XX县人民政府办公室关于申报2011年度县长质量奖的通知

第一篇：XX县人民政府办公室关于申报2011年度县长质量奖的通知

XX县人民政府办公室

关于申报2011年度县长质量奖的通知

各乡、镇人民政府，县人民政府有关部门：

为全面贯彻落实科学发展观，深入实施质量兴县战略，加快经济发展方式转变，增强全社会质量意识，引导和激励全县各行各业加强质量管理，提高质量总体水平，促进经济社会又好又快发展，根据《XX县县长质量奖管理办法》（新政〔2010〕35号）和《XX县县长质量奖评审细则》的有关规定，现就开展2011年XX县县长质量奖申报工作有关事项通知如下：

一、奖项设置

县长质量奖为年度奖，是县政府设立的最高质量荣誉奖，原则上获奖单位每年度不超过3个。当年申报单位都达不到奖励条件的，奖项可以空缺。

二、申报对象

申报对象为在XX县辖区内采用卓越绩效管理模式的工业企业和服务型企业（组织），包括提供服务的非政府性机构。县长质量奖的评审在单位自愿申请的基础上，坚持科学、公正、公平、公开的原则。经相关部门推荐，严格按照程序和标准开展评审工作。

三、申报条件 申报县长质量奖的单位应具备下列基本条件：

1、在我县行政区域内注册登记,具有独立法人资格,合法经营3年以上,取得国家规定应取得的相关证照；

2、通过质量管理体系认证、环境管理体系认证和职业健康安全认证,积极推广先进的质量管理方法（卓越绩效模式管理、六西格玛管理等），并取得卓越经营绩效和社会贡献;

3、具有杰出的经营业绩或社会贡献，从事生产、经营活动的，其质量水平、经营收入、利税总额或总资产贡献率三项指标之一在上年度位居县内同行业前列，最近三年未发生亏损；从事非盈利性业务的组织其社会贡献位于同行业前列；

4、连续三年经县级以上法定检验机构检验合格,未发生重大的质量、安全、环境污染、公共卫生等事故;

5、在加快提高自主创新能力,推进企业或组织技术创新和管理创新,实施标准化战略和品牌战略,促进科技成果向现实生产力转化,开展资源节约型、环境友好型社会建设,推进节能减排等方面,走在国内同行业或省内前列;

6、切实履行社会责任,依法纳税,具有良好的诚信记录和社会信誉;

7、无其他严重违反法律法规的行为。

四、申报材料要求

（一）申报企业（组织）应提交下列材料： 1．《XX县县长质量奖申报表》；

2．组织概述(3000字以内),组织自我评价报告(3万字以内)；

3．凡在申报表、自我评价报告中涉及或自认为应提供的证实性材料； 4、2008—2010年年度经审计的财务报告、报表复印件并加盖单位公章。

（二）报送材料均提供纸质文档3份、电子文本1份。

（三）申报材料须真实、有效、完整、清晰、整洁；报送的纸质文档统一使用A4纸打印。

五、奖励办法

县政府将对获奖企业或组织进行公开表彰，颁发奖牌(奖杯)、证书,并给予XX万元奖励。

六、其它事项

1、申报时间：2011年11月20日—12月30日。

2、申报地点：XX县质量兴县领导小组办公室（潢河北路县质量技术监督局三楼）。

3、联系电话：0376-2987707。

4、电子邮箱：xinxianjd2002@163.com。附件：XX县县长质量奖申报表

二〇一一年十一月

日

第二篇：如何申报质量奖

什么样的组织可以申报全国质量奖

申报组织必须是中华人民共和国境内合法生产及经营的企业，并具备以下基本条件：

1、按ISO9000族标准建立、实施、保持质量管理体系，已获认证注册；对有强制性要求的产品已获认证注册；提供的产品或服务符合相关标准要求；

2、已按ISO14000族标准建立、实施并保持环境管理体系，企业三废治理达标；

连续三年无重大质量、设备、伤亡、火灾和爆炸事故（按行业规定）及重大用户投诉；近三年，组织获得用户满意产品，并获全国实施卓越绩效模式先进企业（全国质量效益型先进企业）称号。

怎样申报全国质量奖

当你的组织已开始了追求卓越绩效的旅程，并使用了全国质量奖评审标准开展自我评价。需将以下材料在规定日期内寄达或送到全国质量奖工作委员会办公室（中国质协会员与现场工作部）。

1、填写申报表；

按照申报表要求编写组织简介(限在3000字以内), 对组织进行简要描述,包括组织概况、经营的关键影响因素和组织面临的主要挑战；

2、按照全国质量奖评审标准进行自我评价，编写自评报告，含图表不超过6万字；

3、提供相关的证实材料；

4、递交一份含所有申报资料的光盘；

5、由所属行业或所在地区质协对申报企业进行推荐，提出申报企业的质量管理评价意见。外资或独资企业可以不经推荐，直接申报；

6、交纳申报费1000元。

全国质量奖都有哪几种奖项

全国质量奖都有哪几种奖项？

目前，全国质量奖奖项设置为三类：制造、建筑业奖项，服务业奖项，小企业奖项。今后根据需要可以进行调整和增加奖项。为了鼓励申报企业的积极性，对于未获得全国质量奖的申报企业可能授予提名奖或鼓励奖。

