在深入开展创先争优活动积极落实两个《实施意见》推进会上的讲话

第一篇：在深入开展创先争优活动积极落实两个《实施意见》推进会上的讲话

在深入开展创先争优活动积极落实两个《实施意见》推

进会上的讲话

（2010年12月）

在全局上下认真落实党的十七届五中全会精，深入开展大干120天活动，向全面实现年度“双超500亿元”目标奋力冲刺的关键时刻，在岁末年尾各项工作异常繁忙的情况下，我们在这里隆重召开全局创先争优活动暨落实局党委两个《实施意见》推进大会。这次会议主要有三个目的：一是总结交流各单位开展创先争优活动和落实局党委两个《实施意见》的情况；二是认真查找工作中的不足，并就进一步推进创先争优活动和落实局党委两个《实施意见》作出安排部署；三是通过这次会议，在全局形成开展创先争优活动和落实局党委两个《实施意见》更为浓厚的氛围，为实现企业持续稳定发展提供坚强保证。在这次会议上，二公司党委、四公司党委、五公司党委、建筑公司党委、电气化公司党委、杭长客专党工委等六个单位作了重点发言，介绍了本单位开展创先争优活动和落实局党委两个《实施意见》的情况，讲得很好，找准了载体，突出了特色，推进了创先争优活动的深入开展和局党委两个《实施意见》的贯彻落实。希望各单位互相学习借鉴，取长补短，共同提高。

下面，我就全局创先争优活动和落实局党委两个《实施意见》讲几个方面意见。

一、组织有力，推进有序，全局创先争优活动和落实局党委两个《实施意见》初见成效

根据创先争优活动的总体要求和全局党建思想政治工作的实际情况，全局各级党组织以创先争优活动为主线，以落实两个《实施意见》为载体，加强组织领导，落实工作责任，强化舆论宣传，创新活动载体，推动了创先争优活动的蓬勃开展，推进了局党委两个《实施意见》的有效落实。为推进这两项工作，局党委先后于7月1日召开了全局创先争优表彰暨推进会议，7月27至28日在如皋召开了落实局党委两个《实施意见》现场推进会，8月底制定出台了两个《实施意见》综合考核评价办法，并在全局下半年领导干部会上就创先争优活动和落实局党委两个《实施意见》进行了重点部署。全局创先争优活动和两个《实施意见》的落实，为企业持续稳发展提供了坚强的思想保证和精神动力，有力推动了生产经营管理等各项工作，取得了初步成效。

1．开展创先争优活动和落实局党委两个《实施意见》，进一步推动了企业各项工作。全局各级党组织坚持把创先争优活动和落实局党委两个《实施意见》，作为进一步推动企业发展的重要机遇和强大动力，以创先争优活动和局党委两个《实施意见》的落实来促进生产经营管理水平的提高，促进全局各项工作的发展，用生产经营和企业发展的的实际成果来检验创先争优活动和落实局党委两个《实施意见》的成效。一是促进了生产经营取得新的突破。在年初制定全年实现营业额390亿、营销额410亿目标的基础上，局党委根据企业发展面临的新形势，根据企业实现更大发展的新要求，在铁路投标实行最高限额的新情况下，进一步自我加压，在局下半年领导干部会上提 出了全年实现“双超500亿元”的奋斗目标。围绕实现这一目标，全局各级党组织和广大党员坚持把创先争优活动和落实局党委两个《实施意见》激发的热情转化为推动生产经营的强大动力，取得了显著成效。截至目前，全局共完成营业额461亿元，同比增加155亿元；完成新签合同额517亿元，同比增长190亿元。二是促进了安全生产。各级党组织坚持把开展创先争优活动与落实局党委两个《实施意见》与实现安全生产目标相结合，以安全生产为主线，大力开展安全生产教育和“党员安全责任区”、“党员安全监督岗”等活动，层层签订安全质量责任书，开展安全质量综合大检查，严格安全质量事故责任追究，最大限度地杜绝违章指挥和违章操作，杜绝了重大以上安全质量事故的发生，促进了企业安全生产。三是促进了企业管理的加强。各级党组织坚持把加强企业管理、提升管理水平作为创先争优活动和落实局党委两个《实施意见》的一项重要内容，围绕干好新上项目和重难点工程，全力打好施工生产攻坚战，对在建工程实行分级、分层和分片管理，明确局和子分公司两级单位及领导职责，全面推进了以管理制度、人员配备、现场管理、过程控制为主要内容的项目标准化管理，全面加强了工程项目成本控制和外协队伍管控，进一步提高了管理水平。股份公司总裁白中仁专程带队来我局进行调研，对我局近年来加强企业管理的经验做法给予了高度评价。四是促进了投资和其它产业的发展。淮南山南投资收效明显，如皋项目进入收益回报期。安徽江北产业集中区投资正在有序推进。钢结构、反光材料、高速铁路新型材料等工业板块规模进一步扩大。五是 推动了效益的提升。前三季度全局实现净利润4.3亿元，同比增加1.1亿元。

2．开展创先争优活动和落实局党委两个《实施意见》，进一步巩固了全局党建思想政治工作的基础。全局各级党组织坚持把开展创先争优活动和落实局党委两个《实施意见》，作为提升整体工作水平的一项重要载体，作为加强党建思想政治工作基础的重要契机，坚持抓基层打基础，健全党的基层组织，完善各项规章制度，按照两个《实施意见》要求开展各项活动，真正做到了组织健全、制度完善、活动正常、管理严格、考核规范，在全局形成了党组织强基础、创先进，党员作表率、争优秀的浓厚氛围。各单位党委和基层党组织按照局党委创优争先和两个《实施意见》的要求，对照先进基层党组织的标准，进一步健全了基层党组织各项工作制度，坚持按制度要求开展各项工作，推动了各项工作进一步规范化、标准化、制度化。二公司党委修订完善了《项目党建工作实施细则》、《创建项目思想政治工作示范点（线）实施办法》，完善了相关配套机制，并制定了《关于试行基层党建工作项目化建设的通知》，着手在全公司实施党建工作项目化管理；四公司党委制定完善了项目党建思想政治工作管理细则和检查考核细则，推进了项目党建思想政治工作标准化建设；电气化公司党委完善了《项目政治工作考评办法》等七个细则；五公司党委制定了《创建项目思想政治工作示范线工作手册》、《贯彻落实局党委两个<实施意见>组织工作手册》以及《项目党风建设工作手册》等，促进了党建思想政治工作制度化、常态化、规范化；建筑公司 党委制定了《建筑公司党代会闭会期间进一步发挥党代表作用的实施办法》，对党代表在党代会闭会期间发挥作用的方式、方法及内容给予了详细地界定，采取了多项措施，充分发挥了党代表参与、监督、服务和保证作用。各级党组织还坚持把开展主题活动作为创先争优活动和落实局党委两个《实施意见》的有力抓手，紧密联系实际，立足基层，重在项目，大力开展各具特色的主题活动，不断丰富活动内容，创新活动载体，增强了项目党建思想政治工作的生机与活力。

3．开展创先争优活动和落实局党委两个《实施意见》，充分发挥了党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。全局各级党组织把充分发挥党组织和党员的先进性，作为开展创先争优活动和落实局党委两个《实施意见》的根本目的，积极引导各级党组织和广大党员在完成中心任务上创先进，在干好本职工作上争优秀，把基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用落实到工程项目上，落实到完成急难险重新任务中，使党员和党组织的先进性时时处处体现在工程建设中，体现在工作岗位上，体现在创先争优中。“党旗飘扬杭金甬，中铁四局争先锋”活动开展以来，印有党员照片和承诺内容的宣传牌，树在现场，贴在橱窗，广大共产党员还亮出党员身份，接受群众监督，激励了广大党员充分发挥作用。钢结构公司党委大力开展“铸造钢铁承诺，成就不朽梦想”主题活动，内鼓士气，外树形象，推动重点工程项目创先争优。工程材料科技公司党委结合党员分布情况和年轻大学生多的实际，重点抓好“以党建带团建，青春在岗位上闪光”活动。百瑞得公司党委开展了 以“赛进度、赛安全、赛质量、赛管理、赛效益、赛创建、赛作风、赛形象”为主要内容的竞赛活动，促进了各级组织和广大党员在创先争优活动中展示作为，发挥作用。海外分公司党委在各海外项目上深入开展“党旗飘扬我心中，海外工程争先锋”主题活动，注重在海外市场发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

4．开展创先争优活动和落实局党委两个《实施意见》，进一步提高了党员素质，带动了员工队伍整体素质的提升。全局各级党组织把提升广大党员和员工素质，作为开展创先争优活动和落实局党委两个《实施意见》的落脚点，坚持与建设学习型党组织、建设学习型项目部相结合，加强对党员和员工的教育培训，通过组织中心组学习、上安全技术质量专题党课、举办各类培训班、开展岗位练兵等多种形式，组织党员和员工学文化、学知识、学管理、学技术，学习新材料、新工艺和新方法，形成了比学赶帮超的良好局面，进一步促进了员工队伍整体素质的提升，造就了大批满足现场施工技术需要和项目管理需要的人才，为优质高效地完成工程建设和实现企业持续稳定发展提供了强大的人才保证。一公司水湖制梁场党支部积极组织党员和技术人员认真学习制梁知识，并结合实际认真总结制梁的经验，开发了铁路箱梁快速预制的新工艺，锻炼了一支快速制梁的人才队伍，受到了铁道部卢部长的高度赞扬。二公司二分部党支部针对石武客专无砟轨道采用的是Ⅱ型板，技术要求标准高的实际，组织开展了无砟轨道施工专项培训学习，采用展示图片、播放影视资料等方式，组织全体员工和外协队伍 管理人员认真学习无砟轨道施工知识，帮助员工了解并掌握施工工艺。五公司党委以全国劳模胡开颜为表率，深入开展“建设学习型党组织，培养知识型党员”主题活动，得到了公司广大党员干部的积极响应，形成了学习的浓厚氛围。机械工程分公司党委突出项目员工全面发展需求，大力开展“创建学习型组织、争当学习型员工”活动，努力培养忠于企业、勇于创新、本领高强的员工队伍。物资工贸公司合蚌材料厂党支部积极开展创建学习型、创新型、效能型、和谐型“四型”党组织活动，激励党员和员工学习创新，提高工作效率，在合蚌客运专线物资供应中充分发挥作用。

5．开展创先争优活动和落实局党委两个《实施意见》，进一步树立了企业良好形象，扩大了社会影响。全局各级党组织把开展创先争优活动和落实局党委两个《实施意见》，作为展示国有企业政治优势的重要工作，作为扩大企业影响、提升企业形象的有效途径，通过开展轰轰烈烈的创先争优主题活动，通过建设一流的基础党组织和党员队伍，来建设一流的精品工程，展示一流的企业良好形象，扩大企业的社会影响。在一大批国家重大基础设施建设和重点工程建设中，局党委与有关省市联合大张旗鼓地开展了“高扬党旗战南环，建功合肥大建设”、“党旗飘扬争先锋，兰新二线立新功”、“戈壁滩上党旗红，四强四优争先锋”、“客运专线党旗红，建功沪昆争先锋”等主题活动，让党旗高高飘扬在各重点工程施工现场。各单位党委坚持把开展创先争优活动和落实局党委两个《实施意见》与实际紧密结合，不断丰富活动内容，扩大活动外延，扩大活动 的影响。邀请地方政府领导、上级单位领导以及甲方、业主、监理等领导亲临启动仪式现场动员鼓励、为党员突击队授旗。邀请中央和所在省份的媒体记者深入现场采访报道，特别是中央电视台、新华社、人民日报等媒体、网站广泛宣传局党委重大党建主题活动，宣传中铁四局“勇于争先，永不满足”的企业精神，宣传广大员工加强管理、拼博奉献、优质高效地建设铁路客运专线和国家重点工程的动人事迹，不仅创造了一批政治工作的品牌，而且通过项目党建思想政治工作，通过加强现场的宣传，加强了对“中国中铁”、“中铁四局集团”品牌的宣传，使社会更加了解四局，认同四局，有效扩大了企业的影响，提高了企业信誉，提升了企业形象。

