中共东莞市委政法委员会

第一篇：中共东莞市委政法委员会

中共东莞市委政法委员会

文 件 东莞市妇女联合会

东妇„2006‟23号

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关于在全市开展“平安和谐家庭”

创建活动的意见

各镇（街道）妇联、市直各单位妇女组织：

为认真贯彻市委市政府关于建设“平安东莞”、“和谐东莞”的要求，组织动员全市广大妇女积极参与社会治安综合治理，提高广大妇女和家庭成员的法律意识和诚信意识，维护社会安定团结，实现社会治安明显好转。市委政法委、市妇联决定在全市开展“平安和谐家庭”创建活动，现提出如下实施意见：

一、指导思想 开展“平安家庭”创建活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照市委、市政府建设“平安东莞”的总体部署，充分发挥妇女在持家治家中的特殊作用，以宣传教育为主线，以提高家庭成员的法制观念、道德水平为重点，以增强家庭遵纪守法、明礼诚信和安全防范意识为着力点，动员广大妇女积极参与社会治安综合治理，以家庭的平安促进社会的和谐稳定，为建设经济强市、文明城市、法治社会、和谐平安东莞做出积极贡献。

二、目标任务

通过开展“平安和谐家庭”创建活动，要达到四个目标。一是做好“四进”家庭，即法制教育进家庭、科教文化进家庭、文明新风进家庭、安全知识进家庭；二是增强“四个”意识，即增强家庭成员的知法守法意识、安全防范意识、健康文明意识、平等友爱意识；三是实现“五无”家庭，即无毒品、无黄赌、无暴力、无纠纷、无犯罪；四是努力营造“五个”环境，即安定有序的治安环境、优美文明的社区环境、公平正义的法治环境、诚信友爱的人际环境、安全健康的成长环境。

三、活动内容

（一）普法宣传进家庭。教育家庭成员遵纪守法。通过开展法律知识培训、“送法下乡”等活动，广泛宣传普及法律知识，教育 —2—妇女依法治家，带动家庭成员学法、知法、守法、用法。要充分发挥“巾帼志愿者”的作用，深入家庭进行普法宣传、加强安全知识教育、调解家庭邻里纠纷、开展禁赌扫黄活动，教育家庭成员自觉同社会不良现象和违法犯罪行为作斗争。

（二）科教文化进家庭。通过开展“妇女科技直通车”活动，努力推动科技、文化、卫生三下乡，不断提高农村妇女及家庭成员的科技文化素质和卫生保健水平。二是创建“学习型家庭”，大力推广科普书籍，号召家庭成员多读书、读好书，提高科技文化素质，追求科学生活，倡导文明风尚，移风易俗，反对迷信，拒绝邪教，建立科学、文明、健康的生活方式。三是以“双合格”（即争做合格人才，争当合格父母）家庭教育讲座活动为载体，大力开展家庭教育科学知识普及，更新家教观念，提高家长自身素质和科学教育子女的能力，全面提高家庭教育的水平。

（三）文明新风进家庭。大力开展家庭美德建设活动和现代公民教育活动，通过抓好“美德在我家”、“家庭助廉”、“不让黄赌毒进我家”等主题活动，以各种群众喜闻乐见的形式大力弘扬尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家的家庭美德，倡导爱国奉献、团结互助、见义勇为的良好风尚，以良好的家风促进村风、民风的好转。

（四）安全知识进家庭。充分发挥妇女学校、外来流动人口

—3— 妇女学校、家长学校等阵地作用，组织公安、司法、交警、消防、出租屋管理等人员，深入村（社区）向广大妇女及家庭成员宣传安全知识，让广大妇女和家庭成员熟知防火、防盗、防抢、防爆、防交通事故等各类知识，增强治安防范意识和自觉与犯罪分子作斗争的意识，提高自我防范能力，加强防范措施，避免发生各类事故，确保自身及公共安全。