为什么设立服务业奖项？

服务业作为我国的一大支柱性产业，在我国的经济建设中发挥着重要的作用。服务业与制造业有着不同的过程和特点，需要我们给予特别的关注和区分。进入21世纪以及我国加入WTO之后，我国的服务业面临着很多挑战。我们设立服务业奖项，希望在服务业中树立卓越的典范，引导更多的组织实施卓越绩效准则，提高服务水平，实现组织总体绩效的提升。

为什么设立小企业奖项？

小企业对我国经济发展产生着越来越重要的影响，根据国家扶植和培育中小企业，促进其管理水平提高的政策，全国质量奖特设立了小企业奖项。希望为小企业树立实施卓越绩效评价准则的典范，引导广大的小企业，设定正确的目标，实施有效的管理，满足顾客的需求，实现市场、经营的成功。

获奖组织会得到什么样的奖励和宣传

对获奖组织，中国质协授予全国质量奖奖杯和证书，并在全国性媒体上公布获奖组织名单，进行表彰；在全国宣传、推广获奖组织的先进经验，引导广大组织向先进的质量管理经营模式学习，推进质量水平的整体提高。对获奖企业的宣传将非常有利于其取得市场的更大成功。中国质协在颁奖会上，安排了获奖企业的经验介绍、与获奖企业领导对话以及编印 “创奖专集”，我们非常重视将获奖企业的成功经验为广大企业分享。获奖企业也很积极地履行了自已的社会责任。

申报组织需要交纳费用吗？

借鉴国际上的通行做法，《全国质量奖管理办法》中规定申报企业是需要支付一定的评审费用。（例如申报费1000元，资料评审费4000元等）。收费标准是公开透明的，这些投入

对企业是很有价值的，是对企业顾客、员工和股东的投资，是有回报的。

关于质量管理中“关键因素”的话题

有人发现质量管理实践中存在着这样的经验规律，在众多影响组织成败的因素中，起决定性作用的往往是少数，而起辅助作用的因素则占多数，这被称为“关键少数、一般多数”法则，按习惯简称“８０／２０法则”。

根据“８０／２０法则”，在管理过程中似乎只要花大力气抓住了那些举足轻重的少数关键因素，花少量精力关注那些多数一般因素，则就可以事半功倍。而实际上，运用“８０／２０法则”有其严格的前提假设，离开这些假设来谈论该法则的普遍适用性，无疑会导出十分荒谬的结论。

第一，假设具备事前判断关键与非关键事务所需的各种信息，否则就无法有效区别关键少数与一般多数。对于这一关于信息可获性的假设，实际上是有疑问的。“８０／２０法则”常常出现在复杂系统中，在影响这种系统运行的各因素之间，不存在机械的单向线性因果关系，而存在有机的多向非线性互动关系。这就意味着，存在“８０／２０法则”的系统中，由于受到复杂多因素的作用，各因素间的因果关系不可预知，会出现诸如混沌理论所说的“蝴蝶效应”等情况。既然如此，管理作为这样的复杂系统，如果无法事先确定哪些是少数关键因素，也就不可能提出操作对策。

第二，假设所找到的关键事务或环节等是可调控的，即“８０／２０法则”所涉及的关键因素是人类群体理性选择的结果，它是一种人类决策可改变、可利用的规律。否则，如果找出的关键因素是非管理者及企业力量所能改变的，硬要试图违背理性去加以改变，这正如头撞南墙，鸡蛋碰石头，还认为只要坚持，一定可以成功，显然会成为笑话，其结果只会以失败而告终。从这个角度看，除非管理环境在其存在方式、发展趋势、运行模式、因果

关系等方面的变化具有一定的可预见、可调控的特性，否则“８０／２０法则”就只有解释性，而不具预测性，对管理者来说等于无效！

第三，假设少数关键要素与多数一般要素这两者之间互为独立不相关。事实上，在管理系统中，关键少数与一般多数之间往往存在着双向互动的相关性。因此，用对有机系统进行肢解的方式来获取所谓的关键因素，而把其余的部分均归为所谓的一般因素，这种做法非常荒谬。应该看到，伴随着肢解的进行，管理系统中原有的因素的关键与非关键的性质必将发生变化，这会破坏“８０／２０法则”所说的努力与结果不平衡律。更何况，如果结果不平衡是一种不可改变的自然状态，那就更不可能通过抓重点式的人为努力而使其变成平衡。

在上述三个前提假设不符合的情形中，如果盲目使用“８０／２０法则”，试图据此调整工作重点，实现提高管理效率与效益之目的，其最终结果完全有可能掉进管理者自掘的陷阱之中。例如：从顾客关系管理看，如果企业历史数据表明，２０％的客户提供８０％的盈利，而其余８０％的客户提供２０％的盈利，就片面地认为从提高企业运行效率的角度考虑，只要集中精力抓住最盈利的２０％客户，即使忽视其余的８０％客户也无损于大局。这显然是有问题的。首先，对许多企业来说，如饭店餐饮、旅游景点、规模经营业务等，实际上一旦失去了８０％客户的人气氛围支撑，可能其余２０％客户也不复存在。第二，客户的关键与非关键是动态变化的，过去的关键客户并不一定意味着是未来的关键客户，更何况这种变化可能会受到企业行为的影响，这意味着事先人为划分关键与非关键，可能反而不利于企业对于实际存在但无法识别的潜在２０％关键客户的开拓。

再例如：在一个关键与非关键因素之间存在着互动、互赖关系的复杂系统中，即使表面上也存在类似“８０／２０法则”所描述的现象，但却不能据此进行管理调控。在这种系统中，存在着类似交通系统的连通器原理的作用，尽管不同的道路有着不同的车流通过能

