2017年高考时政热点微专题微专题24+推进信用建设+构建信用中国.doc[小编整理]

第一篇：2017年高考时政热点微专题微专题24+推进信用建设+构建信用中国.doc

微专题二十四 推进信用建设 构建信用中国

【背景材料】

2016年8月18日，中央宣传部、中央文明办在中国文明网向全社会公开发布中国北京同仁堂（集团）有限责任公司等10个“诚信之星”的先进事迹，褒扬诚信行为，倡导诚信理念，推动社会诚信建设。发布的10个“诚信之星”包括：中国北京同仁堂（集团）有限责任公司、石药控股集团有限公司、浙江中国小商品城集团股份有限公司、东阿阿胶股份有限公司、湖北信义兄弟建设集团有限公司等诚信企业和孙世福、徐兰英、李江福、李国武、叶奕锐等诚信个人。在这些“诚信之星”中，有的以诚信铸造金字招牌，诚信经营、维护契约、公平竞争，靠信誉打造品牌、赢得发展优势；有的视诚信为安身立命的道德标尺，真诚做人、守信做事，以诚信彰显人格魅力和道德高度。这些“诚信之星”以自己的实际行动诠释了诚实守信的价值准则，充分展现了当代中国人重信践诺、信誉至上的精神风貌，是社会主义核心价值观的模范践行者。在全社会公开发布“诚信之星”的先进事迹，充分发挥先进典型的示范带动作用，必将有力促进诚信文化建设，增强全体公民的诚信意识，在全社会形成守信光荣、失信可耻的良好风尚，推动诚信社会、诚信国家建设。发布活动现场播放了反映他们先进事迹的短片，展示并诵读了反映他们先进事迹的楹联和诗词，主持人对“诚信之星”代表进行了采访。

【考点链接】

一、从经济生活角度分析

1.诚实信用是现代市场经济运行必不可少的条件。建设社会信用体系，形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度、是规范市场秩序的治本之策。只有加强道德建设，企业才能唤回诚信，消费者的合法权益才能得到有效保障。

2.良好的市场秩序依赖市场规则来维护。近年来，食品药品安全事件频发，要求国家要切实加强社会信用制度建设，健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。没有市场规则就不能保证市场经济的正常运转。

3.要注重提高企业管理者的自身素质。假冒伪劣产品折射出一些企业管理者和生产者道德的缺失。要加强道德教育，特别是提高企业经营者的道德素质和诚信意识，唤起企业经营者的道德和良知，用道德这一内在的品质要求来约束企业经营者，提高其素质。

4.商品是使用价值与价值的统一体。使用价值是价值的物质承担者。消费者购买商品，是为了获得商品的使用价值。假冒伪劣产品因其不具备其应有的使用价值，也就不具备价值，不能成为商品，且因其有毒有害，更应成为国家社会打击的对象。

5.公司要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。公司是否诚信经营，关系到企业的成败。只有诚信经营，才能树立良好的信誉和形象。有些企业以不正当手段谋取利益，不会真正取得成功。因此，公司经营活动要遵守社会公德、商业道德，做到诚信经营。

6.市场调节具有自身的弱点和缺陷，要加强国家的宏观调控。一些企业受经济利益驱使，制造假冒伪劣产品，这是市场调节自发性的表现。对此，国家必须加强宏观调控，有关部门要加大监管和执法力度。

7.社会主义市场经济的健康发展需要道德的规范和引导。建设社会主义信用体系，有利于经济活动参与者树立诚信观念，遵守市场道德，从而在全社会形成诚信为本、操守为重的良好风尚，社会主义市场经济才能健康发展。

二、从政治生活角度分析

1.政府的职能。政府具有维护社会稳定、组织社会主义经济建设、组织社会主义文化建设、加强社会建设、推进生态文明建设等职能。加强诚信建设旨培育良好的道德风尚，这是社会主义精神文明建设的具体举措，是政府坚持对人民负责、履行文化建设等职能的表现。

2.党的性质和宗旨。中国共产党是中国最广大人民群众根本利益的代表，其宗旨是全心全意为人民服务。加强诚信建设，构筑道德高地，努力形成知荣辱、讲道德、促和谐的文明风尚，体现了党对国家和社会生活的思想领导。

3.政府的宗旨和原则。我国政府的宗旨是全心全意为人民服务，原则是坚持对人民负责。这就要求政府及其工作人员树立求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法，切实为人民谋利益。加强诚信建设体现了我国政府的宗旨和原则。

4.政府要坚持依法行政。只有实行依法治信，才可能建立起包括信用登记、查询、评估以及风险预警、管理及转嫁制度在内的完备的信用制度，才能抵制失信行为，增强社会诚信观念。因此，政府应依法处理当前社会诚信缺失、扰乱市场经济秩序、危害群众利益的行为。

5.公民要坚持权利和义务相统一的原则。我国是人民当家作主的国家，公民应增强主人翁意识，坚持权利和义务相统一的原则，依法行使自己的政治权利和自由，自觉履行法定义务和社会责任，践行以诚信为重要内容的核心价值观。

6.把国家利益与个人利益结合起来。要开展诚信教育，正确处理好国家、集体、个人三者的利益关系，建立诚实守信观念，树立感恩信念，建立一套有效的教育、管理、奖惩机制，不断提高群众自觉学习、接受教育、提高能力的主动性和积极性。

7.加强党的建设。任何弄虚作假、欺瞒诈骗的言行都与我们党的性质、宗旨格格不入、水火难容。加强党的建设要切实加强领导干部的诚信教育，这对始终保持党的先进性，提升共产党人的党性修养，营造良好的社会氛围，都具有十分重要的意义。

8.坚持中国共产党的领导。凡是优秀的领导者，必定是“言必信，行必果”的践行者。领导干部要获取民众的支持，就必须要“说了算，定了干”，一言九鼎，一诺千金。自觉把维护群众的利益付诸到具体行动中。加强党的诚信建设有利于提高党的执政水平。

三、从文化生活角度分析

1.文化作为一种精神力量，能够在人们认识世界和改造世界的过程中转化为物质力量，对社会发展产生深刻的影响。弘扬传统美德，形成知荣辱、讲诚信、促和谐的文明风尚，必将对我国社会发展产生积极影响。

2.文化影响人们的交往行为和交往方式，影响人们的实践活动。提高公民的诚信意识，树立正确的世界观、人生观和价值观，要充分认识到个人诚信是“第二身份证”，是“经济通行证”，在生活和工作中扮演越来越重要的角色，要有效地加以维护。

