 2001.3.黄少伟,谢维辉.实用SAS编程与林业试验数据分析华南理工大学出版社, 2001.4.陈舜华,吕纯濂,李吉顺.福建省台风灾害评估试验[J].中国减灾, 1994, 4 5.广东省气象局资料室.广东气候[M].广州:广东科技出版社,1987.85~92.6.广东省地方史志编纂委员会.广东省志·自然灾害志[M].广州:广东人民出社,2001.121~154.7.陆世瑾.华南气候[M].北京:气象出版社,1990.121~132.8.林志强.谈谈广东省的台风灾害[J].灾害学,1988,(1):78~80.9.梁必骐.广东的自然灾害[M].广州:广东人民出版社,1993.103~117.10.广东省防汛防旱防风总指挥部.广东水旱风灾害[M].广州:暨南大学出版社,1997.167~204.11.广东台风协作研究组.用信息量评分多因子综合比较法作西太平洋台风路径预报.见:1974年台风会议文集.上海科学技术出版社,1974.45~46 12.李麦村,姚棣荣.多级逐步判别分析在台风路径预报中的应用 上海科学技术出版

第二篇：广东沿海地区电网防御台风技术标准及加固措施

广东沿海地区电网防御台风

技术标准及加固措施

一、防御台风区域

根据台风登陆的频繁程度以及架空线路遭受风灾事故的严重程度分析，确定以下区域为防御台风的区域：

（一）阳江、湛江、汕头沿海60公里内区域；江门、茂名、惠州、汕尾、揭阳、潮州沿海地区40公里内区域；珠海、中山沿海地区20公里内区域。

（二）促使台风增速的垭口、风道地段；历史记录台风频繁经过的内陆区域。

二、110千伏架空线路防风标准和加固措施

（一）新建线路防风标准

防风区域内110千伏新建架空线路应按照以下标准进行建设。

1、路径选择

（1）应避开相对高耸、突出、暴露，或山区风道、垭口、抬升气流的迎风坡等恶劣的地形区段。

（2）应分散线路走廊，减少穿越台风灾害多发地区的重要输电通道数量，避免沿海主通道受台风影响发生解网事故。

（3）应避开地质疏松、易受洪水冲刷、地质结构不稳定地区，选择地质条件较好的地区。

2、设计风速

防风区域内新建配电线路最大设计风速应按照下列标准进行选取，并收集当地气象部门相关资料,按离地面10米高，30年一遇 10min最大风速平均值对最大设计风速取值进行校验。

（1）最大设计风速不应低于35米/秒。

（2）对于重要电源送出线路、重要城市网架线路以及重要用户供电线路等对于供电可靠性要求较高的线路其最大设计风速可考虑提高至40米/秒。

3、应结合地形条件合理确定耐张段长度，耐张段长度不应超过3000m。

4、跨越铁路和重要公路的线路采用独立耐张段。

5、不宜采用多回路同塔或不同电压等级回路同塔架设的线路。

6、杆塔应采用自立式铁塔或钢管杆。

（二）已建线路加固措施

防风区域内110千伏已建架空线路应按照以下措施进行加固。

1、跨越铁路和高速公路的线段应改造为独立耐张段。

2、电杆改造为自立式铁塔或钢管杆。

3、对处于地质条件较差地区的杆塔，根据基础实际情况对杆塔基础采取加固措施。

三、35千伏及以下架空线路防风标准和加固措施

（一）新建线路防风技术标准

1、建架空线路防风等级划分

防风区域内35千伏及以下新建配电线路按照以下特征划分为一级、二级以及三级等三个防风等级。

（1）一级线路

1）跨越高速公路、铁路、一级公路以及具有通航功能的河流的架空线路。2）重点保供电用户架空线路，市区、城镇重要环网线路。3）为单电源变电站供电的35千伏输电线路。（2）二级线路

为乡镇政府所在地供电的主干线路，跨越二级公路、湖泊以及不具有通航功能的河流的架空线路。

（3）级线路

防御台风区域范围外的其它架空配电线路。

2、新建架空线路防风技术标准

为提高防御台风区域内新建配电线路抗台风能力，减少架空线路受灾损失，提高防风区域内负荷的供电可靠性，一、二级架空配电线路应按照以下技术标准进行建设，三级架空配电线路按照国标GB50061-2010《66千伏及以下架空电力线路设计规范》的要求进行建设。

（1）路径选择

1）应避开相对高耸、突出、暴露，或山区风道、垭口、抬升气流的迎风坡等恶劣的地形区段。

2）应避开地质不良和易受暴雨冲刷等影响基础稳定性的地段，以提高架空线路杆塔基础的抗倾覆能力。

3）应避开防风林等高杆植物群，或保持足够的安全距离，防止台风引起的树木倾倒对架空线路的危害。

（2）最大设计风速

防风区域内新建配电线路最大设计风速应按照下列标准进行选取，并收集当地气象部门相关资料,按离地面10米高，30年一遇10min最大风速平均值对最大设计风速取值进行校验。1）最大设计风速不应低于40米/秒。

2）对于政府、部队、医院等重点保供电用户架空线路最大设计风速不应低于45米/秒。

（3）档距及耐张段长度

1）35千伏架空线路档距不宜大于200m，耐张段长度不应大于1000m。

2）10千伏架空线路档距不宜大于50m，耐张段长度不应大于400m。

（4）杆塔

1）35千伏及10千伏架空线路杆塔宜选用预应力锥形水泥电杆或大弯矩电杆（高强度电杆），运输困难地区可选用钢管杆或自立塔。

2）原则上具备条件的水泥电杆均应装设防风拉线；不具备条件打防风拉线时，每连续5基直线杆应设置一基耐张杆塔或加强型直线杆塔。

3）大档距架空线路应设置独立耐张段，有地线时应采用直线型三联杆、门型双杆或铁塔。

4）10千伏台架变主杆应为耐张型杆塔。（5）电缆线路应用原则

1）跨越高速公路、铁路或一级公路的10千伏架空线路跨越段应选用电缆穿越，并考虑预留一条备用电缆管。

2）市区及县城的重要环网线路或对同一重要用户供电的双回路配电线路，其中一回配电线路应采用电缆线路供电。

（二）已建线路防风加固措施

1、已建架空线路防风等级划分

根据防风区域内已建线路遭受风灾事故和运维抢修的难易程度以及所接负荷的等级等因素，将防风区域内具有以下特征的已建线路的防风等级划分为一级、二级以及三级线路。

（1）一级线路

1）跨越高速公路、铁路、一级公路以及具有通航功能的河流的架空线路。

2）重点保供电用户架空线路，市区、城镇重要环网线路。3）为单电源变电站供电的35千伏输电线路。

4）巡视检查发现风化严重、有裂纹或配筋裸露的电杆，严重锈蚀的横担、金具、拉线等部件。

5）运行年限超过20年的架空线路。6）线路耐张段超过800米的10千伏线段。7）G级以下普通单杆双回路或多回路架设的线路。

8）软土、流沙地带电杆埋深不足或未安装底盘、卡盘的线路。9）频繁受灾（两次及以上）未实施加固的线路。（2）二级线路

1）为乡镇政府所在地供电的主干线路，跨越二级公路、湖泊以及不具有通航功能的河流的架空线路。

2）运行年限超过15年的架空线路。3）耐张段超过400米的10千伏线段。（3）三级线路

防御台风区域范围内其它架空配电线路。

2、已建线路防风加固措施 防御台风区域内已建架空配电线路应根据架空线路防风等级的优先顺序进行加固，其中一级、二级架空线路应按照以下措施进行加固，三级架空线路按照国标GB50061-2010《66千伏及以下架空电力线路设计规范》的要求进行加固。

（1）线路最大设计风速校验

防御区域内的一级防风等级架空线路应按照不应低于35米/秒的最大设计风速进行加固，二、三级防风等级架空线路应根据当地气象条件校验设计风速。

（2）线路防串倒加强措施

1）水泥电杆加装防风拉线。现场具备条件的水泥电杆均应装设防风拉线，局部地段不具备拉线条件的杆塔应选用大弯矩电杆、自立式角钢塔或钢管塔。

2）转角、T接点等耐张杆改为大弯矩电杆、自立式角钢塔或钢管塔，选用普通水泥电杆时应装设拉线。

3）同杆架设双回或多回线路的G级以下普通单杆改为大弯矩电杆或自立式角钢塔。

4）10千伏架空线路耐张段长度控制在400m以内，对耐张段过长的线路增设耐张杆塔隔断。

5）跨越二级公路、湖泊、河流等线路跨越段应改用耐张段；大档距应设独立耐张段，有地线时应改用直线型三联杆、门型双杆或铁塔。

6）对风化严重、有裂纹或配筋裸露的电杆，严重锈蚀的横担、金具、拉线等应进行改造更换。

7）非耐张型10千伏台架变主杆应改为耐张型。（3）提高基础抗倾覆能力措施

1）核实并加固电杆基础，电杆底盘、卡盘规格及电杆埋深设计和施工应满足国标GB50061-2010《66千伏及以下架空电力线路设计规范》的要求。

2）在软土沙质地区，应有针对性地加固基础和护坡，铁塔基础宜采用灌注桩基础。在不具备条件采用灌注桩基础时，可采用打松木桩补强的浅埋基础，松木桩上部需埋入铁塔基础垫层内。

