婚姻法与婚姻登记工作

第一篇：婚姻法与婚姻登记工作

《婚姻法》与婚姻登记工作

—关于《婚姻法》相关问题与思考

颜领章

同志们：

很高兴今天能够在这里和大家一起学习。在这里，我想谈一谈自己学习《婚姻法》的一点心得，与大家共同分享。

这里有从事婚姻登记工作超过二十年的老同志，也有刚刚参加婚姻登记工作的新同志。我相信，对于《婚姻法》，我们每个人都再熟悉不过。因为我们是婚姻登记员，从事婚姻登记工作时学习的第一部法律，就是《婚姻法》。《婚姻法》很简单，只有五十一条。而且在这五十一条之中，直接涉及婚姻登记工作的不超过十条。我不知道，大家在学习《婚姻法》时重点关注了哪些条文，学习《婚姻法》都有什么体会。今天，在这里，我先谈谈自己学习《婚姻法》的体会，与大家交流。不当之处，希望大家批评指正。

我的体会包括四个方面：第一，《婚姻法》是一部以保障婚姻自主权为宗旨的法律。第二，贯彻《婚姻法》是婚姻登记机关的核心职责。第三，《婚姻登记条例》是一部保障和贯彻《婚姻法》的配套行政法规。第四，《婚姻法》是做好婚姻登记工作的根本依据。我的发言将会主要围绕以上四个方面展开。

一、《婚姻法》是一部保障婚姻自主权的法律

1、《婚姻法》是一部具有重要地位的法律

大家都知道，新中国成立后颁布的第一部法律就是《婚姻法》。1950年4月30日，新中国第一部《婚姻法》颁布实施。1950年4月，新中国成立刚刚半年，百废待兴，百业待举，国民经济处于崩溃的边缘，人民生活处于水深火热之中。有许多重要的事情需要去多，有许多法律制度需要完善。但是，颁布的第一部法律不是宪法，也不是刑法、也不是民法，也不是行政法，而是《婚姻法》。新中国的第一部宪法是1954年颁布的。比第一部《婚姻法》晚了四年。国家为什么首先颁布《婚姻法》？因为《婚姻法》规范社会的基础关系—婚姻家庭关系，没有婚姻家庭的稳定，国家就无法集中精力搞建设。由此可见《婚姻法》在我国法律体系中的重要地位。

2、《婚姻法》的核心理念是保障公民的婚姻自主权 今天，我们一起学习《婚姻法》，必须要理解和把握《婚姻法》的核心理念。《婚姻法》的核心理念是什么，就是保障公民的婚姻自主权。为什么说《婚姻法》的核心理念是保障公民的婚姻自主权？

第一，婚姻自主权是公民一切婚姻权利的基础。婚姻自主权是资产阶级民主革命以来，有关婚姻制度的核心理念，公民所有的婚姻权利都建立在婚姻自主权的基础上。没有婚姻自主权，就没有婚姻自由，就没有男女平等，没有现代婚姻制度。大家想，如果你连人身自由都没有，还能够要求平等的待遇吗？在诸多的 社会价值中，自由永远是第一位的。我们所有的一切制度，都是为了捍卫我们的自由。在各个方面的自由。平等也是为了保障大家的自由，为了保障最大限度的自由。婚姻法作为国家的法律，法律作为保障公民权利的工具，首先要捍卫的就是婚姻自由的权利。所以我们说，婚姻自由、婚姻自主式是婚姻法的核心理念。

第二，婚姻自由是反对封建婚姻制度的经验和成果。要了解现代婚姻制度，需要先了解封建的婚姻制度。大家知道，封建婚姻制度的特点是什么，概括起来就是八个字：“父母之命”、“媒妁之言”。（换一句话说就是由不得自己）为什么说封建婚姻制度是落后的，是摧残人性、没有爱情的。就是因为这个婚姻从一开始就是不是男女双方自己的选择。《孔雀东兰飞》中的焦仲卿和刘兰芝，南宋的大诗人陆游和他的表妹唐婉，恩爱的夫妻为什么被拆散，就是因为他们的婚姻由不得自己。父母可以让他们结婚，也可以让他们离婚。在这样的婚姻制度之下，夫妻双方都在父母的权威之下，婚姻只是传宗接代的形式。哪里还有什么男女平等可言，哪里还有什么一夫一妻？在这样的婚姻制度之下，哪里有什么幸福可言？

今天，我们讲婚姻法，讲社会主义婚姻制度，社会主义婚姻制度的最大特点是什么。我们知道，社会主义婚姻制度是在打破旧的封建婚姻制度基础上建立的。那么，它的核心理念必然是与封建的婚姻制度针锋相对的。封建婚姻要求“父母之命”、“媒妁之言”。社会主义婚姻制度就要求“婚姻自主”“反对包办买卖婚 姻”、“反对干涉婚姻自由”。只有建立了自由的婚姻制度，才会有真正的男女平等、和一夫一妻。

第三，婚姻自主权是我国法律重点保障的婚姻权利。从我国法律体系看，涉及婚姻的法律主要有《宪法》、《民法通则》、《刑法》、《婚姻法》，此外，还有《妇女权益保障法》。这些法律保障的婚姻权利，集中体现为对婚姻自主权利的保障。首先，《宪法》第四十九条规定，婚姻、家庭、母亲和儿童受国家的保护。禁止破坏婚姻自由、禁止虐待老人、妇女和儿童。《民法通则》第一百零三条规定，公民享有婚姻自主权，禁止买卖婚姻，包办婚姻和其他干涉婚姻自由的行为。《婚姻法》的第一项基本原则就是婚姻自由。《婚姻法》第二条规定，实行婚姻自由、一夫一妻、男女平等的婚姻制度。《婚姻法》第三条规定，禁止包办、买卖婚姻和其他干涉婚姻自由的行为。《婚姻法》第五条规定，结婚必须男女双方完全自愿，不许任何一方对他方加以强迫或任何第三者加以干涉。《婚姻法》第四条规定，夫妻应当互相忠实，互相尊重；家庭成员间应当敬老爱幼，互相帮助，维护平等、和睦、文明的婚姻家庭关系。这是社会主义和谐婚姻家庭建设的终极目标。建设和谐婚姻家庭首先就是要保障公民的婚姻自主权。和谐婚姻家庭的特征是什么？是自由、平等、有序。自由平等有序的第一前提就是婚姻自由，没有婚姻自由就没有和谐婚姻家庭。《妇女权益保障法》 第四十四条规定，国家保护妇女的婚姻自主权。禁止干涉妇女的结婚、离婚自由。《刑法》第二百五十七条规定，以暴力干涉他人婚姻自由的，处2年以下有期徒刑或者拘役。犯前款罪，致使被害人死亡的，处2年以上7年以下有期徒刑。