四、创建要求

（一）提高认识，加强领导，进一步增强开展创建活动的责任意识

家庭是社会的细胞，家庭平安是社会稳定的基础。开展“平安和谐家庭”创建活动，是新形势下社会治安综合治理工作的重要载体，是充分发挥家庭成员特别是广大妇女在家庭中的重要作用，以家庭的平安，促进社会的稳定，积“小安”为“大安”，推动广大家庭参与维护社会稳定的有效途径。全市各级妇女组织一定要从践行“三个代表”重要思想、服务改革发展稳定大局、建设和谐平安东莞的高度，充分认识开展“平安和谐家庭”创建活动的重要性和必要性，将创建活动作为构建和谐社会的民心工程，统一思想，提高认识，增强开展“平安和谐家庭”创建活动的责任感和紧迫感。

（二）广泛宣传，创新形式，营造创建活动的舆论氛围 各镇（街道）妇联要充分运用报刊、广播、电视等媒体，重点

—4—抓好主题宣传、典型宣传、阵地宣传等舆论宣传，在全市上下掀起“平安家庭”创建活动的热潮，广泛动员家庭成员以实际行动积极参与到 “平安和谐家庭”创建活动中来。要通过派发倡议书、宣传单、悬挂活动标语、出宣传栏等，使家庭成员在耳濡目染、潜移默化中自觉参与“平安和谐家庭”创建活动，努力实现创建活动的目标任务，使创建“平安和谐家庭”的理念逐步渗透千家万户，提高“平安家庭”创建活动的知晓率、参与率，在全市形成家家创平安、人人都幸福的良好局面。

（三）因地制宜，突出特色，增强创建活动的生机与活力 在开展“平安和谐家庭”创建活动中，各镇（街道）妇联要坚持与其它相关工作紧密结合，努力做到相互促进、同步发展，注重不断拓宽活动领域，丰富活动内容，加强分类指导，突出工作重点，确保创建活动取得实效。要结合实际，突出重点，因地制宜地组织开展形式多样、各具特色的“平安和谐家庭”创建活动。

（四）树立典型，表彰先进，将创建活动引向深入 全市各级妇联要把开展“平安和谐家庭”创建活动做为一项长期性工作，明确创建标准，不断总结经验、推广典型、及时表彰先进，进一步激发广大家庭参与开展“平安和谐家庭”创建活动的积极性，不断提高创建活动的社会影响和工作实效。对开展“平安和谐家庭”创建活动的经验，要通过总结、交流沟通、信息通报等形

—5— 式，及时宣传、互相学习、全面推广。市委政法委、市妇联将适时召开工作会议，认真总结各镇（街道）开展创建活动的先进经验，树立“平安和谐家庭”示范户，大力宣传典型事迹，把我市创建活动不断引向深入，为切实抓好社会治安综合治理工作，维护社会安定团结，全面建设小康社会，创造平安和谐的社会环境作出更大的贡献。

五、组织领导

加强对活动的组织领导。成立市创建“平安和谐家庭”活动领导小组。组长由市委政法委副书记、市综治办主任、市委维稳办主任陈波，市妇联主席喻丽君担任；副组长由市综治办副主任杨天泰、市委维稳办副主任杜淦洪、市妇联副主席李银娣和副主席谭素红担任。日常工作由市妇联负责。

中共东莞市委政法委员会 东莞市妇女联合会

2006年11月7日

主题词：妇女△

平安家庭

创建

意见

—6—抄送：省妇联，省委政法委

东莞市妇女联合会办公室 2006年11月7日印发

（共印150份）

—7—

第二篇：中共济南市委政法委员会文件

中共济南市委政法委员会文件

济政法[2011]13号

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中共济南市政法委员会

济 南 市 法 学 会

关于开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”

主题征文活动的通知

各县（市）区委政法委，市直政法各部门，高新区党工委政法委，各县（市）区政法部门，市法学会所属各研究会：

为认真贯彻全国政法工作会议和全省、全市政法暨维稳工作会议精神，促进全市政法系统“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动的深入开展，经市委政法委、市法学会研究，决定在全市政法系统法学界、法律界开展一次“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题征文活动。现将有关事宜通知如下：

一、指导思想

以科学发展观为统领，深入学习贯彻党的十七届五中全会精神，紧紧围绕中央和省、市委关于开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动的部署要求，进一步凝聚全市法学界、法律界的智慧和力量，形成一批具有较高理论与应用价值的成果，为推动我市政法队伍建设、服务省会建设发展提供有力的法学理论支持。

