关于在私营企业中建立妇女组织的调查报告

第一篇：关于在私营企业中建立妇女组织的调查报告

调查报告

关于在私营企业中建立妇女组织的调查报

随着我国经济体制改革的不断深入，非公经济在社会主义市场经济中的作用日益突显,其地位日益提升。

一、调查对象的基本情况：

溧水县发展战略的提出及城市环境的改善,为非公经济在我县的发展提供了有利保障，很多大型私营企业纷纷落户溧水。截至到今年7月底，我县私营企业已达4100家，从业人员52000人，在这些私营企业中，女性职工占60 %，女工在50人以上的私营企业有70家，占16.6%。私营企业中的女工在各自的岗位上，发挥着不可替代的作用，她们已经成为我县经济建设中的重要力量。

《妇女权益保障法》为维护职工权益，特别是女职工权益提供了法律保证。我们就私营企业中从业妇女基本情况和建立妇联组织的有关问题进行了全面详实的调查：调查采取二种方式:

一、与三家有代表性的私营企业管理人员进行座谈。

二、深入到私营企业，向100女职工进行调查问卷获取一手信息。

1、管理人员基本情况：与我们座谈的企业的管理人员，他们在企业中分别担任党支部书记、总经理、副经理、工会主席、工会委员、女工主任等职务。他们一致认为，在企业中建立妇联组织十分必要。

2、女工情况：政治面貌：党员7人，占7%；团员17人，占17%；群众76人，占76%；文化程度：初中43人，占43%；高中41人，占41%；大专以上16人，占16%；工资收入：600元以下41人，占41%；600至1000元的39人，占39%；1000至1500元的14人，占14％；1500元以上的4人，占4%。

二、调查对象中存在的问题及其存在的原因： 这次调查发现的具体问题如下： 调查报告

1、女工的政治素质不高，对党的方针政策认识不到位。调查中在问及对我县城市建设、实施发展战略的情况时，有25%的人表示不关心，30%的人根本不知道。

2、女工文化水平偏低，加强自身学习不够，位于技术，行政，管理层次的比例偏低。调查中有60%以上的人对学习重视不够，表现为学习目标不明确，不知道学什么或怎么学；企业对她们的学习缺乏正确引导和培训，组织的培训班次数少、涵盖的知识面窄，并且有27%人从未参加过任何培训。

3、女工对女性生活常识和法律知识了解不多，自我保护意识不强。表现为20%的人从未听说过“四有”和“四自”精神；有30%的女工当自己的合法权益受到侵害时，不知道找哪个部门解决，无所适从。

4、女工的业余文化生活单调，基本处于与世隔绝状态。30%的人工作之余从未参加过任何活动，仅有50%的人表示曾参加过庆祝“三八妇女节”的活动。

5、私营企业有克扣压低女工工资现象，有些企业加班现象严重。有40%的人反映每天工作超过8小时；20%的女工反映在同工种同劳动量的情况下收入低于男同志；38%的人反映一个月的休息时间低于四天。

6、私营企业对女工的特殊保护和保险待遇落实不够。53%的人没有办理最基本的失业、养老和医疗保险；有20%的人根本没听说过妇女的“三期”保护，享受过此待遇的人也寥寥无几。

通过调查研究，综合分析，我们得出这样的结论：私营企业在女工的思想教育、技能培训、岗位练兵、依法维权等方面存在着一些问题。这些问题的产生既有私营企业领导层重视不够的因素,更是组织不健全的缘故,即私营企业内部缺乏联系妇女同志的桥梁和纽带。因此，我们认为：应与时俱进，在私营企业中建立妇联组织，这不仅是时代发展的要求，也是实际情况的需要，更是私营企业领导层及广大女工们的呼声！调查报告

三、调查的体会：

通过这次调查，让我们深刻的认识到《妇女权益保障法》对妇女的重要作用，正确地用《妇女权益保障法》维护妇女的合法权益。

1、在私营企业中建立妇联组织，可以有计划的组织教育培训，提高女工的综合素质。针对企业特点，制定培训规划，建立较为完善的培训机制，成立妇女学校，加强对女工的劳动技能、法律知识、科学文化知识、家政服务知识的培训，不断提高她们的心理素质、思想素质、能力素质；建立科学的激励机制，营造能上能下的竞争氛围，激发女工提高自身综合素质的主动性、自觉性；注重培育有特色的企业文化，用文化吸引、凝聚女工，激发她们塑造自我、提高自我的内在需求，为女工的再发展提供知识储备和竞争实力。

2、在私营企业中建立妇联组织，通过设立女工维权站、维权中心，制定适合私营企业操作的配套措施，切实维护她们的合法权益。在工资待遇、生活条件、劳动时间、劳动强度、劳动福利等方面加强与企业的沟通与协调，强化妇联的监督职能。同时加强对《妇女权益保障法》、《婚姻法》等法规的宣传，增强女工自觉守法的意识，鼓励女工运用法律手段维护自己的合法权益，为女工提供法律援助。

3、在私营企业中建立妇联组织，可经常开展富有教育意义的活动，丰富女工的业余文化生活。县妇联和私营企业的妇代会针对女工不同时期的思想问题或权益问题，精心策划能吸引女工广泛参与的主题教育。为引导女工靠劳动致富，实现自我人生价值，开展弘扬“四自”精神的系列活动；为鼓励女工爱岗敬业，岗位成才，组织“巾帼建功”竞赛活动。把评优创先，表彰先进，作为工作导向的一种方式，推出一批富有时代精神的先进典型，让女工学有榜样，赶有目标。通过开展形式多样，内容丰富的活动，让更多的女职工走出“三点一线”的厂区，积极投入到社会生活和企业文化中来，从而唱响企业女工文明进步的主旋律。

4、在私营企业中建立妇联组织，可以使教育和管理有机的结合，促进私营企业健康、持续发展。在私营企业中建立妇联组织，给私营 调查报告

企业传统工作管理模式带来了挑战，私企管理层可以依托妇代会把教育工作渗透到企业生产活动中，融入到企业管理工作中。一方面可以促使企业管理层更多尊重员工意愿，改善劳资关系，调动员工积极性，促进企业发展。另一方面，针对私营企业女工中存在的“雇佣”观念，临时观念，进行“厂兴我荣，厂衰我辱”教育，增强女工的责任感和主人翁意识，使其自觉的维护企业利益，主动的为企业发展出谋划策。

5、照党建带妇建的原则，建议已经建立党组织的非公有制经济组织，坚持“有利于促进企业健康发展，有利于妇女作用发挥”的工作方针，因企制宜，建立妇女组织。妇女人数在100人以上的建立妇委会，50至100人的建立妇代会，50人以下的建立妇女小组。

6、议在非公经济组织中建立妇女组织后，针对企业特点，成立妇女学校，组织教育培训，提高女工的综合素质。加强对女工的劳动技能、法律知识、科学文化知识、家政服务知识的培训。

7、议在非公经济组织中建立妇女组织后，加强对《妇女权益保障法》、《婚姻法》等法规的宣传，增强女工自觉守法的意识，通过设立女工维权站、维权中心，维护她们的合法权益。

8、议在非公经济组织中建立妇女组织后，开展“巾帼志愿者”、“巾帼建功”活动。把评优创先，表彰先进引入企业，引导女工靠劳动致富，鼓励女工爱岗敬业，岗位成才。

党的十六大报告中明确指出：“必须毫不动摇的鼓励、支持和引导非公有制经济发展。个体、私营等各种形式的非公有制形式的经济是社会主义市场经济的重要组成部分，对充分调动社会各方面的积极性、加快生产力发展具有重要作用。”随着非公经济组织中女性群体的扩大，就业方式和社会需求的多样化，她们迫切需要能及时为其提供全方位服务的妇联组织的建立和强化。私营企业中建立妇联组织是党加强对私营企业领导，占领女工思想文化阵地的需要;是维护女工合法权益，稳定社会秩序的需要;是私营企业谋求更大发展，繁荣社会经济的需要。在私营企业中建立妇联组织，既是职工的迫切愿望，调查报告