从《宪法》、《民法通则》、《刑法》、《婚姻法》和《妇女权益保障法》来看，在国家的法律体系中，对婚姻问题的关注和保障主要体现为保障公民的婚姻自由。从《婚姻法》的具体内容来看，充分体现了国家对于公民婚姻自主权的尊重和保障。当然，除了婚姻自由原则之外，其他的四项原则也是《婚姻法》的重要理念。

3、《婚姻法》的终极目标是建设和谐婚姻家庭

《婚姻法》第四条明确地阐述了这一理念。夫妻应当互相忠实，互相尊重；家庭成员间应当敬老爱幼，互相帮助，维护平等、和睦、文明的婚姻家庭关系。这是将关于婚姻家庭方面的道德规范上升为法律的规定，体现了国家在婚姻家庭建设领域的立法理念。维护平等、和睦、文明的婚姻家庭关系是保障婚姻自主权的目的，保障婚姻自主权是维护平等、和睦、文明的婚姻家庭关系的前提。大家知道，今年4月28日，在全国婚姻家庭研讨会暨纪念新中国首部婚姻法颁布60周年大会上，时任民政部部长的李学举提出：要以和谐婚姻家庭建设为中心，加强婚姻管理服务工作。我们为什么要进行和谐婚姻家庭建设？主要有两个方面的理由。一方面，源于从国家社会主义事业建设的总体部署来讲，是源于和谐社会建设，和谐婚姻家庭建设是和谐社会建设的一部分。另一方面，也是源于《婚姻法》，源于社会主义婚姻家庭制度的要求。《婚姻法》早就确立了建立和谐婚姻家庭的最高目标。从这两个方面来讲，和谐婚姻家庭建设都是当前婚姻工作的中心任务。

二、贯彻《婚姻法》是婚姻登记机关的核心职责

婚姻登记机关是具有依法履行婚姻登记行政职能的机关。有人说，婚姻登记是婚姻登记机关的主要工作。从具体的事务性工作来看，我们主要的任务就是每天办理婚姻登记。但是从更高的角度来审视。国家设立婚姻登记机关，是办理婚姻登记的，但婚姻登记是为了什么而设立的呢，是为了保障《婚姻法》的实施而设立的，因此，国家设立婚姻登记机关办理婚姻登记，从根本上讲，是为了保障《婚姻法》的贯彻实施，保障社会主义的婚姻家庭制度。

因此，婚姻登记机关的核心职责，不但要从办理婚姻登记的微观角度来认识，更要从贯彻《婚姻法》的宏观角度来理解。婚姻登记机关包括婚姻登记在内的所有工作，都是围绕维护《婚姻法》而展开。婚姻登记机关的根本职责，是贯彻《婚姻法》。我们将贯彻《婚姻法》作为婚姻登记机关的根本职责，是想告诉大家，不只是婚姻登记是我们的工作，用婚姻法去审视，所有婚姻法有关的工作都是我们的工作，从结婚登记和离婚登记，到补发婚姻登记证、出具婚姻登记证明、宣传婚姻法律和文明婚俗，都是我们的工作职责。、用婚姻法来审视，我们可以更加全面地理解我们的工作，而不是重视登记、轻视其它工作。作为婚姻登记工作人员，我们要提高自己的认识，将婚姻登记工作上升到贯彻 《婚姻法》的高度来看待，才能真正做好婚姻登记工作。

三、《婚姻登记条例》是贯彻《婚姻法》的配套法规 《婚姻登记条例》第一条规定，“为了规范婚姻登记工作，保障婚姻自由、一夫一妻、男女平等的婚姻制度的实施，保护婚姻当事人的合法权益，根据《中华人民共和国婚姻法》（以下简称婚姻法），制定本条例。” 把握《婚姻法》与《婚姻登记条例》的关系，贯彻《婚姻登记条例》的核心思想，需要从这一条款来解读，我把这一条款概括为《婚姻登记条例》的四个特征：

1、规范婚姻登记工作。《婚姻登记条例》是关于婚姻登记制度的程序性规定，因此，条例的首要任务是制定办理婚姻登记的程序，是规范婚姻登记工作。规范婚姻登记工作包括两个方面，一是规范婚姻登记机关的行为，为婚姻登记机关办理婚姻登记提出要求，条例主要体现了对婚姻登记机关的职责要求。二是体现了对当事人的要求，规定了要求当事人提交的材料等。总的来说，《婚姻登记条例》是一部对婚姻登记机关和双方当事人均具有法律效力的行为规范。

2、保障婚姻自由、一夫一妻、男女平等的婚姻制度的实施。《婚姻登记条例》的目的，就是保障社会主义婚姻家庭制度的实施。因此，《婚姻登记条例》的行为规范，本质上是一部婚姻家庭制度的保障法规，而不是一部管理法规。

3、保护婚姻当事人的合法权益。《婚姻登记条例》不但要保障社会主义婚姻家庭制度，而且强调了保障当事人的合法权益。婚姻登记机关办理婚姻登记必须贯彻两个保障的意识，才能真正地贯彻《婚姻登记条例》的核心理念。

4、根据《婚姻法》制定本条例。这一特点表明，《婚姻登记条例》的上位法和依据是《婚姻法》。《立法法》第七十九条规定，法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。因此，《婚姻登记条例》的所有规定和条文都是围绕贯彻《婚姻法》而制定。二者在法律原则上是一致的，在条文上，《婚姻登记条例》是对《婚姻法》的细化，是对《婚姻法》的补充和完善，是落实《婚姻法》的程序性规定。