力，似乎可以据此划分出关键与非关键道路，但在整个系统基本上满负荷运行的情况下，任何一个交通节点的受阻都有可能导致整个系统的瘫痪。这意味着，在这样的管理瓶颈会随机生发、迅速传递、动态蔓延的变化系统中，实际上所体现的法则是管理无小事、处处是关键，此时对企业来说关键可能是一种动态快速响应能力。

现实中常见的销售人员业绩贡献的分布尤为符合“８０／２０法则”描述的情况。例如：某汽车销售公司的老总在谈及此事，发现实际上成功的销售人员得到了更多的内部支持机会，这就是每当有新客户找到公司老总、副总或其他非销售人员，表示了自己准备购车的愿望时，他们往往倾向于将新客户介绍给优秀业务员，这在无形中却增加了他们的锻炼机会，使其成为关键的２０％。从公司的角度看，这实际上是一种长短期权衡选择，它以牺牲普通业务员长期锻炼机会为代价，换取公司短期销售成功率的提升！另外，考虑到人与人之间的关键与非关键差距的存在，才有可能产生心理动力，一旦公司只留下其中的关键业务员，而将其余的非关键业务员淘汰，可能会发现随着参照对象的消失，留下的２０％关键业务员，在积极性、主动性、自我感觉、最终业绩等方面，均难以维持原先所能达到的水准。

根据以上讨论，关于“８０／２０法则”，在使用中必须注意这样两点，其一，要以符合一定的前提假设为先决条件。例如：当企业面对无知或信息不完全的情况时，通常很难确定关键环节，此时即使存在关键环节，亦只能全面试探，否则将会遗漏真正的关键工作。确定关键因素所依据的往往是某一时点、断面或过去的数据，考虑关键与非关键要素的动态变化，以这些数据指导未来调控往往不太适用。其二，将２０％与８０％看成是一个整体。在战场上有“一将成名万骨枯”之说，在管理中关键的２０％可能是在非关键的８０％滋养下才成功的。所以，更为合适的做法也许是，在重视２０％关键工作的同时关注８０％非关键工作，在保持关键与非关键的差异张力的前提下提升整个系统的水平，也就是从２０％入手，带动其余的８０％，这才是整体协同发展之道。

第三篇：济宁长质量奖管理办法

济宁市市长质量奖管理办法

（征求意见稿）

第一章 总 则

第一条 为大力实施质量强市和名牌战略，开展质量提升行动，提高供给质量，加快供给侧结构性改革，促进济宁新旧动能转换，推动济宁经济社会发展迈向“质量时代”，根据《中华人民共和国产品质量法》、《中共中央 国务院关于开展质量提升行动的指导意见》、《山东省省长质量奖管理办法》（鲁政发„2016‟15号）等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称济宁市市长长质量奖（以下简称“市长质量奖”）是市政府设立的最高质量奖项，每3年1届，授予为我市质量发展作出突出贡献的单位和个人。市长质量奖每届受表彰的单位不超过5家、个人不超过5名。

市长质量奖可以设提名奖，由市质量强市工作领导小组审定公布。

前款所称提名奖，是指当届经申报未获得市长质量奖的部分优秀单位和个人。

第三条 本办法所称单位，是指在济宁市行政区域内依法成立并可以独立承担法律责任，从事一、二、三产业的企

— 1 — 事业单位或其他组织。

本办法所称个人，是指在济宁市行政区域内从事质量工作的自然人。

第四条 市长质量奖的评审遵循科学、公开、公正、公平的原则；坚持高标准、严要求、总量控制、好中选优；突出质量发展、品牌建设、科技进步、标准创新、经济社会效益；注重节能环保、安全生产、生态文明、社会责任。