也是私营企业老板的渴求。由此可见，在新经济组织中开展妇女工作，是与时俱进，大势所趋。

参考书目：

《妇女权益保障法》 《婚姻法》

第二篇：私营企业调查报告

最关心的话题是税制改革最理想的定位是社会贤达 主要指标

私营企业：344万户 注册资本：42146亿元 从业人员：4714万人 产值：～3亿元

社会消费品零售额：10603亿元 出口创汇企业：74443户

出口创汇：人民币1749.68亿元 主要问题

政企关系不够协调

企业之间的拖欠日益严重 企业纠纷解决机制不完善

由中共中央～部、全国工商联、中国民(私)营经济研究会组织的中国私营企业研究课题组，在～年对全国的私营企业进行了第六次抽样调查(此前在1993、1995、1997、XX、XX年已进行了五次全国私营企业抽样调查)，共发出问卷3670份，回收有效问卷3012份，有效回收率为82.1%，有效问卷数约占～年底全国私营企业总数的1.0‰。国家工商行政管理总局参加了本次调查，并分担了一半的抽样任务。现将调查数据分析的主要意见简报如下。关于私营企业的情况分析

(一)两年来私营企业总量上持续快速增长

本次调查显示，XX年以来，私营企业数量有了明显增长。～年底，私营企业达到300.55万户，比XX年增加97.7万户，增长48.16%。

1988年4月，(中华人民共和国宪法)确立了私营经济的合法地位，同年6月xx出台了(中华人民共和国私营企业暂行条例)。1989年，国家工商行政管理局根据宪法和(私营企业暂行条例)，开始对私营企业的登记注册工作，当年共登记私营企业90581户。1992年邓小平南巡谈话，迎来了私营企业发展的春天。从1993年到～年的十年间，私营企业增长了33倍多，年均增长28.87%(截至～年上半年，私营企业累计登记已达到334万户)；注册资本由1993年底的681亿元增加到～年底的35305亿元，增长了52倍，年均增长48.41%(截至～年上半年，注册资本已达42146亿元)；从业人员由1993年底的372万人增加到～年底的4299万人，增长了近12倍，年均增长27.72%(截至～年上半年，从业人员已达4714万人)；私营企业产值由1989年的422亿元增加到～年的～3亿元，增长了48倍，年均增长47.15%；实现的社会消费品零售额由1989年的190亿元增长到～年的10603亿元，增长了近56倍，年均增长49.51%。～年出口创汇的私营企业74443户，出口创汇折合人民币1749.68亿元，分别比XX年增长了355%和91.68%。

私营企业发展的地区差异很大，10万户以上的省市主要集中在东部沿海地区。～年底，全国私营企业户数超过10万户的地区有八个，分别为：江苏(343680户)、广东(323077户)、浙江(302136户)、上海(291711户)、山东(228554户)、北京(186805户)、辽宁(114415户)和四川(110359户)。以上八个地区私营企业共有1900737户，占私营企业总户数的63.24%。私营企业经营规模继续扩大，经济实力明显增强。到～年底，全国私营企业户均雇工11.73人，户均从业人员为14.3人，分别比XX年增长5.68%和6.88%。雇工人数100-500人的有34617户，雇工500-1000人的有3334户，雇工1000人以上的有1130户；～年私营企业户均注册资本达117.47万元，比XX年增长24.16%，注册资本500万-1000万元的有84620户，1000万元以上的51830户。注册资本亿元以上的有1156户，比XX年同期增加498户。

第三篇：私营企业调查报告

最关心的话题是“税制改革”最理想的定位是“社会贤达”

主要指标

私营企业：344万户

注册资本：42146亿元

从业人员：4714万人

产值：～3亿元

社会消费品零售额：10603亿元

出口创汇企业：74443户

出口创汇：人民币1749.68亿元

主要问题

政企关系不够协调

企业之间的拖欠日益严重

企业纠纷解决机制不完善

由中共中央～部、全国工商联、中国民(私)营经济研究会组织的“中国私营企业研究”课题组，在～年对全国的私营企业进行了第六次抽样调查(此前在1993、1995、1997、XX、XX年已进行了五次全国私营企业抽样调查)，共发出问卷3670份，回收有效问卷3012份，有效回收率为82.1%，有效问卷数约占～年底全国私营企业总数的1.0‰。

国家工商行政管理总局参加了本次调查，并分担了一半的抽样任务。

现将调查数据分析的主要意见简报如下。

关于私营企业的情况分析

(一)两年来私营企业总量上持续快速增长

本次调查显示，XX年以来，私营企业数量有了明显增长。～年底，私营企业达到300.55万户，比XX年增加97.7万户，增长48.16%。

1988年4月，《中华人民共和国宪法》确立了私营经济的合法地位，同年6月xx出台了《中华人民共和国私营企业暂行条例》。1989年，国家工商行政管理局根据宪法和《私营企业暂行条例》，开始对私营企业的登记注册工作，当年共登记私营企业90581户。1992年邓小平“南巡”谈话，迎来了私营企业发展的春天。从1993年到～年的十年间，私营企业增长了33倍多，年均增长28.87%(截至～年上半年，私营企业累计登记已达到334万户)；注册资本由1993年底的681亿元增加到～年底的35305亿元，增长了52倍，年均增长48.41%(截至～年上半年，注册资本已达42146亿元)；从业人员由1993年底的372万人增加到～年底的4299万人，增长了近12倍，年均增长27.72%(截至～年上半年，从业人员已达4714万人)；私营企业产值由1989年的422亿元增加到～年的～3亿元，增长了48倍，年均增长47.15%；实现的社会消费品零售额由1989年的190亿元增长到～年的10603亿元，增长了近56倍，年均增长49.51%。～年出口创汇的私营企业74443户，出口创汇折合人民币1749.68亿元，分别比XX年增长了355%和91.68%。

私营企业发展的地区差异很大，10万户以上的省市主要集中在东部沿海地区。～年底，全国私营企业户数超过10万户的地区有八个，分别为：江苏(343680户)、广东(323077户)、浙江(302136户)、上海(291711户)、山东(228554户)、北京(186805户)、辽宁(114415户)和四川(110359户)。以上八个地区私营企业共有1900737户，占私营企业总户数的63.24%。

私营企业经营规模继续扩大，经济实力明显增强。到～年底，全国私营企业户均雇工11.73人，户均从业人员为14.3人，分别比XX年增长5.68%和6.88%。雇工人数100-500人的有34617户，雇工500-1000人的有3334户，雇工1000人以上的有1130户；～年私营企业户均注册资本达117.47万元，比XX年增长24.16%，注册资本500万-1000万元的有84620户，1000万元以上的51830户。注册资本亿元以上的有1156户，比XX年同期增加498户。

(二)两年来私营企业规模稳步扩大

一是资本规模稳步扩大，销售额有所增长。本次调查发现，企业资本规模中位数比XX年调查时上升了20%，销售额的中位数上升了近10%。本次调查收回的问卷分两部分显示：工商局调查企业的所有者权益总额的中位数为92万元，而它们在开办时的实收资本总额中位数为50万元，资本增值了0.84倍。工商联调查企业的所有者权益总额的中位数为300万元，而它们在开办时的实收资本总额中位数为100万元，资本增值了2倍。这说明，无论是一般性私营企业(工商局调查的对象)还是代表性私营企业(工商联调查的对象)，它们在开办企业后，资本都有增值，区别仅仅在于增值快慢而已。在～年底，在工商局调查企业中，所有者权益超过1000万元的占15.2%；超过5000万元的占3.6%；超过1亿元的占1.2%。也就是说，所有者权益超过1000万元以上的私营企业，约占20%；工商联调查企业中，相应的比例更大，所有者权益超过1000万元的占26.0%；超过5000万元的占6.9%；超过1亿元的占3.5%。也就是说，工商联系统的私营企业的所有者权益超过千万元的户数占到36.4%。