我们在这里学习条例，不仅仅是想告诉大家条例有什么特点，我想，最根本的，是要表达这个一个意思，认识婚姻登记条例，我们不能孤立地认识，必须时刻注意把条例和婚姻法结合在一起来认识，我们贯彻条例，并不是为了贯彻条例，是为了贯彻婚姻法，是为了保障公民的婚姻权利。如果我们都能够从条例的学习中领悟到了婚姻法，那么我们的认识就到了一个高度，我们的工作就会达到一个更高的高度。

四、《婚姻法》与婚姻登记

1、《婚姻法》是婚姻登记的法律依据。《婚姻法》确立了我国婚姻成立的形式采取婚姻登记制度，而不是仪式制度。没有《婚姻法》，就没有《婚姻登记条例》，也就没有婚姻登记工作。同时，《婚姻法》是国家关于婚姻家庭问题的基本法。是全国人大通过的法律。正如《婚姻法》的第一条开宗明义的表述所说：本法是 婚姻家庭关系的基本准则。我们常说，婚姻登记要依法行政，依的是哪部法律，就是《婚姻法》。因此，对婚姻登记机关来说，就是要以《婚姻法》作为做出具体行政行为的依据，必须遵守《婚姻法》的规定。

2、婚姻登记是贯彻《婚姻法》的具体措施。具体措施这个用词可能不太准确。我们已经知道，婚姻登记制度是为了贯彻婚姻法而制定的，国家摒弃旧的仪式制婚姻制度，选择婚姻登记制度，就是为了更好地保障婚姻法的落实，保障社会主义婚姻制度的实施。从这个意义上说，婚姻登记就是一种手段，一种方式，婚姻登记和婚姻法就是方式和目的的关系。我们不是为了登记而登记，我们是为了保障婚姻制度的落实而登记。这样以来，把婚姻登记降格到实现婚姻法的方式的层面，我想，这无损于婚姻登记工作的重要性和严肃性，相反，是加强了婚姻登记工作的地位。为什么呢？过去和现在，一直有不少人认为，婚姻登记就是办证的工作，没什么重要性，为什么会有这样的认识，就是因为这样认识的人割裂了婚姻登记和婚姻法的关系，就仅仅登记本身而言，确实就是办个证。但是，和婚姻法联系起来，结婚证体现了公民的婚姻自由，体现了公民在婚姻中的平等地位，体现了婚姻法赋予婚姻当事人之间的权利义务关系，体现了夫妻之间的财产关系，体现了不可估量的物质和经济价值。离开了婚姻法，婚姻登记就没有什么地位，只有和把婚姻登记做为婚姻法的落实措施，婚姻登记才能彰显其真正的重要的不可替代的价值。其实，从婚姻登记工作的发展中无不体现了婚姻法的作用。今天，我们的结婚登记和离婚登记数量增加，那是因为是婚姻法所规定的社会主义婚姻制度和婚姻自由原则不断得到落实，不断摆脱现实的物质等因素束缚的结果。补领结婚证的数量猛增，那是因为群众要实现婚姻法中夫妻关系带给他们的利益。

从婚姻登记制度的产生、发展和目的，可以说婚姻登记工作始于婚姻法，归于婚姻法。如果说婚姻登记工作取得了一些成绩，那正是坚决贯彻婚姻法和婚姻法的精神的结果。割裂了婚姻登记预婚姻法的关系，婚姻登记就会成为无源之水，无根之木。

3、《婚姻法》是婚姻登记工作的审查标准。婚姻登记机关办理婚姻登记，贯彻《婚姻法》，不但体现在宏观的层面。在法律的具体条文方面，也是有明确的规定作为依据。

首先，结婚登记。《婚姻法》第八条规定，要求结婚的男女双方必须亲自到婚姻登记机关进行结婚登记。符合本法规定的，予以登记，发给结婚证。取得结婚证，即确立夫妻关系。未办理结婚登记的，应当补办登记。《婚姻登记条例》第七条，婚姻登记机关应当对结婚登记当事人出具的证件、证明材料进行审查并询问相关情况。对当事人符合结婚条件的，应当当场予以登记，发给结婚证；对当事人不符合结婚条件不予登记的，应当向当事人说明理由。请注意，《婚姻法》和《婚姻登记条例》的表述，婚姻登记机关决定是否为当事人办理婚姻登记的审查标准是《婚姻法》关于结婚的条件。如果查明当事人符合《婚姻法》的规定，应当予以登记；否则不予登记。那么，按照《婚姻法》的规定，我们办理结婚登记，审查的标准是什么？（点名让婚姻登记员回答）。一是男女双方完全自愿。二是结婚年龄，男不早于二十二周岁，女不早于二十周岁。三是无直系血亲和三代以内的旁系血亲；四是未患有医学上认为不应当结婚的疾病。五是男女双方亲自到场。因此，结婚登记的审查应当围绕这些条件展开。我们审查户口簿和身份证、声明书，应当把以上条件作为审查的核心。

举个例子，一对当事人办理结婚登记，户口簿显示有配偶，当事人声明离婚。婚姻登记机关都认为不应当办理结婚登记，为什么大家认为不能办理？因为结婚登记需要当事人无配偶，尽管当事人声明离婚，但是户口簿显示有配偶，在关于本人婚姻状况的口头陈述和证件信息相矛盾，在证据学上讲，证据之间的效力是没有高下之分，所以我们不能用户口簿的有配偶来否认当事人的无配偶声明，为其办理结婚登记，同时，我们也不能用当事人的无配偶声明来否认户口簿上的有配偶记载。这时，对于当事人的婚姻状况，实际上就处于无法确认的状态，所以不能办理婚姻登记。

在婚姻登记工作中，我们经常会遇到各种各样的情况。为什么使用虚假的证件无法办理婚姻登记？

最常见的是，当事人办理结婚登记，男方所持户口簿所盖户口专用章的形状与一般户口专用章的形状不符。例如我们常见的青岛市公安机关颁发的集体户口卡上所盖的印章，与公安部规范 的印章式样不符。但是，我们能够因此不为当事人办理结婚登记吗？不能。为什么？如果我们不予登记，我们的理由是什么，我们说你的印章不符合规范要求，因此不予登记吗，这似乎不是不予登记的理由，在《婚姻法》和《婚姻登记条例》的规定里找不到这样的理由。而且，我们都知道这个户口卡是真的。在这种情况下，这个当事人符合不符合结婚条件呢，我们来看，他们提供的证件是真实有效的，因此，当事人的户籍身份信息是可以确定和信任的，根据当事人户口簿和身份证的信息，当事人符合结婚条件，那么，我们应当办理结婚登记。