6．开展创先争优活动和落实局党委两个《实施意见》，进一步营造了勇于争先、奋发向上的发展氛围。全局各级党组织把开展创先争优活动和落实局党委两个《实施意见》，作为在全局进一步营造“争先进、当优秀”发展氛围的重要契机，结合建局60周年和举办第五届企业文化节系列活动，加强建局以来优秀人物的宣传，加强创先争优先进典型的宣传，加强“勇于争先，永不满足”企业精神的宣传，为企业实现新的发展营造了奋发向上的良好氛围，激发了广大员工积极投身企业发展的巨大热情。局党委在庆祝建党89周年创先争优表彰暨推进大会上，通过隆重表彰45个先进党组织和140名优秀共产党员、45名优秀党务工作者，选树全局“十佳先进基层党组织”、“十大优秀共产党员标兵”和“十优项目党组织书记”，使各级党组织和广大党员学有榜样、赶有目标，营造了学习先进、争当 先进的浓厚氛围；在庆祝建局60周年、改制10周年大会上，通过回顾建局60年艰苦创业历程，总结改制10年来企业改革发展取得的显著成效和宝贵经验，展望企业发展美好的前景，进一步激发了全局员工爱企敬业、奋勇争先的热情；在举办第五届企业文化节期间，通过编纂发行《记忆》、《楷模》、《印记》、《高扬党旗》、《强堡垒、争先锋》等系列丛书，集中展示党建思想政治工作成果和先进典型，评选表彰“十佳能工巧匠”和“十优项目经理”，加强了对先进人物和典型事迹的宣传推广，弘扬了“勇于争先，永不满足”的四局精神，进一步掀起了学赶先进、争做贡献的热潮。

在总结前阶段成绩的同时，也应当清醒地看到，我们的工作中还存在着不足，突出表现在：一是少数单位和项目对开展创先争优活动和落实局党委两个《实施意见》的思想认识不高，积极性和主动性不够，投入精力不多，工作抓得不紧。二是开展创先争优活动和落实局党委两个《实施意见》的工作体制、机制建设还不够完善，活动载体还不够丰富，工作效果还不够明显。三是全局开展创先争优活动和落实局党委两个《实施意见》情况不平衡，重点工程和非重点工程存在不小的差距，路内项目和路外项目还有不小的差别；各单位之间存在着不小的差距。所有这些问题，都需要我们在下一步工作中切实改进。

二、突出重点，创新实践，全力推进创先争优活动深入开展

创先争优活动是全党在十八前开展的一项重要工作，也是全局基层党组织和党员的一项经常性工作。全局各级党组织要在前一阶段工作的基础上，认真贯彻落实好局党委的部署与要求，结合实际，突出重点，强化措施，更加扎实有效地推进工作，切实把创先争优活动引向深入。

1．开展创先争优活动，要注重广泛宣传动员。开展创先争优活动，只有基层党组织和全体党员都参与，才能充分体现“创”和“争”，才能达到预期目标。我们要充分发挥各种宣传平台的作用，在全局各级各类报刊、电视台、网站上开辟创先争优活动专栏，在各工程项目部设置活动宣传栏，通过动态宣传、言论摘要、专题报道等多种形式，大力宣传开展创先争优活动的重要意义，宣传上级党组织的工作要求和重要部署，宣传各单位开展创先争优活动的经验做法和成效，大力营造创先争优的浓厚氛围。要通过广泛宣传动员，让全局208个党委、党工委，845个党总支、党支部，9209名在职党员都参与到创先争优活动中来，确保创先争优做到活动全面覆盖、党员全体参与，不管是在大单位还是小单位、在重点工程项目还是非重点工程项目，创先争优活动都能按照上级要求认真开展。要高度重视先进典型的选树工作，积极采取党员群众喜闻乐见的形式，认真总结和宣传各单位、各项目开展创先争优活动的经验及先进事迹典型，对有代表性的先进人物要重点组织宣传，切实推出一批立得住、推得开，可亲可近、可学可比的先进典型，通过用身边的事教育身边的人，在全局各级党组织和广大党员中形成比学习、比工作、比奉献和学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围。

2．开展创先争优活动，要始终注重抓好重点环节。全局各级党组织要按照《中铁四局深入开展创先争优活动实施方案》 和《关于做好创先争优活动有关重点工作的通知》要求，切实抓好公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰等关键环节的各项重点工作。一要兑现公开承诺。前段时间，全局各级党组织和广大党员已经进行了公开承诺。当前的重点是要加强对公开承诺特别是践诺情况的督查指导，特别是要针对诺而不实、诺而不行、督诺不力等问题加大整改力度。要建立完善践诺机制，把公开承诺作为领导点评和群众评议的重要内容，从制度层面保证公开承诺的有效落实。二要开展领导点评。各单位领导班子成员和领导小组成员都深入联系点，认真进行调查研究，真实掌握基层党组织和党员开展创先争优活动的措施、进展和实效，坚持随机点评、逐级点评、专题点评相结合，重点对党组织和党员履行承诺情况、突出问题解决情况、活动开展情况以及存在的问题和不足进行点评，使点评具有客观性、针对性和实效性，不能泛泛而谈，要注重推动中心工作、解决实际问题、激发内在动力，特别是要点中要害、点出力度，评出干劲、评出成效。要做好点评记录，对点评事项要限期整改，对典型事迹要总结推广。三要做好群众评议。群众评议原则上每年进行一次，一般安排在各单位职代会期间进行。评议的重点是公开承诺事项完成情况和活动取得的实效，评议结果要及时上报上级党组织，并在一定范围内进行公布，确保参加评议人员了解评议结果。对党组织进行群众评议，评议人员范围要有一定代表性，一般应包括本单位领导班子成员、下属单位主要负责人、机关中层以上党员干部、科技专家代表、党员代表、职工代表和先进模范人物代表；对党员进行群众评议，评议人员范 围一般由与其工作联系密切的部门、支部等党员群众组成。各级党组织要在为员工群众办好事办实事的同时，研究员工群众参与的办法，要对党组织和党员开展创先争优的活动情况，组织员工群众进行评议，让整个活动都有员工群众来参与、共互动、来监督。四要组织评选表彰。明年“七一”前，局党委将对创先争优活动进行专项表彰，重点表彰在双创活动中表现突出的“党员先锋工程”和“党员先锋岗”。各级党组织要适时评选表彰创先争优活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员。在评选过程中，我们一定要坚持标准，严格把关，根据活动要求和承诺情况，对开展创先争优活动情况进行认真考察，多方面听取意见。要注重工作实绩和群众公认度，做到逐级评选、层层评选，优中选优。我们不但要树立典型，表彰先进，还要对创先争优活动开展不积极、不深入、效果较差的单位提出批评，督促限期改进。

3．开展创先争优活动，要注重结合实际。只有始终紧密结合企业实际，创先争优活动与企业生产经营管理才能融为一体，才能避免两张皮现象，才能展示作为、发挥威力、富有成效。各级党组织要牢牢把握本单位创先争优活动主题，推动基层党组织和党员立足本职发挥作用，找准基层党组织和党员发挥作用的切入点。要把创先争优活动与中心工作紧密结合起来，在完成中心工作中创先争优，以完成中心工作的实绩检验创先争优的成效。一是要把创先争优作为推动企业持续稳定发展的经常性动力，引导基层党组织和党员、干部在破解发展难题、完成重点任务上创先进、争优秀。二是要把创先争优作为促进企 业和谐稳定的经常性保证，组织引导基层党组织和党员增强维稳意识，主动排查隐患，调解纠纷，把矛盾解决在基层、解决在萌芽状态，在保稳定、促和谐中创先争优。三是要把创先争优作为服务员工群众的经常性机制，主动回应员工群众的关切和期待，多办实事、好事、员工群众欢迎的事，让员工群众尤其是困难员工群众得到实实在在的好处，把创先争优活动办成员工群众满意工程。四是要把创先争优作为加强基层党建思想政治工作的经常性要求，抓好组织体系、骨干队伍、工作制度、场所阵地建设，着力扩大覆盖面，强化组织功能，增强生机活力，为企业持续稳定发展提供坚强保证和强大动力。4．开展创先争优活动，要始终注重打造品牌。创先争优活动是一项经常性的实践活动，是始终贯穿各项工作的一个过程，不能只是重形式、搞仪式，要有紧贴实际的创争主题和活动载体，注重在实际工作中发挥作用。要进一步深化拓展《中铁四局深入开展创先争优活动实施方案》中确定的六大活动载体，结合重点工程项目建设，继续开展好创先争优主题系列活动，做到活动经常化。要充分运用好“百千万创先争优示范工程”这一载体，把“示范工程”的创建贯穿创先争优活动的全过程，按照“提出创建目标、确定创建对象、加强培养选树、逐级进行确认”的工作要求，逐步推进，不断深化。各单位党委要根据本单位党员队伍建设实际情况，对照“百千万创先争优示范工程”活动内容，实行包保责任制，将示范工程明确落实到每一个党委（工委）、每一个党支部、每一名党员，确保全局20个“示范党委”、80个“示范党支部”、900个“党员示范岗” 创建目标的实现。活动中，各单位一定要紧密结合本单位实际，认真设计具有自身特色的活动载体，做到层层有载体、层层有新意、层层有品牌。要坚持党建带工建、党建带团建，使党内的创先争优与企业其它各类创先争优融为一体，在全局形成齐争共创、百花齐放的局面。

5．开展创先争优活动，要注重构建长效机制。制度和机制建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性。要把创先争优活动创造的经验化为经常之举，形成长效机制。一是建立目标引导机制。要结合实际把“五个好”、“五带头”的内容细化、量化、硬化，明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件和内容，开展评比表彰活动，促使党员时刻保持争创动力。二是建立调研指导机制。要建立创先争优活动调研指导制度，定期组织人员深入基层开展调研指导，帮助基层发现问题，提出意见，改进不足。三是建立督促检查机制。要采取列表督查、专项督查、定期汇报、分级督查、明察暗访等方式对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行督促检查，确保创先争优活动取得实效。四是建立动力机制。要深入研究激发基层党组织和党员创先争优内生动力的机制，制定创先争优计划，开展党员公开承诺、评星挂牌、民主评议、群众满意度测评、表彰奖励等，使基层党组织和党员时刻保持学先进、创先进、争先进的热情，形成创先争优的持久动力。五是建立考核评价机制。要把创先争优活动开展情况与各级领导班子和领导干部的年度考核结合起来，与干部的培养使用结合起来，与党员评优结合 14 起来，年底进行集中检查考核，形成先进凭业绩说话、优秀靠群众认可的考核评价机制。

6．开展创先争优活动，要注重突出发挥作用。基层党组织和党员是创先争优活动的主体。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，是创先争优活动的根本要求，是创先争优活动真正取得实效的根本保证。全局的创先争优活动要始终立足于在发挥作用上下功夫，切实使基层党组织和党员在各个方面发挥好先进性。根据中央和股份公司党委要求，局党委结合实际，提出先进基层党组织要做到“五个好”，优秀共产党员要做到“五带头”，要与“四好”领导班子、“四强四优”、“五先五最”等标准和要求有机结合起来。各级党组织也紧密结合自身实际，把局党委的普遍要求具体化，明确为简洁可行、好记好评的具体条件。这些都是从不同层面就如何发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用提出的要求。全局各级党组织和广大党员一定要按照这些要求，紧密围绕企业中心工作创先争优，围绕工程建设创先争优，围绕本职岗位创先争优，把党员的积极性、主动性和创造性进一步引导好、发挥好，在生产、经营、管理等工作岗位上，在工程项目建设中，在完成急、难、险、重任务的关键时刻，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用，把各级党组织的政治优势转化为企业的核心竞争力，转化为推动企业发展的强大力量；要进一步提高党员素质，展示党员形象，充分发挥党员的先锋模范作用，使广大党员的先进性得到充分体现，在员工群众中的威信和地位进一步提升，真正成为全体员工学习的榜样和标兵，引导广大员工学先进、找差距、明措施、促提升。开展创先争优，一定要体现在创争上，体现在党员的广泛参与上，体现在实际工作中，体现在发挥党组织和党员的先进性上，体现在取得实实在在的成效上。我们绝不能就活动而活动，使活动与企业发展实际脱节，与党员的岗位实际脱节，形成两张皮。全局无论大单位小单位，大项目小项目，无论是路内工程还是路外工程和海外工程，都要按照要求开展行之有效的活动，结合实际取得实实在在的效果。

三、坚持标准，持续推进，确保局党委两个《实施意见》贯彻落实到位

落实局党委两个《实施意见》是全局各级党组织当前和今后一个时期的重点工作。各级党组织要按照局党委的统一部署和安排，坚持工作标准，坚持工作制度，坚持开展好党内活动，扎扎实实抓好以贯彻落实局党委两个《实施意见》为抓手，全面夯实全局党组织建设基础，提高全局党建思想政治工作水平，为企业持续稳定发展提供坚强有力的思想、政治、组织保证。