企业的销售额也有增长。～年底，工商局调查企业的销售额中位数为200万元。工商联调查企业的销售额中位数为640万元。

至～年底，企业的开业年数为5年及以下的占32.9%；6至XX年的占42.3%；XX年以上的占24.8%。也就是说，被调查企业开业6年以上的占了67.1%。开业年数的中位值为7年。XX年调查时，这个数值是7.XX年。考虑到这次调查有一半是通过工商局向一般私企问卷的，不同于上次仅仅调查代表性企业，所以不能得出私营企业存活年数下降的结论。

根据企业的开业年数、企业开业时的实收资本、企业～年底所有者权益三个数据得出企业的资本年增长率，其中位值为8.8%。

二是企业利润略有回升，销售利润率趋于平稳。上次调查发现，由于市场竞争日益激烈，私营企业的销售利润率有逐年下降的趋势。此次调查发现，销售利润率已经逐渐趋于平稳。

～年底，工商局调查企业的税后净利润的中位数为7万元，与前面的销售额中位数相比，可得出销售利润率约为3.5%。工商联调查企业的税后净利润的中位数为25万元，与前面的销售额中位数相比，可得出销售利润率约为3.9%。两

者数据相差不大。

与前几次工商联调查数据相比，企业利润略有回升(1997年销售利润率为7.9%，XX年为5%，XX年为3.6%)，被调查企业的税后净利润(中位数)从XX年调查时的21万元上升到25万元，但销售利润率只回升了0.3个百分点。

行业利润差距拉大。此次调查发现，房地产业的利润大大高于其他行业，税后净利润的中位值比处于第二位的“电力煤气业?的利润高一倍多。其他利润较高的行业还有电力煤气、卫生体育、建筑业、采掘业、科研技术业，而利润较低的行业为交通运输业、社会服务业、商业餐饮业。可以看出，科研技术业虽然资本规模处于平均水平之下，但其利润中位数却是高于平均水平的，这与其技术含量高有直接关系。商业餐饮业资本规模不大，技术含量较低，而且行业竞争激烈，行业利润低。

三是雇工人数基本稳定。工商局调查企业～年全年雇工人数的中位值为24人，而工商联调查企业的全年雇工人数的中位值为60人。从纵向来看，私营企业的全年雇工人数基本稳定。本次调查企业的全年雇工人数的中位数与XX年调查企业的全年雇工人数的中位数持平，都是60人。

除了全年雇工之外，企业还雇用一些季节性工人。工商局调查企业雇用半年以上不足一年的工人数的中位值为5人，工商联调查企业中这类雇工人数的中位值为8人。

(三)近两年来私营企业行业和地区分布呈扩张之势

一是主营行业出现多元化趋势。被调查企业的主营行业有两项的比例为16.73%；主营行业有三项的比例为6.42%。也就是说，在调查企业中有近1／4的企业主营行业已经多元化了。

二是行业分布随着市场准入的放宽而延伸。被调查企业中以制造业和商业餐饮业所占比重最大：制造业比重达到38.2%；商业餐饮业达到24%，这两项合计超过了60%。与上一次调查相比，这两项所占比例基本未变，商业餐饮业的比例略有提高。

与上一次调查时相比，农林牧渔业和交通运输业都略有上升，采掘业比重基本未变。值得注意的是，社会服务、科研技术等新兴行业的比重增长迅速。如社会服务业从5.6%增长到了11.1%，几乎增长了一倍；科研技术业从2.1%增长到了5.5%，几乎增长了一倍半。建筑业虽然算不上是新行业，但增长率也较高，从5.9%增长到了9.1%，增长了近一半。房地产业的比例不小，达到了8.5%。把教育文化与卫生体育作为主营行业的企业也占了4%；还有1.6%的企业将电力煤气等公用事业作为主营行业。这些变化说明，近两年，民间资本的进入领域有明显的拓展和延伸。

三是企业的总部和生产经营场地逐步从农村和集镇向大城市转移。这是同企业规模的不断扩大、企业涉足行业的不断调整以及企业的发展战略相关的，也是同大城市不断改善投资环境，吸引投资者的努力分不开的。

四是有相当比重的企业开始注重技术开发。调查显示，16.7%的企业有自己的技术专利。30.8%的企业有自己设计的产品。另外，有35.2%的企业产品经过了质量认证。42.3%的被调查企业进行了新产品、新技术、新项目的研发投资，研发投资金额的中位数为30万元。这表明，私营企业在激烈的市场竞争中，更加注重产品质量和品牌。

五是企业的市场开拓能力逐步增强。企业的产品销售范围(或提供服务范围)逐步扩大。～年，产品销售县外的比重超过一半的企业占60.0%；产品销售省外的比重超过一半的企业占到了30.3%；产品销售国外的比重超过一半的企业占到了8.1%。

六是外向型企业数量增加。企业参与国际竞争表现在两个方面：一是产品销售到国外，另一个是向海外投资。在～年，被调查企业中有21.4%的企业的产品销售范围(或提供服务范围)涉及到了国外；有2.0%的企业已经向海外投资；有0.3%的企业在海外的投资额超过了100万美元。

大多数企业对我国加入wto后的市场竞争环境做出了积极反应。被调查企业应对加入wto的措施依次为：与国内其他企业联合做强做大(25.1%)、引进技术(21.9%)、申请自营进出口权(19.0%)。但是，仍有30.7%的企业根本没有想过如何应对加入wto以后的国际竞争环境，还有17.2%的企业认为这个问题与本企业没有什么直接关系。

根据上述数据推断，全国私营企业所雇用的员工中，有一半以上是农民工，有四分之一是下岗职工。私营企业对就业的贡献由此可见。

四是参与国有企业改革。私营经济的发展也有效地推进了国有企业改革。本次调查发现，有6.3%的企业已经兼并或收购了国有企业；还有10.2%的企业正在准备兼并或收购国有企业。有18.3%的被调查企业是由国营、集体改制为私营企业的。据此推断，300.55万私企中约有55万是改制而来的。私营企业在解决国有企业资本金不足、下岗职工再就业难等方面发挥了重要作用。

(六)企业-市场-政府的关系尚须进一步调整

此次调查从若干方面探讨了现阶段我国企业-市场-政府之间的关系。调查表明，随着我国市场经济体制的逐步完善，尤其是中共xx大以来，企业、市场与政府三者之间的关系已经得到了显著的改善。但是，不协调的方面仍然不少。需要通过深化改革进一步调整三者之间的关系。

第一，透过企业的三项支出看企业与政府部门的关系。政府部门与企业的关系不够协调，集中表现在企业的各种交费、企业应付来自政府部门的各种摊派，以及为了搞好与政府部门官员的关系而不得不付出的各种并非合理合法的公关、招待费用等方面。为了简便起见，这些支出简称为“三项支出”。此次调查所获得的有关企业的三项支出的费用是十分惊人的。根据1382位业主提供的信息，～年他们总计纳税112808.4万元，交费55044.5万元，后者相当于前者的48.8%；据819位被访业主的信息，～年他们总计纳税78301.6万元，应付摊派支出7207.4万元，后者相当于前者的9.2%；据1554位被访业主的信息，～年他们总计纳税145064.5万元，用于公关、招待的支出26465.9万元，后者相当于前者的18.2%。

据1351位被访业主提供的信息，～年他们企业的税后净利润总计116273.5万元，交费总计79009.6万元，后者相当于前者的68.0%；据779位被访者的信息，～年他们企业的税后净利润总计86905.8万元，应付各种摊派支出6812.5万元，后者相当于前者的7.8%；据1478位被访业主的信息，～年他们企业税后净利润为168022.3万元，用于公关、招待的支出为25573.6万元，后者相当于前者的15.2%。