3.文化对人的影响具有潜移默化、深远持久的特点。加强诚信建设有利于弘扬和培育伟大的民族精神，形成积极健康的社会风气，使全体人民保持昂扬向上的精神状态，置身于诚信型社会中，文化与科技、教育等融合发展，对人产生潜移默化和深远持久的影响。

4.思想道德建设是发展中国特色社会主义文化的重要内容和中心环节。一些企业经营者诚信缺失，不讲社会公德，制造销售假冒伪劣产品，败坏了社会风气。国家在严厉打击的同时，要深入开展社会主义思想道德建设，惩恶扬善，引领良好的社会道德风尚的发展。

5.文化与经济相互影响、相互交融。市场经济的健康发展需要道德规范人们的行为，落后文化、腐朽文化利用市场经济的弱点，侵蚀人们的思想。社会主义市场经济越发展，越需要不断加强社会主义思想道德建设。这体现了文化与经济相互交融和相互影响。

四、从生活与哲学的角度分析

1.价值观具有导向作用，要树立正确的价值观。生产、销售假冒伪劣产品这一行为，危害了人民群众的生命安全，同时也不利于企业自身发展。因此，企业生产者要树立正确的价值观，自觉站在最广大人民的立场上，作出正确的价值判断和价值选择。

2.意识对物质具有反作用，正确的意识对事物发展起促进作用，我们要重视精神的力量。评选诚信之星，目的是以健康向上的道德风尚来引领社会风气，用与时俱进的道德准则来规范人们的行为，从而推动社会主义和谐社会的建设。

3.坚持用联系的观点看问题。诚信不只是一个道德问题，诚信建设也不仅仅只是道德建设问题。对诚信建设的关注，必须从道德视角进人政治视角，看到诚信的政治价值和功能，又要明确诚信缺失的经济层面因素。诚信建设与经济、政治文明是相互影响、相互制约的。

4.整体与部分是辩证统一的，要树立整体的观念。诚信既是形成一个秩序良好社会的必要条件，也是维持现代民主制度良性运转的客观需要。要将诚信建设纳人整个社会结构之中予以系统思考，通过诚信的制度和体系建设，构筑社会文明的道德基石。

5.先进的社会意识对社会发展起积极的促进作用。价值观作为一种社会意识，对社会存在具有反作用。对人们的行为具有重要的驱动、制约和导向作用。诚实守信体现了正确的价值观，有利于引导人们合作和包容，促进社会主义和谐社会建设。

6.人生价值的创造和实现。以创造为依据的分配将帮助每一个创造者实现人生价值。而人生价值的实现必须以诚信为基础。在诚实的劳动和奉献中创造价值，在个人与社会的统一中实现价值，在砥砺自我中走向成功。不坚持诚信，人生价值不可能真正实现。

7.人民群众是实践的主体，是历史的创造者。诚信之星都是我们身边的普通人，他们身上直接体现了中华民族的优秀品质，集中表达了人民群众高尚的道德追求，也全面反映了与时俱进的时代精神。因此，要增强全体人民的诚信意识，推动诚信社会、诚信国家建设。

8.价值判断和价值选择。正确的价值判断和价值选择要自觉遵循社会发展规律，自觉站在最广大人民的立场上。公开发布“诚信之星”的先进事迹，充分发挥先进典型的示范带动作用，有利于在全社会树立正确的价值取向，为经济社会发展提供强有力的思想道德保障。

【跟踪试题】

1.当下，网络诚信建设势在必行。互联网技术的发展使世界进人“人人都有麦克风”的言论自由新时代。但“人人都有麦克风”，绝不等于“人人都可以乱放风”。这是因为

A.遵守宪法和法律是公民的政治性权利

B.公民应平等地履行义务

C.公民要坚持个人利益与国家利益相结合 D.权利与义务在法律关系上是相对应而存在的

2.诚信既是形成一个秩序良好社会的必要条件，也是维持现代民主制度良性运转的客观需要。要将诚信建设纳人整个社会结构之中予以系统思考，通过诚信的制度和体系建设，构筑社会文明的道德基石。这说明

A.任何两个事物之间都具有联系

B.整体具有部分所不具备的功能 C.矛盾的特殊性寓于普遍性之中

D.矛盾双方在一定条件下相互转化

3在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新时期，高度重视和大力加强诚信建设尤为显得重要。材料表明

①文化作为一种精神力量，可以直接转化为物质力量 ②文化改变人们的价值观念，丰富精神世界 ③文化对社会发展有着深刻的影响 ④文化在综合国力竞争中的地位越来越重要

A.①②③

B.①②④

C.②③④

D.①③④

4.一个小小的鼠标，带着网民走进信息的海洋，开阔了网民的视野，但也为编造网络谣言提供了便利。对待互联网，我们应该

A.分清矛盾的主次方面

B.看到任何事物都有优点与缺点 C.正确把握主次矛盾

D.处理好整体与部分的关系

5.一些企业受经济利益驱使制造假冒伪劣产品，这是市场调节自发性的表现。这种情况，启示政府要

A.必须加强宏观调控，运用各种手段，坚强市场监管 B.必须诚信经营，生产高质量的商品 C.必须学法懂法，维护自己的权益 D.必须加强立法工作，健全法律体系，6.国家在严厉打击的同时，要深入开展社会主义思想道德建设，惩恶扬善，引领良好的社会道德风尚的发展。社会主义思想道德建设以

①集体主义为原则 ②爱国主义为原则 ③遵纪守法为基本要求 ④“五爱”为基本要求 ⑤诚实守信为重点

A.①②③④

B.②③④⑤

C.①④⑤

D.②③⑤

7.中宣部、中央文明办向全社会公开发布“诚信之星”活动。对于举办这项活动认识不正确的是

A.开展有益文化活动，提升公民文化素养

B.净化社会文化环境，实现文明健康交往 C.传播优秀传统文化，增强人的精神力量

D.创新文化传播方式，推动古典文化发展 8.要着力建立与社会主义市场经济相适应的，包括诚信在内的社会主义道德体系。这是因为

A.市场经济主体的交易活动和行为需要社会主义道德加以约束和规范 B.发展社会主义市场经济是进行道德建设的精神动力 C.道德建设是市场经济条件下政府进行宏观调整的主要手段 D.道德活动是市场经济条件下资源配置的有效手段 9.诚信作为一种精神力量，它所起的主要作用是