（4）架空线路入地措施

1）跨越高速公路、铁路或一级公路的10千伏架空线路跨越段应改为电缆穿越。

2）台风频发（两次及以上）、有受灾记录的市区及县城的重要环网线路或对同一重要负荷供电的双回路可考虑选择其中一回架空线路改造为电缆线路。

（5）线路清障措施

1）对于通过林区的架空配电线路，10千伏线路的通道宽度不宜小于线路两侧向外延伸2.5m。

2）35千伏线路宜采用跨越设计，结合电气安全距离等条件，及时砍伐通道两侧的违规树木，保障线行两侧无树木及高杆植物影响线路的安全运行。

第三篇：浙江沿海地区民用房屋台风灾害防护措施调查研究

浙江农林大学2011年学生暑期社会实践调查报告

浙江沿海地区民用房屋台风灾害防护措施调查研究

（园林与建筑学院 梁夏龙 土木092）

摘 要：台风灾害作为一种严重的自然灾害，给人类带来了巨大的灾难。我国东南沿海地区是世界上台风登陆最频繁的地区之一，受台风影响，每年都有大量土木工程结构发生风灾破坏，尤其是在广大的村镇地区，低矮房屋抗风能力很差，经常发生不同程度的灾害。本次，我们8人社会实践小组利用7月14号到7月20号通过宁波、舟山等浙江沿海地区的走访，收集当地房屋存在的缺陷以及被台风破坏的图片，针对调查资料，结合目前所学土木工专业知识以及教师的专业指导，总结出当地民房存在的缺陷和解决措施。

关键词：台风 灾害 浙江 社会实践 村镇地区 措施

一、前言

(一)、台风的危害

风灾是自然灾害中发生最频繁，也是人员伤亡和经济损失最为严重的一种。图1-1为1950-1999年全球发生的特大自然灾害的统计数据。由图可知，风灾损失几乎与地震损失相当，而且发生比地震更为频繁。据统计，全球每年由于风灾造成的损失达100亿美元，年平均死亡人数2万人以上。可见，风灾是给人类生命财产带来巨大危害的自然灾害。

图1-1为1950-1999年全球发生的特大自然灾害的统计数据 浙江农林大学2011年学生暑期社会实践调查报告

台风是风灾中破坏力最大、造成损失最严重的一种。我国东南沿海地区受台风影响频繁，据近年来的统计，2004年台风“云娜”造成浙江省数万间房屋倒塌，约180人死亡，直接经济损失200多亿人民币；2005年，8个强台风在我国东南、华南沿海地区登陆，造成429人死亡，农作物受灾面积466.06万公顷，数数十万间房屋倒塌和损失，直接经济损失814.7亿人民币；2006年，强台风“珍珠”造成31人死亡5人失踪，农作物受灾面积32.03万公顷，倒塌房屋1.6万间，直接经济损失83.4亿人民币，超强台风“桑美”给浙江苍南和福建福鼎的部分地区带来了毁灭性的破坏，两省因台风死亡456人，失踪110人，直接经济损失达196.5亿人民币；2007年，台风“圣帕”造成福建、浙江两省11人死亡1人失踪，倒塌房屋4043间，损坏房屋1.91万间，农作物受灾面积128万亩，直接经济损失15.91亿元，台风“韦帕”造成浙江省5人死亡3人失踪，直接经济损失66.2亿元。相关研究表明，影响我国沿海地区的台风灾害具有发生频率高、影响范围广、突发性强、群发性显著和成灾强度大等特点。

(二)、村镇房屋受灾现状

在土木工程结构中，村镇地区的低矮房屋受台风灾害影响最为普遍，也最为严重。这主要是因为村镇低矮房屋是大部分人群的生活场所，而这类结构在抗风能力极为脆弱。一旦发生台风危害，会直接威胁到这部分人群的生命安全。如1991年孟加拉国风灾损坏和摧毁民房100万间，造成14万人丧生，损失达30亿美元，损失达300亿美元。近15年来，我国村镇低矮房屋的台风灾害时有发生，尤其是在强度较大的台风影响下，房屋损毁现象十分严重，如图1-2所示。

图1-1为1950-1999年全球发生的特大自然灾害的统计数据

浙江农林大学2011年学生暑期社会实践调查报告

二、正文

本次趁着学校号召的全院范围内开展的“201

1年大学生“三下乡”暑期社会实践团队立项工作”，我们由梁夏龙、徐宁、沈璐璐等八名土木工程专业同学组成的社会实践小组利用暑假期间，在7月14号到7月20号对浙江省沿海地区欠发达地区，以浙江省宁波市北仑区双岙村和华峙村为主要主要调查地区，收集当地民用低矮房屋受台风破坏的照片以及存在缺陷的照片。针对调查资料，结合目前所学土木工专业知识，经过小组成员之间的共同讨论研究计算以及指导老师张欣老师的专业指导，总结出当地民房存在的缺陷和解决措施。

（一）现有房屋所存在的缺陷

1、房屋整体结构上的缺陷

我们所调查的地区的房屋的结构主要为砖砌体结构，如图2-1,2-2。

图2-1 3 浙江农林大学2011年学生暑期社会实践调查报告

图2-2 这类3 ～ 4 层砖砌体结构是建造于20 世纪80年代末90 年代初的(图2c)，其在风灾中倒塌产生的危害最为严重。该类房屋的基本结构大致是:横墙为主要承重结构，且为立砌空斗，厚度方向未设眠砖，墙体本身的稳定性差;屋角及纵横墙交接处未设构造柱，房屋在平面维度上没有形成统一的整体;前后纵墙开大窗或门连窗，墙体存留很少，加上房屋为大进深，横墙中间却无纵墙连接，这样使得整个房屋在侧向抗力上存在空缺;楼板2 层或2、3 层为多孔混凝土楼板，个别有圈梁，大部分无圈梁，楼板直接架在横墙上，与墙体没有形成强有力的整体;楼板中部大开洞，后设木楼梯，楼梯洞口四周未设楼梯梁，致使房屋的水平向构件抗力减弱;顶层为木楼板，无圈梁，个别民房此层木楼板未设置，形成了2 层半空斗墙，且中间无任何纵向连接;屋面为斜屋面，木檩条，小青瓦。这种房屋在台风的袭击下经常出现迎风山墙的破坏导致混凝土多孔楼板的塌落，产生的伤害极为惨重。

2、外墙砖起壳脱落

本次实践活动过程中，我们发现几乎所有房屋都存在外墙砖起壳脱落的问题。如图2-

3、2-4 外墙面砖是一种瓷质砖，将其镶贴在外墙上，可增加建筑物的艺术性，但常常发生起壳脱落现象。房屋外墙砖的脱落不仅会在台风来临被风刮起以致造成行人被砸伤以及其他危害，而且还会极大程度地降低房屋的耐久性，从而造成一系列的问题。造成起壳脱落的原因主要是：

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图2-3 图2-4

（1）基层上有浮灰、油渍、表面过分光滑，使镶贴砂浆和基层粘不牢，引起面砖脱落。所以镶贴面砖前，基层要清理凿毛。

（2）

水泥、砖、砂及水等含有盐分，砂浆或混凝土在冬期施工中掺入过多的氯化钙、含盐等抗冻剂，盐随水分析到表面，在基层上形成结晶的粉末，泛白，发花，这就是所谓的析盐。

（3）基层或面层干湿不一样，也可使面砖脱壳。基层太干，基层吸砂浆中的水时，水分在缓缓渗透，使基层与砂浆的粘结力大为减少，砂浆与基层脱壳。如基层过湿，表面有浮水，砂浆上墙后往往下坠，不仅施工困难，且因砂浆下坠使面砖上部不饱满，冬季积水结冰膨胀、造成面积脱落。

（4）粘贴面砖的砂浆，稠度不一，厚薄不匀，则干缩不一可导致面砖脱壳。所以基层要平整粗糙，砂浆稠度要大致一样，厚度宜在10～15㎜之间。

（5）冬期施工面砖受冻，夏季施工面砖受曝晒，均可引起面砖脱壳。

（6）技术不熟练。引起面砖脱壳。操作工技术水平较低时，砂浆会时多时少，过少砂浆不饱满，过多则面砖要凸出。面砖上墙后，多敲多揿，使砂浆离析泌水，部分砂浆流淌，墙面污秽、难看。泌水在面砖背面形成水膜，降低砂浆的粘结强度，砂浆干缩时，容易出现脱壳。

（7）施工中碰动面砖，在砂浆未硬化前，面砖受碰撞，会引起面砖脱壳。例如，起木条时触动面砖等。

3、附属结构的不合理之处

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图2-5 在本次实践调查过程中，我们发现很多房屋附属结构不合理之处，其中最为严重的是我们发现当地居民普遍采用在屋面上用砖头压瓦的方法来防止台风时瓦片飞走，如图2-5所示。对于居民采用的砖头压瓦方法，根据风致飞行物的公式L=(0.5PaUfCF)/(I pm g)，式中，L是将要被风吹起物体的特征尺寸；Pa是空气密度；pm是将要被风吹起物体的材料密度；CF=F/0.5PaUoA是是空气动力系数，其中F是总的气动力，A 是参考面积(不一定是力的作用面积)；Uf是飞行临界风速;I 是固定强度完整性系

数，即移动物体所需要的力除以物体自重的倍数值;g 是重力加速度常量。则根据上述公式，可以反推飞行临界风速。取屋面倾斜面上的面积A 来计算升力，这时的竖直向上升力为: L=0.5Pa Uo CpACOSa 现以普通砖为例，L为0.053 m，ρmg 取18 kN/m3，ρa为1.29 kg /m3，并取I = 1，这样可以算得使砖块飞起的临界速度Uf是27.2 ～17.2 m/s。也就是说，当在屋面高度H = 6 ～12 m，风速达到17.2 m/s 时，在屋面最不利区域的砖块就会被风吹起;而当风速达到27.2 m/s 时，在屋面任一处的砖块都可能会被刮起。而台风都是12级以上，10 m 高度处的10 min平均风速超过32.6m/s，远超过使砖块飞起的临界速度。