第五条 市长质量奖依据相关法律、法规、规章和有关规定进行评审。

第六条 已经获得市长质量奖的单位和个人原则上不得再次申报市长质量奖；距上次获奖5年以上或具有重大科技创新或原创性发明、质量水平又有明显提升的，可以再次申报。

第二章 组织管理

第七条 市质量强市工作领导小组负责市长质量奖评审的领导工作。主要职责是：

（一）组织、推动、指导市长质量奖评审活动，研究决定市长质量奖评审过程中的重大事项；

（二）审定并发布市长质量奖评审方案、评审通则、评审工作程序等重要工作规范；

（三）指导第三方评审机构按照评审要求开展市长质量— 2 — 奖评审工作；

（四）批准成立市长质量奖评审监督小组（以下简称“评审监督小组”），负责市长质量奖评审监督工作；

（五）审议评审结果，向市政府提报市长质量奖拟奖名单；

（六）研究、解决市长质量奖评审工作中出现的其他重大问题。

市质量强市工作领导小组办公室承担与市长质量奖评审、表彰、退出、监督管理等相关工作的组织协调和落实。主要职责是：

（一）组织制（修）订市长质量奖的具体评审方案、评审通则、评审程序等；

（二）委托第三方评审机构承担市长质量奖评审等相关工作；

（三）提出评审监督小组候选成员，报市质量强市工作领导小组审定；

（四）负责与受委托的第三方评审机构进行协调、沟通等事宜；

（五）组织实施获奖单位和获奖个人的退出机制；

（六）组织典型经验和成果的总结、宣传、推广工作；

（七）组织开展国内外质量奖评审标准和评审工作的跟踪研究。

第八条 受委托的第三方评审机构不得向申报单位和

— 3 — 个人收取任何费用，并承担因评审产生的技术和法律责任。主要职责是：

（一）依照市长质量奖评审方案，编制具体评审工作计划；

（二）聘请高等院校、科研机构、企事业单位、行业协会等有关方面的人员为市长质量奖评审专家，组成评审组，开展市长质量奖评审工作；

（三）向市质量强市工作领导小组办公室报告市长质量奖评审结果。

第九条 评审监督小组可以由人大代表、政协委员、政府机关、新闻媒体、执业律师等有关人员组成。评审监督小组成员实行聘任制，对聘任期内的市长质量奖评审工作进行监督。

评审监督小组主要职责是：

（一）监督市长质量奖推荐、评选和异议处理等工作；

（二）向市质量强市工作领导小组报告监督情况；

（三）审议并向市质量强市工作领导小组报告投诉、举报、调查等处理结果；

（四）对规范市长质量奖评选监督工作提出建议。

第三章 申报条件

第十条 申报单位应具备下列基本条件：

— 4 —

（一）主体业务正常运行5年以上；

（二）建立了有效运行的质量管理体系，形成了自我完善的持续改进机制，在质量发展、品牌建设、科技进步、标准创新、经济社会效益、节能降耗减排和生态环境保护、履行社会责任等方面取得突出成效；

（三）认真贯彻GB/T 19580《卓越绩效评价准则》等国家标准，积极推广先进的质量管理方法；质量效益突出；近3年来主要经济、技术指标和质量水平位居国内同行业前列；

（四）品牌优势突出，社会美誉度高，具有良好的质量信用记录和社会责任记录；

（五）近3年内无重大的质量、安全、环境污染、公共卫生等事故（按照国家有关规定认定），无因单位责任导致的服务对象、用户（顾客）投诉的突出问题；

（六）近3年内无违反财经纪律等问题；

（七）近3年内无其他违反法律法规的行为。第十一条 鼓励具有自主知识产权、创新能力强、主导制定国家标准或国际标准、质量管理水平先进、符合产业发展方向、成长性较强的中小型单位和具备示范引领作用、能够带动区域经济发展、具备良好的经济社会效益的现代农业、战略性新兴产业、新型服务业等行业的单位积极申报。

第十二条 申报个人应符合下列基本条件：

（一）政治坚定，清正廉洁，品行端正，恪守职业道德和社会规范；

（二）在本市从事质量相关工作5年以上；

（三）具有较强的质量意识和创新意识，对质量发展事业有高度的责任感和使命感；

（四）在履职的工作岗位或从事的质量领域为质量发展作出了突出贡献；

（五）有较高的社会认同度，质量工作业绩得到群众的普遍认可；

（六）所属的单位近3年内无重大的质量、安全、环境污染、公共卫生等事故（按照国家有关规定认定）；

（七）无不良记录和违法、违规、违纪行为。

第四章 评审程序

第十三条 每届市长质量奖评审前，市质量强市工作领导小组办公室印发本届市长质量奖申报通知。

第十四条 单位和个人在自愿的基础上如实填写《济宁市市长质量奖申报表》，参照评审依据编制《自我评价报告》，同时提供有关证明材料，经所在县（市、区）质量强县（市、区）工作领导小组办公室签署推荐意见后，在规定时限内按时上报。

第十五条 评审机构组织相关专家，依据质量奖评审方案、评审通则和评审标准，组织对申报单位和个人进行资格审查、材料评审、现场评审和陈述答辩。

— 6 — 评审过程接受评审监督小组的监督。

第十六条 市质量强市工作领导小组办公室根据评审情况和评审监督小组的监督意见，提出市长质量奖候选名单，提交市质量强市工作领导小组审议。

第十七条 市质量强市工作领导小组办公室通过市内新闻媒体向社会公示拟奖名单，公示期为5个工作日。

第十八条 经公示的拟奖名单，报市政府审定后公布。

第五章 奖励及经费

第十九条 市政府向获得市长质量奖的单位和个人颁发奖杯和荣誉证书，对获得市长质量奖的单位奖励50万元，个人奖励20万元。

市政府向获得市长质量奖提名奖的单位和个人颁发奖杯和荣誉证书，对获得市长质量奖提名奖的单位奖励20万元，个人奖励10万元。

第二十条 市长质量奖的评审不向申报单位和个人收取任何费用。奖励和工作经费列入当市财政预算。

第二十一条 市长质量奖奖金主要用于获奖单位的质量持续改进、质量攻关、标准制定、技术攻关、科技研发和人员培训、实验室建设投入和经验推广宣传等，不得挪作他用。

— 7 — 第六章 获奖单位和个人的责任与义务

第二十二条 获奖单位和个人不得将市长质量奖称号用于产品的宣传（如广告、包装、说明等），市长质量奖称号的使用不得违反《广告法》等相关法律法规的要求。

第二十三条 获奖单位和个人应不断追求卓越、创新实践、持续改进。

获奖单位和个人有义务宣传、交流其质量工作先进经验和成果(涉及商业机密的除外)，发挥典型带动和示范引领作用。

第七章 评审监督

第二十四条 参与评审的相关人员应客观、公正、独立地开展评审工作，应依法保守申报单位和个人的商业或技术秘密，严于律己，公正廉洁，严格按照有关规定、程序进行评审。任何单位和个人不得干预评审行为和评审结果。

第二十五条 评审监督小组对评审活动进行监督，提出对评审工作的意见。对在评选活动中违反评审规则等有关规定的参评单位和个人，应根据事实情况向市质量强市工作领导小组汇报，并建议按照有关规定给予相应的处理。