1．要进一步提高思想认识，加大工作力度。思想是行动的先导，态度决定高度，高度决定效果。确保局党委两个《实施意见》贯彻落实到位，需要全局广大党务工作者特别是在座的同志们进一步提高认识，端正态度，加大力度，真正把局党委两个《实施意见》作为指导全局当前和今后一个时期党建思想政治工作的纲领性文件，扎扎实实抓好制度的落实。经过多次强调、多次推进，全局各单位落实局党委两个《实施意见》取得了阶段性成效，但是仍然存在这样那样的一些问题和不足，究其根本原因，还是认识问题、态度问题。在这里我再次强调，局党委之所以出台这两个《实施意见》并要求各单位贯彻落实到位，其目的十分明确，就是要通过抓好落实，达到“强基础、建制度、定规范、促活动、展作为、出形象”的核心目的。我们一定要从加强和改进全局党建思想政治工作、推动企业持续稳定发展的高度去认识和理解这两个《实施意见》，从夯实全局党建思想政治工作基础的高度去落实好这两个《实施意见》。

2．要进一步突出主题活动，做到持续推进。落实局党委两个《实施意见》是全局各级党组织的一项长期性工作。要立足长期抓、经常抓、持续抓，有计划、有节奏地推进，明确落实局党委两个《实施意见》近期、中期、长期分别要达到的目标，不能存有毕其功于一役的心态，不能抓抓停停、松松散散。要围绕中心工作持续推进，结合日常工作常抓不懈，在制定年度计划、部署工作时，都把落实局党委两个《实施意见》纳入其中，把落实局党委两个《实施意见》体现在我们日常所做的每一项工作中，作为我们日常工作的一个组成部分。这样才能长期抓下去，才能抓出成效。要坚持活动的连贯性，一方面，在新开工项目上，我们要结合项目特点，突出特色，精心组织，策划开展形式新颖、内容丰富、主题鲜明、效果明显的主题活动，把活动与项目生产、安全、质量、工期、效益等有机结合，切实发挥凝聚人心、鼓舞士气、彰显形象的重要作用，大力推动工程项目建设；另一方面，对已开展活动的工程项目，我们要加强研究，结合项目建设各个阶段的重点任务和不同要求，不断丰富活动内容，创新活动方式，切实提升活动效果，努力做到出特色、出典型、出经验、出成果。

3．要进一步坚持工作标准，加强监督检查。局党委两个《实施意见》的出台，为全局党建思想政治工作建立了一个统一的规范和标准，其综合考核评价办法更是对各项工作的内容、标准和考核指标作了进一步细化、量化和硬化。认真学习和掌握局党委两个《实施意见》的工作标准，按照这些标准和要求，扎扎实实地开展每一项工作，就是贯彻落实局党委两个《实施意见》的具体体现，是推进全局党建思想政治工作进一步规范化、制度化、标准化的必要措施，是当前全局各级党组织开展工作必须坚持的首要原则。全局党务工作者特别是项目党组织书记要进一步加强对局党委两个《实施意见》的学习，明确工作的具体标准和规范要求，增强按照标准和规范开展工作的意识，在开展工作过程中自觉地遵守和执行这些标准和规范。要结合股份公司党委近期出台的《关于加强党建标准化建设的指导意见》和《关于党支部建设的指导意见》这两个指导意见，认真落实好局党委两个《实施意见》，着力强化基层基础工作的标准化管理和党支部标准化建设，推进“组织设置标准化、制度建设标准化、主题活动标准化、文化建设标准化、资料管理标准化”五个标准化管理，建立更加统一规范的项目党建思想政治工作制度和体系。要按照局党委两个《实施意见》考核评价办法，加强日常工作指导和监督检查，及时掌握各单位、各项目贯彻落实局党委两个《实施意见》的情况，加强对工作措施的制定和落实、规章制度的执行、工作职责的履行等方面 情况的考查，严格标准，严格要求，并把对落实局党委两个《实施意见》的考核与干部考核、红旗项目部评选挂起钩来，切实推动局党委两个《实施意见》落到实处。

4．要进一步抓好基础建设，夯实工作基础。项目部党组织是我们企业最基层的党组织，具有重要的基础性地位。加强基层项目党组织建设，既是落实局党委两个《实施意见》的重要任务，也是局党委两个《实施意见》落到实处的关键，是加强全局党建思想政治工作的基础所在。要根据工程建设和党员队伍实际，坚持“三同步、三加强”的工作方针，合理设置和动态调整建立健全项目部党组织，及时配齐配强党务干部，真正做到组织健全、活动正常、管理规范，使项目党组织建设始终适应企业发展需要。要加强基层党组织的制度建设，认真贯彻《中铁四局项目党建工作制度》，健全完善“三重一大”问题集体研究、项目党政会签、中心组学习、党员教育管理等制度，并按制度要求定期开展活动，使各项制度真正贯彻落实到位。要合理安排分布党员，确保关键岗位有党员领着、关键工序有党员盯着、关键环节有党员把着、关键时刻有党员撑着，激发党员在岗位闪光的内在动力，使党的先进性时时处处体现在工程建设中，体现在工作岗位上。要按照局党委《关于建设学习型党组织的指导意见》要求，积极开展建设学习型党组织活动，进一步加强理论学习和调研，建立健全领导班子集体学习制度、党员干部学习培训制度、调查研究制度、学习考核制度，切实加强党组织的团队学习。要重点抓好党务工作者特别是项目党组织书记队伍的学习培训，举办培训研讨班，加强政治理论、党内业务、规章制度、项目管理、技术知识、市场营销等各种知识的学习和培训，不断提高他们的政治理论水平、业务能力和管理素质，不断提高他们结合实际落实局党委两个《实施意见》、加强和改进党建思想政治工作的本领。要强化基础资料的管理，建立健全包括制度文件、信息、员工思想分析等各类基础台帐和各种数据，做好图片、影像资料的采集、整理和上传工作，推动基础资料的管理规范化、标准化。

5．要进一步提高工作水平，务求取得实效。落实局党委两个《实施意见》，其落脚点要放在促进各项工作水平的提升上。各级党组织要本着有利于推动施工生产、有利于党组织开展活动、有利于党员发挥作用、有利于促进企业科学发展的原则，紧密结合实际，提高工作水平，不断丰富和创新党建思想政治工作的内容、思路和方法，切实增强党建思想政治工作的感染力和吸引力，提升党建思想政治工作的整体水平。要加强对局党委两个《实施意见》在基层党组织的执行力度和执行质量的调查研究，深入基层项目、深入生产一线、深入普通党员和广大员工群众，调查了解存在的问题及薄弱环节，制定改进加强的措施和办法。要坚持运用典型引路，注意发现、培养、总结落实局党委两个《实施意见》过程中的成功做法和典型经验，边落实、边总结、边推广，通过总结交流典型经验材料、召开座谈会、编印画册、摄制电视专题片、举办图片展览等形式推出一批立得住、叫得响的先进典型，充分发挥先进典型的引领作用。这次会议交流的典型经验，在创新项目党建思想政治工作，开展特色主题活动方面做出了积极的探索，要集中力量广 泛宣传，在全局形成学先进、赶先进、创品牌的热潮。要紧密结合企业改革发展新形势新任务，积极探索落实局党委两个《实施意见》与施工生产、安全质量、企业管理等工作相结合的新途径、新方法，促进局党委两个《实施意见》取得实效。6．要进一步加强组织领导，严格落实责任。全局各级党组织要坚持把落实局党委两个《实施意见》作为关系全局和长远的一件大事来抓，切实加强对活动的组织领导，坚持书记抓、抓书记，真正做到责任到位、组织到位、措施到位、工作到位，确保取得实际效果。各单位党委书记是第一责任人，对落实局党委两个《实施意见》要亲自安排、亲自组织、亲自落实，做到力度更大、措施更有力。党委副书记要把主要精力放在抓好局党委两个《实施意见》的落实上。党委各部门和项目党组织要按照分工和职责要求，按照局党委两个《实施意见》要求，一项一项地抓好工作落实。各项目党组织书记要牢固树立“落实局党委两个《实施意见》是本职，不落实是失职，落实不好是不称职”的责任意识，结合项目实际创造性地落实好局党委两个《实施意见》。要认真落实“一岗两责”，项目经理和项目书记都承担着做好项目生产管理和项目党建思想政治工作的责任，共同对项目负责，对落实局党委两个《实施意见》负责。要通过全面落实各方面工作责任，确保局党委两个《实施意见》贯彻落实到位。

同志们，开展创先争优活动和落实局党委两个《实施意见》重在坚持、重在深入、重在落实。现在，全局创先争优活动和落实局党委两个《实施意见》有了一个良好的开端，但今后的 任务更加繁重，我们一定要按照局党委的统一部署，进一步解放思想、振奋精神，以改革创新的精神、求真务实的作风，深入开展创先争优活动，积极落实局党委两个《实施意见》，进一步提升全局党建思想政治工作水平，为推进企业持续稳定发展提供强大动力和坚强保证！

第二篇：在创先争优活动推进会上的讲话

在全市创先争优活动推进会上的讲话

市委常委、组织部长

高亚光

（2011年4月11日）

同志们：

为扎实推进创先争优活动，进一步营造学先进、赶先进、创一流、争上游的浓厚氛围，3月24日和4月2日，保定市委组织部先后举办了乡镇党委书记培训班，组织召开了市县机关创先争优活动推进会，兰保良部长连续两次亲自就如何抓好创先争优活动进行了安排部署。今天我们把市直单位的主管领导和乡镇（办）组织委员们请来开会，目的就是贯彻落实保定市创先争优活动推进会议精神，对市直单位和乡镇（办）机关的创先争优活动进行再安排、再部署，确保这项活动在全市各个层面整体协调推进。下面，我主要讲四个方面的问题：

一、客观分析形势，切实增强推进创先争优活动的责任感、使命感

创先争优活动自去年5月开展以来，全市各级各部门紧紧围绕 “推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”工作目标，不断深化省委“五要三有四机制”总体要求（主题要鲜明、目标要明确、结合要到位、指导要有力、机制要创新，经常有动作、阶段有中心、节点有高潮，全面对标、认责承诺、夺旗争星、亮旗示范），加强组织领导，精心谋划部署，推动活动深入有效开展。去年以来，我市共接受保定市和省委督导检查6次，满城县等县市区组织部分党员干部到民政局、人民医院参观学习。去年7月1日，省委常委、组织部长梁滨同志到我市慰问调研，对我市的创先争优活动给予高度评

价。去年11月，我市代表保定市委接受省创先争优活动督导检查，得到了省委督查组的充分肯定。从总体上看，我市的创先争优活动进展是顺利的，推进是有力的，阶段成效也是明显的。

在肯定成绩的同时，我们也应清醒的认识到我们存在的问题和不足：一是工作开展不平衡，从平时的督导考核情况看，乡镇（办）党委对活动普遍重视，市直部门与乡镇（办）相比还有一定差距；二是有的单位对这项工作重视程度不高，抓的不紧不实，有的只停留在制定《方案》，开会布置上，没有实质性推进；三是有的单位就活动搞活动，创先争优与实际工作结合的不紧，活动和工作“两张皮”；四是有的单位活动方式不够灵活，活动主题不够鲜明，载体没有特色，争创目标不够明确，活动氛围不够浓厚；五是有的单位抓活动仅停留在抓点抓面上，在全面推进，确保全面覆盖上还存在一定的差距。对于这些问题，在座的大家一定要对号入座，有针对性地采取措施，认真加以解决。

当前，创先争优活动已进入深化拓展阶段。对于这项活动，近日胡锦涛总书记作出重要指示，强调要坚持以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众为主题，深入一线，深入实际，开展创先争优活动。习近平同志强调，机关党组织要把着力点放在服务中心、建设队伍上，在创先争优活动中走在前、做表率。在3月21日全省机关党建工作会议上，省委副书记付志方同志指出，各级机关党组织应该在创先争优活动中发挥“领跑”作用，不断拓展活动的深度和广度。3月4日，保定市委召开全市组织工作会议，将创先争优活动列为了今年组织工作的一项重点任务。在3月24日保定市乡镇党委书记培训班上，保定市委常委、组织部长兰保良又对如何开展好创先争优活动进行了

认真讲解和周密安排。由此可见，当前，从中央、省委到保定市委对这项活动的重视程度越来越高，推进措施越来越细，落实力度也越来越大。全市各级各部门要坚决克服厌战思想和麻痹松懈心理，紧紧围绕省委“三提升、五加强、一落实”工作目标，准确把握活动总体要求，找准活动着力点，切实提高思想认识，深化工作举措，加大推进力度，全力以赴抓好工作落实，努力在创先争优上树标杆、做表率。