由此可见，屋面上任一处的砖头在发生台风时都可能被风吹起，生成容重很大的风致飞行物，会产生更大的损害，是很危险的，应予以避免。2

（二）解决措施

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以上几项是我们经过近7天在浙江省东南沿海地区，以双岙村、华峙村为主的地区调查研究所发现的当前村镇房屋在防台风时所存在的几个较为明显的问题，经过我们的研究讨论，我们针对调查资料，结合目前所学土木工专业知识，经过小组成员之间的共同讨论研究计算以及指导老师张欣老师的专业指导，总结出了几个措施：

1． 针对民用房屋在整体结构上的缺陷，在调查过程中，我们发现框架和砖混结构的房屋在抗风能力方面是比较不错了。但是，一些构造措施较差的砖混结构的房屋的抗风性能是很差的。这个原因主要是当地房屋是由居民自己建造的，这些居民虽然是懂一些有关方面的知识，但是毕竟没有学过相关专业知识，在专业方面还是有所欠缺的。从我们走访的房屋来看，很多房屋存在圈梁、构造柱、抗风柱不合理以及不够的问题。本人的建议是希望政府能请专业人士讲解构造措施的重要性，以及指导居民建造房屋。

2.针对民用房屋在外墙砖起壳脱落的，本人有一下方面的建议。

(1).在找平层施工时，要先清理好基层并按照要求冲洗润湿基层。找平层厚度超过20mm的要分层施工，不得一次抹灰过厚。严禁使用石灰精。使用合格水泥，严禁质量不合格水泥进入工地。(2).夏季施工，因为太阳直射，墙面水分容易蒸发，要及时养护，保证水泥正常水化。要有专项施工方案。

(3).粘贴砂浆必须满足设计要求，推广使用商品专用墙砖胶黏剂。(4).饰面砖接缝的宽度不应小于5mm，尽可能避免挤缝操作。(5).夏季高温季节要有遮阳设施，并避开中午施工。

3.针对民用房屋在附属结构的不合理之处，这里主要是指乡镇中普遍存在的大多数居民用砖头等重物压在瓦片上面来防止风较大时将瓦片吹起的做法。通过计算，我们可以发现，如果风速达到一定临近值时，这些重物都将会被吹起，这样就会造成更加严重的灾害。所以，本人建议居民们不要再采用此类的做法。另外，防止瓦片在风大了被吹起，我认为是可以采用较平坡顶的做法，这样就会降低风的影响，从而大大减少瓦片被吹起的情况。最好想提醒居民们在台风来临时要清理站房顶部处的杂物，拆除建筑物任意违法加盖、或拆除无加固的价值的棚、柱、梁、板，以免破坏，将较重物品放置低处，并加予固定。

三、结语 浙江农林大学2011年学生暑期社会实践调查报告

通过本次7月14号到7月20号为期7天的社会实践，我们通过对浙江沿海地区，主要以宁波市双岙村很华峙村为典型地区的造访，收集照片，我们总结出了三个这些地区村镇房屋存在的缺陷：1.房屋整体结构上的缺陷2.外墙砖起壳脱落3.附属结构有不合理的地方，特别是普遍存在的用砖头压房屋的做法。另外通过大家的讨论、计算以及知道老师的指导，我们提出几点建议、措施。具体的解决措施可以在前面看到。希望我们的调查能够给村民们带来一些对抗台风方面的知识和切实的好处。最好感谢双岙村村长在本次实践活动中对我们的支持。

参考文献

[1] 王润，姜彤.20世纪重大自然灾害评析[J].自然灾害学报.2000,9(4):9-15 [2] 赵群雄.东南沿海低层房屋抗风研究［D］．上海: 同济大学，2007．

[3] 梁必琪，梁经萍，温之平.中国台风灾害及影响的研究。自然灾害学报.1995，4(1):1-8 [4] 孙炳难，傅国宏等.94年17号台风对民房破坏的调查.浙江建筑.1995,(4):19-23 [5] 葛学礼，朱立新，于文，等． 浙江苍南县“桑美”台风建筑灾 害与抗风技术措施［J］． 工程质量，2006(10): 18 － 22．浙江农林大学2011年学生暑期社会实践调查报告

第四篇：沿海地区防台风应急预案（通用）

沿海地区防台风应急预案（通用6篇）

在平平淡淡的日常中，有时会突发一些难以预料的事件，为了降低事故造成的危害，可能需要提前进行应急预案编制工作。那么编制应急预案需要注意哪些问题呢？以下是小编收集整理的沿海地区防台风应急预案（通用6篇），仅供参考，大家一起来看看吧。

沿海地区防台风应急预案1

为了切实做好酒店的防台风工作，保证发生台风期间酒店各部门有计划、有秩序地安排防台风工作，使酒店损失降至最低，特制定酒店防台风工作预案。

一、组织指挥

酒店设防台风总指挥部，负责发生台风期间指挥调度工作。

1、总指挥部机构：

总指挥：总经理

副总指挥：副总经理、总经理助理

成员：行政办经理、财务部经理、销售部经理、房务部经理、餐饮部经理、工程部经理、大堂副理

2、指挥中心工作站：设在大堂副理接待处（内部电话：8822），各部门在指挥中心工作站接收工作指令与汇报工作进展状态。

3、通讯要求：指挥中心成员必须保证通讯随时畅通，至少携带手机或对讲机1部（提前充足备用电池）。

二、防台风宗旨与任务

全体员工尽全力保护宾客、员工人身财产与酒店财产安全。

三、职责分工

防台风工作由防台风总指挥部统一指挥，实行分部门负责的办法。各有关部门具体职责分工如下：

（一）各部门共性工作要求

1、接到酒店启动防台风预案指令后，召开部门紧急会议，通知台风信息，传达酒店对此次防台工作的布署与对部门具体工作的安排要求。

2、防台期间酒店员工必须无条件返岗待命，有义务参加防台，并听从统一指挥落实各项工作任务，对无故不到位、不服从防台工作安排或玩忽职守的人员，视其单方解除劳动合同论处。情节严重的，按1相关法律法规追究责任。