二、征文主题

发扬传统、坚定信念、执法为民

参考选题：

1.当前政法干警执法为民中的热点问题；

2.执法办案与服务民生问题研究；

3.政法机关执法廉政建设研究；

4.政法机关执法风险评估机制研究；

5.政法干警执法管理制度研究；

6.执法办案与化解社会矛盾问题研究；

7.政法机关如何发挥法律服务职能；

8.执法办案保障机制研究；

9.政法干警职务犯罪问题研究；

10.困难群众司法救助制度研究；

11.政法部门执法宣传机制研究；

12.政法干警执法考评机制研究；

13.政法部门执法规范化问题研究；

14.执法监督与责任追究制度研究；

15.其他相关问题

第三篇：市委政法委员会议事规则

市委政法委员会议事规则

市委政法委员会议事规则

根据中共中央《关于加强和改进党对政法工作领导的意见》（中发[2005]15号）和中共××省委《关于贯彻＜中共中央关于加强和改进党对政法工作领导的意见＞的意见》（*发[2006]33号）的文件精神，为了提高工作质量和工作效率，推进“党对政法工作的绝对领导”体制的贯彻实

施，结合我市政法工作实际情况，特制定《中共××市委政法委员会会议议事规则》。

一、议事的原则和形式

（一）议事原则

委员会会议实行集体领导制度。议事遵循平等、民主、少数服从多数，坚持民主集中制，执行集体决议和分工负责的原则。

（二）议事形式

1、委员会议实行例会制度，原则上每月召开一次。根据工作需要亦可提前或推后召开。

2、委员会由政法委书记召集并主持，书记不在时，由书记委托的副书记主持，委员会委员参加。

3、委员因故不能出席会议时，应事先向书记或主持会议的副书记通报。

4、根据会议内容和工作需要，由书记或主持会议的副书记确定列席人员。

二、议事内容和决策程序

（一）议事内容

1、传达贯彻上级党委、政府的工作部署、文件、讲话、决定等有关精神；

2、研究贯彻市委及上级党组织的方针、政策，并组织实施。讨论决定涉及政法方面的重大问题；

3、研究决定司法体制改革，以及政法工作等的指导思想及其重大问题；

4、研究决定加强政法工作、综治工作和维稳工作的规划和措施；

5、坚持党管干部的原则，按照干部的管理权限和组织、人事工作规定程序，讨论拟定政法部门领导班子成员的选拔、调配、培养、考核和监督工作方案；

6、贯彻公正司法、为民司法原则，研究决定加强党对政法工作绝对领导和政法机关自身建设等问题；

7、讨论审定全市政法工作发展规划、工作计划、经费预决算、重大财务开支等重要事项；

8、讨论研究政法委的重大事项和决定。

（二）决策程序

1、议题确定。会议的议题一般由政法部门（政法委机关科室）提出，政法委办公室汇总报书记审定，或由书记直接确定。正常情况下不搞临时动议。

2、会前准备。凡提交会议讨论和决定的重要问题，会前要由有关部门（政法委机关科室）认真进行调查研究，考察论证，提出具体意见和初步方案，并提交必要的书面材料。提交的有关材料，会前要认真审查。情况不清楚，准备不充分，不能提交会议讨论。

3、民主讨论。对于重大问题，要认真进行民主讨论，让各种意见充分发表，每个人把话说透，使大家在充分民主的基础上形成共识。不搞事先定调子、划框子和象征性的征求意见，也不搞用传阅签字的方式代替集体讨论。对于一时难以提出明确意见的重大问题，可采取召开务虚会的形式，只作讨论不作决策，待取得一致意见后再作出决定。

4、正确集中。在会议充分讨论基础上，严格遵循少数服从多数的原则，采取口头表态，举手表决，必要时亦可采取记名推荐、无记名投票等形式集中多数人的意见作出决议。遇意见不一致时，在弄清事实、分清是非的基础上求得共识。