二、抓实“四项机制”，推进创先争优活动有力有效开展 在全市组织工作会议上，已经下发了《2011年创先争优活动工作要点》，今年，市乡村党组织创先争优活动的总要求是，着力在落实和深化“全面对标、认责承诺、夺旗争星、亮旗示范”四项机制上下力气、出成效。“四项机制”既是深化创先争优活动的重要内容，推动工作创先进、争优秀的有效抓手，也是省委和市委的规定动作，必须不折不扣地抓好落实。

1、深化“全面对标”活动。“全面对标”，就是各级各部门都要对标先进典型，查找差距，奋力赶超，实现整体提升。去年10月，市委立足全市跨越发展大局，作出了开展“全面对标”活动的部署，市乡村三级和市直各部门都立足实际，明确了对标对象、制定了对标方案，细化了赶超措施。但从实际掌握的情况看，对标对象不实、措施不细、重点不突出等是个“通病”，甚至有的市直部门根本就没有动，在一定程度上影响了“全面对标”活动的深入开展。从现在开始，全市各级各部门都要按照“向更高标准对标、向更高水平赶超”的要求，就本地本单位的“全面对标”活动进行一次认真的“回头看”，在4月20日前，全面完成整改完善工作，重新制定切实可行的对标方案并进行公开。在开展“全面对标”活动中，重点要把握好四点：一要勇于

对标先进。全市各级各部门都要在全省或保定市范围内选择一个或几个先进典型，作为自己学习和赶超的对象。选择对标对象，既可以就整体工作选择一个对标对象，整体对标，全面赶超；也可以就全年明确的重点工作分别选择对标对象，单项对标，分别赶超。总的要求就是，选择对标对象要立足本地本单位和本行业实际，可学可比、可赶可超。二要明确争创目标。市委要求，市直单位创先争优的目标是，在保定市争第一，在全省评优争名次，特色树标杆。对省里有考核、有排位的工作，要争取前三位。对省里没有排名的，比如十佳评选、通报表彰以及国家、省授予的各项称号，要多争名额，多拿荣誉。对争取上级经济方面支持的指标，如资金、物资、项目、土地等，要力争前三名。乡村党组织创先争优的目标是，确保各项工作有典型、有亮点、有特色，力争在保定市争先进位，工作业绩进入保定市视野、纳入保定市重点关注范围，打造在保定市甚至全省叫得响、过得硬的先进典型。三要定实对标方案。对标对象确定后，全市各级各部门都要对照对标对象，深入学习先进典型的经验做法，认真查找自己在发展方式、基层党建、工作作风、提升政务和投资环境、提高效能、服务群众等方面存在的不足，找准突出问题和关键症结，明确对标重点工作，组织有关科室和相关责任人认真填写《创先争优活动对标登记表》，集体研究制定切实可行的对标赶超方案。对标方案要包括对标对象、对标对象的经验做法、自己的工作目标、赶超重点和具体措施等方面内容。其中，对明确的重点工作，要逐条逐项明确责任领导、责任单位或责任科室，切实增强全面对标的针对性、操作性和可落实性。4月20日前，乡镇（办）党委和市直各部门的对标方案以及《对标登记表》要报市活动办公室。

村级党组织的对标方案和登记表报乡镇（办）党委存档备查。四要公开对标措施。对标方案制定完成后，要立足对标方案和《对标登记表》，采取展板、电子显示屏等多种方式，对“全面对标”的重点工作、工作目标、赶超措施和完成时限等情况进行全面公开，全方位接受群众监督。

2、抓实“认责承诺”活动。“认责承诺”，就是紧紧围绕落实对标方案，党组织和党员干部都要立足本职岗位做出承诺，并向社会公开，接受监督。开展 “认责承诺”活动的范围是：①乡镇（办）党委、乡直支部领导班子及班子成员、农村群众工作站、派出所、民政所、计生办、信访办、教办、医院、工商、税务和金融等窗口单位和服务行业；②市直单位领导班子、班子成员、机关内设科室和下属单位；③所涉及单位、部门的所有普通党员等。具体工作中，也要重点抓好四个关键环节：一是抓“定诺”。就是撰写好领导班子、内设科室、党员领导干部和所有党员等各个层面的《公开承诺书》。（1）市直单位领导班子、机关内设科室和下属单位要重点围绕实现发展目标、机关日常工作、为基层群众办实事、加强基层党建和自身建设等方面进行承诺。乡镇（办）党委要把维护社会和谐稳定、加快新农村建设和完成征地拆迁等重点工作作为认责承诺的重点。乡直支部要以发挥本部门本行业作用、服务基层群众为承诺重点。服务行业和窗口单位要围绕服务内容、标准、程序和时限等做出承诺；（2）党员领导干部要结合工作分工，重点围绕分管工作、服务群众、办事效率、作风建设等方面进行承诺；（3）普通党员要开展“依岗承诺”活动，每名党员都要围绕提高办事效率、立足本职岗位做出承诺。各级党组（党委）要充分发挥职责，对党组织和党员干部的《公开承诺书》要进行认真把关，确保制定的承诺事项具体实在，具有实践性、操作性和激励性，真正看得见摸得着，防止空话套话。二是抓“亮诺”。就是各级党组织及所涉及到的单位、部门、科室和党员的承诺事项，都要以适当的形式进行上墙公开，接受上级组织和基层群众的监督。公开的形式要结合单位实际，可以通过设立电子屏、橱窗、展板等方式进行。无论采取哪种公开形式，都要做到内容具体、条目规范、便于监督、资料完整、可查可看。其中，农村群众工作站要结合年初制定的工作目标，切实做好工作站及每名工作站队员的公开承诺工作。“定诺”和“亮诺”工作要于4月20日前全部完成，并将有关资料上报上级活动办公室。这里强调，窗口单位和服务行业是今年创先争优活动的重点，近日，市活动领导小组已经印发了《关于推进窗口单位和服务行业创先争优活动指导意见的通知》，相关单位要严格按照《通知》中确定的窗口单位和服务行业范围，切实把窗口单位和服务行业的定诺亮诺工作抓紧抓好，抓出亮点特色。三是抓“践诺”。就是党组织和党员干部按照承诺内容和时限要求，落实好承诺事项，做到兑现承诺、取信于民，真正让党组织满意，让服务对象满意。各级党组织要加强督促检查和定期调度，对落实承诺进展慢、任务完不成的，该指导的要指导，该督促的要督促，该通报的通报，保证各项承诺事项真正落到实处。党组织和党员践诺的成效，要在单位显著位置定期公示，纳入党员评议的主要内容，作为评优评先的重要依据。四是抓“评诺”。就是把群众满意度，作为评价党组织和党员干部工作的重要依据，敢于让群众对践诺情况评头论足，提出意见。要结合创先争优点评和党员民主评议，每半年对内设科室、下属党组织和党员干部发挥作用情况进行一次民主测评，肯定工作成绩，指出存在

问题和不足。对评议结果较差的，上级党组织负责人要帮扶整改，确保认责承诺落实到位，凝聚创先争优的强大合力。

3、广泛开展亮旗示范和夺旗争星活动。亮旗示范、夺旗争星，就是围绕实现对标和认责任务，通过精心设计载体，开展多种形式的竞赛活动，让党组织动起来，党员身份亮出来，带动身边群众，履职尽责，争创一流。开展好这两项活动，要把握好四个方面：一是“夺旗争星”的措施要具体。去年10月，我市明确了“夺旗争星”的具体措施，就是要开展“夺两旗争十星”活动。对于这项工作，各单位可结合岗位职能和工作实际，进一步丰富“夺旗争星”内容，细化“夺旗争星”措施，明确“旗”和“星”的具体标准。研究制定的“夺旗争星”具体办法一定要求实、务实，一定要结合自身性质和工作特点，不能生搬硬套。对于夺什么”旗”、争什么”星”既要突出本地本单位实际，又要切实可行，努力形成党组织和党员争先进、创佳绩的长效机制，使争创局面更加活跃，创先争优氛围更加浓厚。二是“亮旗示范”的形式要明确。全市每名党员都要佩戴党徽；村级党组织都要悬挂“党员家庭户”、“党员经营户”标识牌；乡镇（办）机关和市直各单位每名党员都要摆放党员桌牌，亮明党员身份，亮明承诺事项，增强党员的责任感，激励党员创先争优。同时，要立足本单位实际，针对党员岗位特点，采取设立党员责任区、党员示范岗、党员示范户、党员先锋岗等形式，发挥好优秀党员的示范带头作用，形成“人人向优秀党员看齐、个个创先进争优秀”的浓厚氛围，使党的先进旗帜更亮，党员履职践诺的干劲更足。三是“窗口单位”的服务举措要强化。按照省委和保定市委的要求，乡镇（办）和市直窗口单位、服务行业要重点开展好亮服务流程、亮人员身份、亮党员形象“三亮”活动。各窗口

单位和服务行业都要设立公开、高效、规范、便民的党员示范窗口，选派政治素质高、工作能力强、经验丰富的业务骨干担任窗口单位的工作人员，显著位置要公开工作流程和办事要件，方便群众办理业务，努力提高服务效能。窗口单位和服务行业工作人员都要挂牌上岗，是党员的佩戴党徽，是团员的佩戴团徽，是群众的要佩戴胸卡，将姓名、职务等信息向群众公开，亮明身份，推行文明办公，以优质、便捷、热情的服务，树立为民服务的良好形象。4月15日前，各级窗口单位和服务行业的示范服务窗口要报市创先争优活动办公室备案。四是“群众评议”工作要做实。各单位要以开展创先争优活动特别是落实“四项机制”为主要内容，结合本单位实际，通过聘请形象监督员和行风评议员，设置意见箱或电子测评系统，邀请“两代表一委员”评议，开展社会满意度调查等方式，组织开展好群众评议工作，以评议促活动，用评议抓落实，努力打造群众的满意工程。

为给各单位落实好“四项机制”提供一个路子，市委组织部按照“组织部门创先争优活动当先锋、做表率”的要求，率先完成了“四项机制”的落实工作，并于今天会上印发了市委组织部全面对标、认责承诺的相关资料，供大家参考。在具体工作落实中，各单位一定要结合自身实际，结合推进工作统筹考虑，使落实“四项机制”与单位工作结合更紧，作用发挥更充分，活动效果更明显。对推进工作中的疑惑问题，可通过电话咨询、到组织部现场观摩等方式解决。目的只有一个，就是要把“四项机制”抓得更实、落实的更好。

三、狠抓工作统筹，确保活动有计划有节奏的深入推进 全市各级各部门在认真落实“四项机制”的同时，要按照市委统一安排部署，坚持活动谋划到位，工作统筹到位，认真抓

好各项工作落实。

1、紧扣重大节点，形成强大声势。要按照“节点有高潮”的要求，紧紧围绕今年重大节点，精心设计形式多样的主题实践活动，不断掀起创先争优新高潮。一是“五一”前后，以表彰宣传劳动模范为主要内容，弘扬劳模精神，展示劳模风采。对于这项工作，市总工会要提前谋划，抓好落实。各级各部门要进一步深化群众工作，创新社会管理模式，组织单位党员干部走出机关，深入农村、社区、企业等基层单位，帮贫扶困，办一批基层关心关注的实事好事，让群众见到实实在在的效果。二是精心开展好“迎七

一、庆七一”系列活动。今年是建党90周年，“七一”是创先争优活动的重大节点。为切实开展好“七一”纪念庆祝活动，市创先争优活动领导小组已经印发了《关于在创先争优活动中开展党的光辉历程、党的光荣传统、党性党风党纪“三项教育”活动的通知》，市委也正着手制定《关于开展庆祝建党90周年活动的实施意见》。从现在开始，全市各级党组织要紧紧围绕这一重大节点，以培树表彰典型和“七个一”（读一本党史书籍、组织一场宣讲报告、讲一次党课、参观一次爱国主义教育基地、开展一次警示教育、召开一次组织生活会、组织一次党员志愿者服务活动）活动为主要形式，扎实开展好迎“七一”系列活动，立即掀起“迎七

一、庆七一”的热潮。在庆祝活动中，各单位要按照“形式灵活、气氛热烈、声势浩大”的要求，紧密结合实际，精心谋划好各项活动载体，务求工作实效，努力把纪念庆祝活动开展成凝聚党心、激励先进、创先争优的过程。三是“十一”前后，以展示创先争优成果为重点，各级各单位要组织开展好理论研讨、举办成果展、开展群众文艺汇演等活动，集中展示创先争优成果，扩大活动影响力，在全