3、员工宿舍住宿员工必须集中至酒店并返岗待命，宿舍内仅留管理员值守，不得留宿员工，否则，出现事故后果自负。

4、要求员工台风期间注意个人安全，做好个人防范，避免发生其它事故。

5、台风过后恢复自救善后工作，各部门须听从酒店统一调遣安排，积极主动配合部门间工作，以最快的时间里恢复经营运作。

（二）行政办

1、台风前准备工作：

（1）备用装沙袋子600条以上，及足够系绳。

（2）安排相关部门统一参与装垒沙袋，并备放使用区域。

（3）安排司机提前检查水、油、车辆性能，发现问题及时解决。

（4）员工餐厅提前检查天然煤气管道设备运作与准备各种餐用物资（米、油、菜等）。

（5）对员工宿舍的阳台地漏疏通，并准备手电筒。另，拨掉各种电器插头解除存在隐患。

（6）根据各部门采购需要，做好防台物资购进。

（7）负责行政车队的车辆调度，安排好救护的应急用车，联系医疗救护机构，准备好紧急医疗药品。

（8）总仓认真检查仓库的设施及房屋是否存在抗台产生的隐患，并及时上报以便及时处理。

（9）总仓做好现有抗台用品准备（如手电筒、雨衣、雨鞋等），并对必要的库存物资清点汇报，视情况做好计划采购，确保物资的及时供应。

（10）对酒店消防设施设备全面临检，确保消防系统安全运行。

（11）保安准备好巡视手电筒、雨衣与应急灯（以备二次供电或特殊情况下使用）。同时，在总仓领取手电筒5个。

（12）指挥车辆停放至安全处（消防中心旁或大堂门前），防止坠落物砸损车辆。

（13）负责辖区内治安保卫工作，做好固定岗和巡逻岗的应急调整工作。

（14）负责落实抢险必备物资的准备工作。

2、台风期间必备工作：

（1）台风期间严格执行出车制度，必须接到派车单或上级指令后出车，遇特殊情况须请示上级领导决定。

（2）宿舍管理员要认真巡视宿舍房间，关好门窗，对进水房间及时处理，并做好安全防范。

（3）人事做好台风期间各部门人员在岗出勤情况统计，同时，随时掌握员工的安全状况，并及时汇报。

（4）安排专人对台风期间实况进行拍摄，存留历史影像记录。

（5）网管员及时处理酒店电脑系统故障，确保网络正常使用。

（6）部门工作以外酒店指定防风工作区域：主楼1-5楼西侧通道防渗水与处理工作。

（7）负责及时收集最新台风预警信息，宣布预案的启动和终止。

（8）消防中心严密监视店内消防与警卫安全，如有异常情况立即汇报。

（9）外围岗保安须不间断地巡视酒店院内、外围各区域，确保台风期间安全。

（10）负责协助抢险工作中人员安全救护工作。

（11）负责辖区内防台风暴雨加固工作。

3、台风后的善后工作：

（1）统一组织人员撤沙袋。

（2）清点部门损失情况，及时汇报酒店领导。

（3）检查部门设施设备，需维修项目及时报工程部维修。

（4）对防台风期间人员加班情况统计汇总，报酒店领导审批，后转财务部制作加班工资，抄送工程部统一保险理赔，并备案。

（5）收集抗台先进事迹，组织评选抗台先进，并以先进事迹与记实事例、信息出刊店报、黑板报。负责解决撤离人员及工作人员的食、3宿安排。

（6）检查店内安全消防设备受陨情况，并做好统计上报。

（7）保安组负责辖区防台风撤离工作的验收和检查工作，协助各部门将防风沙袋收回，并妥善放置。

（8）与相关部门协调，对检查出的安全隐患进行处理工作。

（三）房务部

1、台风前准备工作：

（1）准备充足沙袋，放置备用区域（大堂折页门、别墅门、主楼二楼阳台客房玻璃门等），及足够的报损布草，以备各岗位防水措施

（2）将院内垃圾桶、沙滩椅、阳台茶几、阳台椅、太阳伞全部集中摆放或存放安全位置。

（3）将泳池边围放沙袋，以防污水排进泳池。

（4）园林树木防风加固，并将室外盆栽植物移入大堂适当位置防风。

（5）将所有客房、楼道门窗需锁好，发现有工程问题及时报修。

（6）将客房阳台茶几、阳台椅均搬入房间内，以防风时砸损阳台玻璃。

（7）大堂与客房内放置《防台风宾客通知书》。

（8）做好总机窗户的防水措施，保护机房设备。

（9）总机在接到酒店“启动防台风预案”指令时，需立即通知各部门负责人。并每隔1小时查询1次天气预报情况，将最新状况汇报指挥中心（大堂副理）。

（10）提供当天与近几日宾客接待状况资料，汇报酒店领导，以备台风期间掌握接待能力，并确保接待工作有序。

2、台风期间必备工作：

（1）总机必须准确无误地传达指挥中心下达的指令信息。

（2）大堂副理掌握宾客入住及安全状况，做好宾客安抚工作。同时，维护大堂秩序，并为客人提供最新的天气情况。

（3）前台在停电前保留1份准确的“入住、预抵、预离”手工统4计表及客人资料，备查。

（4）按“机场滞留客预案”作好接待准备工作。同时，准备手工房态1份与销售部核对房态，做好相关接待工作。

（5）加强巡视客房内是否有渗水或地漏堵塞，并做好记录，发现异常及时汇报。如房间有渗水，需采用布草现场处理，渗水较严重须立即安排吸水、保养，以防地毯、家具或木地板等侵水损坏；如阳台地漏有堵塞，及时通知工程人员进行维修。

（6）每幢别墅安排指定人员留守，发现问题及时汇报处理。

（7）做好住客安抚工作，并在条件允许的情况下正常提供客房服务，确保宾客正常入住。

（8）结合工作需要妥善调配部门各岗位人员工作任务。

3、台风后的善后工作：

（1）清点部门损失情况，及时汇报酒店领导。

（2）统计渗水房间以及其他工程维修问题，向工程部报修。

（3）恢复所有移动物品的归位工作。

（4）做好台风后酒店卫生的全面清理与消杀工作。

（5）做好园林树木的扶正与花草修剪。

（6）撤除区域内防风沙袋交还行政办。

（四）工程部

1、台风前准备与台风期间必备工作：

人员及物料：

（1）要求部门人员全部到岗，24小时坚守岗位，随时处理突发事件。

（2）接到台风警报后根据具体情况组织防风用材料到位。

（3）准备充足柴油，备用发电。

室内设备、设施检查

（1）全面检查配电系统设备，高低压配电柜，各开关控制柜，确保运行正常。

（2）检查电梯机房内设备，确保运行正常。

5（3）检查供水系统、地下水箱蓄足水，确保运行正常。

（4）检查大堂活动门是否完好，整扇门是否坚固。

（5）检查酒店内，包括别墅塑钢窗是否完好，窗上玻璃是否完好，窗、门是否关闭。

（6）备好潜水泵及胶管，确保设备正常使用。

（7）仔细检查发电机，水箱水位、油箱油位、机油油位、电瓶电压、电瓶液位是否在正常位置，检查发电机是否处于自动位置，低压配电柜发电机检测信号是否处于开的位置。

（8）台风登陆时，值班人员每半小时检查一次所有机房设备，密切注视高、低压配电房漏水情况，发现故障及时处理，处理不了的及时报告经理，确保设备运行正常。

室外设备、设施检查：

（1）检查屋顶地漏，清理地漏四周垃圾保持畅通。

（2）检查泳池房排水泵是否动作可靠，并手动抽水试验，台风登陆时值班人员需每半小时对此处进行检查（机房是否进水，各开关柜是否有进水现象）。

（3）检查污水处理站地下泵房盖子是否盖好，机房内设备是否正常，每半小时值班人员检查机房是否进水。

（4）检查屋顶各管井门是否关闭，生活水箱，热水箱盖子是否关闭。

（5）检查并固定卫星接收天线。值班人员每1小时上楼检查屋顶设备是否完好。

（6）保证客房热水供应，观察热水温度，当水温低于37℃开电加热。

（7）检查室外所有雨水井及污水井并保持畅通。

（8）检查总机房电话配线架避雷针是否完好到位。

（9）检查大堂四周地下室排风口，并用沙袋封堵，防止进水。

（10）检查所有室外灯是否坚固，包括基础螺丝。所有室外摄像头是否坚固。

2、台风后的善后工作：

（1）疏通所有阳台地漏开盖的排水管。

（2）恢复安装停车场遮阳棚。

（3）检查室外工程部所属所有设备（霓虹灯、围墙灯、柱灯、草坪灯等等）及屋顶所有设备损失情况，汇报酒店领导。同时，将酒店所有损失情况汇总，呈酒店领导审阅，及时与保险公司联系落实理赔事宜。

（五）餐饮部

1、台风前准备工作：

（1）准备充足沙袋，放置备用区域（中西餐厅折页门、中厨出入口等），做好防护措施。

（2）检查各区域与设施设备情况（某某厅、多功能厅、会议室、中西餐与厨房），对存在问题及时报工程部维修。

（3）锁闭所有的门窗（检查固定沙袋是否牢固）并将餐桌、椅子搬离门窗较远处，防止桌椅等造成损坏。并将泳池吧的烧烤炉、烧烤桌椅搬移得当位置存放。

（4）提前准备好足够的服务用品与一次性用具（纸盘、杯、筷子、餐盒等），并准备足够的瓶装饮用水，确保临时供应（停水停电时使用）。

（5）结合实际准备充足的厨房储备用食品（如：冬瓜、南瓜、土豆等），至少一周使用的大米、面粉以及食用油。

（6）提前准备半成品及可存储的熟食品，冷冻食物在台风来临之前使用完或做加工，并提前准备好所有预测需要的原材料（至少保证2-4天）。

（7）联系客户，提前做好预定的准备工作。

2、台风期间必备工作：

（1）不间断检查各区域（某某厅、多功能厅、中西餐厅等）是否有渗水现象，并准备报损布草，及时做好现场处理。

（2）及时检查原材料供应和使用消耗情况，并合理掌握调配。

（3）确保住店客人与员工的用餐。在条件允许的情况下，餐厅正7常对外经营。

（4）除部门工作以外酒店指定防风工作区域：主楼1楼（中西餐、大堂、接待等一楼层）防风、渗水及相应处理。

3、台风后的善后工作：

（1）及时做好营业现场的恢复及卫生清洁工作。

（2）清点部门损失情况，及时汇报酒店领导。

（3）检查部门设施设备，需维修项目及时报工程部维修。

（4）掌握客流量情况，对于短期不能用完的原材料灵活处理，注意保质期、定期通风晾晒和做好贮藏。

（六）财务部

1、台风前准备工作：

（1）与菜品供应商取得联系，掌握送货情况，告知相关部门，以便做好工作准备。

（2）安排好前台收银工作的资金备存以及应急安全措施。

（3）网管员对酒店电脑系统排查，确保正常使用。

2、台风期间必备工作：

（1）财务部科室人员做好会计资料、档案、计算机有关数据的保管工作，做到各项资料保管明确到人，保证会计资料及数据完整，并保护各项设备不受台风侵害。

（2）前台收银须在停电前，做好手工操作的准备，对各项数据及时备份。同时，制作手工帐要做到无漏、错帐，确保帐目结算的准确性。

（3）除部门工作以外酒店指定防风工作区域：主楼1—5楼东侧通道防渗水与处理工作。

3、台风后的善后工作：

（1）配合各部门提供相关损失费用参考数据。

（2）根据酒店汇总损失情况，核对物资坏损，做好相关记录。

（3）负责酒店财产损失记录核算与保险公司进行理赔事宜。

（七）销售部

1、台风前准备工作：

积极与预订房客户确定抵店情况，以便做好相关预订安排。

2、台风期间必备工作：

（1）办公室安排人员留守，做好销售接洽与订房工作，以及前台接待需要的协调工作，确保酒店销售工作正常开展。

（2）除留守人员外，其他人员随时听从指挥中心调遣参与防台风工作。

（3）积极与机场保持联系，做好滞留客的接待与相关安排。

3、台风后善后工作：

统计台风期间酒店的销售与接待情况，以及台风后销售状况及趋势，汇报酒店领导。

沿海地区防台风应急预案2

一、应急预案的方针与原则

坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。

二、应急策划

(一)应急预案工作流程图

根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序见下图：

图1应急准备和响应工作程序图

(二)、突发事件风险分析和预防

为确保正常施工，预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生，事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失，必须进行风险分析和预防。

1、突发事件、紧急情况及风险分析

根据本工程及气候条件情况，施工中可能会遇到9级或以上台风，给工程施工带来危害。根据以上分析，并充分考虑到施工技术难度和不利条件等，经多方讨论和分析，将台风确定为本项目的突发事件、重大风险或紧急情况。