以此类推，实际上会产生一个结论。不影响证件真实性的证件瑕疵，例如户口簿形状、印章形状，与结婚登记的决定无关。

此外，最近我们经常发现一种情况。当事人后颁发的身份证与先颁发的户口簿的地址不一致。婚姻登记机关经常以此为由不予登记。

如何看待这个问题呢？按照身份证法的规定，身份证是依据户口簿颁发的，后发的身份证应当与户口簿地址一致。市局婚姻管理处曾经在会议上提出，对于当事人后颁发的身份证与先颁发的户口簿的地址不一致的不予登记。这首先是对于公安机关工作的信任，我们认为，按照正常的工作情况，不会出现因公安机关填写错误而导致的不一致情况，如果出现这种情况，这种证件的真实性难以确定。所以采取了不予登记的方式，一般要求当事人更正。但是，大家要明白，要求地址一致并不是为了地址一致，而且确保证件的真实性。经过这几年的实践，在这个问题上出现了一些新问题。所以我觉得我们的做法也需要与时俱进。什么新问题呢。那就是在当事人后颁发的身份证与先颁发的户口簿的地址不一致时，不一致的往往都是街区、甚至楼号的名称不一致，都是由于行政区划变更造成的。经过婚姻登记机关的主动工作，不一致的原因是非常清楚，当事人的证件是真实的，不一致都是由于行政区划变更造成的。在这种情况下，我们还有没有必要再去要求当事人变更地址呢？我认为，没有必要。当事人符合结婚条件，证件只是因为区划变更地址不一致的，应当办理结婚登记。

第二，离婚登记。《婚姻法》第三十一条，男女双方自愿离婚的，准予离婚。双方必须到婚姻登记机关申请离婚。婚姻登记机关查明双方确实是自愿并对子女和财产问题已有适当处理时，发给离婚证。《婚姻登记条例》第十三条，婚姻登记机关应当对离婚登记当事人出具的证件、证明材料进行审查并询问相关情况。对当事人确属自愿离婚，并已对子女抚养、财产、债务等问题达成一致处理意见的，应当当场予以登记，发给离婚证。请注意，婚姻登记机关办理离婚登记的标准是，查明双方确实是自愿并对子女和财产问题已有适当处理。

在工作中，我们常常可以接到一些投诉，当事人子女不满一周岁，到婚姻登记机关办理离婚登记，登记机关不予登记。婚姻登记机关不予登记的理由就是，《婚姻法》第三十四条规定，女方在怀孕期间、分娩后一年内或中止妊娠后六个月内，男方不得 提出离婚。我说，大家之所以这么办理，是对《婚姻法》的理解除了偏差。因此，《婚姻法》第三十条后边还有一句。女方提出离婚的，或人民法院认为确有必要受理男方离婚请求的，不在此限。因此，这一条款是针对人民法院而言的。婚姻登记机关不能照搬照抄，再说了，后边还有女方提出离婚的，不在此限。再往前看，《婚姻法》第三十一条规定，男女双方自愿离婚的，准予离婚。再说双方已经有适当的处理了。因此，希望大家系统地理解《婚姻法》的规定，女方在怀孕期间、分娩后一年内或中止妊娠后六个月内，不是婚姻登记机关不予离婚登记的理由。

再看，离婚协议书，为什么有四项内容，正式婚姻法的要求。我们经常可以看到，大家对法院把当事人推到婚姻登记机关办理离婚登记很有意见。大家都很辛苦，可以理解。但是，我想请大家想一想，换个角度来思考。第一，这个离婚登记我们该不该办，是不是我们的职责范围内的事情。看看婚姻法第三十一条是怎么规定的。如果法律规定应当由我们办，我们就不要再推。第二，请想一想，如果我们和法院之间推来推去，最终受伤的什么人，是当事人，还有我们，因为我们最终是没有道理不办理的。我们是否受理离婚登记，不是因为看这个离婚是不是法院推来的，而是要看这个离婚符合不符合婚姻法规定的，我们应当受理的条件。其实，从婚姻法来看，法院就是受理一方提出离婚等，既然双方自愿离婚，就应当我们办理。如果我们再把当事人退回去，最终吃亏的，还是我们和当事人。为什么会有这样一个问题，我想还是出发点的原因，之所以推，我们还是从本位出发，想少办一件是一件，但是这不是以人为本的理念，这也不符合婚姻法的规定，最终只能损害政府和群众的关系，损害我们的形象。我希望大家都能从群众的角度去想，从履行婚姻法职责的角度去想，这样我们的工作才能做得更好。

通过对《婚姻法》与婚姻登记机关、《婚姻登记条例》及婚姻登记工作的关系的梳理，我们可以清楚地看出，贯彻和执行《婚姻法》就是婚姻登记工作的核心要求。因此，在婚姻登记工作中，我们只有将对婚姻登记工作的认识，提高到贯彻《婚姻法》保障婚姻自由、一夫一妻、男女平等的婚姻制度的实施，保护婚姻当事人的合法权益的高度上来，才能真正把握依法行政和婚姻登记工作的关键，才能真正地做到依法行政，做好婚姻登记工作。

第二篇：婚姻法常识 >> 有关涉外婚姻登记的几项规定（本站推荐）

有关涉外婚姻登记的几项规定wad();一.中国公民同外国人（包括长驻我国和临时来华的外国人、外籍华人、定居我国的侨民）在中国境内自愿结婚的，男女双方当事人必须共同到中国公民一方户口所在地的省、自治区、直辖市人民政府指定的婚姻登记机关申请登记。二.申请结婚登记的男女双方，必须遵守中华人民共和国婚姻法和本规定的有关条款。三.申请结婚登记的中国公民和外国人，须分别持有下列证件：甲.中国公民：