市营造创先争优的强大声势。

2、注重典型引导，营造争创氛围。今年，要在重点抓好5个“石家统式”先进基层党组织培树创建工作的同时，继续大力实施 “551”典型创建工程，着力打造一批不同层面，影响力大的先进典型群体。各乡镇（办）、市直各部门要在原有基础上，进一步筛选1-2个更高标准、更高品质的先进典型，下大力度培树，用硬措施帮扶，高密度、高层次宣传推介，努力使典型特色更突出，亮点更鲜明，示范作用更明显，成为各级党组织和广大党员创先争优的标杆旗帜。要采取板报、墙体标语和广告牌等多种有效方式，加大活动宣传力度，要特别注意营造单位内部创先争优的环境氛围，切实做到“十有”，即活动的亮点工作有展板，显示屏有标语，公示栏有内容，活动有专门办公室，有规范的上墙制度，有齐全的文件资料，有党员创先争优的桌牌，有示范服务窗口，党员上岗着装有党徽，有干净卫生的工作环境和创先争优的精神风貌。要高度重视创先争优活动外宣工作，各单位要注意挖掘本系统本单位的典型人物和典型做法，加大向中央、省级活动办公室和新闻媒体的报送力度。年内，各乡镇（办）党委必须在保定市以上媒体或简报上刊发1篇活动稿件，市直单位要分别刊发不少于2篇的活动稿件或信息。市活动办信息宣传组也要加大工作力度，制定专门工作方案，明确每周的工作任务和目标，攻大台、上大报、上档次，年内要在中央级新闻媒体或活动简报刊登1篇，在省级刊登2篇活动稿件或信息，不断扩大我市创先争优活动的影响力和知名度，打造定州创先争优宣传“名片”。年底，要对各单位外宣工作进行专项考评，严格落实奖罚措施。

3、突出实践特色，扩大活动成效。一是与推进“十二五”开

好局、起好步相结合。各单位要紧密结合本单位本部门承担的工作职能，围绕全市中心任务、重点工作和本单位当前正在抓的中心工作，来谋划和推动创先争优活动，深入开展“建功发展，定州闪光”行动，引导党组织和广大党员围绕中心、服务大局，以攻坚克难的精神和创先争优的标准，把各项工作部署落到实处，提升到一个新水平。二是与转变作风、严肃纪律相结合。要紧密结合干部作风建设，下大力解决好纪律不严、作风不实、执行不力的问题，特别是要在整顿工作纪律、查纠突出问题、提高效能、改进服务上下功夫、求实效，坚决消除与创先争优不合拍的不良风气，以创先争优的实际行动，促进干部作风的明显转变。三是与党群共建相结合。要坚持党建带工建、带团建、带妇建，继续深化党群共建创先争优，着力推进组织共建、队伍共建、阵地共建，以党组织创先进带动所在单位创先进，以党员争优秀带动身边群众争优秀，使创先争优活动成为全社会的价值取向和共同行动。

四、加强组织领导，确保创先争优活动取得扎实成效 创先争优活动能否扎实开展，“四项机制”能否取得实效，各项工作能否再上一个新台阶，责任在领导，重点在落实。全市各级各部门一定要切实加强领导，强化举措，严格责任，不折不扣地抓好各项工作落实。

1、抓领导，加大推进力度。全市各级党组织尤其是党组织书记，要进一步强化创先争优活动“主业”意识，切实履行“第一责任人”的责任，坚持抓全面、负总责，对“四项机制”等重点工作要亲自研究谋划、亲自安排部署、亲自督促落实。党委组织委员和主管副职作为创先争优活动的“直接责任人”，要超前谋划，精心组织，履职尽责，着力推进，切实发挥好创先

争优参谋助手作用。要按照“力量加强、力度加大、工作落实”的原则，进一步充实和完善创先争优活动办力量，加强对活动的统筹谋划、组织指导、督促检查和宣传引导，总结经验，分析存在的突出问题，提出推进措施，进一步增强创先争优活动的推进力和落实力，为确保创先争优活动深入有效开展提供坚强的组织保障。

2、抓机制，确保工作落实。全市各级党员领导干部要建立创先争优活动联系点，每季度至少到联系点进行一次调研指导，半年开展一次专门点评。认真落实创先争优活动专项述职制度，6月底，市委将组织全市各党组（党委）书记进行一次创先争优专项述职，对开展活动情况进行测评，述职和测评情况作为评价党组织书记的重要依据。全市各党组（党委）也要组织开展一次创先争优专项述职工作，总结成绩，查找不足，有针对性的制定相应措施，始终保持活动力度不减、责任不减的良好态势。要注意发挥系统行业创先争优指导小组的作用，区分不同情况和不同节点，进一步加大纵向指导力度，使创先争优活动与推进中心工作、解决突出问题、服务群众结合起来，促进创先争优活动全面、均衡发展。

3、抓考核，强化责任追究。近日，我将深入部分市直单位尤其是窗口单位和服务行业，对落实“四项机制”情况进行督导检查。5月上旬，要对各乡镇（办）党委书记逐个进行调度，听取创先争优活动工作汇报，深入了解活动开展情况。调度时，各党委书记不用拿稿子，不用写汇报，目的就是要看单位领导责任是否落实，活动是否有效、成果是否显著，特别是要看“四项机制”是否落实，该公开的是否公开，工作中还存在什么问题和不足。市直各窗口单位也要做好准备，在听取汇报同时，我还要实地查看“四项机制”落实情况。市创先争优活动办公室要坚持督导不停、力度不减，标准不降，采取日常督导与集中检查相结合的方式，切实加大活动督导检查力度，发现问题，通报全市。要把创先争优活动纳入年终领导班子实绩考核的重要内容，年底前对各单位活动开展情况进行专项考核，考核情况作为年终实绩考核的重要依据。对专项考核排名后三位或在上级督导检查中，给我市活动整体工作造成严重影响的，年终领导班子实绩考核要实行“一票否决”，对单位主要领导有个说法。

同志们，创先争优活动责任重大、意义深远。全市各级各部门要充分认识肩负的重大政治责任，以高度负责的精神、只争朝夕的态度和雷厉风行的作风，认真谋划、精心部署、扎实推进，不断推动全市创先争优活动向纵深开展，为实现全市跨越发展，建设高品质中等城市，做出新的更大的贡献，以优异成绩向建党90周年献礼！

第三篇：在创先争优活动推进会上的讲话

在创先争优活动推进会上的讲话

（2010年8月19日）

同志们：

这次召开全区创先争优活动推进会，主要任务是学习贯彻省、市创先争优活动推进会精神，总结交流各单位开展创先争优活动情况，研究部署进一步推进全区创先争优活动的工作任务。

中央、省委和市委对创先争优活动高度重视。6月30日，中央召开创先争优活动座谈会，胡锦涛同志和习近平同志作了重要讲话，深刻阐明开展创先争优活动的重要意义和目的要求，为加强党的基层组织建设、推进创先争优活动指明了方向。7月8日，中央创先争优活动领导小组召开第二次会议，中组部李源潮部长就贯彻落实中央领导同志重要指示精神，深入推进创先争优活动提出了明确要求。8月4日，省委召开全省创先争优活动推进会，省委赵洪祝书记对进一步推进全省创先争优活动进行了部署，会上我区做了书面经验交流。8月12日，市委召开创先争优活动推进会，市委常委、组织部长

作重要讲话。全区各级党组织和广大党员要自觉地把思想和行动统一到中央、省委和市委的部署要求上来，切实抓紧抓好创先争优活动。

刚才，5家单位从不同侧面交流了开展创先争优活动的做法和经验，都讲得很好，做法各有特色，很有借鉴意义。区委宣传部张延文常务副部长专门就加强创先争优活动的宣传工作进行了部署。从大家的发言和区里掌握的情况看，自6月份以来，各镇（街道）、各有关单位根据上级部署，以“双争一满意”（争做创业敬业先锋、争创服务管理品牌、让党员和群众满意）为主要内容，积极组织发动广大基层党组织和党员投身到活动中去，总体来讲是，领导有力、开局良好、工作扎实。一是领导重视，部署及时。区委高度重视，对创先争优活动组织专项督查。区委王祖焕书记多次过问创先争优活动，8月10日到沙城镇专题调研创先争优活动，对开展创先争优活动提出具体要求。各镇（街道）、有关单位及时成立创先争优活动领导小组，认真制定下发实施意见或方案，召开动员部署会，建立领导联系点制度，推动活动迅速有序展开。二是主题突出，载体鲜明。突出服务型基层党组织建设这一主题，实施“六大服务行动”，开展“红七月、服务月”活动，组织引导广大基层党组织和党员立足本职创先进、争优秀；各基层党委也提出自己的活动载体，如蒲州街道党工委实施“四大行动”，沙城镇党委设置“三争三比”活动载体，灵昆镇党委提出“八争八优”的争创目标等等，积极做好各项工作任务，有力推动了中心工作的落实。三是宣传到位，氛围较好。通过开辟专栏、刊发简报等多种形式，广泛宣传活动的重大意义、目的要求和经验做法，加强对一批先进基层党组织和优秀共产党员特别是优秀农村党组织书记的宣传报道，在全区上下营造了“学先进、当先锋”的浓厚氛围。

当然，我们也应该看到活动中存在的不足和差距：少数单位不太重视，一些党员干部有倦怠情绪；对先进典型的挖掘和宣传力度还不够，示范作用未能充分发挥；有的基层党组织和党员公开承诺流于形式，内容还不够实，可操作性不强；不少基层单位特别是农村党组织载体设计不鲜明等等。这些问题需要引起足够重视，认真加以解决。

下面，我就深入推进全区创先争优活动，讲四点意见。

一、进一步发挥基层党组织和党员的主体作用。创先争优活动的主体是基层党组织和党员。他们能不能自觉、主动、积极投身于创先争优的实践中，受到教育、得到提高、发挥作用，直接决定创先争优活动的质量和效果。各镇（街道）各有关部门要紧密结合实际，制定合理的目标、设计有效的载体，充分激发他们创先争优的热情和动力，推动创先争优活动符合实际需要、化为实际行动、取得实际成效。一是全面实行基层党组织和党员公开承诺。在创先争优活动中，开展公开承诺是中央提出的明确要求，省委提出了“两个100%”的目标，即100%的基层党组织、100%的党员都要进行公开承诺。结合我区实际，当前要着重抓好公开承诺的覆盖面和兑现承诺工作，已作出公开承诺的要及时组织评诺践诺，未作出公开承诺的要及时补上，努力使全区基层党组织和党员都参与到公开承诺活动中去。需要注意的是，公开承诺要坚持量力而行、尽力而为，选择那些通过自身努力能够完成且群众能得到实惠的事项作为承诺内容和预期目标，承诺事项不求多、讲究实、能做到。要通过公开栏、报刊广播、党员大会等形式向群众公开承诺事项，明确完成时限，全程接受群众的监督。要切实抓好承诺事项的兑现，通过领导点评、群众评议、督促检查等方式，确保承诺能真正落实到基层党组织和党员的实际行动中，充分体现在群众得实惠的成效上。要加强对履诺情况的考评，把考评结果作为评议党员的重要内容，作为基层党组织、党员评先评优的重要依据。二是广泛开展党员志愿服务活动。党员志愿服务是广受群众欢迎的服务方式，也是引导和动员党员在服务社会、服务群众中亮身份、尽义务、作奉献、树形象的有效方式。按照市委要求，每年7月为“党员志愿者集中服务月”。今年，区里部署了“红七月、服务月”活动，各镇（街道）、各部门纷纷组织基层党组织和党员开展了形式多样、贴近民心的志愿服务，取得了一定成效。如海滨街道开展“七个一”系列活动庆祝建党89周年，举办“忆党史、颂党恩”红色经典诗歌朗诵比赛，富有工作特色。今后，要进一步采取有效措施，努力形成常态化制度化的党员志愿服务体系。要依托党员服务中心（站、点），根据党员工作岗位和个人特点，组建一批数量适当、有一定专业技能、相对稳定的党员志愿者队伍。要按照“自愿参加、无偿服务、志在奉献”的要求，组织引导党员积极参与志愿服务活动，每月至少组织1次活动，为群众广泛提供政策宣传、法律援助、科技咨询、送医送药、文化娱乐等服务。要总结“一名党员一面旗帜”、“党员关爱基金”等工作经验，健全完善党员志愿服务活动章程和规章制度，努力为群众提供便捷、快速、专业的服务，做优党员志愿服务品牌，提升党员志愿服务水平。三是深入开展城乡基层党组织结对共建。近年来，我区深化“五帮五促”提升村级组织战斗力活动，以机关事业单位党组织与农村（社区、企业）党组织结对共建为主要形式，推进了城乡统筹党建工作。这项工作要在创先争优活动中继续坚持下去。这里特别指出，结对共建不仅仅是结结对子，更重要的是抓好共建。在具体工作中，要把增强基层党组织的服务能力作为共建目标。通过共谋发展思路、共强集体经济、共办为民实事，在人才、资金、项目、信息、技术等方面进行互帮互助，推动城乡基层党组织在提升推动发展、服务群众能力上创先争优。