根据1002位被访业主的信息，～年他们企业出资人分红总计25123.9万元，交费总计29394.1万元，后者相当于前者的116.6%；据754位被访业主的信息，～年他们企业出资人分红总计22652.9万元，应付摊派支出6646.1万元，后者相当于前者的29.3%；据1257位被访业主的信息，～年他们企业出资人分红总计36655.3万元，用于公关、招待的支出总计16240.3万元，后者相当于前者的44.3%。

显而易见，与被调查企业的纳税、税后净利润和分红相比较，三项支出所造成的负担确实不轻。这就从一个方面反映了私营企业与政府部门之间的利益关系中，存在着较为严重的问题。

大多数被访业主把他们的企业所面临的贷款困难归咎于手续繁杂、贷款抵押和担保条件太严以及贷款成本太高这三个因素。手续繁杂表明银行的贷款程序不适应金融市场的要求；贷款的抵押和担保条件太严意味着银行的相关条款带有霸王条款性质，不容谈判协商；而贷款成本太高则暗含着银行经营管理人员可能存在寻租行为，迫使企业除了支付贷款利息外还要付出其他“公关?成本。

第二，透过企业之间严重的“三角债?看企业与市场的关系。本次调查发现，企业之间的拖欠日益严重。被调查企业应收货款和被其他企业拖欠的借款，最高的达30亿元；被调查企业拖欠其他企业的货款和借款，最高的达4亿元。“三角债”所表现的市场～，影响着私营企业的健康发展。

第三，透过企业纠纷解决机制看企业与政府、社会的关系。本次调查发现，在发生一般经济纠纷时，私下协商成为较多企业运用的纠纷解决途径。诉诸仲裁或向法院起诉的很少，寻求政府或上级主管部门行政介入的较多；请求工商联或私营企业协会出面协调的较少，默默忍受的人却占一定比例，更少有人通过组织起来的商会调解纠纷或者诉诸媒体评判是非。

在与管理部门发生纠纷时，请求上级政府行政介入、请求工商联或私营企业协会出面协调，则是最重要的途径，不然，只能默默忍受。因为在现实条件下，这种纠纷多数不是可以通过诉诸法律就能有效解决的，私下协商的办法也不容易奏效。

值得注意的是，上述纠纷解决机制

几乎不存在地区差别。东部地区并不因为经济发展较快、市场化程度较高而能够形成与相对落后的中西部地区不同的纠纷解决机制。这说明，无论东部还是西部，依法解决纠纷所需要的法律制度环境、社会环境和文化环境都未真正形成。

第四，私营企业对完善立法和政府转变职能的期盼很高。此次调查表明，尽管还存在上述种种问题，但被访业主普遍认为，党的xx大以来，私营企业的发展环境已经有了不同程度的改善。对于调查表格中所列举的与私营企业发展环境相关的问题，认为有改善的被访业主所占比例，绝大多数在70%以上，只有在私营企业信用制度的建设上面，认为有改善的人所占比例略低于70%。

如何进一步改善私营企业的发展环境呢？此次调查的被访业主也进行了积极的思考。见表一所示。

表一中值得注意的是，表示最关心和关心的方面，是对税收制度的改革(87.4%)、贯彻落实宪法中明确保护私有财产的规定(83.1%)、转变政府经济管理职能(81.7%)和建立社会信用体系规范市场秩序(80.7%)，这几项都是直接关系到私营企业的经济利益。

关于私营企业主阶层的情况分析

(一)私营企业主基本特征

1、基本人口特征

此次调查的私营企业主中，男性2581人，占86.1%；女性418人，占13.9%。这表明，私营企业主仍然是一个以男性为主体的阶层。他们的平均年龄为43.4岁，年龄中位数为42岁。他们中，拥有大专以上文化程度的人占了51.8%；而具有小学和初中以下文化程度的人仅占14.6%。

2、私营企业主的职业变迁

总的来看，私营企业主阶层的职业经历是比较丰富的。这个阶层中有来自社会所有阶层的成员，不少业主在开办私营企业之前，从事过不少其他职业。统计显示，干部、知识分子和企业供销人员是这个阶层的主要来源。

3、私营企业主中，共产党员比例占33.9%，其中在XX年xx同志“七一”讲话之后入党的占9.4%。

4、私营企业主的收入与财富状况

(1)业主及其家庭的收入

统计分析表明，与上次的调查结果相比，～年私营企业主的个人年收入与家庭年收入都有所增长。例如，上次调查的业主个人年收入平均值为13.8万元，中位数为5万元；这一次调查发现，业主个人年收入平均值为20.2万元，中位数为6万元，分别比前者高出46.7%与20%。被访业主的家庭年收入同样呈现明显的增加趋势：上次被访业主的家庭年收入平均值为18.5万元，中位数为8万元；这一次被访业主的家庭年收入平均值为26.7万元，中位数为10万元，分别比前者高出44.3%与25%。家庭人均收入水平的提高也非常明显。上一次被访业主家庭的人均收入为3.88万元，人均收入中位数为1.67万元；这一次被访业主家庭人均收入和人均收入中位数分别高出64.1%与37.7%。这一次调查还显示，私营企业主阶层内部出现日益明显的分化。运用五等分法进行分析，可以更清楚地看出这种分化。收入最高的20%的人(户)与收入最低的20%的人(户)的收入份额之比，在业主个人年收入指标上为46.9∶1，在业主家庭年收入指标上为38.8∶1，在业主家庭人均年收入指标上为39.1∶1。

(2)业主及其家庭的财富

被访业主或其家庭掌握的财富，主要由家庭金融资产、住房原值以及业主个人在其企业中拥有的所有者权益这三项构成。本次调查结果表明，在家庭财富总额中，业主在其企业拥有的所有者权益占85.4%，住房原值占8.3%，家庭金融资产占6.3%。这说明，私企业主的主要财富在其企业里，表现为企业资产。

被访业主的各项财富的分布有着巨大的差别。标准差是平均值的3.2倍至6.3倍；最高的20%人(户)所拥有的财富是最低的20%人(户)的11.3倍至2130倍。可见，财富的差距远比收入的差距大。

5、私营企业主的工作与生活方式

此次调查的数据表明，被访业主平均每天要把11.4小时的时间用于企业的运行和发展上，占一天24小时的47.5%，少数业主的工作时间更长，最长的有18个小时用于工作。娱乐、休息时间平均为9.4小时，占一天24小时的39.2%。学习时间平均为1.2小时，占5%。

总的来说，被访业主的家庭生活水平是比较高的，户均年生活消费支出达到7.8万元，人均生活消费支出达到1.9万元。但是，不同业主家庭的生活消费支出差异非常显著。在所有指标上，标准差都比平均值大。娱乐保健支出与教育学习上的差距更大，这两方面的差异将造成业主人力资本的累积性差异扩大。

6、私营企业主对其经济、社会、政治地位的自我评价

统计分析结果显示，被访业主对其三种地位的自我评价，基本上是以中间地位自居的人最多。与周围的人相比，认为自己的经济地位居于中上等的人占88.9%。

在社会地位的自我评价方面，认为自己的地位居于中上等的，占87.9%；在政治地位的自我评价方面，认为自己居于中上等的人合计占74.3%。

(二)私营企业主阶层内部的分化

市场经济使中国社会出现了阶层化，也使阶层内部出现进一步的分化。值得注意的新动向是，上世纪90年代中后期以来这个阶层内部的分化现象日益明显。最深刻的变化在于经济、社会资源配置迅速向大企业主倾斜。90年代中期，人们曾惊叹为什么这么快就出现了亿元富翁，才过去不足十年，富翁的财富又跃上一个新的数量级，已经出现十亿富翁、百亿富翁。

1、占有经济资源方面的差别

首先是企业资本规模差异很大。本次调查按～年底企业资本规模的量级划分四个“亚层”：第一、小企业主，企业资本规模在100万元以下；第二、中等企业主，资本规模在100万元至1000万元之间；第三、大企业主，资本规模在1000万元至1亿