第二十六条 评审监督小组要切实加强对评审工作人员的监督，对在评审过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、— 8 — 造成不良后果的人员，取消其评审工作资格，并提请其主管部门或所在工作单位按规定处理。

第二十七条 任何单位和个人不得伪造、冒用市长质量奖标志、奖杯和证书，如有违反，依法追究法律责任。

第八章 退出机制

第二十八条 获奖单位在获奖后如发生下列情形之一的，经查证属实的，由市质量强市工作领导小组提请市政府撤销其市长质量奖奖项，收回奖杯、证书和奖金，并向社会公告。

（一）弄虚作假，采取不正当手段骗取市长质量奖荣誉的；

（二）发生重大质量、安全、环保、卫生等事故的；

（三）违反财经纪律等问题并被相关部门查处的；

（四）产品质量或服务质量不稳定，单位产品连续2次经市级以上质量监督抽查判定为不合格的，或出现重大服务质量事故的；

（五）工程质量发生重大问题，被有关部门查处或被群众投诉查实的；

（六）出口产品因质量问题被国外通报或索赔，造成国家形象和产品信誉受到较大损害的；

（七）产品或服务的质量和技术落后于同行业水平，不

— 9 — 具备示范引领作用的；

（八）经营产品或提供的服务已经列入国家淘汰范围的；

（九）拒绝履行本办法第六章规定的责任和义务的；

（十）未履行社会责任，引起社会公众谴责，造成重大不良影响的；

（十一）被媒体曝光，并产生严重不良影响的；

（十二）发生其他严重违反法律法规行为的。第二十九条 获奖个人在获奖后如发生下列情形之一的，经查证属实的，由市质量强市工作领导小组提请市政府撤销其市长质量奖奖项，收回奖杯、证书和奖金，并向社会公告。

（一）弄虚作假，采取不正当手段骗取市长质量奖荣誉的；

（二）违反政治纪律、廉政规定的；

（三）违反财经纪律等问题，并被相关部门查处的；

（四）因个人原因导致所在单位发生重大质量、安全、环保、卫生等事故，并被司法、行政处理的；

（五）抄袭、剽窃他人研究或技术成果的；

（六）违反基本职业道德和社会规范，被媒体曝光并造成恶劣影响的；

（七）发生严重失信行为，被征信管理部门实施失信处罚的；

— 10 —

（八）拒绝履行本办法第六章规定的责任和义务的；

（九）因其他变化，已经不具备示范引领作用的；

（十）发生其他违反法律法规行为的。

第九章 附 则

第三十条 本办法自2018年X月1日起施行，有效期至202X年X月30日。《济宁市人民政府办公室关于印发济宁市市长质量奖管理办法的通知》（济政办发„2010‟4号）同时废止。

第四篇：黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省人民政府质量奖管理办法的通知

【发布单位】黑龙江

【发布文号】黑政发〔2016〕15号 【发布日期】2016-04-14 【生效日期】2016-04-14 【失效日期】 【所属类别】地方法规

【文件来源】黑龙江省人民政府

黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省人民政府质量奖管理办法的通知

黑政发〔2016〕15号

各市（地）、县（市）人民政府（行署），省政府各直属单位：

现将《黑龙江省人民政府质量奖管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

黑龙江省人民政府 2016年4月14日

黑龙江省人民政府质量奖管理办法

第一章 总 则

第一条 为全面推进质量强省战略，提升全省质量发展水平，鼓励和引导自主创新，增强优势产业市场竞争能力，根据国务院《质量发展纲要（2011—2020年）》（国发〔2012〕9号）和《中国质量奖管理办法》有关规定，制定本办法。

第二条 黑龙江省人民政府质量奖（以下简称省政府质量奖）是经中央批准，黑龙江省人民政府设立的最高质量奖项。奖项设置兼顾工业、农业、服务业，充分体现黑龙江省特色优势和经济结构调整导向。

第三条 本办法适用于在产品质量、服务质量、工程质量和环境质量管理领域取得突出成绩，在省内具有广泛社会知名度与影响力、国内同行业中处于领先地位的企业和组织。

第四条 省政府质量奖评选遵循企业或组织自愿申请、政府或社会组织推荐、科学公正考核、公开透明评比、好中选优和示范带动的原则。

第五条 省政府质量奖周期为2年。前两届颁发省政府质量奖10个，省政府质量奖提名奖10个。之后每届颁发省政府质量奖5个，省政府质量奖提名奖5个。若当年申报企业或组织达不到奖励条件，可以少于规定名额或空缺质量奖项。

第二章 组织机构 第六条 建立省政府质量奖评审工作协调机制，由省质量、计量、标准化工作联席会议成员单位负责省政府质量奖评选的组织、宣传和协调工作。省质量、计量、标准化工作联席会议办公室（以下简称联席会议办公室）设在省质监局，承担日常工作。

第七条 联席会议办公室负责组织制定评审细则、建立评审专家库、选择第三方评价机构、发布公告、组织协调日常评审和对外宣传工作。

第三章 申报条件及申报方法

第八条 申报省政府质量奖的企业和组织，应当符合下列条件：

（一）在黑龙江省行政区域内登记注册，具有独立法人资格，正常运营三年以上。

（二）认真贯彻实施质量管理、环境管理体系标准，提供的产品或服务符合相关标准要求，无省级以上质量监督抽查不合格记录，符合国家质量、环保以及相关产业政策规定。

（三）具有牢固的质量基础、卓越的经营业绩和社会贡献，富有开拓创新能力，主要表现在质量品牌、技术、创新和效益等指标位于国内同行业领先地位。

（四）积极履行社会责任，具有良好诚信记录和社会声誉，近3年未发生质量安全、生产安全和环境污染事故，无因质量问题发生国外退运和通报的情况，无劳动保障失信记录，无其他违法违规不良记录。