5、明确责任。会议决议或决定一经形成，要按集体的意见做工作，个人如有不同意见允许保留，但必须无条件服从，并按各自分工，落实责任。要有全局观念，尽职尽责，通力合作。

三、决议的实施和监督保障

（一）决议实施

1、委员会议在有成员缺席的情况下讨论决定的问题，由书记或副书记通知缺席的委员，使其了解并贯彻执行会议决定或决议。

2、会议作出的决议、决定，经书记同意，在规定范围内通报，或根据需要编印会议纪要。需要行文的，由各职能部门按照政法委员会议讨论的原则撰稿，由政法部门主要领导审阅签发。

3、遇有特殊情况，需紧急处理的重要问题，由书记或书记委托的副书记负责解决，事后向委员会报告。

（二）监督保障

1、每次政法委员会议均作记录，会务工作由政法委办公室负责。

2、要严格遵守党的保密纪律，与会人员对会议需要保密的事项必须严守秘密，不得泄漏。会议记录由政法委办公室严加保管。

3、委员会议决定的事项，明确由有关部门、单位办理的，分管的委员要随时督促检查。政法委办公室负责督促催办，并将落实情况及时向书记或副书记反馈，必要时还要写出专题办结报告。

本规则从讨论通过之日起实行。

中共××市委政法委员会

2006年9月6日

第四篇：市委政法委员会议事规则

县委政法委员会议事规则

为了提高工作质量和工作效率，推进“党对政法工作的绝对领导”体制的贯彻实施，结合我县政法工作实际情况，特制定《中共延长县委政法委员会会议议事规则》。

一、议事的原则和形式

（一）议事原则

委员会会议实行集体领导制度。议事遵循平等、民主、少数服从多数，坚持民主集中制，执行集体决议和分工负责的原则。

（二）议事形式

1、委员会议实行例会制度，原则上每月召开一次。根据工作需要亦可提前或推后召开。

2、委员会由政法委书记召集并主持，书记不在时，由书记委托的副书记主持，委员会委员参加。

3、委员因故不能出席会议时，应事先向书记或主持会议的副书记通报。

4、根据会议内容和工作需要，由书记或主持会议的副书记确定列席人员。

二、议事内容和决策程序

（一）议事内容

1、传达贯彻上级党委、政府的工作部署、文件、讲话、决定等有关精神；

2、研究贯彻县委及上级党组织的方针、政策，并组织实施。讨

论决定涉及政法方面的重大问题；

3、研究决定司法体制改革，以及政法工作等的指导思想及其重大问题；

4、研究决定加强政法工作、综治工作和维稳工作的规划和措施；

5、坚持党管干部的原则，按照干部的治理权限和组织、人事工作规定程序，讨论拟定政法部门领导班子成员的选拔、调配、培养、考核和监督工作方案；

6、贯彻公正司法、为民司法原则，研究决定加强党对政法工作绝对领导和政法机关自身建设等问题；

7、讨论审定全县政法工作发展规划、工作计划、经费预决算、重大财务开支等重要事项；

8、讨论研究政法委的重大事项和决定。

（二）决策程序

1、议题确定。

会议的议题一般由政法部门（政法委机关科室）提出，政法委办公室汇总报书记审定，或由书记直接确定。正常情况下不搞临时动议。

2、会前预备。凡提交会议讨论和决定的重要问题，会前要由有关部门（政法委机关科室）认真进行调查研究，考察论证，提出具体意见和初步方案，并提交必要的书面材料。提交的有关材料，会前要认真审查。情况不清楚，预备不充分，不能提交会议讨论。

3、民主讨论。对于重大问题，要认真进行民主讨论，让各种意见充分发表，每个人把话说透，使大家在充分民主的基础上形成共识。

不搞事先定调子、划框子和象征性的征求意见，也不搞用传阅签字的方式代替集体讨论。对于一时难以提出明确意见的重大问题，可采取召开务虚会的形式，只作讨论不作决策，待取得一致意见后再作出决定。

4、正确集中。在会议充分讨论基础上，严格遵循少数服从多数的原则，采取口头表态，举手表决，必要时亦可采取记名推荐、无记名投票等形式集中多数人的意见作出决议。遇意见不一致时，在弄清事实、分清是非的基础上求得共识。