（一）本人的户籍证明（包括身份证）；

（二）本人户口所在地的县级人民政府或工作所在单位的县级以上机关、学校、事业、企业单位出具的本人姓名、性别、出生年月、民族、婚姻状况（未婚、离婚、丧偶）、职业、工作性质、申请与何人结婚的证明。乙.外国人：

（一）本人护照或其他身份、国籍证件；

（二）公安机关签发的《外国人居留证》，或外事部门颁发的身份证件，或临时来华的入境、居留证件；

（三）经本国外交部（或外交部授权机关）婚姻状况证明。丙.外国侨民：

（一）本人护照或代替护照的身份、国籍证件（无国籍免交）

（二）公安机关签发的《外国人居留证》；

（三）本人户口所在地县级人民政府或工作所在单位的县级以上机关、学校、事业、企业单位出具的本人姓名、性别、出生年月、婚姻状况、职业、申请与何人结婚的证明。此外，申请结婚的男女双方，还须提交婚姻登记机关指定医院出具的婚前健康检查证明。四.下列中国公民不准同外国人结婚；

（一）现役军人、外交人员、公安人员、机要人员和其他掌握重大机密的人员；

（二）正在接受劳动教养和服刑的人。五.凡证件齐全、符合本规定的中国公民和外国人，可持证件和男女双方照片，到婚姻登记机关提出申请。经婚姻登记机关审查了解，符合中华人民共和国婚姻法和本规定的准予登记，一个月内办理登记手续，发给结婚证。结婚证须贴有男女双方当事人照片，并加盖办理涉外婚姻登记的县级以上人民政府婚姻登记专用章（钢印）。六.中国公民和外国人在华要求离婚的，应按中华人民共和国《民事诉讼》有关规定，向该管人民法院提出离婚诉讼。要求复婚的，按结婚办理。七.申请结婚的中国公民和外国人应向婚姻登记机关交纳婚姻证书工本费和登记手续费。所需翻译费由本人自理Ajust();

第三篇：婚姻法常识 >> 中国与毗邻国边民婚姻登记管理试行办法

中国与毗邻国边民婚姻登记管理试行办法wad();中华人民共和国民政部令（第1号）第一条 为加强边民婚姻登记管理，保护婚姻当事人的合法权益，依据《中华人民共和国婚姻法》、《婚姻登记管理条例》，制定本办法。第二条 本办法所称边民系指中华人民共和国与毗邻国边界线两侧县（市、区）境内有当地常住户口的中华人民共和国公民和外国人。中华人民共和国与毗邻国就双方国家边境地区和边民的范围达成有关协议的，适用协议的规定。第三条 中国边民与毗邻国边民在中国境内申请结婚、离婚、复婚登记的，适用本办法。中国与外国当事人一方属于边民的，适用中国公民同外国人办理婚姻登记的规定。第四条 中国边民与毗邻国边民在中国境内申请结婚、离婚、复婚登记，必须符合《中华人民共和国婚姻法》，依照中国法律办理婚姻登记。依法履行婚姻登记的当事人的合法权益，受中国法律承认和保护。第五条 边民的婚姻登记管理机关是中国边境县（市、区）民政部门。第六条 边民申请结婚登记，必须持有下列证件和证明：甲、毗邻国边民

（一）本国护照或代替护照使用的经双方通过外交途径确认的边境地区出入境证件；

（二）本国有效居民身份证件；

（三）本国边境县（市、区）政府机关出具的经公证机关公证的婚姻状况证明和同意与中国边民结婚的证明；

（四）中国边境县（市、区）指定医院出具的婚前健康检查证明。乙、中国边民

（一）中国居民身份证和户口簿；

（二）中国边境县（市、区）乡、镇人民政府出具的婚姻状况证明；

（三）中国边境县（市、区）指定医院出具的婚前健康检查证明。离过婚的，还应当持离婚证件。婚姻状况证明应注明姓名、住址、出生年月、民族、婚姻状况（未婚、离婚、丧偶）等内容。第七条 申请结婚的当事人应持本办法规定的证件和证明，双方亲自到边境县（市、区）婚姻登记管理机关提出申请，经婚姻登记管理机关审查，符合《中华人民共和国婚姻法》和本办法的，予以登记，发给结婚证。双方或一方不符合《中华人民共和国婚姻法》和本办法的，不予登记。第八条 申请结婚的当事人，应当向婚姻登记管理机关提供本办法规定的证件和证明，不得隐瞒真实情况。第九条 申请结婚的当事人，有下列情形之一的，不予登记：

（一）非法入境的；

（二）持无效、伪造的证件或者冒用他人证件的；

（三）未到中国法定结婚年龄的；

（四）已有配偶的；

（五）违背本人意愿的；

（六）属于直系血亲或三代以内旁系血亲的；

（七）患有法律规定禁止结婚或者暂缓结婚的疾病的；

（八）非本登记管理机关管辖的。第十条 下列中国边民不得同外国边民结婚：

（一）现役军人、公安人员、武装警察、机要人员和其他掌握国家重要机密的人员；

（二）正在服刑的人员。第十一条 男女双方在中国境内自愿离婚的，并对子女抚养、夫妻一方生活困难的经济帮助和财产、债务处理等达成协议的，须亲自到边境县（市、区）婚姻登记管理机关申请办理离婚登记。申请离婚时，双方当事人应持本国有效居民身份证件《中国边民持户口簿、居民身份证》、离婚协议书和结婚证书。经婚姻登记管理机关审查，符合离婚条件的，准予离婚，发给离婚证，收回结婚证。第十二条 当事人申请离婚，有下列情形之一的，婚姻登记管理机关不予受理：

（一）一方要求离婚的；

（二）一方或者双方为限制民事行为能力或者无民事行为能力的；

（三）双方要求离婚，但对子女扶养、夫妻一方生产困难的经济帮助和财产、债务处理等未达成协议的；

（四）未办理过结婚登记的；

（五）非本登记管理机关管辖的。第十三条 离婚后，男女双方自愿恢复夫妻关系，要求在中国办理复婚登记的，须亲自到中国边民所在地婚姻登记管理机关申请复婚登记。婚姻登记管理机关按照结婚登记的程序进行审查，符合法定条件的，予以登记，发给结婚证，收回离婚证。第十四条 未到法定结婚年龄以夫妻名义同居的，或者符合结婚条件的当事人未办理结婚登记以夫妻名义同居的，其婚姻关系无效，不受法律保护。第十五条 有下列情形之一的，由婚姻登记管理机关撤销婚姻登记，对结婚、复婚的当事人宣布其婚姻关系无效，收回结婚证，对离婚的当事人宣布其解除婚姻关系无效，收回离婚证，并按照《婚姻登记管理条例》的规定，分别对有关人员给予罚款或行政处分：