二、进一步落实创先争优活动的经常性要求。创先争优活动是在基层党组织和党员中开展的一项经常性工作。各镇（街道）各有关部门要根据实际情况，抓住经常性这个根本，借鉴学习实践活动的成功经验，创新开展创先争优活动的方式方法，努力推动改进日常工作，让广大干部群众感受到新变化。一是分类指导要强化。创先争优活动覆盖各条战线、各个领域、各个层次的基层党组织和党员，具体情况千差万别，必须坚持分类指导。在具体工作中，首先要紧贴基层党组织实际加强分类指导，根据不同行业系统的具体情况，找准各自工作着力点，做到基层党组织创先符合实际、特色鲜明、各有侧重；其次要紧贴党员特点加强分类指导，在对党员争优提出普遍要求的基础上，对不同群体党员提出具体要求，努力为其搭建发挥先锋模范作用的实践平台；最后要紧贴群众要求加强分类指导，深入了解群众愿望和需求，本着尽力而为、量力而行的原则，努力解决涉及群众切身利益的问题，切实提高群众的认可度和满意度。特别是，要把解决群众反映强烈的突出问题贯穿活动的全过程，引导基层党组织和党员在为民排忧解难中创先争优。要根据群众的关切和期待，多为群众办看得见、摸得着的好事，办好一批群众急需解决的实事。二是岗位作用要发挥。创先争优不能停留在文件上、会议上、墙壁上，而要落实在日常工作中，体现在本职岗位上。现在有一种误解，好像创先争优活动是离开本职工作之外的另外一项活动。实际上，创先争优和日常工作完全是一体的。一个党员参加创先争优活动，首先要求把岗位工作做好，创造优秀业绩，争当先进工作者。具体来说，就是要围绕工作任务学科学、学技术；紧扣职责要求争优秀、创一流；立足本职岗位帮群众、做好事。各镇（街道）各部门要坚持把创先争优融入日常工作中，积极引导广大党员立足岗位比创新、比敬业、比作为，以实际行动体现“先进”和“优秀”。三是活动载体要鲜活。载体鲜活是重点，载体在牵动广泛、持续经常的活动中发挥举足轻重的作用。一定要着力设计特色鲜明、务实管用，能够把目标要求和现实需求高度统一起来，更加有利于体现经常性、承载经常性的好载体。要进一步用好以往党建工作有效管用的载体，及时总结鲜活经验，发挥基层党组织和党员的积极性和创造性，打造适应时代发展、满足现实需要、能够将活动不断推向前进的新的“创”、“争”舞台。四是社会共创要形成。基层党组织是一个单位的领导核心或政治核心，党员是一个单位的骨干力量，基层党组织和党员的创先争优理应带动所在单位和群众的创先争优，实现单位创先进、群众提素质，这样的创先争优，才会有广泛的社会基础和群众基础，才会有更大的意义，更持久的效果。要坚持党内带党外、党员带群众，发挥好党组织和党员的示范表率作用，坚持“党建带工建”、“党建带团建”、“党建带妇建”，推动工青妇等群团组织广泛开展各有特点的创先争优活动，进而带动全社会创先争优。

三、进一步夯实开展创先争优活动的基层基础。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实各项工作任务的战斗堡垒。基层组织是否坚强有力，直接关系到科学发展大局。要高度重视抓基层打基础工作，抓住创先争优活动的有利契机，进一步加强我区基层组织建设，切实提高基层党建的科学化水平。一是着力推进后进村集中整治工作。后进村问题是基层组织建设中的短板。后进村问题不解决，创先争优活动就无法深入。7月9日全区第二轮后进村集中整治动员部署电视电话会议召开以后，各镇（街道）贯彻区委部署迅速及时，梳理排摸问题细致深入，分解任务落实责任明确到位，开局是好的。在下步工作中，要克服松懈情绪、畏难情绪，做到力度更大、措施更实、纪律更严、效果更好。镇（街道）党（工）委书记要投入足够的精力，加强领导，精心指导。在整治工作的关键时段、关键地方，要坚持亲临一线指挥，切实解决问题。对区领导尚未到村指导工作的，要积极协调联系，争取区联系领导和有关部门到村指导。要按照“一村一策”的要求，逐村针对问题制定整治方案，落实思想教育、组织调整、经济审计、处理打击等整治措施。对问题突出、情况特别复杂、换届难度大的村，深化“五位一体”抓后进村集中整治工作，落实挂钩帮扶单位职责，进行集中攻坚，包村解决。二是着力全面推行“四议两公开”工作法。4月份我区采取试点工作、逐步推广等方式在瑶溪镇、灵昆镇率先推行，并于7月27日召开全区推行“四议两公开”工作法动员大会部署全面推行“四议两公开”工作法。下一步，各镇（街道）要采取宣传牌固定宣传、走村入户流动宣传、信息平台短信宣传等方式，向党员群众宣传“四议两公开”，广泛发动党员群众参与，提高知晓率和参与度。建立责任追究机制，把住村干部抓“四议两公开”工作成效作为住村干部年终评优评先的重要依据，把村“两委”主要干部抓“四议两公开”工作成效与基本报酬、评优评先和年终奖金挂钩。力争在10月前使每个农村基层组织都能运用“四议两公开”工作法落实村级重大事项决策。三是着力做好村级组织换届准备工作。要全面排摸村情村况，逐村分析研究换届选举方案。继续完善村干部基本档案，开展村级组织违规违法问题大排查以及村级财务专项审计，集中开展“清障”行动，重点打击一批农村黑恶势力、地痞流氓和可能破坏村级组织换届选举的对象，为全区村级组织换届选举工作创造良好的环境。按照区委常委会“抓头、抓早、抓实”的要求，开展村级组织换届试点工作。建立健全村级后备干部队伍信息库，对村级后备干部，落实教育培养措施，着力提高综合素质，为村级组织换届提供人才储备。四是着力强化基层党建工作品牌建设。创先争优关键要在“创”和“争”上下功夫。要注意调动和激发基层党组织和党员的积极性和主动性，引导创造经验，培育典型，树立品牌，并做好推广宣传工作。特别要善于发现基层单位的闪光点、创新点，善于挖掘普通党员身上的“不平凡事”，使大家感到可亲可近、可比可学。今后，每个镇（街道）、部门党委都要有计划地打造一批示范群、每个行业都要培育一批过硬典型、树立一批比学赶超的标杆。当前，要突出重点，在农村、社区、企业、学校、卫生医疗机构等不同的基层单位创建一批各具特色的党建品牌。五是着力推动基层组织工作创新。要在优化基层组织设置、健全党的基层组织体系和加强基层干部队伍建设的基础上，创新作用发挥的形式和内容，全面提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。要进一步加强以党员服务中心为重点的综合服务平台建设，以党内关爱资金为重点的帮扶平台建设，以党员干部现代远程教育网络为重点的教育平台建设，以基层党建工作手机信息系统为重点的信息互通平台建设，为基层党组织和党员开展服务提供有效保障。要积极探索扩大党内基层民主的多种形式，推进基层党组织“公推直选”工作，全面推广基层党务公开和民主恳谈会、党员议事会等做法，不断拓宽党员参与党内事务的渠道。

四、进一步加强对创先争优活动的领导和指导。当前创先争优活动已向深度推进，接下来的工作任务更重。各镇（街道）各单位要强化政治意识、责任意识和争创意识，抓领导明职责，抓落实见行动，确保活动扎实有序开展。一是责任要到位。要明确抓创先争优活动的职责任务和考核要求，落实镇（街道）党（工）委的直接责任，特别是要突出书记抓活动的主体责任，形成“书记抓、抓书记、一抓到底”的工作机制。各分系统指导小组要围绕各自业务工作和中心任务，与镇（街道）党（工）委加强协调、齐抓共管，合力推进。要建立健全区委常委和区委创先争优活动领导小组成员、镇（街道）领导班子创先争优联系点制度，定期开展调研指导，切实抓好领导联系点的工作，努力把联系点建成示范点。二是督查要到位。各有关党（工）委要加强对下级党组织开展活动的指导和督查，采取明查暗访、汇报交流等形式，推动活动顺利进行。要适时组织领导点评和群众评议，防止基层不重视、支部不行动。对没有实际行动、没有实际效果的，要敢于批评，敢于通报，保证活动取得实效。三是宣传要到位。要及时制定全区创先争优活动宣传方案，特别围绕重大节点、重大任务，搞好宣传策划，组织好宣传活动，扩大社会影响力。要大力宣传不同领域、不同行业的先进典型，要善于发掘在平凡岗位默默奉献、任劳任怨的优秀党员，注重用身边事教育身边人。要采取群众喜闻乐见的宣传方式，增强舆论宣传的感召力和影响力，发挥舆论宣传的引导和推动作用，努力使创先争优成为全社会的价值取向。

同志们，深入开展创先争优活动，中央和省委、市委和区委高度重视，全区党员干部群众十分关注。我们要认真贯彻上级要求，坚持以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，扎实推进创先争优活动，为我区经济社会科学发展提供坚强的组织保障。

第四篇：在街道创先争优活动推进会上的讲话

在**街道创先争优活动推进会上的讲话

区委常委、组织部长 ***

2010年10月20日

同志们：

非常高兴参加我们**街道的创先争优活动推进会。**街道是我们区委组织部的联系单位，也是这次创先争优活动中我的联系点。所以能参加这么一个活动，一方面是贯彻落实区委关于领导干部要深入联系点开展指导的要求，另一方面，也充分体现了**街道党工委对于深化创先争优活动，推动当前各项工作的重视。刚才，三家基层单位和个人做了介绍和表态发言，讲得都很好；**书记做了很好的报告，对于下阶段街道开展创先争优活动提出了明确的任务和要求，讲的也非常到位，我完全赞同。

区委对创先争优活动高度重视，10月9日区委又专题召开全区创先争优活动推进会，强调要进一步落实中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮7日视察时的指示精神，以具体、管用、有效的方式，更好地推进全区创先争优活动深入开展。**书记还在会上作了重要讲话，大家一定要深刻领会，认真加以贯彻落实。

下面，在*书记讲话的基础上，我再讲这么四层意思。

一、肯定成绩，进一步增强推进创先争优活动的信心和决心

开展创先争优活动是中央继学习实践科学发展观活动之后 部署的又一项重大活动。我区按照中央和省市委的统一部署，在4000多个基层党组织、8万多名党员中，开展了“55510”创先争优主题活动，取得了阶段性成果。从我们**街道开展活动的情况看，我觉得有四个特点：一是注重加强领导。按要求成立了活动领导小组和工作机构，创先争优活动前阶段各项工作迅速启动，有序推进；二是注重分类指导。按照区委的统一部署和工作要求，坚持分类指导、分层推进，根据全区不同领域、行业基层党组织的职责任务和不同群体党员的岗位特点，分类设计载体，确保各活动参与单位在推进工作、开拓事业中创先争优；三是注重典型带动。街道党工委注重抓点做样，确定了几家党建基础好、活动开展好、工作业绩好的单位作为这次创先争优活动的典型单位，初步形成了学先进、赶先进、当先进的良好氛围，并已经显示出了良好的示范带动效应；四是注重工作结合。当前，**正处在各项事业建设的关键时期，各方面任务都比较重，但是大家都能妥善处理好务虚与务实的关系，以创先争优活动的开展来推动和促进重点工作的顺利进行。

因此，从总体上看，我觉得**街道创先争优活动领导有力、开局良好、进展有序。但也存在着一些问题和不足，主要表现在：少数单位工作的着力点找得不准，活动载体不够丰富；部分单位主动谋划创先争优活动的力量投入不足，落实工作不力，单位与单位之间活动进展不平衡；个别党组织未能妥善处理好创先争优活动与日常工作的关系，导致活动推进滞后，特色亮点不多，个别甚至存在厌战情绪、畏难情绪、敷衍情绪和形式主义倾向。对此，我们街道各级党组织和广大党员，一定要提高认识，真正把开展创先争优活动作为全面贯彻落实科学发展 观的重大举措，作为推进**经济社会又好又快发展的重要契机，作为加强党的基层组织和党员队伍建设的良好机遇，抓紧抓实，抓出特色和成效来。