5、明确责任。会议决议或决定一经形成，要按集体的意见做工作，个人如有不同意见答应保留，但必须无条件服从，并按各自分工，落实责任。要有全局观念，尽职尽责，通力合作。

三、决议的实施和监督保障

（一）决议实施

1、委员会议在有成员缺席的情况下讨论决定的问题，由书记或副书记通知缺席的委员，使其了解并贯彻执行会议决定或决议。

2、会议作出的决议、决定，经书记同意，在规定范围内通报，或根据需要编印会议纪要。需要行文的，由各职能部门按照政法委员会议讨论的原则撰稿，由政法部门主要领导审阅签发。

3、遇有非凡情况，需紧急处理的重要问题，由书记或书记委托的副书记负责解决，事后向委员会报告。

（二）监督保障

1、每次政法委员会议均作记录，会务工作由政法委办公室负责。

2、要严格遵守党的保密纪律，与会人员对会议需要保密的事项必须严守秘密，不得泄漏。会议记录由政法委办公室严加保管。

3、委员会议决定的事项，明确由有关部门、单位办理的，分管的委员要随时督促检查。政法委办公室负责督促催办，并将落实情况及时向书记或副书记反馈，必要时还要写出专题办结报告。

本规则从讨论通过之日起实行。

中共延长县委政法委员会

2012年1月6日

第五篇：中共承德市委政法委员会关于加强作风建设的若干规定(通知)

（通知）

【2009】6号

中共承德市委政法委员会

关于印发《关于全市政法系统加强作风建设的若干规定》的通知

各县区委政法委，市直政法各部门：

现将《中共承德市委政法委关于全市政法系统加强作风建设的若干规定》印发给你们，请认真贯彻执行。

中共承德市委政法委员会

2009年3月16日

主题词：作风建设若干规定政法系统通知

报：省委政法委，春明、关悦、玉英、树峰

送：市委“干部作风建设年”活动领导小组办公室

市委政法委各位副书记、各位委员

发：机关各科室中共承德市委政法委办公室2009年3月16日印

（存档2份，共印60份）

中共承德市委政法委员会

关于全市政法系统加强作风建设的若干规定

（2009年3月12日）

按照省委政法委《关于印发〈全省政法机关加强作风建设的若干规定〉的通知》和市委、市政府《关于在全市开展“干部作风建设年”活动的实施方案》的要求，为在新的形势下更好地履行党和人民赋予政法机关的神圣职责，进一步加强政法机关作风建设，为推进承德经济又好又快发展提供和谐、稳定的环境，在继续抓好中央政法委“四条禁令”、公安部“五条禁令”和省委政法委“约法三章”、“四条纪律”贯彻执行的同时，结合我市政法工作实际，现就全市政法系统加强作风建设作如下规定。

一、严格依法办案。自本规定下发之日起，全市各级政法部门要对本部门、本系统超越职权办案、超期限办案、超期限羁押、超规定收费罚款、违规收取保证金、超标的扣押财物等问题，进行一次全面彻底的清查，边清查边纠正，由各级政法部门的主要领导负责，限时解决到位。5月底前，市直政法各部门要汇总本系统情况，逐项向市委政法委写出专题报告。以后再次发生上述问题的，视情对责任人从严给予党政纪处分、追究直接领导的责任，并在全市政法系统进行通报批评。

二、规范完善便民利民措施。近几年，全市各级政法部门相继出台了一批便民利民措施。但是从目前情况看，有的措施已经

不适用，有的措施落实得不好。为此，各级各部门要对现有的便民利民措施进行全面清理，同时结合本地本部门实际和新时期要求及人民群众的期待，制定或修订出切实管用的便民利民措施，并通过广播、电视、报刊等新闻媒体向社会公示，及时公布办理情况，接受群众监督。

三、认真受理群众的诉求和举报。市直政法各部门要对本系统特别是基层单位接受群众问询、受理群众诉求、举报做出明确而严格的程序规定，坚决不能态度生硬、漠然视之，坚决不能推拖不理、听之任之。对群众的诉求和举报必须在法定和承诺的期限内向当事人反馈情况。凡对待群众冷、横、硬、推，漠视群众求助和不作为的，予以纪律处分，情节严重的，予以辞退。