（一）申请结婚登记的当事人向婚姻登记管理机关隐瞒真实情况或者弄虚作假、骗取婚姻登记的；

（二）申请结婚登记的当事人不符合《中华人民共和国婚姻法》规定的条件，婚姻登记管理人员违反本办法的规定予以登记的。第十六条 当事人认为符合婚姻登记条件而婚姻登记管理机关不予登记的，或者当事人对婚姻登记管理机关的处罚不服的，可以依照《行政复议条例》的规定申请复议；对复议决定不服的，可以依照《中华人民共和国行政诉讼法》的规定提起诉讼。第十七条 本办法实施之前以夫妻名义同居的，应按本办法的规定向婚姻登记管理机关申请结婚登记。婚姻登记管理机关对符合本办法规定的，准予登记，发给结婚证，确立夫妻关系。Ajust();

第四篇：婚姻法与继承法

第六章婚姻法与继承法

教学目的和要求：

要求学生掌握婚姻法的基本原则、结婚的条件、离婚的条件及离婚的法律后果，法定继承、遗嘱继承。

教学重点与难点：

结婚的条件、离婚的条件及离婚的法律后果、家庭关系的基本内容、法定继承、遗嘱继承。

第一节婚姻法

一、婚姻家庭法的概念和基本原则

婚姻家庭法是调整婚姻家庭关系的法律规范的总称。其基本原则有：（1）婚姻自由。

（2）一夫一妻。（3）男女平等。（4）保护妇女、儿童和老人的合法权益。（5）实行计划生育。

为保障基本原则的实施，《婚姻法》作出了禁止性的规定：禁止包办、买卖婚姻和其他干涉婚姻自由的行为。禁止借婚姻索取财物。禁止重婚。禁止有配偶者与他人同居。禁止家庭暴力。禁止家庭成员间的虐待和遗弃。

二、结婚

结婚是男女双方依照法律规定的条件和程序，确立夫妻关系的行为。

1．结婚的法定条件

（1）结婚的必备条件：第一，必须男女双方完全自愿。《婚姻法》规定，结婚必须男女双方完全自愿，不许任何一方对他方加以强迫或任何第三者加以干涉。第二，必须男女双方均达法定婚龄。《婚姻法》规定，结婚年龄，男不得早于22周岁，女不得早于20周岁。晚婚晚育应予鼓励。第三，必须符合一夫一妻制。

（2）结婚的禁止条件：第一，直系血亲和三代以内的旁系血亲禁止结婚。直系血亲，是指和自己有直接血缘关系的，即生育自己和自己所生育的上下各代的亲属。旁系血亲，是指具有间接血缘关系的亲属，即直系血亲以外的，在血统上和自己出于同一源的亲属，如同胞兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹为三代以内的旁系血亲。第二，患有医学上认为不应当结婚的疾病的人禁止结婚。禁止结婚的疾病主要有以下几类：一是严重的遗传性疾病，如痴呆症。二是传染期内的指定传染病，包括艾滋病、淋病、梅毒、麻风病以及医学上认为影响结婚和生育的其他传染病。三是正处于发病期的有关精神病，主要指精神分裂症、躁狂抑郁症以及其他重型精神病。

2．结婚的法定程序

结婚的法定程序是指法律规定男女双方建立婚姻关系所必须履行的程序。《婚姻法》规定，要求结婚的男女双方必须亲自到婚姻登记机关进行结婚登记。符合《婚姻法》规定的，予以登记，发给结婚证。取得结婚证，即确立夫妻关系。

婚姻登记机关是县级人民政府民政部门或者乡（镇）人民政府。省、自治区、直辖市人民政府可以按照便民原则确定农村居民办理婚姻登记的具体机关。

结婚登记的程序，分为申请、审查和登记三个步骤。

3．无效婚姻

无效婚姻，是指因欠缺婚姻成立要件而不具有法律效力的一种婚姻形式。有下列情形之一的，婚姻无效：（1）重婚。（2）有禁止结婚的亲属关系。（3）婚前患有医学上认为不应当结婚的疾病，婚后尚未治愈的。（4）未到法定婚龄。当事人依法向人民法院申请宣告

婚姻无效的，申请时，法定的无效婚姻情形已经消失的，人民法院不予支持。

可撤销婚姻，是指已成立的婚姻关系因欠缺结婚的法定条件，经当事人申请可予以撤销的婚姻。〈〈婚姻法〉〉第11条规定：“因胁迫结婚的，受胁迫的一方可以向婚姻登记机关或人民法院请求撤销该婚姻。受胁迫的一方撤销婚姻的请求，应当自结婚登记之日起1年内提出。被非法限制人身自由的当事人请求撤销婚姻的，应当自恢复人身自由之日起1年内提出。”

无效或被撤销的婚姻，自始无效。当事人不具有夫妻的权利和义务，但同居期间所得的财产，除重婚的以外，按照共同财产分割；对有过错的一方，可以少分或不分。当事人所生的子女，适用本法有关父母子女的规定。

三、家庭关系

家庭关系包括夫妻关系、父母子女关系和其他家庭成员之间的关系。

1．夫妻关系

夫妻关系指夫妻双方在家庭中的地位以及相互间的权利义务关系，其中包括人身关系和财产关系。它是家庭关系的基础和核心。

（1）夫妻之间的人身关系

《婚姻法》规定，夫妻在家庭中地位平等。夫妻双方都有使用自己姓名的权利。双方不因结婚而改变自己的姓名。双方所生的子女可以随父姓，也可以随母姓，由父母协商解决。夫妻双方都有参加生产、工作、学习和社会生活的自由，一方不得对他方加以限制或干涉。夫妻双方都有实行计划生育的义务。夫妻应当互相忠实，互相尊重。