2、突发事件及重大风险预防措施

从以上风险情况的分析看，如果不采取相应有效的预防措施，不仅给施工造成很大影响，而且对施工人员的安全造成威胁。

1)项目部加大了在索取气象信息方面的投入，提高全员防洪防台意识，项目部定制了气象预报短信服务。

2)施工前期和施工过程中详细了解当地的气候情况，并密切注意气候变化及卫星云图的活动迹象，发现异常情况及时采取措施预防。

3)台风处理方案

在预知台风即将发生后，待来临之前停止施工，将人员及有关财产转移到安全的地方，使财产损失尽可能减到最小。

(三)、应急资源分析

1)应急力量的组成及分布：项目部有关部门负责人、项目部成员、业主、监理、地方政府、医院卫生机构等。

2)应急设备、物资准备：医疗设备、救护车辆充足，药品齐全，各施工小分队配有对讲机、及物资转移的相关设备。

3)上级救援机构：项目部应急领导小组，地方可用的主要应急资源是救护车。

(四)法律法规要求

《建筑工程施工安全技术规程》、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》第七条、第三十一条；《安全生产法》第三十条、第六十八条；《建筑工程安全管理条例》、《安全许可证条例》。

三、应急准备

1、机构与职责

一旦发生台风安全事故，项目部领导及有关部门负责人必须立即赶赴现场，组织指挥抢险，成立现场应急领导小组。【见网络图】

医院急救电话：120

应急组织的分工职责

组长职责：

1)决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制；

2)复查和评估事故(事件)可能发展的方向，确定其可能的发展过程；

3)指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；

4)与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作出安排；

5)在场(设施)内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；

6)在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。

副组长(即现场管理者)职责：

1)评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；

2)如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；

3)安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；

4)设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。

成员职责：

1)确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；

2)保持通讯设施和设备处于良好状态。

3)负责应急过程的记录与整理及对外联络。

4)提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。

5)指导抢险抢修组实施应急方案和措施。

6)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。

7)绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。

8)实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。

9)寻找受害者并转移至安全地带。

10)在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。

11)抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。

后勤部门

1)保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。

2)提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。

2、应急资源

应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部根据潜在事故的性质和后果分析，配备应急救援中所需的救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。

主要应急物资：

①配备适当的救生器具，如救生圈、安全绳、长竹竿等；

②内部电话、对讲机等联系工具保持畅通；

③自备发电机和照明专线保持良好工作状态；

④预备沙袋等物，利于堵水和引导水流方向。

3、教育、训练

为全面提高应急能力，项目部对抢险人员进行必要的抢险知识教育，制定出相应的规定，包括应急内容、计划、组织与准备、效果评估等。公司每年进行两次应急预案指导，必要时，协同项目部进行应急预案演练。

4、互相协议

项目部事先与地方医院、宾馆建立正式的互相协议，以便在事故发生后及时得到外部救援力量和资源的援助。

四、应急响应

施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时，应迅速逐级上报，次序为现场、办公室、抢险领导小组、上级主管

沿海地区防台风应急预案3

一、总则

1.1编制目的为做好预防和处置台风带来的各种灾害，进一步完善我司防御台风（热带风暴）工作，建立防台抗台工作程序化、规范化、制度化的响应机制，保证抗台抢险救灾工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

1.2编制依据

依据《浙江省防台风应急预案》、《绍兴市防台风应急预案》等方案，结合我司实际，制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于绍兴虎彩台风灾害的预防和应急处置。

1.4工作原则

（1）以人为本，预防为主。防台风工作坚持以人为本，安全第一，把员工的生命安全放在首位；做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。

（2）统一领导，分级负责。防台风工作在公司的统一领导下，实行行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。

（3）依法应对，科学调度。按照《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规，规范防台行为，实行全员参与、专群结合、突出重点，兼顾一般，优化配置，局部利益服从全局利益。

（4）快速反应，部门联动。发生台风及次生灾害时，各部门应急抢险小分队联合行动、快速响应，及时、高效地开展预防和应急处置。各部门都要服从公司防台防汛指挥部的统一指挥和调度。

1.5工作重点

（1）组织员工及时避风避险；

（2）组织重点区域的物质安全转移；

（3）仓库、车间、水泵房、行政楼、车棚等设施的安保及低洼地区的防洪排涝；

（4）风、雨、潮的预报预测和预警，并及时向员工发布台风信息。

二、组织指挥体系及职责

2.1防汛防旱指挥部

设立防风防汛指挥部（以下简称区防指），负责领导组织全区的防台抢险救灾工作。

2.2防指组成防指总指挥由厂长担任，副指挥由人力资源部经理、企管部主任、总务主任、保安队长担任。

防指成员部门由生产部、技术部、品管部、设备处、营销部、财务部、企管部、人资部、采购部等部门负责人组成。

2.3防指的主要职责

在应急小组领导下，组织、指挥、协调全厂的防台和抢险救灾工作。必要时向绍兴市开发区报告，由开发区区委部署防台抢险救灾工作。

主要职责是：贯彻执行有关防台（汛）工作的法律、法规、方针、政策和上级防汛防旱指挥部的指示、命令；编制完善防台预案；协调部门、上下之间的工作，检查督促各有关部门做好防台（汛）准备工作；组织开展防台（汛）检查，督促有关部门、单位及时处理影响防台（汛）安全的有关问题；负责发布全区汛情通告，宣布进入和解除台风警报；组织灾后处置，并做好有关协调工作；

2.4防指成员单位的主要职责

（1）人资部：负责组织保安队员和员工参加抢险、抗台和救灾，参加重要物质和重大险情的抢险工作；同时做好参加防洪抗台抢险各部门的协调工作。及时做好受灾投保单位受灾损失的理赔工作。

（2）生产部：负责防台救灾和灾后恢复生产技术指导，提出抗灾、补救措施；承担防指的日常工作；负责车间人员及物料安全的监督管理和调度工作；

（3）企管部：负责厂区内防台工作；确保排水、排洪畅通，对因房屋建设而可能造成的内涝，要及时解决落实；做好公共基础设施、宣传栏、广告牌、高空挂物、行道树、庭院灯等的防台工作；

（4）财务部：组织、协调救助和救灾工作，负责防汛防台和救灾资金的筹集，组织指导和开展救灾捐款等工作；及时负责接收、拨放救灾款物。

（5）采购部：负责救灾食品、粮食的储备和供应。

（6）设备处：负责有关防台抢险物资、设备、器材的组织储备、调动和供应。负责抗台、排涝用电的供应；及时调度解决抗灾电力，抢修灾损电力设施。

（7）技术部：在防汛防台紧急期间，协助组织群众撤离和转移。

沿海地区防台风应急预案4

一、总 则：

1、编制目的为切实做好防御台风的各项工作，及时处置因台风带来的各种灾害，最大限度地减省我施工现场的各种损失，维护正常施工，保障工程的顺利进行。

2、适用范围

本预案适用于本标段施工范围内台风灾害的预防及应急处置。

3、工作原则

台风灾害按施工区域实行属地管理，以各职能部门及施工队为主进行处置，并实行各职能部门对应施工队负责制。各职能部门积极支持和指导、督促各对应施工队的应急处置工作。要把台风灾害的预防放在突出环节，认真做好各项防范工作。认真分析台风可能造成的大风和降雨，一旦发生险情，应迅速响应，及时启动本应急预案，组织人员力量全力抢险救灾。

4、工作重点

（1）各基坑开挖施工现场的防水、防坑壁垮塌及滚石等；

（2）施工道路的山体滑坡、崩塌等可能造成事故的灾害预防；

（3）临时施工驻点和施工队驻点灾害来临前的人员设备转移；

（4）各施工点材料库房的防洪排涝设施准备；

（5）垂直运输设备、脚手架、施工用电安全防护措施；

（6）各施工点及驻地在大风、大雨时期的生活保障；

（7）台风、大雨天气的预测、预报和预警，及时向各施工队、施工现场发布台风预警信息。

二、防汛防台风灾害领导小组：

项目部成立防汛防台风灾害领导小组，实行统一指挥，分部门对应各施工队进行具体负责。

防 汛 防 台 风 灾 害 领 导 小 组

领导小组组长：

副组长：

成 员：

三、预防和预警机制：

1、台风等灾害监控

由项目部安全组负责台风、暴雨、风暴及山地灾害监控及信息收集，提前了解天气情况，及时汇总各施工现场基面、交通道路的各种信息上报领导小组。

2、各施工现场的安全巡检

坚持各施工现场的安全巡检，将防风、防汛措施的落实作为检查工作的重点，及时了解相关信息，对可能造成的危害的基面、道路提前安排人员进行处理，避免灾害发生时造成事故。

3、各施工点预警员的责任落实

指定各施工点的兼职安全员同时为灾害预警员，主要负责施工现场各项动态信息的收集、上报及领导小组各发布指令的通报。辅助各施工队长做好防灾害措施的落实及灾害发生时的指挥工作。

4、灾害预警机制

安全组建立天气情况、施工现场状况的监控体系，落实信息取得措施，坚持每天巡查制度，降雨期间，加密观测巡查，一旦发现危险征兆，立即发出警报，转移人员及相关设备，并报项目部领导小组。

四、应急响应：

项目部领导小组全面指挥，全体成员参加，并协调相关部门人员参加。

灾害监控部门根据天气预报分析台风发展趋势，发布雨量、风力预报，提出防御目标及时上报领导小组。根据汇报情况，领导小组明确防御目标和重点，发布人员转移命令，并宣布进入紧急防汛防风期，启动本防灾预案，向灾害发生地派出专人指导工作，组织指挥抢险救灾工作，并及时向上级相关部门汇报有关情况，必要时，报请上级协调部署医疗及生活物资的援助。