四、认真清理行政审批项目。市直政法各部门对所有行政审批项目进行全面清理，要按照市政府《关于印发承德市清理规范固定资产投资项目行政许可和行政审批事项工作方案的通知》（承市政办字[2009]25号）精神，对不符合经济社会发展要求的一律取消，需保留的，按规定重新报批，并最大限度地实行权力下放。政法各部门受理的行政审批事项，必须在规定期限内完成审批；在行政审批中故意推拖，甚至收受、索要财物的，一律严肃追究，从严处理。4月10日前，向市委政法委报告清理情况。

五、认真研究制定服务经济发展的具体措施。各级政法部门要紧紧围绕市委、市政府的中心工作，找准执法、司法与经济工作的最佳结合点，研究制定围绕经济切实有效、服务对象看得明白、政法干警能够操作的措施，并于3月向社会公开发布。任何

单位和个人不得以任何借口和名义，向企业乱摊派、乱收费、乱罚款。凡向企业吃拿卡要、侵占企业财物，或以执法办案为名扰乱企业正常生产秩序的，依法依纪追究直接责任人员及有关领导的责任。

六、公务接待一律从简。本市范围内的公务活动一律轻车简从，减少陪同陪餐人员，不准超标准接待，不准搞迎来送往，不准安排公款娱乐消费活动，不准赠送礼物及土特产品。不准用公款报销应由个人支付的任何费用。各级各部门要加强审计监督，违者给予纪律处分。

七、严格公车管理。不准公车私用，不准开公车上下班，除值班、值勤和正在执法办案的车辆外，平时公车一律停放在本单位，节、假日期间所有公用车辆一律在本单位封存；除正在执行公务外，不准在娱乐场所门前停放警车和民用“冀○”号段车辆。违反上述规定者除当场将车辆扣留外，给予当事人纪律处分，造成严重后果的予以辞退或开除。

八、坚决纠正统计数字不实问题。严禁统计数字弄虚作假，废除各类统计数据与奖惩、评先挂钩的指标要求。对发现虚报、编造统计数据骗取荣誉、夸大工作成绩的，不仅要坚决取消相关单位评优奖励资格，而且还要严肃追究责任人、责任领导的责任。

九、严格控制会议和发文。严格会议审批程序，控制数量，压缩规模，尽量采用电视电话会议形式。严格控制文件、简报的审批印发，加大清理力度，积极推行办公自动化。如果所开会议、所发文电干扰基层工作，造成不良影响的，要追究决定召开会议

和签发文电领导的责任。

十、严格控制评比达标表彰活动。市直政法各部门及下属单位一律不得保留自行设置的评比达标表彰活动，凡未经市纪委批准的评比达标表彰活动一律取消，违者追究单位主要领导责任。

十一、禁止下达罚款任务。严格执行“收支两条线”的规定，禁止任何部门给基层单位、个人下达罚款任务或变相下达罚款任务，违者严肃追究主要领导责任。

十二、加强对干警8小时以外的管理。全市各级政法部门要对本部门、本系统的干警加强教育管理，建立健全对干警8小时以外的管理制度，抓好警示教育活动、谈心交流活动、家访联系活动，及时掌握干警8小时以外的情况，及时发现苗头性、倾向性问题，有针对性地予以解决。

对违反上述规定应予以纪律处分的，依照党纪、政纪有关规定处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

本规定适用于全市政法系统全体干警（包括工勤、协勤人员）。自本规定公布之日起15天内，各级政法部门要全部公布监督举报电话，并实行24小时专人值守，接受广大政法干警和人民群众对实施本规定的监督。市直政法各部门要按照本规定的要求，结合本部门、本单位职能和实际，细化落实措施，并加强督导检查，及时查处违反上述规定的行为。对违反上述规定的行为，隐瞒不报、压案不查、包庇袒护的，一经发现，从严追究有关领导责任。

本规定由市委政法委负责解释。

市委政法委监督举报电话：2051313。