A.能促进社会文化生产力的发展

B.能促进人们参与政治生活的能力 C.会极大地提高我国的综合国力

D.有助于促进青年学生的健康成长

10.加强诚信建设有利于形成积极健康的社会风气，使全体人民保持昂扬向上的精神状态，置身于诚信型社会中，文化与科技、教育等融合发展。这表明文化对人的影响来自于

A.文化创造和创新

B.特定的文化环境和各种形式的文化活动 C.社会历史和文学艺术

D.认识活动和思维方式

11.建设社会信用体系，形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度、是规范市场秩序的治本之策。只有让市场唤回诚信，消费者的合法权益才能得到有效保障。这启示企业应

①以营利为直接目的 ②关注市场，了解用户需求，准确定位 ③诚信经营，注重信誉 ④把微博营销作为公司销售的唯一渠道

A.①②

B.②③

C.③④

D.①④

12.近年来，食品药品安全事件频发，要求国家要切实加强社会信用制度建设，健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。下列举措符合这一要求的是

①改善菜市场卫生环境，提高服务质量 ②加强市场监管，规范市场秩序 ③打造知名品牌，开拓国内市场 ④扩大广告宣传，统一消费行为

A.①②

B.①③

C.②④

D.③④

13.消费者购买商品，是为了获得商品的使用价值。假冒伪劣产品因其不具备其应有的使用价值，也就不具备价值，不能成为商品，且因其有毒有害，更应成为国家社会打击的对象。这说明

A.有使用价值的东西不一定有价值

B.有价值的东西不一定有使用价值 C.商品是使用价值和价值的统一体

D.商品是用于交换的劳动产品

14.有些企业以不正当手段谋取利益，不会真正取得成功。因此，公司经营活动要 A.重视产品质量，这是企业成功的关键

B.遵守社会公德、商业道德，做到诚信经营 C.提高市场份额，增强企业竞争力

D.企业要重视“如何生产”，更要重视“为谁生产”

15.市场调节具有自身的弱点和缺陷，要加强国家的宏观调控。一些企业受经济利益驱使制造假冒伪劣产品，这是市场调节自发性的表现。对此，政府必须加强宏观调控，有关部门要加大监管和执法力度。以下关于政府角色的说法正确的是

①要充分发挥市场的决定性作用，适当加强政府对微观经济直接干预 ②相信群众会自觉遵循市场规律，不要试图引导群众 ③要处理好政府与市场的关系，进行科学的宏观调控 ④政府应当遵循市场运行的一般规律，做到有所为有所不为

A.①③ B.②③

C.②④

D.①④

16.诚信不只是一个道德问题，诚信建设也不仅仅只是道德建设问题。对诚信建设的关注，必须从道德视角进人政治视角，看到诚信的政治价值和功能，又要明确诚信缺失的经济层面因素。这表明

①事物之间的联系具有普遍性，也具有客观性 ②人为事物的联系因人的参与而丧失客观性 ③人们可以根据自己的主观愿望创造事物之间的联系 ④根据事物固有联系建立新的联系能够造福人类

A.①②

B.①④

C.②③

D.③④

17.诚信既是形成一个秩序良好社会的必要条件，也是维持现代民主制度良性运转的客观需要。要将诚信建设纳人整个社会结构之中予以系统思考，通过诚信的制度和体系建设，构筑社会文明的道德基石。这给我们的启示是

A.坚持一切从实际出发、实事求是

B.维护个人的正当利益 C.从整体着眼，树立全局观念

D.发挥主观能动性

18.诚实守信体现了正确的价值观，有利于引导人们合作和包容，促进社会主义和谐社会建设。这说明

①社会意识具有相对独立性 ②社会存在决定社会意识 ③正确的社会意识促进社会发展 ④世界上的事物是普遍联系的

A.①③

B.①④

C.②③

D.②④

19.以创造为依据的分配将帮助每一个创造者实现人生价值。而人生价值的实现必须以诚信为基础。，在个人与社会的统一中实现价值，在砥砺自我中走向成功。不坚持诚信，人生价值不可能真正实现。这启示我们

①辛勤劳动、努力奉献是拥有幸福人生的根本途径 ②在诚实的劳动和奉献中创造价值③有价值的人生不应考虑考虑诚信问题 ④拥有高尚思想就能实现人生价值

A.①②

B.①③

C.②④

D.③④ 20.阅读下列材料，并按要求回答问题。

材料一近年来，随着现代信息技术的发展，论坛的开放、博客的普及、微博的运用„„互联网技术的不断革新使世界进入信息新时代。然而，一些人利用网络的便利，频繁地在网

页上滚动播发代写代发论文的小广告，一点一点吞噬着互联网的纯净和公信；也有一些人利用网络通信技术，滥发垃圾电子邮件和短信；更有一些人在网络虚拟世界里肆意“扔垃圾”“泼脏水”，凭空捏造、传播虚假有害信息，让人们感到互联网不可信、不靠谱。种种不规范的网络行为，不仅损害了公民权益，扰乱了社会秩序，引发了公众恐慌，也破坏了网络的公信力。其实，现实世界也好，虚拟空间也罢，都有道德和法律的边界，每一个参与者都要担负起道德和法律的责任。

材料二 道德楷模郭明义从90年代起，每天都提前2个小时上班，15年相当于比别人多干了5年的工作；他还是生活中最常见的“好人”，在浴池给老人搓澡，每次下楼时都捎上邻居的垃圾，一辈子没占过便宜„„。郭明义经常说：“给人温暖就是给自己幸福。每做一件好事，就有一股幸福感涌上心头，越做越有劲！”“奉献使人快乐、助人使人幸福”。“帮助别人改变命运，比啥都幸福”。“一个不爱家的人，就不会爱社会；一个不孝敬父母的人，就不会忠于国家。”

（1）结合材料一，从文化生活角度，就如何抵制网络谣言传播提出合理化建议。（2）集合材料二，分析郭明义的幸福观蕴涵的哲学道理。【参考答案】

1.D 2.B 3.C 4.A 5.A 6.C 7.D 8.A 9.C 10.B 11.B 12.A 13.C 14.B 15.A 16.B 17.C 18.A 19.A

20.（1）①国家角度。要加强管理，正确引导。对互联网行业和网络谣言要加强管理，对网络谣言要正确引导并依法打击，不能放任自流。②企业角度。要增强责任意识和职业道德意识。互联网经营者要切实履行社会责任，加强行业自律，自觉抵制网络谣言传播；加强对论坛、微博等互动栏目的管理；大众传媒已成为文化传播的主要手段。互联网经营者要严格遵守国家法律法规和行业自律公约，不为网络谣言提供传播梁道，坚决斩断网络谣言传播链条。③个人角度。从业人员要提高对网络谣言的辨别能力，养成良好的职业习惯。要加强自身的职业道德修养，树立正确的世界观、人生观和价位观；广大网民要遵守国家的法律，承担起应尽的社会责任，积极支持互联网企业抵制网络谣言的行动，自觉做到不造谣、不传谣、不信谣，不助长谣言的流传、蔓延，做网络健康环境的维护者，发现网络谣言积极举报。