二、紧扣中心，切实增强活动的针对性和实效性

坚持围绕中心、服务大局是党内活动必须坚持的重要原则。创先争优活动要牢牢把握“四句话”（推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织）的总体要求，与本区本部门本单位中心工作结合起来，与基层党建工作创新结合起来，与实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益结合起来，用工作的实效来检验活动的成效。

第一，要在推动科学发展中创先争优。当前，**正处在转型升级的关键时期，要组织引导广大基层党组织和党员、干部以实现科学发展为中心，在加快转变发展方式，破解发展难题上创先争优；在加快重大项目的建设和顺利推进上创先争优；在确保完成全年各项目标任务，促进又好又快发展中创先争优。

第二，要在促进社会和谐中创先争优。维护稳定、促进和谐，重心在基层，难点也在基层。基层党组织和党员要围绕解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，开展创先争优活动。要认真做好新形势下的群众工作，及时了解群众意愿和心声，加强对群众生产生活的关心和情感的沟通，畅通群众诉求表达渠道，切实维护群众利益。要深入推进“听民声、访民情、解民难”大走访活动，主动排查隐患，调解纠纷，化解民怨，努力把影响基层和谐稳定的苗头性、倾向性问题，解决在基层、解决在萌芽状态，在保平安、促和谐中创先争优。

第三，要在服务人民群众开展创先争优。党组织创先进、党员争优秀，最终要体现在群众得实惠上。基层党组织在创先争优活动中要及时回应群众的关切和期待，推动党的惠民利民政策落实到基层。要通过创先争优活动，进一步落实学习实践活动中提出的整改任务，切实兑现向群众作出的承诺。要把建设服务型党组织作为创先争优的重要目标，以党组织为主导，以党员干部为责任主体，整合各方资源，完善为民利民措施，构建综合服务体系。有条件的基层党组织要有计划地办几件民生实事，有专长的党员要主动为群众提供力所能及的服务，切实提升活动成效。

第四，要在加强基层党建中创先争优。各级党委要把基层党建工作摆在更加突出的位臵，真正以创先争优活动为契机，坚持抓基层、打基础，扎实推进基层党组织建设。要突出抓好基层党组织书记队伍建设，建立健全选拔任用、教育培训、激励保障、监督管理机制，认真落实村党支部书记“一定三有”（定职责目标和收入有保障、干好有希望、退后有所养）政策，做好社区党建“三有一化”（有人管事、有钱办事、有处议事，推进城市基层党建区域化建设）工作。要把非公有制经济组织和社会组织作为扩大党的工作和组织覆盖的重点，不断加强和规范新兴领域基层党建工作。要把发展壮大村级集体经济作为农村基层组织建设的重要任务，扎实推进以城乡统筹、结对共建为主要内容的“五联”工程建设，确保基层党建工作的各项资源发挥有效作用。

三、重在实践，真正把创先争优活动办成群众满意工程 开展创先争优活动重在干好事、干实事、干群众欢迎的事。要加强组织引导，真正让每个支部都行动起来，让每名党员都 参与进来，把创先争优活动办成群众满意工程。

一要广泛开展岗位践诺活动，激发党组织和党员的内动力。创先争优活动的主体是广大党员和基层党组织。要激活主体，就是要让每个基层党组织都有具体的创争目标，让党员群众都知道；有具体的创争载体，让党员群众都参与；有实在的创争成果，让党员群众来评价。为此，各级基层党组织和广大党员要根据自身发展的不同时期、不同任务，立足于本地、本单位和本职岗位，以正在干的事情为中心，确定创先争优的主题和载体，让党员争先有方向、服务群众有平台、发挥作用有动力。同时，实行党员公开承诺、领导公开点评、群众公开评议、组织公开结果，一方面通过公开承诺，把党组织和党员要干的实事向群众公开，激发创先争优的内在动力；另一方面通过领导点评、群众评议，倡导和形成“让先进的有光荣感、让平庸的有紧迫感、让落后的有危机感”的创争氛围。

二要广泛发动基层群众参与，倡导构建全社会的价值取向。中央领导多次强调，要以党组织和党员的创先争优，来带动整个社会创先争优，使创先争优成为全社会的价值取向。各单位要坚持把党组织和党员的创争目标与本单位的发展目标结合起来，把党支部创先与本单位创先结合起来，把党员争优与带动群众争优结合起来。绝不能脱离群众搞创先争优，不能把创先争优搞成党内自我循环，避免出现“内热外冷”，着力提高群众的知晓率和参与率。同时，要通过党建带工建、党建带妇建、党建带团建，形成党群联动、齐争共创的良好局面。

三要典型引路，以点带面促成效。典型引路是党的工作的重要经验。创先争优活动，作为一项经常性工作，在不同时期 需要不同的典型来示范和引领。当前，我们在各区、各系统确定一批示范点、示范群，有利于全面推进“双品牌”建设，有利于激发基层党组织和党员的内在动力和创造活力，有利于对创先争优活动的有益经验和做法进行积极探索，有利于形成全区创先争优的浓厚氛围。为此，各单位要按照“双品牌”建设的标准和要求，进一步完善创争方案，确定目标进度，明确方法步骤，落实工作责任，扎实有序推进，努力达到“党建出经验、创争做示范、工作出成效”的目的。

四、强化领导，确保创先争优活动持续推进

深化和推进创先争优活动，是促进我区经济社会转型升级的现实需要，是建设服务型党组织的内在要求，是提升我区基层党建整体水平的重要途径，是发挥党组织和党员作用的有效手段。创先争优活动作为当前一项重大政治任务，要切实加强组织领导，确保把中央和省、市区委的各项要求落实到位。

要落实领导责任。特别是党工委要认真谋划，精心组织，加强工作指导和督促检查。街道领导要带头深入到基层党支部和党员中开展调查研究，掌握实际情况，做好督促检查，适时对创先争优活动进行点评；要建立联系点，把做法完善在点上，把经验推广到面上，努力把联系点建成示范点。

要加强舆论宣传。加大对创先争优活动的挖掘、总结和宣传的力度。要善于发现基层的闪光点、创新点，善于捕捉普通人身上的“不平凡事”，让“先”和“优”成为看得见的身边事、学得到的身边人。通过形式多样的宣传先进、宣传优秀，在党员干部中形成正确导向，在全社会营造创先进、争优秀的良好氛围。同志们，深化和推进创先争优活动，中央重视、群众关注。各级党组织和广大党员要按照区委的统一部署，以高度的政治责任感和历史使命感，扎实开展创先争优活动，不断增强基层党组织和广大党员的创造力、凝聚力、战斗力，为推进**经济社会又好又快发展提供强大动力和组织保证。

我就讲这些，谢谢大家。7

第五篇：在全镇创先争优活动推进会上的讲话

在全镇创先争优活动推进会上的讲话

（2011年10月21日）王艳丽 同志们：

经镇党委研究，决定在今天召开全镇创先争优活动推进会。会议的主要任务是，认真贯彻落实县委创先争优推进会工作精神，总结交流有关村、社区和党员开展创先争优活动的情况，研究部署下一阶段全镇的创先争优活动工作，不断推进这项活动扎实深入地开展。

创先争优活动开展以来，我镇根据中央和省委、市委、县委的总体部署要求，对创先争优活动作出全面部署，全镇6个党总支、26个党支部、1354名党员认真贯彻中央精神和上级要求，紧密联系当前改革发展稳定形势和基层单位实际，认真谋划，精心组织，扎实推进，成效初显。为做好下一阶段工作。下面，我讲两点意见：

一、前阶段开展活动的主要特点

总体来看，通过一年多来的实践，我镇创先争优活动呈现出有以下几个主要特点：

一是认识早、启动早、取得阶段性成效早。为巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，把党的先进性建设引向常态化，镇党委早在去年就部署开展了“三比三争活动”，把

传统的劳动竞赛活动赋予新鲜的时代内涵，并扎实予以推进，取得了巨大成果。

二是基层单位党组织高度重视。各村、各社区、各部门和各单位及时成立创先争优活动领导小组，都由党组织主要负责同志担任组长，并且都能结合实际，认真扎实把“规定工作”做到位，“自选动作”创特色，推动活动迅速有序展开。

三是紧扣中心开展活动。各单位能够把推动科学发展作为开展创先争优活动最重要的任务，组织引导广大基层党组织和党员围绕中心创先进，立足本职争优秀，积极做好发展城乡经济、服务城市建设、维护社会稳定等工作，有力推动了各项重点工作的落实。

四是突出基层组织建设和党员能力提升。强化党代表和村务监督委员会建设，积极探索扩大党员基层民主的多种实现形式。建立健全党员干部能力提升、能上能下、能进能出等机制，着力建设高素质的基层党员干部队伍，努力构建城乡统筹的基层党建工作新格局。

五是注重分类指导。坚持从基层党组织和党员实际出发，分领域设计务实有效的争创主题和载体，大力开展基层党组织和党员公开承诺、践诺工作，充分激发了基层党组织和党员参与活动的积极性、主动性。

六是强化舆论宣传。通过在各级创建信息上编发信息、在龙湖报、周口日报、中华龙都网等媒体上刊发稿件等多种形式，广泛宣传活动的重大意义、目的要求和做法经验，在全社会营造了学先进、赶先进、当先进、共同创先争优的浓厚氛围。

同时，我们也要看到，工作中还存在一些问题和不足。比如，一是少数村和单位对活动重视不够，表现在工作上是“占着位置、拿着票子、不干实事”，与创先争优活动背道而驰。这是严重的腐败行为，要严肃处理。二是有的对以突出建设服务型基层党组织为主要内容理解不深，活动与工作实践“两张皮”，没有很好地把创先争优活动与推进各项重点工作很好地结合起来。三是有的基层党组织和党员提出的打算、作出的承诺比较笼统，可操作性不强，承诺作出后，履诺、督诺没有形成很好的机制，等等。这些问题我们都要引起重视，在下一步工作中着力加以解决。

二、创先争优活动下一步工作要求

在基层党组织和党员中开展创先争优活动，是党的十七大和十七届四中全会提出的一项重要任务。这项活动具有鲜明的教育性、实践性、经常性的特点，必须围绕中心、结合实际，坚持经常、常抓常新。因此下一步工作要紧紧围绕“载体新、目标明、方案细、可操作、措施实、成效显”的总体要求，重点突出党员干部“想干事、能干事、干成事”的能力素质提升和工作作风的转变，把各项重点工作落实到每位

党员干部的本职岗位中去，从而以党员干部的创先争优形象来教育引导全社会见贤思齐、创先争优。总的来说是把握好以下五个方面：

（一）始终突出服务主题，紧紧围绕推动科学发展来开展创先争优活动

根据上级党委的总体部署，在这次创先争优活动中，强调要突出建设服务型基层党组织这一主题。确定这样的主题，是市场经济条件下基层党组织和党员践行党的根本宗旨的需要，是新形势下推进基层党建工作理念、方法和机制创新的内在要求，有利于更好地发挥党的基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，有利于提高群众对基层党组织和党员的满意度。因此，各村、各社区、各部门和各单位要把建设服务型基层党组织作为我镇创先争优活动最大的特色、最亮的品牌，狠抓落实、强力推进，扎实做好“服务”这篇文章，推动创先争优活动取得实效。

一要着力服务经济转型升级。经济转型升级，是全面转型升级的“牛鼻子”，关键是一二三产产业内部间和产业间的结构调整。一产主要是着力于特色产业的做大做优做特，拉出一批精品农业基地。二产主要是推动大平台、大项目、大企业、大产业等“四大建设”，改造提升传统产业，制订政策坚决淘汰落后产能。三产主要是做实做深龙湖旅游业。这些结构调整需要组织去完成，归结到最后就是党员干部去

完成。这些任务是全镇上下党员干部的共同任务。每位党员干部、每个岗位，一个萝卜一个坑，每个“坑”里的党员干部都尽心履职，用心实干，创新创造，全力服务，那么经济转型升级的明天就会很快到来。