（2）夫妻之间的财产关系

第一，夫妻对共同所有的财产，有平等的处理权。《婚姻法》规定：夫妻在婚姻关系存续期间所得的下列财产，归夫妻共同所有：工资、奖金；生产、经营的收益；知识产权的收益；继承或赠与所得的财产（但遗嘱或赠与合同中确定只归夫或妻一方的财产除外）；其他应当归共同所有的财产。夫妻可以约定婚姻关系存续期间所得的财产以及婚前财产归各自所有、共同所有或部分各自所有、部分共同所有。约定优先于法定。

第二，夫妻有相互扶养的义务。

第三，夫妻享有相互继承遗产的权利。

2．父母子女关系

父母子女关系又称亲子关系，指父母子女间在法律上的权利义务关系。父母对子女有抚养、教育、保护、承担民事责任的义务。子女对父母有赡养扶助的义务。子女应尊重父母的婚姻权利。父母和子女有相互继承遗产的权利。

父母与非婚生子女的关系，养父母子女关系，继父母子女关系，均适用父母子女关系的有关规定。

3．其他家庭成员间的关系

（1）兄弟姐妹关系

有负担能力的兄、姐，对于父母已经死亡或父母无力抚养的未成年的弟、妹，有扶养的义务。由兄、姐扶养长大的有负担能力的弟、妹，对于缺乏劳动能力又缺乏生活来源的兄、姐，也应该承担扶养的义务。

（2）祖孙关系

对于父母已经死亡或父母无力抚养的未成年的孙子女、外孙子女，有负担能力的祖父母、外祖父母对其有抚养的义务。对于子女已经死亡或子女无力赡养的祖父母、外祖父母，如果孙子女、外孙子女有负担能力的话，应尽赡养的义务。

四、离婚

离婚是夫妻双方依照法定程序解除婚姻关系的法律行为。

1．协议离婚

男女双方自愿离婚的，应当共同到一方当事人常住户口所在地的婚姻登记机关申请离婚。申请时应持本人的户口簿、身份证、结婚证、双方当事人共同签署的离婚协议书。婚姻登记机关查明双方确属自愿离婚，并已对子女抚养、财产、债务等问题达成一致处理意见的，应当当场予以登记，发给离婚证。当事人从取得离婚证时起，解除夫妻关系。

2．诉讼离婚

男女一方要求离婚的，可由有关部门进行调解或直接向人民法院提出离婚诉讼。人民法院审理离婚案件，应当进行调解；如感情确已破裂，调解无效，应准予离婚。有下列情形之一，调解无效的，应准予离婚：（1）实施家庭暴力或虐待、遗弃家庭成员的；（2）重婚或有配偶者与他人同居的；（3）有赌博、吸毒等恶习屡教不改的；（4）因感情不和分居满二年的；（5）其他导致夫妻感情破裂的情形。

现役军人的配偶要求离婚，须得军人同意，但军人一方有重大过错的除外。女方在怀孕期间、分娩后一年内或中止妊娠后六个月内，男方不得提出离婚。女方提出离婚的，或人民法院认为确有必要受理男方离婚请求的，不在此限。

3．离婚后子女抚养和财产处理

父母与子女间的关系，不因父母离婚而消除。《婚姻法》有关父母子女间权利义务的规定，对离婚后的父母子女关系是完全适用的。离婚后，不直接抚养子女的父或母，有探望子女的权利，另一方有协助的义务。

离婚时，夫妻的共同财产由双方协议处理；协议不成时，由人民法院根据财产的具体情况和照顾子女或女方权益的原则判决。离婚时，原为夫妻共同生活所负的债务，应当共同偿还。离婚时，如一方生活困难，另一方应给予适当的经济帮助。

有下列情形之一，导致离婚的，无过错方有权请求损害赔偿：（1）重婚的；（2）有配偶者与他人同居的；（3）实施家庭暴力的；（4）虐待、遗弃家庭成员的。

第二节 继承法

一、继承法的概念和基本原则

继承，是指法律规定的将死者遗留的个人合法财产转移给他人的一种制度。遗留财产的死者称为被继承人，死者遗留的个人合法财产为遗产，接受遗产的人为继承人。继承权是指继承人依法取得被继承人遗产的权利。

继承法是指调整财产继承关系的法律规范的总称。我国继承法的基本原则有：（1）保护自然人的财产继承权原则；（2）继承权平等原则；（3）养老育幼原则；（4）和睦团结、互谅互让原则。

二、法定继承

法定继承是指关于继承人的范围、继承的顺序以及遗产分配的原则，按法律规定处理的一种继承方式。

1．法定继承人的顺序和范围

法定继承人是指按法律规定有资格继承遗产的人。法定继承人的顺序是指法定继承人继承遗产的先后次序。遗产按照下列顺序继承：第一顺序：配偶、子女、父母。第二顺序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。同一顺序中的继承人的权利是平等的。继承开始后，由第一顺序继承人继承，第二顺序继承人不继承。没有第一顺序继承人继承的，由第二顺序继承人继承。丧偶儿媳对公、婆，丧偶女婿对岳父、岳母，尽了主要赡养义务的，作为第一顺序继承人。

2．代位继承

代位继承是指被继承人的子女先于被继承人死亡，被继承人的子女的晚辈直系血亲可以代替被继承人的子女继承其应继承的遗产。

代位继承人只限于被继承人子女的晚辈直系血亲，并且只能继承被代位继承应继承的份额。婚生子女、非婚生子女、养子女和有抚养关系的继子女具有同等的代位继承权。

3．转继承

转继承是指继承人在继承开始后、遗产分割之前死亡，其应继承的遗产转由他的合法继承人来继承的制度。转继承既可适用于法定继承，也可适用于遗嘱继承。

三、遗嘱继承

遗嘱继承是指在被继承人死亡后，按他生前所立的遗嘱内容，将其遗产转移给指定的继承人的一种继承方式。立遗嘱的被继承人叫遗嘱人，接受遗嘱的指定继承人叫遗嘱继承人。遗嘱继承优先于法定继承。被继承人生前如立有合法的遗嘱，就应首先按遗嘱的规定继承；在没有遗嘱或遗嘱被人民法院判决为无效，或遗嘱继承人放弃继承，以及遗嘱中尚有未加处分的遗产等情况下，才按法定继承方式进行。