第九条 申报省政府质量奖方法。根据省政府质量奖评审公告，凡符合申报条件的企业和组织，在自愿申请的基础上，按照评审细则进行自我评价，形成自我评价报告，填写《黑龙江省人民政府质量奖申报表》，提供相关证实材料，在规定期限内向所在市级质量技术监督（市场监管）部门申报。市级质量技术监督（市场监管）部门报送所属政府（行署）签署推荐意见，向联席会议办公室推荐。企业或组织也可以直接向省级行业协会申报，由省级行业协会签署推荐意见，向联席会议办公室推荐。

第十条 省政府质量奖获奖单位2年期满后，可以重新申请省政府质量奖，不再重复颁发奖金。

第四章 评审人员及第三方评审机构

第十一条 省政府质量奖评审人员应符合以下条件：

（一）遵守党的方针、政策，熟悉市场经济，熟悉黑龙江省情，对黑龙江经济发展有深入研究和见识。

（二）具有高级以上专业技术职称。

（三）接受过全面质量管理及卓越绩效相关知识培训，掌握质量管理新知识、新理念和新方法。

（四）具有10年以上质量管理工作经历，或具有丰富的企业管理、行业管理实践经验。

（五）熟练掌握评审的方法和技巧，具有较强的综合、分析、判断能力，严格遵守评审纪律。

（六）第三方评审机构必须具备国家注册的营业执照，同时具有质量体系认证资质。

第十二条 建立省政府质量奖评审专家库。由联席会议办公室组织质量奖评审专业知识培训，有关人员经考核合格后，由联席会议办公室提出专家库专家拟定人选意见，报省政府批准并由省政府颁发聘书，确定为省政府质量奖评审专家库成员。

第五章 评审依据及评审程序

第十三条 省政府质量奖评审依据《黑龙江省人民政府质量奖评审细则》进行。

第十四条 材料审查。联席会议办公室对申报单位的基本条件、评价意见和材料的完整性进行审查。

第十五条 组建专家评审组。联席会议办公室从省政府质量奖评审专家库中随机抽取评审专家组成评审组，对评审组成员进行培训。第十六条 专家联评。专家评审组成员对资格审查合格的企业和组织进行资料联评，根据资料联评结果，确定进入现场评审环节企业和组织名单。

第十七条 现场评审。评审组成员对通过资料评审的企业和组织实施现场评审，提出现场评审意见，形成现场评审报告。

第十八条 综合评审。联席会议办公室根据评审组资料评审结论、现场评审结论进行综合分析，提出拟获奖企业和组织推荐名单。推荐名额应多于拟获奖企业和组织名额。

第十九条 会议联评。召开省质量、计量、标准化工作联席会议，由联席会议成员单位讨论，提出拟获奖企业和组织名单。

第二十条 省政府审定。联席会议办公室将拟获奖企业和组织名单提交省政府审定。

第二十一条 公示和公布。省政府审定后，在新闻媒体上进行为期15日的公示。联席会议办公室根据公示情况，确定获奖企业和组织名单，报请省政府批准后公布。第六章 宣传和管理

第二十二条 加强对省政府质量奖评选过程的宣传，突出宣传黑龙江省各领域有竞争优势的重要产品品牌和市场营销推广工作。获奖企业和组织将在《中国质量报》、省政府网站、“互联网＋黑龙江省质量公共服务平台”上进行宣传。

第二十三条 获奖企业和组织应从实际出发，制定质量发展目标，应用先进的质量管理理论和方法，宣传交流质量管理成功经验，带动全省各行业质量整体水平提升。

第二十四条 联席会议办公室负责对获奖企业和组织进行监督管理，每年对获奖单位的经营管理、综合绩效的稳定性及发展趋势进行抽查。

第二十五条 获奖企业和组织如发生下列情况之一，经有关部门调查核实后，可以撤销所获省政府质量奖荣誉称号，并收回证书、奖牌。

（一）发生质量安全、生产安全和污染事故；

（二）国家、行业或地区质量监督抽查不合格；

（三）用户对质量问题反映强烈，有质量问题投诉；

（四）出口企业因质量问题发生国外退运和通报。

第七章 评审纪律

第二十六条 省政府质量奖评审坚持公开、公正和透明，广泛接受各级政府、新闻媒体和社会公众的监督。

第二十七条 评审人员和第三方评审机构要坚持公正廉明，严守工作纪律，保守参评单位技术机密。对违反纪律者给予批评，情节严重的，撤销评审专家资格。对于第三方评审机构违反评审纪律，通过媒体进行曝光，建议有关部门撤销其专业评审资质。涉及法律责任的移送司法部门追究相应法律责任。

第二十八条 申报省政府质量奖的企业和组织应如实填报相关数据，真实撰写自我评价报告，严禁弄虚作假。对违反纪律的单位，取消其申报或接受评审资格。

第二十九条 建立评审和被评审双向监督制度。被评审单位可对评审人员或第三方评价机构的工作质量、守纪情况作出评价，向联席会议办公室提交反馈意见。

第八章 奖励及经费

第三十条 省政府向获奖企业和组织颁发省政府质量奖、省政府质量奖提名奖的奖牌、证书和奖金。

第三十一条 对第一次获得省政府质量奖、省政府质量奖提名奖的企业和组织予以奖励，给予每家省政府质量奖获奖单位颁发奖金100万元，每家省政府质量奖提名奖获奖单位颁发奖金50万元。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：山东省人民政府关于印发山东省省长质量奖管理办法的通知