元之间；第四、特大企业主，企业资本规模在亿元以上。

资本规模越大的企业，在销售额、纳税额、纯利润方面都占据优势。见下表。

上述表格表明，不同企业资本额的增长速度是大不一样的，大企业要快得多，但是大企业的资本利润率并不比小

企业高。大企业的资本增长主要不是来自本企业的自身积累，而是由于融资相对比较容易，能够调动的资金更多。相当一部分进入金融保险、房地产等高利润行业，有实力进行资本运作；参与国企改革，收购、兼并国有企业。本次调查发现，大型企业参与收购、兼并国企的比例要比小型私企高10倍以上。

其次是私人资本的数量差别也很大。本次调查有两点十分引人注目：一是中国私营企业的资本高度集中在主要投资人手里，无论企业资本规模大小都是这样；二是亿元富翁企业主与小企业主平均资本相差近400倍、千万元富翁与小企业主也要相差近60倍，这两个倍数都比上次调查有所扩大(两年前是300倍和45倍)，阶层内部大富小富的财富差别之大超出想象之外。

2、不同时期的私营企业主的社会来源差异很大

在12年来的历次调查中，我们都考察了私营企业主的社会来源变迁。这次调查发现，私营企业主的社会来源出现了很大变化。20世纪80年代最早创办私营企业的，主要是原体制外和最边缘化的群体。到了80年代末，尤其是1992年邓小平南巡以后，一部分机关干部和技术人员也开始“下海”。1989到1997年这几年是干部、技术人员“下海”的高峰时段。到1997年以后，随着国有和集体企业改制进程的加快，大批原来国有和集体企业的管理者在改制中成为私营企业主。这些改制企业原来就有一定的资产规模，注册登记为私营企业时资本规模都是相对较大的，1999年以来开业的私营企业中，有25.7%的业主是原企事业单位的负责人，这表明国有、集体企业改制而来的私营企业数量之多，实力之强。

3、占有社会政治资源的差异也十分明显

本次调查发现，私营企业主的党员比例上升很快(达到33.9%)，大型、特大型私营企业主中间的党员比例更高。这是由于近几年大量国营、集体企业管理者改制后加入了私营企业主的队伍，这些企业相对规模较大，而企业主一般原来就是党员。

从以上分析表明：第一、私营企业主阶层内部，经济、政治、文化等各种资源的占有差别越来越大，而且资源更多地向同一批大私营企业主集中。第二、大企业主主要包含这样两种人：一是各类“下海”的干部、转制企业的管理者，还有一些本土的和“海归?的专业技术人员；二是少数文化素质高、善于组织社会资源、经营成功的“草根型”企业家。

(三)私营企业主阶层同其他阶层的关系

1、迫切希望与其他阶层和睦相处

私营企业主阶层在物质财富方面是“先富起来”的一部分人。但是，作为一个阶层，他们整体上保持着相对的低调。这次调查发现，“在商言商，把企业办好”，是私企业主高度集中的愿望。他们都把经营好企业看成是立身之本。居于第二位的是“在日常生活中树立良好的个人和企业形象，做一名社会贤达”，第三位的是“和社会上其他阶层成员和睦相处”，比重高达五分之三以上，远超过其他带有政治内容的诉求。

私企业主作为先富的阶层，回报社会的主要方式是对公益事业的捐赠，63.6%的私企业主曾经有过捐赠行动，捐赠额相差很大，中位数是5000元。不同资本规模、不同政治面目、不同文化程度、不同年龄组的企业主捐赠数量也不相同。资本规模越大，企业主捐赠额越大。共青团员和民主党派企业主捐赠额也比较多。值得注意的是捐赠行为与文化水平成反比，文化水平较低的捐赠热忱较高，文化高的捐赠积极性较低。

本次调查的企业中有44%业主参与了“光彩事业”，参与方式最多的是“捐款”和参加“修桥铺路等公益事业”。规模越大的企业参与“光彩事业”的比例越高：亿元级的企业参与率为82%、千万元级的为76%、百万元级的是64%，而百万元以下企业仅为40%。

2、私营企业内劳资关系问题较多而且复杂

私营企业中的劳资关系始终是个引人关注的话题。本次调查发现：

(1)雇工工资有不升反降趋势

根据工商局调查数据，～年私企雇工全年平均工资加奖金加部分分红，总数是8033元。而国有单位在岗职工年平均工资是14577元，集体单位在岗职工为8678元。在以往调查中，私企雇工工资虽然比国有企业低，但二者相差不超过1.2倍，而～年则超过了1.8倍。此次调查还第一次发现私企工资低于集体企业。为了比较，再看工商联调查数据。由于工商联调查企业中的代表性人士较多，企业雇工平均工资较高，为9043元，但仍低于当年国营企业工资水平，也低于XX年第五次私营企业抽样调查的雇工平均工资10250元。

数据还显示，雇工工资并不一定与企业资本规模成正比。资本千万元级的私营企业雇工平均工资(6817元)反而比小私营企业工资(8118元)低；亿元以上规模的企业由于从事高科技行业较多，员工平均工资较高(12752元)。

在各种行业中，金融保险业和科研技术行业雇工平均工资最高；商业餐饮业和建筑业雇工工资最低，月工资在500元以下。

(2)劳保费用的支付呈差异型变化

本次调查数据显示，资产规模在1千万至1亿元的企业所支付的劳保费用最低，可能与这些企业发展中的困难多有关。见下表。

(3)社会保险很不理想

本次调查表明，私企参加医疗保险的仅为被调查企业的33.4%，参加养老保险的仅8.7%，参加失业保险的仅16.6%，而且这些企业并不是为全部长年雇佣的工人投保，仅仅是为很少的雇工投保。实际上，参加医疗保险的雇工仅占被调查企业全年雇佣工人总数的14.5%，参加养老保险的仅为

22.7%，参加失业保险的仅为6.0%，比例相当低。

(4)劳动合同签订情况不理想

本次凋查发现，在私营企业中签了合同的员工仅为64%，这就不能使所有的员工的劳动权利得到法律保障，一旦发生工伤事故或出现有关劳动报酬、劳动条件、劳动时间的争议，员工将陷于极为不利的境地。

本次调查还发现，已经建立工会的企业，不但工人工资较高，企业的税后利润更高。见下表。

(四)私营企业主阶层的思想政治状况及政治参与状况

1、私企业主最关心的还是本企业的发展，政治诉求并不明显。

被调查的私营企业主在回答“目前有什么具体打算”的问题时，选择“在商言商，把企业办好”的人数最多，达87.8%。排在其后的选择是“在日常生活中树立良好的个人和企业形象，做一名社会贤达”，达75.5%。这种情况与前几次的调查情况基本一致。见下表。

2、私企业主在政治社会经济组织中的任职情况。

此次调查中发现，私企业主在乡级领导机构中兼职的有28人，在县级领导机构中兼职的有11人，在地级领导机构中兼职的有10人，在省级领导机构中兼职的3人，分别占被调查总人数的0.8%、0.3%、0.3%和0.1%。与此形成对照的是，在县、地(市)、省三级经济组织中担任职务的人分别是269人、339人和130人，为兼任同级领导职务人的24倍、33倍和43倍。

值得注意的是，此次问卷调查还反映了一些私营企业主对目前政治参与方式的看法。他们重视统一战线为主的参政方式，但是又不特别看重。他们对“争当人大代表和政协委员”的选择不仅排在“把企业办好”和“做一名社会贤达”之后，而且还排“在媒体多宣传自己”和“与党政领导人搞好关系”之后。可见，他们对“当人大代表和政协委员”这样的参政方式虽有相当的重视，但是在实际生活中，他们更看重“与党政领导搞好关系”，成为“当地知名人士”，有“好的形象”。