（2）①联系是普遍的、客观的。郭明义的幸福观正确认识和处理自我与他人、个人与集体和社会的关系；是用联系的观点看问题，坚持整体和部分的统一。②矛盾是对立统一的，矛盾双方在一定条件下相互转化。郭明义的幸福观将个人与社会作为矛盾统一体；是用对立统一的观点看问题。③个人与社会是统一的，人生的真正价值在于对社会的贡献。郭明义的

幸福观是正确的价值观；在劳动和奉献中创造价值，在个人与社会的统一中实现价值。

第二篇：中国信用体系建设

多举措完善中国信用体系建设

摘要：信用是一个国家经济繁荣与神会发展的基础，也是市场经济秩序的基本内容。在现阶段，特别是从中国加入世贸组织的新时期后，暴露了许多我国现阶段存在与社会上的种种不和谐的信用漏洞。因此，采用多举措去大力完善包括商业信用与社会道德信用体系在内的中国信用体系，建立和谐的信用社会利国利民，为推动中国的经济又好又快发展与道德体系的综合全面发展都打下了坚实的基础。

关键词：信用体系；创新；和谐发展；

正文：人无信不立，国无信则衰。中国古人一直倡导的“信；雅；达”，便把“信”放在了首位。在当代社会，经济的快速发展决定了商业信用的不断升级与进步，商誉已慢慢的被几乎所有公司进行商业谈判的一把金钥匙。由此带来的社会的道德信用体系也随着经济的发展而不断的进步。国家不能缺乏信用制度，社会不能缺乏信用体系，企业内部同样不能缺乏信用管理。所以说信用是一个国家经济繁荣与社会发展的基础。但是必须面对的现实是我们现代社会的信用体系还不是很健全。当前我国正处于WTO 架构下计划经济向市场经济转型的阶段，传统的行政管理模式已经不能适应市场经济发展的需要，而新的适应社会主义市场经济的管理模式还在探索之中，不断的去发现问题，解决问题。

我国社会信用体系存在问题主要表现在以下四个方面：

１、信托关系的不发达与信用工具的缺少：在我国，虽然商业银行大力发行借记卡与信用卡，但是在实际的资金往来中，现金支付仍是主要形式，社会承担着额外的巨额流通费用，消费中的信用关系不发达，人们不习惯“花明天的钱”，不太习惯借贷消费。此外，现代的电子信用工具中多数还是借记卡，并不是真正的信用卡，信用卡制度不完善，要求也颇高，货币信用体系不是很健全。

２、信用中介与信用监督的体系的不健全：现代经济社会的发展必然推动着虚拟资本有价证券的发展，因此证券业与基金业成为社会的热门话题，关于这两大行业的信用监管体系，虽然容纳了担保中介机构，资信评级机构，资产评估机构，会计、律师事务所等机构，但是由于地方保护主义以及机构内部的监管压力，往往这些监管机构或是数量很少，或是监管马虎疏漏，不能真正的加强社会的征信网络。

３、相关的信用法制的不健全：据查阅，中国目前尚无一部调整各种所有制企业的《破产法》。新破产法由于在国企要不要破产这个问题上存在争议，迟迟不能出台，同时现行的《合同法》，《反不正当竞争法》，《消费者权益保护法》等与信用相关的法律对信用失信惩罚的力度太轻。

４、地方信用体系建设有待提升：地方信用体系建设有待与全国信用体系建设有机融合。由于我国各地区经济发展，人文环境存在差别，社会信用体系建设也存在了地区间进展程度不一致的局面，地方信用体系建设要实现与全国信用体系建设的有机融合面临着巨大的挑战。

我国当前信用体系中存在的问题固然很现实，但是我们需要挖掘隐藏在这些经济现象背后的深层次的根源。我国的市场经济由计划经济转变而来，信用基础比较薄弱，传统的依靠国家信用去治理企业的路途早已经行不通。特别是改革开放以来，市场的发展对信用提出了越来越高的要求，而我国信用制度和信用管理体系的基础设施建设却远远落后于这种要求。造成中国目前信用危机的几方面深层社会因素为：１、市场经济的负面影响对诚信意识的背离。市场经济发展的一个基本前提是假设所有自然人都以追求自身利益最大化为根本目标。因此一些人便开始采取各种手段去最大限度的满足自身的最大利益，经济生活中的不诚信的现象渐渐向社会生活的其他领域蔓延；２、国家信用管理体系不健全，缺乏有效的失信惩罚机制；３、信用中介服务十分落后。我国目前仍是“非征信国家”，因此，社会中介服务行

业发展滞后。能为信用监管体系服务的市场运作机构要么规模小，要么行业整体水平不高，市场竞争出于无序状态，导致市场不能发挥对信用状况的奖惩作用，企业也缺乏加强信用管理的动力。４、封建专制长期压抑对诚信意识的扭曲。中国长达两千多年的封建统治中，人们面临“人治”社会各种各样的险恶的生存环境，说好话往往能带来种种好处，真是诚信常常吃亏遭殃，这是社会诚信意识缺失的内在原因。

第三篇：2017届高考政治时政热点加强信用体系顶层设计推进信用信息共享讲义

加强信用体系顶层设计 推进信用信息共享

【热点扫描】

2017年1月18日, 国家发改委召开贯彻落实信用体系建设改革性文件视频会议，通报2016年社会信用体系建设进展情况。发改委负责人连维良在会上表示，2016年，党中央、国务院密集出台了一系列与信用建设密切相关的改革性文件。在6月份出台《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》、9月份中办、国办印发《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》的基础上，经中央全面深化改革领导小组会议审议通过，《关于加强政务诚信建设的指导意见》、《关于加强个人诚信体系建设的指导意见》、《关于全面加强电子商务领域诚信建设的指导意见》等3个文件已于近期印发，《关于进一步健全相关领域实名登记制度的总体方案》正在履行发文程序，将由中办、国办印发。