五、抢险救灾：

台风登陆或严重影响后，防灾害领导小组及时召开抢险救灾会议，部署抢险救灾工作。组织各人员到抗灾现场，指导抢险救，全力投入到抢险救灾工作。

（1）小组组长及时掌握汇总灾情，协调抢险救灾有关工作，负责防灾物资的调配，并会同相关人员做好防灾评价工作，做好向施工指挥部和监理部的汇报工作。

（2）各小组成员按照各自的职责，组织灾后恢复所需的物资、器材等供应，优先安排施工人员驻点的生活物资供应。

（3）各施工队对损毁的施工现场、及时制订修复计划，并组织力量尽快予以修复。

（4）领导小组联系当地卫生部门，组织力量积极抢救受灾伤病人员，同时配合政府机构做好灾区检疫防疫工作，防止病疫流行。

（5）各施工队组织力量抓紧修复被损毁的道路及通信等设施做好受灾后的生产自救工作。

（6）后勤保障人员做好物资的管理发放工作，确保生活必需品的供应。

（7）联系保险部门，做好理赔工作。

（8）台风过后各施工队及部门要及时向领导小组上报灾损情况。灾后，领导小组要对汛情、灾情、抗灾情况总结经验教训，向工程指挥部、监理部提交书面报告。

（9）当台风及发生灾害得到有效控制时，领导小组可根据信息汇总情况，宣布应急结束。

六、应急保障：

1、抢险队伍保障

我项目部范围内的所有参建人员都有参加防台抗灾的义务。各施工队以带班和安全员为骨干，灾害发生时应当组织所有人员参加抗灾救灾工作。

2、物资保障

材料及后勤部门应储备必要的防台抢险物资，以备重大灾情发生时的应急使用。

3、资金保障

办公室做好抢险救灾资金的落实，灾害发生时，根据领导组的指令，做好资金的分配及发放工作。

4、通信与信息保障

通信联络方式以移动电话和手持报话机为主，公众电话网络出现故障时，及时启动防灾报话机应用系统，采用通报后的固定频道联系，保证信息通道的畅通。

5、医疗卫生保障

领导小组联系当地卫生部门负责受灾区域的卫生防疫和医疗救护，预防疾病流行，做好免疫和公共场所消毒工作。

6、防台抗灾工作评估

每次台风过后，领导小组应针对防台抗灾工作的各个方面和环节进行定性和定量的总结、分析、评估。总结经验，找出问题，进一步做好防台抗灾工作。

本预案由我项目部“防汛防台风灾害领导小组”负责解释。

本预案即日起实施。

沿海地区防台风应急预案5

一、总则

1.编制目的为做好预防和处置台风带来的各种灾害，进一步完善我项目防御台风（热带风暴）工作，建立防台抗台工作程序化、规范化、制度化的响应机制，保证抗台抢险救灾工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

2.编制依据

依据《广东省防台风应急预案》、《东莞市防台风应急预案》等方案，结合我项目实际，制定本预案。

3.适用范围

本预案适用于本项目台风灾害的预防和应急处置。

4.工作原则

（1）以人为本，预防为主。防台风工作坚持以人为本，安全第一，把员工的生命安全放在首位；做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。

（2）统一领导，分级负责。防台风工作在公司的`统一领导下，实行项目经理负责制，统一指挥，分级分部门配合协调。

（3）依法应对，科学调度。按照《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规，规范防台行为，实行全员参与、专群结合、突出重点，兼顾一般，优化配置，局部利益服从全局利益。

（4）快速反应，部门联动。发生台风及次生灾害时，各部门应急抢险小分队联合行动、快速响应，及时、高效地开展预防和应急处置。各部门都要服从公司防台防汛指挥部的统一指挥和调度。

5.工作重点

（1）组织员工及时避风避险；

（2）组织重点区域的物质安全转移；

（3）仓库、工人生活区、项目办公楼等设施的安保及低洼地区的防洪排涝；

（4）风、雨、潮的预报预测和预警，并及时向员工发布台风信息。

6、组织指挥体系及职责

（1）防汛防旱指挥部设立防风防汛指挥部（以下简称项目防指），负责领导组织项目部的防台抢险救灾工作。

(2)防指组成防指总指挥由项目经理担任，副指挥由项目总工担任。

防指部门成员由生产部、采购部等部门负责人组成。

(3)防指的主要职责

主要职责是：贯彻执行有关防台（汛）工作的法律、法规、方针、政策和上级防汛防旱指挥部的指示、命令；编制完善防台预案；协调部门、上下之间的工作，检查督促各有关部门做好防台（汛）准备工作；组织开展防台（汛）检查，督促有关部门、单位及时处理影响防台（汛）安全的有关问题；负责发布全区汛情通告，宣布进入和解除台风警报；组织灾后处置，并做好有关协调工作；台风来临前，负责通知工地做好防台风工作，检查工地安全设施的加固情况，疏散，转移作业人员；

在应急小组领导下，组织、指挥、协调项目部所有人员的防台和抢险救灾工作。必要时向虎门军械修理厂报告，由军械修理厂向更上一级领导报告并同时部署防台抢险救灾工作。

二、防指单位成员的主要职责

（1）材料部：负责组织保安队员和员工参加抢险、抗台和救灾，负责救灾食品、粮食的储备和供应。并参加重要物质和重大险情的抢险工作；同时做好参加防洪抗台抢险各部门的协调工作。及时做好受灾投保单位受灾损失的理赔工作。

（2）生产部：负责防台救灾和灾后恢复生产技术指导，提出抗灾、补救措施；承担防指的日常工作；负责项目人员及物料安全的监督管理和调度工作；

（3）安全办：负责厂区内防台工作；确保排水、排洪畅通，对因房屋建设而可能造成的内涝，要及时解决落实；做好公共基础设施、宣传栏、广告牌、高空挂物、行道树、庭院灯等的防台工作；

（4）财务部：组织、协调救助和救灾工作，负责防汛防台和救灾资金的筹集，组织指导和开展救灾捐款等工作；及时负责接收、拨放救灾款物。

（5）设备处：负责有关防台抢险物资、设备、器材的组织储备、调动和供应。负责抗台、排涝用电的供应；及时调度解决抗灾电力，抢修灾损电力设施。

（6）技术部：在防汛防台紧急期间，协助组织群众撤离和转移，负责建筑工程的防台风应急处理预案的制定和修改；

（一）台风来临前，负责通知工地做好防台风工作，检查工地安全设施的加固情况，疏散，转移作业人员；

（二）安排人员值班，巡查建筑工地，立即组织救援救护和善后处理工作，与上级主管部门保持密切联系，随时报告事故现场应急处理情况；

（三）台风结束后，负责召集有关人员对事故的应急处理情况进行总结。

三、预案实施

（一）收到气象台发布消息，预计有可能受台风影响：

1、建筑工地项目经理部下达防台风通知，项目部有关人员注意收听气象消息，密切关注台风动向；

2、项目经理部负责通知现场有关人员及班组，要求全体人员密切配合，做好防台风的各项准备工作。

（二）当台风正向我市逼近，48小时内将影响我区，气象台发布台风警报时：

1、项目部要合理安排施工，停止须连续施工的工序作业；

2、项目部要配合分公司做好台风前安全检查，检查内容包括施工升降机是否牢固，脚手架等设施是否稳固，临时工棚是否安全等，采取措施加固，消除安全隐患。

（三）当台风在24小时内可能袭击我区，气象台发布紧急警报时：

1、项目部防台风工作领导小组人员就位，安排人员值班；

2、工地停止施工，施工人员撤至安全地带；

3、项目经理部组织人员巡视工地，配合公司领导小组进一步检查各项防御措施的落实情况，落实工地抢险救援队伍的到位，并处于临战状态；

4、台风期间，发生建筑工地人员伤亡的安全事故时，按公司《建筑工程重大安全事故应急救援预案》执行。

5、台风过后，气象台发布台风警报解除时，项目部应检查受损情况，并向公司上报，对于工地安全设施应及时予以加固，并总结防台风工作。

（四）台风预警分级

根据气象部门预报，将台风预警等级分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四个级别，分别代表特别重大、重大、较大和一般。

（1）特别重大（Ⅰ级，红色预警）

6小时内可能受台风影响，平均风力达到12级以上；或者已经受台风影响，平均风力已达12级以上，并可能持续。

（2）重大（Ⅱ级，橙色预警）

12小时内可能受强热带风暴或台风影响，平均风力达到10级以上，或阵风11级以上；或者已经受强热带风暴影响，平均风力为10—11级，或阵风11—12级，并可能持续。

（3）较大（Ⅲ级，黄色预警）

24小时内可能受热带风暴或强热带风暴、台风影响，平均风力达到8级以上，或阵风9级以上；或者已经受热带风暴影响，平均风力为8—9级，或阵风9—10级，并可能持续。

（4）一般（Ⅳ级，蓝色预警）

气象部门发布台风消息，热带低压可能影响我区，平均风力达到6级以上，或阵风7级以上；或者已经受热带低压影响，平均风力为6—7级，或阵风7—8级，并可能持续。

（5）预警发布

四、台风预警等级信号根据气象局OA或通告发布。

1.台风及次生灾害预警

2.台风影响预警

气象部门加强台风监测和预报，及时对台风影响情况进行预警。根据台风影响程度，防指加强值班，跟踪台风动向，研究防御对策，明确防御重点，及时将有关信息向员工发布。

3.降雨实时预警

加强降雨监测，防指在收到气象部门的强降雨信息后，立即发出警报。各部门得到强降雨警报后，立即组织员工作好相关准备工作。

4应急保障措施

4.1台风来前首先会刮起强风。强风有可能吹倒建筑物、高空设施，易造成人员伤亡。因此，在台风来临前，千万不要在木工棚、临时建筑、电线杆、树木、宣传牌等容易造成伤亡的地点逗留。

4.2强风会吹落高空物品，易造成砸伤砸死事故。因此，在台风来临之前检查放置在露台和屋顶的物品，要固定好花盆、空调室外机、雨篷，建筑施工地上的零星物品等，以确保安全。