3、私营企业主参加的政治性组织和社会团体仍以政协和工商联为主。

本次调查结果显示：在社会团体中，私营企业主加入最多的仍然是工商联，达到66.1%；在政治性机构中，进入的最多的仍然是政协，有33.6%的人是各级政协委员；在政治组织中加入最多的是中共，有33.9%的人是中～员。这种情况说明，在现有政治体制框架中，私营企业主的组织状态具有相当的稳定性。

4、私营企业主的政治要求多与其企业发展有关。

党的xx大之后，私营企业主最关心什么问题？本次问卷调查在这方面提供了比较多的信息。在问卷提出的10个选择中，排在前4位的分别是：“税制改革”第一，占86.8%；“落实宪法中保护私有财产的规定”第二，占82.8%；“转变政府经济管理职能”第三，占82.2%；“建立信用体系，规范市场秩序”第四，占80.5%。此外，“落实宪法中尊重和保障～的规定”、“投融资体制改革”、“放宽市场准入”等项选择也超出70%的比例。问卷中提出的10个选择，实际上是党的xx大、xx届三中全会提出的任务，也是我国经济和社会改革中的一些重点、难点问题。私营企业主关心这些问题，说明他们的利益诉求同党和国家的要求是一致的。

(五)私营企业主对进一步发挥工商联的商会作用寄予厚望

本次问卷调查也发现，私营企业主对建立商会和行业组织给予了相当的重视。他们期待这些组织“代表本行业企业的共同利益，维护合法权利”、“协调同行业企业的经营行为”、“加强企业与政府有关方面的沟通”。绝大多数被访者希望工商联增强为企业服务的能力，在法律咨询、政策解读、管理培训、市场营销、信息中介、疏通与政府管理部门的关系、制定行业的管理规范等方面更好地发挥作用。

第四篇：两新组织中建立妇女组织调研报告

当前，随着经济转轨和社会转型的不断加快，新经济、新社会组织（简称两新组织）的不断成熟壮大已经成为转型期城市发展的重要特征。如何在两新组织中进一步扩大妇联组织覆盖面和妇女工作的覆盖面，找准有效的载体和抓手，增强两新组织中妇女组织的凝聚力、影响力和战斗力，从而不断扩大妇联的群众基础，增强妇联的凝聚力、号召力和影响力，已经成为当前基层妇女组织建设工作的一个重要课题。近年来，**市妇联以服务我市发展大局、服务两新组织妇女为主线，不断延伸工作触角，着力构建全方位、多层次、开放式组织网络，使全市“两新”妇女组织建设呈现出了良好的发展态势，取得了初步的成效。

一、基本情况 自1988年建市以来，**市“两新”组织发展迅速，今年4月，市妇联就“两新”组织中建立妇女组织的情况进行了为期一周的调研。据不完全统计，全市两区两县共有新经济组织688家，从业总人数31811人，其中女性占70%以上；新社会组织共有142个。全市共在“两新”组织中建立妇女组织100个，其中慈利县108个新经济组织由县个协统一建立了妇女组织。

二、主要做法

（一）推进党建带妇建工作，打牢组织基础。市、区县妇联积极争取党组织对妇女工作的重视和支持，把妇联组织建设作为推动党建工作的一项长期任务和重要组成部分摆上日程，纳入党建和基层社会管理体制改革的配套组织建设中，同规划、同部署、同落实、同检查。20xx年1月，市委办以1号文件下发了《关于加强社区妇女工作意见》，为加强妇联基层组织建设提供了保障和具体指导。各区县妇联根据文件精神，积极探索“两新”组织中党建带妇建的新路子，开展了丰富多彩的党建带妇建的实践活动。

（二）拓展妇女组织，延伸工作触角。根据我市“两新”组织的具体情况，市、区（县）妇联坚持“因地制宜、分类指导、注重实效”的组建原则，开展妇女组织组建工作。一是对转型的新经济组织坚持“三同步”，即企业注册与妇女组织建立同步，与妇女组织负责人的选配同步，与妇联工作开展同步。如**市九天食品有限公司、港越公司、天子实业有限公司等。二是对新建中小企业里女职工较多的企业，按照妇联章程的要求，根据“两稳定一合适”（企业经营状况稳定、妇女队伍比较稳定、有合适的主任人员）的条件，逐步建立了妇女组织。如**市糠华棕叶有限公司、武陵源百丈峡大酒店等。三是结合各类新经济组织的特点，组建联合妇女组织。如慈利县在册的新经济组织108家，从业人员达20496人，县妇联根据实际情况，率先在县个协成立了妇委会，108家企业的妇女工作，由县个协妇委会承担，县妇联具体指导工作，个协妇委会组织开展各类活动，为企业妇女搭建沟通、交流、协调和互促互进的桥梁。

（三）拓宽社区组织，健全组织网络。全市42个社区，100%的建立了妇女组织。一是适应城市管理体制的需要。以新社会组织为突破口，把新领域妇女组织建设纳入基层组织建设的总体格局，推进妇女组织向社区发展。42个社区都建立了社区妇女活动室，定期组织社区妇女开展活动，建立了文化宣传队、腰鼓队等，组织社区妇女参与有益的文化活动，开展“学习之家”、“环保之家”、“优教之家”、“无毒之家”、“创业之家”等特色家庭评选活动，与社区综治办联合建立妇女维权调解咨询中心，组织社区妇女参与各种技能培训，逐步形成了以街道妇联为中心，社区妇代会为基础，社区妇女为主体的社区妇女组织的新格局。二是积极发展民间妇女组织。在我市的各休闲广场、公园、林荫道边，活跃着一支支庞大而亮丽的队伍，这就是由各单位在职女同志、离退休女干部、下岗女职工和社区妇女等自发组成的晨练队、健身队。目前，我市有晨练队、健身队等110多个，参与锻炼人数达5万多人。为了充分发挥晨练队、健身队女同志人员多、分布广、信息传递快、工作热情高的特点，社区妇女组织充分发挥其在宣传党的方针政策、活跃群众文化生活、帮助解决下岗妇女培训就业和维护妇女儿童权益等方面的作用。同时，积极参与市委、市政府的各项活动：例如，在市容市貌整治活动中开展“巾帼志愿者”行动、“告别十大陋习、争做文明市民”活动，在国际禁毒日活动中开展禁毒宣传教育活动，在岗区联创活动中参与“四进社区”活动等等。

（四）发展柔性组织，搭建活动平台。女性柔性组织有别于传统的妇女组织和社团建制，是一种以群体的需求、爱好、兴趣为追求目标的半紧密型、半松散型的妇女组织，体现“共治、共享、共有”的特征，其宗旨和目的是满足各层次妇女群体的不同需求，充分发挥她们在更广泛领域参与发展的主动性和创造性。为满足两新组织中的白领女性、外来妇女、女企业家为主体的女性群体渴望建立一个志趣相投并能与各界妇女广泛联系的妇女组织的归属需求。

第五篇：2005中国私营企业调查报告

最关心的话题是“税制改革” 最理想的定位是“社会贤达”主要指标

私营企业：344万户

注册资本：42146亿元

从业人员：4714万人

产值：20083亿元

社会消费品零售额：10603亿元

出口创汇企业：74443户

出口创汇：人民币1749.68亿元

主要问题

政企关系不够协调

企业之间的拖欠日益严重

企业纠纷解决机制不完善

国家工商行政管理总局参加了本次调查，并分担了一半的抽样任务。

现将调查数据分析的主要意见简报如下。

关于私营企业的情况分析

(一)两年来私营企业总量上持续快速增长

(二)两年来私营企业规模稳步扩大

企业的销售额也有增长。2003年底，工商局调查企业的销售额中位数为200万元。工商联调查企业的销售额中位数为640万元。

根据企业的开业年数、企业开业时的实收资本、企业2003年底所有者权益三个数据得出企业的资本年增长率，其中位值为8.8%。

二是企业利润略有回升，销售利润率趋于平稳。上次调查发现，由于市场竞争日益激烈，私营企业的销售利润率有逐年下降的趋势。此次调查发现，销售利润率已经逐渐趋于平稳。

2003年底，工商局调查企业的税后净利润的中位数为7万元，与前面的销售额中位数相比，可得出销售利润率约为3.5%。工商联调查企业的税后净利润的中位数为25万元，与前面的销售额中位数相比，可得出销售利润率约为3.9%。两者数据相差不大。