目前社会信用体系建设顶层设计和支撑条件的完备程度前所未有。全国信用信息共享平台，归集共享各地、各部门信用信息超过7.4亿条，成为信用信息汇集交换的“总枢纽”。截至12月底，“信用中国”网站公开各类信息6 800多万条，累积访问量超过1.3亿人次，日访问量超过130万人次，成为以信用为纽带沟通社情民意的“总窗口”。

连维良强调，要抓好典型案例、红黑名单、城市信用监测评价和网站带动“四个抓手”。各地、各部门要抓守信激励案例树标杆、抓失信惩戒案例树警示，引导全社会增强诚信意识。【考点链接】

一、《经济生活》角度

1.诚实信用是现代市场经济运行必不可少的条件。建设社会信用体系，形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度、是规范市场秩序的治本之策。只有加强道德建设，企业才能唤回诚信，消费者的合法权益才能得到有效保障。

2.良好的市场秩序依赖市场规则来维护。近年来，食品药品安全事件频发，要求国家要切实加强社会信用制度建设，健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。没有市场规则就不能保证市场经济的正常运转。

3.要注重提高企业管理者的自身素质。假冒伪劣产品折射出一些企业管理者和生产者道德的缺失。要加强道德教育，特别是提高企业经营者的道德素质和诚信意识，唤起企业经营者的道德和良知，用道德这一内在的品质要求来约束企业经营者，提高其素质。

4.商品是使用价值与价值的统一体。使用价值是价值的物质承担者。消费者购买商品，是为了获得商品的使用价

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值。假冒伪劣产品因其不具备其应有的使用价值，也就不具备价值，不能成为商品，且因其有毒有害，更应成为国家社会打击的对象。

5.公司要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。公司是否诚信经营，关系到企业的成败。只有诚信经营，才能树立良好的信誉和形象。有些企业以不正当手段谋取利益，不会真正取得成功。因此，公司经营活动要遵守社会公德、商业道德，做到诚信经营。

6.市场调节具有自身的弱点和缺陷，要加强国家的宏观调控。一些企业受经济利益驱使，制造假冒伪劣产品，这是市场调节自发性的表现。对此，国家必须加强宏观调控，有关部门要加大监管和执法力度。

7.社会主义市场经济的健康发展需要道德的规范和引导。建设社会主义信用体系，有利于经济活动参与者树立诚信观念，遵守市场道德，从而在全社会形成诚信为本、操守为重的良好风尚，社会主义市场经济才能健康发展。

二、《政治生活》角度

1.政府的职能。政府具有维护社会稳定、组织社会主义经济建设、组织社会主义文化建设、加强社会建设、推进生态文明建设等职能。加强诚信建设旨在培育良好的道德风尚，这是社会主义精神文明建设的具体举措，是政府坚持对人民负责、履行文化建设等职能的表现。

2.党的性质和宗旨。中国共产党是中国最广大人民群众根本利益的代表，其宗旨是全心全意为人民服务。加强诚信建设，构筑道德高地，努力形成知荣辱、讲道德、促和谐的文明风尚，体现了党对国家和社会生活的思想领导。3.政府的宗旨和原则。我国政府的宗旨是全心全意为人民服务，原则是坚持对人民负责。这就要求政府及其工作人员树立求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法，切实为人民谋利益。加强诚信建设体现了我国政府的宗旨和原则。

4.政府要坚持依法行政。只有实行依法治信，才可能建立起包括信用登记、查询、评估以及风险预警、管理及转嫁制度在内的完备的信用制度，才能抵制失信行为，增强社会诚信观念。因此，政府应依法处理当前社会诚信缺失、扰乱市场经济秩序、危害群众利益的行为。

5.公民要坚持权利和义务统一的原则。我国是人民当家作主的国家，公民应增强主人翁意识，坚持权利和义务统一的原则，依法行使自己的政治权利和自由，自觉履行法定义务和社会责任，践行以诚信为重要内容的核心价值观。

6.把国家利益与个人利益结合起来。要开展诚信教育，正确处理好国家、集体、个人三者的利益关系，建立诚实守信观念，树立感恩信念，建立一套有效的教育、管理、奖惩机制，不断提高群众自觉学习、接受教育、提高能力的主动性和积极性。

7.加强党的建设。任何弄虚作假、欺瞒诈骗的言行都与我们党的性质、宗旨格格不入、水火难容。加强党的建设

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要切实加强领导干部的诚信教育，这对始终保持党的先进性，提升共产党人的党性修养，营造良好的社会氛围，都具有十分重要的意义。

8.坚持中国共产党的领导。凡是优秀的领导者，必定是“言必信，行必果”的践行者。领导干部要获取民众的支持，就必须要“说了算，定了干”，一言九鼎，一诺千金。自觉把维护群众的利益付诸到具体行动中。加强党的诚信建设有利于提高党的执政水平。

三、《文化生活》角度

1.文化作为一种精神力量，能够在人们认识世界和改造世界的过程中转化为物质力量，对社会发展产生深刻的影响。弘扬传统美德，形成知荣辱、讲诚信、促和谐的文明风尚，必将对我国社会发展产生积极影响。2.文化影响人们的交往行为和交往方式，影响人们的实践活动。提高公民的诚信意识，树立正确的世界观、人生观和价值观，要充分认识到个人诚信是“第二身份证”，是“经济通行证”，在生活和工作中扮演越来越重要的角色，要有效地加以维护。

3.文化对人的影响具有潜移默化、深远持久的特点。加强诚信建设有利于弘扬和培育伟大的民族精神，形成积极健康的社会风气，使全体人民保持昂扬向上的精神状态，置身于诚信型社会中，文化与科技、教育等融合发展，对人产生潜移默化和深远持久的影响。

4.思想道德建设是发展中国特色社会主义文化的重要内容和中心环节。一些企业经营者诚信缺失，不讲社会公德，制造销售假冒伪劣产品，败坏了社会风气。国家在严厉打击的同时，要深入开展社会主义思想道德建设，惩恶扬善，引领良好的社会道德风尚的发展。

5.文化与经济相互影响、相互交融。市场经济的健康发展需要道德规范人们的行为，落后文化、腐朽文化利用市场经济的弱点，侵蚀人们的思想。社会主义市场经济越发展，越需要不断加强社会主义思想道德建设。这体现了文化与经济相互交融和相互影响。