4.3如遇玻璃松动或有裂缝，请在玻璃上贴上胶条，以免吹碎后，碎片四散。

4.4台风可能造成停水停电等现象，要及时做好日常生活，如食品、水的储备工作。

4.5照明设备：准备应急灯，万一台风损坏电力设备的时候可以用得上。

4.6台风来临时，要迅速切断各类电器的电源防止雷击,关紧门窗，以免被强风吹开,同时远离挡风的门窗，以免被暴风吹来的碎片击中。台风来时还要检查并缚紧容易被风吹倒的物件，如窗户等。不要在玻璃门、玻璃窗附近逗留。

4.7尽量减少外出，停留在安全的室内。若不得已确实需要外出，切勿靠近危墙,应注意躲避随风吹来的树枝等杂物和可能倒塌的树木，墙砖,电线等。

4.8发现他人遇险，应及时报警，并在确保个人安全的情况下应尽自己所能加以救助。

五、奖惩

对防台抗灾工作作出突出贡献的先进集体和个人，由防指报请公司给予表彰；对防台抗灾工作中玩忽职守造成损失的，追究当事人的责任，并予以处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

六、附件

6.1防汛防旱指挥部组成人员名单

职务

姓名

部门

办公室电话

手机号码

指挥：许垂宣

电话:xxxxxx

副指挥：林义濠

电话：

成员：林延弟 郎金根 王信文 刘春成 黄益容 谢十弟 林晓程

各工班负责人：钢筋班李玉刚 木工张新华 水电黄邦武

东莞市公共应急救援电话

医院急救电话：120

火警：119

匪警：110

东莞市人民医院电话：xxxxx

虎门镇中医院新湾医院电话：xxxxx

东莞市太平人民医院电话：xxxxx

6.2防风防汛应急物资设备情况表

储备物资：铁锹10把、尼龙袋200条、迷彩服10套、雨衣10件、高雨靴10双、应急灯6个

抢险车辆：客货一辆，商务车一辆

其它：矿泉水、面包若干

沿海地区防台风应急预案6

一、目的：

建立防洪、防台风抢险应急预案，通过对应急分队的培训和实操训练，加强管理服务区域内防洪抢险的能力，在险情发生时更有效及时地排除，将损失降低到最低限度，确保防洪、防台风抢险工作万无一失。

二、职责：

管理处主任为防洪、防台风抢险总指挥；管理处主管为副总指挥，负责设备组的全面工作；安全主办为副总指挥，负责抢险组的全面工作；环境主办为副总指挥，负责后勤组的全面工作；控制中心负责信息的准确传达，协调；管理处全体不当班人员为防洪、防台风抢险应急队员。

三、小组职责划分：

（一）抢险组：由安全主办和未当班的所有安全员组成1、采取一切措施对险情进行处理；

2、负责防洪沙袋填装，搬运及堆砌；

3、运用各种方式、方法及时排除险情。

（二）人员分工

1、未当班的两名中心岗负责装沙袋；

2、未当班的两名二号、三号、四号岗负责运沙袋；

3、未当班的两名六号、八号负责现场堆砌沙袋及采取其它措施进行抢险；

4、安全主办带领抢险组采取其它一切有效方法做好各类抢险工作。

（三）设备组：由管理处主管和管理处两名技术员组成1、负责各类水泵及供电设备的开启；

2、对抢险现场进行技术指导；

3、对现场设备进行紧急维修。

（四）后勤组：由环境主办、家政服务员、救生员、前台服务员、出纳、会所服务员组成1、保障各类救灾物资的正常供给；

2、负责现场伤员的救护；

3、积极协助其它小组工作；

（五）人员分工

1、未当班两名五号岗负责后勤物资保障；

2、前台服务员、出纳、会所服务员负责疏散群众和抢救伤员，把伤员转移到安全位置并及时报市急救中心；

3、救生员和家政服务员负责财产抢救。

（六）当班人员

1、当班人员发现险情后要及时通知中心及当班班长；

2、中心值班员接到信息后采取紧急集合等措施召集未当班人员及时排出险情；

3、中心值班员应于第一时间通知管理处经理和管理处主管及安全主办；

4、中心值班员须向当班各岗位进行情况通报；

5、现场岗位应做好秩序维护及人员车辆疏导；

6、中心值班员应密切关注现场情况，必要时寻求其它支援。

7、在台风来临之前，管理处各岗位需仔细检查岗位范围内所存在的安全隐患，并及时排除险情，情况严重的及时向上级汇报。

注：所有成员必须服从命令，听从指挥；所有成员在抢险的过程中需注意自身安全。

第五篇：台风灾害的应急预案

台风灾害的应急预案范文（精选5篇）

在学校抑或是社会中，难免会发生一些不在自己预期的事件，为了控制事故的发展，通常会被要求事先编制应急预案。那么你有了解过应急预案吗？下面是小编整理的台风灾害的应急预案范文（精选5篇），欢迎大家分享。

台风灾害的应急预案1

一、指导思想：

防台风、暴雨工作是关系到师生生命安全和国家财产安全的重要工作,为了切实保障师生安全和财产安全,提升幼儿园防汛防台的处置能力,本着“预防为主,安全第一”的原则,特制定本预案。

二、预防步骤：

1、领导小组名单及联系电话

组长：园长

组员：后勤组长

幼儿园启动防台防汛预案，实行24小时领导带班，值班制度。

三、应急措施：

1、加强信息沟通，做到上情下达，下情上报。

发生重大汛情，全体领导进岗到位，防汛防台工作领导小组开始运作;分管领导向防汛防台工作领导小组汇报汛情;全面部署抗台防汛工作。

2、预防为主：

(1)清走廊。台风登陆前，对阳台、走廊上的杂物、花盆等都要进行清理，以防止台风登陆时，被风吹掉下来伤害到人。

(2)关门窗。台风、暴雨来临时，风力、雨量较大，要关好门窗，防止风、雨损坏门窗、家具和造成人员伤亡。

(3)门卫对全校下水道和主要集水井进行全面的疏通。

(4)对校建筑房屋上的天沟、落水管疏通，对全校大树进行修剪和加固。

(5)对全校建筑物的避雷设施及室外电线做全面安全检查。

(6)对室外天线、空调室外机、外悬挂物做全面安全检查。

(7)各部门的室内电源、插座、门窗等进行一次全面检查。

(8)因台风造成电路、电线中断，应及时关闭电源开关，启用应急灯、电筒或蜡烛照明。

四、保障措施：

预案启动后，幼儿园做好预警和信息记录。召开紧急会议，在最短的时间内，以电话等形式对幼儿园防汛防台工作进行部署，通报台汛动态，布置防汛防台、抢险救灾要求和任务。

随时与上级部门单位保持密切联系，加强信息沟通，做到上情下达，下情上报。

台风灾害的应急预案2

一、防台救灾工作指导思想:

我校防台救灾工作,在鹿城区教育局统一领导下,以减轻国家财产损失和师生生命安全为目标,最大限度地降低损失,有效保障学校和师生的生命财产安全,维护学校正常的教学、生活秩序,本着预防为主、救助为辅的防台工作原则,根据国家的法律、法规和相关政策,结合本校实际,特制订防台风应急预案。

二、成立应急工作小组:

学校防台领导小组:

组长:

副组长:

组员:

成员:全体教师

三、防汛重点:

1.教学楼、功能室、食堂、体育馆等建筑。

2.保证学校及周边的排水畅通。

3.加强台风、暴风雨、雷雨期间学生上、放学时的`交通疏导。

4.提高师生对突发性天气变化(暴风雨、雷雨、雷电等)的自我保护能力。

四、台风前准备工作:

1.思想准备:通过各种宣传工具,运用各种宣传形式,大力宣传防汛救灾知识,教育广大师生,充分认识防汛抗灾抢险的重要意义。坚决克服麻痹侥幸心理,树立“宁可信其有,不可信其无”的思想和“凡事予则立,不予则废”的观点,时刻准备,严阵以待。

2.组织准备:建立防台检查责任制,明确职责任务,做好台风前安全检查,对检查中发现的问题、存在的隐患要提出处理意见。高度重视防台救灾工作,加强防台值班和安全检查,落实各项防台措施,保证通讯畅通,并建立监督机制。

3.工作准备:加强对各类防洪、防汛、防风工作检查,发现问题及时限期整改,高度重视台风期间学校安全工作,认真排查一切安全隐患,确保师生生命财产安全。

4.物资准备:根据可能发生的险情抢险要求,事先准备好抢险物资和器材,以备急用。加强对重点防台部位的检查监督,在台风期间必须要有足够的排险抢修力量,有效的预防防汛突发事件。

五、防台救灾应急反应:

1.学校接到上级政府发布做好紧急防台准备后,或根据台风情况即将发生灾情,立即启动学校防台救灾系统,布置防灾工作,全面进入紧急状态做好各项应急工作。

2.根据本校防台救灾实际情况,组织实施应急反应工作预案,按照防台救灾机构设定,开展本校防台救灾工作,并开展救援抢险行动。

3.台风来临的整个时段,由各校区校长安排小组成员轮流在校值班,值班人员与值班领导应及时到位,值班人员应当不断地在校园内巡视,若发现险情,立即向各校区校长及相关领导报告。

4.加强值班巡视,凡遇暴雨、久雨都必须密切关注学校周边地区,一旦发现险情,及时启动相关应急预案,做好师生的撤离。

5.加强台风期间学生上、放学时的交通疏导;确保学校及周边排水畅通。

6.对各建筑物如发现险情立即封闭停止使用,及时转移师生到安全住处,确保师生的生命安全。

7.在醒目处贴示安全警示语,提高师生的安全防患意识。

8.准备教室,用来安置周边地区的遇灾人员。

9.若有人员受伤、财产损失或严重事故隐患情况,学校第一时间向鹿城区教育局及上级相关部门报告。

10.报警求助110;火警119;医疗救护120;交通事故122。

台风灾害的应急预案3

做好建筑工地的防台风工作，对社会稳定和经济发展具有重要的意义。为了使防风工作能有条不紊的开展，确保工地应急处理工作及时、高效、有序进行，最大限度地减轻事故灾害，保障人身及财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院令第302号），结合我工地实际情况，制定本应急处理工作预案。