行业利润差距拉大。此次调查发现，房地产业的利润大大高于其他行业，税后净利润的中位值比处于第二位的“电力煤气业?的利润高一倍多。其他利润较高的行业还有电力煤气、卫生体育、建筑业、采掘业、科研技术业，而利润较低的行业为交通运输业、社会服务业、商业餐饮业。可以看出，科研技术业虽然资本规模处于平均水平之下，但其利润中位数却是高于平均水平的，这与其技术含量高有直接关系。商业餐饮业资本规模不大，技术含量较低，而且行业竞争激烈，行业利润低。

三是雇工人数基本稳定。工商局调查企业2003年全年雇工人数的中位值为24人，而工商联调查企业的全年雇工人数的中位值为60人。从纵向来看，私营企业的全年雇工人数基本稳定。本次调查企业的全年雇工人数的中位数与2002年调查企业的全年雇工人数的中位数持平，都是60人。

除了全年雇工之外，企业还雇用一些季节性工人。工商局调查企业雇用半年以上不足一年的工人数的中位值为5人，工商联调查企业中这类雇工人数的中位值为8人。

(三)近两年来私营企业行业和地区分布呈扩张之势

。

二是行业分布随着市场准入的放宽而延伸。被调查企业中以制造业和商业餐饮业所占比重最大：制造业比重达到38.2%；商业餐饮业达到24%，这两项合计超过了60%。与上一次调查相比，这两项所占比例基本未变，商业餐饮业的比例略有提高。

三是企业的总部和生产经营场地逐步从农村和集镇向大城市转移。这是同企业规模的不断扩大、企业涉足行业的不断调整以及企业的发展战略相关的，也是同大城市不断改善投资环境，吸引投资者的努力分不开的。

五是企业的市场开拓能力逐步增强。企业的产品销售范围(或提供服务范围)逐步扩大。2003年，产品销售县外的比重超过一半的企业占60.0%；产品销售省外的比重超过一半的企业占到了30.3%；产品销售国外的比重超过一半的企业占到了8.1%。

(四)近两年来私营企业的治理结构与内部管理正在发生变化

本次调查还发现，绝大多数企业已经认识到“企业文化?的作用，特别是其“提高员工素质、增强企业竞争力的关键?作用，得到八成以上企业的赞同。但是，绝大多数还停留在实用阶段，是从“加强管理层建设”(73.8%)、“着重加强培训”(70.8%)、“建立表彰激励机制”(68.3%)着想的。

(五)私营企业的贡献逐渐被社会认可

与前几次调查相比，企业缴税金额不断上升。本次调查比2002年调查时的中位数上升了13.6个百分点。税金与销售额的比率基本稳定，保持在4.0%以下。

二是交费未减。企业除了需要交纳国家征收的各种税以外，还要交纳各管理部门、各种组织收的费用。与上次调查相比，企业的交费金额基本保持不变，这表明了企业的交费负担没有减轻。

根据上述数据推断，全国私营企业所雇用的员工中，有一半以上是农民工，有四分之一是下岗职工。私营企业对就业的贡献由此可见。

(六)企业-市场-政府的关系尚须进一步调整

此次调查从若干方面探讨了现阶段我国企业-市场-政府之间的关系。调查表明，随着我国市场经济体制的逐步完善，尤其是中共十六大以来，企业、市场与政府三者之间的关系已经得到了显著的改善。但是，不协调的方面仍然不少。需要通过深化改革进一步调整三者之间的关系。

显而易见，与被调查企业的纳税、税后净利润和分红相比较，三项支出所造成的负担确实不轻。这就从一个方面反映了私营企业与政府部门之间的利益关系中，存在着较为严重的问题。

大多数被访业主把他们的企业所面临的贷款困难归咎于手续繁杂、贷款抵押和担保条件太严以及贷款成本太高这三个因素。手续繁杂表明银行的贷款程序不适应金融市场的要求；贷款的抵押和担保条件太严意味着银行的相关条款带有霸王条款性质，不容谈判协商；而贷款成本太高则暗含着银行经营管理人员可能存在寻租行为，迫使企业除了支付贷款利息外还要付出其他“公关?成本。

第二，透过企业之间严重的“三角债?看企业与市场的关系。本次调查发现，企业之间的拖欠日益严重。被调查企业应收货款和被其他企业拖欠的借款，最高的达30亿元；被调查企业拖欠其他企业的货款和借款，最高的达4亿元。“三角债”所表现的市场信用危机，影响着私营企业的健康发展。

第三，透过企业纠纷解决机制看企业与政府、社会的关系。本次调查发现，在发生一般经济纠纷时，私下协商成为较多企业运用的纠纷解决途径。诉诸仲裁或向法院起诉的很少，寻求政府或上级主管部门行政介入的较多；请求工商联或私营企业协会出面协调的较少，默默忍受的人却占一定比例，更少有人通过组织起来的商会调解纠纷或者诉诸媒体评判是非。

在与管理部门发生纠纷时，请求上级政府行政介入、请求工商联或私营企业协会出面协调，则是最重要的途径，不然，只能默默忍受。因为在现实条件下，这种纠纷多数不是可以通过诉诸法律就能有效解决的，私下协商的办法也不容易奏效。

值得注意的是，上述纠纷解决机制几乎不存在地区差别。东部地区并不因为经济发展较快、市场化程度较高而能够形成与相对落后的中西部地区不同的纠纷解决机制。这说明，无论东部还是西部，依法解决纠纷所需要的法律制度环境、社会环境和文化环境都未真正形成。

第四，私营企业对完善立法和政府转变职能的期盼很高。此次调查表明，尽管还存在上述种种问题，但被访业主普遍认为，党的十六大以来，私营企业的发展环境已经有了不同程度的改善。对于调查表格中所列举的与私营企业发展环境相关的问题，认为有改善的被访业主所占比例，绝大多数在70%以上，只有在私营企业信用制度的建设上面，认为有改善的人所占比例略低于70%。

如何进一步改善私营企业的发展环境呢？此次调查的被访业主也进行了积极的思考。见表一所示。

表一中值得注意的是，表示最关心和关心的方面，是对税收制度的改革(87.4%)、贯彻落实宪法中明确保护私有财产的规定(83.1%)、转变政府经济管理职能(81.7%)和建立社会信用体系规范市场秩序(80.7%)，这几项都是直接关系到私营企业的经济利益。

关于私营企业主阶层的情况分析

(一)私营企业主基本特征

1、基本人口特征

2、私营企业主的职业变迁

总的来看，私营企业主阶层的职业经历是比较丰富的。这个阶层中有来自社会所有阶层的成员，不少业主在开办私营企业之前，从事过不少其他职业。统计显示，干部、知识分子和企业供销人员是这个阶层的主要来源。

3、私营企业主中，共产党员比例占33.9%，其中在2001年江泽民同志“七一”讲话之后入党的占9.4%。

4、私营企业主的收入与财富状况

(1)业主及其家庭的收入

统计分析表明，与上次的调查结果相比，2003年私营企业主的个人年收入与家庭年收入都有所增长。例如，上次调查的业主个人年收入平均值为13.8万元，中位数为5万元；这一次调查发现，(2)业主及其家庭的财富

被访业主或其家庭掌握的财富，主要由家庭金融资产、住房原值以及业主个人在其企业中拥有的所有者权益这三项构成。本次调查结果表明，在家庭财富总额中，业主在其企业拥有的所有者权益占85.4%，住房原值占8.3%，家庭金融资产占6.3%。这说明，私企业主的主要财富在其企业里，表现为企业资产。