四、《生活与哲学》角度

1.价值观具有导向作用，要树立正确的价值观。生产、销售假冒伪劣产品这一行为，危害了人民群众的生命安全，同时也不利于企业自身发展。因此，企业生产者要树立正确的价值观，自觉站在最广大人民的立场上，作出正确的价值判断和价值选择。

2.意识对物质具有反作用，正确的意识对事物发展起促进作用，我们要重视精神的力量。评选诚信之星，目的是以健康向上的道德风尚来引领社会风气，用与时俱进的道德准则来规范人们的行为，从而推动社会主义和谐社会的建设。

3.坚持用联系的观点看问题。诚信不只是一个道德问题，诚信建设也不仅仅只是道德建设问题。对诚信建设的关注，必须从道德视角进入政治视角，看到诚信的政治价值和功能，又要明确诚信缺失的经济层面因素。诚信建设

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与经济、政治文明是相互影响、相互制约的。

4.整体与部分是辩证统一的，要树立整体的观念。诚信既是形成一个秩序良好社会的必要条件，也是维持现代民主制度良性运转的客观需要。要将诚信建设纳入整个社会结构之中予以系统思考，通过诚信的制度和体系建设，构筑社会文明的道德基石。

5.先进的社会意识对社会发展起积极的促进作用。价值观作为一种社会意识，对社会存在具有反作用。对人们的行为具有重要的驱动、制约和导向作用。诚实守信体现了正确的价值观，有利于引导人们合作和包容，促进社会主义和谐社会建设。

6.人生价值的创造和实现。以创造为依据的分配将帮助每一个创造者实现人生价值。而人生价值的实现必须以诚信为基础。在诚实的劳动和奉献中创造价值，在个人与社会的统一中实现价值，在砥砺自我中走向成功。不坚持诚信，人生价值不可能真正实现。

7.人民群众是实践的主体，是历史的创造者。诚信之星都是我们身边的普通人，他们身上直接体现了中华民族的优秀品质，集中表达了人民群众高尚的道德追求，也全面反映了与时俱进的时代精神。因此，要增强全体人民的诚信意识，推动诚信社会、诚信国家建设。

8.价值判断和价值选择。正确的价值判断和价值选择要自觉遵循社会发展规律，自觉站在最广大人民的立场上。公开发布“诚信之星”的先进事迹，充分发挥先进典型的示范带动作用，有利于在全社会树立正确的价值取向，为经济社会发展提供强有力的思想道德保障。【针对训练】

1.当下，网络诚信建设势在必行。互联网技术的发展使世界进入“人人都有麦克风”的言论自由新时代。但“人人都有麦克风”，绝不等于“人人都可以乱放风”。这是因为（）A.遵守宪法和法律是公民的政治性权利 B.公民应平等地履行义务

C.公民要坚持个人利益与国家利益相结合 D.权利与义务在法律关系上是相对应而存在的

2.诚信既是形成一个秩序良好社会的必要条件，也是维持现代民主制度良性运转的客观需要。要将诚信建设纳入整个社会结构之中予以系统思考，通过诚信的制度和体系建设，构筑社会文明的道德基石。这说明（）A.任何两个事物之间都具有联系 B.整体具有部分所不具备的功能 C.矛盾的特殊性寓于普遍性之中

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D.矛盾双方在一定条件下相互转化

3在全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的新时期，高度重视和大力加强诚信建设尤为显得重要。材料表明（）

①文化作为一种精神力量，可以直接转化为物质力量 ②文化改变人们的价值观念，丰富精神世界 ③文化对社会发展有着深刻的影响 ④文化在综合国力竞争中的地位越来越重要 A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①③④

4.一个小小的鼠标，带着网民走进信息的海洋，开阔了网民的视野，但也为编造网络谣言提供了便利。对待互联网，我们应该（）

A.分清矛盾的主次方面 B.看到任何事物都有优点与缺点 C.正确把握主次矛盾 D.处理好整体与部分的关系

5.一些企业受经济利益驱使制造假冒伪劣产品，这是市场调节自发性的表现。这种情况，启示政府要（）A.必须加强宏观调控，运用各种手段，加强市场监管 B.必须诚信经营，生产高质量的商品 C.必须学法懂法，维护自己的权益 D.必须加强立法工作，健全法律体系，6.国家在严厉打击的同时，要深入开展社会主义思想道德建设，惩恶扬善，引领良好的社会道德风尚的发展。社会主义思想道德建设以（）

①集体主义为原则 ②爱国主义为原则 ③遵纪守法为基本要求 ④“五爱”为基本要求 ⑤诚实守信为重点 A.①②③④ B.②③④⑤ C.①④⑤ D.②③⑤

7.中宣部、中央文明办向全社会公开发布“诚信之星”活动。对于举办这项活动认识不正确的是（）A.开展有益文化活动，提升公民文化素养 B.净化社会文化环境，实现文明健康交往 C.传播优秀传统文化，增强人的精神力量 D.创新文化传播方式，推动古典文化发展

8.要着力建立与社会主义市场经济相适应的，包括诚信在内的社会主义道德体系。这是因为（）A.市场经济主体的交易活动和行为需要社会主义道德加以约束和规范 B.发展社会主义市场经济是进行道德建设的精神动力

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C.道德建设是市场经济条件下政府进行宏观调控的主要手段 D.道德活动是市场经济条件下资源配置的有效手段 9.诚信作为一种精神力量，它所起的主要作用是（）A.能促进社会文化生产力的发展 B.能促进人们参与政治生活的能力 C.会极大地提高我国的综合国力 D.有助于促进青年学生的健康成长

10.加强诚信建设有利于形成积极健康的社会风气，使全体人民保持昂扬向上的精神状态，置身于诚信型社会中，文化与科技、教育等融合发展。这表明文化对人的影响来自于（）A.文化创造和创新 B.特定的文化环境和各种形式的文化活动 C.社会历史和文学艺术 D.认识活动和思维方式

11.建设社会信用体系，形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度、是规范市场秩序的治本之策。只有让市场唤回诚信，消费者的合法权益才能得到有效保障。这启示企业应（）

①以营利为直接目的 ②关注市场，了解用户需求，准确定位 ③诚信经营，注重信誉 ④把微博营销作为公司销售的唯一渠道

A.①②

B.②③

C.③④

D.①④

12.近年来，食品药品安全事件频发，要求国家要切实加强社会信用制度建设，健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。下列举措符合这一要求的是（）