一、应急处理的基本原则

（一）本预案为我工地在受台风影响时，应急处理工作的基本程序和组织原则。

（二）本预案适用于工地的应急处理。

（三）本预案在实施应急处理工作中实行统一指挥、各负其责、密切协同，预防为主、救人第一、快速反应、属地保障、确保安全的原则。

二、组织指挥机构及主要职责

设立工地防风工作指挥小组

组长：张树全

成员：各施工小组负责人

主要职责：

（一）负责工程的防风应急处理实施预案的制定和修改；

（二）台风来临前，负责通知工地各负责人做好防风工作，检查工地安全设施的加固情况，疏散、转移临时工棚住宿人员；

（三）安排人员值班，巡查各工地，若发生人员伤亡事故，立即组织救援救护和善后处理工作；与政府有关部门保持密切联系，随时报告事故现场应急处理的情况或者请求予以必要的救援救护力量增援；

（四）台风结束后，负责召集有关部门对人员伤亡事故发生原因进行调查分析，对事故的应急处理情况进行总结。

三、预案实施

（一）、当台风正在发展，预计有可能影响我区，气象台发布台风消息时：

1、发布防风工作通知，各小组要注意收听收看天气预报，密切关注台风动向。

2、通知工地各小组，要求他们注意做好防台风的各项准备工作。

（二）、当台风正向我市逼近，48小时内将影响我区，气象台发布台风警报时：

1、各小组要合理安排施工，停止须连续施工的工序作业；

2、做好台风前安全检查，检查内容包括井字架是否牢固、排栅等设施是否稳固，包括临时工棚是否安全，要采取措施加固、消除安全隐患。

3、加强对工地的检查，对检查中发现的问题、隐患要发出整改通知书，责令施工小组立即整改处理。

（三）、当台风在24小时内可能袭击我区，对我区将有严重影响，气象台发布台风紧急警报时：

1、工地防风工作指挥小组人员就位，安排人员值班、巡查工地。

2、工地停止施工，将施工人员撤至安全地带。

3、进一步检查各项防御措施的落实情况，并处于临战状态，落实各工地抢险救援队伍的到位，并处于临战状态。

（四）、当台风已登陆并减弱为低气压，对我市不再有影响，气象台发布台风警报解除时，各施工小组应检查受损情况。

对于工地设备设施安全应及时予以加固，并总结防台风工作。

台风灾害的应急预案4

沿海地带是台风的多发地区，我施工单位为确保施工人员的生命安全、保证企业的财产不受损失，所以对施工现场作出以下防台措施：

一、及早部署：

1、在接到台风预报时立即部署防台措施；

2、及时对全体职工传达上级防台通知，使职工了解台风的动向和来临时间。

二、组织检查：

1、由项目部防台小组组织对施工现场进行全面检查，确保万无一失；

2、各班组认真检查各种施工材料的堆放稳固，对稍有疑惑的地方进行清理整治；

3、架工班对外架的整体性能和外架与建筑物的刚性连接进行彻底的检查，对存在有安全隐患的地方立即整改。

4、施工现场专业防护小组对防护棚进行加固处理，具体加固措施为设置剪刀撑和用铁丝拉防护棚四角固定在地面。

5、塔吊操作人员在台风来临前停止所有吊装工作，吊臂的停放位置及固定点按塔吊的操作规程进行。

6、电工在接到防台通知后，立即对施工现场敷设的电路电线进行检查，电箱的放置是否牢固可靠，对有安全隐患的地方立即整改，并在台风来临前切断所有施工用电，台风过后，先对施工现场的电路电线进行检查，确认正常后方可送电。

7、台风来临时，生活区宿舍关闭所有门窗，确保职工安全。

三、领导重视：

由项目部组织的领导班子成员彻夜值班，配置必要的通讯设备（如对讲机），便于应急时相互联络。

四、应急救援：

1、应急救援人员应经过培训和必要的演练，掌握救援行动的方法技能和注意事项，熟悉本单位安全生产情况，掌握应急救援器材，设备的性能和使用方法。

2、配备必要的应急救援器材，设备。

3、台风期间救援小组24小时待命，发生事故及时进行处理。

五、启动预案：

成立防台应急小组，便于及时处理防台过程中出现的问题，减少不必要的损失。

台风灾害的应急预案5

为做好防台风工作，现将《大酒店防台风应急预案》重新修订下发，请各酒店遵照执行。

一、组织机构与职责

酒店设立防洪防台风应急指挥部，台风来临时指挥部各组织成员必须立即在酒店做好防汛防台应对和值班工作。组织机构如下：

总指挥：酒店执行总经理

副总指挥：酒店分管安全工作的总助

成员单位：客房部、餐饮部、前厅部、工程部、保安部、财务部

二、台风程序

(一)台风前的自检准备

1、前厅部：收取大门口横幅及大门口的灯笼等装饰物及POP告示牌;大堂或电梯口摆放台风信息告示牌，并准备好台风提示卡交给客房部配入房间;准备雨伞雨具，前厅的每一位员工均应了解台风信息，及时解答客人询问，准备好前台应急照明灯，大堂副理应定岗在大堂，做好客户的问询工作并关注门口及大堂的情况及时上报，确保前厅正常营业秩序。

2、客房部、餐饮部、财务部：检查关闭各个房间、包厢、走道和楼道的门窗;做好对客的防台通知客房部应将台风提示卡配入房间;准备应急照明灯;

3、总机：负责了解台风情况及时报告酒店领导和各部门相关负责人;准备好应急照明灯、对讲机，并检查总机后备电源是否正常运作，并在部门经理指导下做好停电应急服务，做好客人的问询服务。

4、各部门应提早1天准备好报损布草，以便应急使用。

5、由工程部对酒店外围、平台、霓虹灯、广告牌、卫星接收器、各营业部门及承租户的门窗进行全面检查用铁线、绳子、木桩等加固，对不牢固的悬挂物应进行临时拆除。检查地下电房机房等重要部位，做好加固酒店大门，并切断有可能发生短路引发火灾的电路，水池应加满水，确保酒店的水、电、气正常供应，准备好足够的沙袋。

6、总办负责将台风信息传达于各部门所有员工，安排各部门负责人留店值班。

7、保安部通知宿舍保安员备勤，并配合工程部检查酒店外围、楼顶等重点部位的下水道、天沟是否通畅，准备照明用具及雨鞋雨衣，安全帽、手电筒、应急灯等。

(二)复检：由总办，工程部，保安部负责人按上述条款对各部门的准备情况进行复查。

(三)风势较大时应启动急程序：

1、保安部、工程部负责人应留守酒店随时应对突发险情，保证足够的人力物力做好抢修补救工作。

2、客房、包厢、布草、酒水、食品仓库若有渗水，所属部门应立即将房内物品转移到安全地点，工程部做好堵漏和排水工作。

3、前门的雨水可能倒灌流入大堂，保安部、工程部将沙包堆积在门口防止流入。PA班负责加派人手将积水清除。

4、后门的雨水可能倒灌流入员工电梯内，保安部、工程部将沙包堆积在后门口防止流入，后门岗保安负责将积水清除，如雨水已向电梯内倒灌，工程部应立即将电梯控制在1F以上楼层，禁止让电梯运行至-1F—-2F。

5、风力很大时，前门和后门应采取木塞、木板加固，以防玻璃门被风吹毁，加固时要适当保留部分玻璃门开启，以减少风力对玻璃门的阻力，前门玻璃由行李员和保安部领班共同看护。后门玻璃由后门岗保安看护。

6、风力很大时，大门岗保安员行李员应注意高空坠物并引导客人车辆停入地下车库，必要时须佩戴安全帽，前厅部应将总台台面摆放的台灯，花盆等收起，以免被吹倒。

7、电梯内若有进水，工程部应立即启动排水系统，清除积水，为避免若风力较大致使客梯无法运行，应将餐厅屏风推至电梯口遮挡。

8、当遇到停电时，工程部立即联系物业处进行发电，恢复照明。保安部维持停电时的酒店安全秩序。停电时餐厅收银台由餐厅管理人员负责到位看护，总台收银台由保安部前门岗及02或01看护。大堂副理、01、02应做好客梯服务，查询是否有客人被关梯，做好被关客梯客人的安抚工作，楼层工及各部门管理人员应分散到各楼层、餐厅向客人做好解释及安抚工作。

9、天沟出现堵塞时，由工程部、保安部共同派人予以疏通，疏通人员要注意自身安全，必须佩戴安全帽，必要时应系安全绳，由两人一前一后共同配合操作。应注意屋面设备层用电设备是否存在漏电现象。

10、风力特大时，办公室应负责通知宿舍员工禁止外出，在店外住的员工应安排留宿酒店，办公室及各部门负责人应劝阻下班的员工不得离开酒店，办公室应做好滞留员工食宿安排。

11、总机负责通过电视了解，适时向各部门负责人报告台风情况，如有机场，高速公路，各大桥关闭的信息应及时向前厅报告，前厅应及时向住店客人通告。

12、台风较大时酒店执行总经理，工程部经理，保安部经理，应留酒店做好应急准备，其他部门经理是否留住酒店应根据酒店安排，如有离店应向酒店执总报批。

(四)台风过后有造成酒店损失的，各部门应在二日内汇总上报损失情况。