5、私营企业主的工作与生活方式

总的来说，被访业主的家庭生活水平是比较高的，户均年生活消费支出达到7.8万元，人均生活消费支出达到1.9万元。但是，不同业主家庭的生活消费支出差异非常显著。在所有指标上，标准差都比平均值大。娱乐保健支出与教育学习上的差距更大，这两方面的差异将造成业主人力资本的累积性差异扩大。

6、私营企业主对其经济、社会、政治地位的自我评价

统计分析结果显示，被访业主对其三种地位的自我评价，基本上是以中间地位自居的人最多。与周围的人相比，认为自己的经济地位居于中上等的人占88.9%。

在社会地位的自我评价方面，认为自己的地位居于中上等的，占87.9%；在政治地位的自我评价方面，认为自己居于中上等的人合计占74.3%。

(二)私营企业主阶层内部的分化

市场经济使中国社会出现了阶层化，也使阶层内部出现进一步的分化。值得注意的新动向是，上世纪90年代中后期以来这个阶层内部的分化现象日益明显。最深刻的变化在于经济、社会资源配置迅速向大企业主倾斜。90年代中期，人们曾惊叹为什么这么快就出现了亿元富翁，才过去不足十年，富翁的财富又跃上一个新的数量级，已经出现十亿富翁、百亿富翁。

1、占有经济资源方面的差别

首先是企业资本规模差异很大。本次调查按2003年底企业资本规模的量级划分四个“亚层”：第一、小企业主，企业资本规模在100万元以下；第二、中等企业主，资本规模在100万元至1000万元之间；第三、大企业主，资本规模在1000万元至1亿元之间；第四、特大企业主，企业资本规模在亿元以上。

资本规模越大的企业，在销售额、纳税额、纯利润方面都占据优势。见下表。

上述表格表明，不同企业资本额的增长速度是大不一样的，大企业要快得多，但是大企业的资本利润率并不比小

企业高。大企业的资本增长主要不是来自本企业的自身积累，而是由于融资相对比较容易，能够调动的资金更多。相当一部分进入金融保险、房地产等高利润行业，有实力进行资本运作；参与国企改革，收购、兼并国有企业。本次调查发现，大型企业参与收购、兼并国企的比例要比小型私企高10倍以上。

其次是私人资本的数量差别也很大。本次调查有两点十分引人注目：一是中国私营企业的资本高度集中在主要投资人手里，无论企业资本规模大小都是这样；二是亿元富翁企业主与小企业主平均资本相差近400倍、千万元富翁与小企业主也要相差近60倍，这两个倍数都比上次调查有所扩大(两年前是300倍和45倍)，阶层内部大富小富的财富差别之大超出想象之外。

2、不同时期的私营企业主的社会来源差异很大

3、占有社会政治资源的差异也十分明显

本次调查发现，私营企业主的党员比例上升很快(达到33.9%)，大型、特大型私营企业主中间的党员比例更高。这是由于近几年大量国营、集体企业管理者改制后加入了私营企业主的队伍，这些企业相对规模较大，而企业主一般原来就是党员。

从以上分析表明：第一、私营企业主阶层内部，经济、政治、文化等各种资源的占有差别越来越大，而且资源更多地向同一批大私营企业主集中。第二、大企业主主要包含这样两种人：一是各类“下海”的干部、转制企业的管理者，还有一些本土的和“海归?的专业技术人员；二是少数文化素质高、善于组织社会资源、经营成功的“草根型”企业家。

(三)私营企业主阶层同其他阶层的关系

1、迫切希望与其他阶层和睦相处私营企业主阶层在物质财富方面是“先富起来”的一部分人。但是，作为一个阶层，他们整体上保持着相对的低调。这次调查发现，“在商言商，把企业办好”，是私企业主高度集中的愿望。他们都把经营好企业看成是立身之本。居于第二位的是“在日常生活中树立良好的个人和企业形象，做一名社会贤达”，第三位的是“和社会上其他阶层成员和睦相处”，比重高达五分之三以上，远超过其他带有政治内容的诉求。

私企业主作为先富的阶层，回报社会的主要方式是对公益事业的捐赠，63.6%的私企业主曾经有过捐赠行动，捐赠额相差很大，中位数是5000元。不同资本规模、不同政治面目、不同文化程度、不同年龄组的企业主捐赠数量也不相同。资本规模越大，企业主捐赠额越大。共青团员和民主党派企业主捐赠额也比较多。值得注意的是捐赠行为与文化水平成反比，文化水平较低的捐赠热忱较高，文化高的捐赠积极性较低。

本次调查的企业中有44%业主参与了“光彩事业”，参与方式最多的是“捐款”和参加“修桥铺路等公益事业”。规模越大的企业参与“光彩事业”的比例越高：亿元级的企业参与率为82%、千万元级的为76%、百万元级的是64%，而百万元以下企业仅为40%。

2、私营企业内劳资关系问题较多而且复杂

私营企业中的劳资关系始终是个引人关注的话题。本次调查发现：

(1)雇工工资有不升反降趋势

在各种行业中，金融保险业和科研技术行业雇工平均工资最高；商业餐饮业和建筑业雇工工资最低，月工资在500元以下。

(2)劳保费用的支付呈差异型变化

本次调查数据显示，资产规模在1千万至1亿元的企业所支付的劳保费用最低，可能与这些企业发展中的困难多有关。见下表。

(3)社会保险很不理想

(4)劳动合同签订情况不理想

本次凋查发现，在私营企业中签了合同的员工仅为64%，这就不能使所有的员工的劳动权利得到法律保障，一旦发生工伤事故或出现有关劳动报酬、劳动条件、劳动时间的争议，员工将陷于极为不利的境地。

本次调查还发现，已经建立工会的企业，不但工人工资较高，企业的税后利润更高。见下表。

(四)私营企业主阶层的思想政治状况及政治参与状况

1、私企业主最关心的还是本企业的发展，政治诉求并不明显。

被调查的私营企业主在回答“目前有什么具体打算”的问题时，选择“在商言商，把企业办好”的人数最多，达87.8%。排在其后的选择是“在日常生活中树立良好的个人和企业形象，做一名社会贤达”，达75.5%。这种情况与前几次的调查情况基本一致。见下表。

2、私企业主在政治社会经济组织中的任职情况。

值得注意的是，此次问卷调查还反映了一些私营企业主对目前政治参与方式的看法。他们重视统一战线为主的参政方式，但是又不特别看重。他们对“争当人大代表和政协委员”的选择不仅排在“把企业办好”和“做一名社会贤达”之后，而且还排“在媒体多宣传自己”和“与党政领导人搞好关系”之后。可见，他们对“当人大代表和政协委员”这样的参政方式虽有相当的重视，但是在实际生活中，他们更看重“与党政领导搞好关系”，成为“当地知名人士”，有“好的形象”。

3、私营企业主参加的政治性组织和社会团体仍以政协和工商联为主。

本次调查结果显示：在社会团体中，私营企业主加入最多的仍然是工商联，达到66.1%；在政治性机构中，进入的最多的仍然是政协，有33.6%的人是各级政协委员；在政治组织中加入最多的是中共，有33.9%的人是中共党员。这种情况说明，在现有政治体制框架中，私营企业主的组织状态具有相当的稳定性。

4、私营企业主的政治要求多与其企业发展有关。

(五)私营企业主对进一步发挥工商联的商会作用寄予厚望 和行业组织给予了相当的重视。他们期待这些组织“代表本行业企业的共同利益，维护合法权利”、“协调同行业企业的经营行为”、“加强企业与政府有关方面的沟通”。绝大多数被访者希望工商联增强为企业服务的能力，在法律咨询、政策解读、管理培训、市场营销、信息中介、疏通与政府管理部门的关系、制定行业的管理规范等方面更好地发挥作用。

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