山东省人民政府关于印发山东省省长质量奖管理办法的通知

鲁政发〔2009〕73号

各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校： 现将《山东省省长质量奖管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

山东省人民政府

二○○九年六月九日

山东省省长质量奖管理办法 第一章 总 则

第一条 为贯彻落实科学发展观，大力推进实施质量兴省战略，不断提高全社会质量意识，引导和激励全省各行各业加强质量管理，加快提高产品质量、工程质量和服务质量的总体水平，促进产业振兴，进一步增强我省经济文化综合竞争力，实现富民强省的新跨越，根据《中华人民共和国产品质量法》和国务院《质量振兴纲要》的有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条 本办法所称山东省省长质量奖（以下简称“省长质量奖”）是省政府设立的最高质量奖项，由山东省质量兴省工作领导小组（以下简称“质量兴省工作领导小组”）组织评审，由省政府和省长审定批准、表彰和奖励。授予为我省质量振兴作出突出贡献的组织和个人。

第三条 本办法所称组织，主要是指本省的各类企业；本办法所称个人，是指本省涉及质量工作的自然人，包括企业的员工和从事质量管理、质量教育和培训、质量科研、质量宣传等人员。

第四条 省长质量奖的评审坚持科学、公开、公正、公平的原则。坚持高标准、严要求、总量控制、好中选优。

第五条 省长质量奖每评选一次。在组织或个人自愿申请的基础上，经相关市和部门推荐，严格按照程序和标准评审。

第六条 省长质量奖评审主要是对组织和个人申报奖项前3年质量业绩的综合评价。获奖的组织和个人5年后可以再次提出申请。

第七条 省长质量奖的评审不向申报组织或个人收取任何费用，不增加组织和个人负担。奖励和工作经费列入当省财政预算。

第二章 奖项设定和奖励条件

第八条 省长质量奖分设“山东省质量管理奖”和“山东省质量贡献奖”2个奖项。第九条 省长质量奖可以设提名奖，由质量兴省工作领导小组审定公布。

第十条 “山东省质量管理奖”每不超过10个，“山东省质量贡献奖”每不超过5个，达不到奖励条件的奖项可以空缺。第十一条 “山东省质量管理奖”授予在山东省登记注册，质量管理绩效显著，产品质量（含工程质量、服务质）水平以及自主创新能力、管理水平在国内同行业处于领先地位，对山东省经济社会发展作出突出贡献的各类企业。

应具备下列基本条件：

（一）依法在山东省注册登记并正常运行5年以上；

（二）建立了有效运 行的质量管理体系，形成了自我完善的持续改进机制，在节能减排和环境保护方面取得突出成效；

（三）认真贯彻GB/T19580《卓越绩效评价准则》国家标准，积极推广先进的质量管理方法，质量效益突出；近3年来主要经济、技术指标和质量水平位居国内同行业前列；

（四）品牌优势突出，社会美誉度高，具有良好的质量诚信记录；中国名牌产品生产企业、驰名商标企业和服务品牌企业可优先列入评审范围；

（五）近3年内无重大的质量、安全、环境污染、公共卫生等事故，无因组织责任导致的服务对象、用户（顾客）投诉的突出问题；

（六）无其他违反法律、法规的行为等。

第十二条 鼓励具有自主知识产权，创新能力强，质量管理水平先进，符合产业发展方向，成长性较强的中小型企业申报省长质量奖，并制定相应的申报条件和评审标准。

第十三条 “山东省质量贡献奖”授予在质量领域作出突出贡献的个人（涉及到质量科研、质量改进和攻关成果的评审，可以多人共同获奖，但最多不超过3人）。应符合下列基本条件：

（一）从事或涉及质量工作10年以上；

（二）具有较强的质量意识和创新意识，对质量振兴事业有高度的责任感和使命感；

（三）在履职的工作岗位或从事的质量领域为质量振兴作出了突出贡献，且取得良好的经济效益、质量效益和社会效益；

（四）有较高的社会认同度，质量工作业绩得到群众的普遍认可；

（五）个人所属的组织近3年内无重大的质量、安全、环境污染、公共卫生等事故；

（六）个人无其他违反法律、法规的行为。第三章 组织管理

第十四条 质量兴省工作领导小组负责省长质量奖评审的组织管理工作。

第十五条 由质量兴省工作领导小组组织成立山东省省长质量奖评审委员会（以下简称“评审委员会”）。主要职责是：

（一）组织、推动、指导省长质量奖评审活动，研究决定省长质量奖评审过程的重大事项；

（二）审定省长质量奖评审标准、实施指南、评审工作程序等重要工作规范；

（三）审查、公示评审结果，确保评审结果的公开、公正和公平，向省政府和省长提报省长质量奖拟奖名单。

第十六条 评审委员会聘请政府机关、高等院校、科研机构、企事业单位、行业协会、新闻媒体等有关方面的专家、学者为省长质量奖评审员，按程序组成各专项评审组，按照有关规定开展评审工作。第十七条 质量兴省工作领导小组办公室（省质监局）具体承担组织省长质量奖评审的日常工作。主要职责是：