①改善菜市场卫生环境，提高服务质量 ②加强市场监管，规范市场秩序 ③打造知名品牌，开拓国内市场 ④扩大广告宣传，统一消费行为

A.①② B.①③ C.②④ D.③④

13.消费者购买商品，是为了获得商品的使用价值。假冒伪劣产品因其不具备其应有的使用价值，也就不具备价值，不能成为商品，且因其有毒有害，更应成为国家社会打击的对象。这说明（）A.有使用价值的东西不一定有价值 B.有价值的东西不一定有使用价值 C.商品是使用价值和价值的统一体 D.商品是用于交换的劳动产品

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14.有些企业以不正当手段谋取利益，不会真正取得成功。因此，公司经营活动要（）A.重视产品质量，这是企业成功的关键 B.遵守社会公德、商业道德，做到诚信经营 C.提高市场份额，增强企业竞争力

D.企业要重视“如何生产”，更要重视“为谁生产”

15.市场调节具有自身的弱点和缺陷，要加强国家的宏观调控。一些企业受经济利益驱使制造假冒伪劣产品，这是市场调节自发性的表现。对此，政府必须加强宏观调控，有关部门要加大监管和执法力度。以下关于政府角色的说法正确的是（）

①要充分发挥市场的决定性作用，适当加强政府对微观经济直接干预 ②相信群众会自觉遵循市场规律，不要试图引导群众 ③要处理好政府与市场的关系，进行科学的宏观调控

④政府应当遵循市场运行的一般规律，做到有所为有所不为

A.③④

B.②③

C.②④

D.①④

16.诚信不只是一个道德问题，诚信建设也不仅仅只是道德建设问题。对诚信建设的关注，必须从道德视角进入政治视角，看到诚信的政治价值和功能，又要明确诚信缺失的经济层面因素。这表明（）

①事物之间的联系具有普遍性，也具有客观性 ②人为事物的联系因人的参与而丧失客观性 ③人们可以根据自己的主观愿望创造事物之间的联系 ④根据事物固有联系建立新的联系能够造福人类

A.①②

B.①④

C.②③

D.③④

17.诚信既是形成一个秩序良好社会的必要条件，也是维持现代民主制度良性运转的客观需要。要将诚信建设纳入整个社会结构之中予以系统思考，通过诚信的制度和体系建设，构筑社会文明的道德基石。这给我们的启示是（）

A.坚持一切从实际出发、实事求是

B.维护个人的正当利益

C.从整体着眼，树立全局观念 D.发挥主观能动性

18.诚实守信体现了正确的价值观，有利于引导人们合作和包容，促进社会主义和谐社会建设。这说明（）①社会意识具有相对独立性 ②社会存在决定社会意识 ③正确的社会意识促进社会发展 ④世界上的事物是普遍联系的

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A.①③

B.①④

C.②③

D.②④

19.以创造为依据的分配将帮助每一个创造者实现人生价值。而人生价值的实现必须以诚信为基础，在个人与社会的统一中实现价值，在砥砺自我中走向成功。不坚持诚信，人生价值不可能真正实现。这启示我们（）①辛勤劳动、努力奉献是拥有幸福人生的根本途径 ②在诚实的劳动和奉献中创造价值 ③有价值的人生不应考虑诚信问题 ④拥有高尚思想就能实现人生价值

A.①②

B.①③ C.②④

D.③④

20.阅读下列材料，并按要求回答问题。

材料一近年来，随着现代信息技术的发展，论坛的开放、博客的普及、微博的运用„„互联网技术的不断革新使世界进入信息新时代。然而，一些人利用网络的便利，频繁地在网页上滚动播发代写代发论文的小广告，一点一点吞噬着互联网的纯净和公信；也有一些人利用网络通信技术，滥发垃圾电子邮件和短信；更有一些人在网络虚拟世界里肆意“扔垃圾”“泼脏水”，凭空捏造、传播虚假有害信息，让人们感到互联网不可信、不靠谱。种种不规范的网络行为，不仅损害了公民权益，扰乱了社会秩序，引发了公众恐慌，也破坏了网络的公信力。其实，现实世界也好，虚拟空间也罢，都有道德和法律的边界，每一个参与者都要担负起道德和法律的责任。材料二

道德楷模郭明义从90年代起，每天都提前2个小时上班，15年相当于比别人多干了5年的工作；他还是生活中最常见的“好人”，在浴池给老人搓澡，每次下楼时都捎上邻居的垃圾，一辈子没占过便宜„„。郭明义经常说：“给人温暖就是给自己幸福。每做一件好事，就有一股幸福感涌上心头，越做越有劲！”“奉献使人快乐、助人使人幸福”。“帮助别人改变命运，比啥都幸福”。“一个不爱家的人，就不会爱社会；一个不孝敬父母的人，就不会忠于国家。”

（1）结合材料一，从文化生活角度，就如何抵制网络谣言传播提出合理化建议。

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（2）结合材料二，分析郭明义的幸福观蕴涵的哲学道理。

参考答案

【针对训练】

1.D 2.B 3.C 4.A 5.A 6.C 7.D 8.A 9.C 10.B 11.B 12.A 13.C 14.B 15.A 16.B 17.C 18.A 19.A 20.（1）①国家角度。要加强管理，正确引导。对互联网行业和网络谣言要加强管理，对网络谣言要正确引导并依法打击，不能放任自流。②企业角度。要增强责任意识和职业道德意识。互联网经营者要切实履行社会责任，加强行业自律，自觉抵制网络谣言传播；加强对论坛、微博等互动栏目的管理；大众传媒已成为文化传播的主要手段。互联网经营者要严格遵守国家法律法规和行业自律公约，不为网络谣言提供传播梁道，坚决斩断网络谣言传播链条。③个人角度。从业人员要提高对网络谣言的辨别能力，养成良好的职业习惯。要加强自身的职业道德修养，树立正确的世界观、人生观和价值观；广大网民要遵守国家的法律，承担起应尽的社会责任，积极支持互联网企业抵制网络谣言的行动，自觉做到不造谣、不传谣、不信谣，不助长谣言的流传、蔓延，做网络健康环境的维护者，发现网络谣言积极举报。

（2）①联系是普遍的、客观的。郭明义的幸福观正确认识和处理自我与他人、个人与集体和社会的关系；是用联系的观点看问题，坚持整体和部分的统一。②矛盾是对立统一的，矛盾双方在一定条件下相互转化。郭明义的幸福观将个人与社会作为矛盾统一体；是用对立统一的观点看问题。③个人与社会是统一的，人生的真正价值在第页 9