二要着力服务今年各项目标任务的完成。今年初，我镇向广大党员干部提出了争创“六连冠”的目标任务要求。上半年经过全镇上下的共同努力，尤其是创先争优劳动竞赛活动的深入推进，工作取得明显成效，经济社会发展保持良好态势，绝大部分指标超额完成半目标任务。但从纵向来看，有些指标实绩如税收入库、实到内外资等，增长幅度不大，没有实现时间过半任务过半的目标。离年底还有不到2个月时间，加上下半年经济发展的不确定、不稳定因素较多，特别是节能降耗任务十分繁重，要全面完成全年各项工作目标，任务艰巨。预定目标任务的基础是各条线，各部门、各村年初确定的各项目标的完成情况，所以归结点还是人，还是我们的党员干部，还是需要我们各位党员干部把创先争优活动与完成今年各项目标任务紧密结合起来，切实做好本职工作，在承诺践诺、推动岗位工作、提升工作水平中创先争优，切实推动全镇各项目标任务的全面和超额完成。

三要着力服务统筹城乡一体发展。今年是我镇新农村建设的起始之年，我们已经辅开的新一轮的城乡一体新社区建设，涉及千家万户的切身利益。因此，各村、各社区、各部

门、各单位党组织都要把创先争优活动与服务统筹城乡一体发展紧密结合起来，立足本村本单位的工作实际，组织引导广大党员围绕这一任务开展创先争优，群策群力，贡献智慧，贡献力量。

（二）积极创新活动载体，充分激发党组织和党员创先争优的主动性、积极性

创先争优活动的主体是基层党组织和党员。我镇下半年创先争优活动的载体是“一提二比三看四评”主题实践活动，各村、各社区、各部门和各单位既要在完成“规定动作”的基础上，充分发挥党组织和党员的主体作用，紧密联系实际，明确目标、设计载体，推动创先争优活动符合实际需要、化为实际行动、取得实际成效。

一是全面实行党组织和党员公开承诺。全镇各基层党组织和广大党员，立足基层党组织职能和党员实际，围绕服务发展、服务社会、服务群众，针对自身存在的突出问题和群众普遍关心的热点难点问题，确定承诺事项。目前，全镇党组织和党员公开承诺率分别达80%和90%以上，公开承诺率还可以，但公开承诺的质量有差异。因此，下一步各基层党组织和党员的公开承诺要坚持量力而行、尽力而为，选择那些通过自身努力能够完成且群众能得到实惠的事项作为承诺内容和预期目标，承诺事项不求多、讲究实、能做到。尤其是党员的公开承诺内容要做到“五个一”：作出一次创先

争优承诺、联系一名困难党员或群众、进行一次谈心谈话、办一件力所能及的实事、提一条切实可行的合理化建议、始终树立一个良好的党员形象。公开承诺事项要通过公开栏、政府内网、广播、简报、党员大会等形式向群众进行公开，明确完成时限，全程接受群众的监督。要切实抓好承诺事项的兑现，通过组织评、领导评、群众评、自己评等方式，确保承诺能真正落实到党组织和党员的实际行动中，充分体现在群众得实惠的成效上。要加强对履行承诺情况的考评，把考评结果作为评议党员的重要内容，作为基层党组织、党员评先评优的重要依据。

二是广泛开展谈心谈话活动。谈心谈话活动首先从镇党委班子与其他班子成员之间开始，带动班子成员与部门负责人、部门负责人与工作人员、基层党组织负责人与党员、党员与群众代表等之间谈心谈话的深入开展，通过谈心谈话，加强了解，增进理解，相互学习，相互启迪，共同提高，推动工作。

三是深入开展城乡基层党组织结对共建。近年来，我镇按照构建城乡统筹基层党建工作新格局的要求，开展了形式多样、内容丰富的城乡基层党组织结对共建工作，推动了城乡基层党建工作优势互补、相互促进、共同提高，为城乡基层党组织学习先进、争当先进、赶超先进找到了实现途径。下一步，这项工作要在创先争优活动中继续坚持、继续深化

下去。同时要深化镇党委班子成员与其他班子成员的结对联系，深化机关党员干部联村联户联企制度。通过各种形式的结对共建、广泛联系，共谋发展思路、共强经济实力、共办为民实事，推动城乡基层党组织在提升推动发展、服务群众能力上创先争优。

（三）着眼于夯实基层基础，以创先争优活动为契机切实加强党的基层组织建设

在新的历史条件下，抓基层打基础的工作比以往任何时候都更加重要。各基层党组织要认真贯彻落实胡锦涛总书记在主持中央政治局第21次集体学习时提出的“四个进一步”的要求，抓住创先争优活动的有利契机，全面加强党的基层组织建设。

一是进一步健全党的基层组织体系。要优化组织设置，全面推进农村、企业、社区和机关、学校、科研机构等领域基层党组织建设，进一步抓好非公有制经济组织等新社会组织建立党组织工作。要遵循“行业相近、地域相邻、活动便利”的原则，加大在农民专业合作社、专业协会、流动党员集聚区组建党组织的力度，统筹推进区域内党的基层组织建设。

二是进一步加强基层干部队伍建设。要按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，创新选拔培训机制，努力建设一支能够团结带领广大党员群众推动科学发展、促进社会

和谐的高素质基层党组织带头人队伍。要加强学习型党组织建设，加大教育培训力度，不断提高基层干部的素质和能力。要强化考核激励，全面推行创业承诺制，激发基层党员干部干事创业的活力。当前，要着重做好村级组织换届准备工作，选好配强村干部队伍，特别是要坚持“一村一策”，加强分类指导，采取包干帮扶、挂牌销号、集中攻坚等办法，切实做好后进村帮扶整转工作。村民委员会的换届工作将与村务监督委员会换届同步进行，各村要不断规范村务监督委员会的工作机制和流程，使其更好地发挥作用。

三是进一步推动基层党建工作创新。要创新党员教育管理服务工作，形成新形势下党员经常受教育、永葆先进性的长效机制，全面提高党员队伍素质。要积极探索创新党内基层民主的多种实现形式，整体推进基层党组织“公推直选”工作，全面推广基层党务公开和党内事务民主听证会、民主恳谈会、党员议事会等做法，不断拓宽党员参与党内事务的渠道。要注重基层党建工作品牌建设，通过抓一批不同类型、不同层次的党建工作示范点，在全镇形成一批具有鲜明特点、成效明显、带动作用强的基层党建工作品牌，以点带面整体推进基层党建工作。当前，要确定一批企业党建联系点，集中抓好一些领军企业、龙头骨干企业的党建工作，树立“发展强、党建优”双品牌。

四是进一步强化基层党建工作保障。要突出抓好以党员

服务中心为重点的综合服务平台建设，以党员干部现代远程教育网络为重点的教育平台建设，进一步推进基层党组织活动场所建设，建立健全财政支持或经费补助基层党建工作机制，为基层党组织和党员开展活动、服务群众提供有效保障。

（四）努力扩大活动效果，发挥创先争优活动的社会影响力和带动力

党内开展活动，不能搞自我封闭、自我循环，一定要全盘考虑对整个社会发展的影响和带动作用。只有这样，党内活动才会有生命力，才能最大限度地发挥活动应有的价值和作用，取得更大的实际效果，得到社会认可、群众拥护、党员欢迎。

一是进一步抓好学习实践活动整改任务的落实。创先争优活动是学习实践活动在基层的继续和深化，是巩固和拓展学习实践活动成果的重要举措。学习实践科学发展观是一项长期任务，从目前情况看，学习实践活动中确定的需要长期整改落实的任务，有的还没有完全整改落实到位；一些向群众作出的承诺，还没有完全兑现。各基层党组织要通过开展创先争优活动，把学习实践活动中制定的科学发展思路、规划和措施，形成的保障和促进科学发展的体制机制进一步坚持好、落实好。要对学习实践活动中确定的整改任务进行认真梳理，对尚未完成的整改任务进行分析研究，采取有力措施，推动任务全面完成，务必做到兑现承诺、取信于民。

二是切实解决群众反映强烈的突出问题。创先争优活动开展得怎么样，从根本上说解决问题是关键。群众对创先争优活动满意不满意，很重要的也是看问题解决得怎么样。各基层党组织要把解决群众反映强烈的突出问题贯穿于创先争优活动的全过程，引导基层党组织和党员在为民排忧解难中创先争优，使活动的过程真正成为为民解难、为民谋利、为民造福的过程。要紧紧抓住群众最关心、最直接、最现实的利益问题，多为群众办看得见、摸得着的好事，办好一批群众急需解决的实事，及时回应群众的关切和期待。要积极参与到活动中来，深入开展“效率效能提升年”活动和“服务企业、服务基层”专项行动，拓展服务内容，健全服务机制，有效解决基层和企业的实际问题。

三是以创先争优活动带动全社会创先争优。先进和优秀是中国共产党人的特征和追求，也应该成为我们这个社会的价值取向和共同追求。基层党组织是一个单位的领导核心或战斗堡垒，党员是一个单位的中坚分子和骨干力量。基层党组织和党员的创先争优理应带动所在单位和群众的创先争优，实现单位创先进、群众提素质、发展迈大步。这样的创先争优，才会有广泛的社会基础和群众基础，才会有更大的意义、更持久的效果。要坚持党员带群众、党内带党外，以党组织和党员创先争优影响群众、感染群众、带动群众，在党内外形成比学习、比工作、比奉献和学先进、赶先进、当

先进的浓厚氛围，使创先争优成为全社会的自觉行动。要坚持“党建带工建”、“党建带团建”、“党建带妇建”，推动群团组织广泛开展各有特点的创先争优活动，以党内创先争优带动群团组织创先争优，以党内和群团组织创先争优活动带动全社会创先争优。

（五）切实加强组织领导，确保创先争优活动扎实深入开展

创先争优活动是党的建设一项重要的经常性工作，中央重视，全党参与，社会关注。各级党组织要认真谋划，精心组织，切实加强对创先争优活动的领导和指导，确保活动扎实有序健康开展。

一是加强组织领导，切实履行职责。各级党组织要切实负起责任，把这项活动列入重要议事日程，作出安排部署，抓好组织实施，在工作力量、经费等方面提供必要保障。各级党组织主要负责人特别是书记要履行第一责任人的职责，发挥表率作用，坚持亲自抓、带头抓、示范抓，深入基层，加强指导，有内容、有成效。各联村领导和联村工作指导员要定期深入联系点，带头落实以开展调查研究、培育示范点、开展民主恳谈、帮扶困难党员、兴办惠民实事、参加组织生活会为主要内容的“六带头”要求，了解活动进展情况，帮助解决具体问题，指导督促联系村扎实开展创先争优活动，努力把联系村建成示范点。要坚持条块结合、上下联动，各

村、各社区各部门、各单位在部署业务工作的同时要指导创先争优活动，加强协调、齐抓共管。

二是注重示范引导，形成工作特色。要积极培育推广示范经验，各村、各社区、各部门、各单位都要抓一批不同类型、不同层次的示范点。要加强总结提炼，及时推广示范单位创造的好做法好经验，努力使点上的成功探索成为指导面上工作的普遍经验。要充分尊重基层党组织和党员的首创精神，及时总结推广在创先争优实践中创造的做法和经验，不断推动创先争优活动深入扎实地开展。

三是加强督促指导，保证活动质量。镇创先争优活动领导小组办公室要加强对基层党组织开展活动的指导和督促检查。通过召开点评会、经常性督查、随机抽查等方式，及时了解活动进展情况，解决活动中存在的问题，使创先争优活动符合中央精神和上级要求，紧贴基层工作实际。要深入开展领导点评。上级党组织负责人要适时对基层党组织和党员开展创先争优活动特别是履行职责、兑现承诺、发挥作用等情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向，促进基层党组织和党员把创先争优体现到日常工作生活中、落实到实际行动上。

四是强化舆论宣传，营造浓厚氛围。要继续加大宣传引导力度，指导各级新闻媒体把视角更多地转向基层，继续深入做好宣传报道工作，努力形成导向鲜明、声势强劲、富有

特色的舆论氛围。要进一步宣传不同领域、不同行业先进基层党组织、优秀共产党员的先进事迹，特别是要注意选树群众身边的先进人物，用身边事教育身边人，让党员、群众学有榜样、赶有方向。要进一步创新宣传报道的方式，充分运用互联网、远程教育、镇办广播节目等新兴媒体，采取群众喜闻乐见的形式，不断增强舆论宣传的吸引力、感召力和影响力，努力使创先争优成为全社会的价值取向。

同志们，创先争优永远止境，这是我们每位共产党人的必修课，我们一定要认真贯彻落实好中央和上级党委的一系列精神，围绕创先争优，把广大党员干部、人民群众和社会各界有识之士的智慧、知识、能力、经验引导和集中到建设富裕幸福新城关上来，为加快实现我镇经济社会发展新跨越而努力奋进！

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