（一）组织制（修）订省长质量奖各奖项的具体评审标准（评审细则）、实施指南、工作程序等；

（二）组织制（修）订评审员管理制度，建立评审员专家库，建立评审员绩效考评的选用退出机制；

（三）组织编制省长质量奖工作计划，组织开展国内外质量奖评审标准和评审工作的跟踪研究；

（四）负责受理省长质量奖的申请和组织评审；组织典型经验和成果的总结、宣传、推广工作；

（五）调查、核实申报组织和个人的质量工作业绩及社会反映；

（六）组织考核、监管评审人员的职责履行情况；

（七）汇总并向评审委员会报告省长质量奖各专项评审组的评审结果，提请审议候选名单。第十八条 涉及重大问题和重要事项时，评审委员会应邀请监察部门参与省长质量奖评审的监督工作。

第十九条 在开展省长质量奖的评审时，应充分发挥行业部门（协会）、技术机构、社会团体、中介机构和新闻媒体的作用。要采取有效方式，广泛征求群众的意见。

第四章 评审程序

第二十条 每省长质量奖评审前，由质量兴省工作领导小组办公室在省级主要媒体上公布本省长质量奖的申报起始和截止日期及工作安排。

第二十一条 组织和个人在自愿的基础上如实填写《山东省省长质量奖申报表》，同时提供有关证实性材料，经有关市和部门签署推荐意见后，在规定时限内报质 量兴省工作领导小组办公室。质量兴省工作领导小组办公室负责对申报组织和个人是否符合申报条件、申报材料是否齐全进行审核，确认符合申报条件的组织和个人名单。

第二十二条 质量兴省工作领导小组办公室建立省长质量奖评审员专家库，组成相关专项评审组。各评审组必须由7名（含7名）以上的评审员组成，评审组实行组长负责制。

第二十三条 各专项评审组对组织和个人提交的申报材料进行评审，对照评审标准逐条评分，形成材料评审报告，并据此提出现场评审名单。

第二十四条 通过材料评审后确定的组织和个人，由评审组按评审标准进行现场评审和群众（顾客）满意度测评，形成现场评审和群众（顾客）满意度测评报告。

第二十五条 各专项评审组根据材料评审、现场评审和满意度测评情况，综合排序，提出省长质量奖获奖候选名单，提交评审委员会全体会议审议并报省质量兴省工作领导小组研究确定拟奖名单。

第二十六条 质量兴省工作领导小组办公室通过新闻媒体向社会公示拟奖名单。

第二十七条 经公示通过的拟奖名单，报分管副省长审核、省长审定签署后，由山东省人民政府通报表彰获奖组织和个人，由省长向获奖组织和个人颁发省长质量奖奖牌（奖杯）、证书。第五章 奖励及经费

第二十八条 省政府对获得省长质量奖称号的组织和个人给予一定的物质奖励。

第二十九条 奖励经费由省财政统一安排。根据省政府下达的奖励文件，由省财政直接发至获奖组织和个人。

第三十条 “山东省质量管理奖”奖金主要用于获奖企业的质量持续改进、质量攻关和人员培训、质量检验机构和实验室建设的投入等，不得挪作它用。

第六章 获奖组织和个人的权利与义务

第三十一条 获奖组织和个人可以在有关活动中宣传获得省长质量奖的荣誉，但必须标明获奖的时间。

第三十二条 获奖组织和个人要不断追求卓越，创新实践，持续改进。

第三十三条 获奖组织和个人有义务宣传、交流其质量工作先进经验和成果，发挥典型推动和示范作用。

第七章 监督管理

第三十四条 对弄虚作假，采取不正当手段骗取省长质量奖荣誉的组织或个人，质量兴省工作领导小组办公室经查证属实后要及时提请省政府撤销其省长质量奖奖项，收回奖牌（奖杯）、证书，追缴奖金，并向社会公告。该组织或个人10年内不得参加省长质量奖的评审。

第三十五条 建立获奖组织和个人的定期巡访及动态管理制度。质量兴省工作领导小组办公室及有关部门应及时了解获奖组织的生产经营和质量管理等情况，督促其保持荣誉，不断提升改进。第三十六条 获奖组织在获奖后2年内如发生下列情形之一的，由质量兴省工作领导小组办公室提请省政府撤销其省长质量奖奖项，并向社会公告。撤销奖项的组织5年内不得参加省长质量奖的评审。

（一）发生重大质量、安全、环保、卫生等事故的；

（二）产品质量或服务质量不稳定，产品经国家级或省级质量监督抽查判定为不合格的，或出现重大服务质量事故的；

（三）工程质量发生重大问题，被有关方面和群众投诉并查证属实的；

（四）出口产品因质量问题被国外通报或索赔，造成国家形象和产品信誉受到较大损害的；

（五）因经营管理不善，出现严重经营性亏损的；

（六）发生其他严重违反法律、法规行为的。

第三十七条 承担省长质量奖评审任务的机构和人员要依法保守申报组织和个人的商业或技术秘密，严于律己，公正廉洁，严格按照有关规定、程序进行评审。第三十八条 质量兴省工作领导小组办公室要切实加强对评审工作的监督，对在评审过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、造成不良后果的评审机构或个人，取消其评审工作资格，并提请其主管部门或所在工作单位给予纪律处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章 附 则

第三十九条 本办法由质量兴省工作领导小组办公室（省质监局）负责解释。第四十条 本办法自发布之日起施行。主题词：经济管理 质量 奖励 办法 通知

抄 送：省委各部门，省人大常委会办公厅，省政协办公厅，省法院，省检察院，济南军区，省军区，各民主党派省委。

山东省人民政府办公厅2009年6月10日印发