于对社会的贡献。郭明义的幸福观是正确的价值观；在劳动和奉献中创造价值，在个人与社会的统一中实现价值。

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第四篇：让失信寸步难行,构建信用中国

让失信寸步难行，构建“信用中国”

最近，两则与信用体系建设相关的新闻备受关注。一则是国务院常务会议原则通过了《社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）》，要求让失信行为无处藏身；另一则是最高人民法院、中国银监会、国家工商总局等八家单位日前《“构建诚信、惩戒失信”合作备忘录》签署情况，公布对失信被执行人的惩戒措施。

“人无信不立，国无信则衰”，诚信是现代社会和谐发展的粘合剂，更是社会主义市场经济健康运行的“基石”。然而，随着经济体制、社会结构、利益关系的深刻变化，人们的诚信意识受到强烈冲击，制假售假、商业欺诈、逃债骗贷、学术不端等屡见不鲜，甚至于医生治病，竟被怀疑为暗拿提成；老人跌倒在地，常被认为是坑蒙拐骗。可以说，信用缺失已成为制约我国发展的突出“软肋”。

扶起失落的道德、涵养缺席的信任，这固然需要培养诚信文化，但是少数人靠觉悟、多数人靠制度，治本之策还是建设社会信用体系。如果失信不仅不受到惩罚，反而因此获得不义之财，那么在趋利避害的行为法则下，更多人都会选择失信。就拿法院失信被执行为例，对司法判决视若无睹，既不受到法律制裁，也不会对生活造成影响，那么为什么要恪守信用、遵守法律呢？

客观而言，对失信行为缺少严厉惩罚，很大程度上也是因为相关部门心有余而力不足。诚信档案既无联网，失信行为就是一个个“信息孤岛”，征信成本高、确认难度大，都为失信行为免于惩罚洞开方便之门。建立信用信息共享机制的意义正在于此，把信息孤岛连城数据网络，一旦出现违约等不良记录，不诚信者将受到来自于社会各个方面的惩罚，失信不仅无利可图，反而代价高昂，行为主体就会在利益最大化的逻辑下崇德尚义，整个社会的诚信文化就会蔚然成风。

比如，八家单位签署《“构建诚信、惩戒失信”合作备忘录》，最高法失信被执行人员，将禁止乘坐飞机、列车软卧；限制在金融机构贷款或办理信用卡；不得担任企业的法定代表人等。一处失信，则处处被动，时时被罚，谁不会对失信行为有所顾忌？从这个意义上，建立信用信息共享机制不仅能大大降低信用交易成本，更能把企业和个人的信用行为置于全社会的监督之下。

孔子在论政时说过，“足兵”、“足食”都可以去掉，唯独诚信不可丢，“自古皆有死，民无信不立”。一个道路以目的社会，人与人之间必然是尔虞我诈；而一个路不拾遗的社会，才会涵养出真正的美德，在这样的沃土中，才能孕育一个高度文明的“信用中国”。

第五篇：2018国家公务员时政热点：建好“信用时代”的基础设施

2018国家公务员时政热点：建好“信用时代”的基础

设施

一旦相应体系得以确立，信用市场的交易成本将显著下降，互联网金融市场的健康度也将得以提升

前不久，中国人民银行发布公示，受理了某公司的个人征信业务申请。这意味着由央行牵头、数家企业联手的征信机构，又迈出筹建的关键一步，引发社会关注。建立国家级网络金融个人信用基础数据库，实现为中国人信用打分，这一中国金融业的大事，或将重塑中国的信用市场。

近年来，从蚂蚁花呗、京东白条到各类小额贷款公司，互联网金融的发展带来信用数据的激增。现代社会，信贷数据早已不止于银行流水，个人信用信息已汇成数据海洋。早在3年前，央行印发《关于做好个人征信业务准备工作的通知》，授予8家机构征信资格，鼓励积极探索。但实践发现，各市场主体对自己征得的信用信息有“独享”倾向;在“多头征信”架构下，数据的独立性、公正性及隐私性也存在问题。防止数据寡头、消灭数据孤岛，以更高级别的征信基础架构实现数据的互联互通，这正是把信用信息统一置于更高层级平台管理的初衷。

总书记在全国金融工作会议上指出，要加强社会信用体系建设，健全符合我国国情的金融法治体系。个人征信体系不完善，信用服务市场就难以发展。一段时间内，“网贷”成为热门话题，大学生网贷最终酿成悲剧者并不鲜见，其中一个重要因素就是借新还旧、多头借贷。究其根源，正是企业难以有效获得个人信用信息，信用信息难以共享，相关征信产品供给严重不足。当互联网金融日益成为借贷的重要渠道，谁来及时高效地提供可靠的“信用分”?如果供给迟迟跟不上，不但“网贷”的病难以根治，互联网金融的风险也容易累积。而一旦相应体系得以确立，信用市场的交易成本将显著下降，互联网金融市场的健康度也将得以提升。

“惩戒失信者、鼓励守信者”，一套更完善的个人征信体系，也会促动更多人展开信用生活。过去几年，不少中国人绕过信用卡，一步迈入“网贷”时代，实现了个人信用生活的跨越式发展。在传统的央行征信体系中，他们是无信用的“白户”，但立足互联网时代，他们的信贷数据已成为中国信用生活的重要组成部分。未来，有信用分的年轻人不仅可以免押金享受单车等共享服务，也可更方便地租房租车，有互联网金融信用信息的农民也可以获得银行授信。使新旧信用体系相衔接，让征信更好服务个人与社会发展，当是普惠金融的题中之义。

建立健全个人征信体系，不仅是在完善现代金融治理，也有利于推动治理能力和治理体系现代化。《社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)》指出，“社会信用体系是社会主义市场经济体制和社会治理体制的重要组成部分”“加快社会信用体系建设是加强和创新社会治理的重要手段”。事实上，信息社会本身就是信用社会。当个体在信息时代被高度“信用量化”，我们比任何时候都更接近“信用时代”。建立国家级的个人信用数据库，大踏步迈向信用时代，必将为国家治理提供更优质的资源、更有效的手段。

如果说铁路是工业时代的基础设施，网络是信息时代的基础设施，那么一套覆盖全社会的征信体系，则是信用时代的基础设施。着力完善个人征信体系，大力发展覆盖全社会的征信系统，以信立人、以信立国，一个优良信用环境必将更为可期，也必将有利于提升国家整体竞争力。

《 人民日报 》(2018年01月11日 05 版)