1．遗嘱的有效条件

遗嘱成立的有效条件有：（1）遗嘱人在立遗嘱时必须具有遗嘱能力；（2）遗嘱必须是遗嘱人的真实意思表示；受胁迫、欺骗所立的遗嘱、伪造的遗嘱无效。遗嘱被篡改的，篡改的内容无效。（3）遗嘱的内容必须合法；遗嘱的内容不得违反现行法律、政策，不得剥夺缺乏劳动能力又无其他生活来源的法定继承人的继承份额，不得取消应当为胎儿保留的继承份额。（4）遗嘱的形式必须符合法律规定。

2．遗嘱的形式

依我国继承法规定，遗嘱可分为书面遗嘱、口头遗嘱和录音遗嘱。书面遗嘱又分为公证遗嘱、自书遗嘱和代书遗嘱。录音遗嘱、代书遗嘱都应有两个以上无利害关系的见证人在场见证。口头遗嘱只能在危急情况下采用，也需有两个以上无利害关系的见证人在场见证。

遗嘱人立遗嘱后，如果认为原立遗嘱不妥，有权加以变更或撤销。如遗嘱人先后立了数份内容相抵触的遗嘱，应以最后一份遗嘱为准。法律规定，自书、代书、录音和口头遗嘱，都不得变更、撤销公证遗嘱。

四、遗赠和遗赠扶养协议

遗赠是指自然人以遗嘱方式将其遗产的一部或全部赠给国家、集体组织、社会团体或者法定继承人之外的人。遗赠财产者称为遗赠人，承受遗赠者称为受遗赠人。

法律规定，自然人可以与法定继承人以外的自然人或者组织签订遗赠扶养协议，它是双方的法律行为。遗赠扶养协议是扶养人承担遗赠人生养死葬的义务，方可享受接受遗赠的权利的协议。遗赠扶养协议的效力高于遗嘱。

（六）遗产处理

1、遗产的概念和范围

遗产是指自然人死亡时遗留下来的个人合法财产。如果财产是其生前以非法手段获得的，应予没收。根据我国继承法的规定，可供继承的遗产的范围包括：个人的收入；个人的房屋、储蓄和生活用品；个人的林木、牲畜和家禽；个人的文物、图书资料；法律允许个人所有的生产资料；个人著作权、专利权中的财产权利；个人的其他合法财产。

2、有人继承或受遗赠的遗产的处理

继承从被继承人死亡或者依法被宣告死亡时开始。继承开始的地点，通常是死者生前的住所地或主要遗产所在地。继承开始后，继承人放弃继承的，应在遗产处理前作出放弃继承表示，没有表示的，视为接受继承。

继承开始后，按照法定继承办理；有遗嘱的，按照遗嘱继承或者遗赠办理；有遗赠抚

养协议的，按照协议办理。

继承人有以下行为之一的，丧失继承权：故意杀害被继承人的；为争夺遗产而杀害其他继承人的；遗弃被继承人，或者虐待被继承人情节严重的；伪造、篡改或者销毁遗嘱，情节严重的。

在分割遗产时，如遗产存在于共同财产之中，应首先对该共同财产进行分割。如夫妻中一方死亡，应首先从他们的共同财产中分割出属于存活一方的财产；在家庭共同财产中，应首先分割出属于其他成员的财产。分割遗产时，应当保留胎儿的应继份额。遗产的分割，应当以有利于生产和生活需要，不损害遗产的效用为原则。

3、无人继承又无人受遗赠的遗产的处理

无人继承又无人受遗赠的遗产，归国家所有；死者生前是集体所有制组织成员的，归所在集体所有制组织所有。

4、遗留债务的清偿

继承遗产应当清偿被继承人依法应当缴纳的税款和债务，缴纳税款和清偿债务以遗产的实际价值为限。超过遗产实际价值部分，继承人自愿偿还的，不在此限。继承人放弃继承的，也可不负此种偿还责任。遗产归国家或集体组织所有时，则由接受遗产的单位在所得遗产的实际价值范围内负责清偿死者的债务。

5、继承的诉讼时效

继承权纠纷提起诉讼的期限为2年，自继承人知道或应当知道其权利被侵害之日起计算。但自继承开始之日起超过20年的，不得再提起诉讼。

复习思考题

1、结婚的法定条件

2、离婚的法定条件与离婚的法律后果

3、代位继承与转继承的区别

4、遗嘱的有效条件是什么

第五篇：婚姻登记工作调研报告

婚姻登记工作调研报告

一、工作概括：

近年来，婚姻登记工作的社会影响越来越大，婚姻登记机关要努力打造民政部门最大的窗口和影响力最大的窗口；工作中转变服务理念，从服务时间、服务方式、服务环境、服务手段等角度出发，为群众提供全方位的优质服务；重视研究婚姻登记法律问题，规范婚姻登记程序；研究和探讨婚姻登记工作的规律，从人员、制度、科技和网络等方面做好保障工作。从2004年婚姻登记处成立以来，婚姻登记率、婚姻登记合格率、婚姻登记档案完好率均达100%。2010年，被国家民政部授予“全国婚姻登记规范化单位”的光荣称号。

二、婚姻登记工作存在的薄弱环节

由于人口流动性强，重婚现象不断发生。应加快进度，推动婚姻登记信息化建设。积极开展婚姻登记档案补录工作，做好将现有数据导入民政部婚姻登记数据中心的相关工作，为全国婚姻登记信息联网奠定基础。

三、现阶段需要重点推进的工作：

一要从构建社会主义和谐社会、树立社会主义荣辱观和展示部门良好形象的大局出发来认识婚姻登记工作，充分认识做好婚姻登记工作的重要性。二要坚持依法行政和规范服务，切实履行好婚姻登记管理和服务职能，依法办理婚姻登记，整合资源，加强部门协调，扩大工作外延，满足群众日益增加的需求，使婚姻登记工作与社会环境相适应。三要加强学习培训，不断提高婚姻登记工作队伍的整体素质。群众的需求就是我们服务的信号。

2011年11月23日